Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
ART. l
Prezenta lege are ca scop protejarea sntii umane i a mediului ca ntreg prin reglementarea
msurilor destinate meninerii calitii aerului nconjurtor acolo unde aceasta corespunde
obiectivelor pentru calitatea aerului nconjurtor stabilite prin prezenta lege i mbuntirea
acesteia n celelalte cazuri.
ART.2
Prezenta lege prevede msuri la nivel naional privind:
a) definirea i stabilirea obiectivelor pentru calitatea aerului nconjurtor destinate s evite i s
previn producerea unor evenimente duntoare i s reduc efectele acestora asupra sntii
umane i a mediului ca ntreg;
b) evaluarea calitii aerului nconjurtor pe ntreg teritoriul rii pe baza unor metode i criterii
comune, stabilite la nivel european;
c) obinerea informaiilor privind calitatea aerului nconjurtor pentru a sprijini procesul de
combatere a polurii aerului i a disconfortului cauzat de acesta, precum i pentru a monitoriza pe
termen lung tendinele i mbuntirile rezultate n urma msurilor luate la nivel naional i
european;
d) garantarea faptului c informaiile privind calitatea aerului nconjurtor sunt puse la
dispoziia publicului;
e) meninerea calitii aerului nconjurtor acolo unde aceasta este corespunztoare i/sau
mbuntirea acesteia n celelalte cazuri;
f) promovarea unei cooperri crescute cu celelalte state membre ale Uniunii Europene n
vederea reducerii polurii aerului;
g) ndeplinirea obligaiilor asumate prin acordurile, conveniile i tratatele internaionale la care
Romnia este parte.
ART.3
n sensul prezentei legi termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) aer nconjurtor - aerul din troposfer, cu excepia celui de la locurile de munc, astfel cum
sunt definite prin Hotrrea Guvernului nr. 1.091/2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru locul de munc, unde publicul nu are de regul acces i pentru care se aplic
dispoziiile privind sntatea i sigurana la locul de munc;
b) poluant - orice substan prezent n aerul nconjurtor i care poate avea efecte duntoare
asupra sntii umane i/sau a mediului ca ntreg;
c) nivel - concentraia unui poluant n aerul nconjurtor sau depunerea acestuia pe suprafee
ntr-o perioad de timp dat;
d) evaluare - orice metod utilizat pentru a msura, calcula, previziona sau estima niveluri;
e) valoare-limit - nivelul stabilit pe baza cunotinelor tiinifice, n scopul evitrii i prevenirii
producerii unor evenimente duntoare i reducerii efectelor acestora asupra sntii umane i a
mediului ca ntreg, care se atinge ntr-o perioad dat i care nu trebuie depit odat ce a fost atins;
f) nivel critic - nivelul stabilit pe baza cunotinelor tiinifice, care dac este depit se pot
produce efecte adverse directe asupra anumitor receptori, cum ar fi copaci, plante sau ecosisteme
naturale, dar nu i asupra oamenilor;
g) marj de toleran - procentul din valoarea-limit cu care poate fi depit acea valoare,
1
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
2
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
biogene, alii dect metanul, care pot produce oxidani fotochimici prin reacie cu oxizii de azot n
prezena luminii solare;
z) substane precursoare ale ozonului - substane care contribuie la formarea ozonului de la
nivelul solului, unele dintre ele fiind prevzute la lit. B din anexa nr. 9;
aa) depuneri totale sau acumulate - cantitatea total de poluani care este transferat din
atmosfer pe suprafee cum ar fi sol, vegetaie, ap, cldiri etc cu o anumit arie, ntr-un anumit
interval de timp;
bb) arsen, cadmiu, nichel i benzo(a)piren - cantitatea total a acestor elemente i a compuilor
lor coninut n fracia PM_lO;
cc) hidrocarburi aromatice policiclice - compui organici formai n totalitate din carbon i
hidrogen, alctuii din cel puin dou cicluri aromatice condensate;
dd) mercur total gazos - vapori de mercur elementar i radicali gazoi de mercur, de exemplu
din compui de mercur solubili n ap care au o presiune de vapori suficient de mare pentru a exista
n faza gazoas;
ee) zona de protecie - suprafaa de teren din jurul punctului n care se efectueaz msurri fixe,
delimitat astfel nct orice activitate desfurat n interiorul ei, ulterior instalrii echipamentelor
de msurare, s nu afecteze reprezentativitatea datelor de calitate a aerului nconjurtor pentru care
acesta a fost amplasat;
ff) titular de activitate - orice persoan fizic sau juridic ce exploateaz, controleaz sau este
delegat cu putere economic decisiv privind o activitate cu potenial impact asupra calitii
aerului nconjurtor;
gg) emisii fugitive - emisii nedirijate, eliberate n aerul nconjurtor prin ferestre, ui i alte
orificii, sisteme de ventilare sau deschidere, care nu intr n mod normal n categoria surselor
dirijate de poluare;
hh) emisii din surse fixe - emisii eliberate n aerul nconjurtor de utilaje, instalaii, inclusiv de
ventilaie, din activitile de construcii, din alte lucrri fixe care produc sau prin intermediul crora
se evacueaz substane poluante;
ii) emisii din surse mobile de poluare - emisii eliberate n aerul nconjurtor de mijloacele de
transport rutiere, feroviare, navale i aeriene, echipamente mobile nerutiere echipate cu motoare cu
ardere intern;
jj) emisii din surse difuze de poluare - emisii eliberate n aerul nconjurtor din surse de emisii
nedirijate de poluani atmosferici, cum sunt sursele de emisii fugitive, sursele naturale de emisii i
alte surse care nu au fost definite specific.
ART.4
(1) Punerea n aplicare a prevederilor prezentei legi se realizeaz prin Sistemul Naional de
Evaluare i Gestionare Integrat a Calitii Aerului, denumit n continuare SNEGICA, care asigur
cadrul organizatoric, instituional i legal de cooperare ntre autoritile i instituiile publice, cu
competene n domeniu, n scopul evalurii i gestionrii calitii aerului nconjurtor, n mod
unitar, pe ntreg teritoriul Romniei, precum i pentru informarea populaiei i a organismelor
europene i internaionale privind calitatea aerului nconjurtor.
(2) SNEGICA cuprinde, ca pri integrante, urmtoarele dou sisteme:
a) Sistemul Naional de Monitorizare a Calitii Aerului, denumit n continuare SNMCA, care
asigur cadrul organizatoric, instituional i legal pentru desfurarea activitilor de monitorizare a
calitii aerului nconjurtor, n mod unitar, pe teritoriul Romniei;
b) Sistemul Naional de Inventariere a Emisiilor de Poluani Atmosferici, denumit n continuare
SNIEPA, care asigur cadrul organizatoric, instituional i legal pentru realizarea inventarelor
privind emisiile de poluani n atmosfer, n mod unitar, pe ntreg teritoriul rii.
(3) SNEGICA ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) asigur evaluarea calitii aerului nconjurtor, n mod unitar, n aglomerrile i zonele de pe
ntreg teritoriul rii;
b) asigur clasificarea i delimitarea ariilor din zone i aglomerri n regimuri de evaluare i n
regimuri de gestionare a calitii aerului nconjurtor;
3
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
4
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
(3) Autoritatea public central pentru protecia mediului este autoritatea cu rol de
reglementare, decizie i control n domeniul evalurii i gestionrii calitii aerului nconjurtor pe
ntreg teritoriul rii.
(4) Atribuiile i responsabilitile autoritilor i instituiilor publice menionate la alin. (1) sunt
prevzute la art. 7 - 23.
(5) Fumizarea datelor i informaiilor necesare realizrii atribuiilor fiecrei autoriti i
instituii publice n cadrul SNEGICA se face cu titlu gratuit.
(6) n scopul monitorizrii impactului polurii atmosferice asupra sntii populaiei i
mediului, msurarea i evaluarea calitii aerului nconjurtor n puncte fixe de msurare deinute i
exploatate de ctre instituii publice sau autoriti ale administraiei publice locale, de ctre
operatori economici, organizaii neguvernamentale sau alte persoane juridice private se realizeaz
cu respectarea prevederilor prezentei legi.
ART.6
(1) n scopul evalurii i gestionrii calitii aerului nconjurtor pe ntreg teritoriul rii se
stabilesc aglomerri, zone de evaluare a calitii aerului nconjurtor i zone de gestionare a calitii
aerului nconjurtor.
(2) Aglomerrile i zonele de evaluare a calitii aerului nconjurtor sunt prevzute n anexa nr.
i.
(3) Evaluarea calitii
aerului nconjurtor se realizeaz pe ntreg teritoriul rii prin aplicarea
prevederilor sectiunii 1 a cap. III.
(4) n fiecare zon sau aglomerare se delimiteaz arii, n funcie de regimurile de evaluare,
conform prevederilor subsectiunii 1.1 a cap. III.
(5) Gestionarea calitii aerului nconjurtor se realizeaz pe ntreg teritoriul rii prin aplicarea
prevederilor seciunii a 2-a a cap. III.
(6) n fiecare zon i aglomerare se delimiteaz arii, n funcie de regimurile de gestionare,
conform prevederilor subseciunii 2.1 a cap. III i se evideniaz grafic pe harta zonei sau
aglomerrii, pentru fiecare poluant n parte. n urma delimitrii se ntocmesc liste, care cuprind
unitile administrativ-teritoriale din fiecare arie, care se aprob prin ordin al conductorului
autoritii publice centrale pentru protecia mediului i se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
CAPITOLUL II
Atribuii i responsabiliti
ART.7
Autoritatea public central pentru protecia mediului are urmtoarele atribuii i
responsabiliti:
a) urmrete aplicarea dispoziiilor prezentei legi;
b) elaboreaz, avizeaz, promoveaz i, dup caz, aprob actele normative, precum i msurile
necesare pentru aplicarea unitar pe ntreg teritoriul rii a prevederilor privind evaluarea i
gestionarea calitii aerului nconjurtor, stabilite prin legislaia european i prin conveniile
internaionale n domeniu la care Romnia este parte;
c) coordoneaz elaborarea, actualizarea i aplicarea normelor i reglementrilor privind
controlul i msurarea emisiilor de poluani n aerul nconjurtor;
d) coordoneaz SNEGICA i administreaz RNMCA;
e) coordoneaz realizarea inventarului naional privind emisiile de poluani n atmosfer i l
avizeaz n vederea transmiterii acestuia Comisiei Europene i organismelor internaionale la care
Romnia este parte;
f) organizeaz i coordoneaz la nivel naional evaluarea i gestionarea calitii aerului
nconjurtor, inclusiv prin asigurarea elaborrii de studii privind dispersia poluanilor n atmosfer,
n scopul stabilirii regimurilor de evaluare, a regimurilor de gestionare i contribuiilor surselor
naturale la depirea valorilor-limit;
5
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
6
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
7
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
datelor provenite din RNMCA i le supune spre aprobare autoritii publice centrale pentru
protecia mediului;
g) asigur exactitatea msurrilor de calitate a aerului nconjurtor desfurate n cadrul
RNMCA, conform prevederilor lit. C din anexa nr. 4, inclusiv prin organizarea exerciiilor de
intercomparare, la nivel naional;
h) asigur trasabilitatea msurrilor din RNMCA la etaloanele i materialele de referin
naionale i internaionale;
i) verific calitatea analizelor, testelor i determinrii indicatorilor specifici, asistnd instituiile
responsabile cu efectuarea de activiti de msurare a emisiilor cu privire la aspecte de asigurare a
calitii i a exactitii msurrilor inclusiv prin auditul extern al calitii, cu respectarea legislaiei
specifice n vigoare;
j) organizeaz i controleaz activitatea unitilor de calibrare organizate n cadrul autoritilor
publice locale pentru protecia mediului;
k) asigur trasabilitatea msurrilor din RNMCA la etaloanele i materialele de referin prin
calibrarea echipamentelor fa de etaloanele naionale de referin pe care le deine;
1) calibreaz etaloanele naionale fa de etaloanele primare internaionale, n particular a
fotometrului pentru determinarea ozonului;
m) pstreaz i gestioneaz etalonul naional primar de ozon n condiiile legii;
n) verific asigurarea calitii msurrilor n puncte fixe deinute i exploatate de ctre instituii
publice sau autoriti ale administraiei publice locale, de ctre titulari de activitate, organizaii
neguvernamentale sau alte persoane juridice private;
o) particip la programele europene de comparri interlaboratoare organizate de Comisia
European;
p) propune i organizeaz programele de comparare interlaboratoare privind msurrile de
calitatea aerului nconjurtor i a emisiilor de poluani la nivel naional i le supune avizrii
autoritii publice centrale pentru protecia mediului;
q) efectueaz studii comparative la nivel naional i internaional cu privire la activitile de
msurare a calitii aerului nconjurtor i a emisiilor de poluani.
ART.10
Autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului organizate la nivel judeean i la nivelul
municipiului Bucureti au urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a) asigur aplicarea dispoziiilor prezentei legi la nivel teritorial;
b) efectueaz i deruleaz activiti de monitorizare a calitii aerului nconjurtor la nivel
teritorial, prin operarea echipamentelor, colectarea i validarea datelor privind calitatea aerului
nconjurtor;
c) asigur exactitatea msurrilor de calitate a aerului nconjurtor i a obiectivelor de calitate a
datelor prin respectarea procedurilor standard de operare a echipamentelor i de asigurare i control
al calitii, stabilite la nivel naional;
d) asigur pstrarea datelor de calitate a aerului nconjurtor i a rezultatelor msurrilor din
puncte fixe, prin organizarea i gestionarea unei baze de date la nivel local;
e) colaboreaz cu serviciile publice deconcentrate la nivel local ale celorlalte autoriti publice
centrale, cu autoritile administraiei publice locale i cu titularii de activitate n vederea colectrii
datelor necesare elaborrii inventarelor locale de emisii pentru evaluarea calitii aerului
nconjurtor;
f) verific datele i realizeaz validarea primar a datelor necesare elaborrii inventarelor locale
de emisii;
g) elaboreaz, conform metodologiilor specifice, inventarul emisiilor de poluani n atmosfer la
nivel local i l transmit CECA;
h) fumizeaz CECA informaii privind regimul de funcionare a unitilor economice, harta
administrativ, informaiile necesare pentru poziionarea surselor de poluare fixe, liniare i de
suprafa, precum i alte informaii necesare validrii inventarelor de emisii la nivel local i
elaborrii inventarului naional;
8
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
9
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
10
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
11
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
este parte;
c) elaboreaz, n colaborare cu autoritile publice centrale interesate, reglementri privind
produsele care, prin utilizare, pot afecta calitatea aerului nconjurtor, condiiile de plasare pe pia
a acestora, restriciile de producere i utilizare pentru fiecare tip sau clas de produse.
ART.18
Autoritatea public central pentru agricultur are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
.a) asigur, la nivel naional, respectarea dispoziiilor prezentei legi;
b) elaboreaz i pune n aplicare strategia de dezvoltare a agriculturii, lund n considerare
impactul asupra calitii aerului nconjurtor i a mediului ca ntreg;
c) elaboreaz, mpreun cu autoritatea public central pentru protecia mediului, norme pentru
desfurarea activitilor specifice cu impact asupra calitii aerului nconjurtor, cum ar fi:
tratamentele fitosanitare, fertilizarea solurilor, activiti din sectorul zootehnic, i urmrete
aplicarea lor;
d) pune la dispoziie anual, pn la data de 1 martie, prin autoritile aflate n subordinea,
coordonarea sau sub autoritatea sa, dup caz, autoritilor publice teritoriale pentru protecia
mediului i CECA toate informaiile necesare elaborrii inventarelor de emisii provenite din
activiti specifice, n conformitate cu metodologiile recomandate de Comisia European i de
Agenia European de Mediu.
ART.19
Autoritatea public central pentru amenajarea teritoriului i lucrri publice are urmtoarele
atribuii i responsabiliti:
a) asigur, la nivel naional, respectarea dispoziiilor prezentei legi;
b) asigur elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului i de urbanism lund n considerare
prevederile prezentei legi i ale altor acte normative n vigoare din domeniu.
ART. 20
(1) Autoritatea public central pentru domeniul administraiei publice i domeniul ordinii
publice i siguranei naionale are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a) asigur, la nivel naional, respectarea dispoziiilor prezentei legi;
b) acord sprijin i ndrumare metodologic autoritilor administraiei publice locale i
aparatului de specialitate al acestora, n scopul aplicrii uniforme a dispoziiilor legale privind
calitatea aerului nconjurtor;
c) elaboreaz strategii i programe de dezvoltare a infrastructurii unitilor
administrativ-teritoriale i a serviciilor publice de interes general, lund n considerare cerinele
prezentei legi i ale altor acte normative n vigoare din domeniu;
d) asigur, la solicitarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului, elaborarea
programelor de reducere a emisiilor de poluani n atmosfer provenite din activitile industriale
aflate n coordonare i le transmite spre avizare acesteia.
(2) Instituia prefectului are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a) asigur, la nivel de jude i al municipiului Bucureti, aplicarea i respectarea dispoziiilor
prezentei legi;
b) coordoneaz elaborarea i aplicarea planurilor de meninere a calitii aerului i a planurilor
de calitate a aerului, ntocmite pentru mai multe uniti administrativ-teritoriale nvecinate.
(3) Poliia Romn, prin structurile subordonate, are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a) organizeaz i asigur msurile de reglementare, fluidizare i dirijare a circulaiei rutiere,
conform competenelor;
b) colaboreaz cu alte autoriti publice pentru mbuntirea organizrii, sistematizrii,
semnalizrii i semaforizrii traficului rutier.
ART.21
(1) Preedintele consiliului judeean are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a) asigur, la nivel judeean, respectarea dispoziiilor prezentei legi aflate n sfera lor de
responsabilitate;
b) propune spre aprobare consiliului judeean planurile de calitate a aerului care conin msuri
12
IBGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
i/sau aciuni comune pentru mai multe uniti administrativ-teritoriale nvecinate, n termen de 30
de zile de la data avizrii acestora de ctre autoritatea public teritorial pentru protecia mediului;
c) transmite, anual, autoritii publice teritoriale pentru protecia mediului raportul privind
realizarea msurilor cuprinse n planul de meninere a calitii aerului.
(2) Consiliul judeean, prin aparatul propriu de specialitate, sau, dup caz, Consiliul General al
Municipiului Bucureti, prin Primria General a Municipiului Bucureti, la propunerea primriilor
sectoarelor municipiului Bucureti, are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a) elaboreaz planurile de meninere a calitii aerului i le aprob prin hotrre a consiliului
judeean, respectiv hotrre a Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup avizarea acestora
de ctre autoritatea public teritorial pentru protecia mediului;
b) realizeaz msurile din planurile de meninere a calitii aerului i din planurile de calitate a
aerului i/sau msurile i aciunile din planurile de aciune pe termen scurt, care intr n
responsabilitatea lor, i asigur fonduri financiare n acest scop.
ART. 22
Primarii au urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a) asigur, la nivel local, respectarea dispoziiilor prezentei legi aflate n sfera lor de
responsabilitate;
b) integreaz cerinele prezentei legi i ale altor acte normative n vigoare din domeniu n
strategia de dezvoltare durabil la nivel local;
c) asigur elaborarea planurilor de calitate a aerului i le supun aprobrii consiliului local n
termen de 30 de zile dup avizarea acestora de ctre autoritatea public teritorial pentru protecia
mediului;
d) particip la elaborarea planurilor de meninere a calitii aerului i pune n aplicare msurile
prevzute n plan care intr n responsabilitatea lor;
e) particip la elaborarea planului de aciuni pe termen scurt i aplic msurile prevzute n
plan, n cazul n care activitile care conduc la apariia unui risc de depire a pragurilor de alert
i/sau a pragului de informare sunt n responsabilitatea autoritii administraiei publice locale;
f) transmit, anual, autoritii publice teritoriale pentru protecia mediului raportul privind
realizarea msurilor cuprinse n planul de calitate a aerului;
g) furnizeaz autoritilor teritoriale pentru protecia mediului informaiile i documentaia
necesare n vederea evalurii i gestionrii calitii aerului nconjurtor;
h) realizeaz msurile din planurile de meninere a calitii aerului i din planurile de calitate a
aerului i/sau msurile i aciunile din planurile de aciune pe termen scurt, care intr n
responsabilitatea lor, i asigur fonduri financiare n acest scop;
i) includ amplasamentul punctului fix de msurare i zona de protecie aferent n planurile de
urbanism;
j) marcheaz prin panouri de avertizare limita zonei de protecie a punctelor fixe de msurare;
k) la solicitarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului, iau toate msurile
necesare pentru amplasarea punctelor fixe de msurare i a punctelor de msurare indicative, astfel
nct poziionarea i distribuirea lor s corespund cerinelor i criteriilor de amplasare prevzute n
prezenta lege;
1) asigur informarea publicului cu privire la calitatea aerului nconjurtor, la nivel local,
potrivit prevederilor cap. V.
ART. 23
Institutul Naional de Statistic i direciile regionale i judeene din subordine au urmtoarele
atribuii i responsabiliti:
a) furnizeaz, la solicitarea CECA, datele i informaiile necesare elaborrii inventarelor de
emisii de poluani n aer, n conformitate cu metodologia european n vigoare;
b) furnizeaz, dup caz, CECA i autoritilor publice teritoriale pentru protecia mediului date
i rezultate din cercetrile statistice realizate potrivit Programului anual de cercetri statistice,
aprobat prin hotrre a Guvernului;
c) stabilete, dup caz, n condiiile legii, mpreun cu CECA informaiile suplimentare
13
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
CAPITOLUL III
Evaluarea i gestionarea calitii aerului nconjurtor
SECIUNEA 1
Evaluarea calitii aerului nconjurtor
SUBSECIUNEA 1.1
Regimul de evaluare
ART. 25
(1) n vederea evalurii calitii aerului nconjurtor pentru dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi
de azot, particule n suspensie PM_lO i PM_2,5, plumb, benzen, monoxid de carbon, arsen,
cadmiu, nichel, benzo(a)piren, n fiecare zon sau aglomerare se delimiteaz arii care se clasific n
regimuri de evaluare n funcie de pragurile superior i inferior de evaluare, prevzute la poziia A.1
din anexa nr. 3, dup cum urmeaz:
a) regim de evaluare A, n care nivelul este mai mare dect pragul superior de evaluare;
b) regim de evaluare B, n care nivelul este mai mic dect pragul superior de evaluare, dar mai
mare dect pragul inferior de evaluare;
c) regim de evaluare C, n care nivelul este mai mic dect pragul inferior de evaluare.
(2) Clasificarea n regimuri de evaluare se revizuiete cel puin o dat la 5 ani, n conformitate
cu procedurile prevzute la poziia A.2 din anexa nr. 3.
(3) Clasificarea n regimuri de evaluare se poate revizui la intervale mai scurte de timp, n cazul
unor modificri semnificative ale activitilor care au efecte asupra concentraiilor de dioxid de sulf,
dioxid de azot sau, unde este relevant, de oxizi de azot, particule n suspensie, cum ar fi PM_lO i
PM_2,5, plumb, benzen, monoxid de carbon, arsen, cadmiu, nichel sau benzo(a)piren.
ART. 26
14
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
(1) Evaluarea calitii aerului nconjurtor n aglomerrile i zonele de pe ntreg teritoriul rii
se efectueaz lund n considerare clasificarea n regimul de evaluare prevzut la art. 25, pe baza
criteriilor de evaluare prevzute la art. 27, 34 i la lit. A din anexa nr. 5, a metodelor de referin
pentru msurare i a obiectivelor de calitate a datelor stabilite prin prezenta lege.
(2) Poluanii pentru care se realizeaz evaluarea calitii aerului nconjurtor sunt prevzui n
anexa nr. 1.
(3) Cerinele pentru evaluarea concentraiilor de dioxid de sulf, dioxid de azot, oxiz;i de azot,
particule n suspensie PM_lO i PM_2,5, plumb, benzen, monoxid de carbon, ozon, arsen, cadmiu,
nichel, benzo(a)piren sunt prevzute n anexa nr. 3.
(4) Obiectivele de calitate a datelor sunt prevzute n anexa nr. 4.
(5) Amplasarea punctelor de prelevare pentru msurarea nivelurilor de dioxid de sulf, dioxid de
azot, oxizi de azot, particule n suspensie PM_lO i PM_2,5, plumb, benzen, monoxid de carbon,
ozon, arsen, cadmiu, nichel, benzo(a)piren se realizeaz cu respectarea prevederilor anexei nr. 5.
( 6) Criteriile pentru determinarea numrului minim de puncte de prelevare pentru msurrile
fixe sunt prevzute n anexa nr. 6.
(7) Metodele de referin pentru evaluarea concentraiilor de dioxid de sulf, dioxid de azot,
oxizi de azot, particule n suspensie PM_lO i PM_2,5, plumb, benzen, monoxid de carbon, ozon,
arsen, cadmiu, nichel, benzo(a)piren, mercur n aerul nconjurtor i de arsen, cadmiu, nichel,
benzo(a)piren, mercur n depuneri sunt prevzute n anexa nr. 7.
SUBSECIUNEA 1.2
Evaluarea calitii aerului nconjurtor privind dioxidul de sulf, dioxidul de azot i oxizii de
azot, particulele n suspensie, plumbul, benzenul i monoxidul de carbon
ART. 27
(1) n toate zonele i aglomerrile, n ariile clasificate n regim de evaluare A pentru dioxid de
sulf, dioxid de azot i oxizi de azot, particule n suspensie, plumb, benzen i monoxid de carbon,
evaluarea calitii aerului nconjurtor se realizeaz prin msurri n puncte fixe. Aceste msurri n
puncte fixe pot fi suplimentate cu tehnici de modelare i/sau msurri indicative pentru a fumiza
informaii adecvate n legtur cu distribuia spaial a calitii aerului nconjurtor.
(2) n toate zonele i aglomerrile, n ariile clasificate n regim de evaluare B pentru dioxid de
sulf, dioxid de azot i oxizi de azot, particule n suspensie, plumb, benzen i monoxid de carbon,
evaluarea calitii aerului nconjurtor se poate realiza prin utilizarea unei combinaii de msurri n
puncte fixe i tehnici de modelare i/sau msurri indicative.
(3) n toate zonele i aglomerrile, n ariile clasificate n regim de evaluare C pentru dioxid de
sulf, dioxid de azot i oxizi de azot, particule n suspensie, plumb, benzen i monoxid de carbon,
tehnicile de modelare sau tehnicile de estimare obiective ori ambele sunt suficiente pentru evaluarea
calitii aerului nconjurtor.
ART. 28
(1) Suplimentar fa de cerinele prevzute la art. 27, n staiile de fond rural, amplasate departe
de surse importante de poluare, se efectueaz msurri pentru a obine cel puin informaii privind
concentraia masic total i concentraiile speciilor chimice componente ale particulelor n
suspensie - PM_2,5 prevzute la lit. B din anexa nr. 8, exprimate ca medii anuale.
(2) Msurrile prevzute la alin. (1) se realizeaz pe baza urmtoarelor criterii:
a) instalarea unui punct de prelevare la fiecare 100.000 km"2;
b) amplasarea cel puin a unei staii de monitorizare sau, prin acord cu statele membre
nvecinate ale Uniunii Europene, a uneia ori a mai multor staii comune de msurare, care s
acopere zonele nvecinate relevante, n scopul realizrii rezoluiei spaiale necesare;
c) corelarea msurrilor, acolo unde este adecvat, cu strategia de monitorizare i programul de
msurare ale EMEP.
(3) Msurarea concentraiei masice a particulelor n suspensie se efectueaz potrivit
prevederilor anexei nr. 8 i respectnd obiectivele de calitate a datelor pentru msurrile de
15
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
concentraie masic a particulelor n suspensie - PM_2,5 prevzute la poziiile A.1 i A.3 i la lit. C
din anexa nr. 4.
ART. 29
(1) Punctele de prelevare pentru msurarea dioxidului de sulf, dioxidului de azot i oxizilor de
azot, particulelor n suspensie PM_lO i PM_2,5, plumbului, benzenului, monoxidului de carbon se
amplaseaz potrivit criteriilor prevzute la lit. A din anexa nr. 5.
(2) n fiecare zon sau aglomerare unde msurrile n puncte fixe reprezint unica surs de
informare pentru evaluarea calitii aerului nconjurtor, numrul de puncte de prelevare pentru
fiecare poluant relevant este mai mare ori egal cu numrul minim de puncte de prelevare prevzut la
poziia A.1 din anexa nr. 6.
(3) n zonele i aglomerrile n care informaiile din punctele de prelevare pentru msurri n
puncte fixe sunt suplimentate cu informaii rezultate din tehnici de modelare i/sau msurri
indicative, numrul total de puncte de prelevare prevzut la poziia A.1 din anexa nr. 6 poate fi
redus cu pn la 50%, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
a) metodele suplimentare fumizeaz informaii suficiente att pentru evaluarea calitii aerului
nconjurtor n raport cu valorile-limit sau cu pragurile de alert, ct i pentru informarea adecvat
a publicului;
b) numrul de puncte de prelevare instalate i rezoluia spaial a altor tehnici sunt suficiente
pentru stabilirea concentraiei poluantului respectiv n conformitate cu obiectivele de calitate a
datelor prevzute la poziiile A.1 i A.3 din anexa nr. 4 i permit ca rezultatele evalurii s respecte
criteriile prevzute la lit. B din anexa nr. 4.
Rezultatele provenite din modelare i/sau din msurrile indicative sunt luate n considerare la
evaluarea calitii aerului nconjurtor n raport cu valorile-limit.
(4) n cazul n care msurrile n puncte fixe sunt singura surs de informare pentru evaluarea
respectrii nivelurilor critice pentru protecia vegetaiei n zone, altele dect aglomerrile, numrul
de puncte de prelevare nu trebuie s fie mai mic dect numrul minim prevzut la poziia A.3 din
anexa nr. 6. n cazul n care informaiile sunt suplimentate de msurri indicative sau modelare,
numrul minim de puncte de prelevare poate fi redus cu pn la 50%, cu condiia ca evalurile
concentraiilor poluantului respectiv s poat fi fcute n conformitate cu obiectivele de calitate a
datelor prevzute la poziiile A.1 i A.3 din anexa nr. 4.
(5) Procedurile de selectare i de revizuire a amplasamentelor punctelor de prelevare sunt
prevzute la poziia A.4 din anexa nr. 5.
ART. 30
(1) Metodele de referin i criteriile pentru msurarea concentraiilor de dioxid de sulf, dioxid
de azot i oxizi de azot, particule n suspensie PM_lO i PM_2,5, plumb, benzen i monoxid de
carbon din aerul nconjurtor sunt prevzute la lit. A i C din anexa nr. 7.
(2) Pot fi utilizate alte metode de msurare, cu respectarea condiiilor prevzute la lit. B din
anexa nr. 7.
SUBSECIUNEA 1.3
Evaluarea calitii aerului nconjurtor privind ozonul
ART. 31
(1) n toate zonele i aglomerrile unde concentraiile de ozon au depit obiectivele pe termen
lung prevzute la poziia D.4 din anexa nr. 3, n cursul oricruia dintre cei 5 ani anteriori de
msurare, evaluarea calitii aerului nconjurtor se realizeaz prin msurri n puncte fixe.
(2) n cazul n care nu sunt disponibile date pentru o perioad de 5 ani, pentru a determina dac
obiectivele pe termen lung prevzute la alin. (1) au fost depite, se pot combina rezultatele
campaniilor de msurare de scurt durat, desfurate n perioade i locuri considerate ca avnd cele
mai mari niveluri, cu rezultatele obinute din inventare de emisii i modelare.
ART. 32
(1) Punctele de prelevare pentru msurarea ozonului se amplaseaz n conformitate cu criteriile
16
- --------- ~~~
SUBSECIUNEA 1.4
Evaluarea calitii aerului nconjurtor privind arsen, cadmiu, mercur, nichel i benzo(a)piren
ART. 34
(1) n toate zonele i aglomerrile, n ariile clasificate n regim de evaluare A i n regim de
evaluare B pentru arsen, cadmiu, nichel i benzo(a)piren, evaluarea calitii aerului nconjurtor se
realizeaz prin msurri n puncte fixe, cu respectarea prevederilor poziiilor A.2 i A.3 din anexa
nr. 5 i ale lit. B din anexa nr. 6. Aceste msurri n puncte fixe pot fi suplimentate cu tehnici de
modelare pentru a fumiza un nivel adecvat al informaiilor privind calitatea aerului nconjurtor.
(2) n toate zonele i aglomerrile, n ariile clasificate n regim de evaluare B pentru arsen,
17
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
18
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
SUBSECIUNEA 1.5
Zona de protecie
ART. 41
(1) Pentru a asigura reprezentativitatea datelor de calitate a aerului, pentru fiecare punct fix de
msurare se stabilete, prin studii specifice de evaluare a calitii aerului nconjurtor, la microscar,
o zon de protecie, lund n considerare cel puin urmtoarele aspecte:
a) tipul punctului fix de msurare;
b) topografia/orografia terenului;
c) poluantul/poluanii luai n considerare;
d) condiiile micrometeorologice;
e) construciile semnificative din aria respectiv;
f) sursele de emisie a poluanilor n atmosfer.
(2) Zona de protecie este evideniat n planurile de urbanism.
(3) n interiorul zonei de protecie se amplaseaz panouri de avertizare pe care se marcheaz
semnificaia i limitele zonei.
(4) n zona de protecie este interzis executarea oricror lucrri sau desfurarea oricror
activiti care ar putea influena reprezentativitatea datelor de calitate a aerului nconjurtor, fr
informarea prealabil a autoritilor publice teritoriale pentru protecia mediului. Informarea este
nsoit de documente care demonstreaz prin metode sau tehnici specifice de evaluare a calitii
aerului nconjurtor modul n care este afectat calitatea aerului nconjurtor.
(5) Autoritatea public teritorial pentru protecia mediului analizeaz n cel mai scurt timp
posibil de la data informrii i transmite titularului condiiile n care se pot desfura activiti sau
lucrri cu caracter temporar n zona de protecie.
(6) Demararea lucrrilor cu caracter temporar sau a activitilor este permis numai dup
primirea rspunsului de la autoritatea public teritorial pentru protecia mediului.
(7) Emiterea actelor de reglementare se face lundu-se n considerare prevederile referitoare la
zona de protecie definit n prezenta lege.
SECIUNEA a 2-a
Gestionarea calitii aerului nconjurtor
SUBSECIUNEA 2.1
Regimul de gestionare
ART.42
n vederea gestionrii calitii aerului nconjurtor, pentru dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi
de azot, particule n suspensie, respectiv PM_lO i PM_2,5, plumb, benzen, monoxid de carbon,
arsen, cadmiu, nichel, benzo(a)piren, n fiecare zon sau aglomerare se delimiteaz arii care se
clasific n regimuri de gestionare n funcie de rezultatul evalurii calitii aerului nconjurtor,
realizat cu respectarea prevederilor seciunii 1 din cap. III, dup cum urmeaz:
a) regim de gestionare I - reprezint ariile din zonele i aglomerrile n care nivelurile pentru
dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi de azot, particule n suspensie PM_lO i PM_2,5, plumb,
benzen, monoxid de carbon sunt mai mari sau egale cu valorile-limit plus marja de toleran, acolo
19
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
unde este aplicabil, prevzute la lit. B i poziia G.5 din anexa nr. 3, respectiv pentru arsen,
cadmiu, nichel, benzo(a)piren, particule n suspensie PM_2,5 sunt mai mari dect valorile-int
prevzute la lit. C i poziia G.4 din anexa nr. 3;
b) regim de gestionare II - reprezint ariile din zonele i aglomerrile n care nivelurile pentru
dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi de azot, particule n suspensie PM_lO i PM_2,5, plumb,
benzen, monoxid de carbon sunt mai mici dect valorile-limit, prevzute la lit. B i poziia G.5 din
anexa nr. 3, respectiv pentru arsen, cadmiu, nichel, benzo(a)piren, particule n suspensie PM_2,5
sunt mai mici dect valorile-int prevzute la lit. C i poziia G.4 din anexa nr. 3.
ART.43
(1) n ariile din zonele i aglomerrile clasificate n regim de gestionare I se elaboreaz planuri
de calitate a aerului pentru a se atinge valorile-limit corespunztoare sau, respectiv, valorile-int.
(2) n ariile din zonele i aglomerrile clasificate n regim de gestionare II se elaboreaz planuri
de meninere a calitii aerului.
ART. 44
n toate zonele i aglomerrile clasificate n regim de gestionare I pentru arsen, cadmiu, nichel,
benzo(a)piren, autoritile competente trebuie s specifice ariile n care s-au depit valorile-int,
precum i sursele care au contribuit la aceasta. Pentru aceste zone se stabilesc msuri care s nu
implice costuri disproporionate, direcionate mai ales ctre sursele predominante de emisii, n
scopul atingerii valorilor-int. n cazul instalaiilor industriale care intr sub incidena prevederilor
Ordonanei de urgent a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 84/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare, atingerea valorilor-int se realizeaz prin aplicarea celor mai bune tehnici disponibile
prevzute la art. 2 alin. (1) lit. c) din aceast ordonan de urgen.
ART.45
(1) n ariile din zonele i aglomerrile clasificate n regim de gestionare I, dac este cazul, se
menioneaz distinct i justificat:
a) dac depirea valorii-limit pentru un anumit poluant atmosferic s-a datorat unor
evenimente naturale;
b) dac depirea valorii-limit pentru PM_lO s-a datorat resuspensiei n aer a particulelor n
urma tratrii carosabilului cu nisip sau sare n timpul iernii.
(2) Depirile valorilor-limit care se demonstreaz c sunt datorate surselor naturale, prevzute
la alin. (1) lit. a), transmise spre informare Comisiei Europene, conform art. 72 alin. (1), nu sunt
considerate depiri n sensul prezentei legi.
(3) Demonstrarea contribuiei surselor naturale ori a resuspensiei n aer a particulelor n urma
tratrii carosabilului cu nisip sau sare n timpul iernii se face conform ghidurilor elaborate de
Comisia European.
ART.46
n scopul proteciei vegetaiei se asigur conformarea cu nivelurile critice, prevzute la lit. F din
anexa nr. 3, evaluate n conformitate cu poziia A.I din anexa nr. 5.
ART. 47
(1) n scopul reducerii expunerii la PM_2,5, pe ntreg teritoriul rii, autoritile competente iau
msurile necesare, care nu presupun costuri disproporionate, n vederea atingerii intei naionale de
reducere a expunerii, stabilite la poziia G.2 din anexa nr. 3, pn n anul precizat de aceasta.
(2) Pe ntreg teritoriul rii, autoritile competente iau msurile necesare astfel nct indicatorul
mediu de expunere pentru PM_2,5 pentru anul 2015, stabilit n conformitate cu poziia G.l din
anexa nr. 3, s nu depeasc valoarea obligaiei referitoare la concentraia de expunere stabilit la
poziia G.3 din anexa nr. 3.
(3) Indicatorul mediu de expunere pentru PM_2,5 se stabilete n conformitate cu poziia G.l
din anexa nr. 3.
(4) Distribuia i numrul punctelor de prelevare pentru msurarea concentraiilor de PM_2,5,
stabilite conform lit. A din anexa nr. 5, pe baza crora este calculat indicatorul mediu de expunere
pentru PM_2,5, reflect n mod adecvat expunerea general a populaiei. Numrul punctelor de
20
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
prelevare nu trebuie s fie mai mic dect cel obinut prin aplicarea prevederilor poziiei A.2 din
anexa nr. 6.
ART.48
(1) n zonele i aglomerrile de pe ntreg teritoriul rii, autoritile competente iau msurile
necesare, care nu presupun costuri disproporionate, astfel nct concentraiile de PM_2,5 din aerul
nconjurtor s nu depeasc valoarea-int, ncepnd cu data specificat, potrivit prevederilor
poziiei G.4 din anexa nr. 3.
(2) n zonele i aglomerrile de pe ntreg teritoriul rii, autoritile competente iau msurile
necesare astfel nct concentraiile de PM_2,5 din aerul nconjurtor s nu depeasc
valoarea-limit, ncepnd cu data specificat, potrivit prevederilor poziiei G.5 din anexa nr. 3.
Respectarea acestei cerine este evaluat n conformitate cu lit. A din anexa nr. 5.
(3) Marja de toleran prevzut la poziia G.5 din anexa nr. 3 se aplic n conformitate cu art.
43 alin. (1) i art. 52 alin. (1) i (2).
ART.49
(1) n zonele i aglomerrile de pe ntreg teritoriul rii, autoritile competente iau toate
msurile necesare, care nu presupun costuri disproporionate, astfel nct concentraiile de ozon n
aerul nconjurtor s nu depeasc valorile-int i obiectivele pe termen lung, prevzute la
poziiile D.3 i D.4 din anexa nr. 3.
(2) Pentru zonele i aglomerrile n care nivelul concentraiei de ozon depete valoarea-int,
autoritile competente prevzute la art. 7 - 23 trebuie s se asigure c sunt implementate msurile
din programul naional elaborat n conformitate cu art. 10 din Hotrrea Guvernului nr. 1.856/2005
privind plafoanele naionale de emisie pentru anumii poluani atmosferici.
(3) n cazul n care msurile prevzute la alin. (2) nu sunt suficiente, se implementeaz un plan
de calitate a aerului pentru a atinge valorile-int de la data prevzut la poziia D.3 din anexa nr. 3,
cu excepia cazurilor n care aplicarea acestuia implic costuri disproporionate.
(4) Pentru zonele i aglomerrile n care nivelul concentraiilor de ozon depete nivelurile
obiectivelor pe termen lung, dar se situeaz sub valorile-int sau sunt egale cu acestea, autoritile
competente prevzute la art. 7 - 23 elaboreaz i pun n aplicare msuri-cost eficiente cu scopul
ndeplinirii obiectivului pe termen lung.
(5) n zonele i aglomerrile n care nivelurile de ozon ndeplinesc obiectivele pe termen lung,
autoritile competente prevzute la art. 7 - 23 iau msuri care nu presupun costuri disproporionate
prin care s menin aceste niveluri sub obiectivele pe termen lung i s asigure cea mai bun
calitate a aerului nconjurtor compatibil cu principiile dezvoltrii durabile i un nalt nivel de
protecie a mediului i a sntii umane, n msura n care factori cum ar fi natura transfrontier a
polurii cu ozon i condiiile meteorologice o permit.
(6) Msurile prevzute la alin. (4) trebuie s fie n concordan cu programul naional i
planurile de calitate a aerului prevzute la alin. (2) i (3).
ART.50
n zonele i aglomerrile de pe ntreg teritoriul rii, autoritile competente prevzute la art. 7 -
23 iau toate msurile necesare care nu presupun costuri disproporionate astfel nct, ncepnd cu
data de 31 decembrie 2012, concentraiile de arsen, cadmiu, nichel, benzo(a)piren, utilizat ca
marker pentru evaluarea riscului cancerigen al hidrocarburilor aromatice policiclice, din aerul
nconjurtor s nu depeasc valoarea-int, potrivit prevederilor lit. C din anexa nr. 3.
ART. 51
Prorogarea termenelor de atingere a valorilor-limit i derogarea de la obligaia de a aplica
anumite valori-limit se realizeaz n urmtoarele condiii:
a) atunci cnd, ntr-o anumit zon sau aglomerare, conformarea la valorile-limit pentru dioxid
de azot sau benzen nu poate fi atins pn la termenele precizate la poziia B.2 din anexa nr. 3, se
pot proroga aceste termene pentru acea zon sau aglomerare cu cel mult 5 ani, cu condiia ntocmirii
unui plan de calitate a aerului, n conformitate cu art. 52, pentru zona sau aglomerarea pentru care
se aplic prorogarea. Acest plan de calitate a aerului este completat cu informaiile prevzute la lit.
B din anexa nr. 10 i demonstreaz realizarea conformrii la valorile-limit naintea expirrii noului
21
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
termen;
b) atunci cnd, ntr-o anumit zon sau aglomerare, conformarea la valorile-limit pentru
PM__JO, prevzute la poziia B.2 din anexa nr. 3, nu poate fi atins din cauza unor caracteristici de
dispersie specifice arealului, condiiilor climatice nefavorabile sau contribuiilor transfrontiere,
obligaia de a aplica aceste valori-limit se respect ncepnd cu data de 11iunie2011, sub rezerva
ndeplinirii condiiilor prevzute la lit. a) i a demonstrrii faptului c au fost luate toate msurile
necesare la nivel naional, regional i local pentru respectarea termenelor;
c) n cazul aplicrii condiiilor prevzute la lit. a) sau b), valoarea-limit pentru fiecare poluant
nu trebuie depit cu mai. mult dect marja de toleran prevzut la poziia B.2 din anexa nr. 3
pentru fiecare dintre poluanii respectivi.
SUBSECIUNEA 2.2
Planuri de calitate a aerului
ART. 52
(1) n cazul depirii acelor valori-limit pentru care termenele de respectare, prevzute la
poziiile B.2 i G.5 din anexa nr. 3, au fost depite, planurile de calitate a aerului cuprind msuri
potrivite, astfel nct perioada de depire s fie ct mai scurt cu putin. Planurile de calitate a
aerului pot include, n plus, msuri specifice viznd protecia grupurilor sensibile ale .populaiei,
inclusiv copiii.
(2) Planurile de calitate a aerului cuprind cel puin informaiile prevzute la lit. A din anexa nr.
1O i pot include msuri din cadrul planurilor de aciune pe termen scurt, ntocmite potrivit
prevederilor art. 53.
(3) n toate zonele i aglomerrile, n ariile clasificate n regimul de gestionare I pentru mai
muli poluani se elaboreaz, acolo unde este cazul, planuri integrate de calitate a aerului.
(4) n scopul atingerii obiectivelor relevante de mediu, la elaborarea planurilor de calitate a
aerului trebuie s se asigure, pe ct posibil, concordana cu alte planuri/programe ntocmite conform
prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1.879/2006 pentru aprobarea Programului naional de
reducere progresiv a emisiilor de dioxid de sulf, oxizi de azot, compui organici volatili i
amoniac, ale Hotrrii Guvernului nr. 440/2010 privind stabilirea unor msuri pentru limitarea
emisiilor n aer ale anumitor poluani provenii de la instalaiile mari de ardere i ale Hotrrii
Guvernului nr. 321/2005 privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiant, republicat.
(5) Planurile de calitate a aerului se elaboreaz pentru uniti administrativ-teritoriale, respectiv
pentru sectoare ale municipiului Bucureti sau pri din acestea i se aprob prin hotrre a
consiliului local, respectiv prin hotrri ale consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti,
n condiiile legii.
(6) n cazul n care planul de calitate a aerului se elaboreaz pentru dou sau mai multe uniti
administrativ-teritoriale nvecinate aparinnd aceluiai jude ori pentru dou sau mai multe sectoare
ale municipiului Bucureti, acesta se aprob prin hotrre a consiliului judeean, respectiv hotrre a
Consiliului General al Municipiului Bucureti.
(7) n cazul n care este necesar elaborarea planului de calitate a aerului pentru uniti
administrativ-teritoriale nvecinate aparinnd mai multor judee sau pentru municipiul Bucureti cu
judeele nvecinate, acesta se realizeaz n comun de ctre consiliile judeene implicate, respectiv
consiliile judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti i se aprob de fiecare dintre ele
prin hotrri.
SUBSECIUNEA 2.3
Planuri de aciune pe termen scurt
ART. 53
(1) Se definete riscul de depire a pragurilor de alert ca fiind situaia n care concentraiile
msurate pentru 3 ore consecutiv sunt egale sau mai mari dect 90% din valoarea pragurilor de
22
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
SUBSECIUNEA 2.4
23
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
ART. 56
(1) Planul de meninere a calitii aerului se elaboreaz, dup caz, de ctre consiliul judeean,
pentru uniti administrativ-teritoriale aparinnd aceluiai jude, sau de ctre Consiliul General al
Municipiului Bucureti, pentru sectoarele municipiului Bucureti i se aprob prin hotrre a
consiliului judeean, respectiv prin hotrre a Consiliului General al Municipiului Bucureti.
(2) Planul de meninere a calitii aerului conine msuri pentru pstrarea nivelului poluanilor
sub valorile-limit, respectiv sub valorile-int i pentru asigurarea celei mai bune caliti a aerului
nconjurtor n condiiile unei dezvoltri durabile.
CAPITOLUL IV
Emisiile n atmosfer
ART. 57
(1) Desfurarea activitilor existente, precum i nceperea activitilor noi cu posibil impact
semnificativ asupra calitii aerului nconjurtor se realizeaz numai n baza autorizaiei/autorizaiei
integrate de mediu emise conform legislaiei n vigoare.
(2) Autorizaia de mediu/Autorizaia integrat de mediu stabilete valori-limit de emisie pentru
poluanii specifici activitii desfurate, innd cont de cele mai bune tehnici aplicabile n domeniu,
precum i de nivelul calitii aerului nconjurtor la nivel local.
(3) n zonele n care sunt depite valorile-limit privind calitatea aerului nconjurtor pentru
unul sau mai muli poluani, pe baza studiilor de evaluare a impactului asupra mediului, autoritile
publice teritoriale pentru protecia mediului stabilesc, dup caz, pentru aceti poluani valori-limit
de emisie mai restrictive dect valorile stabilite de legislaia n vigoare specific activitii
desfurate.
(4) n cazul depirii valorilor-limit de emisie pentru unul sau mai muli poluani, autoritatea
competent decide s ia toate msurile necesare pentru nlturarea cauzelor i consecinelor asupra
calitii aerului nconjurtor ale acestor depiri, inclusiv ntreruperea temporar a activitii
instalaiei care a generat aceast situaie.
(5) n cazul depirii valorilor-limit de emisie pentru unul sau mai muli poluani, titularii
activitilor au obligaia s informeze autoritile competente i s se conformeze msurilor impuse
de acestea.
ART.58
(1) Titularii de activitate au obligaia s monitorizeze nivelul emisiilor de poluani i s
raporteze, periodic, informaiile solicitate ctre autoritatea competent, conform actelor de
reglementare n baza crora i desfoar activitatea.
(2) Rezultatele monitorizrii se nregistreaz, se prelucreaz i se prezint ntr-o form
adecvat, stabilit de autoritatea competent pentru protecia mediului.
ART. 59
(1) Titularii de activiti au obligaia de a lua toate msurile care se impun n vederea limitrii
emisiilor de poluani n atmosfer, inclusiv prin colectarea i dirijarea emisiilor fugitive i utilizarea
unor echipamente de reinere a poluanilor la surs.
(2) Transferul de poluani din aer ctre un alt factor de mediu, ca urmare a msurilor de
reducere a polurii aerului nconjurtor, este permis n condiiile meninerii nivelului poluanilor
sub valorile-limit pentru acel factor de mediu, cu acordul autoritii publice teritoriale pentru
protecia mediului.
(3) Este permis utilizarea metodelor i sistemelor de mbuntire a calitii aerului
nconjurtor care nu conduc la depirea normelor stabilite de legislaia n vigoare pentru locul de
munc.
ART. 60
(1) Emisiile de poluani n atmosfer cu impact asupra sntii omului i mediului se supun
24
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
taxrii, iar sumele aferente se fac venit la Fondul pentru mediu, n condiiile legii.
(2) Stabilirea taxelor prevzute la alin. (1) se reglementeaz prin lege, iar reactualizarea
cuantumului acestor taxe se face prin hotrre a Guvernului.
ART. 61
(1) Autoritatea public central pentru transporturi i autoritatea public central pentru
industrie, n colaborare cu autoritatea public central pentru protecia mediului, stabilesc, dup caz,
valorile-limit pentru poluanii emii de sursele mobile, n conformitate cu prevederile standardelor
europene i internaionale.
. (2) Utilizatorii de surse mobile de poluare au obligaia s asigure ncadrarea n limitele de
emisie stabilite pentru fiecare tip specific de surs, precum i s le supun inspeciilor tehnice,
conform prevederilor legislaiei n vigoare.
(3) n cazul n care este posibil din punct de vedere tehnic i economic, sursele difuze se
transform n surse de emisii dirijate.
CAPITOLUL V
Informarea publicului
ART.62
(1) Autoritile publice pentru protecia mediului asigur informarea publicului, precum i a
organizaiilor interesate, cum ar fi: organizaiile de protecie a mediului, cele de protecie a
consumatorului, organizaiile care reprezint interesele unor grupuri sensibile ale populaiei,
celelalte organisme relevante n domeniul sntii i organizaiile industriale relevante, n mod
adecvat i n timp util, privind:
a) calitatea aerului nconjurtor n conformitate cu anexa nr. 11;
b) orice decizii de prorogare n conformitate cu art. 51 lit. a);
c) orice exceptri n conformitate cu art. 51 lit. b);
d) planurile de calitate a aerului prevzute la art. 51 lit. a), planurile de aciune pe termen scurt
prevzute la art. 53 alin. (2) i (3), precum i programele prevzute la art. 49 alin. (2) i (3), inclusiv
rezultatele investigrii fezabilitii i coninutului specific i rapoarte cu privire la stadiul
implementrii msurilor.
(2) Primarii, consiliile locale, consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, consiliile
judeene sau Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz, asigur informarea publicului,
precum i a organizaiilor interesate, cum ar fi organizaiile de protecie a mediului, cele de
protecie a consumatorului, organizaiile care reprezint interesele unor grupuri sensibile ale
populaiei, celelalte organisme relevante n domeniul sntii i organizaiile industriale relevante,
n mod adecvat i n timp util, privind planurile de calitate a aerului, prevzute la art. 52, respectiv
planurile de meninere a calitii aerului, prevzute la art. 56, i rapoartele referitoare la stadiul
ndeplinirii msurilor, n condiiile legii.
(3) Informaiile sunt puse la dispoziia publicului cu titlu gratuit, prin intermediul oricror
mijloace media uor accesibile, inclusiv internetul sau alte mijloace de telecomunicaii potrivite, i
in cont de prevederile Ordonantei Guvernului nr. 4/2010 privind instituirea infrastructurii naionale
pentru informaii spaiale n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 190/2010.
(4) Informaiile prevzute la art. 55 alin. (4) sunt puse la dispoziia publicului.
ART.63
( 1) Autoritatea public teritorial pentru protecia mediului organizat la nivel judeean i la
nivelul municipiului Bucureti pune la dispoziia publicului, anual, pn la data de 30 martie,
raportul privind calitatea aerului nconjurtor pentru anul anterior, cu referire la toi poluanii care
intr sub incidena prezentei legi.
(2) Aceste rapoarte cuprind informaii privind nivelurile care depesc valorile-limit,
valorile-int, obiectivele pe termen lung, pragurile de informare i cele de alert pentru perioadele
de mediere corespunztoare. Aceste informaii sunt nsoite de o evaluare sumar a efectelor
depirilor respective asupra mediului ca ntreg i asupra sntii umane, n baza rapoartelor
25
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
privind efectele calitii aerului nconjurtor asupra sntii umane, elaborate i transmise de
autoritile publice de sntate.
(3) Aceste rapoarte mai pot include, unde este cazul, informaii suplimentare i evaluri privind
protecia pdurilor i vegetaiei n baza rapoartelor elaborate i transmise de autoritile publice care
rspund de silvicultur, precum i informaii privind ali poluani pentru care prezenta lege conine
prevederi de monitorizare, cum ar fi, ntre altele, anumite substane precursoare ale ozonului
nereglementate, prevzute la lit. B din anexa nr. 9.
(4) CECA pune la dispoziia publicului, anual, pn la data de 30 martie, raportul privind
calitatea aerului nconjurtor la nivel naional pentru anul anterior, care include informaii din
rapoartele elaborate conform prevederilor alin. (1), tendina evoluiei calitii aerului nconjurtor
comparativ cu anii anteriori, precum i o evaluare sumar a efectelor depirilor pragurilor de
calitate asupra sntii umane i a mediului ca ntreg.
ART. 64
n cazul n care pragul de informare sau oricare dintre pragurile de alert prevzute la lit. E din
anexa nr. 3 sunt depite, autoritatea public teritorial pentru protecia mediului organizat la nivel
judeean i la nivelul municipiului Bucureti informeaz publicul prin intermediul mass-media sau
al internetului.
ART. 65
(1) Informaia privind calitatea aerului nconjurtor este public, dac nu intr sub incidena
prevederilor altor acte normative de protejare a informaiei.
(2) Toate autoritile publice sunt obligate s asigure accesul la informaie i participarea
publicului la luarea deciziilor n acest domeniu, n condiiile i termenele prevzute de legislaia n
vigoare.
(3) Autoritatea public central pentru protecia mediului informeaz publicul cu privire la
autoritile i organismele cu atribuii i responsabiliti pentru evaluarea i gestionarea calitii
aerului nconjurtor.
ART.66
Toate informaiile furnizate publicului trebuie s fie clare, inteligibile i accesibile.
CAPITOLUL VI
Transmiterea informaiilor i raportarea
ART. 67
Autoritatea public central pentru protecia mediului transmite Comisiei Europene informaiile
privind calitatea aerului nconjurtor, n termenele i formatele stabilite de ctre aceasta.
ART. 68
(1) Pn la punerea n aplicare a msurilor de implementare elaborate de Comisia European,
autoritatea public central pentru protecia mediului transmite acesteia:
a) informaii cu privire la nivelul concentraiilor de dioxid de sulf, dioxid de azot sau, unde este
cazul, oxizi de azot, particule n suspensie PM_lO i PM_2,5, plumb, benzen sau monoxid de
carbon, arsen, cadmiu, nichel i benzo(a)piren;
b) n termen de 9 luni de la sfritul fiecrui an informaii despre zonele i aglomerrile n care
nivelurile unuia sau mai multor poluani depesc valorile-limit plus marjele de toleran, sau a
valorii-limit, n cazul poluanilor pentru care nu a fost fixat o marj de toleran sau dup caz a
valorilor-int, despre datele sau perioadele cnd aceste depiri au fost nregistrate, despre valorile
nregistrate i despre cauzele fiecrui caz de depire nregistrat.
(2) Pn la punerea n aplicare a msurilor de implementare elaborate de Comisia European,
autoritatea public central pentru protecia mediului transmite acesteia informaii cu privire la
nivelul concentraiilor de ozon, pentru fiecare lun, din aprilie i pn n septembrie, cu titlu
provizoriu, astfel:
a) cel mai trziu la sfritul lunii urmtoare, data, numrul total de ore de depire, valorile
maxime de ozon pe o or, pentru fiecare zi de depire a pragului de informare i/sau alert;
26
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
b) cel mai trziu la data de 31 octombrie a fiecrui an, informaiile pentru ntreaga perioad
aprilie - septembrie i, n plus, pentru fiecare zi n care a fost depit obiectivul pe termen lung sau
valoarea-int, data i valoarea maxim zilnic a mediei pe 8 ore.
(3) Pn la punerea n aplicare a msurilor de implementare elaborate de Comisia European,
autoritatea public central pentru protecia mediului transmite acesteia, n termen de 9 luni de la
sfritul fiecrui an, informaiile cu privire la nivelul concentraiilor de ozon, precum i informaiile
validate pentru anul anterior referitoare la:
a) data, numrul total de ore de depire, valorile maxime de ozon pe o or, pentru fiecare zi de
depire a pragului de informare i/sau alert;
b) informaiile prevzute la alin. (2) i, n plus, pentru fiecare zi n care a fost depit obiectivul
pe termen lung sau valoarea-int, data i valoarea maxim zilnic a mediei pe 8 ore;
c) concentraiile medii anuale pentru substanele precursoare ale ozonului, prevzute n anexa
nr. 9;
d) valorile AOT40 pentru protecia vegetaiei i a pdurii calculate conform poziiei D.1 din
anexa nr. 3.
ART. 69
(1) Pentru informaiile colectate ncepnd cu al doilea an calendaristic dup intrarea n vigoare a
msurilor de implementare elaborate de Comisia European, autoritatea public central pentru
protecia mediului transmite acesteia, n termen de 9 luni de la sfritul fiecrui an, urmtoarele:
a) informaii cu privire la modificrile delimitrilor zonelor i aglomerrilor pentru evaluarea i
gestionarea calitii aerului nconjurtor, definite conform art. 6;
b) lista zonelor i aglomerrilor n care nivelurile unuia sau ale mai multor poluani depesc
valorile-limit, plus marjele de toleran, acolo unde este cazul, ori care depesc valorile-int sau
nivelurile critice, prevzute la lit. F i la poziiile B.2, D.3, G.4 i G.5 din anexa nr. 3.
(2) Pentru zonele i aglomerrile prevzute la alin. (1) lit. b) autoritatea public central pentru
protecia mediului transmite Comisiei Europene, n termen de 9 luni de la sfritul fiecrui an,
informaii despre:
a) nivelurile evaluate i, dac sunt relevante, datele i perioadele cnd aceste niveluri au fost
observate;
b) evaluarea contribuiilor surselor naturale i a resuspensiei n aer a particulelor n urma tratrii
carosabilului cu nisip sau sare n timpul iernii, dac este cazul, la nivelurile evaluate, conform
prevederilor art. 45.
ART. 70
Autoritatea public central pentru protecia mediului transmite Comisiei Europene, cu titlu
provizoriu, informaii privind depirile pragurilor de alert sau de informare: nivelul nregistrat,
locul i perioada n care a fost nregistrat depirea.
ART. 71
Autoritatea public central pentru protecia mediului transmite Comisiei Europene informaii
privind planurile de calitatea aerului, respectiv planurile integrate de calitatea aerului, n cel mai
scurt timp posibil, dar nu mai trziu de 2 ani de la sfritul anului n care au fost nregistrate
depirile.
ART. 72
(1) Autoritatea public central pentru protecia mediului transmite Comisiei Europene, spre
informare, pentru un anumit an, listele cu zonele i aglomerrile unde depirile valorilor-limit
pentru un anumit poluant sunt atribuite contribuiilor din surse naturale.
(2) Informaiile fumizate se refer la concentraii i surse de poluare, precum i la demonstrarea
faptului c depirile valorilor-limit pot fi atribuite surselor naturale.
ART. 73
(1) Autoritatea public central pentru protecia mediului transmite Comisiei Europene, pentru
un anumit an, dac este cazul, listele cu zonele i aglomerrile unde depirile valorilor-limit
pentru PM_l O sunt datorate resuspensiei particulelor ca urmare a tratrii carosabilului cu nisip sau
sare n timpul iernii.
27
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
CAPITOLUL VII
Sanciuni
ART. 78
nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil, contravenional sau penal,
dup caz.
SECIUNEA 1
Contravenii
ART. 79
(1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 3.000 lei la 10.000 lei, pentru
persoane juridice, nerespectarea urmtoarelor obligaii:
a) obligaiile ce revin titularilor de activiti care dein surse fixe de poluare atmosferic de a
participa la elaborarea programelor de reducere a emisiilor, a planurilor de calitate a aerului i a
planurilor de aciune pe termen scurt;
b) obligaiile ce revin titularilor de activiti care dein surse fixe de poluare atmosferic,
conform prevederilor cuprinse n programele de reducere a emisiilor, n planurile de meninere a
calitii aerului, n planurile de calitate a aerului i n planurile de aciune pe termen scurt;
c) obligaiile ce revin titularilor de activiti la declanarea de ctre autoritatea public
teritorial pentru protecia mediului a planului de aciune pe termen scurt, de a lua msuri urgente i
eficiente de reducere a emisiilor de poluani n aer, astfel nct concentraia acestora n aerul
nconjurtor s fie redus pn la atingerea nivelului valorii-limit, inclusiv prin oprirea temporar a
activitii, dac este cazul.
(2) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 500 lei la 10.000 lei, pentru
28
IBGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
persoane fizice, i de la 5.000 lei la 15.000 lei, pentru persoane juridice, nerespectarea urmtoarelor
obligaii:
a) obligaia utilizatorilor de surse mobile de a asigura ncadrarea n limitele de emisie stabilite
pentru fiecare tip specific de surs, precum i de a le supune inspeciilor tehnice, conform
prevederilor legislaiei n vigoare. Aceast prevedere nu este aplicabil utilizatorilor de autovehicule
rutiere pentru care se aplic legislaia n vigoare privind circulaia pe drumurile publice;
b) obligaia de a se supune tuturor procedurilor i cerinelor legale care condc la prevenirea,
eliminarea sau reducerea impactului asupra aerului nconjurtor i a mediului ca ntreg;
c) obligaia de transformare a surselor difuze n surse de emisii dirijate, .n cazul n care este
posibil din punct de vedere tehnic i economic.
(3) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 500 lei la 2.000 lei, pentru
persoane fizice, i de la 5.000 lei la 10.000 lei, pentru persoane juridice, nerespectarea urmtoarelor
obligaii:
a) obligaia titularului de activitate de a furniza autoritilor competente informaiile solicitate
pentru elaborarea inventarelor de emisii de poluani atmosferici;
b) obligaia titularului de activitate de a informa autoritile competente n cazul depirii
valorilor-limit de emisie, impuse prin actele de reglementare.
(4) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei, pentru
persoane juridice, nerespectarea urmtoarelor obligaii:
a) prevederile referitoare la protecia atmosferei din acordul i/sau autorizaia de
mediu/autorizaia integrat de mediu;
b) obligaiile titularilor de activitate care dein surse fixe de poluare atmosferic de a se supune
controlului autoritilor competente, conform legislaiei n vigoare;
c) obligaiile titularilor de activitate de a anuna, de ndat, autoritatea public teritorial pentru
protecia mediului despre producerea unor avarii, accidente, incidente, opriri/porniri accidentale.
(5) Nerespectarea prevederilor art. 21 alin. (1) lit. b) ic) i ale art. 22 lit. c), d), f) - j) de ctre
primari, preedinii consiliilor judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti constituie
contravenie i se sancioneaz cu amend de la 3.000 lei la 7.500 lei.
ART. 80
(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 79 se fac de personalul
mputernicit din cadrul autoritilor publice de inspecie i control pentru protecia mediului,
conform atribuiilor stabilite prin lege.
(2) Contraveniilor prevzute la art. 79 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii
procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii
prevzute la art. 79, agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n
procesul-verbal.
SECIUNEA a 2-a
Infraciuni
ART. 81
Constituie infraciuni i se pedepsesc dup cum urmeaz:
a) cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend neelaborarea, de ctre titularii activitilor
care constituie surse fixe importante de emisii, a planurilor pentru situaii de urgen, care stabilesc
msurile aplicabile n interiorul amplasamentului, precum i nesolicitarea aprobrii de la autoritile
competente pentru msurile stabilite a se aplica n afara amplasamentului;
b) cu nchisoare de la 1 la 5 ani pentru neoprirea n caz de pericol iminent a funcionrii
instalaiilor care constituie surs de pericol cu impact asupra calitii aerului nconjurtor sau
neanunarea autoritilor competente cu privire la pericol.
29
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
ART. 82
Infraciunile prevzute la art. 81 se constat de ctre personalul mputernicit din cadrul
autoritilor publice centrale competente i din unitile teritoriale ale acestora, precum i din cadrul
autoritilor publice locale, conform atribuiilor stabilite prin lege. Actele de constatare se transmit
organului de urmrire penal competent.
CAPITOLUL VIII
Dispoziii tranzitorii i finale
SECIUNEA 1
Dispoziii tranzitorii
ART. 83
(1) Prevederile Ordinului ministrului mediului i gospodrii apelor nr. 35/2007 privind
aprobarea Metodologiei de elaborare i punere n aplicare a planurilor i programelor de gestionare
a calitii aerului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 56 din 24 ianuarie 2007,
rmn n vigoare pn la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a hotrrii
Guvernului pentru aprobarea metodologiei prevzute la art. 54.
(2) Prevederile Ordinului ministrului mediului i dezvoltrii durabile nr. 1.095/2007 pentru
aprobarea Normativului privind stabilirea indicilor de calitate a aerului n vederea facilitrii
informrii publicului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 513 din 31iulie2007,
rmn n vigoare pn la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a ordinului
conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului de aprobare a normativului
revizuit.
SECIUNEA a 2-a
Dispoziii finale
ART. 84
Anexele nr. 1 - 11 fac parte integrant din prezenta lege i se actualizeaz prin hotrre a
Guvernului n funcie de adaptrile la progresul tehnic n conformitate cu procedura prevzut de
legislaia european n domeniu, fr a conduce ns la modificarea direct sau indirect a
valorilor-limit, respectiv a valorilor-int, i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 85 .
Prezenta lege intr n vigoare n termen de 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I.
ART. 86
(1) La data intrrii n vigoare a legii se abrog:
a) Ordonana de urgent a Guvernului nr. 243/2000 privind protecia atmosferei, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 633 din 6 decembrie 2000, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 655/2001, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 745/2002 privind stabilirea aglomerrilor
i clasificarea aglomerrilor i zonelor pentru evaluarea calitii aerului n Romnia, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 739 din 9 octombrie 2002, cu completrile ulterioare;
c) Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 592/2002 pentru aprobarea Normativului
privind stabilirea valorilor-limit, a valorilor de prag i a criteriilor i metodelor de evaluare a
dioxidului de sulf, dioxidului de azot i oxizilor de azot, pulberilor n suspensie (PM_lO i
PM_2,5), plumbului, benzenului, monoxidului de carbon i ozonului n aerul nconjurtor, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 765 din 21 octombrie 2002, cu completrile
ulterioare;
d) Hotrrea Guvernului nr. 543/2004 privind elaborarea i punerea n aplicare a planurilor i
programelor de gestionare a calitii aerului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
30
--- .,. -~---==--
*
Prezenta lege transpune n legislaia naional prevederile Directivei 2008/50/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 21 mai 2008 privind calitatea aerului nconjurtor i un
aer mai curat pentru Europa, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 152 din
11 iunie 2008 i ale Directivei 2004/107/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 15
decembrie 2004 privind arseniul, cadmiul, mercurul, nichelul, hidrocarburile aromatice policiclice
n aerul nconjurtor, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 23 din
26 ianuarie 2005.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale
art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE SENATULUI
MIRCEA-DAN GEOAN
31
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
ANEXA 1
LISTA
poluanilor atmosferici luai n considerare n evaluarea calitii aerului nconjurtor
ANEXA2
I. Aglomerri
1. municipiul Bacu;
2. municipiul Baia Mare;
3. municipiul Braov;
4. municipiul Brila;
5. municipiul Bucureti;
6. municipiul Cluj-Napoca;
7. municipiul Constana;
8. municipiul Craiova;
9. municipiul Galai;
10. municipiul Iai;
11. municipiul Piteti;
12. municipiul Ploieti;
13. municipiul Timioara.
II. Zone
1. Alba - reprezint delimitarea administrativ a judeului Alba
2. Arad - reprezint delimitarea administrativ a judeului Arad
3. Arge - reprezint delimitarea administrativ a judeului
Arge, cu excepia aglomerrii Piteti
4. Bacu - reprezint delimitarea administrativ a judeului
Bacu, cu excepia aglomerrii Bacu
5. Bihor - reprezint delimitarea administrativ a judeului Bihor
6. Bistria-Nsud - reprezint delimitarea administrativ a judeului
Bistria-Nsud
7. Botoani - reprezint delimitarea administrativ a judeului
Botoani
8. Braov - reprezint delimitarea administrativ a judeului
32
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
ANEXA3
DETERMINAREA CERINELOR
33
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
pentru evaluarea concentraiilor de dioxid de sulf, dioxid de azot i oxizi de azot, particule n
suspensie PM_lO i PM_2,5, plumb, benzen, monoxid de carbon, ozon, arsen, cadmiu, nichel i
benzo(a)piren n aerul nconjurtor ntr-o anumit zon sau aglomerare
Pragul superior 60% din valoarea-limit pentru 60% din nivelul critic
de evaluare 24 de ore (75 micrograme/rac, a pentru perioada de iarn
nu se depi de mai mult de (12 micrograme/rac)
3 ori ntr-un an calendaristic}
Pragul inferior 40% din valoarea-limit pentru 40% din nivelul critic
de evaluare 24 de ore (50 micrograme/rac, a pentru perioada de iarn
nu se depi de mai mult de (8 micrograme/mel
3 ori ntr-un an calendaristic}
Pragul 50% din valoarea-limit 65% din nivelul 65% din nivelul
inferior (100 micrograme/rac, a nu critic critic
de se depi mai mult de (26 micrograme/mel (19,5 micrograme/
evaluare 18 ori ntr-un an mc)
calendaristic)
4. Plumb
34
-------,,_-_____-.=
Media anual
5. Benzen
Media anual
6. Monoxid de carbon
Media pe 8 ore
7. Arsen
Media pe 24 de ore
8. Cadmiu
Media pe 24 de ore
9. Nichel
Media pe 24 de ore
10. Benzo(a)piren
Media pe 24 de ore
35
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
Valoarea maxim zilnic a 75% din mediile orare mobile pe 8 ore (adic
mediilor pe 8 ore 18 medii pe 8 ore pe zi)
Valori pe 24 de ore 75% din mediile orare (adic cel puin 18 valori
orare)
B.2. V aiori-limit
Perioada de Valoarea-limit Marja de toleran I Dat la care
mediere I trebuie
I respectat
I valoarea-
! limit
~~~~~~~ ~~~~~~~~~- -~~~~~~~~~~~~!~~~~~~-
Dioxid de sulf
Dioxid de azot
PM_lO
Arsen 6 ng/mc
37
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
-~~~~~~~~~~~~~~~~-!-~~~~~~~~~~~~~~~~~~
Cadmiu I 5 ng/mc
-~~~~~~~~~~~~~~~~-!-~~~~~~~~~~~~~~~~~~
Nichel I 20 ng/mc
-~~~~~~~~~~~~~~~~-!-~~~~~~~~~~~~~~~~~~
Benzo(a)piren I 1 ng/mc
-~~~~~~~~~~~~~~~~-!-~~~~~~~~~~~~~~~~~~
*) Pentru coninutul total din fracia PM_lO, mediat pentru un an calendaristic.
D.l. Definiii
AOT40 [exprimat n (micrograme/mc) x ore] nseamn suma diferenelor dintre concentraiile
orare mai mari dect 80 micrograme/mc (= 40 pri pe miliard) i 80 micrograme/mc pe o perioad
dat de timp, folosind doar valorile pe o or msurate zilnic ntre 8,00 i 20,00, ora Europei
Centrale (CET).
D.2. Criterii
Se utilizeaz urmtoarele criterii pentru agregarea datelor i calculul parametrilor statistici:
Parametru I Proporia necesar de date valide
-~~~~~~~~~~~~l~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~-
Valori orare I 75% (adic 45 de minute)
-~~~~~~~~~~~~1-~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~-
Valori medii pe 8 ore I 75% din valori (adic 6 ore)
-~~~~~~~~~~~~!~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~-
Valoarea maxim zilnic a J 75% din mediile orare mobile pe 8 ore (adic 18
mediilor pe 8 ore I medii pe 8 ore pe zi)
calculat pe baza mediilor!
orare mobile pe 8 ore I
-~~~~~~~~~~~~l~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~-
AOT40 I 90% din valorile orare msurate n timpul
I perioadei definite pentru calcularea valorii
I AOT40*1)
~~~~~~~~~~~~~1-~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~-
Media anual I 75% din valorile orare msurate n timpul verii
I (aprilie - septembrie) i 75% din valorile
I msurate n timpul iernii (ianuarie - martie,
I octombrie - decembrie), msurate separat
~~~~~~~~~~~~~1-~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~-
Numr de depiri i J 90% din valorile maxime zilnice ale mediilor pe
valori maxime lunare I 8 ore (27 de valori zilnice disponibile pe lun)
I 90% din valorile orare msurate ntre orele 8,00
I i 20,00 CET
~~~~~~~~~~~~~!-~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
Numr de depiri i I 5 din 6 luni n timpul verii (aprilie
valori maxime anuale I septembrie)
~~~~~~~-1 I
*1) n cazurile n care nu sunt disponibile toate datele msurate posibile, valorile AOT40 sunt
calculate cu ajutorul urmtorului factor:
*) Egal cu numrul de ore din perioada de timp prevzut n definiia AOT40 (ntre orele 8,00 i
20,00 CET, de la 1 mai pn la 31 iulie n fiecare an, pentru protecia vegetaiei, i din 1 aprilie
pn la 30 septembrie n fiecare an, pentru protecia pdurilor).
38
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
D.3. Valorile-int
39
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
Dioxid de sulf
Oxizi de azot
13 - < 18 15%
18 - < 22 20%
Atunci cnd IME exprimat n micrograme/mc pentru anul de referin este egal sau mai mic de
8,5 micrograme/mc, inta de reducere a expunerii este zero. inta de reducere este de asemenea zero
n cazurile n care IME atinge nivelul de 8,5 micrograme/mc n orice moment n perioada 2010 -
2020 i este meninut la acest nivel sau la un nivel inferior.
G.4. Valoarea-int
G.5. Valoarea-limit
41
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
ANEXA4
A. I. Obiective de calitate a datelor pentru dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi de azot, monoxid
de carbon, benzen, particule n suspensie PM_IO i PM_2,5, plumb, ozon, NO i N02 msurai ca
precursori
Dioxid I Benzen I Particule Ozon, NO i N02
de sulf, I I n corespunztori
dioxid I I suspensie
de azot, I I PM_lO i
oxizi del I PM_2,5 i
azot i I I plumb
monoxid I I
de I I
carbon I I
~~~~~~~~~~~- ~~~~1-~~~l~~~~~~~~~~~~-
Msurri fixe*l) I
Incertitudine 15% 25% I 25% 15%
Captur minim de date 90% 90% I 90% 90% n timpul
I verii
Timpul minim acoperit: I 75% n timpul
I iernii
- fond urban i trafic 35%*2l I -
- platforme industriale 90% I -
~~~~~~~~~~~- ~~~~ -~~~I~~~~~ -~~-~~~-
Msurri indicative I
Incertitudine 25% 30% I 50% 30%
Captur minim de date 90% 90% I 90% 90%
Timpul minim acoperit: 14%*4) 14%*3l I 14%*4l > 10% n timpul
I verii
~~~~~~~~~~~~ ~~~~ ~~~~I~~~~~ -~~~~~~-
Incertitudinea modelrii: I
Orar 50% I - 50%
Medii de 8 ore 50% I - I 50%
Medii zilnice 50% I nedefinit I -
I nc I
Medii anuale 30% 50% I 50% I -
-~~~~~~~~~~~ -~~~ ~~~~I 1-~~~~~~-
Estimarea obiectiv I I
Incertitudine 75% 100% I 100% I 75%
~~~~~~~-1 I I l~~~~-
*1) Se pot efectua msurri aleatorii n locul msurrilor continue pentru benzen, plumb i
particule n suspensie, n cazul n care se demonstreaz c incertitudinea, inclusiv incertitudinea
42
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
legat de prelevarea aleatorie de probe, respect obiectivul de calitate de 25% i c timpul minim
acoperit este superior timpului minim stabilit pentru msurri indicative. Prelevarea aleatorie de
probe trebuie s fie distribuit uniform pe toat perioada anului pentru a evita obinerea unor
rezultate incorecte. Incertitudinea legat de prelevarea aleatorie de probe poate fi determinat prin
procedura prevzut n standardul SR ISO 11222 - Calitatea aerului. Determinarea incertitudinii
msurrilor de calitate a aerului pe perioada de mediere. n cazul n care se folosesc msurri
aleatorii pentru evaluarea cerinelor privind valoarea-limit a PM_lO, trebuie evaluat percentila
90.4 (care trebuie s fie mai mic sau egal cu 50 micrograme/mc) n locul numrului de depiri,
care este puternic influenat de acoperirea de date.
*2) Distribuit pe toat perioada anului pentru a fi reprezentativ pentru diferite condiii de climat
i trafic.
*3) Msurri aleatorii o zi pe sptmn, distribuite uniform pe toat perioada anului, sau 8
sptmni, distribuite uniform pe toat durata anului.
*4) Msurri aleatorii o dat pe sptmn, distribuite uniform pe toat perioada anului, sau 8
sptmni, distribuite uniform pe toat durata anului.
A.2. Obiective de calitate a datelor pentru BaP, As, Cd, Ni, HAP, altele dect BaP i Hg total
gazos i depuneri totale
I As, Cd, Ni
HAP, altele dect
BaP Depuneri
I BaP i Hg total totale
I gazos
~~~~~~~~~~~~!~~- -~~~~~ ~~~~~~~~- -~~~~-
Msurri fixe*5) I
Incertitudine I 50% 40% 50% 70%
Captur minim de date I 90% 90% 90% 90%
Timpul minim acoperit*6) I 33% 50%
~~~~~~~~~~~~!~~- -~~~~~ ~~~~~~~~- -~~~~-
Msurri indicative I
Incertitudine I 50% 40% 50% 70%
Captur minim de date I 90% 90% 90% 90%
Timpul minim acoperit*6) I 14% 14% 14% 33%
~~~~~~~~~~~~!~~- -~~~~~ ~~~~~~~~- -~~~~-
Modelare I
Incertitudine I 60% 60% 60% 60%
~~~~~~~~~~~~!~~- -~~~~~ ~~~~~~~~- -~~~~-
Estimarea obiectiv I
Incertitudine I 100% 100% 100% 100%
~~~~~~~-1 I~~~
*5) Cerinele cu privire la colectarea minim de date i perioada minim luat n considerare nu
cuprind pierderile de date din cauza calibrrii regulate sau a ntreinerii normale a instrumentelor.
Probele de benzo(a)piren i de alte hidrocarburi aromatice policiclice se preleveaz la 24 de ore.
Probele individuale prelevate pe o perioad de pn la o lun pot fi combinate i analizate ca o
prob compus, lundu-se msuri pentru asigurarea stabilitii probelor pe perioada respectiv.
Cei 3 izomeri benzo(b )fluoranten, benzo(j)fluoranten, benzo(k)fluoranten se determin analitic
cu dificultate, de aceea ei pot fi raportai ca sum.
Pentru msurarea concentraiilor de arsen, cadmiu i nichel se recomand prelevarea la 24 de
ore. Prelevarea probelor trebuie distribuit uniform de-a lungul zilelor din sptmn i de-a lungul
anului. Pentru determinarea ratelor de depunere sunt recomandate prelevrile lunare sau
sptmnale efectuate n cursul unui an ntreg.
Se poate utiliza prelevarea umed n loc de prelevarea uscat numai dac se poate demonstra c
diferena dintre rezultatele obinute prin cele dou metode este mai mic dect 10%. Rata de
depunere se exprim n micrograme/mp/zi.
*6) Se poate utiliza un timp minim de acoperire mai mic dect cel indicat n tabel, dar nu mai
mic de 14% pentru msurri fixe i de 6% pentru msurrile indicative, numai dac se poate
demonstra c este respectat intervalul de incertitudine de 95% pentru media anual, calculat
43
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
conform obiectivelor de calitate a datelor prevzute n standardul SR ISO 11222 - Calitatea aerului.
Determinarea incertitudinii msurrilor de calitate a aerului pe perioada de mediere.
44
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
ANEXA5
EVALUAREA
calitii aerului nconjurtor i amplasarea punctelor de prelevare
A. Evaluarea calitii
aerului nconjurtor i amplasarea punctelor de prelevare pentru
msurarea concentraiilor de dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi de azot, particule n suspensie
PM_lO i PM_2,5, plumb, benzen i monoxid de carbon din aerul nconjurtor, precum i pentru
msurarea concentraiilor de arsen, cadmiu, nichel i benzo(a)piren din aerul nconjurtor i din
depuneri
A. l. Generaliti
Calitatea aerului nconjurtor se evalueaz n toate zonele i aglomerrile n conformitate cu
urmtoarele criterii:
1. Calitatea aerului nconjurtor se evalueaz n toate amplasamentele, cu excepia celor
enumerate la pct. 2, n conformitate cu criteriile stabilite la poziiile A.2 i A.3 pentru amplasarea
punctelor de prelevare pentru msurrile fixe. Principiile prevzute la poziiile A.2 i A.3 se aplic,
de asemenea, n msura n care sunt relevante, identificrii amplasamentelor specifice n care este
determinat concentraia poluanilor relevani, atunci cnd calitatea aerului nconjurtor este
evaluat prin msurri indicative sau prin modelare.
2. Respectarea valorilor-limit stabilite n scopul proteciei sntii umane nu se evalueaz n
urmtoarele amplasamente:
a) toate amplasamentele din zone n care publicul nu are acces i unde nu exist locuine
permanente;
b) n incinta obiectivelor industriale n cazul crora se aplic prevederile referitoare la sntate
i sigurana la locul de munc, n conformitate cu art. 3 alin. ( 1) din prezenta lege;
c) pe partea carosabil a oselelor i drumurilor, precum i pe spaiile care separ sensurile de
mers ale acestora, cu excepia cazurilor n care pietonii au n mod normal acces la spaiile
respective.
45
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
contribuiile integrate ale tuturor surselor din direcia opus vntului. Nivelul de poluare nu trebuie
s fie dominat de o surs unic, cu excepia cazului n care o astfel de situaie este tipic pentru o
zon urban mai mare. Punctele de prelevare trebuie s fie reprezentative pentru evaluarea calitii
aerului pe o arie de mai muli km"2.
d) Staiile de fond rural se amplaseaz astfel nct nivelul de poluare caracteristic s nu fie
influenat de aglomerrile sau de zonele industriale din vecintatea sa, adic de zonele aflate la o
distan mai mic de 5 km.
e) Atunci cnd se evalueaz aportul surselor industriale, cel puin unul dintre punctele de
prelevare este instalat pe direcia dominant a vntului dinspre surs, n cea mai apropiat zon
rezidenial. Atunci cnd concentraia de fond nu este cunoscut, se amplaseaz un punct de
prelevare suplimentar naintea sursei de poluare, pe direcia dominant a vntului.
n mod deosebit acolo unde sunt depite pragurile de evaluare, punctele de prelevare se
amplaseaz astfel nct s fie monitorizat modul n care sunt aplicate cele mai bune tehnici
disponibile (BAT).
f) Punctele de prelevare trebuie, de asemenea, s fie reprezentative pentru amplasamente
similare care nu se afl n imediata lor vecintate.
g) Punctele de prelevare pentru As, Cd, Ni, BaP i depuneri vor fi situate, cnd este posibil, pe
acelai amplasament cu cele pentru prelevarea PM_lO.
2. Protecia vegetaiei i a ecosistemelor naturale
Punctele de prelevare destinate proteciei vegetaiei i ecosistemelor naturale se amplaseaz la
peste 20 km distan de aglomerri sau la peste 5 km distan de alte arii construite, instalaii
industriale, autostrzi sau osele cu un trafic care depete 50.000 de vehicule pe zi. Punctul de
prelevare trebuie s fie amplasat n aa fel nct aerul prelevat s fie reprezentativ pentru calitatea
aerului dintr-o zon nconjurtoare de cel puin 1.000 kmA2. Un punct de prelevare poate s fie
amplasat la o distan mai mic sau s fie reprezentativ pentru calitatea aerului dintr-o arie mai
puin extins, din motive care in de condiiile geografice sau de necesitatea de a proteja unele arii
vulnerabile.
46
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
n ceea ce privete staiile rurale i de fond rural, amplasarea punctelor de prelevare este
corelat, dac este cazul, cu cerinele de monitorizare care decurg din Regulamentul (CE) nr.
1737/2006 al Comisiei din 7 noiembrie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului
(CE) nr. 2152/2003 al Parlamentului European i al Consiliului privind supravegherea pdurilor i
interaciunile ecologice n cadrul Comunitii*).
ANEXA6
CRITERII
pentru determinarea numrului minim de puncte de prelevare pentru msurri fixe
A. Criterii de determinare a numrului minim de.puncte de prelevare pentru msurrile fixe ale
concentraiilor de dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi de azot, particule n suspensie (PM_lO i
PM_2,5), plumb, benzen, monoxid de carbon n aerul nconjurtor
A.1. Numrul minim de puncte de prelevare pentru msurrile fixe necesare evalurii
conformrii la valorile-limit pentru protecia sntii umane i a pragurilor de alert n zonele i
aglomerrile n care msurarea fix este singura surs de informaii.
1. Surse difuze
49
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
*2) n cazul n care concentraiile de PM_2,5 i PM_lO sunt msurate n conformitate cu art. 30
alin. (1) la aceeai staie de monitorizare se consider c este vorba despre dou puncte de
prelevare diferite. Numrul total de puncte de prelevare pentru PM_2,5 prevzut la lit. A, poziia
A.I., pct. 1 nu trebuie s fie de peste dou ori mai mare sau mai mic dect numrul total de puncte
de prelevare pentru PM_lO prevzut la lit. A. Numrul de puncte de prelevare pentru PM_2,5 din
fondul urban al aglomerrilor i al zonelor urbane trebuie s ndeplineasc cerinele prevzute la lit.
A, poziia A.2.
2. Surse punctuale
Pentru evaluarea polurii n apropierea surselor punctuale, numrul de puncte de prelevare
pentru msurrile fixe se calculeaz pe baza densitilor de emisii, a hrii probabile de distribuie a
polurii n aerul nconjurtor i a expunerii poteniale a populaiei.
A.2. Numrul minim de puncte de prelevare pentru msurrile fixe n scopul evalurii
conformrii la obiectivul de reducere a expunerii la PM_2,5 pentru protecia sntii umane
Se va stabili cte un punct de prelevare pentru fiecare milion de locuitori n aglomerrile urbane
i cte un punct de prelevare pentru zonele urbane cu o populaie mai mare de 100.000 de locuitori.
Aceste puncte de prelevare pot s coincid cu punctele de prelevare menionate la lit. A.
A.3. Numrulminim de puncte de prelevare pentru msurrile fixe efectuate n scopul evalurii
respectrii nivelurilor critice pentru protecia vegetaiei n zone, altele dect aglomerrile
1. Surse difuze
o - 749 1 1 1 1
750 - 1. 999 2 2 1 1
2.000 - 3.749 2 3 1 1
3.750 - 4.749 3 4 2 2
4.750 - 5.999 4 5 2 2
50
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
>!= 6. OOO 5 5 I 2 2
~~~~~~-1 I I I I
*3) Va cuprinde cel puin o staie de fond urban, iar pentru BaP nc o staie de trafic, fr ca
prin aceasta s creasc numrul staiilor.
2. Surse punctuale
Pentru evaluarea polurii n vecintatea surselor punctiforme, numrul de puncte fixe de
prelevare se stabilete innd cont de 'densitatea emisiilor, de tipurile de distribuie probabil a
polurii aerului i de expunerea potenial a populaiei.
Punctele de prelevare trebuie s fie amplasate astfel nct s fie monitorizat aplicarea celor mai
bune tehnici disponibile (BAT), aa cum sunt ele definite conform legislaiei n vigoare.
C. Criteriile de determinare a numrului minim de puncte de prelevare pentru msurri fixe ale
concentraiilor de ozon
C. l. Numrul
minim de puncte de prelevare pentru msurrile continue fixe n vederea evalurii
respectrii valorilor-int, a obiectivelor pe termen lung i pragurilor de informare i alert atunci
cnd astfel de msurri sunt singura surs de informare
Populaie I
Aglomerri Alte zone Fond rural I
(X 1.000) I
(urbane i (suburbane i I
I
suburbane)*l) rurale) *1) I
- - - ----- -----1 I
< 250 1 I O densitate medie de o I
______________ - - - - - - - - 1 staie/50.000 kmA2 pentru I
< 500 1 2 I totalitatea zonelor pe I
______________ --------1 ar*2) I
< 1. OOO 2 I 2 I
---- ------ ------1 I
< 1. 500 3 3 I I
---- ------ ------1 I
< 2.000 3 4 I I
------ -------- --------1 I
< 2.750 4 5 I I
---- ------ ------1 I
< 3.750 5 6 I I
---- ------ ------1 I
> 3.750 o staie o staie 1 I
suplimentar I la suplimentar la I
2 milioane de 2 milioane de I I
locuitori locuitori I I
- - - - ------ ------1 I
* 1) Cel puin o staie n zonele suburbane, unde populaia poate fi cel mai expus. n
aglomerri, cel puin 50% dintre staii sunt situate n zonele suburbane.
*2) Se recomand amplasarea unei staii la 25.000 km"2 pentru zonele cu topografie complex.
51
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
zon fa de obiectivele pe termen lung. Numrul de staii de fond rural este de o staie la 100.000
kmA2.
ANEXA 7
METODE DE REFERIN
pentru evaluarea concentraiilor de dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi de azot, particule n
suspensie PM_lO i PM_2,5, plumb, benzen, monoxid de carbon, ozon, arsen, cadmiu, nichel,
benzo(a)piren, mercur i depuneri
52
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
fotometrie n ultraviolet".
13. Metodele de referin pentru prelevarea i analiza concentraiei de arsen, cadmiu, mercur,
nichel i hidrocarburi aromatice policiclice n depuneri
Metoda de referin pentru prelevarea depunerilor de arsen, cadmiu, mercur, nichel i
hidrocarburi aromatice policiclice are la baz expunerea unui cilindru (calibrat) etalonat, cu
dimensiuni standardizate.
Metoda de referin pentru prelevarea i analiza concentraiei de arsen, cadmiu i nichel n
depuneri este cea prevzut n standardul SR EN 15841 "Calitatea aerului nconjurtor. Metoda
standardizat pentru determinarea coninutului de arsen, cadmiu, nichel i plumb n depuneri din
atmosfer".
Metoda de referin pentru prelevarea i analiza concentraiei de mercur n depuneri este cea
prevzut n standardul SR EN 15853 "Calitatea aerului ambiant. Metoda standardizat pentru
~ determinarea depunerilor de mercur".
n absena standardelor CEN pentru analiza HAP se utilizeaz metoda descris n standardul SR
ISO 12884 "Aer nconjurtor. Determinarea hidrocarburilor aromatice policiclice totale (faz
gazoas i particule). Prelevare pe adsorbant i filtru urmat de analiz prin cromatografie n faz
gazoas/spectrometrie de mas".
B. Demonstrarea echivalenei
1. Se pot folosi orice alte metode dac se demonstreaz c rezultatele acestora sunt echivalente
cu cele ale metodelor prevzute la lit. A. n cazul particulelor n suspensie se poate utiliza orice alt
metod, dac se poate demonstra c exist o corelaie ntre rezultatele acesteia i rezultatele metodei
53
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
de referin. n acest caz, rezultatele obinute prin acea metod trebuie s fie corectate astfel nct s
fie echivalente cu rezultatele care ar fi fost obinute prin metoda de referin.
2. Atunci cnd se folosesc factori provizorii pentru determinarea echivalenei, acetia sunt
ulterior confirmai i/sau modificai n conformitate cu ghidurile Comisiei Europene.
3. Atunci cnd este cazul, factorul de corecie se aplic, de asemenea, datelor de msurare
obinute n trecut, n scopul obinerii unei comparabiliti mai mari a datelor.
C. Standardizarea
Pentru .poluanii gazoi, volumul trebuie s fie standardizat la o temperatur de 293 K i o
presiune atmosferic de 101,3 kPa. Pentru particulele n suspensie i substanele care urmeaz s fie
analizate din particulele n suspensie (de exemplu, plumbul) volumul de prelevare se raporteaz la
condiiile de mediu, n particular la temperatura i la presiunea atmosferic nregistrate la data
msurrilor.
ANEXA8
MSURRI
n staii de fond rural, indiferent de concentraie
A. Obiective
Obiectivul principal al acestor msurri este fumizarea de informaii adecvate cu privire la
nivelul de fond al polurii. Aceste informaii sunt eseniale pentru aprecierea nivelurilor crescute ale
concentraiilor de poluani din ariile mai poluate (cum ar fi fondul urban, zonele industriale, zonele
cu trafic rutier), pentru evaluarea contribuiilor din transportul poluanilor atmosferici la lung
distan, pentru analiza contribuiei surselor de poluare i pentru nelegerea comportamentului unor
poluani specifici, cum ar fi particulele n suspensie. n plus, aceste informaii sunt eseniale pentru
creterea gradului de utilizare a modelrii dispersiei i n zonele urbane.
B. Substane
Rezultatele msurrilor de PM_2,5 trebuie s cuprind cel puin concentraia mas1ca i
concentraiile componenilor specifici pentru caracterizarea compoziiei sale chimice. Se au n
vedere cel puin urmtoarele specii chimice:
S04"2- Na"+ NH4"+ Ca"2+ carbon elementar (CE)
54
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
C. Amplasarea
Msurrile n ariile de fond rural se fac n conformitate cu poziiile A.I. - A.3. din anexam. 5.
ANEXA9
MSURAREA
substanelor precursoare ale ozonului
. A. Obiective
Principalele obiective ale acestor msurri sunt: analiza tendinelor substanelor precursoare ale
ozonului, verificarea eficienei strategiilor de reducere a emisiilor, verificarea consistenei
inventarelor de emisii i stabilirea legturii ntre sursele de emisie i concentraiile de poluani.
Un alt obiectiv este facilitarea nelegerii proceselor de formare ale ozonului i de dispersie a
substanelor precursoare ale acestuia, precum i aplicarea modelelor fotochimice.
B. Substane
Msurarea substanelor
precursoare ale ozonului trebuie s includ cel puin oxizii de azot (NO
i N02) i compuii
organici volatili (COV) adecvai. Lista compuilor organici volatili
recomandai pentru msurare este prezentat mai jos:
C. Amplasare
Msurrile sunt efectuate n special n ariile urbane i suburbane, n orice amplasament de
monitorizare considerat adecvat pentru ndeplinirea obiectivelor monitorizrii menionate la lit. A.
ANEXA 10
55
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
56
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
*1) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 76, din 6 aprilie 1970, p. 1. Directiv modificat
ultima dat prin Directiva 2006/96/CE (Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 363, din 20
decembrie 2006, p. 81).
57
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
*2) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 365, din 31 decembrie 1994, p. 24. Directiv
modificat prin Regulamentul (CE) nr. 188212003 al Parlamentului European i al Consiliului din
29 septembrie 2003 de adaptare la Decizia 1999/468/CE a Consiliului a dispoziiilor privind
comitetele care asist Comisia n exercitarea competenelor de executare prevzute de actele care
fac obiectul procedurii menionate la articolul 251 din Tratatul CE (Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene L 284, din 31octombrie2003, p. 1).
*3) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 24, din 29 ianuarie 2008, p. 8.
*4) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 59, din 27 februarie 1998, p. 1. Directiv
modificat ultima dat prin Directiva 2006/105/CE.
*5) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 350, din 28 decembrie 1998, p. 58. Directiv
modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003.
*6) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 85, din 29 martie 1999, p. 1. Directiv modificat
ultima dat prin Directiva 2004/42/CE a Parlamentului European i a Consiliului (Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene nr. L 143, din 30 aprilie 2004, p. 87).
*7) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 121, din 11 mai 1999, p. 13. Directiv modificat
ultima dat prin Directiva 2005/33/CE a Parlamentului European i a Consiliului (Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene nr. L 191, din 22 iulie 2005, p. 59).
*8) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 332, din 28 decembrie 2000, p. 91.
*9) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 309, din 27 noiembrie 2001, p. 1.
*10) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 309, din 27 noiembrie 2001, p. 22.
*11) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 143, din 30 aprilie 2004, p. 87.
*12) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 191, din 22 iulie 2005, p. 59.
*13) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 275, din 20 octombrie 2005, p. 1. Directiv
modificat ultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 715/2007 al Parlamentului European i al
Consiliului din 20 iunie 2007 privind omologarea de tip a autovehiculelor n ceea ce privete
emisiile provenind de la vehiculele uoare pentru pasageri i de la vehiculele uoare comerciale
(Euro 5 i Euro 6) i privind accesul la informaiile referitoare la repararea i ntreinerea
vehiculelor (Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 171, din 29 iunie 2007, p. 1).
*14) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 114, din 27 aprilie 2006, p. 64.
ANEXA 11
Informarea publicului
58
LEGE 104 2011 - text procesat prin programul LEX EXPERT
59