O que controle de constitucionalidade?

R- a verificao da compatibilidade entre as leis e o atos normativos

com a CF.

OBS: A constituio a lei mais importante de todo ordenamento

jurdico.

Lei compatvel com a CF = lei valida = constitucional

Lei No compatvel com a CF = lei invalida= inconstitucional

O controle de constitucionalidade recai sobre:

As leis

Atos Normativos

Ex; Uma medida provisria no considerada Lei no sentido extrito,

mas tem fora de lei, portanto objeto de controle de constitucionalidade.

Uma medida provisria sobre o Direito Penal no possvel porque a

constituio veda medida provisria versando sobre o direito penal ou uma
medida provisria versando sobre direito processual art. 62 CF

Quais os tipos de inconstitucionalidades?

Material: Ocorre o vcio, a irregularidade no contedo da lei ento a

matria da Lei o assunto da lei inconstitucional. Ex. Uma lei que fala
sobre pena de morte para crimes hediondos, no ser possvel pq a CF
veda a pena de morte salvo para casos de guerra declarada.

Formal: vcio no processo de criao da lei. Ex. Um projeto de lei que

aumente o efetivo das foras armadas. Art. 61 CF. Diz que s o
presidente poder criar o projeto, se for aprovado por um deputado,
senador ser inconstitucional.

O que faz os controles?

1. Preventivo: aquele que acontece antes do nascimento da lei,

portanto acontece antes da lei nascer, impede a criao de uma lei
inconstitucional.
 Quanto acontece:

1 hiptese atravs das comisses e justifica CCJ (controle

comisses e justia), cotrole prvio. So os Parlamentares que vo analisar a
constitucionalidade do projeto de lei.

2 hiptese atravs do presidente, feito pelo chefe do executivo

chamado VETO JURDICO, as 2 razes: 1 inconstitucionalidade e 2 quando
contrario ao interesse pblico.

1. Repressivo: aquele que a lei j existe, o ato normativo j existente,

cabe, portanto reprimi-lo, atac-lo. Quem faz: o poder judicirio.
1 hiptese -> DIFUSO Controle que nasceu nos EUA suprema corte
americana, foi trazido para o Brasil na segunda constituio federal de 1891.

Como acontece: Qualquer Juiz pode declarar uma Lei Inconstitucional.

Um Juiz de primeira, segunda e terceira instancia, desde que haja um caso
concreto, deste modo os efeitos sero apenas entre as partes do processo
referido (interpartes).

1 instancia Juiz (justia comum)

2 instancia Desembargador TJ) -> art. 97 CF clusula da reserva

do plenrio.

O que reserva do plenrio?

R- um instituto, onde os tribunais s podem declarar lei

inconstitucional com a maioria dos votos absolutos dos seus membros, dos
seus rgos ou de todos os seus membros dos rgos especiais.

3 instancia STF declarao de Lei inconstitucional com efeitos

entre as partes do processo porm em alguns casos com efeitos erga omnes.

2 Hiptese -> CONCENTRADO Realizado atravs de aes (Aes

Constitucionais), seguem:

1)ADIN GENRICA;

1. ADIN INTERVENTIVA Quando houver leso aos princpios

constitucionais sensveis. Chefe do M.P(procurador geral) PGF procurador
 geral de justia federal e PGR Procurador Geral REPUBLICA. DECRETA A
INTERVEO (Retirada da autonomia do ente federativo);art 34, VII CF

2. ADIN POR OMISSO; (visa suprir omisso constitucional);

4)AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE (ADC OU
ADCOM);

5)ADPF ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO

FUNDAMENTAL.

COMPETNCIAS

ADIN GENERICA

LEI FEDERAL e Lei Estadual que confrontarem a CF quem julga o

STF

LEI MUNICIPAL e Lei Estadual que confrontarem a CF quem julga o

TJ

LEI MUNICIPAL confrontando a CF NO caber ADIN ,

CABER CONTROLE DIFUSO OU ADPF.

SO OBJETOS DE ADIN?

Emenda constitucional -> Sim, objeto de Adin. Ex. Se uma EC ferir

uma clausula ptrea inconstitucional;

Lei anterior -> No, se a lei anterior a CF, no foi recepcionada pela
CF, portanto no existe mais. Portanto no objeto de Adin;

Norma originria -> No, pq nasceu junto c/ a constituio.

QUEM PODE AJUIZAR ADIN?

Art. 103 da CF so 9 pessoas (ATENO LEIAM).

QUAIS O EFEITOS DA ADIN?

ERGA OMNES (contra todos);

Vinculante (Vinculante todos os rgos do judicirio e toda

administrao pblica).
 EX TUNC (VIA DE REGRA), RETROAGE at origem da lei, o STF pode
manipular os efeitos da ADIN dizendo que no retroage EX NUNC ou
que retroage s um pouco meses, isso de acordo com a permisso
dada pela lei ao STF, lei 9869/99.

1-O que transcendncia dos efeitos/ motivos determinantes?

R- a deciso proferida no controle difuso pelo STF que gera efeitos

para todo o Brasil erga omnes.

2 - Quando o poder legislativo pode fazer o controle repressivo?

R- 1 hiptese Quando se trata de medida provisria, o presidente

edita a lei com carter urgente e relevante, envia para o poder legislativo, o
congresso vai aprecia, e votar nessa MP editada pela presidncia. Se o
congresso aprovar a MP, esta ser convertida em Lei, se no aprovar, ou seja,
rejeitar a MP, alegando que esta inconstitucional e que no preenche os
requisitos constitucionais de urgncia e relevncia.

2 hiptese est previsto no art 49. V cf. Lei delegada- algo muito
raro no Brasil, mas pode ser possvel. Lei delegada a lei feita pelo presidente
da repblica diante de uma delegao, feita pelo congresso nacional. O
congresso delega para o presidente da repblica a possibilidade de fazer uma
lei sobre um assunto especfico. Ou seja o congresso vai delimitar, qual a
matria que o presidente poder legislar e o presidente no poder extrapolar
desta matria

. Neste caso o presidente no pode falar mais do que o congresso

delegou, e se o o presidente falar mais do que o congresso delegou. O
congresso, pode sustar, suspender a lei delegada, nos termos deste art.

3 - Fale sobre o Controle preventivo?

R- ocorre antes do nascimento da lei, no deixando a lei nascer.

1 hiptese CCJ pelas Comisses Controle Justia

2 hiptese VETO JURDICO (poder executivo) contrario ao

interesse publico, ou inconstitucional

4 Controle preventivo realizado pelo judicirio? Pode?

 Um nico caso. Um parlamentar pode ser (um deputado, e / ou
senador) pode impetrar mandado de seguranacontra um projeto de lei, que
em sua opinio inconstitucional, alegando violao de direito liquido e
certo, dele mesmo como parlamentar de participar de um processo legislativo
regular, de um processo constitucional. Da ele impetrar o mandado de
segurana ao judicirio pedindo paralisao do tramite do projeto de lei.

5- Cabe ADIN NA LEI MUNICIPAL CONTRARIANDO CF?

No, pois no est previsto no art. 102 da CF caber ADIN. S caber

Controle DIFUSO ou ADPF.

S caber ADIN para Lei federal e estadual que confrontarem com a

CF quem julga o STF, tambm Caber ADIN se lei municipal contrariando
Const. Estadual quem Julga o TJ DO PRPRIO ESTADO.

6 o que ADIN INTERVENTIVA?

Espcies ADIN GENRIA, ADIN INTERVENTIVA, ADIN POR

OMISSO.

ADIN INTERVENTIVA consiste na retirada da autonomia do ente

federativo. Interveno no estado e ou/ no municpio. A ADIN interventiva alm
de decretar a inconstitucionalidade de um Ato, de uma lei, por exemplo, tem o
objetivo de decretar a interveno.

Quem ajuza esta ADIN, s o chefe do MP, o procurador geral. Se for

da unio ser o Procurador Geral da Repblica PGR), se estadual ser o
procurador geral de justia MP do estado.

Quando? Quando houver leso aos princpios constitucionais sensveis

estabelecidos no art. 34,VII da CF.