Universidad

Mariano Glvez de Guatemala

Escuela de Gestin Pblica
Licenciatura en Administracin Pblica

TEORA DE LA ORGANIZACIN
M.A. CARLOS LEAL

UNIDAD 1
Semana del
20/02/2017 al TEORA DE LA ORGANIZACIN PARTE I
24/02/2017

La teora organizacional o teora de la organizacin consiste en

enfoques para el anlisis organizacional. Las teoras de las
organizaciones incluyen la perspectiva del sistema racional, la
divisin del trabajo, la teora de la modernizacin, la teora
burocrtica y la teora de la contingencia.

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INTRODUCCIN
TEORA
Estudiaremos la teora de la organizacin y la influencia
de las organizaciones que viene de los albores de la
humanidad. Haba divisiones de tareas ya en las primeras
tribus, pero de manera conjunta logramos unos objetivos.
Dentro de las organizaciones hay objetivos comunes. Nacen
con una finalidad concreta.
ORGANIZACIN

INSTITUCIN

ADMINISTRACIN

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COMPETENCIAS

Unidad 1

TEORA DE LA ORGANIZACIN PARTE I

Que el estudiante comprenda el significado de lo que es la teora de la organizacin

Que el estudiante identifique los valores de la teora de la organizacin.

"El poltico se convierte en estadista cuando comienza a pensar en las prximas

generaciones y no en las prximas elecciones." Winston Churchill (1874-1965) Poltico britnico.

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CONTENIDO
TEORA DE LA ORGANIZACIN PARTE I

La teora organizacional o teora de la organizacin consiste en enfoques para el anlisis

organizacional. Las teoras de las organizaciones incluyen la perspectiva del sistema
racional, la divisin del trabajo, la teora de la modernizacin, la teora burocrtica y la
teora de la contingencia.

Teora de la Organizacin
Las organizaciones empresariales se forman para entregar bienes o servicios a los
consumidores de tal manera que puedan obtener un beneficio al final de la transaccin.
A lo largo de los aos, analistas de negocios, economistas e investigadores acadmicos
han reflexionado sobre varias teoras que intentan explicar la dinmica de las
organizaciones empresariales, incluyendo la forma en que toman decisiones,
distribuyen poder y control, resuelven conflictos y promueven o resisten el cambio
organizacional.

Como Jeffrey Pfeffer resumi en Nuevas Direcciones para la Teora de la Organizacin,

los estudios de teora organizacional proporcionan un enfoque interdisciplinario sobre:

a) el efecto de las organizaciones sociales sobre el comportamiento y las actitudes de

los individuos dentro de ellos

b) los efectos de las caractersticas individuales y la accin sobre la organizacin

c) los efectos mutuos de los entornos, incluidos los entornos de recursos y tareas,
polticos y culturales en las organizaciones y viceversa

d) las preocupaciones tanto con la epistemologa como con la metodologa que

sostienen la investigacin en cada uno de estos temas.

De las diversas teoras organizacionales que se han estudiado, la teora de sistemas

abiertos ha surgido como quizs la ms conocida, pero otros tambin tienen sus
defensores. De hecho, algunos investigadores en la teora de la organizacin proponen
una mezcla de varias teoras, argumentando que una empresa o institucin adoptar
diferentes estrategias organizacionales en reaccin a los cambios en sus circunstancias
competitivas, diseo estructural y experiencias.

La teora de la organizacin moderna se basa en los conceptos desarrollados durante

los inicios de la Revolucin Industrial a finales de 1800 y principios de 1900. De
considerable importancia durante ese perodo fue la investigacin realizada por el
socilogo alemn Max Weber (1864-1920). Weber crea que las burocracias, dotadas
de burcratas, representaban la forma organizativa ideal.

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 Weber bas su modelo de burocracia en autoridad legal,
absoluta, lgica y orden. En la estructura organizacional
idealizada de Weber, las responsabilidades de los trabajadores
estn claramente definidas y el comportamiento est
estrictamente controlado por las reglas, las polticas y los
procedimientos.

Las teoras de Weber de las organizaciones, como otras del perodo, reflejaron una
actitud impersonal hacia las personas en la organizacin. De hecho, la fuerza de trabajo,
con sus debilidades e imperfecciones personales, era considerada como un posible
detrimento de la eficiencia de cualquier sistema.

Aunque sus teoras son ahora consideradas mecanicistas y anticuadas, las opiniones de
Weber sobre la burocracia proporcionaron una visin importante de las concepciones de
la poca sobre la eficiencia del proceso, la divisin del trabajo y la autoridad.

Otro contribuyente importante a la teora de la organizacin a principios de

1900 fue Henri Fayol. Se le atribuye la identificacin de la planificacin
estratgica, el reclutamiento de personal, la motivacin de los empleados y la
orientacin de los empleados (a travs de polticas y procedimientos) como
funciones gerenciales importantes en la creacin y nutricin de una
organizacin exitosa.

Las teoras de Weber y Fayol encontraron amplia aplicacin a principios y mediados de

1900, en parte debido a la influencia de Frederick W. Taylor (1856-1915). En un libro
de 1911 titulado Principios de Gestin Cientfica, Taylor esboz sus teoras y finalmente
las implement en los pisos de las fbricas estadounidenses. Se le atribuye que ayuda
a definir el papel de la capacitacin, los incentivos salariales, la seleccin de los
empleados y las normas de trabajo en el desempeo organizacional.

Los investigadores comenzaron a adoptar una visin menos mecnica de las

organizaciones y a prestar ms atencin a las influencias humanas en los aos treinta.
Este desarrollo fue motivado por varios estudios que arrojan luz sobre la funcin del
cumplimiento humano en las organizaciones. El ms conocido de estos fue
probablemente el llamado . Estos estudios, conducidos
principalmente bajo la direccin de Elton Mayo, investigador de la Universidad de
Harvard, se llevaron a cabo a mediados de los aos 1920 y 1930 en una planta de

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Western Electric Company conocida como Hawthorn Works. La empresa quera
determinar el grado en que las condiciones de trabajo afectaron la produccin.

Sorprendentemente, los estudios no mostraron ninguna correlacin positiva

significativa entre las condiciones de trabajo y la productividad. En otro estudio, por
ejemplo, la productividad del trabajador aument cuando se aument la iluminacin,
pero tambin aument cuando se redujo la iluminacin. Los resultados de los estudios
demostraron que las fuerzas innatas del comportamiento humano pueden tener una
mayor influencia en las organizaciones que los sistemas de incentivos mecnicos. El
legado de los estudios Hawthorn y otros esfuerzos de investigacin organizacional de
ese perodo fue un nfasis en la importancia de la interaccin individual y de grupo, las
habilidades humansticas de gestin y las relaciones sociales en el lugar de trabajo.

El nfasis en las influencias humanas en las organizaciones se reflej ms notablemente

en la integracin de la "jerarqua de las necesidades humanas" de Abraham Maslow en
la teora de la organizacin.

Las teoras de Maslow introdujeron dos implicaciones importantes en la teora de la

organizacin. La primera es que las personas tienen diferentes necesidades y por lo
tanto necesitan estar motivadas por diferentes incentivos para alcanzar los objetivos de
la organizacin. La segunda de las teoras de Maslow sostuvo que las necesidades de
las personas cambian con el tiempo, lo que significa que a medida que se satisfacen las
necesidades de las personas inferiores en la jerarqua, surgen nuevas necesidades.
Estas suposiciones llevaron a reconocer, por ejemplo, que los trabajadores de la lnea
de montaje podran ser ms productivos si se satisfacan ms de sus necesidades
personales, mientras que las teoras pasadas sugirieron que las recompensas
monetarias eran los motivadores nicos o primarios.

Douglas McGregor contrast la teora de la organizacin que surgi a mediados de los

aos 1900 con opiniones anteriores. En los aos 50, McGregor ofreci su renombrada
Teora X y Teora Y para explicar las diferencias.

La Teora X abarcaba la vieja visin de los trabajadores, segn la cual los empleados
preferan ser dirigidos, queran evitar la responsabilidad y acariciaban la seguridad
financiera por encima de todo.

McGregor crea que las organizaciones que abrazaban la Teora Y eran generalmente
ms productivas. Esta teora sostena que los seres humanos pueden aprender a aceptar
y buscar la responsabilidad; La mayora de las personas poseen un alto grado de
habilidad imaginativa y de resolucin de problemas; Los empleados son capaces de
auto-direccin efectiva; Y que la auto-actualizacin es una de las recompensas ms
importantes que las organizaciones pueden proporcionar a sus trabajadores.

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BIBLIOGRAFA
Hatch, Mary Jo. Organization Theory: Modern, Symbolic, and Postmodern
Perspectives. OUP-USA, 1997.

Nickelson, Jack A., and Todd R. Zenger. "Being Efficiently Fickle: A dynamic
theory of organizational choice." Organizational Science. September-October
2002.

Pfeffer, Jeffrey. New Directions for Organization Theory: Problems and Prospects.
Oxford University Press, 1997.

Putnam, Linda L., and Fredrick M. Jablin. New Handbook of Organizational

Communications: Advances in Theory, Research, and Methods. Sage Publications
Inc., December 2004.

Wagner-Tsukamoto, Sigmund. Human Nature and Organization Theory. Edward

Elgar Publishing, 2003.

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