Manual Legal Administrativo v4 2015

MANUAL DE PROCEDIMIENTO LEGAL - ADMINISTRATIVO
CONCURSOS DE LA LEY N 18.450 DE
FOMENTO A LA INVERSIN PRIVADA EN OBRAS DE RIEGO Y DRENAJE
1. BONIFICACIN DE LA LEY N 18.450.
1.1 Facultad legal.
La Comisin Nacional de Riego (en adelante, la CNR), organismo que tiene por
objeto asegurar el incremento y mejoramiento de la superficie regada del pas,
es la institucin encargada de ejecutar y administrar la Ley N 18.450 de
Fomento de la Inversin Privada en Obras de Riego y Drenaje (en adelante, la
Ley N 18.450).
La Ley N 18.450 busca bonificar, mediante concursos, el costo de estudios,
construccin y rehabilitacin de obras de riego o drenaje, as como de proyectos
integrales de riego o drenaje que incorporen el concepto de uso multipropsito;
inversiones en equipos y elementos de riego mecnico o de generacin; y, en
general, toda obra de puesta en riego u otros usos asociados directamente a las
obras bonificadas, habilitacin y conexin, cuyos proyectos sean seleccionados y
aprobados en la forma que se establece en Ley N 18.450.
1.2 Normas que rigen la aplicacin de la Ley N 18.450.
En cumplimiento del mandato contenido en la Ley N 18.450, la CNR establece

el presente Manual de procedimiento Legal-Administrativo de los concursos de la
Ley N 18.450 (en adelante, indistintamente, este Manual de procedimiento o el
Manual de procedimiento Legal-Administrativo) con el objeto de regular los
procedimientos y condiciones de aplicacin de la Ley N 18.450.
En adicin a lo anterior, la CNR dictar, para cada concurso en particular, las
bases de concurso que indiquen las caractersticas o requisitos particulares
aplicables al concurso de que se trata, sealando lo siguiente:
a) Tipo de postulante.
b) Tipo de obras.
c) Cobertura geogrfica del concurso.
d) Fondo disponible.
e) Grupos y subgrupos en que se divide el concurso, en caso que corresponda.
f) Fecha de postulacin y de entrega de antecedentes.
g) Lugar de entrega de los antecedentes.
h) Fecha de apertura del concurso.
i) Toda otra condicin o requisito de postulacin o norma de procedimiento que
rija el concurso y que modifique lo sealado en el Manual de procedimiento
Legal-Administrativo, sus apndices, los Manuales Tcnicos, los Instructivos
Legales e Instructivos Tcnicos, cuando corresponda.
En todo lo no sealado por las bases de cada concurso, se aplicar lo dispuesto

en el presente Manual de Procedimiento, en los manuales tcnicos, instructivos
tcnicos (en adelante, los Instructivos Tcnicos o IT), instructivos legales (en
adelante, los Instructivos Legales o IL) y documentos tcnicos (en adelante,
los Documentos Tcnicos o DT) dictados por la CNR.
Por lo tanto, los concursos de la Ley N 18.450 y los procedimientos que guarden
relacin con las bonificaciones otorgadas en virtud de sta, se regirn por los
siguientes instrumentos (en adelante, los Documentos del Concurso):
1 Ley N 18.450;
2 Decreto Supremo N 98 que Aprueba Reglamento de la Ley N 18.450 (en
adelante, el Reglamento);
3 Resolucin CNR N 1093 Exenta de fecha 23 de mayo de 2006.
4 Bases del concurso respectivo;
5 Manual de procedimiento Legal Administrativo de postulacin a los
concursos de la Ley N 18.450 y sus apndices, vigentes a la fecha de
publicacin de las bases del concurso respectivo.
6 Manuales Tcnicos de postulacin a los concursos de la Ley N 18.450
vigentes a la fecha de publicacin de las bases del concurso respectivo.
7 Instructivos Legales e Instructivos Tcnicos vigentes a la fecha de
publicacin de las bases del concurso respectivo.
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1.3 Aceptacin de las bases del concurso.
Se entender que todo postulante que presente un proyecto a un concurso de la

Ley N 18.450 conoce y acepta irrevocable e incondicionalmente el contenido,
los trminos y condiciones establecidos en los Documentos del Concurso.
1.4 Consultas.
Las consultas sobre la postulacin de un proyecto y el proceso de concurso que

surjan durante del concurso debern enviarse al correo electrnico
revisionley18450@cnr.gob.cl.
1.5 Procedimiento y sus etapas.
La bonificacin de proyectos por la Ley N 18.450 se realiza mediante un

procedimiento consistente en una serie de etapas administrativas que van desde
el llamado a concurso hasta el pago de la bonificacin adjudicada y el
seguimiento de la obra bonificada. Estas etapas son desarrolladas por la CNR o,
en algunos casos, mediante delegacin de sus facultades, por la Direccin de
Obras Hidrulicas (en adelante, la DOH), el Servicio Agrcola y Ganadero (en
adelante, el SAG) y las Comisiones Regionales de Riego (en adelante, la
CRR).
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Dentro del procedimiento de bonificacin por la Ley N 18.450 se distinguen tres
grandes etapas: pre concurso, concurso y post concurso.
2. ETAPA DE PRE CONCURSO.
La etapa previa al concurso propiamente tal comprende las gestiones destinadas

a poner en conocimiento pblico las fechas y bases de los concursos llamados.
2.1 Publicacin del calendario anual de concursos.
La CNR publicar en la pgina web institucional el calendario anual de

concursos aprobado por resolucin en el que se seala el nombre y monto de
cada concurso y la fecha en que se har el llamado.
2.2 Llamado a concurso.
El llamado a concurso corresponde a las fechas en las que se publican las bases
de concurso, las que se indicarn trimestralmente mediante una publicacin en
el Diario Oficial, en un diario de circulacin nacional y en la pgina web
institucional.
2.3 Publicacin de las bases de concurso.
En las fechas indicadas en el llamado a concurso, la CNR publicar en su pgina

web institucional las bases de los concursos que han sido llamados.
3. ETAPA DE CONCURSO.
La etapa de concurso comprende las actividades que van desde que se postula
el proyecto a concurso hasta la resolucin de ste.
3.1 Elaboracin de proyecto suscrito por un consultor.
Todo proyecto que postule a los concursos de la Ley N 18.450 deber ser
suscrito por un consultor inscrito en el Registro Pblico Nacional de Consultores
CNR, de acuerdo a lo indicado en el Manual de operaciones del Registro de
Consultores de la Comisin Nacional de Riego (IL-05). En el caso de las obras
sealadas en el punto 11 de los manuales tcnicos de obras civiles, el proyecto
deber ser presentado por un consultor inscrito en el Registro de Consultores del
Ministerio de Obras Pblicas.
Con el fin de resguardar el cumplimiento de los objetivos de la Ley, ser

obligacin del consultor asesorar al solicitante durante todas las etapas del
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proceso de concurso, incluida la recepcin tcnica de las obras, y hasta el pago
del bono, cuando corresponda.
Si un postulante presenta su propio proyecto, igualmente deber estar inscrito
como consultor, de acuerdo a lo sealado precedentemente.
El cambio de consultor deber ser informado por el postulante y por el nuevo
consultor por escrito a la CNR, mediante carta firmada ante notario. Para estos
efectos, podr usarse el FL-10.
3.2 Costo mximo de las obras.
El presente Manual se aplicar a los concursos para la bonificacin de proyectos

cuyo costo sea igual o inferior a 15.000 unidades de fomento, de acuerdo a lo
sealado en la Ley y en el Reglamento.
3.3 Postulantes o beneficiarios.
Podrn postular a los concursos de la Ley N 18.450 las personas naturales,

personas jurdicas y organizaciones de usuarios de aguas que cumplan con el
perfil o tipo de postulante o beneficiario que corresponda a cada concurso, de
acuerdo a lo que se seale en las bases del concurso respectivo.
3.3.1 Personas naturales y personas jurdicas.
Se entiende por personas naturales a todo individuo de la especie humana,

cualquiera sea su edad, sexo, estirpe o condicin. Las personas naturales
pueden postular sus proyectos a los concursos de la Ley N 18.450 en
forma individual o colectiva.
Se entiende por persona jurdica a un ente ficticio capaz de ejercer
derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representada judicial y
extrajudicialmente. Las personas jurdicas pueden postular sus proyectos a
los concursos de la Ley N 18.450 en forma individual o colectiva.
Las personas naturales o jurdicas que postulen a los concursos de la Ley
N 18.450 debern cumplir con alguno de los siguientes tipos o perfiles de
beneficiario, de acuerdo a lo que se seale en las bases del concurso
respectivo:
a) Pequeo productor agrcola INDAP. Son las personas acreditadas por

INDAP como beneficiario o potencial beneficiario, que explota una
superficie no superior a las 12 hectreas de riego bsico, cuyos activos
no superen el equivalente a 3.500 UF, que sus ingresos provienen
principalmente de la explotacin agrcola, y que trabaje directamente la
tierra, cualquiera sea su rgimen de tenencia, de acuerdo a lo prescrito
por el artculo 13 de la Ley N 18.910 Orgnica del Instituto de Desarrollo
Agropecuario. Dichas personas podrn optar a una bonificacin mxima
del 90%.
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b) Pequeo empresario agrcola. Son las personas que poseen predios
cuyas superficies fsicas de riego convertidas a hectreas de riego
ponderadas son de hasta 40 (por aplicacin de los factores del Cuadro
N 1 de Reglamento). Deber considerarse para este clculo la totalidad
de los predios que posea en dominio, usufructo, arriendo o leasing.
Dichas personas podrn optar a una bonificacin mxima del 80%.
c) Empresario mediano. Son las personas que poseen predios cuyas

superficies fsicas de riego convertidas a hectreas de riego ponderadas
son mayores a 40 y hasta de 200 (por aplicacin de los factores del
Cuadro N 1 de Reglamento). Deber considerarse para este clculo la
totalidad de los predios que posea en dominio, usufructo, arriendo o
leasing. Dichas personas podrn optar a una bonificacin mxima del
70%.
d) Gran empresario. Son las personas que poseen predios cuyas

superficies fsicas de riego convertidas a hectreas de riego ponderadas
son mayores a 200 (por aplicacin de los factores del Cuadro N 1 de
Reglamento). Deber considerarse para este clculo la totalidad de los
predios que posea en dominio, usufructo, arriendo o leasing. Dichas
personas podrn optar a una bonificacin mxima del 70%.
3.3.2 Organizaciones de usuarios de aguas.
Se entiende por organizaciones de usuarios de aguas aquellas entidades

que se generan por la existencia de dos o ms personas con derechos de
aprovechamientos de aguas en un mismo canal, embalse o que
aprovechan las aguas de un mismo acufero, formndose comunidades de
aguas (superficiales y subterrneas), comunidades de drenaje (obras de
drenaje o desage en beneficio comn), asociaciones de canalistas, y
juntas de vigilancia. Las organizaciones de usuarios de aguas pueden
postular sus proyectos a los concursos de la Ley N 18.450 en forma
individual o colectiva, estando ya organizadas o bien en proceso de
constitucin.
Las organizaciones de usuarios de aguas que postulen a los concursos de

la Ley N 18.450 debern cumplir con alguno de los siguientes tipos o
perfiles de beneficiario, de acuerdo a lo que se seale en las bases del
concurso respectivo:
a) Organizaciones de pequeos productores INDAP. Son aquellas

organizaciones en que al menos el 70% de sus integrantes son
pequeos productores agrcolas INDAP. Dichas organizaciones podrn
optar a una bonificacin mxima del 90%.
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b) Organizaciones de pequeos usuarios. Son aquellas organizaciones en
que al menos el 70% de sus integrantes son pequeos productores
agrcolas INDAP y/o pequeos empresarios agrcolas. Dichas
organizaciones podrn optar a una bonificacin mxima del 90%.
c) Organizaciones de usuarios. Son aquellas organizaciones en que menos

del 70% de sus integrantes son pequeos productores agrcolas INDAP
o pequeos empresarios. Dichas organizaciones podrn optar a una
bonificacin mxima del 80%.
Para efectos de clculo de variables de puntaje en caso de organizaciones

de usuarios constituidas y en proceso de constitucin, sea que se
presenten en forma individual o colectiva, el nmero de beneficiarios es
igual a uno (1). Sin perjuicio de lo anterior, deber ingresar en el formulario
de postulacin el nmero total de miembros de la organizacin
directamente beneficiados con el proyecto.
3.4 Postulacin de proyectos a concurso.
En los plazos que sealen las bases de cada concurso, los postulantes debern
presentar los proyectos a los concursos de la Ley N 18.450 a travs del sistema
de postulacin electrnico disponible en el sitio web institucional (en adelante, el
Sistema de Postulacin Ley N 18.450). Los documentos presentados
mediante el Sistema de Postulacin Ley N 18.450 deben ingresarse en los
respectivos anexos disponibles en el sistema, de acuerdo a lo sealado en el
Instructivo de ingreso de proyectos en carpeta digital (IL-01), con lo que se
formar una carpeta digital legal y una carpeta digital tcnica.
Todo proyecto deber indicar las variables de concurso (superficie, aporte y
costo) de manera consistente en el Sistema de Postulacin Ley N 18.450. Las
variables de concurso ingresadas en el Sistema de Postulacin Ley N 18.450 no
se podrn modificar una vez realizada la postulacin al concurso salvo el
porcentaje de aporte que en el caso de inconsistencia se considerar valido el
sealado en la carta de aporte firmada por el solicitante.
Excepcionalmente, los postulantes debern presentar en formato fsico, y en la

forma que indiquen los Documentos del Concurso, los documentos que stos
sealen. Los documentos fsicos se debern entregar en una carpeta con el
nombre de postulante y el cdigo del proyecto entregado por el Sistema de
Postulacin Ley N 18.450 rotulado al reverso.
La CNR se reserva el derecho de solicitar, durante el proceso de concurso,

aclaraciones o antecedentes complementarios sobre aspectos tcnicos, legales
y/o administrativos del proyecto que, a su juicio, aparezcan informados o
descritos con insuficiente claridad. En casos excepcionales y calificados por la
CNR, se podr anticipar o postergar el cumplimiento de alguna exigencia.
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Tanto el postulante como el consultor respectivo sern responsables de
presentar la totalidad de los antecedentes administrativos, legales y tcnicos que
deban conformar el proyecto, de acuerdo a lo sealado en la Ley N 18.450, el
Reglamento, el Manual de Procedimiento, sus apndices, manuales tcnicos y
las bases del concurso al que se postula el proyecto, aun cuando stos no hayan
sido presentados u observados en periodo de revisin.
3.5 Postulaciones paralelas o sobre un mismo predio.
3.5.1 Postulaciones paralelas de un mismo proyecto.

Si un mismo proyecto postula a dos o ms concursos paralelamente, el
interesado deber declararlo identificando el cdigo del o los proyectos
involucrados en el Sistema de Postulacin Ley N 18.450 y la carta de aporte.
Una vez bonificado el proyecto en el primer concurso resuelto, el postulante

deber retirar las postulaciones del mismo proyecto a los concursos an no
resueltos. Para ello el consultor deber enviar a travs del Sistema de
Postulacin Ley N 18.450 la solicitud de retiro del o los proyectos dentro de los
cinco das hbiles siguientes a la fecha de la resolucin del primer concurso en
el cual fue seleccionado el proyecto segn procedimiento indicado en el punto
3.14.
Si dos o ms proyectos postulados paralelamente quedan en calidad de no

seleccionados en concursos distintos deber retirarse las postulaciones dejando
solo una de ellas. En este caso, el consultor deber realizar el retiro del o los
proyectos dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de la resolucin
del concurso donde participa el proyecto que seguir postulando.
Si producto del incumplimiento de lo sealado precedentemente el postulante

resulta adjudicatario de ms de una bonificacin para el mismo proyecto, salvo
los casos indicados en el punto 3.5.3, las bonificaciones adjudicadas con
posterioridad a la primera bonificacin del proyecto se dejarn sin efecto.
Asimismo, la infraccin a lo dispuesto precedentemente ser considerada como
una infraccin grave para efectos de la evaluacin del consultor, pudiendo
sancionarse de acuerdo a lo sealado en el artculo 13 de la Ley.
3.5.2 Postulaciones paralelas sobre una misma superficie.
Si dos o ms proyectos que se emplazan parcial o totalmente sobre la misma

superficie, postulan paralelamente a los concursos de la Ley N 18.450, el
interesado deber declararlo identificando el cdigo del o los proyectos
involucrados en el Sistema de Postulacin Ley N 18.450 y la carta de aporte.

deber retirar las postulaciones del mismo proyecto a los concursos an no
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resueltos. Para ello el consultor deber enviar a travs del Sistema de
Postulacin Ley N 18.450 la solicitud de retiro del o los proyectos dentro de los
cinco das hbiles siguientes a la fecha de la resolucin del primer concurso en
el cual fue seleccionado el proyecto segn procedimiento indicado en el punto
3.14.
Si dos o ms proyectos postulados paralelamente sobre una misma superficie

quedan en calidad de no seleccionados en concursos distintos deber retirarse
las postulaciones dejando solo una de ellas. En este caso, el consultor deber
realizar el retiro del o los proyectos dentro de los cinco das hbiles siguientes a
la fecha de la resolucin del concurso donde participa el proyecto que seguir
postulando.
Si producto del incumplimiento de lo sealado precedentemente el postulante

resulta adjudicatario de ms de una bonificacin para la misma superficie, salvo
los casos indicados en el punto 3.5.3, las bonificaciones adjudicadas con
posterioridad a la primera bonificacin del proyecto se dejarn sin efecto.
Asimismo, la infraccin a lo dispuesto precedentemente ser considerada como
una infraccin grave para efectos de la evaluacin del consultor, pudiendo
sancionarse de acuerdo a lo sealado en el artculo 13 de la Ley.
3.5.3 Postulaciones simultaneas en el mismo concurso en un rea beneficiada

comn.
No podrn presentarse simultneamente al mismo concurso, proyectos nuevos

de obras extraprediales en etapas, cuyas superficies beneficiadas de postulacin
se traslapen, salvo situaciones excepcionales que debern ser evaluadas por la
CNR.
3.5.4 Postulaciones sobre superficies ya bonificadas.
Podrn presentarse proyectos de riego en superficies ya bonificadas en los

siguientes casos:
(a) Cuando hayan transcurrido ms de 10 aos desde la recepcin definitiva de
las obras bonificadas, a la fecha de apertura del concurso al que postulan
nuevamente;
(b) Cuando el nuevo proyecto se refiera a obras que aumenten la superficie de
riego y que sean complementarias a las obras ya bonificadas, es decir, que
no las reemplacen, ni dejen sin utilidad u obsoletas, sea total o parcialmente;
(c) Cuando el nuevo proyecto se refiera a obras que reemplacen, dejen sin
utilidad u obsoletas las obras ya bonificadas, sea total o parcialmente, y el
postulante haya restituido proporcionalmente la bonificacin en forma previa
a la apertura del concurso al cual postula, de acuerdo a lo indicado en la
seccin 4.10 de este Manual y en el artculo 26 del Reglamento; o
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(d) Cuando el proyecto se refiera a las obras que han sufrido dao o prdidas,
previamente calificados mediante visita tcnica e informe realizados por la
CNR o por quien sta seale.
3.6 Requisitos de los documentos que componen el proyecto.

Los documentos que componen los proyectos debern cumplir con los siguientes
requisitos:
i. Presentacin digital: copia digital de los documentos solicitados debern

ser presentadas mediante el Sistema de Postulacin Ley N 18.450;
excepcionalmente se debern presentar documentos en formato fsico,
segn se indique.
ii. Legibilidad: los documentos deben ser de fcil y directa apreciacin visual,
y estar correctamente compaginados.
iii. Coherencia: los antecedentes y documentos que forman el proyecto
debern tener una relacin lgica entre s, deben ser concordantes y
completos.
iv. Vigencia: los documentos presentados que se exijan con vigencia no
podrn tener una antigedad o emisin superior a un ao a la fecha
apertura del concurso, salvo que el documento seale una vigencia
superior.
v. Veracidad: los documentos debern ser autnticos y no podrn faltar a la
verdad.
El que con el propsito de acogerse a la bonificacin de la Ley N 18.450

proporcione maliciosamente antecedentes falsos o adulterados, ser sancionado
con presidio menor en sus grados medio a mximo (de 541 das a 5 aos), de
conformidad a lo establecido en el artculo 13 de la Ley N 18.450. Si el infractor
hubiese percibido la bonificacin, se le aplicar, adems, una multa que ser
equivalente al triple de unidades de fomento que hubiere percibido
indebidamente por tal concepto.
Sin perjuicio de lo anterior, el profesional responsable del proyecto que se

presentare a concurso que incurriere en las infracciones sealadas, ser
sancionado por la CNR, administrativamente, con la no admisin en futuros
concursos de proyectos preparados por el infractor. De esta sancin podr
apelarse ante la Contralora General de la Repblica.
3.7 Documentos que componen el proyecto.
Los documentos que debe incluir cada proyecto varan segn el tipo de
postulante, si es una postulacin individual o colectiva, o si corresponde a la
repostulacin de un proyecto.
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3.7.1 Postulacin Individual.
3.7.1.1 Personas naturales.

Los proyectos presentados a concurso cuyos titulares o
beneficiarios sean personas naturales debern incluir los
documentos sealados en el Apndice 1 Documentos requeridos
en proyectos de personas naturales de este Manual de
Procedimiento.
3.7.1.2 Personas jurdicas.

beneficiarios sean personas jurdicas debern incluir los
en proyectos de personas jurdicas de este Manual de
Procedimiento.
3.7.1.3 Organizaciones de usuarios de aguas.

beneficiarios sean organizaciones de usuarios de aguas,
constituidas o en proceso de constitucin, debern incluir los
en proyectos de organizaciones de usuarios de este Manual de
Procedimiento.
3.7.2 Postulacin Colectiva.
Se considera como postulacin colectiva aquella que tiene por objeto un

proyecto cuya obra principal de riego involucra a dos o ms postulantes
que posean cada uno predio y derechos de aprovechamiento de agua en
conjunto suficientes para el proyecto, adems de las exigencias sealadas
en el Apndice de este Manual de Procedimiento, segn el tipo de
postulante.
En caso de postulacin colectiva, se deber indicar en el sistema
electrnico de postulacin que sta es colectiva y presentar los
documentos sealados en los Apndices de este Manual de Procedimiento,
segn el tipo de postulante de que se trate.
Para efectos de clculo de variables de puntaje, en todos los proyectos

colectivos el nmero de beneficiarios es igual a uno (1). Sin perjuicio de lo
anterior, deber ingresar en el formulario de postulacin el nmero total de
personas que aprovechan directamente las obras objeto del proyecto.
Cada uno de los postulantes debe acreditar a qu tipo de postulante

corresponde conforme lo sealado en el punto 3.3 del presente manual.
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En el caso de que los postulantes correspondan a distintos tipos, el
porcentaje de bonificacin mxima del proyecto corresponder al del
postulante de menor porcentaje de bonificacin mxima.
3.7.3 Repostulacin de proyectos no seleccionados.
Los proyectos que resultaren admitidos a concurso, segn lo sealado en

el punto 3.10 siguiente pero no obtuvieren bonificacin, podrn postular a
los concursos de la Ley N 18.450 hasta tres aos despus de la fecha de
dictacin de la resolucin que establece la nmina de proyectos bonificados
en el concurso en que qued admitido por primera vez.
Un proyecto se entender como repostulado desde que aparece publicado

como admitido en el primer listado de resultados del primer concurso al que
postula (listado pre reclamaciones).

deber retirar las repostulaciones del mismo proyecto a los concursos an
no resueltos.
Dado que los proyectos admitidos estn aprobados por la CNR bajo los
requisitos tcnicos del concurso en el que quedaron como admitidos, al
repostular estos proyectos se eximirn de cumplir con los requisitos de los
manuales tcnicos correspondientes al concurso al que repostulan.
Sin perjuicio de lo anterior, estos proyectos debern cumplir con lo

establecido en el Manual de Procedimiento y en las bases del concurso al
que repostulan. Asimismo, los proyectos repostulados podrn modificar la
variable aporte.
Los proyectos que concursen como repostulados debern presentar los

documentos indicados a continuacin:
i. Carta de aporte firmada ante notario por el postulante o su

representante legal y el consultor segn formato FL-17.
ii. Todos aquellos documentos requeridos por el presente Manual de

Procedimiento, sus apndices y por las bases del concurso, que
no se hayan presentado en la postulacin en la que el proyecto
qued como admitido.
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3.8 Apertura del concurso.
La apertura de un concurso corresponde al informe de apertura con el registro de

los proyectos ingresados al Sistema de Postulacin Ley N 18.450. La CNR
publicar en su sitio web institucional el informe de apertura del concurso, que
sealar los nombres de los postulantes y las variables de concurso de cada
proyecto.
Quien se considere afectado u objete alguno de los antecedentes incluidos en el

acta, podr en un plazo de tres das hbiles contados desde la publicacin del
informe de apertura del concurso, formular su reclamo por escrito mediante
comunicacin dirigida al Secretario Ejecutivo de la CNR ingresada en la Oficina
de Partes de esta institucin.
3.9 Revisin de los proyectos.
Todo proyecto que se presente a concurso debe ser ingresado por el Sistema de
Postulacin Ley N 18.450.
En esta etapa, los proyectos postulados a concurso son revisados por la CNR
resultando una ficha de revisin legal y una ficha de revisin tcnica que dan
cuenta de los datos del proyecto y de las observaciones realizadas.
El consultor deber responder las observaciones dentro del plazo de 10 das

hbiles contados desde la fecha de la publicacin de las observaciones en el
Sistema de Postulacin Ley N 18.450. Las respuestas a las observaciones
debern ingresarse mediante el Sistema de Postulacin Ley N 18.450 y, para el
caso en que el revisor solicite antecedentes fsicos, stos se presentarn por
oficina de partes de la CNR hasta dentro de los dos das hbiles siguientes al
vencimiento del plazo de 10 das sealado.
Si lo estima necesario, la CNR podr visitar en terreno los proyectos

presentados, donde concurrir un profesional de la CNR, el postulante y el
consultor para evaluar y verificar el proyecto postulado. La CNR deber notificar
la fecha en que se realizar la visita al consultor por medios electrnicos. Se
levantar un acta de visita o informe de viabilidad del proyecto la que ser
firmada por el encargado CNR, el postulante y el consultor o sus representantes
debidamente acreditados. En el caso que el consultor no concurra, el proyecto
quedar en calidad de no admitido, salvo caso autorizados por la CNR.
3.10 Admisin a concurso.
Terminada la etapa de revisin, la CNR admitir a concurso los proyectos que

cumplan con los requisitos establecidos en los Documentos del Concurso, los
que quedarn en la calidad de admitido.
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Los proyectos no admitidos correspondern a aquellos que no cumplen con los
requisitos establecidos en los Documentos del Concurso, de acuerdo a lo
acreditado durante el proceso de revisin de proyectos, es decir, respecto de los
cuales no se han respondido las observaciones dentro plazo o las respuestas
son insuficientes, inconsistentes o incompletas. La condicin de admitido de un
proyecto se notificar mediante la publicacin del resultado del concurso en la
pgina web institucional, de acuerdo a lo indicado en la seccin 3.11 siguiente,
sin perjuicio de la comunicacin que se enve al postulante y al consultor a travs
de correo electrnico.
Dentro de los cinco das hbiles siguientes a la notificacin de la admisin a

concurso efectuada mediante la publicacin del resultado del concurso en la
pgina web institucional, debern entregarse en formato fsico una copia de los
planos definitivos de las obras del proyecto (solo la versin aprobada) y el plano
definitivo de ubicacin y acceso al predio, que incluyan las modificaciones que
correspondan producto de la revisin del proyecto, en la oficina de partes de la
DOH regional que se indique en las bases de cada concurso. Para estos efectos
podr usarse el FL-11.
Los proyectos que fueren presentados con inicio anticipado de obras de acuerdo
a lo indicado en el artculo 20 de Reglamento y que quedaren en calidad de no
admitidos o retirados, en caso que hayan iniciado efectivamente las obras
debern acogerse al inicio anticipado del artculo 4 de la Ley N 18.450 en sus
prximas postulaciones, debiendo solicitar a la DOH la respectiva certificacin.
3.11 Seleccin.
La seleccin de los proyectos concursantes se har determinando para cada uno

de ellos un puntaje que definir su orden de prioridad en la adjudicacin de la
bonificacin, considerando las variables de superficie, aporte y costo, de
conformidad a lo establecido en los artculos 4 y 5 de la Ley N 18.450 y en los
artculos 13 y 14 del Reglamento.
Definidos los puntajes de cada proyecto, stos se listarn en orden decreciente

(de mayor a menor puntaje) dentro de cada grupo o subgrupo, cuando stos se
hayan establecido en las bases del concurso.
Se seleccionarn, en su orden de prelacin decreciente, los proyectos que

obtengan los mayores puntajes y cuyas peticiones de bonificacin queden
cubiertas totalmente con el fondo disponible para el concurso, o para cada grupo
o subgrupo cuando stos se hayan establecido en las bases del concurso. Este
mecanismo se denomina corrida de puntaje.
En cada corrida de puntaje, los fondos se asignarn dentro de cada grupo o

subgrupo en forma independiente, de acuerdo a la distribucin de los fondos que
para cada grupo o subgrupo establezcan las bases del concurso.
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En caso de existir sobrantes en los subgrupos, stos se sumarn por grupo
separadamente y se asignarn entre sus respectivos subgrupos, en el orden de
prelacin que corresponda, a los proyectos con mayores puntajes en orden
decreciente dentro de cada subgrupo y cuyas peticiones de bonificacin queden
cubiertas totalmente con el fondo disponible.
Si despus de esta asignacin en los subgrupos, o bien, en caso de slo existir

grupos en el concurso, hubiese sobrantes, la suma de los sobrantes de todos los
grupos se asignarn entre los grupos en el orden de prelacin que corresponda,
a los proyectos con mayores puntajes en orden decreciente dentro de cada
grupo y cuyas peticiones de bonificacin queden cubiertas totalmente con el
fondo disponible.
El orden de prelacin para asignar los recursos sobrantes en los grupos y

subgrupos corresponder al orden alfabtico y numrico de ellos, salvo que las
bases del concurso establezcan un orden de prelacin distinto.
Mediante la publicacin de un aviso en el Diario Oficial y en un diario de

circulacin nacional se comunicar la fecha en que se publicar en la pgina
web institucional el resultado del concurso, mediante listas con los puntajes
asignados a los proyectos ordenados de mayor a menor puntaje denominadas
Listado de Pre- Reclamaciones.
3.12 Reclamaciones.
A contar de la fecha de publicacin de los listados informada en el Diario Oficial,

los interesados o interesadas tendrn un plazo de 10 das hbiles para reclamar
ante la CNR por su no admisin al concurso o por el puntaje asignado a sus
proyectos. La reclamacin se deber presentar mediante el Sistema de
Postulacin Ley N 18.450 y, si fuese necesario presentar antecedentes fsicos,
stos se debern presentar por oficina de partes de la CNR hasta dentro de los
dos das hbiles siguientes al vencimiento del plazo de 10 das sealado.
La resolucin de las reclamaciones se comunicar a sus interesados mediante

oficio enviado por correo certificado.
3.13 Adjudicacin de las bonificaciones.
Resueltas las reclamaciones o vencido el plazo para formularlas, la CNR dictar

una resolucin en la cual se indicar la nmina definitiva de las personas cuyos
proyectos han sido aprobados y seleccionados y se les adjudicar la
correspondiente bonificacin de acuerdo al procedimiento sealado en la seccin
3.11 precedente. La bonificacin se materializa en el Certificado de Bonificacin
al Riego y Drenaje (en adelante, el Certificado de Bonificacin) emitido a
nombre del beneficiario.
15
Mediante la publicacin de un aviso en el Diario Oficial y en un diario de
circulacin nacional se comunicar la fecha en que se publicar en la pgina
web institucional la nmina definitiva de las personas cuyos proyectos han sido
aprobados y seleccionados y la resolucin que la aprueba, mediante listas con
los puntajes asignados a los proyectos ordenados de mayor a menor puntaje
denominadas Listado de Post Reclamaciones. Adicionalmente, la resolucin
del concurso ser puesta en conocimiento de los beneficiarios mediante carta
certificada.
Luego de la aplicacin del mecanismo de corrida de puntaje establecido en la

seccin 3.11 precedente, el posible saldo no asignado podr ser adjudicado al
proyecto admitido pero no seleccionado con mayor puntaje de acuerdo al orden
de prelacin entre grupos y subgrupos sealado en este Manual o establecido en
las bases de concurso, para lo que dicho postulante deber solicitar la
bonificacin mediante carta firmada (segn formato FL-06) dentro de 10 das
hbiles siguientes a la fecha en que se le comunique que puede optar a dicho
beneficio.
3.14 Retiro de proyectos y devolucin de antecedentes.
Los proyectos se podrn retirar ingresando la solicitud de retiro en el Sistema de

Postulacin Ley N 18.450 y subiendo una carta de retiro escaneada, firmada
ante notario por el postulante o su representante legal. Los proyectos podrn ser
retirados de uno o ms concursos en particular o del sistema de postulacin en
general, a solicitud del titular del proyecto.
Si se presenta el retiro de un proyecto que obtuvo la condicin de no admitido en

el primer listado de resultados, mantendr su condicin de no admitido. Si se
retira un proyecto admitido pero no seleccionado, ste quedar en calidad de
retirado. Los proyectos que postularon en calidad de admitidos, es decir
proyectos repostulados, que sean retirados de uno o ms concursos en
particular, y no del sistema de postulacin en general, mantendrn la calidad de
no seleccionados.
La devolucin de los proyectos declarados como retirados o no admitidos que se

encuentren en poder de la CNR deber solicitarse dentro de los 60 das corridos
siguientes a la fecha de la resolucin que resuelve el concurso. Vencido dicho
plazo, los proyectos no devueltos sern destruidos.
3.15 Ley de Transparencia.
Los antecedentes legales y tcnicos de los proyectos de riego o de drenaje

presentados por particulares a los concursos de la Ley, tendrn carcter de
reservados de conformidad con lo dispuesto en la letra b) del numeral 1 del
artculo 21 de la Ley N 20.285 sobre Acceso a la Informacin Pblica, desde su
16
presentacin y hasta la emisin de la resolucin que establece la nmina
definitiva de personas cuyos proyectos han sido bonificados en el concurso
respectivo. Una vez emitida la sealada resolucin, regirn los principios
generales de acceso a la informacin pblica consagrados en la referida Ley.
4. ETAPA POST CONCURSO.
Esta etapa est conformada por el conjunto de actividades que se ejecutan una
vez adjudicada la bonificacin.
4.1 Construccin y Supervisin de obras.

Durante la etapa de construccin de las obras, todas las solicitudes, avisos o
comunicados sealados a continuacin y que se realicen ante la DOH, debern
ser ingresadas mediante el Sistema de Postulacin Ley N 18.450 y por escrito
en la oficina de partes de la DOH correspondiente.
La construccin, funcionamiento, mantencin y reparacin de las obras y

equipos ser de exclusiva responsabilidad del o los beneficiarios.
4.1.1 Plazo de ejecucin del proyecto.
Para la construccin de las obras de los proyectos bonificados, los

beneficiarios o beneficiarias tendrn un plazo mximo de 12 meses
contados desde la fecha de emisin del certificado de bonificacin original.
Por razones fundadas debidamente calificadas, la DOH podr autorizar una

prrroga del plazo de trmino de las obras siempre que se soliciten con
anterioridad al vencimiento de dicho plazo, la que extender el plazo de
construccin en 12 meses adicionales al plazo original.
Los adjudicatarios de la bonificacin debern comunicar por escrito a la

DOH la fecha de inicio de la ejecucin fsica de las obras con una
antelacin de, a lo menos, 30 das hbiles.
Quienes se acojan al inicio anticipado de obras, de conformidad al artculo

4 de la Ley N 18.450 o del artculo 20 del Reglamento, debern
comunicar este propsito en los antecedentes del proyecto y comunicar de
tal hecho a la DOH en forma previa a la ejecucin de las obras, con el
objeto de que sta emita el correspondiente certificado de obra nueva de
conformidad al artculo 4 de la Ley. Las obras que cuenten con inicio
anticipado quedarn sujetas a la supervisin de la DOH. El procedimiento
de inicio anticipado de obras se encuentra regulado en el Instructivo de
Inicio Anticipado de Obras (IL-06).
17
Asimismo, los adjudicatarios de bonificacin debern comunicar el trmino
de las obras a ms tardar el ltimo da del plazo de ejecucin o de su
prrroga.
4.1.2 Abandono del proyecto.
La DOH declarar el abandono del proyecto si el beneficiario no diere

oportunamente aviso del trmino de obra dentro de los 12 meses siguientes
a la fecha de emisin del certificado de bonificacin original o de vencida la
prrroga, en su caso. Asimismo, la DOH declarar el abandono del
proyecto cuando, habiendo otorgado la recepcin provisional de las obras,
el beneficiario no haya subsanado los reparos dentro del plazo sealado
para ello.
4.1.3 Modificacin del proyecto.
En caso que las obras del proyecto requieran modificacin, el beneficiario y

el consultor debern presentar la solicitud a la DOH, junto con los
antecedentes tcnicos que respalden y describan la modificacin, de
conformidad al Instructivo de modificacin de proyectos (IL-07).
4.1.4 Supervisin de obras.
La DOH realizar la supervisin de la ejecucin de las obras, debiendo los

beneficiarios dar las facilidades necesarias para dicha supervisin y acatar
las instrucciones que sta formule. De las visitas de supervisin y de las
observaciones o reparos que se formulen se dejar constancia en un libro
denominado Libro de Obras, que deber llevar el interesado debidamente
foliado y firmado en todas sus pginas por l y por el profesional de la
DOH.
La DOH no otorgar la recepcin tcnica de la obra mientras no se

subsanen las observaciones, por lo que no podr pagarse la bonificacin.
4.1.5 Letrero.
Por el plazo de 10 aos desde la recepcin definitiva de las obras, deber

existir un letrero que indique que dichas obras son bonificadas por la Ley
N 18.450, de acuerdo con las caractersticas indicadas en el Instructivo de
especificaciones de letrero (IL-08).
4.1.6 Cumplimiento de las normas tcnicas chilenas de calidad.
Los equipos y elementos de riego mecnico que formen parte de proyectos

que participen en los concursos de la Ley N 18.450 debern cumplir con
las normas tcnicas chilenas de calidad de equipos y elementos de riego
18
mecnico establecidas por el Instituto Nacional de Normalizacin que les
sean aplicables, de acuerdo a lo indicado en el Instructivo de Aplicacin de
Normas Tcnicas Chilenas de Calidad para Equipos y Elementos de Riego
Mecnico (IL-09) y en las resoluciones de la CNR que exigen el
cumplimiento de dichas normas.
4.2 Recepcin de las obras bonificadas.
Comunicado el trmino de la ejecucin de la obra, la DOH deber, dentro del

plazo de 90 das hbiles contado desde la fecha la recepcin de la
comunicacin, efectuar una supervisin completa y detallada de las obras y
levantar el acta de recepcin tcnica de obras correspondiente.
La recepcin tcnica puede tener el carcter de provisional, condicional o

definitiva:
a) Recepcin Provisional. La recepcin de las obras ser provisional en

aquellos casos en que, cumplindose con los objetivos del proyecto, las
obras merezcan observaciones en cuanto a su ejecucin, terminacin o
funcionamiento, los que debern ser subsanados dentro del plazo que
fije la DOH, el que no podr ser inferior a 30 das hbiles a partir de la
fecha de la notificacin correspondiente. Vencido el plazo sin que el
beneficiario haya subsanado los reparos, la DOH podr declarar el
abandono del proyecto. Los plazos que se otorguen para subsanar
reparos se suman al plazo mximo de ejecucin del proyecto.
b) Recepcin Condicional. En el caso de proyectos acogidos a inicio

anticipado, la recepcin de las obras quedar sujeta a la condicin de
que el proyecto se adjudique la bonificacin.
c) Recepcin Definitiva. La recepcin de las obras ser definitiva en

aquellos casos en que las obras se hayan ejecutado conforme al
proyecto y cumplan con los objetivos del mismo o stas se entiendan
aprobadas cuando la DOH no se pronunciare o no formulare reparos a
las obras dentro del plazo de 90 das hbiles contado desde la
comunicacin de trmino de las obras.
La DOH podr recibir en forma definitiva aquellas obras que, cumpliendo

con las normas tcnicas del proyecto, no puedan probarse a plena
capacidad por razones fundadas debidamente calificadas, sin perjuicio de
poder efectuar pruebas posteriormente.
4.3 Recurso de reconsideracin.
De las resoluciones que denieguen la modificacin, la recepcin de las obras o

declaren el abandono del proyecto, podr pedirse reconsideracin de acuerdo a
19
lo sealado en la Resolucin CNR N 1093 de 23 de mayo de 2006 o en las
resoluciones que la modifiquen o reemplacen. Dicho recurso deber interponerse
dentro del plazo de 10 das hbiles, contados desde la notificacin de la
respectiva resolucin, y deber ser resuelto en un plazo no superior a 20 das
hbiles, contados desde su presentacin.
4.4 Acreditacin de inversiones.
El proceso de acreditacin de inversiones est destinado a que el beneficiario

acredite la inversin realizada para la ejecucin del respectivo proyecto. En esta
etapa se verifica que el costo total indicado en el proyecto postulado sea
concordante con la documentacin que acredite las inversiones ejecutadas, y de
ser necesario se verifican las vigencias de los antecedentes legales respecto de
la titularidad de predios y aguas, luego de lo cual se emite la recepcin definitiva
de la obra.
El procedimiento de acreditacin de inversiones se encuentra regulado en el

Instructivo de acreditacin de inversiones (IL-04).
4.5 Cambio de beneficiario
En aquellos casos en que cambie el usuario o tenedor del predio, ya sea por
transferencias de dominio o porque el predio est siendo aprovechado por una
persona distinta a su dueo por usufructo, arrendamiento o leasing, el nuevo
tenedor o usuario del predio deber comunicar a la CNR de este hecho y
acompaar la documentacin que d cuenta del cambio de titularidad.
En caso de transferencia del predio, deber dejarse constancia en la escritura

pblica, o en su defecto en una escritura complementaria, de la prohibicin a que
se refiere el artculo 28 del Reglamento.
Asimismo, en los casos en que ello ocurra en forma previa al pago de la

bonificacin, el nuevo tenedor del predio deber acreditar la titularidad de las
aguas y del predio y que cumple con las condiciones y requisitos legales,
reglamentarios y las establecidas en las bases del concurso respectivo, relativas
del tipo de beneficiario que postul al concurso que origin la bonificacin. Slo
una vez acreditada esta condicin, se autorizar el pago de la bonificacin. Esta
exigencia no aplica en los cambios de titularidad por sucesin por causa de
muerte.
4.6 Renuncia a la bonificacin.
En cualquier momento previo al pago de la bonificacin, el beneficiario podr

renunciar voluntaria e irrevocablemente a la bonificacin de que da cuenta el
Certificado de Bonificacin respectivo, mediante comunicacin escrita dirigida a
la CNR, firmada ante Notario por el beneficiario o su representante legal, caso en
20
el cual deber acompaar copia simple del documento en que conste su poder
de representacin, debiendo devolver el certificado de bonificacin original a la
CNR. Para estos efectos puede utilizarse el formato de carta de renuncia FL-16.
4.7 Transferencias, trasmisiones, garantas, embargos, prohibiciones, hurto o

extravo del certificado de bonificacin.
Las transferencias, trasmisiones, garantas, embargos, prohibiciones, hurto o

extravo del Certificado de Bonificacin debern ser informados por escrito a la
CNR.
En caso de hurto o extravo, la CNR emitir un nuevo certificado anulando el

anterior, luego de ser publicados por el interesado 3 avisos en das distintos en
un diario de circulacin nacional y de transcurrido el plazo de 10 das hbiles
desde la ltima publicacin sin que se hayan presentado terceros ante la CNR
pretendiendo derechos sobre el Certificado de Bonificacin.
4.8 Pago de la bonificacin.
Emitida el acta de recepcin tcnica de obras de la DOH y el informe favorable

de acreditacin de inversiones, la CNR autorizar su pago mediante el sistema
de transferencia electrnica (va web service).
4.9 Endoso del certificado de bonificacin.
De acuerdo a lo sealado en el artculo 9 de la Ley N 18.450, los adjudicatarios

de la bonificacin a que se refiere esta ley podrn ceder o constituir garantas
sobre el derecho a percibir la misma, mediante el endoso del certificado de
bonificacin en el cual conste la adjudicacin. De esta forma, el endosatario
adquiere la titularidad del crdito que consta en el certificado de bonificacin, con
los mismos derechos que tena el endosante. Es requisito que el endoso se
registre en la Comisin Nacional de Riego.
Para que los endosos de los certificados de bonificacin puedan ser registrados
en la Comisin Nacional de Riego es necesario que cumplan con los requisitos
sealados en el Instructivo de acreditacin de inversiones (IL-04).
4.10 Cambio de uso de suelo y uso efectivo de los bienes bonificados.
En caso de cambio de uso del suelo de predios beneficiados por la ley a otros
fines, el beneficiario deber comunicar este hecho por escrito a la CNR en un
plazo mximo de 30 das hbiles desde la fecha de la resolucin que aprueba
dicho cambio. Igual situacin se aplicar a los titulares de predios bonificados
que dejen sin aplicacin los equipos de riego bonificados, ya sea por eliminacin
o cambio de cultivo.
21
En los casos sealados, la CNR podr emitir una resolucin ordenando al titular
del predio beneficiado la restitucin de la bonificacin percibida, deduciendo en
forma proporcional el tiempo de uso y permanencia efectiva de las obras
bonificadas, considerando un plazo total de diez aos, contados desde la fecha
de recepcin definitiva de la obra.
La CNR fijar los valores a restituir en unidades de fomento, las que se reducirn
a pesos al valor que stas tengan el da de su pago efectivo en la Tesorera
General de la Repblica. Dicho pago deber efectuarse dentro del plazo de 30
das, contados desde la fecha de notificacin de la resolucin respectiva,
mediante carta certificada.
Efectuado el reintegro de la bonificacin proporcional, los bienes adquiridos con
la bonificacin podrn ser enajenados y retirados del predio sin limitacin alguna.
4.11 Retiro, prdida, sustraccin o enajenacin de los bienes bonificados.
Los bienes adquiridos con la bonificacin no podrn estar en desuso o ser

enajenados en forma independiente del predio, ni retirados de ste o del sistema
de regado al cual benefician o pertenecen, salvo por causa de fuerza mayor, u
otra calificada por la CNR, antes del vencimiento del plazo de 10 aos, contados
desde la recepcin definitiva de la obra. Esta obligacin regir tanto para el
propietario del predio como para aquellos que lo continen en el dominio del
mismo.
La fiscalizacin del cumplimiento de la obligacin sealada precedentemente la

realizar la CNR a travs del SAG u otro organismo delegado.
El que sin la autorizacin de la CNR retirare del predio o enajenare bienes

adquiridos con la bonificacin antes que concluya el plazo de 10 aos contado
desde la fecha de recepcin definitiva de la obra, ser sancionado con una
multa, a beneficio fiscal, equivalente al triple de las unidades de fomento que
hubiere percibido por concepto de bonificacin. En todo caso, para que la CNR
otorgue la autorizacin referida, los bienes en cuestin debern haber sido
ocupados y debidamente usados en el objetivo del proyecto.
En el caso de equipos mviles, la CNR podr autorizar su uso en predios

distintos del predio original del proyecto, siempre y cuando este predio
pertenezca al titular del proyecto o sea explotado por l o sus sucesores legales
en virtud de un contrato de arrendamiento, usufructo, fideicomiso, uso u otra
forma legtima de explotacin.
La CNR podr autorizar el traslado para la reparacin o guarda de los bienes
adquiridos con la bonificacin, fuera del predio o del sistema de regado, al igual
que el traslado de equipos mviles.
Asimismo, la CNR podr autorizar la sustitucin, con cargo al interesado, de un
equipo bonificado por otro nuevo de igual o superior calidad, cuando el primero
registre fallas no susceptibles de reparacin.
22
En el caso de prdidas o sustraccin de equipo y elementos de riego mecnico o
de partes de obras o de daos causados a las mismas, el beneficiario deber dar
aviso por escrito a la CNR dentro del plazo de 15 das hbiles de ocurrido tal
hecho y deber reponer o reparar a su costo tales equipos, elementos o partes,
en el plazo de 60 das hbiles, contados desde la fecha de la prdida,
sustraccin o dao. Se exceptan de esta disposicin los daos o prdidas
debidos a catstrofes naturales.
APNDICE 1 DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTO LEGAL-ADMINISTRATIVO
DOCUMENTOS REQUERIDOS EN PROYECTOS DE PERSONAS NATURALES
De relacin a lo sealado en la seccin 3.7 del Manual de Procedimiento Legal

Administrativo de los Concursos de la Ley N 18.450 de Fomento a la Inversin
Privada en Obras de Riego y Drenaje, los proyectos presentados a concursos cuyos
titulares o beneficiarios sean personas naturales debern incluir los siguientes
documentos:
A. Postulacin individual
1. Carta de aporte y declaracin jurada firmada ante notario por el solicitante segn
formato FL-17 (se ingresa en anexo Carta de aporte).
2. Cdula de identidad vigente del(os) postulante(s) (se ingresa en anexo AL-25

RUT solicitante).
3. Cdula de identidad vigente del representante, segn corresponda (se ingresa

en anexo AL-26 RUT representante).
4. Copia autorizada del documento donde conste el poder de representacin del

representante, segn corresponda, firmado ante notario por el postulante (se
ingresa en anexo AL-27 Poder representante). Este documento no podr tener
una antigedad o emisin superior a un ao a la fecha de apertura del concurso.
5. Personas naturales que pertenecen a pueblos originarios deben acreditarlo

mediante certificado emitido por CONADI. Esta acreditacin no ser necesaria
cuando el postulante posea a los menos un apellido indgena.
6. Documento que acredite el tipo de beneficiario correspondiente, de acuerdo a

lo siguiente:
23
a. Pequeo productor agrcola INDAP: certificado emitido por Jefe de rea
o Director Regional de INDAP o resolucin INDAP que acredite la
calidad de pequeo productor agrcola, cliente, usuario o potencial
usuario de INDAP del postulante. Cuando las bases del concurso exijan
que los proyectos cuenten con patrocinio de INDAP, ello deber constar
en el respectivo certificado vigente emitido por el Jefe de rea o Director
Regional de INDAP (se ingresa en anexo AL-3.3 Certificado INDAP).
Este documento no podr tener una antigedad o emisin superior a un
ao a la fecha de apertura del concurso, salvo que ste indique una
vigencia superior.
b. Pequeo empresario agrcola, empresario mediano y gran empresario:

formulario, de acuerdo a formato FL-09, con el detalle de los predios y el
clculo de la superficie ponderada aplicada a los suelos clasificados
como de riego por el Servicio de Impuestos Internos y aquellos que,
siendo clasificados como secano o no arables, estn bajo riego previo a
la presentacin del proyecto, firmado por el postulante (se ingresa en
anexo AL-42 Acreditacin de calidad de beneficiario).
7. Documentos que acrediten la tenencia de los predios (se ingresa en anexo AL-
28 Acreditacin predios):
7.1 Condiciones generales
a. Propietario o persona que tiene el dominio o propiedad del predio, esto

es, el derecho real en una cosa corporal, para usar, gozar y disponer de
ella arbitrariamente, no siendo contra la Ley o contra derecho ajeno,
deber presentar:
Copia autorizada de la inscripcin de dominio del predio a su nombre,

emitida por el Conservador de Bienes Races competente, con
certificado de dominio vigente. Este certificado no podr tener una
antigedad o emisin superior a un ao a la fecha de apertura del
concurso.
b. Usufructuario o titular de un derecho real que consiste en la facultad de

usar y gozar de una cosa con la obligacin de conservar su forma y
sustancia, y de restituirla a su dueo, deber presentar:
Copia autorizada de la inscripcin del usufructo sobre el predio a su

nombre, emitida por el Conservador de Bienes Races competente, con
certificado de vigencia o con certificado de hipotecas y gravmenes.
Estos certificados no podrn tener una antigedad o emisin superior a
un ao a la fecha de apertura del concurso.
24
c. Arrendatario o persona que posee un contrato de arrendamiento
reducido a escritura pblica e inscrito en el Registro de Hipotecas y
Gravmenes del Conservador de Bienes Races, deber presentar:
Copia autorizada de la inscripcin del contrato de arrendamiento sobre

del predio a su nombre, emitida por el Conservador de Bienes Races
competente, con certificado de vigencia o con certificado de hipotecas y
gravmenes. Estos certificados no podrn tener una antigedad o
emisin superior a un ao a la fecha de apertura del concurso.
En caso que el proyecto se emplace en inmuebles fiscales dados en

arrendamiento por el Ministerio de Bienes Nacionales, el postulante
deber acreditar la titularidad del predio mediante la presentacin de
copia de la inscripcin del arrendamiento en el Conservador de Bienes
Races competente, con certificado de vigencia o con certificado de
hipotecas y gravmenes. Estos certificados no podrn tener una
concurso.
Los arriendos deben tener un plazo de vigencia no inferior a 5 aos

contados desde la fecha de apertura de concurso al que postule.
d. Tenedor de Leasing (o Leasback) o arrendador con opcin de compra,

cuyo contrato consta de escritura pblica inscrita en el Registro de
Hipotecas y Gravmenes del Conservador de Bienes Races, deber
presentar:
Copia autorizada de la inscripcin del contrato de leasing o

arrendamiento con opcin de compra sobre del predio a su nombre,
certificado de vigencia o con certificado de hipotecas y gravmenes, con
un plazo de vigencia no inferior a 5 aos contados desde la fecha de
apertura de concurso al que postule. Estos certificados no podrn tener
una antigedad o emisin superior a un ao a la fecha de apertura del
concurso.
e. Mero tenedor en proceso de regularizacin de ttulos de predios

agrcolas al momento de la postulacin, deber presentar:
Copia de los documentos que acrediten el estado de tramitacin de la

solicitud de regularizacin de ttulos de predios agrcolas ante el
Ministerio de Bienes Nacionales. El ms reciente de estos documentos
no podr tener una antigedad o emisin superior a un ao a la fecha de
apertura del concurso.
25
f. Concesionario de bienes fiscales.

concesin por el Ministerio de Bienes Nacionales, el postulante deber
acreditar la titularidad del predio mediante la presentacin de copia
autorizada con vigencia de la inscripcin de la concesin en el
Conservador de Bienes Races competente y copia de la inscripcin del
predio con la anotacin al margen de la concesin. El plazo de vigencia
de la concesin no podr ser inferior a 5 aos contados desde la fecha
de apertura del concurso. Este documento no podr tener una
concurso.
Los proyectos que acrediten la titularidad del predio en virtud de un contrato de

arrendamiento otorgado por el Ministerio de Bienes Nacionales o de una
concesin otorgada por el mismo Ministerio, se eximirn de la obligacin de
presentar la autorizacin del arrendador sealada en el numeral 10 siguiente. Sin
embargo, debern contar con una autorizacin del Ministerio de Bienes
Nacionales para postular los predios arrendados u otorgados en concesin,
segn corresponda, a los concursos de la Ley N18.450. Esta autorizacin podr
constar en el mismo instrumento en que conste el contrato de arrendamiento o el
otorgamiento de la concesin, o bien, en un instrumento distinto.
En el caso de proyectos de construccin, rehabilitacin y cualquier otra obra que

guarde relacin con tranques o embalses deber acreditarse la titularidad del
predio donde ste se ubique, de acuerdo a lo sealado en este numeral.
7.2 Condiciones especiales de acreditacin de predios para personas naturales

que acreditan ser Pequeos Agricultores o pertenecer a Pueblos Originarios
se establecern en las bases de cada concurso cuando corresponda.
8. Declaracin jurada notarial respecto de la superficie del predio postulado y rol del
predio, en caso que el ttulo inscrito no la seale (se ingresa en anexo AL-28
Acreditacin predios). Este documento no podr tener una antigedad o emisin
superior a un ao a la fecha de apertura del concurso.
9. Certificado de avalo vigente de cada predio con clasificacin uso del suelo del
proyecto, obtenido en el Servicio de Impuestos Internos o a travs de su pgina
web www.sii.cl (se ingresa en anexo AL-38 Certificado de avalo del SII). Este
documento no podr tener una antigedad o emisin superior a un ao a la
fecha de apertura del concurso.
26
10. Autorizacin notarial del arrendador o del dueo en caso de leasing del predio,
(FL-04) (se ingresa en anexo AL-19 Autorizacin arrendatarios y dueos en
leasing y declaracin de conocimiento de nudo propietario). Este documento no
podr tener una antigedad o emisin superior a un ao a la fecha de apertura
del concurso.
11. Documentos que acreditan la tenencia de las aguas. 1( se ingresa en anexo AL-
29 Acreditacin derechos de agua):
a. Propietario, deber presentar:
Copia autorizada de la inscripcin de dominio del derecho de

aprovechamiento de aguas a su nombre, emitida por el Conservador de
Bienes Races competente, con certificado de dominio vigente. Este
documento no podr tener una antigedad o emisin superior a un ao a
la fecha de apertura del concurso.
b. Usufructuario, deber presentar:
Copia autorizada de la inscripcin del usufructo sobre el derecho de

Bienes Races competente, con certificado de vigencia o certificado de
hipotecas y gravmenes,. Este certificado no podr tener una
concurso.
c. Arrendatario, deber presentar:
Copia autorizada de la inscripcin del contrato de arrendamiento sobre el

derecho de aprovechamiento de aguas a su nombre, emitida por el
Conservador de Bienes Races competente, con certificado de vigencia o
certificado de hipotecas y gravmenes, con un plazo de vigencia no
inferior a 5 aos contados desde la fecha de apertura de concurso al que
postule. Estos certificados no podrn tener una antigedad o emisin
d. Tenedor de Leasing (o Leasback), deber presentar:

arrendamiento con opcin de compra sobre el derecho de
1
Las inscripciones de derechos de aguas a nombre de las organizaciones de usuarios no acredita la titularidad de los derechos
de aguas a nombre del postulante; solo acreditan que la organizacin de usuarios administra estos derechos, de acuerdo a lo
sealado en los artculos 186 y siguientes del Cdigo de Aguas.
27
hipotecas y gravmenes, con un plazo de vigencia no inferior a 5 aos
contados desde la fecha de apertura del concurso al que postule. Estos
certificados no podrn tener una antigedad o emisin superior a un ao
a la fecha de apertura del concurso.
e. En caso de postular con derechos de aprovechamiento de aguas

provisionales, deber presentar copia de la resolucin DGA que los
otorga a nombre del postulante.
En todos los casos anteriormente mencionados, en caso de perder la titularidad

o ser revocados los derechos antes de 10 aos contados desde la fecha de
recepcin definitiva de las obras, se deber reemplazar por otros derechos de
aguas inscritos en cantidad equivalente o en su defecto restituir la bonificacin
en proporcin a los aos faltantes (se ingresa en anexo AL-29 Acreditacin
derechos de agua).
Cuando se usen para el proyecto aguas lluvia que cumplan con lo establecido
el artculo 10 del Cdigo de Aguas o de vertientes o lagos menores que
cumplan con lo sealado en el artculo 20 del mismo cdigo, no se acreditar el
dominio, no obstante deben contar con un informe tcnico de acuerdo a lo
indicado en el Instructivo de disponibilidad de aguas, indicando que la situacin
de las aguas corresponde a los casos descritos en los artculos sealados.
11.2 Condiciones especiales de acreditacin de aguas para personas naturales

12. Certificado del Registro Pblico de Derechos de Aprovechamiento de Aguas del

Catastro Pblico de Aguas de la DGA, segn artculo 122 del Cdigo de Aguas,
donde consta el registro del derecho de aprovechamiento de aguas en el
Catastro Pblico respectivo, o copia de la solicitud de registro del derecho de
aprovechamiento de agua a la DGA (se ingresa en anexo AL-30 Certificado del
Registro Pblico de Derechos de Aprovechamiento).
13. Certificado de vigencia del registro de consultores del Ministerio de Obras

Pblicas, obtenido en su pgina web, para proyectos de obras con mayores
exigencias (se ingresa en anexo AL-32 Certificado Consultor MOP). Este
14. Escritura pblica donde consta la o las servidumbres necesarias, para proyectos
que contemplen obras nuevas o ampliacin de obras existentes (se ingresa en
anexo AL-33 Servidumbres). Las servidumbres debern estar constituidas a la
fecha de apertura del concurso, pero en caso de proyectos acogidos al Art. 4
28
de la Ley o 20 de Reglamento, debern estarlo al solicitar el inicio anticipado de
obras a la DOH.
15. Permiso sectorial, para proyectos que requieran autorizacin de un rgano o

servicio del Estado conforme a la legislacin vigente, tales como: Direccin de
Vialidad (cruce de caminos), permiso de construccin, modificacin y unificacin
de bocatomas y otros otorgados por DGA, CONAF (planes de manejo),
Ferrocarriles (cruces de lneas frreas), Municipalidades (caminos vecinales),
DOH (construccin de obras, alteracin de cauces), etc. Cuando el proyecto lo
requiera, estas autorizaciones y permisos debern estar tramitados y finalizados
a la fecha del inicio de obras, pero en caso de proyectos acogidos al Art. 4 de la
Ley o 20 de Reglamento, debern estarlo al solicitar el inicio anticipado de obras
a la DOH (se ingresa en anexo AL-34 Permisos y autorizaciones (incluye
medioambientales)).
16. Certificado Obra Nueva (Art. 4 Ley 18.450) firmado por el Director Regional de
la DOH o a quien ste delegue, cuando corresponda (se ingresa en anexo AL-40
Certificado de Art. 4 de la Ley N 18.450). La postulacin digital del proyecto al
concurso respectivo deber realizarse dentro de los 2 aos siguientes a la fecha
de inicio de obras sealada en el Certificado de Obra Nueva.
17. Certificado Obra Nueva Pozo (Art. 19 del Reglamento de la Ley) firmado por la
DOH, cuando corresponda (se ingresa en anexo AL-39 Certificado Art. 19 del
Reglamento).
B. Postulacin Colectiva
Se considera como postulacin colectiva lo indicado en el Manual de Procedimiento

legal-administrativo en su punto 3.7.2.
En este caso, se deber indicar en el sistema electrnico de postulacin que sta es
colectiva y, en adicin a los documentos requeridos en el punto A anterior, se podr
designar un representante comn con facultades de actuacin ante la CNR mediante
instrumento otorgado ante notario o escritura pblica (se ingresa en anexo AL-27
Poder representante). Este documento no podr tener una antigedad o emisin
C. Postulaciones de proyectos de drenaje
En el caso de proyectos de drenaje, no se debern presentar los antecedentes

indicados en los numerales 11, 12 y 17.
29
DOCUMENTOS REQUERIDOS EN PROYECTOS DE PERSONAS JURDICAS
En relacin a lo sealado en la seccin 3.7 del Manual de Procedimiento Legal

Privada en Obras de Riego y Drenaje, los proyectos presentados a concurso cuyos
titulares o beneficiarios sean personas jurdicas debern incluir los siguientes
documentos:
A. Postulacin individual
1. Carta de aporte y declaracin jurada firmada ante notario por el representante

legal segn formato FL-17 (se ingresa en anexo Carta de aporte).
2. Copia de RUT del(os) postulante(s) (se ingresa en anexo AL-25 RUT solicitante).

4. Copia autorizada del documento donde conste el poder de representacin del

representante, con certificado de vigencia emitido por la Notara, el Archivo
Judicial o el Conservador de Bienes Races que corresponda (se ingresa en
anexo AL-27 Poder representante). Este documento no podr tener una
antigedad o emisin superior a un ao a la fecha de apertura del concurso.
5. Las personas jurdicas tales como: sociedad colectiva, sociedad annima abierta
o cerrada, sociedad en comandita, sociedad de responsabilidad limitada,
empresa individual de responsabilidad limitada, debern presentar los siguientes
documentos:
a. Escritura de constitucin y de sus modificaciones, emitido por la

correspondiente Notara o Archivo Judicial (se ingresa en anexo AL-35
Constitucin Sociedades y documentos relacionados).
b. Copia autorizada con certificacin de vigencia de la inscripcin del
extracto de constitucin inscrito en el Registro de Comercio respectivo,
con anotaciones marginales. (se ingresa en anexo AL-35 Constitucin
Sociedades y documentos relacionados). Este documento no podr
tener una antigedad o emisin superior a un ao a la fecha de apertura
del concurso.
6. Otras personas jurdicas tales como: comunidad o asociacin indgena,

comunidad agrcola, corporaciones, fundaciones, asociaciones gremiales,
cooperativas, etc., debern presentar los siguientes documentos:
30
a. Estatutos de la organizacin (se ingresa en anexo AL-35 Constitucin
Sociedades y documentos relacionados).
b. Certificado vigencia en original o copia autorizada de la autoridad
competente (Ministerio de Justicia, Ministerio de Economa,
Municipalidad, CONADI, segn el caso) (se ingresa en anexo AL-35
Constitucin Sociedades y documentos relacionados). Este documento
apertura del concurso

lo siguiente:
a. Pequeo productor agrcola INDAP: certificado emitido por Jefe de rea

o Director Regional de INDAP o resolucin INDAP que acredite la
calidad de pequeo productor agrcola, cliente, usuario o potencial
usuario de INDAP del postulante. Cuando las bases del concurso exijan
que los proyectos cuenten con patrocinio de INDAP, ello deber constar
en el respectivo certificado vigente emitido por el Jefe de rea o Director
Regional de INDAP (se ingresa en anexo AL-3.3 Certificado INDAP).
ao a la fecha de apertura del concurso, salvo que ste indique una
vigencia superior.
b. Pequeo empresario agrcola, empresario mediano y gran empresario:

formulario, de acuerdo a formato FL-09, con el detalle de los predios y el
clculo de la superficie ponderada aplicada a los suelos clasificados
como de riego por el Servicio de Impuestos Internos y aquellos que,
siendo clasificados como secano o no arables, estn bajo riego previo a
la presentacin del proyecto, firmado por el postulante (se ingresa en
anexo AL-42 Acreditacin de calidad de beneficiario).
8. Documentos que acrediten la tenencia de los predios (se ingresa en anexo AL-
28 Acreditacin predios):

deber presentar:

31
concurso.


certificado de vigencia, o con certificado de hipotecas y gravmenes.



hipotecas y gravmenes. Este documento no podr tener una
concurso.

d. Tenedor de Leasing (o Leasback) o arrendador con opcin de compra,

cuyo contrato consta de escritura pblica inscrita en el Registro de
Hipotecas y Gravmenes del Conservador de Bienes Races, deber
presentar:

32
concurso.



concesin por el Ministerio de Bienes Nacionales, el postulante deber
acreditar la titularidad del predio mediante la presentacin de copia
autorizada con vigencia de la inscripcin de la concesin en el
Conservador de Bienes Races competente y copia de la inscripcin del
predio con la anotacin al margen de la concesin. El plazo de vigencia
de la concesin no podr ser inferior a 5 aos contados desde la fecha
de apertura del concurso. Este documento no podr tener una
concurso.

embargo, debern contar una la autorizacin del Ministerio de Bienes Nacionales
para postular los predios arrendados u otorgados en concesin, segn
corresponda, a los concursos de la Ley N18.450. Esta autorizacin podr
En el caso de proyectos de construccin, rehabilitacin y cualquier otra obra que

guarde relacin con tranques o embalses deber acreditarse la titularidad del
predio donde ste se ubique, de acuerdo a lo sealado en este numeral.
8.2 Condiciones especiales de acreditacin de predios para personas jurdicas

se establecern en las bases de cada concurso cuando corresponda
9. Declaracin jurada notarial respecto de la superficie del postulado y rol del

predio, en caso que el ttulo inscrito no la seale (se ingresa en anexo AL-28
33
Acreditacin predios). Este documento no podr tener una antigedad o emisin
10. Certificado de avalo vigente de cada predio con clasificacin uso del suelo del
proyecto, obtenido en el Servicio de Impuestos Internos o a travs de su pgina
web www.sii.cl (se ingresa en anexo AL-38 Certificado de avalo del SII). Este
11. Autorizacin notarial del arrendador o del dueo en caso de leasing del predio
segn formato legal FL-04 (se ingresa en anexo AL-19 Autorizacin
arrendatarios y dueos en leasing y declaracin de conocimiento de nudo
propietario). Este documento no podr tener una antigedad o emisin superior a
12. Documentos que acreditan la tenencia de las aguas. 2( se ingresa en anexo AL-
29 Acreditacin derechos de agua):
a. Propietario, deber presentar:
Copia autorizada de la inscripcin de dominio del derecho de

Bienes Races competente, con certificado de dominio vigente. Este
certificado no podr tener una antigedad o emisin superior a un ao a
la fecha de apertura del concurso.
b. Usufructuario, deber presentar:
Copia autorizada de la inscripcin del usufructo sobre el derecho de

hipotecas y gravmenes. Estos certificados no podrn tener una
concurso.
c. Arrendatario, deber presentar:

derecho de aprovechamiento de aguas a su nombre, emitida por el
2
Las inscripciones de derechos de aguas a nombre de las organizaciones de usuarios no acredita la titularidad de los derechos
de aguas a nombre del postulante; solo acreditan que la organizacin de usuarios administra estos derechos, de acuerdo a lo
sealado en los artculos 186 y siguientes del Cdigo de Aguas.
34
Conservador de Bienes Races competente, con certificado de vigencia
o certificado de hipotecas y gravmenes, con un plazo de vigencia no
inferior a 5 aos contados desde la fecha de apertura de concurso al que
postule. Estos certificados no podrn tener una antigedad o emisin
d. Tenedor de Leasing (Leasback), deber presentar:

arrendamiento con opcin de compra sobre el derecho de
hipotecas y gravmenes, con un plazo de vigencia no inferior a 5 aos
contados desde la fecha de apertura de concurso al que postule. Estos
certificados no podrn tener una antigedad o emisin superior a un ao
a la fecha de apertura del concurso.
e. En caso de postular con derechos de aprovechamiento de aguas

provisionales, deber presentar copia de la resolucin DGA que los
otorga a nombre del postulante.
En todos los casos anteriormente mencionados, en caso de perder la titularidad

o ser revocados los derechos antes de 10 aos contados desde la fecha de
recepcin definitiva de las obras, se deber reemplazar por otros derechos de
aguas inscritos en cantidad equivalente o en su defecto restituir la bonificacin
en proporcin a los aos faltantes (se ingresa en anexo AL-29 Acreditacin
derechos de agua).
Cuando se usen para el proyecto aguas lluvia que cumplan con lo establecido
el artculo 10 del Cdigo de Aguas o de vertientes o lagos menores que
cumplan con lo sealado en el artculo 20 del mismo cdigo, no se acreditar el
dominio, no obstante deben contar con un informe tcnico de acuerdo a lo
indicado en el Instructivo de disponibilidad de aguas, indicando que la situacin
de las aguas corresponde a los casos descritos en los artculos sealados.
12.2 Condiciones especiales de acreditacin de aguas para personas jurdicas

13. Certificado del Registro Pblico de Derechos de Aprovechamiento de Aguas del

Catastro Pblico de Aguas de la DGA, segn artculo 122 del Cdigo de Aguas,
donde consta el registro del derecho de aprovechamiento de aguas en el
Catastro Pblico respectivo, o copia de la solicitud de registro del derecho de
aprovechamiento de agua a la DGA (se ingresa en anexo AL-30 Certificado del
Registro Pblico de Derechos de Aprovechamiento).
35
obras a la DOH.

Vialidad (cruce de caminos), permiso de construccin, modificacin y unificacin
de bocatomas y otros otorgados por DGA, CONAF (planes de manejo),
Ferrocarriles (cruces de lneas frreas), Municipalidades (caminos vecinales),
DOH (construccin de obras, alteracin de cauces), etc. Cuando el proyecto lo
requiera, estas autorizaciones y permisos debern estar tramitados y finalizados
a la fecha del inicio de obras, pero en caso de proyectos acogidos al Art. 4 de la
Ley o 20 de Reglamento, debern estarlo al solicitar el inicio anticipado de obras
a la DOH (se ingresa en anexo AL-34 Permisos y autorizaciones (incluye
medioambientales)).
Certificado de Art. 4 de la Ley N 18.450). La postulacin digital del proyecto al
concurso respectivo deber realizarse dentro de los 2 aos siguientes a la fecha
de inicio de obras sealada en el Certificado de Obra Nueva.
Reglamento).
B. Postulacin Colectiva
Se considera como postulacin colectiva lo indicado en el Manual de Procedimiento

En este caso, se deber indicar en el sistema electrnico de postulacin que sta es

colectiva y, en adicin a los documentos requeridos en el punto A anterior, se podr
designar un representante comn con facultades de actuacin ante la CNR mediante
instrumento otorgado ante notario o escritura pblica. Deber acompaarse copia
36
simple del documento en que conste la designacin del representante de cada una de
las personas jurdicas postulantes, la que deber incluir la facultad de delegar sus
atribuciones y de otorgar mandato, a fin de poder designar el apoderado comn con
sus co-postulantes (se ingresa en anexo AL-27 Poder representante). Este documento
no podr tener una antigedad o emisin superior a un ao a la fecha de apertura del
concurso.
C. Postulaciones de proyectos de drenaje
En el caso de proyectos de drenaje, no se debern presentar los antecedentes

indicados en los numerales 12, 13 y 18.
DOCUMENTOS REQUERIDOS EN PROYECTOS DE ORGANIZACIONES DE

USUARIOS DE AGUAS
De relacin a lo sealado en la seccin 3.7 del Manual de Procedimiento Legal

Privada en Obras de Riego y Drenaje, los proyectos presentados a concurso cuyos
titulares o beneficiarios sean organizaciones de usuarios de aguas debern incluir los
siguientes documentos:
a. Organizaciones de usuarios de aguas constituidas.
Los proyectos presentados a concurso cuyos titulares o beneficiarios sean

organizaciones de usuarios de aguas ya constituidas debern incluir los
siguientes documentos:

legal de la organizacin segn formato FL-17 (se ingresa en anexo Carta de
aporte).

37
4. Copia simple de los estatutos de la organizacin de usuarios, incluidas sus
modificaciones (se ingresa en anexo AL-8 Acta Asamblea Org. de usuarios
constituida, incluye estatutos y poder representante).
5. Copia de la inscripcin de la organizacin en el Registro de Propiedad de Aguas

del Conservador de Bienes Races respectivo (se ingresa en anexo AL-8 Acta
Asamblea Org. de usuarios constituida, incluye estatutos y poder representante).
Este documento no podr tener una antigedad o emisin superior a un ao a la
6. Certificado que acredite encontrarse inscrita en el Registro de Organizaciones de

Usuarios de la DGA (se ingresa en anexo AL-31 Certificado inscripcin registro
DGA de Organizaciones de Usuarios).
7. Copia autorizada de la reduccin a escritura pblica del acta de asamblea

ordinaria o extraordinaria de comuneros donde conste:
a) la autorizacin para presentar la o las obras a los concursos de la Ley N

18.450,
b) la individualizacin de la o las obras, y
c) el poder especial de representacin para presentar proyectos a concursos
de la Ley N 18.450, representacin que puede recaer tanto en el
representante legal como en otra persona designada por la asamblea para
tal efecto.
Se recomienda utilizar los formatos legales FL-02 Acta OUA organizada (se
ingresa en anexo AL-8 Acta Asamblea Org. de usuarios constituida, (incluye
estatutos y poder representante)
En caso que el acta de asamblea de la junta ordinaria o extraordinaria no

contenga la descripcin de la o las obras y/o el poder especial de
representacin, deber presentarse copia de la reduccin a escritura pblica del
acta de sesin de directorio que haya adoptado los acuerdos sealados (se
ingresa en anexo AL-8 Acta Asamblea Org. de usuarios constituida, incluye
estatutos y poder representante).

lo siguiente:
a. Organizaciones de pequeos productores INDAP: certificado emitido por

Jefe de rea o Director Regional de INDAP o resolucin INDAP que acredite
que al menos el 70% de los integrantes de la organizacin tienen la calidad
de pequeo productor agrcola, cliente, usuario o potencial usuario de
INDAP. Cuando las bases del concurso exijan que los proyectos cuenten con
patrocinio de INDAP, ello deber constar en el respectivo certificado emitido
por el Jefe de rea o Director Regional de INDAP (se ingresa en anexo AL-
38
3.3 Certificado INDAP). Este documento no podr tener una antigedad o
emisin superior a un ao a la fecha de apertura del concurso, salvo que
ste indique una vigencia superior.
b. Organizaciones de pequeos usuarios: Declaracin jurada por el

representante legal de la organizacin que seale que al menos el 70% de
los miembros de la organizacin tienen la calidad de pequeos productores
agrcolas y/o de pequeos empresarios agrcolas (se ingresa en anexo AL-
42 Acreditacin de calidad de beneficiario).
c. Organizaciones de usuarios: Declaracin jurada por el representante legal de

la organizacin para acreditar el tipo de beneficiario (se ingresa en anexo
AL-42 Acreditacin de calidad de beneficiario).
9. Declaracin jurada indicando el nmero de integrantes de la organizacin

directamente beneficiados con el proyecto. Esta declaracin est contenida en la
carta de aporte y declaracin jurada segn formato FL-17 por lo tanto debe ser
firmada por el representante legal de la organizacin.
10. En el caso de proyectos de construccin, rehabilitacin y cualquier otra obra que

guarde relacin con tranques o embalses deber acreditarse la titularidad de la
organizacin de usuarios sobre el predio donde ste se ubique, segn se indica
(se ingresa en anexo AL-28 Acreditacin predios).

deber presentar:

concurso.


certificado de vigencia o con certificado de hipotecas y gravmenes
vigente. Estos certificados no podrn tener una antigedad o emisin
39

predio a su nombre, emitida por el Conservador de Bienes Races

hipotecas y gravmenes. Este documento no podr tener una
concurso.

d. Tenedor de Leasing o arrendador con opcin de compra, cuyo contrato

consta de escritura pblica inscrita en el Registro de Hipotecas y

concurso.


40
En caso de proyectos de construccin, rehabilitacin y cualquier otra

obra que guarde relacin con tranques o embalses que se emplacen
en inmuebles fiscales dados en concesin por el Ministerio de Bienes
Nacionales, el postulante deber acreditar la titularidad del predio
mediante la presentacin de copia autorizada con vigencia de la
inscripcin de la concesin en el Conservador de Bienes Races
competente y copia de la inscripcin del predio con la anotacin al
margen de la concesin. El plazo de vigencia de la concesin no podr
ser inferior a 5 aos contados desde la fecha de apertura del concurso.
ao a la fecha de apertura del concurso.

embargo, debern contar con una autorizacin del Ministerio de Bienes
Nacionales para postular los predios arrendados u otorgados en concesin,
segn corresponda, a los concursos de la Ley N18.450. Esta autorizacin podr
De forma excepcional, cuando las obras guarden relacin con tranques o

embalses ya existentes que correspondan y se emplacen en bienes comunes de
parcelaciones CORA, no se deber acreditar titularidad sobre el predio de
conformidad a lo sealado precedentemente, pero se deber presentar una
declaracin jurada emitida por el directorio de la organizacin, que conste en
escritura pblica o protocolizacin ante Notario Pblico, vigente, en la que se
seale lo siguiente (se ingresa en anexo AL-28 Acreditacin predios):
a. Que la organizacin tiene el uso y el goce del tranque y/o embalse que
es parte del proyecto y que no existen limitaciones a dicho uso y goce
que impidan su normal funcionamiento por, al menos, un plazo de 10
aos a contar de la fecha de recepcin de la obra.
b. Que la organizacin se hace responsable de la ejecucin, mantencin y

operacin del tranque o embalse sobre el que recae la bonificacin; y,
c. Que la organizacin asume solidariamente con el o los propietarios del

predio en que se emplaza el tranque o embalse, las obligaciones
establecidas en los artculos 12, 13 y 14 de la Ley N 18.450, as como
los artculos 26, 28 y 29 de su Reglamento.
41
obras a la DOH.

Vialidad (cruce de caminos), DGA (cambio de punto de captacin y traslado de
ejercicio de derechos (superficiales y subterrneos), construccin, modificacin y
unificacin de bocatomas (art. 151 Cdigo de Aguas), modificacin de cauces
(art. 171 Cdigo de Aguas), construccin de las obras sealadas en el artculo
294 del Cdigo de Aguas, y obras mayores (art. 307 Cdigo de Aguas)), CONAF
(planes de manejo), Ferrocarriles (cruces de lneas frreas), Municipalidades
(caminos vecinales), DOH (construccin de obras, alteracin de cauces), etc.
Cuando el proyecto lo requiera, estas autorizaciones y permisos debern estar
tramitados y finalizados a la fecha de inicio de obras, pero en caso de proyectos
acogidos al Art. 4 de la Ley o 20 de Reglamento, debern estarlo al inicio
anticipado de obras (se ingresa en anexo AL-34 Permisos y autorizaciones
(incluye medioambientales)).
arrendatarios y dueos en leasing, y declaracin de conocimiento de nudo
la DOH o a quien ste delegue, cuando corresponda. (se ingresa en anexo AL-
40 Certificado de Art. 4 de la Ley N 18.450). La postulacin digital del
proyecto al concurso respectivo deber realizarse dentro de los 2 aos
siguientes a la fecha de inicio de obras sealada en el Certificado de Obra
Nueva.
DOH, cuando corresponda. (se ingresa en anexo AL-39 Certificado Art. 19 del
Reglamento).
42
b. Organizaciones de usuarios de aguas en proceso de constitucin.
Los proyectos presentados a concurso cuyos titulares o beneficiarios sean

organizaciones de usuarios de aguas en proceso de constitucin debern incluir
los siguientes documentos:

legal de la organizacin segn formato FL-17 (se ingresa en anexo Carta de
aporte)

4. Documento que acredite el estado de tramitacin de la constitucin de la

organizacin de usuarios, de acuerdo a los procedimientos contemplados en los
artculos 187 y siguientes del Cdigo de Aguas, segn corresponda:
a. Va extrajudicial: copia autorizada de la escritura pblica de constitucin

de la organizacin de usuarios, que contenga los estatutos y la
designacin de un directorio provisorio, y copia de la solicitud de registro
de la comunidad presentada a la Direccin General de Aguas; o
b. Va judicial: copia de la solicitud judicial de constitucin de la
organizacin de usuarios, con indicacin del rol de la causa radicada en
el tribunal respectivo.
En ambos casos debern acompaar un certificado de la institucin respectiva

donde se acredite que se encuentra en proceso de constitucin (se ingresa en
anexo AL-7 Acta Constitucin Comunidad No Organizada (incluye poder
representante y estado de tramitacin)). Dicho documento no podr tener una
antigedad superior a 1 ao a la fecha de apertura del concurso.
5. Copia autorizada de la primera acta de constitucin de la organizacin de

usuarios reducido a escritura pblica, donde conste la disponibilidad de los
derechos de agua y:
a) autorizacin para presentar la o las obras a los concursos de la ley

18.450,
b) la individualizacin de la o las obras y
43
c) poder especial de representacin para presentar proyectos a concursos
de la ley 18.450, el que puede recaer tanto en el representante legal
respectivo, como en un tercero designado por el directorio para tal
efecto. En este caso agregar la facultad de determinar el aporte y
percibir el bono)
Se recomienda utilizar los formatos legales FL-03 Acta OUA no organizada o

FL-08 Acta Constitucin Comunidad de Drenaje no Organizada, segn
corresponda (se ingresa en anexo AL-7 Acta Constitucin Comunidad No
Organizada (incluye poder representante y estado de tramitacin)).
En el caso de que la primera acta de asamblea no contenga toda la informacin

sealada anteriormente, se deber presentar copia autorizada del acta de
sesin del directorio o administrador(es) vigente, segn el caso, reducida a
escritura pblica, o acta de asamblea ordinaria o extra ordinaria reducida a
escritura pblica en que se indique la informacin completa (se ingresa en
anexo AL-7 Acta Constitucin Comunidad No Organizada (incluye poder
representante y estado de tramitacin)).
6. Documento que acredite el tipo de beneficiario correspondiente, de acuerdo a lo

siguiente:
a. Organizaciones de pequeos productores INDAP: certificado emitido por

Jefe de rea o Director Regional de INDAP o resolucin INDAP que
acredite que al menos el 70% de los integrantes de la organizacin
tienen la calidad de pequeo productor agrcola, cliente, usuario o
potencial usuario de INDAP. Cuando las bases del concurso exijan que
los proyectos cuenten con patrocinio de INDAP, ello deber constar en el
respectivo certificado emitido por el Jefe de rea o Director Regional de
INDAP (se ingresa en anexo AL-3.3 Certificado INDAP). Este documento
b. Organizaciones de pequeos usuarios: Declaracin jurada por el

representante legal de la organizacin que seale que al menos el 70%
de los miembros de la organizacin tienen la calidad de pequeos
productores agrcolas y/o de pequeos empresarios agrcolas (se
ingresa en anexo AL-42 Acreditacin de calidad de beneficiario).
c. Organizaciones de usuarios: Declaracin jurada por el representante

legal de la organizacin para acreditar el tipo de beneficiario (se ingresa
en anexo AL-42 Acreditacin de calidad de beneficiario).
44
7. Declaracin jurada indicando el nmero de integrantes de la organizacin
directamente beneficiados con el proyecto. Esta declaracin est contenida en la
carta de aporte y declaracin jurada segn formato FL-17 por lo tanto debe ser
firmada por el representante legal de la organizacin.
8. En el caso de proyectos de construccin, rehabilitacin y cualquier otra obra que

guarde relacin con tranques o embalses deber acreditarse la titularidad de la
organizacin de usuarios sobre el predio donde ste se ubique por la
organizacin de usuarios, segn se indica (se ingresa en anexo AL-28
Acreditacin predios):

deber presentar:

concurso.


certificado de vigencia o con certificado de hipotecas y gravmenes.



45
hipotecas y gravmenes vigente. Este documento no podr tener una
concurso.

d. Tenedor de Leasing o arrendador con opcin de compra, cuyo contrato

consta de escritura pblica inscrita en el Registro de Hipotecas y

concurso.


En caso de proyectos de construccin, rehabilitacin y cualquier otra

obra que guarde relacin con tranques o embalses que se emplacen en
inmuebles fiscales dados en arrendamiento o concesin por el Ministerio
de Bienes Nacionales, el postulante deber acreditar la titularidad del
predio mediante la presentacin de copia autorizada con vigencia de la
inscripcin del arrendamiento o de la concesin en el Conservador de
Bienes Races competente y copia de la inscripcin del predio con la
anotacin al margen de la concesin. El plazo de vigencia del
arrendamiento o de la concesin no podr ser inferior a 5 aos contados
desde la fecha de apertura del concurso. Este documento no podr tener
concurso.
46
embargo, debern contar con la autorizacin del Ministerio de Bienes Nacionales
para postular los predios arrendados u otorgados en concesin, segn
corresponda, a los concursos de la Ley N18.450. Esta autorizacin podr
De forma excepcional, cuando las obras que guarden relacin con tranques o
embalses ya existentes que correspondan y se emplacen en bienes comunes de
parcelaciones CORA, no se deber acreditar titularidad sobre el predio de
conformidad a lo sealado precedentemente, pero debern presentar una
declaracin jurada emitida por el directorio de la organizacin, que conste en
escritura pblica o protocolizacin ante Notario Pblico, vigente, en la que se
seale lo siguiente (se ingresa en anexo AL-28 Acreditacin predios):
a. Que la organizacin tiene el uso y el goce del tranque y/o embalse que
es parte del proyecto y que no existen limitaciones a dicho uso y goce
que impidan su normal funcionamiento por, al menos, un plazo de 10
aos a contar de la fecha de recepcin de la obra;
b. Que la organizacin se hace responsable de la ejecucin, mantencin y

operacin del tranque o embalse sobre el que recae la bonificacin; y,
c. Que la organizacin asume solidariamente con el o los propietarios del

predio en que se emplaza el tranque o embalse, las obligaciones
establecidas en los artculos 12, 13 y 14 de la Ley N 18.450, as como
los artculos 26, 28 y 29 de su Reglamento.

obras a la DOH.

47
Vialidad (cruce de caminos), DGA (cambio de punto de captacin y traslado de
ejercicio de derechos (superficiales y subterrneos), construccin, modificacin y
unificacin de bocatomas (art. 151 Cdigo de Aguas), modificacin de cauces
(art. 171 Cdigo de Aguas), construccin de las obras sealadas en el artculo
294 del Cdigo de Aguas, y obras mayores (art. 307 Cdigo de Aguas)), CONAF
(planes de manejo), Ferrocarriles (cruces de lneas frreas), Municipalidades
(caminos vecinales), DOH (construccin de obras, alteracin de cauces), etc.
Cuando el proyecto lo requiera, estas autorizaciones y permisos debern estar
tramitados y finalizados a la fecha de inicio de obras, pero en caso de proyectos
acogidos al Art. 4 de la Ley o 20 de Reglamento, debern estarlo al inicio
anticipado de obras (se ingresa en anexo AL-34 Permisos y autorizaciones
(incluye medioambientales)).
arrendatarios y dueos en leasing, y declaracin de conocimiento de nudo
un ao a la fecha de postulacin digital del proyecto al concurso respectivo.
Certificado de Art. 4 de la Ley N 18.450).
Reglamento).
C. Postulacin Colectiva
Se considera como postulacin colectiva lo indicado en el Manual de procedimiento

En este caso, se deber indicar en el sistema de postulacin que sta es colectiva y,

en adicin a los documentos requeridos en el punto A anterior, se podr designar un
representante comn con facultades de actuacin ante la CNR mediante instrumento
otorgado ante notario o escritura pblica. Deber acompaarse copia simple del
documento en que conste la designacin del representante de cada una, la que
deber incluir la facultad de delegar sus atribuciones y de otorgar mandato, a fin de
poder designar el apoderado comn con sus co-postulantes (se ingresa en anexo AL-
27 Poder representante). Este documento no podr tener una antigedad o emisin
48

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MANUAL DE PROCEDIMIENTO LEGAL - ADMINISTRATIVO

CONCURSOS DE LA LEY N 18.450 DE

FOMENTO A LA INVERSIN PRIVADA EN OBRAS DE RIEGO Y DRENAJE

1. BONIFICACIN DE LA LEY N 18.450.

1.1 Facultad legal.

1.2 Normas que rigen la aplicacin de la Ley N 18.450.

En cumplimiento del mandato contenido en la Ley N 18.450, la CNR establece

En todo lo no sealado por las bases de cada concurso, se aplicar lo dispuesto

Se entender que todo postulante que presente un proyecto a un concurso de la

Las consultas sobre la postulacin de un proyecto y el proceso de concurso que

1.5 Procedimiento y sus etapas.

La bonificacin de proyectos por la Ley N 18.450 se realiza mediante un

2. ETAPA DE PRE CONCURSO.

La etapa previa al concurso propiamente tal comprende las gestiones destinadas

2.1 Publicacin del calendario anual de concursos.

La CNR publicar en la pgina web institucional el calendario anual de

2.2 Llamado a concurso.

2.3 Publicacin de las bases de concurso.

En las fechas indicadas en el llamado a concurso, la CNR publicar en su pgina

3.1 Elaboracin de proyecto suscrito por un consultor.

Con el fin de resguardar el cumplimiento de los objetivos de la Ley, ser

3.2 Costo mximo de las obras.

El presente Manual se aplicar a los concursos para la bonificacin de proyectos

3.3 Postulantes o beneficiarios.

Podrn postular a los concursos de la Ley N 18.450 las personas naturales,

3.3.1 Personas naturales y personas jurdicas.

Se entiende por personas naturales a todo individuo de la especie humana,

a) Pequeo productor agrcola INDAP. Son las personas acreditadas por

c) Empresario mediano. Son las personas que poseen predios cuyas

d) Gran empresario. Son las personas que poseen predios cuyas

3.3.2 Organizaciones de usuarios de aguas.

Se entiende por organizaciones de usuarios de aguas aquellas entidades

Las organizaciones de usuarios de aguas que postulen a los concursos de

a) Organizaciones de pequeos productores INDAP. Son aquellas

c) Organizaciones de usuarios. Son aquellas organizaciones en que menos

Para efectos de clculo de variables de puntaje en caso de organizaciones

3.4 Postulacin de proyectos a concurso.

Excepcionalmente, los postulantes debern presentar en formato fsico, y en la

La CNR se reserva el derecho de solicitar, durante el proceso de concurso,

3.5 Postulaciones paralelas o sobre un mismo predio.

3.5.1 Postulaciones paralelas de un mismo proyecto.

Una vez bonificado el proyecto en el primer concurso resuelto, el postulante

Si dos o ms proyectos postulados paralelamente quedan en calidad de no

Si producto del incumplimiento de lo sealado precedentemente el postulante

3.5.2 Postulaciones paralelas sobre una misma superficie.

Si dos o ms proyectos que se emplazan parcial o totalmente sobre la misma

Una vez bonificado el proyecto en el primer concurso resuelto, el postulante

Si dos o ms proyectos postulados paralelamente sobre una misma superficie

Si producto del incumplimiento de lo sealado precedentemente el postulante

3.5.3 Postulaciones simultaneas en el mismo concurso en un rea beneficiada

No podrn presentarse simultneamente al mismo concurso, proyectos nuevos

3.5.4 Postulaciones sobre superficies ya bonificadas.

Podrn presentarse proyectos de riego en superficies ya bonificadas en los

3.6 Requisitos de los documentos que componen el proyecto.

i. Presentacin digital: copia digital de los documentos solicitados debern

El que con el propsito de acogerse a la bonificacin de la Ley N 18.450

Sin perjuicio de lo anterior, el profesional responsable del proyecto que se

3.7 Documentos que componen el proyecto.

3.7.1.1 Personas naturales.

3.7.1.2 Personas jurdicas.

3.7.1.3 Organizaciones de usuarios de aguas.

3.7.2 Postulacin Colectiva.

Se considera como postulacin colectiva aquella que tiene por objeto un

Para efectos de clculo de variables de puntaje, en todos los proyectos