A DINMICA DAS RACIONALIDADES SUBSTANTIVA E UTILITRIA NA

GESTO DAS ORGANIZAES CONFESSIONAIS DAS IRMS

MISSIONRIAS CAPUCHINHAS

Meire Fava
Doutoranda em Administrao
Universidade Positivo

RESUMO
O objetivo da presente pesquisa foi investigar a dinmica das racionalidades
utilitria e substantiva, como orientadoras da ao gerencial, tendo como
referncia a gesto organizacional das escolas da Associao das Irms
Missionrias Capuchinhas, buscando orientar suas aes e sua gesto na
espiritualidade e nos ensinamentos da Igreja Catlica Apostlica Romana. Por
isso, visa apresentar uma postura organizacional firmada na racionalidade
substantiva, na qual os valores sobrepem-se aos fins. Para investigar tal
dinmica, o presente estudo constitui-se de uma pesquisa exploratria que
utiliza uma abordagem metodolgica qualitativa, uma perspectiva temporal, um
nvel de anlise organizacional e uma unidade de coleta realizada por meio de
entrevistas semiestruturadas, alm dos textos e imagens produzidos pela
Associao envolvida no estudo. A anlise dos dados permitiu afirmar, por
meio da identificao dos valores da racionalidade utilitria e da racionalidade
substantiva, que h o predomnio de um forte carter utilitrio, j que h uma
orientao conivente com as regras do mercado em uma sociedade capitalista.

Palavras-chave: Racionalidade Utilitria. Racionalidade Substantiva. Dinmica

das Racionalidades.
 2

1 INTRODUO

A ingenuidade tem sido o fator fundamental do sucesso prtico de uma

organizao no mundo capitalista (GUERREIRO RAMOS, 1989), no qual o
mercado define as relaes em nossa sociedade e no qual os valores bsicos
inerentes ao ser humano foram perdidos mediante a ascenso de valores
econmicos. (MASCARENHAS, 2008).
Vive-se numa sociedade que prioriza os aspectos materiais da existncia.
Grande parte da populao est sob a gide do consumo exagerado, deixando a
espiritualidade, que inerente natureza humana, de lado (PERCY, 2011).
Inevitavelmente, questes teolgicas emergem em organizaes empresariais
gerenciadas por grupos religiosos, no que diz respeito ao cumprimento de suas
metas voltadas para o bem comum (PERCY, 2011).
Os negcios de f, supostamente orientados para o bem comum, vm
aumentando na sociedade brasileira e no mundo, atuando em um espao
baseado na competitividade do mercado (PERCY, 2011). Nesse contexto,
inserem-se as Organizaes Confessionais de Educao. Educadores de todas
as religies esto presentes, desde o incio de nossa educao, exercendo
influncia na evoluo dinmica da educao brasileira. No se pode falar em
educao, no Brasil, sem mencionarmos o trabalho das ordens religiosas (CNBB,
2005).
Nesse sentido, o presente estudo surge do interesse de compreender a
Organizao de Educao da Associao das Irms Missionrias Capuchinhas
(AIMCA), inserida em uma sociedade capitalista. Suas aes e gesto tm
como base a espiritualidade e os ensinamentos da Igreja Catlica Apostlica
Romana, cujo interesse o bem comum, com postura organizacional firmada
na racionalidade substantiva, na qual os valores sobrepem-se aos fins, desde
a sua fundao.
No entanto, na prtica, defronta-se com uma racionalidade utilitria
sedutora, que pode destitu-la da razo substantiva na qual foi concebida
diante da lucratividade e do apelo capitalista, causando-lhe tenses e
contradies com as necessidades de sobrevivncia da prpria organizao na
sociedade capitalista e materialista em que est inserida.
 3

A presena da AIMCA e a respectiva atuao no setor privado,

especialmente no campo da prestao de servios educacionais, tem sido alvo de
algumas pesquisas em domnios diferentes do campo da Histria. Ainda que
poucas, elas tm contribudo para a compreenso da atuao da Igreja Catlica
do Brasil na esfera da educao. A temtica da racionalidade e seus reflexos na
gesto de organizaes confessionais, ou negcios de f, est emergindo no
meio acadmico, sendo poucos os estudos existentes.
O estudo da dinmica das racionalidades acentua-se no que diz respeito
ao interesse em comparar a gesto de organizaes de uma mesma congregao
confessional, tornando-se importante resgatar valores de natureza substantiva, os
quais, nos ltimos anos, podem estar perdendo espao para uma lgica de ao
racional utilitria. A preocupao com os perigos da riqueza e da avareza tem
provado ser tema comum nas discusses entre os estudiosos da Bblia e de
gesto de fortunas (CNBB, 2005).
As mais recentes encclicas papais ressaltam essa situao, afirmando que
as escolas catlicas no aceitam, nem podem aceitar a mercantilizao da
educao. Seus recursos materiais e financeiros devem ser apenas instrumentos
necessrios para desenvolver as aes educativa, cientfica, cultural e moral
(CNBB, 2005).
No que se refere s organizaes empresariais, as quais foram criadas
para satisfazer s necessidades da sociedade capitalista em que vivemos, de
acordo com Mauricio Serva (1997), ocorreu uma inverso de papis, pois a
sociedade que est agora a servio das organizaes, por meio da
racionalidade utilitria, diante de uma lgica subjacente s aes que determinam
o padro de sucesso, totalmente orientado pelas leis do mercado capitalista, sem
premissas tico-valorativas.
Com base no contexto explicitado, Guerreiro Ramos (1989), na dcada de
1980, escreveu o livro A Nova Cincia das Organizaes, no qual fez uma crtica
a essa sociedade centrada no mercado. Ele props uma nova teoria relacionada
abordagem substantiva, incentivando as organizaes a modificarem suas aes
sob a ptica da racionalidade substantiva. Em seguida, Maurcio Serva (1996)
publicou sua tese de Doutorado embasado na teoria de Guerreiro Ramos,
 4

complementando-a e proporcionando maior entendimento da teoria de Guerreiro

Ramos na prtica.
Em seguida, diversos estudiosos voltaram-se para o estudo dessa
perspectiva, utilizando as ideias de Mauricio Serva e as de Guerreiro Ramos,
tentando verificar empiricamente as manifestaes da racionalidade substantiva
na prtica da gesto. Entre eles, pode-se citar: Mudrey (2006); Pinto (2001);
Severo (1996).
Com relao ao tema da pesquisa, especificamente sobre a racionalidade
e seus reflexos nas organizaes confessionais, as quais foram criadas sob as
bases da racionalidade substantiva para o bem comum, estes ainda esto
emergindo no meio acadmico, visto que, no Brasil, ainda pouco se sabe sobre a
relao entre religio e gesto. Em contrapartida, no Brasil, existe um contingente
relevante de organizaes geridas por grupos religiosos, os quais, na opinio de
Murad:
nascem de uma experincia espiritual explcita e visam difundi-la.
Em resposta a necessidades de seu tempo, assumem tambm a
gesto das organizaes de servios, nas mais diversas reas:
educao, sade, cultura, alimentao, assistncia social e at
entretenimento. A maior delas crist, de diferentes confisses
genericamente divididas em catlicos, reformados e evanglicos
(2007, p. 13).

A grande maioria das organizaes educacionais geridas por religiosos

desenvolveu-se precariamente. Elas, independentemente de serem embasadas
em racionalidade substantiva ou utilitria, acabam tendo dificuldades em lidar com
resultados (MURAD, 2007), principalmente, no gerenciamento de sua
lucratividade e das aplicaes diante do clculo utilitrio de consequncias, que
naturalmente acaba ocorrendo na atividade de qualquer organizao privada.
Assim como os aspectos religiosos tm importncia fundamental na vida
das pessoas, torna-se relevante, na perspectiva acadmica do estudo das
organizaes, contribuir para o entendimento da dinmica da mudana entre a
racionalidade substantiva e a utilitria na gesto de organizaes confessionais,
pois tal aspecto favorece a produo de um conhecimento epistemolgico
adequado natureza diferenciada das organizaes confessionais brasileiras.
Com relao discusso sobre a racionalidade e seus reflexos na gesto
das organizaes confessionais, verifica-se que so poucos os estudos existentes.
 5

Como observa Guerreiro Ramos, os estudos sobre racionalidade no mbito das

organizaes ainda um campo pouco explorado (1989, p. 15), principalmente
no que diz respeito ao interesse de comparar organizaes de uma mesma
congregao confessional. Torna-se importante resgatar os valores de natureza
substantiva que historicamente orientaram a ao de organizaes de natureza
religiosa na educao brasileira e que, nos ltimos anos, podem estar perdendo
espao para uma lgica de ao racional utilitria.

2 DESENVOLVIMENTO

2.1 Razo
A razo, para Leibniz (1999) faculdade que pertence exclusivamente ao
homem, no existindo em outros animais. Este enxerga conexes das verdades
necessrias e universais, mesmo quando elas produzem apenas uma opinio,
aps uma exata pesquisa, medida que pode julgar e ser demonstrada, contudo,
estudos que contestam esse entendimento.
A razo como faculdade humana objeto da Filosofia no que se refere
busca pelas respostas existenciais. Qual a necessidade da razo que existe aqui?
Certamente enorme para a ampliao de nosso conhecimento, bem como para a
organizao de nosso assentimento, com o intuito de auxiliar todas as nossas
outras faculdades intelectuais (LOCKE, 1999).
Para Leibniz, a razo significa por vezes, princpios claros e verdadeiros,
por vezes concluses deduzidas desses princpios, e por vezes a causa,
particularmente final (1999, p. 483), uma faculdade pela qual o homem se
distingue do animal e supera-o.
A Teoria da Razo Objetiva no tem a pretenso de enfocar a
coordenao do comportamento e objetivos, mas a ideia do bem supremo, a
problemtica do destino humano e o modo de realizao dos fins ltimos
(HORKHEIMER, 2002).
A razo pode configurar-se, portanto, menos como um poder de
conhecimento do que um poder de instrumentao, ou ainda, o que ns
designamos por conhecimento apenas a expresso de nossa autoridade sobre
as coisas (LACROIX, 2009).
 6

2.2 Racionalidade
A busca pelo entendimento da racionalidade advm de diversas
discusses filosficas. A partir do iluminismo e a sistematizao da cincia, esse
tema passou a ser discutido com maior concretude e impulso (TONET, 2004).
A racionalidade tornou-se um aspecto to importante nas organizaes que
diferentes autores a tratam sobre diferentes formas e aspectos (funcional, utilitria,
instrumental, substantiva e comunicativa). O foco desse trabalho est na
diferena apresentada por Guerreiro Ramos (1989), distinguindo a racionalidade
substantiva da racionalidade instrumental no interior das organizaes e como
ocorre a dinmica entre elas no interior da organizao confessional em estudo.
A racionalidade instrumental, definida como o tipo centrado exclusivamente
no clculo utilitrio de consequncias, em relaes interpessoais, pode ser
caracterizada pelo uso manipulativo dos recursos comunicativos com o intuito de
salvaguardar os interesses egosticos e econmicos, valorizando as questes da
rentabilidade, da utilidade e da maximizao de recursos (VIZEU, 2004).
A racionalidade substantiva independentemente da expectativa de sucesso,
no est atrelada ao humana interessada na consecuo de um resultado
ulterior a ela, e s regras do mercado capitalista, pois conduz a ao na direo
do bem comum, por meio de um modelo alternativo de pensamento no
centralizado nas regras do mercado competitivo (GUERREIRO RAMOS, 1989).
Guerreiro Ramos (1989), em seu livro A Nova Cincia das Organizaes,
prope uma alternativa epistemolgica que considera vivel razo utilitria que
dominava as organizaes. Seu objetivo foi o de contrapor um modelo de anlise
de sistemas sociais e de delineamento organizacional de mltiplos centros ao
modelo centralizador no mercado.
O homem est resistindo ao despojamento de um atributo essencial, a
razo, a qual essencial para que se viva com as prescries do mercado. Nesse
sentido, Guerreiro Ramos, esclarece que:

O ser humano resiste a ser despojado do seu atributo essencial

a razo. No entanto, para viver de acordo com as prescries da
sociedade centrada no mercado, coagido a reprimir a funo
normativa da razo no desenho de sua existncia social.
sociedade centrada no mercado inerente a astcia de induzir o
 7

ser humano a internalizar aquela coao como condio normal

de sua existncia, e esta circunstncia verdadeiramente
legitimada pela psicologia motivacional implcita na psicanlise e
nas cincias sociais de nossos dias (1989, p. XV).

A sndrome psicolgica de uma sociedade centralizada no mercado

capitalista pode ser denominada nos dias atuais como Sndrome
Comportamentalista, j que a Teoria Organizacional no tem condies de
oferecer uma compreenso exata da complexa anlise e do desenho dos
sistemas sociais, pois tal teoria desprovida de rigor cientfico (MASCARENHAS,
2008).
A ao prpria de um agente que, ao fazer deliberaes, est consciente
de suas finalidades. Por reconhec-las, constitui-se em uma forma de conduta
tica, sendo os seres humanos direcionados a praticarem aes, tomadas de
decises e escolhas (GUERREIRO RAMOS, 1989), devido s causas finais e no
apenas s eficientes que influenciam a sociedade, em geral.
Assim sendo, os atos que o indivduo pratica possuem uma importncia
secundria. Guerreiro Ramos (1989) acredita que a integrao do indivduo e da
organizao baseia-se numa compreenso errnea da natureza da pessoa e
somente uma viso delimitativa do plano organizacional poderia contrapor-se
inadequada prtica da anlise de sistemas.
Com suas crticas, Guerreiro Ramos prope uma abordagem sistemtica
da Teoria Organizacional, fundada na racionalidade substantiva, na qual o
comportamento administrativo tende a diminuir desde que se caminhe para um
sistema social adequado atualizao humana, afirmando ainda que:

Uma abordagem substantiva da teoria organizacional preocupa-se,

sistematicamente, com os meios de eliminao de compulses
desnecessrias agindo sobre as atividades humanas nas
organizaes econmicas e nos sistemas sociais em geral (1989,
p. 135).

O argumento principal de Guerreiro Ramos (1989, p. 120) que os

sistemas sociais cujo desenho evita consideraes substantivas deformam
caracteristicamente, a linguagem e os conceitos por meio dos quais a realidade
apreendida. Por esse motivo que as organizaes devem voltar sua ateno
para uma abordagem substantiva, sendo necessrio o rompimento das
 8

organizaes formais, tendo em vista que o mercado no regula o funcionamento

do ser humano, o qual deve ser valorizado sob a ptica da racionalidade
substantiva.
Serva (1996) deu continuidade aos estudos de Guerreiro Ramos,
complementando sua obra, inacabada devido sua morte, por meio da juno da
Teoria da Racionalidade Substantiva nas organizaes com a Teoria da Ao
Comunicativa de Jurgen Habermas. Para isso, elaborou um quadro de anlise
com o intuito de demonstrar a teoria de Guerreiro Ramos na prtica administrativa,
conceituando e definindo processos organizacionais. Afirmou que para o xito e o
entendimento ocorrerem, uma certa situao a ser acordada entre os sujeitos
dever ser realizada por meio da ao lingustica interativa, com vias a satisfazer
condies de aceitao racionalmente motivada, do contedo e da omisso
(SERVA, 1996). Visto que a linguagem o instrumento mediador de comunicao
e essencial para o entendimento, no cabe a imposio ou questes advindas da
Da mesma forma que Guerreiro Ramos (1989), Serva (1996) acredita que
as prticas de gesto no esto atribuindo nenhum valor humano aos indivduos.
Elas possuem carter ultrapassado, que se embasa em teorias e modelos
gerenciais de cunho funcionalista, fundamentado na racionalidade instrumental,
com base no clculo, nos fins, na maximizao de recursos, no xito, no
desempenho, na rentabilidade e em estratgias interpessoais, com fins de
alcanar metas tcnicas ou finalidades ligadas puramente aos interesses
econmicos da organizao ou de poder social.

2.3 Organizao
Partindo de uma viso racional utilitarista, o conceito de organizao pode
ser dado por diversas tipologias, tratando-as separada e combinadamente, como
sistemas racionais, naturais e abertos. Na perspectiva do sistema racional, as
organizaes so instrumentos desenhados para atingir objetivos especficos
(NOGUEIRA, 2000).
Assim, os tericos do sistema racional entendem as organizaes como
coletividades deliberadamente estabelecidas e construdas para perseguir
objetivos especficos (NOGUEIRA, 2000, p. 10).
Para Etzione, as organizaes como entidade social so aquelas:
 9

criadas e recriadas para atingir metas especficas. Corporaes,

exrcitos, escolas, hospitais, igrejas e prises incluem-se nessa
definio; tribos, classes, grupos tnicos e famlia esto excludos
(1974 p. 9).

Dessa forma, todas as atividades que esto inseridas no processo de uma

organizao acarretam consequncias para os membros que a ela pertencem e
para a sociedade, j que atendem aos interesses de determinados indivduos,
existindo, portando, uma conexo entre os interesses diretos atendidos pelas
organizaes e os impactos de seus resultados sobre a sociedade (HALL, 2004).
J a perspectiva da organizao como sistema aberto recente, pois as
partes da organizao so vistas como capazes de aes semiautnomas, cujas
fronteiras no so necessariamente precisas. A ao dos atores para a
organizao ou para o ambiente pode variar de acordo com o aspecto de
funcionamento sistmico que ser considerado (NOGUEIRA, 2000). De acordo
com Hall,
As formas mais comuns de tipologia so as designadas como
tipologias tradicionais, populares ou baseadas no bom senso.
Portanto, as organizaes podem ser classificadas como
orientadas para o lucro ou sem fins lucrativos (2004. p. 66).

Cumpre-nos mencionar que a grande maioria das organizaes sem fins

lucrativos diferenciam-se daquelas orientadas para o lucro porque tm como seu
propsito a gesto do bem comum, senda esta postura a ideal, mas nem sempre
possvel. Por exemplo, a de assistncia social, a incluso social, a
sustentabilidade do planeta e o atendimento a diversas reas humanas da
sociedade que no esto recebendo atendimento pelos rgos pblicos ou em
que esse atendimento precrio, sendo que os resultados dessas organizaes
geralmente so medidos tendo por base o seu prprio propsito e os valores que
ensejaram a sua criao.
As organizaes confessionais esto inseridas no Terceiro Setor da
economia brasileira e, por serem associaes, esto regulamentadas pelo Cdigo
Civil Brasileiro que, em seu art. 53, afirma: Constituem-se as associaes pela
unio de pessoas que se organizem para fins no econmicos (ANGHER, 2004,
p. 33).
 10

Para Hall, as organizaes voluntrias que atuam em benefcio da

sociedade, e que esto inseridas no Terceiro Setor da economia adicionam
complexidade aos aspectos tipolgicos e tericos gerais, visto que:

so grupos conhecidos e organizados formalmente, cuja maioria

de participantes no depende das atividades das organizaes
para viver, embora algumas posies (de staff ou liderana)
possam ser remuneradas. Uma proporo considervel das
associaes formada por organizaes ou pessoas com
interesse econmico, como associaes mercantis, sociedade de
profissionais e sindicatos trabalhistas, enquanto muitas outras
defendem interesses no econmicos, de seus membros (2004, p.
45).

O homem, desde os primrdios da humanidade, em maior ou menor grau

mantm interesse por seus semelhantes e, a partir do Cristianismo, a caridade e o
amor ao prximo ganharam significao (KISNERMAN, 1983).
Da decorre a importncia da associao de origem religiosa, que
compem o Terceiro Setor, a qual para Coelho no uma realidade nova nem
pouco importante (2000, p.11), pois desde o ano de 1984 elas eram tidas como
as principais provedoras de servios diretos, por exemplo, os hospitais voluntrios
e os servios para crianas e deficientes que dependiam das organizaes
voluntrias.
Nesse contexto, as organizaes voluntrias de origem religiosa no Brasil
destacam-se por diversos fatores. O entendimento geral de que a iniciativa de
constituir uma associao educacional pode tambm surgir de uma congregao
religiosa. o caso das escolas confessionais, que se organizam para o exerccio
de atividade de ensino sem o objetivo de lucro e sem orientao mercadolgica,
sendo que a Igreja Catlica Romana tem sido vista como uma das organizaes
mais complexas e abrangentes que existem no mundo, com milhares de
funcionrios pagos (HALL, 2004).
Muller, ao tecer comentrios sobre as organizaes sem fins lucrativos,
salienta que:
Essa ausncia de finalidade econmica a principal diferena
havida com as sociedades empresarias, no significando que a
associao esteja impedida de cobrar pelos servios prestados,
pois suas despesas sero honradas por meio das receitas
auferidas (2004, p. 181).
 11

A pessoa do associado concentra-se na convico mantida com as

finalidades e os princpios que regem a Associao. O interesse pessoal deve
ficar para segundo plano, pois ele no ter nenhum direito participao nos
lucros da organizao sem fins lucrativos, sendo que qualquer sobra de receita
deve ser reinvestida na prpria atividade ( MULLER, 2004), a qual baseada em
uma racionalidade substantiva voltada para o bem comum.
Nas organizaes confessionais, os associados podem ser investidos na
funo de administradores ou funes de cunho operacional (professores,
coordenadores, etc.), sendo que para outros associados, pode no ser atribuda
nenhuma funo profissional em suas atividades. As organizaes transcendem
vida de seus membros e possuem metas, conforme sugerem suas atividades
direcionadas a um propsito (HALL, 2004).
Com relao aos valores a serem pagos para os que efetivamente vendem
sua fora de trabalho, ou seja, os leigos e os prestadores de servios diversos,
estes devem ser bem fundamentados, com previso clara no estatuto da
organizao, bem como deliberadas em assembleia. Pois, do contrrio, podem
correr o risco de descaracterizar a finalidade no econmica e incorrer em
problemas judiciais, perdendo o carter de filantropia garantido por meio de
legislaes especiais, tida como instrumentalizao do bem comum (MULLER,
2004).

2.4 Espiritualidade e gesto no contexto do catolicismo

As organizaes educacionais religiosas catlicas possuem cunho

filantrpico, e, por serem tidas juridicamente como associaes educacionais
confessionais, em alguns aspectos a forma de gesto se diferencia das
organizaes privadas. Contudo, elas passam pelas mesmas transformaes e
instabilidades do mercado brasileiro, como salienta a CNBB:

Nossa escola est marcada pela rapidez das mudanas como

tambm esto s instituies e as organizaes de toda espcie.
Estranho seria se a escola catlica ficasse margem de todo
movimento contemporneo e das ideias, atravs da contestao,
procuram modificar a ordem das coisas, definir condies de
 12

existncia, a fim de mudar a vida do homem e das sociedades

(CNBB, 1974, p. 10).

Por ser, primeiramente, uma organizao educacional, ela questionada

como toda instituio escolar, e por ser solidria sociedade, v-se contestada
como a prpria sociedade. Por ser catlica, tambm atingida por todo
movimento de renovao da igreja, a partir do Vaticano II (CNBB, 2006, p. 11).
Nesse sentido, muitos religiosos esto questionando o seu prprio conceito
de organizao no mundo contemporneo, que est prximo do conceito racional
de organizao, o qual de acordo com Nogueira envolve:

instrumentos desenhados para atingir objetivos especficos. As

aes podem ser ordenadas para se realizar, com a mxima
eficincia, objetivos predeterminados. Nesse contexto,
racionalidade privilegia os meios, a implementao e a seleo
destes objetivos. Assim, os tericos do sistema racional entendem
as organizaes como coletividades deliberadamente
estabelecidas e construdas para perseguir objetivos especficos
(2000, p. 10).

Nesse contexto, devido ao crescimento e procura por uma educao

mais pautada nos valores ticos e religiosos, as organizaes confessionais esto
crescendo vertiginosamente, sendo necessrio entender o seu processo de
concepo. De acordo com a CNBB:

Em um mundo que caminha aceleradamente para um novo tipo de

civilizao, a tarefa educacional tem que passar necessariamente
por uma reviso completa, e os religiosos dedicados a esse
apostolado devem reconsiderar honestamente sua atuao e
posio de servio Igreja (CNBB, 1974, p. 21).

Tambm as mudanas do mercado acadmico, tanto em sua gesto

interna quanto no contexto do mercado capitalista regido pela racionalidade
utilitria e o clculo de consequncias, podem estar se sobrepondo sua misso
inicial baseada na racionalidade substantiva, como forma de adaptabilidade e
sobrevivncia da prpria organizao. Essa mudana, ao longo do tempo, pode
ser entendida em contextos de extensos perodos da Histria, sendo um
fenmeno perceptvel e at compreensvel. No entanto, de acordo com Nogueira:
 13

Apesar das atividades rotineiras das organizaes poderem ser

percebidas como ocorrendo num tempo sequencial e linear, essa
concepo de linearidade do tempo nem sempre auxilia a se
compreender as transformaes mais abrangentes e extensas
(2000, p. 16).

Atualmente, pertence-se a uma sociedade que tem como prioridade maior

os aspectos materiais da existncia. Dessa forma, grande parte da populao
mundial est sob a gide do consumo exagerado, deixando a espiritualidade de
lado. Essa questo inerente natureza humana, inevitavelmente suscita questes
teolgicas, inclusive em algumas organizaes empresariais privadas e
principalmente aquelas advindas de grupos religiosos, os quais buscam atender
ao seu cliente, independente das consequncias que causam a si prprias. Isso
pode ser comprovado mediante algumas reflexes iniciais sobre organizao
empreendedora com base no catolicismo romano, seus valores e suas crenas.
De acordo com o Papa Joo Paulo II, Jesus Cristo foi um homem de
trabalho e disso decorre o evangelho do trabalho. Dessa forma, o progresso est
baseado em uma questo de f em Deus e no homem, desde que este tenha
conscincia de que o trabalho lhe foi confiado, sendo assim uma tarefa agradvel
(PERCY, 2011).
A questo do trabalho ligado espiritualidade teve incio com a Rerum
Novarum de Leo XIII (1891), seguida por Quadragsimo Anno de Pio XI (1931),
Mater et Magistra de Joo XXIII (1961), Pacem in Terris de Joo XXIII (1963),
Populorum Progressio de Paulo VI (1967), Laborem Exercem (1981), Sollicitudo
Rei Socialis (1987), Centesimos Annus (1991) de Joo Paulo II e finalmente
Caritas in Veritate (2009) do Papa Bento XVI.
Nessas encclicas, a Igreja compila diversos pensamentos sociais da Idade
Moderna, os quais foram estrategicamente inseridos no ensinamento segundo o
Vaticano por meio da Constituio Pastoral do Conclio Vaticano II, sobre a Igreja
no mundo moderno. Elas demonstram um avano verdadeiramente significativo
da doutrina social da Igreja Catlica (PERCY, 2011).
Tais encclicas demonstram claramente que a Igreja tem tido certo apreo
pelo trabalho das organizaes, pela figura do empreendedor e do gestor, diante
das mudanas ocasionadas a partir do sculo XX, quando ocorreu a queda do
muro de Berlim. Este ruiu sob a sua prpria opresso e o desejo do esprito
 14

humano em busca de sua liberdade no poderia ser negado. Do lado ocidental,

encontrava-se o capitalismo, o mercado, as instituies livres, e o efeito sobre o
esprito humano foi profundo (PERCY, 2011).
O Papa Joo Paulo II abordou tais questes em sua encclica Centesimus
Annus, na qual expressou sua vontade de que a doutrina social da Igreja fosse
aplicada em todos os pases. No s o lado Ocidental poderia desfrutar de livre
mercado e instituies, pensamento que tinha sido esboado desde a encclica
Rerum Novarum do Papa Leo XIII, na qual foi dada importncia iniciativa
privada e, particularmente, ao significado teolgico do empresrio na vida da
sociedade (PERCY, 2011).
Pode-se ainda mencionar que a encclica papal Laborem Exercens foi
tambm uma encclica social dedicada ao trabalho, sob uma perspectiva teolgica,
podendo ser a mais original e importante contribuio de Joo Paulo II para o
desenvolvimento do pensamento social na vida da Igreja, concedendo ao trabalho
um significado objetivo, um subjetivo e um espiritual. O referido Papa distinguiu as
nuances do capitalismo nos negcios e na livre economia de mercado, j que, de
acordo com as diversas encclicas anteriores, o trabalho era apresentado como
uma dimenso teolgica, pois criatura dada pelo Criador e, com a luz da f, o
trabalho pode ser ento entendido como uma vocao de cada homem e mulher,
atestada pelos textos iniciais de Gnesis e confirmada por Jesus Cristo em seus
anos de trabalho ocultados em Nazar (PERCY, 2011).
Uma organizao confessional educacional possui devedores e credores, o
que a iguala a uma empresa privada capitalista, servindo sociedade, por meio
da educao, aferindo resultados econmico-financeiros que podem garantir a
continuidade e a sobrevivncia da organizao e de seus membros.
Cumpre-nos mencionar que as organizaes confessionais de educao,
com intuito de alinharem-se ao mercado, acabam destituindo-se da razo
substantiva e da busca do bem comum, que eram seus diferenciais. Para igualar-
se s outras empresas privadas de ensino, que so baseadas no clculo utilitrio
de consequncias, seus elementos humanistas e espirituais, advindos da cultura
institucional, podem ser abandonados, o que pode tornar-se um empecilho
desastroso para sua atuao, causando-lhes tenses e contradies com o
 15

objetivo maior de sua criao, ou seja, o bem comum, baseado na racionalidade

substantiva.
No por menos sabemos que as organizaes confessionais inseridas num
contexto econmico orientado ao lucro e notadamente permeado pela
racionalidade instrumental acabam tendo sua racionalidade substantiva colocada
em risco, diante do choque das duas dinmicas.
Um dos documentos relevantes para a educao catlica o documento
de Medelln do qual surge o conceito de Educao Libertadora, no contexto
posterior ao Conclio Vaticano II. Diante desse contexto comea ento a
reformulao desta educao e est diretamente ligada ao Apostolado da
Educao (CELAM, 1969). Ressalta-se que no documento de Medelln foi
dedicado um captulo para a educao, com a inteno de inserir a Igreja no
processo de transformao do Apostolado da Educao. Esse documento
reproduz a Exortao Apostlica do Papa Paulo VI, na encclica Populorum
Progressio:
Nossa reflexo conduz-nos a propor uma viso da educao mais
conforme o desenvolvimento integral que propugnamos para
nosso continente cham-la-amos de educao libertadora, isto ,
que transforma o educando em sujeito de seu prprio
desenvolvimento. A educao efetivamente o meio-chave para
libertar os povos de toda servido e para faz-los ascender de
condio de vida menos humanas para condies mais humanas
tendo-se em conta que o homem o responsvel e o artfice
principal de seus xitos e do seu fracasso. (CELAM, Concluses
de Medelln, 1969).

No documento de Medelln so encontradas diversas recomendaes s

escolas catlicas da Amrica Latina, no s com relao aos seus projetos
polticos e pedaggicos, mas principalmente sua poltica de gesto
recomendando que sejam instituies democrticas e participativas. Segundo o
documento:
A escola catlica dever:
a) ser uma verdadeira comunidade formada por todos os
elementos que a integram;
b) integrar-se na comunidade local e estar aberta a comunidade
nacional e latino-americana;
c) ser dinmica, viva e estar em contnua experimentao franca
e leal;
d) estar aberta ao dilogo ecumnico;
e) partir da escola para a comunidade, transformando a mesma
escola em centro cultural, social e espiritual da comunidade; partir
 16

dos filhos para chegar aos pais; partir da educao para chegar
aos demais ambientes educacionais (CELAM, Concluses de
Medelln. 1969).

As recomendaes possuem como finalidade principal a obteno de uma

escola aberta e democrtica inserida na comunidade educacional. Esta pode
auxiliar a prpria escola at mesmo na obteno de meios econmicos, para a
sua continuidade, voltados para a manuteno do bem comum.

2.5 A dinmica das racionalidades

Por meio da coleta de dados primrios e secundrios, pode-se inferir que a

AIMCA sofre mudanas constantes para adaptar-se ao mercado de educao.
Os depoimentos demonstraram que houve uma aproximao do mercado
por meio de instrumentos necessrios aos seus consumidores e que dizem
respeito a uma razo utilitria.
Depreende-se das observaes e da anlise documental que, na dinmica
das racionalidades, a racionalidade utilitria sobrepe-se racionalidade
substantiva. No entanto, existem slidas tradies crist e pedaggica e muita
clareza do que se quer, com a educao que a AIMCA oferece nas diversas
regies brasileiras. As Irms no absorvem em suas vidas a cultura do mercado e
mantm intacto o lado espiritual da Congregao e de seu fundador.
No foi detectado nenhum tipo de desconforto com relao ao que se
propuseram por ocasio da fundao da AIMCA, pois todas as integrantes
demonstram ter clara noo da necessidade de atuarem por meio de uma
racionalidade utilitria diante da percepo de que a competio no mercado de
educao vem se tornando acirrada e, portanto, convm usar ferramentas
utilitrias do mercado diante dos concorrentes e conceitos prprios do mundo
capitalista.
As opes de ferramentas usadas no mercado educacional capitalista e as
posturas de gesto centralizadora e controladora confirmam o uso da
racionalidade utilitria e esta pode at ser vista como crtica por parte de pessoas
que esto fora desse mercado competitivo. As entrevistadas, porm, demonstram
 17

ter cincia da dinmica da racionalidade utilitria em detrimento da racionalidade

substantiva e no vm alternativas para continuarem sobrevivendo no mercado.
So dois mundos que se cruzam, cada um com seus valores prprios. Fica
claro que as dirigentes possuem cincia de que precisam adequar-se para
continuar tendo verbas financeiras e aplicar para o bem comum das comunidades
carentes e manter a prpria sobrevivncia. Elas devem se posicionar de maneira
positiva perante seus concorrentes, j que suas escolas so empresas como
outras quaisquer que concorrem no mercado educacional.
Essa postura denota certo perigo na dinmica de racionalidades, ou seja, a
completa usurpao dos valores de racionalidade substantiva pelos valores de
racionalidade instrumental. Esta ltima, de acordo com as caractersticas de
mercado, cria um desequilbrio e descompasso no que diz respeito aos seus
requerimentos de investimento nas escolas privadas, por exemplo, piscinas
aquecidas, salas com ar-condicionado, quadras cobertas com pavimentao
especial, entre outros. Tais investimentos poderiam ser repassados para o bem
comum, por exemplo, com a abertura de ncleos escolares para carentes. No
entanto, a concorrncia no mercado em que a AIMCA atua faz com que tais
investimentos sejam necessrios para manter ou atrair novos clientes da rede
privada.
importante notar que a racionalidade utilitria reconhece e permite aes
de responsabilidade social, como ocorre no mercado das organizaes brasileiras,
porm, controlam-se essas aes dentro de determinados limites. A partir do
momento em que tais aes possam causar prejuzos financeiros, criam-se
empecilhos para dar continuidade s aes de interesse social.
Nesse sentido, pode-se afirmar ser um risco alto para a AIMCA permitir que
as aes de valores utilitrios determinem e controlem as aes orientadas pela
lgica de valores substantivos, o que pode ser observado no descompasso do
nmero de valores de racionalidade utilitria em relao aos valores de
racionalidade substantiva, como descrito anteriormente.
Alm disso, em todos os depoimentos, as entrevistadas demonstraram
serenidade nas decises que precisam tomar como diretoras de grandes escolas
para a rede privada. Tais posturas decisrias colocam-nas em uma posio de
competio utilitarista no mercado competitivo. A racionalidade utilitria
 18

perceptvel na imponncia dos prdios, pois so construes voltadas para

proporcionar uma educao de qualidade, no apenas pela aparncia, mas em
tudo o que se pode usufruir com a modernidade, visando, inclusive, imposio
perante a concorrncia. Isso gera confiana para o contratante deixar o filho na
escola, sendo mais uma evidncia da usurpao dos valores de racionalidade
substantiva pelos valores da racionalidade utilitria.
Percebe-se ainda que as irms gestoras possuem noo de suas falhas
administrativas, mas buscam melhorar, resolvendo os problemas da melhor forma
possvel, a fim de que suas aes continuem tendo credibilidade no mercado
utilitarista da educao brasileira.
Uma das preocupaes manifestadas pelas irms e que est ligada
racionalidade utilitria a manuteno do ttulo de filantropia, segundo as
legislaes que a regem, pois as normas exigidas pelos rgos responsveis so
rgidas e as gestoras possuem cincia de que se no as cumprirem
rigorosamente, o certificado de filantropia pode ser perdido. Essa mais uma
evidncia de que, na dinmica de valores utilitrios e substantivos, em alguns
momentos, os primeiros coloquem em risco os segundos, ficando perceptvel a
dificuldade das freiras em conciliar a misso inicial de seu fundador em oferecer
aprendizado para crianas carentes juntamente com as crianas que pagam pelo
mesmo ensino.

2.6 Discusso

Realizar uma pesquisa em uma organizao de cunho confessional,

firmada em princpios ticos, razo e f, cuja tentativa louvvel em conciliar
negcios que tragam rentabilidade com assistncia social, no se traduz em uma
tarefa fcil, visto que a sociedade tende a olhar para essas organizaes sob um
aspecto de julgamento, devido ao mundo capitalista, em que esto inseridas. Elas
atuam por meio de uma racionalidade utilitria, mas sob a perspectiva de uma
racionalidade substantiva, aliada espiritualidade e busca pelo bem comum dos
mais necessitados.
 19

Cumpre mencionar, inicialmente, que seria uma ingenuidade analisar a

gesto dessa organizao sob uma viso fechada, baseada apenas na
racionalidade utilitria. mais razovel partir do pressuposto de Guerreiro Ramos
(1989) e Mauricio Serva (1996) de que existem duas formas de razo que podem
ser identificveis nas organizaes, com diferentes intensidades devido s
origens de sua natureza. Utpico seria, ainda, afirmar que a AIMCA, fundada no
ano de 1907 e voltada para gesto do bem comum, atua somente na lgica da
racionalidade substantiva.
Assim que, com base nas diversas opinies de tericos apresentados no
corpo deste estudo, iniciou-se uma discusso acerca dos dados empricos que
corroboram as ideias dos vrios autores aqui citados.
O marco referencial de gesto organizacional das escolas pertencentes
AIMCA est em sintonia com as orientaes da Igreja Catlica para o trabalho no
campo educacional, advindo da Santa S, com a Conferncia Nacional dos
Bispos do Brasil (CNBB) e tambm com a Conferncia dos Bispos da Amrica
Latina e do Caribe (CELAM). Os rgos dessas entidades emitem e publicam as
resolues e normas de aes aos seus gestores educacionais, os quais so
religiosos e tambm para a comunidade por eles atendida, que, no meio eclesial,
intitulada de Apostolado de Educao.
Como foi amplamente discorrido, a pesquisa foi realizada em uma
organizao criada para atingir metas especficas para o bem comum, sem fins
lucrativos. Dessa forma, a AIMCA caracteriza-se como uma organizao social
nos moldes propostos por Etzione (1976), firmada em bases e valores espirituais
da Igreja Catlica sendo regulamentada pelos documentos destas, acarretando
consequncias para os membros que a ela pertencem e para a sociedade.
De acordo com Hudson (1999), as organizaes similares so vistas como
as principais provedoras de servios diretos sem a busca da lucratividade. No
entanto, o posicionamento desse autor no encontra respaldo no discurso das
entrevistadas, j que estas buscam atingir lucratividade, atuando sob a gide da
racionalidade utilitria, em grau de igualdade no mercado capitalista de educao.
Elas no possuem outros meios de subsistncia e buscam atingir alguma
rentabilidade, a fim de poder continuar competindo no mercado. E, dessa forma,
 20

cumprir a misso para a qual foram criadas, de trabalhar em prol do bem comum,
perde-se em meio ao mercado competitivo em que atuam.
Tal situao coaduna-se com a opinio de Muller (2004) de que a ausncia
de finalidade econmica no significa que esto impedidas de cobrar por seus
servios e auferir receitas que aumentam o seu fluxo de caixa. Esse fato
confirmado por meio da anlise das entrevistas, na qual perceptvel uma
dualidade de racionalidades no interior dessa organizao, sobrepondo-se a
racionalidade utilitria, conforme a viso de Serva (1996) e de Guerreiro Ramos
(1989).
Por meio da pesquisa emprica, foi possvel observar que a racionalidade
utilitria est presente em todos os atos de gesto das entrevistadas, apesar de
estarem ligadas a uma entidade no lucrativa, acarretando, conforme Serva
(1996), traos da racionalidade substantiva.
Tal fato tambm foi salientado por Guerreiro Ramos (1989) quando ele
explorou o desenvolvimento do paradigma paraeconmico, j que as aes das
componentes da Associao da AIMCA no esto atreladas somente ao
humana, pois atuam na direo do bem comum, por meio de um modelo
alternativo de pensamento espiritualizado.
Tal questo perceptvel nos discursos das gestoras, como dito
anteriormente, pois a AIMCA necessita da rentabilidade advinda de suas escolas
destinadas s classes mdia/alta pagantes para o sustento de suas obras
voltadas ao bem comum e para a prpria manuteno da associao, que possui
necessidades bsicas, comuns a qualquer organizao ou pessoa.
Ficou claro tambm, por meio da pesquisa emprica realizada, que as
religiosas mantm suas convices religiosas e finalidades sociais, no se
rendendo poltica neoliberal, mas tambm no se opondo aos princpios
utilitaristas de auferimento da lucratividade necessria para sua sobrevivncia e
para o cumprimento das metas propostas pelo prprio fundador, Frei Joo Pedro
de Sexto. Nesse sentido, frisa-se novamente o risco que a AIMCA corre, no
sentido de usurpao e controle pela racionalidade utilitria dos valores de
racionalidade substantiva do negcio em que est inserida.
Pode-se observar que no existe um interesse pessoal latente em todas as
integrantes da associao, j que as religiosas fazem voto de pobreza e o
 21

seguem rigidamente, mesmo porque no possuem nenhum direito participao

nos lucros arrecadados pela organizao empresarial que representam e que
dirigem, j que a receita reinvestida na prpria atividade. Fica evidenciado, por
meio dos documentos e entrevistas, que parte da rentabilidade direcionada para
atender comunidade carente e outra parte para manter a Associao e suas
necessidades bsicas de sobrevivncia.
O repasse da rentabilidade observado no que diz respeito oferta de
servios educacionais sem nenhum tipo de cobrana de mensalidade. Nos
ncleos de atendimento ao aluno carente, estes recebem o uniforme, material
didtico e alimentao, fato confirmado nos depoimentos das gestoras e nas
observaes que foram realizadas in loco.
Recentemente a CNBB afirmou que as escolas catlicas necessitam
passar por mudanas drsticas em sua forma de gesto. Estranho seria se estas
ficassem margem desse mercado competitivo, pois a organizao em estudo
tem sofrido transformaes por influncia do setor educacional capitalista em que
atua, fato confirmado nos depoimentos coletados que as gestoras se propuseram
a praticar.
No obstante os indicadores de racionalidade utilitria extrados dos
depoimentos das gestoras das escolas pesquisadas foi possvel identificar que
esse tipo de racionalidade promove presses no sentido de hierarquizao de
rotinas e na gesto administrativa centralizada das escolas pertencentes AIMCA,
alm de exigir competncia, bom controle das finanas, alocao de recursos, etc.
Faz-se necessrio ampliar os benefcios de sua atuao, alm de almejar maior
eficincia na alocao de seus recursos.
Por meio das entrevistas, foi possvel comprovar que as religiosas no
reconhecem as tenses que esto sofrendo em ter que se subordinar ao
capitalismo, confirmando o alerta de Guerreiro Ramos (1989) sobre a usurpao
pela racionalidade utilitria das aes substantivas.
As religiosas at questionam suas prprias aes no mundo
contemporneo, j que a organizao em que atuam est prxima de um conceito
racional de organizao, pois possui objetivos especficos e, entre eles, encontra-
se o aumento de sua lucratividade. Esse fato confronta diretamente o voto de
pobreza realizado pelas irms, mas se torna necessrio para a prpria
 22

manuteno da organizao, postura que questionada pela prpria CNBB,

quando infere que os religiosos devem reconsiderar honestamente sua atuao e
a posio de seus servios.
Ficou perceptvel nos depoimentos registrados que a racionalidade
substantiva tenta resistir ao utilitarismo presente, pois as religiosas evidenciam a
necessidade de manter o objetivo maior da associao, que o bem comum,
ajudando a populao carente, afastando o interesse prprio, o qual limitado
pela formao das religiosas e pelo interesse comum de toda congregao, que
atuar em prol do bem comum. Tal situao vai ao encontro das ideias de
Guerreiro Ramos (1989), pois as aes da AIMCA situam-se prximas da gerao
de utilidade na oferta de servios de prestao educacional aos mais abastados,
mas atendendo s necessidades humanas dos alunos carentes.
A racionalidade substantiva est presente nos discursos das religiosas,
pois suas aes educacionais, de certa forma, esto atreladas s benesses da
racionalidade utilitria e do mercado educacional. Do contrrio, no sobreviveriam
nesse mercado educacional capitalista, pois elas possuem uma dinmica prpria
pautada em valores diferentes daqueles compartilhados pelas organizaes
privadas de fins lucrativos. Isso confirma as informaes contidas nas encclicas
papais que demonstraram claramente o apreo da Igreja Catlica pelo trabalho
das organizaes, pela figura do empreendedor e do gestor, diante das mudanas
ocasionadas a partir do sculo XX.
No entanto, at que ponto o mercado educacional capitalista poderia
auxiliar as freiras no cumprimento da misso maior da organizao, que servir
ao bem comum, ou melhor, a que custo?
Ficou claro nos depoimentos que no est sendo tarefa fcil conciliar
fatores ticos, economia, razo e f, ou seja, administrar uma organizao
capitalista paralelamente a uma espiritualidade latente. Essas organizaes
oferecem prestao de servios educacionais para alunos pertencentes s
classes mdia/alta, com a finalidade de gerar lucros. Elas so cobradas por meio
de documentos advindos da Igreja Catlica de que devem manter-se firmes na
racionalidade substantiva, por meio da prpria f na busca do bem comum,
podendo at obter lucro, desde que esse no seja o fim em si mesmo (Bento XVI,
2009).
 23

Os valores da racionalidade utilitria da organizao estudada esto em

consonncia com as afirmaes da encclica papal Laborem Exercens, a qual
concedeu ao trabalho um significado objetivo, um subjetivo e um espiritual. Ou
seja, distingue as nuances do capitalismo, dos negcios e da livre economia de
mercado, na teoria publicada neste documento.
Em seus discursos, as religiosas demonstram que vivenciam essa questo
na prtica, pois esto preparadas para isso, demonstrando serem administradoras.
Elas dominam tcnicas de gesto, so atualizadas em termos de valores de
mercado (anuidades escolares) e concorrncia e de tcnicas de negociao,
entre outras e, ao contrrio do que Murad (2007) sugere, no se observa nesta
organizao uma parede entre habilidades para gesto e identidades humanistas
e espirituais. Por meio dos dados empricos coletados, comprova-se que as irms
gerenciam a organizao como a grande maioria dos empresrios capitalistas da
rea educacional.
Cumpre mencionar ainda que, de acordo com os depoimentos, o sucesso
das escolas da AIMCA no est associado somente aos seus resultados
financeiros, mas considera suas metas sociais e a responsabilidade com as obras
que mantm no Brasil e fora deste, por exemplo, os ncleos do Equador e frica.
Demonstram, no entanto, ser difcil superar todos os demais desafios e ainda
preservar o carter solidrio que motivou a sua criao. Isso corrobora as ideias
de Guerreiro Ramos (1989), o qual afirmou ser necessrio contribuir para eliminar
compulses desnecessrias que agem sobre as atividades humanas nas
organizaes, j que a ao administrativa da AIMCA est sendo determinada
pela racionalidade utilitria.
Ainda foi possvel confirmar as ideias de Guerreiro Ramos (1989) sobre as
caractersticas da abordagem substantiva da AIMCA, as quais demonstram a
necessidade de reduzir o descontentamento das freiras e o aumento da
satisfao pessoal destas, delimitando as influncias do mundo organizacional
sobre a vida pessoal. Elas aceitam que o comportamento administrativo atual
algo imposto, feito pelas organizaes privadas capitalistas e formais, no
condizente com os ideais espirituais da AIMCA, mas necessrio no mercado
capitalista em que atuam.
 24

Em outras palavras, as religiosas pensam de forma crtica, conforme infere

Guerreiro Ramos (1989), pois questionam a realidade do mercado em que atuam
e formulam alternativas de sobrevivncia e concorrncia para manuteno de
suas vagas particulares, mas no so movidas ainda totalmente pela
racionalidade utilitria. Continuam executando suas aes pessoais como freiras,
diante do voto de pobreza e do compromisso firmado em trabalhar para o bem
comum das comunidades carentes. Ocorrendo um sequestro da subjetividade
(Meneghetti, 2009), ainda que de forma atenuada, pois as religiosas perseguem o
lucro mas, para garantir alguma paz entre suas aes e princpios, elas
continuam se privando dos confortos que o lucro poderia proporcionar a sua
prpria existncia.
Foi possvel comprovar empiricamente, mesmo que de maneira parcial,
devido ao tempo de pesquisa, que, em termos de estrutura organizacional, as
escolas mantidas pela AIMCA no diferem da estrutura de outras escolas
pertencentes a organizaes capitalistas. Em termos de distribuio da mais-valia,
elas esto sendo guiadas pela racionalidade instrumental, a qual se choca com os
valores de solidariedade, espiritualidade e bem comum, o que vem confirmar a
opinio de Serva (1996) de que a racionalidade instrumental tem prevalecido
como a lgica subjacente s aes dos gestores.
possvel afirmar que predomina nessa associao um forte carter
utilitrio, pois convive com as regras do mercado em uma sociedade capitalista.
Tem a AIMCA a noo de subordinao dimenso econmica do mercado em
que atua, mas no percebe, ainda, o risco que corre de usurpao dos valores da
racionalidade substantiva pelos valores da racionalidade utilitria.
Certo que toda a organizao econmica em todos os tempos
histricos, mesmo a Igreja Catlica, se constitui como uma organizao
econmica no sentido de que as pessoas que esto nela ou se relacionando
elas produzem sua existncia material e espiritual. O que difere uma organizao
secular de outra e que elas aprenderam durante a sua historia a sobreviver diante
de diversos tipos econmicos diferentes, passaram pela idade media, por vrios
pases em que a lgica econmica no era a meramente a do capitalismo de hoje
e todo esse aprendizado de alguma forma, se manifesta nesta racionalidade
substantiva. No importa em que perodo histrico vivemos, de fato existe sempre
 25

uma relao utilitria onde existe relaes entre as pessoas, e a questo no o

predomnio da racionalidade utilitria, mas em que bases econmicas elas se
fundem.
Em suma ficou perceptvel uma contradio latente na vida das irms que
vivem em prol do bem comum, pois esto sendo dominadas cada vez mais pela
racionalidade utilitarista baseada na instrumentalizao do sujeito para busca do
lucro e secularmente foram incorporando valores histricos que no compactua
com a racionalidade substantiva que perseguem. E como a AIMCAA far para
dar conta dessa contradio? Com certeza j esto profissionalizando a prpria
gesto, ou seja, podero no futuro contratar um grupo de gestores que dar conta
da escola nos aspectos da gesto tcnica da escolas, as quais devem gerar um
resultado econmico para que elas possam continuar realizando suas aes
sociais baseadas no bem comum, o que poder trazer um certo alivio para as
irms que no precisaro mais dar conta dessa logica da razo utilitarista do
capital.

3 CONCLUSES

O objetivo central deste estudo foi compreender a dinmica de interao

que ocorre entre a racionalidade substantiva e a utilitria na organizao
educacional confessional da AIMCA do Brasil, identificando os valores de
naturezas utilitria e substantiva, orientadores da ao gerencial, e analisando de
que forma ocorre a dinmica das racionalidades na atual gesto organizacional.
Ressalte-se que a AIMCA possui escolas particulares voltadas para as classes
mdia/alta e obtm de lucro, atuando de forma similar s organizaes com fins
lucrativos no segmento da educao privada brasileira.
A escolha de uma Congregao Catlica ocorreu porque, no Brasil, a Igreja
Catlica o agente mais representativo no que diz respeito ao ensino sem fins
lucrativos. A associao das Irms Capuchinhas foi escolhida devido facilidade
de acesso da pesquisadora para a obteno dos dados necessrios pesquisa. A
abordagem metodolgica foi qualitativa e permitiu analisar aspectos subjetivos,
tais como: percepes, contexto da organizao, significados compartilhados e
dinmica de interaes.
 26

O nvel de anlise foi organizacional e a coleta de dados ocorreu por meio

de entrevistas semiestruturadas e anlise dos textos produzidos pela associao
envolvida no estudo.
As etapas de pesquisa ajudaram na compreenso das assertivas
conclusivas referentes s tenses e s contradies entre a racionalidade utilitria
e a substantiva e sua dinmica.
Assim, foram definidas para a presente pesquisa trs (3) etapas, sendo a
primeira e a segunda etapa exploratria do caso, e a terceira etapa denominada
de contextualizao.
A primeira concluso que se pode tirar dessa pesquisa a de que existe
uma aproximao das aes das gestoras lgica do mercado, evidenciando a
adoo de instrumentos necessrios a atender os consumidores, que dizem
respeito a uma razo utilitria. A racionalidade utilitria e o clculo de
consequncias sobrepem-se racionalidade substantiva na gesto das escolas,
executadas pelas entrevistadas, tendo em vista que a AIMCA necessita obter
ganhos lucrativos no setor da educao para manter a congregao, a qual no
recebe outro auxlio, alm ainda de dar continuidade ao objetivo maior de sua
fundao, que o de servir ao bem comum.
Ficou claro que existem slidas tradies crist e pedaggica e muita
clareza do que se quer, com a educao que oferecem nas diversas regies
brasileiras. As irms no absorvem em suas vidas a cultura do mercado e
mantm intacta a espiritualidade da congregao, conforme os preceitos de seu
fundador, Frei Joo Pedro de Sexto.
De certa forma, pode-se inferir que a atuao da AIMCA e de suas
componentes, apesar de no utilizarem a lgica do heri mtico ingls Robin Hood,
j que este atuava fora da lei dos homens, direcionam seus resultados
empresariais aos mais pobres. Esse procedimento remete-as ao mito em questo,
pois elas esto agindo de acordo com um valor utilitrio fundamental, que o
princpio da legalidade das regras do jogo capitalista, como forma de manuteno
da obra do fundador, Frei Joo Pedro de Sexto, o que est indo contra a lei que
elas prprias possuem como base, que o da filosofia franciscana.
 27

Essa postura Robin Hood to essencial e fundamental para o mundo e

ainda est to presente na esfera privada de algumas pessoas que realizam
aes para o bem comum e que, se no fossem elas, o mundo estaria destrudo
h muito mais tempo, pois se nos deixarmos ser dominados pela ideologia das
grandes corporaes e grupos econmicos, estaremos aniquilando a nossa
subjetividade e seremos aniquilados como seres humanos. Comprovou-se que
existe muito mais mrito, na postura Robin Hood adotada pela AIMCA do que na
grande maioria das organizaes capitalistas, cuja grande revoluo no para o
bem comum, e sim revoluo da conta bancaria deles, e o resto e balela.
Certo que, agindo da forma que est, a AIMCA corre um risco que o de
total apropriao dos seus valores de racionalidade substantiva por meio da
racionalidade utilitria e o clculo de consequncias, no entanto, antes que isso
acontea, aparentemente novas equipes de gesto sero contratadas,
profissionalizando-se a gesto, e retirando essa funo de decises utilitaristas
das gestoras entrevistadas.
A dinmica das racionalidades estudadas, ameaa misso dos valores
substantivos da organizao, por meio dos valores utilitrios cultuados. Isso, em
ltima anlise, transformaria a essncia da misso da AIMCA em uma simples
ao social, comum s empresas capitalistas, tambm comandadas pelo valor da
racionalidade utilitria e o clculo de consequncias.
Este trabalho de pesquisa contribui para a compreenso da dinmica da
racionalidade utilitria e da substantiva, sendo que a utilitria que influencia os
aspectos da prtica de gesto organizacional e que, devido ao tema, ainda ser
incipiente no setor das organizaes confessionais, seria ideal demandar estudos
comparativos com outras congregaes e negcios religiosos.
 28

REFERNCIAS

ANGHER, A. J. Cdigo Civil Comparado. 3. ed. So Paulo: ABDR, 2004.

CARITAS IN VERITATE. Carta Encclica de Bento XVI. Sobre o desenvolvimento

humano integral na caridade e na verdade. So Paulo: Paulinas, 2009.

CELAM, Concluses de Medelln. A Igreja na Atual Transformao da America

Latina Luz do Conclio. Documento Educao, Petrpolis: Vozes, 1969.

COELHO, Simone de Castro Tavares. Terceiro Setor: um Estudo Comparado

entre Brasil. ABDR, 2000.

CNBB. Igreja e Educao: Perspectivas Pastorais. 8. ed. So Paulo: Paulinas,

1974.

______. Educao, Igreja e Sociedade. 5. ed. So Paulo: Paulinas, 2005.

______. tica: Pessoa e Sociedade. 8. ed. So Paulo: Paulinas, 2006.

ETZIONI, A. Organizaes Modernas. 5. So Paulo: Livraria Pioneira, 1974.

GAUDIUM ET SPES. Constituio Pastoral do Conclio Vaticano II sobre a

Igreja no Mundo de Hoje. 16. ed. So Paulo: Paulinas, 2009.

HALL, R. H. Organizaes: Estruturas, Processos e Resultados. So Paulo:

Pearson Prentice Hall, 2004.

HORKHEIMER, M. Eclipse da Razo. So Paulo: Centauro, 2002.

KISNERMAN, Natlio. Introduo ao Trabalho Social. So Paulo. Editora

Moraes, 1983.

HUDSON, Mike. Administrando Organizaes do Terceiro Setor: o Desafio de

Administrar sem Receita. So Paulo: Makron Books, 1999.

LABOREM EXERCENS. Carta Encclica de Joo Paulo II. O trabalho humano.

So Paulo: Paulinas, 2008.
 29

LACROIX, A. Anlise da Noo de Estudo de Textos: Plato, Aristteles, Kant,

Heidegger. Petrpolis: Vozes, 2009.

LEIBNIZ, G. W. Novos Ensaios sobre o Entendimento Humano. So Paulo:

Nova Cultura, 1999.

LOCKE, J. Ensaio acerca do Entendimento Humano. So Paulo: Nova Cultura,

1999.

MASCARENHAS, C. W. Administrao e Racionalidade: uma Contribuio para

Abordagem Substantiva das Organizaes. 88 f. 2008. Dissertao (Mestrado em
Administrao) Universidade Federal de Santa Catarina. Florianpolis: UFSC,
2008.

MENEGHETTI, Francis Kanashiro. O sequestro da subjetividade e as novas

formas de controle psicolgico no trabalho: uma abordagem crtica ao modelo
toyotista de produo. Revista de Administrao, vol. 52, n. 4, set-out 2009.

MULLER, C. Guia Jurdico do Mantenedor Educacional. 1. ed. So Paulo:

rica, 2004.

MUDREY, D. Racionalidade e Valores: um Estudo de Caso em Duas Unidades

da Rede UnioYoga. 138 f. 2006. Dissertao (Mestrado em Administrao)
Universidade do Vale do Itaja. Biguau: Univali, 2006.

MURAD, Afonso. Gesto e Espiritualidade: uma Porta Entreaberta. 3. ed. So

Paulo: Paulinas, 2007.

NOGUEIRA, E. E. S. Identidade Organizacional: Estudo de Caso do Sistema

Aduaneiro Brasileiro. 327 f. 2000. Dissertao (Mestrado em Administrao)
Universidade Federal do Paran. Curitiba: UFPR, 2000.

PERCY G. Anthony. Entretreneurship in the catholic tradition. Editora

Lexington Books, 2011.

PINTO, W. S. Anlise das Prticas Administrativas de uma Fundao

Empresarial Aberta. 182 f. 2001. Dissertao (Mestrado em Administrao
 30

Pblica) Fundao Getlio Vargas. Rio de Janeiro: FGV, 2001.

GUERREIRO RAMOS, A Nova Cincia das Organizaes: uma

Reconceitualizao das Riquezas das Naes. Rio de Janeiro: FGV, 1989.

RERUM NOVARUM. Carta Encclica de Leo XIII. Sobre a condio dos

operrios. So Paulo: Paulinas, 2010.

SEVERO, M. R. O. Racionalidade e Organizaes: o Fenmeno das

Organizaes Substantivas. 633 f. 1996. Tese (Doutorado em Administrao)
Fundao Getlio Vargas. So Paulo: EAESP/FGV, 1996.

SERVA, M. R. O. Racionalidade e Organizaes: o Fenmeno das

Organizaes Substantivas. 633 f. 1996. Tese (Doutorado em Administrao)
Fundao Getlio Vargas. So Paulo: EAESP/FGV, 1996.

______. A racionalidade Substantiva Demonstrada na Prtica Administrativa.

Revista de Administrao de Empresas, So Paulo, v. 37, n. 2, p. 18-30, 1997.

SOLICITUDE REI SOCIALIS. Carta Encclica de Joo Paulo II. Solicitude social.
So Paulo: Paulinas, 2003.

TONET. R. S. Fenonomias, Exonomia Plural e Desenvolvimento Local: um

Estudo na Feira de Artesanato do Largo da Ordem em Curitiba PR. 151 f. 2004.
Dissertao (Mestrado em Administrao) Universidade Federal do Paran.
Curitiba: UFPR, 2004.

______. F. F. Organizaes Burocratizadas Rumo Razo Comunicativa: o

caso de uma Instituio Psiquitrica. 182 f. 2004. Dissertao (Mestrado em
Administrao) Universidade Federal do Paran. Curitiba: UFPR, 2004.