PRINCIPIO DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL EN

MXICO

Primeramente, hablaremos sobre lo que significa un sistema electoral, el cual en forma precisa se
refiere a un conjunto de principios, reglas y procedimientos que racionaliza y traduce la voluntad y
decisin del cuerpo electoral en rganos de representacin popular, as como los instrumentos de
consulta popular relativos, a la democracia semidirecta, como son: plebiscito, referndum e iniciativa
popular.
En Mxico cules son los sistemas electorales que existen: La diversidad de sistemas
electorales en Mxico se reduce, bsicamente, a los principios de mayora relativa y de
representacin proporcional.
Cualquier tipo de sistema electoral presenta una estructura compleja y diversa; sin embargo, es
posible distinguir cinco elementos comunes, como son: frmula electoral, circunscripcin electoral,
tipo de voto, forma de candidatura y restricciones legales. Este ltimo elemento algunos autores en
la doctrina lo incluyen en la frmula electoral.

Aparicin del principio de representacin proporcional

en la Constitucin
El principio de representacin proporcional en Mxico se encuentra presente en el mbito federal y
en el mbito local. En el primero se manifiesta en ambas cmaras del Congreso de la Unin, es
decir, en la cmara de diputados y en la Cmara de Senadores. Por lo que respecta al mbito local,
la manifestacin de este principio se da en la cmara de diputados y en los ayuntamientos al
momento de distribuir regiduras.
Durante el periodo presidencial de Jos Lpez Portillo, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos de 1917 es reformada para dar paso a un sistema electoral basado en los principios
mayoritario y de representacin proporcional. Desde esta fecha, se han realizado varias reformas en
materia electoral a fin de dar pluralidad de opiniones que de verdad representen la intencin del
pueblo mexicano.
Con la reforma constitucional del 06 de diciembre de 1977 se estableci que la cmara de diputados
se conformaba por 300 diputados por el principio de mayora relativa y 100 diputados electos segn
el principio de representacin proporcional, mediante el sistema de listas regionales.
La reforma del 15 de diciembre de 1986 aumento a 200 el nmero de diputados por el principio de
representacin proporcional. Las bases del procedimiento de asignacin eran distintas, como
ejemplo: tena derecho a la asignacin de diputados, todo partido poltico nacional que hubiere
alcanzado el 1.5% del total de la votacin vlida emitida.
Finalmente, el 22 de diciembre de 1996 el artculo 54 de la constitucin qued en lo relativo al tema
de representacin proporcional en los trminos actuales.
El sistema electoral de la cmara de senadores: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos de 1917 estableci que la cmara de senadores se integraba con dos miembros de cada
Estado y dos del Distrito Federal.
En la reforma del 03 de septiembre de 1993 se estableca que debera elegirse cuatro senadores por
cada Estado y el Distrito Federal, tres electos segn el principio de votacin mayoritaria relativa y
uno asignado a la primera minora.
La reforma del 22 de agosto de 1996 incluy la representacin proporcional a la cmara de
senadores, para elegir 32 miembros, mediante el sistema de listas votadas en una sola
circunscripcin plurinominal nacional.

Reglamentacin electoral constitucional referente al

Principio de RP.
Forma de Organizacin Poltica de Mxico
De acuerdo con el artculo 40 constitucional es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una
Repblica, representativa, democrtica, laica y federal, compuesta por Estados libres y soberanos
en todo lo concerniente a su rgimen interior, y por la Ciudad de Mxico, unidos en una Federacin.
Por su parte, el artculo 49 constitucional menciona que el Supremo Poder de la Federacin se
divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Artculo 50 constitucional. El poder legislativo de los Estados Unidos mexicanos se deposita en un
Congreso General, que se dividir en dos cmaras, una de diputados y otra de senadores.
Artculo 51 constitucional. La cmara de diputados se compondr de representantes de la Nacin,
electos en su totalidad cada tres aos. Por cada propietario, se elegir un suplente.
Artculo 52 constitucional. La Cmara de Diputados estar integrada por 300 diputados electos
segn el principio de votacin mayora relativa, mediante el sistema de distritos electorales
uninominales, y 200 diputados que sern electos segn el principio de representacin proporcional,
mediante el sistema de Listas Regionales, votadas en circunscripciones plurinominales.
Artculo 53 constitucional. Prrafo segundo
Para la eleccin de los 200 diputados segn el principio de representacin proporcional y el Sistema
de Listas Regionales, se constituirn cinco circunscripciones electorales plurinominales en el pas.
La ley determinar la forma de establecer la demarcacin territorial de estas circunscripciones.
Artculo 54 constitucional. La eleccin de los 200 diputados segn el principio de representacin
proporcional y el sistema de asignacin por listas regionales, se sujetar a las siguientes bases y a
lo que disponga la ley:
 I. Un partido poltico, para obtener el registro de sus listas regionales, deber acreditar que
participa con candidatos a diputados por mayora relativa en por lo menos doscientos
distritos uninominales;
II. Todo partido poltico que alcance por lo menos el tres por ciento del total de la votacin
total vlida emitida para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales,
tendr derecho a que le sean atribuidos diputados segn el principio de representacin
proporcional;
III. Al partido poltico que cumpla con las dos bases anteriores, independiente y
adicionalmente a las constancias de mayora relativa que hubieses obtenidos sus
candidatos, le sern asignados por el principio de representacin proporcional, de
acuerdo con su votacin nacional emitida, el nmero de diputados de su lista regional
que le corresponda en casa circunscripcin plurinominal. En la asignacin se seguir el
orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes;
IV. Ningn partido poltico podr contar con ms de 300 diputados por ambos principios;
V. En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos
principios que represente un porcentaje del total de la Cmara que exceda en 8 puntos
a su porcentaje de votacin nacional emitida. Esta base no se aplicar al partido que,
por sus triunfos en distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules del total de
la cmara, superior a la suma del porcentaje de su votacin nacional emitida ms el
ocho por ciento; y
VI. En los trminos de lo establecido en las fracciones III, IV y V anteriores, las diputaciones
de representacin proporcional que resten despus de asignar las que correspondan al
partido poltico que se halle en los supuestos de las fracciones IV o V, se adjudicarn a
los dems partidos polticos con derecho a ello en cada una de las circunscripciones
plurinominales, en proporcin directa con las respectivas votaciones nacionales
efectivas de estos ltimos. La ley desarrollar las reglas y frmulas para estos efectos.
Artculo 55 constitucional. Fraccin III prrafo segundo
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como candidato a
diputado, se requiere ser originario de alguna de las entidades federativas que comprenda la
circunscripcin en la que se realice la eleccin, o vecino de ella con residencia efectiva de ms de
seis meses anteriores a la fecha en la que la misma se celebre.
Artculo 56 constitucional. Prrafo segundo
Los treinta y dos senadores restantes sern elegidos segn el principio de representacin
proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripcin plurinominal
nacional. La ley establecer las reglas y frmulas para estos efectos.
Artculo 116 constitucional. Fraccin II, tercer prrafo
Las legislaturas de los Estados se integrarn con diputados electos, segn los principios de mayora
relativa y representacin proporcional, en los trminos que sealen sus leyes. En ningn caso, un
partido poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos principios que representen un
porcentaje total de la legislatura que exceda en ocho puntos su porcentaje de votacin emitida. Esta
base no se aplicar al partido poltico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un
porcentaje de curules del total de la legislatura, superior a la suma del porcentaje de votacin emitida
ms el ocho por ciento. Asimismo, en la integracin de la legislatura, el porcentaje de un partido
poltico no podr ser menor al porcentaje de votacin que hubiere recibido menos ocho puntos
porcentuales.

Artculos de la Ley General de Instituciones y

Procedimientos Electorales relativos el Principio de RP
Libro Segundo. De la integracin de los Poderes legislativo y ejecutivo de la Unin y de las
Entidades Federativas, as como de los ayuntamientos.
Ttulo segundo. De la eleccin del presidente de los Estados Unidos Mexicanos y de los integrantes
de la Cmara de Senadores y de la Cmara de Diputados.
Artculo 14. La cmara de diputados se integra por 300 diputados electos segn el principio de
votacin mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y 200
diputados que sern electos segn el principio de representacin proporcional, mediante el sistema
de listas regionales votadas en circunscripciones plurinominales. La cmara de diputados se
renovar en su totalidad cada tres aos.
La cmara de senadores se integrar por 128 senadores, de los cuales en cada Estado y en el DF,
dos sern electos segn el principio de votacin mayoritaria relativa y uno ser asignado a la primera
minora. Los 32 restantes senadores sern elegidos por el principio de representacin proporcional,
votados en una sola circunscripcin plurinominal nacional.
Para cada entidad federativa, los partidos polticos debern registrar una lista con dos frmulas de
candidatos a senadores. La senadura de primera minora le ser asignada a la frmula de
candidatos que encabe la lista del partido poltico que, por s mismo, haya ocupado el segundo lugar
en nmero de votos en la entidad de que se trate. Asimismo, debern registrar una lista nacional de
32 frmulas de candidatos para ser votada por el principio de representacin proporcional.
En las listas a que se refieren los prrafos anteriores, los partidos polticos sealarn el orden en que
debern aparecer las frmulas de candidatos. En las frmulas para senadores y diputados, tanto en
el caso de la mayora relativa, como de representacin proporcional, los partidos polticos debern
integrarlas por personas del mismo gnero.
Captulo Segundo. De la representacin proporcional para la integracin de las cmaras de
diputados y senadores y de las frmulas de asignacin.
Artculo 15. Se entiende por votacin total emitida, la suma de todos los votos depositados en las
urnas. Para los efectos de la aplicacin de la fraccin II del artculo 54 de la constitucin, se entiende
por votacin valida emitida la que resulte de deducir a la suma de todos los votos depositados en las
urnas, los votos nulos y los correspondientes a los candidatos no registrados.
En la aplicacin de la fraccin III del artculo 54 de la Constitucin, para la asignacin de diputados
de representacin proporcional, se entender como votacin nacional emitida la que resulte de
deducir de la votacin total emitida, los votos a favor de los partidos polticos que no hayan obtenido
el tres por ciento de dicha votacin, los votos emitidos para candidatos independientes y los votos
nulos.
Ningn partido poltico podr contar con ms de 300 diputados por ambos principios. En ningn
caso, un partido poltico podr contar con un nmero de diputados que represente un porcentaje del
total de la cmara que exceda en ocho puntos su porcentaje de votacin nacional emitida. Esta base
no se aplicar al partido poltico que, por sus triunfos en distritos uninominales, obtenga un
porcentaje de curules del total de la cmara, superior a la suma del porcentaje de su votacin
nacional emitida ms el ocho por ciento.
Artculo 16. Para la asignacin de diputados de representacin proporcional conforme a lo dispuesto
en la fraccin III del artculo 54 de la Constitucin, se proceder a la aplicacin de una frmula de
proporcionalidad pura, integrada por los siguientes elementos:
a) Cociente natural, y
b) Resto mayor.
Cociente natural: es el resultado de dividir la votacin nacional emitida entre los 200 diputados de
representacin proporcional.
Resto mayor: es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de cada partido poltico,
una vez hecha la distribucin de curules mediante el cociente natural. El resto mayor se utilizar
cuando an hubiese diputaciones por distribuir.
Artculo 17. Una vez desarrollada la frmula prevista en el artculo anterior, se observar el
procedimiento siguiente:
a) Se determinarn los diputados que se le asignaran a cada partido poltico conforme al
nmero de veces que contenga su votacin el cociente natural; y
b) Los que se distribuiran por resto mayor si despus de aplicarse el cociente natural
quedaren diputaciones por repartir, siguiendo el orden decreciente de los votos no utilizados
para cada uno de los partidos polticos en la asignacin de curules.
Se determinar si es el caso de aplicar a algn partido poltico el o los lmites establecidos en las
fracciones IV y V del artculo 54 de la constitucin, para lo cual el partido poltico cuyo nmero de
diputados por ambos principios exceda de 300, o su porcentaje de curules del total de la cmara
exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin nacional emitida, le sern deducidos el nmero
de diputados de representacin proporcional hasta ajustarse a los lmites establecidos, asignndose
las diputaciones excedentes a los dems partidos polticos que no se ubiquen en estos supuestos.
Una vez deducido el nmero de diputados de representacin proporcional excedentes, al partido
poltico que se haya ubicado en alguno de los supuestos del prrafo anterior se le asignarn las
curules que les correspondan en cada circunscripcin en los siguientes trminos:
a) Se obtendr el cociente de distribucin, el cual resulta de dividir el total de los votos de un
partido poltico que se halle en este supuesto, entre las diputaciones a asignarse al propio
partido.
 b) Los votos obtenidos por el partido poltico en cada una de las circunscripciones se dividirn
entre el cociente de distribucin, asignando conforme a nmeros enteros las curules para
cada una de ellas; y
c) Si an quedaren diputados por asignar se utilizar el mtodo de resto mayor, previsto en el
artculo anterior.
Artculo 18. Para la asignacin de diputados de representacin proporcional en el caso de que se
diere el supuesto previsto por la fraccin Vi del artculo 54 de la Constitucin, se proceder como
sigue:
a) Una vez realizada la distribucin a que se refiere el artculo anterior, se proceder a asignar
el resto de las curules a los dems partidos polticos con derecho a ello, en los trminos
siguientes:
I) Se obtendr la votacin nacional efectiva. Para ello se deducirn de la votacin
nacional emitida los votos del o los partidos polticos a los que se les hubiese
aplicado alguno de los lmites establecidos en las fracciones IV y V del artculo 54
de la Constitucin;
II) La votacin nacional efectiva se dividir entre el nmero de curules por asignar, a fin
de obtener un nuevo cociente natural;
III) La votacin nacional efectiva obtenida por cada partido se dividir entre el nuevo
cociente natural. El resultado en nmeros enteros ser el total de diputados que
asignar a cada partido; y
IV) Si an quedaren curules por distribuir se asignarn de conformidad con los restos
mayores de los partidos.
Para asignar los diputados que le correspondan a cada partido poltico, por circunscripcin
plurinominal, se proceder como sigue:
a) Se obtendr la votacin efectiva por circunscripcin, que ser la que resulte de deducir la
votacin del o los partidos polticos que se ubiquen en los supuestos previstos en las
fracciones IV y V del artculo 54 de la Constitucin, en cada una de las circunscripciones;
b) La votacin efectiva por circunscripcin se dividir entre el nmero de curules pendientes de
asignar en cada circunscripcin plurinominal, para obtener el cociente de distribucin en
cada una de ellas;
c) La votacin efectiva de cada partido poltico en cada una de las circunscripciones
plurinominales se dividir entre el cociente de distribucin siento el resultado en nmeros
enteros el total de diputados por asignar en cada circunscripcin plurinominal; y
d) Si despus de aplicarse el cociente de distribucin quedaren diputados por distribuir a los
partidos polticos, se utilizar el resto mayor de votos que cada partido poltico tuviere en las
circunscripciones, hasta agotar las que les correspondan, en orden decreciente a fin de que
cada circunscripcin plurinominal cuente con cuarenta diputaciones.
Artculo 19. Determinada la asignacin de diputados por partido poltico a que se refieren los incisos
a) y b) del prrafo 1 del artculo 17 de esta ley y para el caso de que ningn partido poltico se
ubicar en los supuestos previstos en las fracciones IV y V del artculo 54 de la Constitucin, se
proceder como sigue:
 a) Se dividir la votacin total de cada circunscripcin, entre cuarenta, para obtener el cociente
de distribucin;
b) La votacin obtenida por partido poltico en cada una de las circunscripciones plurinominales
se dividir entre el cociente de distribucin, el resultado en nmeros enteros, ser el total de
diputados que en cada circunscripcin plurinominal se le asignar; y
c) Si despus de aplicarse el cociente de distribucin quedaren diputados por distribuir a los
polticos, se utilizar el resto mayor de votos que cada partido poltico tuviere, hasta agotar
los que correspondan, en orden decreciente, a fin de que cada circunscripcin plurinominal
cuente con cuarenta diputaciones.
Artculo 20. En todos los casos, para la asignacin de los diputados por el principio de
representacin proporcional se seguir el orden que tuviesen los candidatos en las listas regionales
respectivas.
Artculo 21. Para la asignacin de senadores por el principio de representacin proporcional a que se
refiere el segundo prrafo del artculo 56 de la Constitucin, se utilizar la frmula de
proporcionalidad pura y se atendern las siguientes reglas:
a) Se entiende por votacin total emitida para los efectos de la eleccin de senadores por el
principio de representacin proporcional, la suma de todos los votos depositados en las
urnas para la lista de circunscripcin plurinominal nacional; y
b) La asignacin de senadores por el principio de representacin proporcional se har
considerando como votacin nacional emitida la que resulte de deducir de la total emitida,
los votos a favor de los partidos polticos que no hayan obtenido el tres por ciento de a
votacin emitida para la lista correspondiente, los votos nulos, los votos por candidatos no
registrados y los votos por candidatos independientes.
La frmula de proporcionalidad pura consta de los siguientes elementos:
a) Cociente natural; y
b) Resto mayor.
Cociente natural: es el resultado de dividir la votacin nacional emitida, entre el nmero por repartir
de senadores electos por el principio de representacin proporcional.
Resto mayor: es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de cada partido poltico
despus de haber participado en la distribucin de senadores mediante el cociente natural. El resto
mayor deber utilizarse cuando an hubiese senadores por distribuir.
Para la aplicacin de la frmula, se observar el procedimiento siguiente:
a) Por el cociente natural se distribuirn a cada partido poltico tantos senadores como nmero
de veces contenga su votacin dicho cociente; y
b) Despus de aplicarse el cociente natural, si an quedasen senadores por repartir, stos se
asignarn por el mtodo de resto mayor, siguiendo el orden decreciente de los restos de
votos no utilizados para cada uno de los partidos polticos.
En todo caso, en la asignacin de senadores por el principio de representacin proporcional se
seguir el orden que tuviesen los candidatos en la lista nacional.
Artculo 23. Prrafo tercero
Las vacantes de miembros propietarios de la Cmara de Diputados electos por el principio de
representacin proporcional debern ser cubiertas por los suplentes de la frmula electa respectiva.
Si la vacante se presenta respecto de la frmula completa, ser cubierta por aquella frmula de
candidatos del mismo partido que siga en el orden de la lista regional respectiva, despus de
habrsele asignado los diputados que le hubieren correspondido.
Las vacantes de miembros propietarios de la Cmara de Senadores electos por el principio de
representacin proporcional debern ser cubiertas por los suplentes de la frmula electa respectiva.
Si la vacante se presenta respecto de la frmula completa, ser cubierta por aquella frmula de
candidatos del mismo partido que siga en el orden de la lista nacional respectiva, despus de
habrsele asignado los senadores que le hubieren correspondido.
Ttulo tercero. De la eleccin de gobernadores, legislaturas locales y ayuntamientos, as como jefe
de gobierno, diputados a la asamblea legislativa y los titulares de los rganos poltico-administrativos
de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal.
Captulo nico. Disposiciones generales
Artculo 27. Las legislaturas de los Estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal se
integrarn con diputados electos segn el principio de mayora relativa y de representacin
proporcional, en los trminos que sealan esta ley, las constituciones locales, el Estatuto de
gobierno del Distrito Federal y las Leyes locales respectivas.
Artculo 28. Prrafo segundo
En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos principios
que representen un porcentaje del total de la legislatura que exceda en ocho puntos su porcentaje
de votacin emitida. Esta base no se aplicar al partido poltico que por sus triunfos en distritos
uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la legislatura, superior a la suma del
porcentaje de su votacin emitida ms el ocho por ciento. Para reconocer y garantizar la
representacin y pluralidad de fuerzas polticas que contiendan en la entidad federativa, la
asignacin de diputados locales de representacin proporcional se realizar conforme a lo siguiente:
A) Al partido poltico que obtenga en las respectivas elecciones el tres por ciento de la votacin
valida emitida, se le asignar una curul por el principio de representacin proporcional,
independientemente de los triunfos de mayora que se hubiesen obtenido;
B) Realizada la distribucin anterior, se proceder a asignar el resto de las diputaciones de
representacin proporcional conforme a la frmula establecida en las leyes locales; y
C) En la integracin de la legislatura, el porcentaje de representacin de un partido poltico no
podr ser menor al porcentaje de votacin que hubiere recibido menos ocho puntos
porcentuales. En todo caso, la frmula respectiva establecer las reglas para la deduccin
del nmero de diputados por el principio de representacin proporcional que sean
necesarios para asignar diputados de representacin proporcional que sean necesarios para
asignar diputados a los partidos polticos que se encuentren en ese supuesto, de mayor a
menor subrepresentacin. Esta frmula se aplicar una vez que le sea asignado un diputado
 por la va de representacin proporcional a los partidos polticos que hayan obtenido el
porcentaje de votacin mnima para conservar el registro de conformidad a la normatividad
electoral.

Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de

Veracruz de Ignacio de la Llave.
Captulo II. Del Poder Legislativo
Artculo 21. El Congreso del Estado se compondr por cincuenta diputados, de los cuales treinta
sern electos por el principio de mayora relativa en los distritos uninominales, y veinte por el
principio de representacin proporcional, conforme a las listas que presenten los partidos polticos en
la circunscripcin plurinominal que se constituya en el territorio del Estado.
El Congreso se renovar en su totalidad cada tres aos y se instalar el da cinco de noviembre
inmediato posterior a las elecciones.
La ley desarrollar la frmula de asignacin de diputados por el principio de representacin
proporcional, con base en lo previsto en este artculo. La demarcacin de los distritos electorales
uninominales, estar a cargo del Instituto Nacional Electoral, como lo dispone el artculo 41,
apartado B, de la Constitucin Federal.
La eleccin de diputados segn el principio de representacin proporcional y el sistema de
asignacin se sujetarn a las siguientes bases y a lo que disponga la ley:
I) Un partido poltico, para obtener el registro de sus listas, deber acreditar que participa
con candidatos a diputados por el principio de mayora relativa en por lo menos veinte
de los distritos uninominales;
II) Solo los partidos polticos que alcancen por lo menos el tres por ciento del total de la
votacin vlida emitida para las listas tendrn derecho a participar en la asignacin de
diputados segn el principio de representacin proporcional;
III) Al partido poltico que cumpla con las dos bases anteriores, independiente y
adicionalmente a las constancias de mayora relativa que hubieren obtenido sus
candidatos, le sern asignados por el principio de representacin proporcional, de
acuerdo con su porcentaje de la votacin estatal emitida, el nmero de diputados de su
lista que le correspondan;
IV) Ningn partido poltico podr contar con ms de treinta diputados por ambos principios;
V) En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos
principios que represente un porcentaje total del Congreso que exceda en ocho puntos a
su porcentaje de votacin estatal emitida. Esta base no se aplicar al partido poltico
que, por sus triunfos en distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules del
total del congreso superior a la suma del porcentaje de su votacin estatal emitida ms
el ocho por ciento. El porcentaje de representacin de un partido poltico no podr ser
menor al porcentaje de votacin que hubiere recibido menos ocho puntos porcentuales,
y
 VI) En los trminos de lo establecido en las bases contenidas en las fracciones III, IV, y V
anteriores, las diputaciones de representacin proporcional que resten despus de
asignar las que correspondan al partido poltico que se halle en los supuestos de las
fracciones IV o V, se adjudicarn a los dems partidos polticos con derecho a ello, en
proporcin directa con las respectivas votaciones estatales efectivas de estos ltimos.
La ley desarrollar reglas y frmulas para estos efectos.

Cdigo Electoral para el Estado de Veracruz de Ignacio

de la Llave
Libro I. Disposiciones generales
Ttulo III. De la integracin de los Poderes Legislativo y Ejecutivo y de los Ayuntamientos
Captulo I. De la Divisin territorial para fines poltico-electorales
Artculo 12. Se entender por distrito uninominal la demarcacin territorial donde se elegir a un
diputado por el principio de mayora relativa. Todo el territorio del Estado constituir una sola
circunscripcin plurinominal, para el efecto de elegir diputados por el principio de representacin
proporcional.
Captulo II. Del Poder Legislativo
Artculo 14. Por cada diputado propietario se elegir a un suplente del mismo gnero. Tratndose de
diputados electos por el principio de representacin proporcional, los partidos polticos se sujetarn
al orden de asignacin de los candidatos en las listas registradas ante el rgano electoral.
ltimo prrafo Las listas de candidatos de representacin proporcional, se integrar por frmulas
de candidatos compuesta cada una por propietario y un suplente del mismo gnero, y se alternarn
las frmulas de distinto gnero para garantizar el principio de paridad hasta agotar cada lista, a
efecto de que se garantice el cincuenta por ciento de un gnero y el otro cincuenta por ciento del
otro gnero.
Captulo IV. De los Ayuntamientos
Artculo 16. Prrafo cuarto.
En la eleccin de los Ayuntamientos, los candidatos del partido o coalicin, o en su caso, los
independientes que alcancen el mayor nmero de votos obtendrn la presidencia y la sindicatura.
Las regiduras sern asignadas a cada partido, incluyendo a aqul que obtuviere la mayor votacin y
de acuerdo al principio de representacin proporcional, en los trminos que seala este cdigo.
Prrafo sexto
Por cada edil propietario se elegir uno suplente del mismo gnero. Tratndose de regidores electos
por el principio de representacin proporcional, los partidos polticos se sujetarn al orden de
asignacin de los candidatos en las listas registradas ante el rgano electoral correspondiente.
Libro IV. Del proceso electoral
Ttulo IV. De los actos posteriores a la eleccin, de los resultados electorales y su publicacin
Captulo II. De los resultados electorales
Seccin primera. De los resultados de los cmputos municipales
Artculo 236. A la suma de votos vlidos obtenidos en el cmputo de eleccin integrantes de
ayuntamientos se aplicar el sistema de mayora relativa y el principio de representacin
proporcional, segn sea procedente.
Artculo 238. Tendrn posibilidad de participar en la asignacin de regiduras los partidos que hayan
registrado frmulas de candidatos para la eleccin correspondiente, alcanzando al menos el tres por
ciento de la votacin total emitida en la misma.
Los lineamientos para la asignacin de regiduras por el principio de representacin proporcional
sern los siguientes:
I) En el caso de ayuntamientos constituidos por tres ediles:
a) La regidura nica ser asignada al partido minoritario que tenga la mayor votacin de
los minoritarios; y
b) Derogado.
II) En el caso de los ayuntamientos constituidos por ms de tres ediles, se asignar la
totalidad de las regiduras conforme al siguiente procedimiento:
a) Se determinar la votacin efectiva en la eleccin municipal correspondiente;
b) Se determinar el cociente natural, dividiendo la votacin efectiva entre el nmero
de regiduras a repartir;
c) Se asignarn a cada partido, empezando por el que hubiera obtenido la mayora y
continuando en orden decreciente, tantas regiduras como nmero de veces est
contenido el cociente natural en su votacin. Estos votos se considerarn utilizados
y se restarn de su votacin, quedndole solo un resto de votos no utilizados;
d) Si quedarn regiduras por repartir, se asignarn a cada partido, en el orden
decreciente de los restos de votos no utilizados, en trminos del inciso anterior; y
e) Si despus de la asignacin mediante los sistemas de cociente natural y resto
mayor quedaren regiduras por repartir, stas se asignarn al partido que obtuvo la
mayor cantidad de votos en la eleccin.
Artculo 239. Para la asignacin de regiduras conforme al principio de representacin proporcional,
se tomarn cmo base el orden de las listas de candidatos registradas por los partidos polticos para
la eleccin correspondiente.
Para lo anterior, las regiduras que en su caso correspondan a los partidos, sern asignadas
iniciando con la frmula que ocupa el primer lugar de la lista y los subsecuentes hasta el nmero de
regidores que le correspondan.
Seccin II. De los resultados de los cmputos distritales
Artculo 242. Los resultados de los cmputos distritales se sujetarn a las disposiciones siguientes:
I)
II)
III) En el caso de la votacin de diputados de representacin proporcional:
a) La suma de los resultados obtenidos despus de realizar las operaciones que
sealan las fracciones I, II, III y IV, del artculo 233, constituir el cmputo distrital de
esta eleccin, y
b) Firmada el acta de cmputo correspondiente a esta eleccin, se integrar el paquete
del cmputo distrital y se remitir al Instituto Electoral Veracruzano.
Seccin IV. De los resultados del cmputo en la circunscripcin plurinominal
Artculo 246. El cmputo de la circunscripcin es el procedimiento por el cual el Consejo General del
Instituto determinar la votacin obtenida en la eleccin de Diputados locales por el principio de
representacin proporcional, mediante la suma de los resultados anotados en las actas de cmputo
distrital levantadas por los consejos distritales.
Artculo 247. Para los efectos del procedimiento de cmputo de circunscripcin plurinominal, se
entender por:
I) Votacin total emitida: La suma de todos los votos depositados en las urnas de las
casillas;
II) Votacin vlida emitida: La que resulte de deducir de la votacin total emitida, los votos
nulos y los correspondientes a los candidatos no registrados;
III) Votacin estatal emitida: La que resulte de deducir de la votacin total emitida, los votos
a favor de los partidos polticos que no hayan obtenido el tres por ciento de dicha
votacin, los votos emitidos para candidatos independientes, los votos nulos y los
candidatos no registrados;
IV) Cociente natural: El resultado de dividir la votacin estatal emitida, entre los veinte
diputados de representacin proporcional;
V) Resto mayor: Es el sobrante ms alto entre los restos de las votaciones de cada partido
poltico, una vez hecha la distribucin de curules mediante el cociente natural o en su
caso nuevo cociente natural. ste se utilizar cuando an hubiese diputaciones por
distribuir;
VI) Votacin estatal efectiva: La que resulte de deducir de la votacin estatal emitida los
votos del o los partidos polticos a los que se les hubiese aplicado alguno de los lmites
de sobrerrepresentacin sealados en este cdigo; y
VII) Nuevo cociente natural: Es el resultado de dividir la votacin estatal efectiva, entre el
nmero de diputados de representacin proporcional pendientes de distribuir.
Artculo 248. Para la asignacin de diputados de representacin proporcional se aplicar la frmula
de proporcionalidad pura, integrada por el cociente natural y resto mayor.
Artculo 249. La frmula de proporcionalidad pura se aplicar mediante el procedimiento siguiente:
I) Se determinar los diputados que se le asignaran a cada partido poltico, conforme al
nmero de veces que contenga su votacin el cociente natural;
 II) Si despus de aplicarse el cociente natural quedaren diputaciones por repartir, se
distribuirn por resto mayor, siguiendo el orden decreciente de los votos no utilizados
para cada uno de los partidos polticos despus de haberse efectuado la asignacin por
cociente;
III) Se determinar si es el caso de aplicar a uno o ms partidos polticos el o los lmites a la
sobrerrepresentacin establecidos en la fraccin IV del prrafo cuarto del artculo 21 de
la Constitucin Poltica del Estado y en el prrafo 2 del artculo 28 de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales, para lo cual, el o los partidos polticos cuyo
nmero exceda de treinta, o su porcentaje de curules del total Congreso exceda ocho
puntos a su porcentaje de votacin estatal emitida, le sern deducidos los diputados de
representacin proporcional hasta ajustarse a los lmites establecidos, asignndose las
diputaciones restantes a los dems partidos polticos que no se ubiquen en estos
supuestos, en los trminos previstos por el artculo siguiente.
Artculo 250. Para la asignacin de diputados de representacin proporcional, una vez efectuada en
su caso, la deduccin prevista en el ltimo prrafo del artculo anterior, se proceder a asignar el
resto de curules a los dems partidos polticos con derecho a ello, en los trminos siguientes:
I) Se observar la votacin estatal efectiva;
II) La votacin estatal efectiva se dividir entre el nmero de curules por asignar;
III) La votacin estatal efectiva obtenida por cada partido se dividir entre el nuevo cociente
natural. El resultado entre nmeros enteros ser el total de diputados que se asignarn
a cada partido; y
IV) Si an quedaren curules por distribuir se asignarn de conformidad con el resto mayor
de los partidos.
La sesin del Consejo General del Instituto para efectuar el cmputo de la circunscripcin y la
asignacin de diputados elegidos segn el principio de representacin proporcional, se celebrar
una vez que el Tribunal Electoral del Estado haya dictado las resoluciones correspondientes a los
recursos de inconformidad que se hubieren presentado.
Artculo 251. El cmputo de la circunscripcin plurinominal, se sujetar al procedimiento siguiente:
I) Se revisarn las actas de los cmputos distritales y se tomar nota de los resultados
que en ellas consten;
II) La suma de esos resultados constituir el cmputo de la votacin total emitida en la
circunscripcin plurinominal;
III) Se levantar el acta circunstanciada correspondiente, haciendo constar los incidentes y
resultados del cmputo; y
IV) Se har la declaratoria de aquellos partidos polticos que no hayan obtenido al menos el
tres por ciento del total de la votacin vlida emitida, para todas las listas registradas en
la circunscripcin plurinominal.
Artculo 252. Ningn partido poltico podr contar con ms de treinta diputados por amos principios.
En ningn caso un partido poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos principios
que representen un porcentaje del total del Congreso que exceda en ocho puntos a su porcentaje de
votacin estatal emitida. Esta limitante no se aplicar al partido poltico que, por sus triunfos en
distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules del total del Congreso, superior a la suma
del porcentaje de su votacin estatal emitida ms el ocho por ciento. El porcentaje de representacin
de un partido poltico no podr ser menor al porcentaje de votacin que hubiere recibido menos ocho
puntos porcentuales.

Ejemplo de la aplicacin del principio de

representacin proporcional en la eleccin federal de
diputados y senadores de 2014-2015
Es menester tener claro que los diputados por mayora relativa o representacin proporcional aun
cuando hayan sido electos por ciudadanos de una determinada circunscripcin o demarcacin
electoral, tienen el mismo rango y naturaleza, representan a toda la nacin y no en particular a la
demarcacin o circunscripcin electoral de la que fueron electos.
Se determinar a continuacin por medio del principio de representacin proporcional a los
200 diputados que corresponden por este principio, siguiendo la ley de la materia (Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales).
Artculo 15. Se entiende por votacin total emitida, la suma de todos los votos depositados en las
urnas. Para los efectos de la aplicacin de la fraccin II del artculo 54 de la constitucin, se entiende
por votacin valida emitida la que resulte de deducir a la suma de todos los votos depositados en las
urnas, los votos nulos y los correspondientes a los candidatos no registrados.
Prrafo segundo
En la aplicacin de la fraccin III del artculo 54 de la Constitucin, para la asignacin de diputados
de representacin proporcional, se entender como votacin nacional emitida la que resulte de
deducir de la votacin total emitida, los votos a favor de los partidos polticos que no hayan obtenido
el tres por ciento de dicha votacin, los votos emitidos para candidatos independientes y los votos
nulos.
Artculo 16. Para la asignacin de diputados de representacin proporcional conforme a lo dispuesto
en la fraccin III del artculo 54 de la Constitucin, se proceder a la aplicacin de una frmula de
proporcionalidad pura, integrada por los siguientes elementos:
a) Cociente natural, y
b) Resto mayor.
Cociente natural: es el resultado de dividir la votacin nacional emitida entre los 200 diputados de
representacin proporcional.
Resto mayor: es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de cada partido poltico,
una vez hecha la distribucin de curules mediante el cociente natural. El resto mayor se utilizar
cuando an hubiese diputaciones por distribuir.

Artculo 17. Una vez desarrollada la frmula prevista en el artculo anterior, se observar el
procedimiento siguiente:
a) Se determinarn los diputados que se le asignaran a cada partido poltico conforme al
nmero de veces que contenga su votacin el cociente natural; y
b) Los que se distribuiran por resto mayor si despus de aplicarse el cociente natural
quedaren diputaciones por repartir, siguiendo el orden decreciente de los votos no utilizados
para cada uno de los partidos polticos en la asignacin de curules.
Prrafo segundo artculo 17
Se determinar si es el caso de aplicar a algn partido poltico el o los lmites establecidos en las
fracciones IV y V del artculo 54 de la constitucin, para lo cual el partido poltico cuyo nmero de
diputados por ambos principios exceda de 300, o su porcentaje de curules del total de la cmara
exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin nacional emitida, le sern deducidos el nmero
de diputados de representacin proporcional hasta ajustarse a los lmites establecidos, asignndose
las diputaciones excedentes a los dems partidos polticos que no se ubiquen en estos supuestos.
Para verificar que el porcentaje de curules asignados a un partido no excede en 8 puntos
porcentuales se aplicar la regla de tres y saber cuntos diputados como mximo
corresponden a cada partido.

nicamente un partido poltico se encuentra en el supuesto de la fraccin IV del artculo 54

constitucional.
Prrafo tercero
Una vez deducido el nmero de diputados de representacin proporcional excedentes, al partido
poltico que se haya ubicado en alguno de los supuestos del prrafo anterior se le asignarn las
curules que les correspondan en cada circunscripcin en los siguientes trminos:
a) Se obtendr el cociente de distribucin, el cual resulta de dividir el total de los votos de un
partido poltico que se halle en este supuesto, entre las diputaciones a asignarse al propio
partido.

b) Los votos obtenidos por el partido poltico en cada una de las circunscripciones se dividirn
entre el cociente de distribucin, asignando conforme a nmeros enteros las curules para
cada una de ellas; y
 c) Si an quedaren diputados por asignar se utilizar el mtodo de resto mayor, previsto en el
artculo anterior.

Determinado el nmero de diputados que corresponde en cada circunscripcin al partido

poltico sobrerrepresentado, los diputados por asignar en cada una de las circunscripciones
quedaran as:
Para distribuir las curules restantes, la ley de la materia menciona:
Artculo 18. Para la asignacin de diputados de representacin proporcional en el caso de que se
diere el supuesto previsto por la fraccin VI del artculo 54 de la Constitucin, se proceder como
sigue:
b) Una vez realizada la distribucin a que se refiere el artculo anterior, se proceder a asignar
el resto de las curules a los dems partidos polticos con derecho a ello, en los trminos
siguientes:
I) Se obtendr la votacin nacional efectiva. Para ello se deducirn de la votacin
nacional emitida los votos del o los partidos polticos a los que se les hubiese
aplicado alguno de los lmites establecidos en las fracciones IV y V del artculo 54
de la Constitucin;
II) La votacin nacional efectiva se dividir entre el nmero de curules por asignar, a fin
de obtener un nuevo cociente natural;

III) La votacin nacional efectiva obtenida por cada partido se dividir entre el nuevo
cociente natural. El resultado en nmeros enteros ser el total de diputados que
asignar a cada partido; y
 IV) Si an quedaren curules por distribuir se asignarn de conformidad con los restos
mayores de los partidos.

De esta forma, los diputados por el principio de representacin proporcional es el siguiente:

Para asignar los diputados que le correspondan a cada partido poltico, por circunscripcin
plurinominal, se proceder como sigue:
a) Se obtendr la votacin efectiva por circunscripcin, que ser la que resulte de deducir la
votacin del o los partidos polticos que se ubiquen en los supuestos previstos en las
fracciones IV y V del artculo 54 de la Constitucin, en cada una de las circunscripciones;
b) La votacin efectiva por circunscripcin se dividir entre el nmero de curules pendientes de
asignar en cada circunscripcin plurinominal, para obtener el cociente de distribucin en
cada una de ellas;

c) La votacin efectiva de cada partido poltico en cada una de las circunscripciones

plurinominales se dividir entre el cociente de distribucin siento el resultado en nmeros
enteros el total de diputados por asignar en cada circunscripcin plurinominal; y
d) Si despus de aplicarse el cociente de distribucin quedaren diputados por distribuir a los
partidos polticos, se utilizar el resto mayor de votos que cada partido poltico tuviere en las
circunscripciones, hasta agotar las que les correspondan, en orden decreciente a fin de que
cada circunscripcin plurinominal cuente con cuarenta diputaciones.
De esta manera la distribucin mediante el principio de representacin proporcional queda
asentada de la siguiente manera en cada circunscripcin.