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Legislao Fitossanitria Brasileira

CURSO PARA HABILITAO DE ENG


AGRNOMO PARA EMISSO DE CFO E CFOC
Janaba/MG, 27 a 29/10/2009
PAULO PARIZZI
Fiscal Federal Agropecurio
Eng. Agr. M.Sc. Fitopatologia
Agronegcio
Profissionalizao crescente
PIB
(R$ 1.929 bilhes) Agricultura
PIB do Agronegcio R$ 378 bilhes
R$ 538 bilhes (70,3%)

(27,9%)

PIB no decorrente do Agronegcio Pecuria


R$ 1.391 bilhes (72,1%) R$ 160 bilhes
(29,7%)

EXPORTAES
(US$ 160 bilhes) EMPREGOS
Agronegcio
37,0%
US$ 60 bilhes
(37,5%)
No Agronegcio
US$ 100 bilhes
(62,5% )
Fontes: CEPEA-USP / CNA, MAPA e IPEA
Grfico - Evoluo anual da balana comercial brasileira e do agronegcio - 1989 a 2007 - (em US$ bilhes)
180
US$ Bilhes
160

140

120

100

80

60

40

20

0
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

EXP. TOTAL IMP. TOTAL EXP. AGRONEGCIO IMP. AGRONEGCIO

Fonte: AgroStat Brasil, a partir de dados da SECEX/MDIC Elaborao: CGOE/ DPI/ SRI/ MAPA
Grfico 1 - Balana Comercial do Agronegcio
Evoluo Mensal das Exportaes e Importaes: 2007 e 2008

9.000

8.000

7.000 Exp 2007


U S $ m il h e s

6.000
Imp 2007
5.000

4.000 Exp 2008

3.000
Imp 2008
2.000

1.000

-
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul A go Set Out Nov Dez

Fonte: Elaborado pela S RI / MAPA a partir de dados da S ECEX / MDIC


Grfico 1 - Balana Comercial do Agronegcio
Evoluo Mensal das Exportaes e Importaes: 2008 e 2009

8.000

7.000

Exp. 2008
6.000
U S $ M il h e s

5.000
Im p. 2008
4.000

3.000 Exp. 2009

2.000

Im p. 2009
1.000

0
Jan Fe v Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov De z

Fonte: Elaborado pela S RI / MAPA a partir de dados da S ECEX / MDIC


Ranking - Produo e Exportao

Ranking Mundial - Brasil


Principais Produtos
Produo Exportao
Acar 1 1
Caf 1 1
Suco de Laranja 1 1
lcool 2 1
Carne Bovina 2 1
Complexo Soja 2 1
Tabaco 2 1
Carne de Frango 3 1
Frutas 3 -
Milho 3 -
Carne Suna 4 4

Fontes: USDA e F.O. Litchs


Exportaes Brasileiras:
Principais Mercados

sia (exclui
Europa (outros)
Oriente Mdio e China
10,3%
China) 7,1% Oriente Mdio
12,7% 7,0%

Amrica (outros)
6,9%
EUA
13,7% frica
6,5%

Mercosul
3,0%
UE Oceania
32,5% 0,4%

Fonte: MAPA
AGRONEGCIO MINEIRO
O.M.C.
Organizao Mundial do Comrcio
Caractersticas
Nova verso do GATT
Organizao mundial
Tribunal de solues
Supervisiona o comrcio internacional
Examina regulamentos e regimes
comerciais dos membros
Atua como consultor em gestes de
comrcio mundial
Acordos Vinculados
AGRICULTURA:
Comercializao de produtos agrcolas em
funo dos aspectos polticos (taxao,
subsdios, etc.);

TBT:
Estabelece barreiras tcnicas ao comrcio
(proteo ao consumidor);

SPS:
Estabelece barreiras sanitrias e
fitossanitrias visando a proteo
de plantas, animais e do homem.
Princpios do Acordo SPS
Independncia:
Restringe o comrcio quando
necessrio para garantir a sade das
plantas, animais e pessoas

Harmonizao e equivalncia:
Fomenta utilizao de normas
internacionais; direito de aplicar
medidas mais restritas e dever de
aceitar medidas de proteo diferentes
das prprias, se tiverem o mesmo
efeito
Transparncia:
Notificao das medidas adotadas

Tratamento no discriminatrio:
Requerimentos iguais para pases com iguais
condies fitossanitrias

Controvrsias:
Utiliza procedimentos da OMC

Avaliao de Risco:
- Determinao do nvel adequado
de proteo fitossanitria
Legislao
Fitossanitria
Brasileira
CDIGO CIVIL

Decreto NO 4.657/42
Art. 3O

NINGUM SE ESCUSA DE
CUMPRIR A LEI
ALEGANDO QUE A NO
CONHECE
CDIGO PENAL, ART.
259
Difundir doena ou praga que possa
causar dano a floresta,p
floresta,plantao ou
animais de utilidade econmica:
PENA: Recluso de 2 a 5 anos, e
Multa
Multa
Leis, Decretos, Portarias,
Instrues Normativas,
etc.

Existem

Porque existem

Onde encontrar
MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E
ABASTECIMENTO
( MAPA )

SECRETARIA
EXECUTIVA

CONSULTORIA
JURDICA

ASSESSORIA DE
GESTO ESTRATGICA

SECRETARIA DE
SECRETARIA DE
SECRETARIA SECRETARIA DE RELAES SECRETARIA DE
DESENVOLVIMENTO
POLTICA PRODUO E INTERNACIONAIS DEFESA
AGROPECURIO E
AGRCOLA COMERCIALIZAO DO
COOPERATIVISMO AGROPECURIA
AGRONEGCIO
SECRETARIA
SECRETARIA DE DEFESA AGROPECURIA ( SDA )

Departamento de Fiscalizao Departamento de Fiscalizao


de Insumos Pecurios de Insumos Agrcolas

Departamento de Inspeo de
Departamento de Inspeo de
Produtos de Origem Animal Produtos de Origem Vegetal

Departamento de Sanidade DEPARTAMENTO DE SANIDADE


Animal
VEGETAL (ONPF)
IMPORTNCIA DA
DEFESA SANITRIA
VEGETAL
PRAGA (CIPP - FAO)

Qualquer espcie, raa ou


biotipo de vegetais, animais
ou agentes patognicos,
nocivos para os vegetais ou
produtos vegetais.
vegetais.

Ex.: Insetos, fungos, bactrias, nematides,


vrus, virides, micoplasmas, ervas daninhas,
etc.
A NVEL MUNDIAL

A.C. - GAFANHOTO

1845 - MELA DA BATATA


(IRLANDA)
1863 - FILOXERA DA VIDEIRA (FRANA)
1881- Conveno Internacional Contra a
1881-
Filoxera da Videira (CIPF, Roma,1929)

1910 - CANCRO CTRICO (EUA)


1912-- Lei de quarentena Vegetal
1912
BRASIL

1905 - MOSCA DAS FRUTAS (C. capitata)


1945 - TRISTEZA DOS CITROS
1957 - CANCRO CTRICO
1970 - FERRUGEM DO CAF
1976 - MOKO DA BANANEIRA
1979 - FERRUGEM AMERICANA DA SOJA
1983 - BICUDO DO ALGODO
1986 - FERRUGEM DA CANA-DE-AUCAR
BRASIL ( cont.)

1988 VESPA DA MADEIRA


1991 - CYDIA POMONELLA
1992 - NEMATIDE DA SOJA
1996 - MINADOR DOS CITROS
1996 MOSCA DA CARAMBOLA
1998 - SIGATOKA NEGRA
2001 - MOSCA NEGRA DOS CITROS
2001 - FERRUGEM ASITICA DA SOJA
2004 - GREENING
Greening asitico
2004
Greening americano Greening africano
+
Greening asitico
Vassoura de Bruxa
Cacau (1988): 700 mil ha (Bahia 600 mil
ha); 140 mil empregos; produo mdia
antes da Vassoura de Bruxa 300-400 mil
toneladas; US$ 1 bilho de exportaes
Endmica na Amaznia. Introduzida na
Bahia em 1989
1995: 200 mil ha infectados; Produo de
150 mil toneladas; 50 mil empregos
perdidos
Custo para Recuperao da Regio: R$
75 milhes
Legislao Bsica
- Decreto n 24.114 de 12/04/1934
- Lei n 8.171 de 17/01/1991 (Lei Agrcola)
- Decreto n 5.741 de 30/04/2006 (SUASA)
- Conveno Intern. de Proteo de Plantas
- Acordos e Convnios Internacionais

Legislao Complementar
Portarias;
Instrues Normativas;
Atos Administrativos; etc
Regulamento de Defesa Sanitria Vegetal
(Decreto no 24.114 de 12/04/1934)
em reviso
Normatizar as atividades de defesa
fitossanitria, atendendo as diretrizes
nacionais e internacionais (acordos dos quais
o Brasil signatrio, como por exemplo a
Conveno Internacional de Proteo de
Plantas - FAO, OMC, MERCOSUL, etc.),
visando a proteo, defesa e garantia da
produo e da produtividade sustentada de
alimentos do pas.
A Lei Agrcola Lei n. 8.171/91

Credito Meio
Eletrificao Pesquisa
Fundirio A mbiente
Habitao Mecanizao Planejamento Extenso Rural

Formao A ssistncia
Informao Defesa
Educao Produo Tcnica Garantias
Agropecuria
A ssociativismo Investimentos

Seguro Cooperativismo Incentivos Comercializao


Fiscais
Irrigao Tributos Credito Rural A bastecimento
SISTEMA UNIFICADO DE ATENO
SANIDADE AGROPECURIA
SUASA

Decreto n 5.741 de 30/04/2006

Regulamenta os arts 27-


27-A e 28-
28-A
da Lei n 8.171 de 17/01/1991
Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria
Quem participa?
1. servios e instituies oficiais;
 Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
 Secretarias Estaduais de Agricultura, rgos de Defesa Agropecuria
nas Unidades da Federao
 Servios Municipais de Defesa Agropecuria

2. produtores e trabalhadores rurais,


 suas associaes e cooperativas; e
 tcnicos que lhes prestam assistncia;
 Veterinrios
 Agrnomos
 Zootecnistas
 Tcnicos Agrcolas
 Outros

3. rgos de fiscalizao das categorias profissionais


1. CREA
2. CRMV
3. Outros

4. entidades gestoras de fundos organizados


OBJETIVO

Garantir, de forma integrada, a proteo


da sade dos animais e a sanidade dos
vegetais, a idoneidade dos insumos e
dos servios utilizados na
agropecuria, e identidade, qualidade e
segurana higinico-
higinico-sanitria e
tecnolgica dos produtos
agropecurios, desde o local da
produo primria at a colocao do
produto final no mercado interno ou
exportao.
ESTNCIA CENTRAL E SUPERIOR

ESTNCIAS INTERMEDIRIAS

ESTNCIAS LOCAIS
INSTNCIA CENTRAL E SUPERIOR

Responde pelas atividades


privativas do Governo Federal, de
natureza poltica, estratgica,
normativa, reguladora,
coordenadora, supervisora,
auditora, fiscalizadora e
inspetora, incluindo atividades de
natureza operacional, se assim
determinar o interesse nacional
ou regional (MAPA)
INSTNCIAS INTERMEDIRIAS

Responsveis pela execuo das


atividades de natureza estratgica,
normativa, reguladora, coordenadora e
operativa de interesse da Unio, e
tambm as privativas dos Estados ou do
Distrito Federal, em seus respectivos
mbitos de atuao e nos termos das
regulamentaes federal, estadual ou
distrital pertinentes (Regies
geogrficas; grupos de Estados; Estado
ou o Distrito Federal, individualmente;
plos produtivos; e regio geogrfica
especfica)
INSTNCIAS LOCAIS

Vinculada Instncia Intermediria,


responsveis pela execuo de aes de
interesse da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal ou dos Municpios, no
mbito de sua atuao, nos termos das
legislaes federal, estadual, distrital ou
municipal pertinentes (Municpios,
incluindo micro-regio, territrio,
associao de Municpios, consrcio de
Municpios ou outras formas associativas
de Municpios)
Conveno Internacional de Proteo de
Plantas (CIPP)

um tratado multilateral confiado


ao Diretor Geral da Organizao
das Naes Unidas para a
Agricultura e a Alimentao (FAO) e
administrado atravs da Secretaria
da CIPP, que est no Servio de
Proteo Vegetal da FAO.
Atualmente 116 governos so partes
contratantes da CIPP.
Organizao mundial em blocos econmicos
NAFTA, CE, MERCOSUL, etc.

Necessidade de Harmonizao de requisitos,


procedimentos e normas fitossanitrias
Organizao Mundial do Comrcio e
Acordo SPS
FAO - Conveno Internacional de Proteo
Fitossanitria
Organizaes Regionais de Proteo
Fitossanitria
Organizaes Nacionais de Proteo
Fitossanitria
DISTRIBUIO - ORPFs
ORGANIZAO NORTE AMERICANA ORGANIZAO
DE PROTEO DAS PLANTAS EUROPIA E
(NAPPO) MEDITERRNEA DE
PROTEO DAS
PLANTAS (EPPO)

COMISSO DE PROTEO
ORGANISMO COMISSO DE
FITOSSANITRIA PARA
INTERNACIONAL PROTEO
REGIONALDE FITOSSANITRIA ASIA E O PACFICO
SANIDADE PARA O CARIBE (APPPC)
AGROPECURIA (CPPC)
(OIRSA) CONSELHO
FITOSSANITRIO
INTERAFRICANO
COMUNIDADE (IAPSC)
ANDINA (CA)

COMIT DE SANIDADE
ORGANIZAO
VEGETAL DO CONE SUL
DE PROTEO
(COSAVE)
FITOSSANITRIA
PARA O PACFICO
(PPPO)
www.cosave.org
Objetivos

Reforar a fitossanidade Regional


Desde1993, com o estabelecimento do
MERCOSUL, passou a ter como objetivo
especfico principal, a harmonizao dos
procedimentos, normas e requisitos
fitossanitrios da regio.
Funes Comparativas
COSAVE
Organizao tcnica
Estandares tratam de conceitos, definies,
procedimentos e mtodos gerais (Filosofia da
fitossanidade). Estandares horizontais

MERCOSUL
Organizao comercial
Estandares so dirigidos ao uso prtico dos
conceitos desenvolvidos pelo COSAVE na
harmonizao da regulamentao fitossanitria
com objetivo de facilitar o comrcio regional e
internacional. Estandares verticais
Antes

Depois
Panorama Geral
Liberalizao da Economia
Incremento Comercial
Blocos Econmicos

Aumento dos Riscos


Fitossanitrios
Risco
Mnimo
ONPF
Melhorar Nova
Regulamentao
Eficincia e
Eficcia

Introduo
Regras
Perda de Mercados
OMC/SPS/CIPF
Custos de Produo
Custos Sociais
Pragas Regulamentadas
(CIPF)

Quarentenrias - PQ

No Quarentenrias
Regulamentadas - PNQR
Pragas
Quarentenrias
Uma praga de importncia econmica
potencial para uma rea posta em perigo
e onde no est presente, ou se est, no
se encontra amplamente distribuda e
oficialmente controlada

IN 52/2007
Ex.:
Pragas Quarentenrias
Ausente (A1)
Anastrepha
ludens
Fmea Adulta de Cochonilha Rosada
Maconellicoccus hirsutus (Green)
ALERTA QUARENTENRIO N 06

COCHONILHA ROSADA
Maconellicoccus hirsutus (Green)

PRAGA POLFAGA DE HORTALIAS, FRUTFERAS,


ORNAMENTAIS E ESSNCIAS FLORESTAIS

1- Identidade
2- Distribuio Geogrfica
3- Plantas Hospedeiras
4- Danos e Identificao
5- Controle
6- Risco Fitossanitrio
7- Bibliografia
Besouro Colorado da batata
Trogoderma Granarium:
Besouro do arroz e outros gros
ALERTA QUARENTENRIO N 05
1 Edio - 1997

BESOURO DO ARROZ E OUTROS GROS


Trogoderma granarium

1- Identidade
2- Distribuio Geogrfica
3- Plantas Hospedeiras
4- Danos e Identificao
5- Controle
6- Risco Fitossanitrio
7- Bibliografia
Fogo Bacteriano das Pomceas
ALERTA QUARENTENRIO N 04

FOGO BACTERIANO DAS POMCEAS


(Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al)

Praga de Plantas Frutferas e Ornamentais

1- Identidade
2- Distribuio Geogrfica
3- Plantas Hospedeiras
4- Deteco e Identificao
5- Prejuzos
6- Controle
7- Bibliografia
Moniliophthora roreri (Monilia)
O fruto a nica parte do
cacaueiro que afetada, em
qualquer fase de desenvolvimento.
At agora ausente no Brasil, j se
encontra em pases vizinhos
produtores de cacau como o Peru,
Equador, Venezuela e Colmbia,
causando danos de 50 a 100% da
produo.
Ex.:
Pragas Quarentenrias
Presente (A2)
Jefferson Fernandes do Nascimento UFRR
Solange Maria Bonaldo UEM
Fabrcio vila Rodrigues - UFV
Aleurocanthus wogleumi
Treinamento para Reconhecimento
e Monitoramento da Mosca Negra

Estado do Par - Brasil

Julho/2001
Instruo Normativa N 23, de 29 de
abril de 2008.

Restringe o trnsito de plantas e suas partes,


exceto sementes e material in vitro, das
espcies hospedeiras da mosca negra dos
citros (Aleurocanthus woglumi) constantes da
lista oficial de Pragas Quarentenrias
Presentes no Brasil, quando oriundas de
Unidades da Federao (UF) onde seja
constatada, por laudo laboratorial, a presena
da praga.
Mosca da Carambola
Bactrocera carambolae, Drew & Hancock
DECRETO N 2.226, DE 19 DE MAIO
DE 1997

Considera de emergncia fitossanitria


a regio compreendida pelo Municpio
do Oiapoque e circunvizinhanas no
Estado do Amap, para implementao
do plano de suspenso e erradicao
da praga Bactrocera carambolae,
detectada naquela localidade.
Sigatoka Negra
UF STATUS
Acre Presente
Alagoas rea Livre IN 10, de 11/04/2007.
Amap Presente
Amazonas Presente
Bahia rea Livre IN 20, de 12/05/2006.
Cear rea Livre IN 63, de 21/11/2006.
Distrito Federal Indene providenciando solicitao de rea livre.
Esprito Santo rea Livre IN 64, de 21/11/2006.
Gois rea Livre IN 29, de 07/06/2006.
Maranho rea Livre IN 62, de 09/11/2006.
Minas Gerais Presente AL parcial IN 59, de 20/10/2006

Mato Grosso Presente AL parcial em processo de reconhecimento.


Mato Grosso do Sul Presente
Par Presente
Paraba rea Livre IN 48, de 13/09/2006.
Paran Presente
Pernambuco rea Livre IN 44, de 19/12/2007.
Piau rea Livre IN 22, de 15/06/2007.
Rio de Janeiro rea Livre IN 34, de 29/06/2006.
Rio Grande do Norte rea Livre IN 60, de 31/10/2006.
Rio Grande do Sul Presente
Rondnia Presente
Roraima Presente
Santa Catarina Presente
So Paulo Presente
Sergipe rea Livre IN 43, de 19/12/2007.
Tocantins rea Livre IN 19, de 24/05/2007.
Larva de Cydia pomonella
Instruo Normativa N 48, de 23 de outubro de
2007 - Institui o Programa Nacional de
Erradicao da Cydia pomonella
Sirex noctilio
Portaria n 125, de 03 de agosto de 1998, restringe o trnsito
de madeira bruta, serrada e beneficiada de Pinus entre os
estados de ocorrncia da praga e dos mesmos para os
demais estados indenes, obrigando que as partidas sejam
certificadas, com declarao de que o material est livre de
Sirex noctilio
GREENING
(HUANGLONGBING)

Normais
Abortadas
INSTRUO NORMATIVA N 53,
DE 16 DE SOUTUBRO DE 2008

Estabelece os procedimentos
de controle da praga nos
estados contaminados pelas
OEDSVs
Pragas No Quarentenrias
Regulamentadas - PNQR
Pragas No-
No-Quarentenrias
Regulamentadas
DEFINIO: NOVO TEXTO CIPF / 97

Praga no quarentenria cuja presena


em materiais de propagao influem
no uso proposto destas plantas, com
impacto econmico inaceitvel e que,
portanto, est regulamentada no
territrio da parte contratante
importadora
Ex.:
Pragas No Quarentenrias
Regulamentadas
Instruo Normativa N 12 de 10/06/2005
DOU de 14/06/2005

Tabela de nveis de tolerncia para


Pragas No Quarentenrias
Regulamentadas (PNQR) para
Batata--Semente.
Batata Semente.
Viroses
Sarna comum

Sarna Prateada
Rhizoctonia
NEMATIDES

BATATA

Leso
PNQR Consulta Pblica

Portaria n 47 de 26/02/2009

Projeto de Instruo Normativa


Com o incremento do comrcio internacional ...
ocorre tambm aumento no risco de introduo
de novas pragas...
pragas...

Ontem... Hoje...

A R P - Anlise de Risco de Pragas


Evita barreiras comerciais injustificadas, do ponto de vista fitossanitrio
Instruo Normativa no 52
20/11/2007

Lista de Pragas Quarentenrias


Ausentes (A1) e Presentes (A2) e
aprova os procedimentos para
as suas atualizaes
Identificao de Pragas de
Importncia Quarentenria

ARP
INICIAO DA ANLISE DE RISCO
DA PRAGA
Consulta a Bases de Dados
FAO
EPPO Fontes de informao
CPPC bibliogrfica sobre
distribuio de Pragas

Consulta com Especialistas

LISTA DE PRAGAS DE
IMPORTNCIA
QUARENTENRIA
POTENCIAL
Identificao de Pragas de
Importncia Quarentenria

Avaliao do Risco
ARP Fitossanitrio
IMPORTNCIA ECONMICA POTENCIAL

Perdas de mercado de exportao

Perdas no rendimento do cultivo

Vetor de outras pragas

Danos ao ambiente
COCHONILHA ROSADA
(Maconellicoccus hirsutus)
OCEANO
ATLNTICO

Fase I: Nacional

Fase II: Regional Perdas potenciais : US$


84.000 milhes.
Fase III: Hemisfrica

Se a praga estabelecer
em pases ainda livres,
poder afetar em at 30%
das exportaes.
OCEANO
PACFICO
POTENCIAL BITICO DA PRAGA

Clima Hospedeiros
Potencial de Estabelecimento susceptveis

Uso do Produto
POTENCIAL DE DISSEMINAO
OU DISPERSO

Elenco de Hospedeiros
Distribuio de hospedeiros
Capacidade de movimentao
da Praga
Destino do Produto
BESOURO PERFURADOR DE RAIZ - Diaprepes abbreviatus
MARIPOSA DAS FLORES - Prays citri

Presente na sia, frica, Europa e Oceania.


MAL SECO - Phoma trachephila
Distribuio Geogrfica

- Constatada pela primeira vez na ilha de Chios, no


Mar Egeu, Grcia, em 1884, mas o agente causal s
foi identificado em 1929;

- comum nos pases da bacia do Mediterrneo,


regio do Mar Negro (com exceo da Espanha,
Portugal e Marrocos) e na sia Menor.

- Considerada PQ A2 para a EPPO.


Fonte: www. ecoport.org
WITCHES BROOM (WBDL)
Vassoura de Bruxa
Tem sido encontrada em muitos pases da sia, principalmente
China e Japo; Atualmente existem relatos da praga na Grcia,
Argentina e Austrlia.
Identificao de Pragas de
Importncia Quarentenria

Avaliao do Risco
ARP Fitossanitrio

Manejo do Risco
Fitossanitrio
MANEJO DO RISCO
Medidas Fitossanitrias:

DIMINUIR O RISCO
MANEJO DO RISCO

- incluso na lista de pragas proibidas;


- inspeo fitossanitria e certificao antes da exportao (origem);
- tratamento do cultivo, campo ou lugar de produo;
- proibio de importao de partes da espcie hospedeira;
- proibio de importao do produto;
- rea livre de pragas (NIMF no 04, 1996);
- local de produo livre de pragas (NIMF no 10, 1999);
- quarentena ps-
ps-entrada;
- tratamento do produto (qumico, trmico, irradiao, biolgico etc.);
- restries ao uso do produto;
- certificado fitossanitrio (NIMF no 07, 1997).
- nvel de tolerncia (NIMF no 21, 2004).
Manejo do Risco:
Processos para Implementao
Local de Porto de
Produo de embarque Inspeo e Certificao

Inspeo e Certificao
na Origem Exportador
Transporte

Importador
Inspeo

Destruio, Porto de Ingresso


devoluo de ingresso no pas

Quarentena Tratamento
ps--entrada
ps
Tratamentos Fitossanitrios

Fsicos: Qumicos:

agrotxicos
Trmico reguladores de crescimento
Radiaes (T.I.E.) quimioesterelizantes
Mecnico atrativos

Biolgicos:
parasitdes
predadores
CERTIFICAO
FITOSSANITRIA
RASTREABILIDADE
CONCEITOS:

Segundo os padres internacionais (ISO 8402),


rastreabilidade definida como a habilidade
de descrever a aplicao, processo e localizao
de um produto a uma determinada organizao,
por meio de registros e identificao.

Rastrear manter os registros necessrios


para identificar e informar os dados relativos
origem e destino de um produto.
FUNDAMENTOS DA CERTIFICAO
FITOSSANITRIA

1) GARANTIR A ORIGEM E A IDENTIDADE DE


PLANTAS, PARTES DE VEGETAIS OU
PRODUTOS DE ORIGEM VEGETAL
CERTIFICADOS;;
CERTIFICADOS

2) DAR CREDIBILIDADE AO PROCESSO DE


RASTREABILIDADE;;
RASTREABILIDADE

3) OBTER, MANTER OU ELEVAR A


CONFIANA NA CERTIFICAO
FITOSSANITRIA DECLARADA.
DECLARADA.
OBJETIVOS

NACIONAL
Impedir ou retardar a disseminao de
Pragas que causam danos econmico,
impactos sociais e ambientais entre as
Unidades de Federao.

INTERNACIONAL
Atender as exigncias da ONPF do
pas importador para os requisitos
fitossanitrios estabelecidos.
O art. 20 do Decreto 24.114/34
(Decreto--Lei 5.478/43):
(Decreto

livre, em todo territrio nacional,


o trnsito de plantas, partes de
vegetais, ou produtos de origem
vegetal.
Pargrafo nico:

O Ministro da Agricultura, verificada


a irrupo, no pas, de pragas ou
doenas reconhecidamente nocivas
s culturas, poder, em qualquer
tempo, mediante portaria, proibir,
restringir ou estabelecer condies
para o trnsito de que trata o
presente artigo.
DOCUMENTOS QUE INTEGRAM O SISTEMA DE
CERTIFICAO FITOSSANITRIA E
CONTROLE DO TRNSITO:

- Certificado Fitossanitrio de Origem CFO


- Certificado Fitossanitrio de Origem
Consolidado CFOC
- Permisso de Trnsito de Vegetais PTV
- Certificado Fitossanitrio CF
- Certificado Fitossanitrio Reexportao CFR
Certificado Fitossanitrio de
Origem C.F.O. e C.F.O.C
Instruo Normativa NO 55 DE
04/12/2007

Atestar a qualidade fitossanitria na


origem;
Trnsito de produtos potenciais veculos
de pragas A2 e PNQR;
Comprovar as condies de reas livres
e SMR de pragas;
Atender exigncias do pas importador;
EMISSO DO CFOC

- Na Unidade Centralizadora/Processadora UC;

- Lotes, formados ou fracionados, de partidas


certificadas na origem;

- Um nico produto;

- Lote: conjunto de produtos da mesma espcie,


tamanho definido e que apresentam conformidade
fitossanitria semelhantes.
INSTRUO NORMATIVA
NO 54 DE 04/12/2007

Aprova a Norma Tcnica e o Modelo da


PERMISSO DE TRNSITO

Objetivo::
Objetivo

Impedir ou minimizar a disseminao


de pragas de regies onde algum foco
foi estabelecido para regies indenes.
indenes.
BARREIRAS FITOSSANITRIAS FIXAS - MG
Vegetal com NO
VEGETAIS E potencial de veicular Trnsito
SEUS PRODUTOS pragas livre
regulamentadas?

SIM
Certificao de Origem CFO
Exigncia de certificao
(RT-habilitado )

Fiscalizao
OEDSV/MAPA

SIM Mercado
Fiscalizao
externo? Permisso de Tr nsito
Federal
de Vegetais - PTV

NO
CERTIFICADO FITOSSANIT RIO
Mercado
interno
ASPECTOS DA CERTIFICAO

- CADEIA PRODUTIVA: MANGA, MAM O, FLORES, OLERCOLAS,


CITRUS, ALGODO, SOJA, etc...

- PARCERIA
- pblico-pblico: MAPA -OEDSV
- pblico-privado: OEDSV-RT
OEDSV-produtor
- privado-privado: RT-produtor
rea Livre de Praga

Uma rea onde uma praga especfica no

ocorre, demonstrada cientficamente,

e na qual, quando corresponda, esta

condio oficialmente mantida

Ex.: IN 13/2006 rea Livre de Anastrepha grandis


Os requisitos para o estabelecimento
e uso de ALPs como medida fitossanitria
incluem:

regulamentao e controle; auditoria (reviso e avaliao);

prospeces (delimitao,
documentao deteco, monitoramento);
(informes, plano de trabalho).
O estabelecimento e uso de
ALP possibilita:

O movimento de vegetais e, ou,


produtos vegetais desta rea (livre),
sem a necessidade de aplicao de
medidas fitossanitrias adicionais,
quando se cumprem certos
requisitos, minimizando custos e
abrindo mercados.
REA DE BAIXA PREVALNCIA
DE PRAGA

Uma rea identificada pelas


autoridades competentes, na
qual uma praga especfica
ocorre a baixos nveis e que
est sujeita a medidas efetiva
de vigilncia, de controle ou
de erradicao.
SYSTEM APPROACH
Sistema Integrado de Medidas para
Mitigao de Risco

Conjunto de prticas complementares,


aplicadas em um cultivo durante sua
produo, pr-colheita, colheita e ps-
colheita, que garantam a segurana
quarentenria requerida e possibilite o
movimento de plantas ou produtos
vegetais livres de determinadas pragas.
Exemplos:

IN n: 13,
13, de 31/03/06

rea Livre de Anastrepha grandis

IN n: 16,
16, de 05/03/06
Sistema de Manejo de Risco de
Anastrepha grandis
IN 13 ALP / IN 16 - SMR
CERTIFICAO E RASTREABILIDADE

CFO/CFOC PTV CF

SENASA-ARG E APHIS:

CF emitido no campo ou
na casa de embalagem
NVEL DE TOLERNCIA
Instruo Normativa N 12 de 10/06/2005
DOU de 14/06/2005
PNQR batata

Na produo, importao e
comercializao de batata-
batata-semente,
ser utilizada a tabela de nveis de
tolerncia para Pragas No
Quarentenrias Regulamentadas
(PNQR), danos e misturas,
aprovada pela Comisso Tcnica de
Batata--Semente.
Batata Semente.
TABELA DE NVEIS DE TOLERNCIA, EM PORCENTAGEM DE TUBRCULOS
ATACADOS, PARA PRAGAS NO-QUARENTENRIAS REGULAMENTADAS E
PARA DEFEI TOS DA BATATA-SEMENTE A SER PRODUZIDA, IMPORTADA E
COMERCIALIZADA NO PAS

TOLERNCIA (%)

PRAGAS E DEFEITOS CLAS S ES

BS ICA CERTIFICADA CERTIFICADA


DE 1 DE 2
GERAO GERAO
A - VIROS ES :

PVX 2,0 3.0 5,0

PVY 3,0 6,0 8,0

PLRV 2,0 5,0 6,0

PVS 2,0 3,0 5,0

Limite 4,0 8,0 12,0


Sistema de Vigilncia
Agropecuria Internacional
VIGIAGRO
MISSO :

Estar permanentemente alerta para


impedir a introduo e
disseminao de pragas que
constituam ou possam constituir
riscos agricultura, de forma a
garantir a sanidade dos produtos
importados e exportados.
rea de Atuao do VIGIAGRO

Controle e fiscalizao do trnsito


internacional de produtos e insumos
agropecurios;;
agropecurios

pontos de ingresso (recintos lfandegados)


portos, aeroportos, postos de
fronteira e aduanas especiais

a fiscalizao atividade exclusiva dos:


Fiscais Federais Agropecurios
(normas internacionais)
Sistema de Vigilncia
Agropecuria Internacional
-VIGIAGRO
VIGIAGRO--

Situao Atual
n PONTOS DE FRONTEIRAS - 26

n ADUANAS ESPECIAIS - 27

n PORTOS ORGANIZADOS - 31

n AEROPORTOS INTERNACIONAIS - 26

110 U V
CERTIFICADO
FITOSSANITRIO
o documento oficial
emitido pelo MAPA,
segundo modelo de
certificado da CIPV, para
atestar a condio
fitossanitria da partida
nas exportaes.
A inspeo e a emisso do CF da
partida ser realizada nos recintos
alfandegados, nos quais houver
Unidade do VIGIAGRO.

Em casos especiais, a inspeo e a


emisso do CF poder ser realizada
em outras Unidades do MAPA ou na
origem, quando para atender
exigncia fitossanitria do pas
importador.
OBRIGADO !

UTRA-VI/DT-SFA/MG
Vila Gianetti, casa 38 - Campus
da UFV - Viosa/MG

Fone: 31 3899-2722
Fax : 31 3891-1977

e-mail:
paulo.parizzi@agricultura.gov.br

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