ALCALDA MUNICIPAL DE ORTEGA

NIT. 890.700.942-6
ESTUDIO PREVIO
PRINCIPIO DE PLANEACIN
LEY 80 DE 1993, LEY 1150 DE 2007, DECRETO 1082 DE 2015 ARTICULO 2.2.1.1.2.1.1 Los
estudios previos son el soporte para elaborar el proyecto de pliegos, los pliegos de condiciones y el
contrato. Deben permanecer a disposicin del pblico durante el desarrollo del proceso de contratacin y
contener los siguientes elementos: ()
SECRETARIA DE PLANEACION E
AREA SOLICITANTE
INFRAESTRUCTURA
FECHA DE ELABORACION JULIO DE 2015
RESPONSABLE EDGAR EDUARDO MENESES DURAN
CONTRATAR LA CONSTRUCCION DE
DIQUE DE CONTROL DE INUNDACIONES
DEL BARRIO LA VEGA DEL CASCO
OBJETO URBANO DEL MUNICIPIO DE ORTEGA EN
EJECUCION DEL CONVENIO
INTERADMINISTRATIVO No 9677-PPAL001-
324-2015
CUATRO MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y
NUEVE MILLONES QUINIENTOS OCHENTA
PRESUPUESTO OFICIAL
MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y TRES
PESOS M/CTE ($$4.989.580.393,00)
NUMERO DE PROYECTO, PROGRAMA Y
EJE PLAN DE DESARROLLO Ortega 2014-073504-027
Somos Todos
VIABILIZACION DEL PROYECTO Se adjunta.
En atencin a lo establecido en el artculo
2.2.1.1.1.4.1. del Decreto 1082 de 2015,
PLAN A N U A L DE ADQUISICION esta contratacin se encuentra incluida en el
Plan anual de adquisicin de Bienes, Servicios
y Obra Pblica. (Anexo certificacin)
Una vez expuesta la necesidad de la
Administracin Municipal y dado el objeto a
desarrollar con el futuro contrato, es necesario
contar con una persona natural o jurdica que
tenga experiencia certificada en contratos
ejecutados cuyo objeto comprenda la
construccin, mejoramiento, rehabilitacin y/o
mantenimiento de vas urbanas.
PERFIL Y CALIDAD DE LOS
PROPONENTES Igualmente podrn participar los oferentes
nacionales, extranjeros con representacin en
Colombia, en forma individual o conjunta
(consorcio, unin temporal, promesa de
sociedad).

Para lo cual se tendrn los requisitos

contenidos en el presente estudio previo y en
el pliego de condiciones definitivo.
La Secretaria de Planeacin e Infraestructura procede a realizar los estudios previos en atencin
a lo Establecido la ley 1150 de 2007, y EL ARTICULO 2.2.1.1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 2015
1. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD
(Numeral 1 DEL ARTICULO 2.2.1.1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 2015)

En la microcuenca del Ro Ortega, se presentan desbordamientos peridicos de los ros,

arroyos y quebradas, evidenciando en la alta rata de sedimentos, la prdidas de los cauces
naturales y, por consiguiente la inundacin de las zonas aledaas del Ro Ortega a la altura de
la cabecera municipal, afecta el desarrollo econmico de la poblacin Orteguna, atrasando el
desarrollo social y la calidad de vida de los pobladores ribereos tales como el Barrio La Vega,
Caracol, Villahermosa, Nueva Granada, El Porvenir y El Pen. En varios tramos del Ro
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Ortega, se presentan serios problemas de erosin, perdidas del cauce natural y alta
sedimentacin que afectan los predios aledaos y producen graves inundaciones en la
poblacin de la cabecera municipal.

Por lo anterior se hace necesario la Construccin de un Dique de control de Inundaciones en el

sector del margen derecho del rio Ortega para su rectificacin y manejo del cauce, control de la
escorrenta y dems obras para el manejo de suelos, aguas y vegetacin.

El Decreto 4579 de 2010, Articulo 3, pargrafo 1 se establece que dentro de los lineamientos
generales para el manejo de la situacin de desastre, una de las diez lineas de accin
comprende las Obras de emergencia (reforzamiento de terraplenes, obras de control) y obras
de prevencin y mitigacin en la zona.

La Alcalda de Ortega presento ante la Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de
Desastres el Proyecto con el fin de obtener los recursos suficientes que permitan la
CONSTRUCCION DE DIQUE DE CONTROL DE INUNDACIONES DEL BARRIO LA VEGA
DEL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE ORTEGA.

Dadas las condiciones topogrficas de la cabecera municipal y la cercana al cauce del rio
Ortega se hace necesario realizar las obras pertinentes con el fin de mitigar los riesgos por
inundacin, teniendo en cuenta que los fenmenos anteriormente presentados, con el
agravante de que el sector del barrio La Vega se encuentran en tierras bajas contiguas al curso
de las aguas, se configura una zona de amenaza a fenmenos de inundacin.

Con la finalidad de mitigar el factor de riesgo asociado al fenmeno de inundacin, cuyos

principales afectados son los habitantes del sector, el municipio presento el proyecto el cual
est constituido por la construccin de una estructura de contencin constituida por un muro en
gaviones en malla eslabonada de triple torsin de altura variable, reforzados por un dique en
recebo de pendiente variable y cubierto en el talud ms largo por grama corta y en la corona y
el talud ms corto con piedra pegada y por tres estructuras para el manejo de aguas lluvias.

El proyecto se localiza al noroccidente del casco urbano del municipio de Ortega comprendido
en el sector del barrio La Vega. El rea de intervencin para la obra longitudinal es
aproximadamente de 18.569,25 m2 en una longitud de 2063,25 ml.

La principal funcin de las obras es la de garantizar la calidad de vida de los habitantes del
sector, beneficiando a 400 familias y 2500 seres humanos.

Mediante contrato de Consultora No. 0126 de Junio de 2013 de la Alcaldia de Ortega, el cual
tuvo por objeto CONSULTORA PARA EL DISEO DEL DIQUE DE CONTROL DE
INUNDACIONES DEL BARRIO LA VEGA DEL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE
ORTEGA " se generaron los productos de ingeniera para llevar a cabo el proceso de
construccin. Dicha consultora suministr la siguiente informacin:

ACTIVIDADES A EJECUTAR

Las actividades principales que desarrollar EL CONTRATISTA son:

a. Localizacin, Replanteo Topogrfico y Control de las Obras
b. Desmonte, Descapote y Limpieza
c. Excavaciones a mano
d. Excavaciones a maquina
e. Recebo base granular para estructuras
f .Construccin de cajas para captacin y descargue de las aguas lluvias, en concreto
reforzado fc=280 kg/cm2
g. Suministro y colocacin de la tubera de descarga del agua lluvia, D=250mm
h. Construccin gavin en malla galvanizada de triple torsin con material aluvial de tamao
entre 14 y 25 cm.
i. Construccin del dique en recebo y con geotxtil no tejido.
j. Recubrimiento del dique con piedra pegada y pasto corto.
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k. Construccin de la cuneta a lo largo de la base del dique en concreto simple y juntas
selladas cada 2 m.
l. Planes de Manejo Ambiental y de Seguridad Industrial.

Por todo lo expuesto, el Municipio tiene la necesidad de iniciar un proceso de contratacin para
la seleccin del contratista que llevara a cabo la satisfaccin de la necesidad planteada.

2. DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES

ESENCIALES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS.
(Numeral 2 ARTICULO 2.2.1.1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 2015)
2.1. DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES

2.1.1. Objeto: CONTRATAR LA CONSTRUCCION DE DIQUE DE CONTROL DE

INUNDACIONES DEL BARRIO LA VEGA DEL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE
ORTEGA EN EJECUCION DEL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No 9677-PPAL001-324-
2015.

Clasificacin UNSPSC Descripcin

81101500 Ingeniera Civil
72101500 Servicios de apoyo para la construccin
81102200 Ingeniera de Transporte

2.1.2. Alcance:

Realizar la Construccin de un Dique de control de Inundaciones en el sector del margen

derecho del rio Ortega para la proteccin del barrio La Vega del casco urbano del municipio de
Ortega.

Para llevar a cabo el cumplimiento del objeto del contrato se tendr en cuenta lo siguiente:

Materiales a cargo del contratista

Todos los materiales que sean necesarios para la construccin total de las obras, debern ser
aportados por el Contratista y colocados en el sitio de las obras. As mismo deber considerar las
diversas fuentes de materiales y tener en cuenta en su propuesta todos aquellos factores que incidan
en su suministro.

Todos los costos que demanden la compra, exploracin, explotacin procesamiento, transporte,
manejo, vigilancia, etc., de dichos materiales sern por cuenta del Contratista, quien a su vez deber
asumir los riesgos por prdida, deterioro y mala calidad de los mismos.

El Contratista deber suministrar a la interventora o supervisin, con la debida anticipacin las

muestras que se requieran y las pruebas o ensayos que se estimen pertinentes. Si el Contratista
omitiere este procedimiento, la interventora o la supervisin, podr ordenarle el descubrimiento de
las obras no visibles; los gastos que tal operacin demande sern por cuenta del Contratista.

Las aprobaciones, por parte de la interventora, de los materiales, no exonera al Contratista de su

responsabilidad por la calidad y estabilidad de las obras. Por lo tanto, ste deber reparar por su
cuenta las obras defectuosas y / o que no se cian a las especificaciones de los pliegos.

Pruebas y ensayos

Todas las pruebas y ensayos tanto de materiales como de la obra en general, se regirn por lo
previsto en las especificaciones tcnicas de los pliegos de condiciones y estarn a cargo del
Contratista.

Si fuera preciso, a juicio de la interventora o la supervisin, se podrn practicar pruebas o ensayos

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diferentes a los previstos. Estas pruebas o ensayos sern bajo la responsabilidad del Contratista y se
pagarn de acuerdo con los precios del contrato o a los precios previamente convenidos, si no
estuvieren pactados. Tambin se podrn repetir las pruebas o ensayos que se hubieren hecho, en
caso de duda.

Si dichas pruebas indican que la interventora o la supervisin tenan razn en sus cuestionamientos,
entonces el Constructor asumir los costos de dichas pruebas y en caso contrario los asumir la
interventora. Los ensayos se consideran vlidos y aceptados, una vez aprobados por la
interventora.

Maquinaria equipos y herramientas

Toda la maquinaria, equipos y herramientas necesarios para la correcta y ptima ejecucin de las
obras debern ser suministrados a su cargo por el Contratista.

Los equipos, maquinarias y herramientas que debe suministrar el Contratista debern ser adecuados
para las caractersticas y magnitud de la obra a ejecutar.

La reparacin y mantenimiento de las maquinarias, equipos y herramientas es por cargo del

Contratista, quien deber asumir todos los riesgos por prdida, dao, deterioro, etc., de los mismos.

El Municipio, por ningn motivo, asumir responsabilidad por tales elementos; an en el evento de
que hayan sido depositados en sus instalaciones.

LAS ACTIVIDADES A REALIZAR SON:

Adecuacin del terreno existente, con descapotes, limpieza, para cimentacin de las
obras lineales.

Construccin de gaviones segn especificaciones y alineamientos y detalles de los

planos.

Colocacin de geotxtil no tejido entre los gaviones y el relleno del dique.

Construccin de un dique, empradizado con pasto corto y piedra pegada.

Construccin de cunetas.

Construccin de estructuras para colectar y desarenar las aguas lluvias y de entrega y

disposicin de las mismas en el rio.

Nivelar las zonas de intervencin.

Ejecucin de los planes de seguridad industrial, higiene y salud ocupacional.

Ejecucin del Plan de Manejo Ambiental.

2.2. IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR

2.2.1. Tipo de Contrato: OBRA PBLICA

2.2.2. Plazo de Ejecucin: CIENTO CINCUENTA (150) das calendario contados a partir del
acta de iniciacin.

VIGENCIA: Ser el trmino de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms para efectos
de la liquidacin por mutuo acuerdo.

2.2.3. Lugar de Ejecucin y/o de Entrega: El lugar de ejecucin del contrato es ene l
m unic i pi o de Ortega, Tolima.
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2.2.4. Valor estimado del contrato: CUATRO MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y NUEVE
MILLONES QUINIENTOS OCHENTA MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y TRES PESOS M/CTE
($ 4.989.580.393,00)

2.2.5. Fuente de Financiacin: INVERSION

Fuente (Origen de
los recursos con los RUBRO-
NOMBRE VALOR
cuales se va a FUENTE
contratar)
Inversin Con Convenio 9677-PPAL-001-
Recursos 324-2015 Fondo Nacional
de gestin de riesgos de
23814111 desastres construccin $ 4.989.580.393,00
del dique del control de
inundaciones del barrio la
vega.

2.2.6. FORMA DE PAGO

El 90% del contrato se cancelar mediante actas parciales segn avance de ejecucin de obra
o acta final previa presentacin de la respectiva cuenta de cobro o factura, el informe de
actividades o final respectivo debidamente aprobado por la Supervisin y el cumplimiento de los
requisitos contractuales. A travs de las actas parciales se amortizar en el mismo porcentaje el
valor del anticipo.
Y un 10% sujeto al acta de entrega de recibo final y/o liquidacin de la obra.
Cada solicitud de pago deber ir soportada con la cuenta de cobro o factura, informe de
actividades, las dems obligaciones establecidas en el contrato y las requeridas por el
Supervisor del Contrato.
Todos los documentos de pago debern ser avalados por el interventor de EL MUNICIPIO
Los pagos estn supeditados al PAC del Municipio y a la disponibilidad de los recursos
enviados por la Gobernacin del Tolima en cumplimiento de lo dispuesto en la clusula tercera
del convenio.

ANTICIPO.
El Municipio de Ortega entregar un anticipo del TREINTA (30%) del valor total del contrato,
pagadero una vez cumplidos los requisitos de perfeccionamiento y legalizacin del contrato
previa solicitud del CONTRATISTA y aceptacin de las condiciones del Municipio de Ortega para
su entrega.

Conforme a la Ley 1474 de 2011 El contratista previo al desembolso del anticipo, deber
constituir una fiducia o un patrimonio autnomo irrevocable para el manejo de los recursos que
reciba a ttulo de anticipo, con el fin de garantizar que dichos recursos se apliquen
exclusivamente a la ejecucin del contrato correspondiente; adicionalmente, deber presentar al
interventor del contrato un plan de inversin del anticipo.

El costo de la comisin fiduciaria ser cubierto directamente por el contratista.

El desembolso del anticipo no ser requisito para el inicio de la ejecucin del contrato
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Nombre del Supervisor: EDGAR EDUARDO MENES DURAN

No. De Cedula de ciudadana: 1.077.842.795 Garzn- Huila.
SECRETARIA DE PLANEACION E
Dependencia:
INFRAESTRUCTURA

2.2.7. Supervisin:

2.2.8. Obligaciones generales y especificas del contratista:

En desarrollo de la ejecucin contractual y en cumplimiento del objeto descrito anteriormente,

se considera necesario el desarrollo de las siguientes actividades por parte del contratista:
1. El contratista deber pagar oportunamente los salarios, honorarios y las prestaciones
sociales del personal contratado y los subcontratistas, requeridos para la ejecucin del
contrato.

2. Acreditar mensualmente el pago a los aportes parafiscales de ley.

3. Presentar a la suscripcin del acta de inicio, la programacin de obra, con su cronograma

de actividades, el cual ser de obligatorio cumplimiento. Dicha programacin debe ser
aprobada por el supervisor del contrato.

4. Realizar un comit de obra al inicio del contrato, el cual estar conformado por el
Contratista, el Supervisor y el Interventor con el fin de establecer y evaluar los diseos y el
plan de trabajo entregados por parte de la administracin.

5. Dotar a su personal con los elementos de seguridad industrial requeridos para el desarrollo
de su trabajo. Se har un seguimiento de su cumplimiento por parte de la supervisin de la
obra.

6. Garantizar, por medio de una pliza de responsabilidad civil extracontractual, cualquier

siniestro que pueda ocurrir en el desarrollo del contrato, por motivos imputables a su
personal.

7. Su personal debe estar al da en lo referente a las afiliaciones de EPS, IPS y ARP, cuya
verificacin efectuar continuamente el supervisor del contrato.

8. Realizar las obras, de acuerdo con las especificaciones tcnicas dadas por la entidad.

9. Adquirir y utilizar por su cuenta y riesgo los materiales necesarios para la ejecucin de las
obras, los cuales debern ser nuevos, de primera calidad y cumplir con las
especificaciones exigidas en los diseos suministrados.

10. El contratista retirar los escombros y/o residuos de obra y material sobrante, los cuales
debern ser dispuestos segn las normatividades ambientales vigentes.

11. Garantizar la disponibilidad de personal, equipos, herramientas en buen estado y

materiales necesarios para el desarrollo del contrato dentro del plazo pactado en trminos
de oportunidad, cantidad y calidad.

12. Utilizar personal idneo, contratado por su cuenta y riesgo para la debida y satisfactoria
ejecucin del objeto contractual.
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13. Atender las observaciones o requerimientos que le formule la Supervisin o la Interventora

del contrato y corregir las fallas dentro del plazo razonable que se le seale para el efecto.

14. Deber adelantar las actividades o corregir a su costa, aquellas que hayan sido realizadas
y que no cumplan con los requerimientos tcnicos establecidos por la Supervisin y/o la
Interventora en el trmino que se le indique.

15. Durante la ejecucin de los trabajos y hasta su entrega final, el contratista est en la
obligacin de poner en prctica los procedimientos adecuados de sealizacin,
construccin y de proteccin contra cualquier dao o deterioro que pueda afectar la
calidad, estabilidad y acabados de los inmuebles aledaos, las estructuras e instalaciones
de redes de servicios superficiales o subterrneos existentes dentro del rea de trabajo o
adyacentes a ella, siendo de su exclusiva responsabilidad cualquier dao que pudiere
ocasionar a tales inmuebles, estructuras, instalaciones o redes.

16. El contratista est obligado a recoger y dejar sin desechos, ni residuos el sitio de las obras
una vez finalizada la ejecucin del contrato.

17. Correr por cuenta del contratista, la reparacin de los espacios pblicos aledaos a los
lugares de las obras, en caso de que sean afectados por el desarrollo del contrato.

18. Presentar oportunamente los informes que le sean solicitados por el supervisor, la entidad
o autoridad competente.

19. Permitir al supervisor el acceso a los sitios de trabajo, a la contabilidad y dems

documentacin y en trminos generales suministrar toda la informacin y colaboracin
requerida para el normal desarrollo de su gestin.

20. Constituir y mantener vigente la garanta nica con los amparos correspondientes, durante
el trmino previsto en este contrato o sus prrrogas y adicionar su valor cuando a ello haya
lugar.

21. Realizar los actos necesarios y tomar las medidas conducentes para el debido y oportuno
cumplimiento de obligaciones contractuales y para la ejecucin del contrato.

22. Solicitar y adelantar los trmites necesarios para obtener los permisos, licencias o
autorizaciones a que haya lugar para la ejecucin de los trabajos.

23. Tomar las medidas de seguridad necesarias para aislar la zona de la obra, adoptar un
reglamento de seguridad para sus trabajos y hacer sealizacin preventiva necesaria y
someterse a las normas de vigilancia, seguridad, requisa y resea de la entidad.

24. Suscribir los documentos necesarios y solicitados por la entidad con el objeto de llevar el
control y pagos respectivos.

25. Cumplir con las condiciones jurdicas, tcnicas, econmicas y comerciales presentadas en
la propuesta.

26. Mantener en forma permanente altos niveles de eficiencia tcnica y profesional para
atender sus obligaciones.

27. En caso de cualquier novedad o anomala, reportar la situacin de forma inmediata, al

supervisor del contrato, por escrito.

28. Garantizar la oportuna, eficaz y eficiente prestacin del objeto contratado y responder por
su calidad, sin perjuicio de la respectiva garanta.

29. Tener la disponibilidad de los equipos de comunicacin, para la permanente coordinacin

de los trabajos.
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30. En el evento de que por cualquier motivo sea necesario ampliar el plazo de ejecucin del
contrato, el contratista mantendr los mismos precios ofertados y pactados en el anexo de
la oferta econmica, estos mismos precios se mantendrn, y as lo autoriza el contratista
en el evento en que la ejecucin de la obra sea necesario ejecutar obras adicionales y/o
mayores cantidades de obra, por lo que queda claro, que el municipio de Ortega, no
reconocer sumas superiores a las pactadas en el contrato principal y el contratista con la
sola presentacin de su propuesta autoriza tal situacin.

31. El contratista asume el 100% del valor que deba cancelar por concepto de impuestos,
tasas y contribuciones a los que haya lugar y se configuren con la presentacin de la
propuesta y con la celebracin y ejecucin del contrato en caso de ser adjudicatario.

32. El contratista asume el 100% del valor que resulte de la imposicin de multas o sanciones
por incumplimiento total o parcial de las obligaciones contractuales.

2.2.9. Obligaciones del Municipio:

1. Poner a disposicin del CONTRATISTA los bienes y lugares que se requieran para la
ejecucin y entrega del objeto contratado.

2. Una vez se surta el proceso de contratacin estatal, asignar un Supervisor, a travs

de quien el municipio mantendr la interlocucin permanente y directa con el
CONTRATISTA.

3. Ejercer el control sobre el cumplimiento del contrato a travs del Supervisor designado
para el efecto, exigindole la ejecucin idnea y oportuna del objeto a contratar.

4. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones

pecuniarias y garantas a que hubiere lugar, para lo cual el Supervisor dar aviso
oportuno al municipio, sobre la ocurrencia de hechos constitutivos de mora o
incumplimiento.

5. Pagar al CONTRATISTA en la forma pactada y con sujecin a las disponibilidades

presupuestales y de PAC previstas para el efecto.

6. Tramitar diligentemente las apropiaciones presupuestales que requiera para solventar

las prestaciones patrimoniales que hayan surgido a su cargo como consecuencia de la
suscripcin del contrato.

7. Solicitar y recibir informacin tcnica respecto del bien o servicio y dems del
CONTRATISTA en desarrollo del objeto del contractual.

3. LA MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIN,

(Numeral 3 ARTICULO 2.2.1.1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 2015)
Modalidad de seleccin: LICITACION PUBLICA

De conformidad con el artculo 30 de la ley 80 de 1993 y el 2 de la Ley 1150 de 2007

Numeral 1 modificado por el artculo 94 de la Ley 1474 de 2011, reglamentado por el art
2.2.1.2.1.1.1. del decreto 1082 de 2015 que establece las modalidades de seleccin
sealando que la escogencia del contratista se efectuara con arreglo a las modalidades
de seleccin de Licitacin Pblica, Seleccin abreviada, Concurso de Mritos, Contratacin
Directa y Mnima Cuanta.

Dada la complejidad del objeto a contratar y la cuanta del proceso de Seleccin, la modalidad
de seleccin que debe aplicarse es la licitacin pblica conforme las reglas que se sealan en
las normas legales vigentes: La escogencia del contratista se efectuar por regla general a
travs de licitacin pblica, con las excepciones que se sealan en los numerales 2, 3 y 4 del
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presente artculo.

Cuando la entidad estatal as lo determine, la oferta en un proceso de la licitacin pblica podr

ser presentada total o parcialmente de manera dinmica mediante subasta inversa, en las
condiciones que fije el reglamento.

El rgimen jurdico aplicable al presente proceso de seleccin de licitacin publica que

comprende las etapas precontractual, contractual y postcontractual , es el previsto en el
Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica (Ley 80 de 1993 y Ley 1150
de 2007) y su decreto reglamentario Decreto 1082 de 2015 y las leyes civiles, comerciales y
dems normas que adicionen, complementen o regulen la materia.

4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIN DEL MISMO.

(Numeral 4 Artculo 20 del Decreto 1510 de 2013)

Valor: CUATRO MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES QUINIENTOS

OCHENTA MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y TRES PESOS M/CTE ($ 4.989.580.393,00)

CANTIDA COSTO
DESCRIPCION UNIDAD TOTAL
D DIRECTO

PRELIMINARES DE OBRA

LOCALIZACIN, REPLANTEO Y CONTROL TOPOGRFICO DE LAS

MES 5,0 $7.122.889 $35.614.445
OBRAS

MOVILIZACIN Y DESMOVILIZACIN DE MAQUINARA PESADA

GL 1,0 $3.360.000 $3.360.000
(Incluye transporte de equipo liviano)
DESMONTE, DESCAPOTE Y LIMPIEZA (Incluye retiro
M2 21095,6 $4.256 $89.782.874
disposicin)
EXCAVACIONES

EXCAVACIONES A MANO (Incluye cargue y retiro) M3 1100,0 $23.786 $26.164.600

EXCAVACIONES A MAQUINA (Incluye cargue y retiro) M3 6200,0 $10.250 $63.550.000

RELLENOS

RECEBO BASE ESTRUCTURAS ( Suministro Extendido,

M3 2542,93 $50.298 $127.904.293
Nivelacion, Humedecimiento y compactacion)

GAVIN

GAVIN EN MALLA ESLABONADA, TRIPLE TORSIN CALIBRE 13 M3 7685,46 $170.398 $1.309.587.013

DIQUE

CONFORMACIN DEL DIQUE (Incluye, Suministro, Extendido y

M3 27849,56 $51.573 $1.436.285.358
Compactacion)
SUMINISTRO E INSTALACIN DE GEOTEXTIL NO TEJIDO NT
M2 10547,8 $7.451 $78.591.658
2000
PIEDRA PEGADA Espesor=10cm (Incluye concreto de 21 Mpa) M2 5523,0 $41.814 $230.938.722

EMPRADIZACIN, PASTO CORTO M2 11328,3 $9.321 $105.591.084

MANEJO DE AGUAS LLUVIAS

CUNETA A.LL f'c=21MPa (210 kg/cm2). e=10cm, a=0,70m ML 2109,6 $72.223 $152.358.752

TUBO ALCANTARILLADO 250MM (Suministro e Instalacin) ML 80,0 $76.544 $6.123.520

REJILLA SUMIDERO CONTINUO PREFABRICADO CONCRETO

UNIDAD 4,0 $145.008 $580.032
46cm (Suministro en Instalacin)

CONCRETOS
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CONCRETO DE SOLADO e = 0.05m f'c = 14 MPa (140 Kg/cm) M2 9,5 $25.549 $243.226

CONCRETO IMPERMEABILIZADO PARA ESTRUCTURAS f'c = 28

M3 5,9 $589.562 $3.460.729
MPa (280Kg/cm2)

ACEROS

ACERO DE REFUERZO KG 394,8 $4.613 $1.821.212

PMA - SEALIZACN Y PROVISIONES

SEALIZACIN PREVENTIVA E INFORMATIVA DE LAS OBRAS GL 1,0 $16.000.000 $16.000.000

ELABORACIN Y EJECUCIN DEL PLAN DE MANEJO
GL 1,0 $27.250.000 $27.250.000
AMBIENTAL
CONSTRUCCION BOX COLVERTS

CONCRETO BOX COLVERTS

CONCRETO DE SOLADO e = 0.05m f'c = 14 MPa (140 Kg/cm) M2 106,8 $25.549 $2.728.633

CONCRETO IMPERMEABILIZADO PARA ESTRUCTURAS f'c = 28

M3 80,41 $589.562 $47.406.680
MPa (280Kg/cm2)

ACERO BOX COLVERTS

ACERO DE REFUERZO KG 3445,3 $4.613 $15.893.169

CASETA DE BOMBEO

PRELIMINARES
DESMONTE, DESCAPOTE Y LIMPIEZA (Incluye retiro
M2 11,7 $4.256 $49.795
disposicin)
EXCAVACIONES A MANO (Incluye cargue y retiro) M3 10,9 $23.786 $259.505

CONCRETOS

CONCRETO CICLOPEO (60% CONCRETO 40% PIEDRA) M3 3,21 $390.185 $1.252.494

CONCRETO 3000 PSI VIGA CIMENTACION 0,25MX0,25M,

ML 13,3 $76.575 $1.019.979
(INCLUYE ACERO DE REFUERZO)

CONCRETO COLUMNAS 3000 PSI 0,12MX0,20M (INCLUYE

ML 14,94 $53.683 $802.024
ACERO DE REFUERZO)

CONCRETO VIGA AEREA 3000 PSI 0,12MX0,20M(INCLUYE

ML 13,6 $53.683 $730.089
ACERO DE REFUERZO)

CONCRETO VIGUETA CUCHILLA 0,12MX0,10M(INCLUYE ACERO

ML 8,2 $40.181 $329.484
DE REFUERZO)

CONCRETO PISO 2500 PSI E=0,20m M2 16,56 $120.506 $1.995.579

MANPOSTERIA Y PAETE

MAMPOSTERIA BLOQUE e=0,12M M2 29,86 $46.055 $1.375.202

PAETE 1:4 M2 59,72 $15.216 $908.700

PINTURA

PINTURA VINILTEX 3 MANOS M2 59,72 $10.746 $641.751

ORNAMENTACION

VENTANA EN LAMINA GALVANIZADA (INCLUYE

UND 1,0 $394.942 $394.942
ANTICORROSIVO Y PINTURA)

PUERTA EN LAMINA GALVANIZADA (INCLUYE ANTICORROSIVO

UND 1,0 $456.418 $456.418
Y PINTURA)

CUBIERTA

CUBIERTA EN TEJA ARQUITECTONICA (INCLUYE ACCESORIOS Y

M2 16,6 $53.088 $879.137
ESTRUCTURA)
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MOTOBOMBAS

MOTOBOMBAS DIESEL ALTA PRESION (INCLUYE

UND 2,0 $4.500.000 $9.000.000
ACCESORIOS,CURVAS, CONEXIONES, MANGUERAS ETC)

COMPUERTAS

COMPUERTAS EN ACERO CON ACTUADORES MANUALES(

INCLUYE ACCESORIOS,ACTUADOR, MARCO, TORRE,TABLERO, UND 2,0 $85.000.000 $170.000.000
VASTAGO GUIAS, SELLOS, ETC.)

COSTOS DIRECTOS (CD) $3.971.331.099,00

ADMINISTRACION 20,00% $794.266.220,00

IMPREVISTOS 1,00% $39.713.311,00

UTILIDAD 4,00% $158.853.244,00

IVA(16% UTILIDAD) 16,00% $25.416.519,00

VALOR TOTAL DEL CONTRATO DE OBRA $4.989.580.393,00

5. LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MS FAVORABLE.

(Numeral 5. ARTICULO 2.2.1.1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 2015)

Requisitos Habilitantes
_____________________________________________________________________________
__
La Alcalda debe verificar con el Registro nico de Proponentes el cumplimiento de los
requisitos habilitantes. Esta verificacin se har de acuerdo con el artculo 2.2.1.1.1.5.2 y
2.2.1.1.1.5.3 del Decreto1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos
habilitantes en Procesos de Contratacin expedido por Colombia Compra Eficiente.

De conformidad con el numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos
casos en que por las caractersticas del objeto a contratar se requiera la verificacin de
requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede
hacer tal verificacin en forma directa.

Por otra parte, hasta que las cmaras de comercio estn en posibilidad de recibir las
renovaciones e inscripciones del RUP utilizando el Clasificador de Bienes y Servicios, las
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Entidades Estatales deben verificar directamente que los Proponentes cumplan con los
requisitos habilitantes establecidos en el artculo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015.
El Certificado del Registro nico de proponentes deber ser Original y contar con una vigencia
mnima de 30 das contados de manera retroactiva a partir de la fecha de cierre del presente
proceso.
Adicional a lo expuesto, deber acreditar estar al da en el Sistema de Seguridad Social integral
dentro de los seis (6) meses anteriores al cierre del presente proeso. En el evento de ser un
proponente plural deber ser acreditado por todos los integrantes.

Capacidad Jurdica
_____________________________________________________________________________
__

En el presente Proceso de Contratacin pueden participar personas naturales o jurdicas,

nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo
objeto social est relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duracin de esta
asociacin debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un ao ms.

La Alcalda tambin revisar que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad,

incompatibilidad o conflictos de inters para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisar
el boletn de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado
de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas.

Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacin legal con el
documento idneo expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio no anterior a
tres (3) meses desde la fecha de presentacin de la Oferta, en el cual conste su existencia,
fecha de constitucin, objeto, duracin, nombre representante legal, o nombre de la persona
que tenga la capacidad de comprometerla jurdicamente, y sus facultades, sealando
expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre
de la misma, o aportando la autorizacin o documento correspondiente del rgano directo que
lo faculta.

Experiencia
_____________________________________________________________________________
__
EXPERIENCIA GENERAL
El proponente deber acreditar la experiencia general en contratos con la siguiente experiencia
certificada por el RUP:
Haber ejecutado en los ltimos 10 aos en mximo 5 contratos, proyectos de control de
inundacin, los cuales sumados, llevados a valor presente, superen el valor del presente
proceso de contratacin
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El Proponente debe acreditar esta experiencia con el certificado del RUP y de conformidad con
al menos dos de estos cdigos en los contratos que se acredite como experiencia.
Clasificacin UNSPSC Descripcin
81101500 7800 SMLMV
72101500 7800 SMLMV
81102200 7800 SMLMV

La experiencia del oferente plural (unin temporal, consorcio y promesa de sociedad futura)
corresponde a la suma de la experiencia que acredite cada uno de los integrantes del
proponente plural, es de tener en cuenta que dicha experiencia podr ser certificada por solo
uno de los integrantes del proponente plural.
Ahora bien, cuando un proponente adquiere experiencia en un contrato como integrante de un
contratista plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde a la ponderacin del
valor del contrato por el porcentaje de participacin.
La experiencia mnima requerida para el presente proyecto es de 5 aos, tomada a partir de la
fecha de expedicin de la tarjeta profesional para personas naturales y a partir de la creacin
para personas jurdicas, en caso de consorcios o uniones temporales cada integrante debe
acreditar la antigedad solicitada.
Experiencia especifica
El proponente deber acreditar haber realizado maximo (2) contratos que su objeto sea de
control de inundacin, mediante el contrato aportado se debe certificar la ejecucin de mnimo
las siguientes cantidades e items:
Conformacin de dique con material transportado superior a 30.000 m3
Dicho contrato debe haber sido ejecutado dentro de los ltimos diez (10) aos a la fecha del
cierre del proceso.
El valor del contrato en SMMLV a la fecha de terminacin debe ser mayor o igual al 30 % del
presupuesto oficial estimado.
La experiencia del proponente plural se determinara por as:

Para efectos de demostrar los contratos exigidos en los proponentes plurales cualquiera podr
acreditar la experiencia solicitada.
En caso que los contratos que acreditan la experiencia tengan algn tipo de multa o sancin, no
sern tenidos en cuenta por parte del Municipio.
La experiencia mnima para el presente proyecto de contratacin es de 8 aos, en caso de
consorcios o uniones temporales cada integrante debe acreditar la antigedad solicitada.

Acreditacin de la Experiencia Especfica

La experiencia deber ser acreditada mediante la presentacin de la siguiente documentacin:
Los documentos aportados como soporte deben contener la siguiente informacin:
Objeto del contrato.
Nmero del contrato.
Entidad Contratante.
El porcentaje de participacin, si el contrato se suscribi en consorcio o unin temporal.
La fecha de iniciacin del contrato.
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La fecha de terminacin del contrato.
Plazo total de contrato incluyendo prorrogas.
Valor total del contrato incluyendo adiciones.

La informacin relativa a la EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA se podr complementar

con cualquier otro documento adicional que se requiera cuando la informacin referida en el
presente numeral no se pueda obtener de la certificacin expedida por el ente contratante o
contrato o acta de liquidacin o recibo final. El documento adicional para complementar la
informacin relativa a la experiencia deber ser expedido por la entidad contratante.

Cuando el proponente sea una persona natural o jurdica extranjera que no tenga domicilio o
sucursal en Colombia, presentar la informacin que acredite, en igualdad de condiciones que
los proponentes nacionales. En caso de que alguna informacin referente a esta experiencia no
est acreditada de la manera que exige el presente pliego de condiciones, deber aportar el
documento o documentos equivalentes expedidos por la Entidad Contratante, de los cuales se
pueda obtener la informacin requerida. Esta acreditacin con documentos equivalentes, solo
aplica en relacin con los expedidos en un pas extranjero.
La(s) certificacin(es) expedida(s) por la(s) entidad(es) contratante(s), debe(n) ser suscrita(s) por
el funcionario competente e indicar la fecha de expedicin.
El proponente deber diligenciar y adjuntar en medio fsico y en medio magntico Disco
Compacto (CD), trascritos en Microsoft Excel, bajo plataforma Windows, la informacin contenida
en el Formulario de experiencia, la cual debe ser idntica a la aportada en el medio fsico el cual
prevalecer frente al medio magntico aportado.
Se tomar el valor en SMML correspondiente a la fecha de terminacin del contrato; para tal fin
se tendr en cuenta el Cuadro No. 4. EVOLUCIN DEL SALARIO MNIMO MENSUAL LEGAL
AO VALOR SALARIO
2012 $566.700.00
2013 $589.500.00
2014 $616.000.00
2015 $644.350.00

Consideraciones para la Validez de la Experiencia Requerida

Con el fin de que la experiencia acreditada sea validada como experiencia requerida se deben
cumplir los siguientes requisitos:
No ser vlida la experiencia de los socios de una persona jurdica.
No podr acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurdica cuando
stos se asocien entre s para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas
en el artculo 7 de la ley 80 de 1993.
En caso de la acreditacin de experiencia a travs de contratos ejecutados en el extranjero,
la misma solo ser vlida para efectos del proceso cuando se haya SUSCRITO Y
EJECUTADO NICA Y EXCLUSIVAMENTE para ENTIDADES ESTATALES del pas donde
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se ejecut el contrato.
En caso de consorcios y uniones temporales, el integrante que aporte la experiencia
especfica debe tener una participacin igual o superior dentro de la figura plural del 50%.

En el evento en que dos o ms proponentes relacionen una misma informacin y sta presente
inconsistencias, se solicitar a la Entidad contratante aclarar la informacin real del contrato, y al
proponente que difiera en la informacin no se le aceptar como acreditacin de experiencia.
Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en
consorcio o unin temporal deber presentar el Formulario de experiencia, discriminando el
porcentaje de participacin del integrante en la ejecucin del contrato que se quiera hacer valer
dentro del proceso.
Para efectos de la acreditacin de experiencia aceptable de contratos que haya sido objeto de
cesin antes de la ejecucin del cincuenta (50%) por ciento del valor de la obra, se admitirn
como experiencia para el cesionario y no se reconocer experiencia alguna por ellos al cedente.
En caso de que la cesin se haya producido despus del cincuenta (50%) por ciento de
ejecucin del valor de obra no se admitir como experiencia ni para el cedente, ni para el
cesionario.
Cuando en la revisin del formulario se encuentren errores de trascripcin en cifras, en fechas,
en nmeros o en letras, prevalecer la informacin contenida en los soportes que acompaan
dicho formulario.
En caso que la Entidad requiera verificar la veracidad de la informacin aportada para acreditar
la experiencia aceptable, podr solicitarla y el oferente est en la obligacin de allegarla, de lo
contrario los contratos no sern tenidos en cuenta para la evaluacin.

Para efectos de la evaluacin, los contratos de Gerencia de Obra en los cuales se estipul el
pago de honorarios al contratista, no se tendrn en cuenta para la experiencia de contratos de
ejecucin de obras.
La informacin deber ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden, cuando el
valor de los contratos este expresado en monedas extranjeras ste deber convertirse en Pesos
Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuacin se describe:
Si est expresado originalmente en Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica los valores
se convertirn a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de
las tasas representativas del mercado, certificadas por el Banco de la Repblica, a las fechas de
inicio y de terminacin del contrato, para lo cual el proponente deber indicar la tasa
representativa del mercado utilizada para la conversin.
Si est expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dlares de los
Estados Unidos de Norte Amrica, deber convertirse a sta moneda, utilizando para ello el valor
correspondiente al promedio de las tasas de cambio vigentes entre el dlar y dicha moneda
(utilizando para tal efecto la pgina web http://www.oanda.com en la pestaa CurrencyConverter.
Tipo de cambio: interbancario y Tasa: promedio compra), a las fechas de inicio y de terminacin
del contrato. Hecho esto se proceder en la forma que seala el numeral anterior.
Junto con el Formulario de Experiencia, debe presentarse los valores antes obtenidos, en un
Cuadro de Conversin de valores que presente los Valores de los contratos en su moneda
original, la tasa de cambio utilizada, los Valores convertidos de los Contratos en Moneda
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Colombiana. As mismo, los valores facturados tanto en moneda original como en Moneda
Colombiana.
El Municipio se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y
coherencia de la informacin aportada por el proponente, tendiente a acreditar su experiencia,
pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades contratantes.
En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, la experiencia habilitante podr ser
aportada por cualquiera de los integrantes del proponente plural. No podr acumularse a la vez
,la experiencia de los socios y la de la Persona Jurdica, cuando stos se asocien entre s para
presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas en el artculo 7 de la Ley 80
de1993.

PERSONAL
MINIMO REQUERIDO
DIRECTOR DE OBRA
El Director de obra deber acreditar ser ingeniero civil con estudios de posgrado en Gerencia de
Proyectos, con experiencia general igual o superior a quince (15) aos, que acredite mnimo
cinco (5) contratos como director en la ejecucin de proyectos de control de inundacin durante
los ltimos diez (10) aos. Mnimo uno de los contratos ejecutados debe tener conformacin de
dique con material transportado 30.000 M3.
La dedicacin del director de obra al presente proyecto ser del veinte por ciento (20%).
RESIDENTE DE OBRA.
El Residente de obra deber acreditar ser ingeniero civil con experiencia general igual o superior
a cinco (5) aos, contados a partir de la fecha de expedicin de la tarjeta profesional.
El Residente deber acreditar experiencia especfica como Residente de obra en la ejecucin de
proyectos de edificaciones en mnimo dos (2) proyectos suscritos, ejecutados y terminados en
los ltimos ocho (8) aos. Se deber presentar copia del contrato y certificacin de la entidad
estatal para la cual se prest el servicio.
La dedicacin del residente de obra al presente proyecto ser del treinta por ciento (30%).
CORDINADOR DE EQUIPOS Y GESTIN AMBIENTAL.
El Cordinador de equipos y Gestin Ambiental deber acreditar ser ingeniero mecnico y/o
ingeniero industrial con estudios de posgrado en Gestin ambiental, con experiencia general
igual o superior a quince (15) aos, que acredite mnimo cinco (5) contratos como director o
coordinador en la ejecucin de proyectos de control de inundacin durante los ltimos diez (10)
aos. Mnimo uno de los contratos ejecutados debe tener conformacin de dique con material
transportado 30.000 M3.

La dedicacin del cordinador al presente proyecto ser del veinte por ciento (20%).

EL PROPONENTE DEBER PRESENTAR PARA EL EQUIPO DE TRABAJO LOS SIGUIENTES

DOCUMENTOS QUE DEMUESTREN LAS CONDICIONES ANTES SEALADAS:

La carta de intencin deber estar firmada por cada uno de los profesionales que conforman el
equipo mnimo de trabajo solicitado en el presente pliego.
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Fotocopia de la tarjeta profesional
Fotocopia de la vigencia de la tarjeta profesional
Fotocopia del diploma y/o acta de grado
Documentos que acrediten experiencia.
Para los profesionales con especializacin se debe anexar copia del diploma y/o acta de grado.
Se debe presentar certificacin de curso avanzado de alturas vigente.

Capacidad Financiera
_____________________________________________________________________________
__
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la informacin contenida
en el RUP

Tabla3-Indicadores de capacidad financiera

Indicador ndicerequerido
ndice de Liquidez Mayor o igual a 2.0
ndice de Endeudamiento Menor o igual a 50%
Razn de Cobertura de Intereses Mayor o igual a 8

Si el Proponente es un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su

capacidad financiera de acuerdo con el porcentaje de participacin dentro del proponente plural.

Capacidad Organizacional
_____________________________________________________________________________
__
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en
el RUP.

Tabla4-Indicadores de capacidad organizacional

Indicador ndicerequerido
Rentabilidad sobre el patrimonio Mayor o igual a 9%
Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a 7%

Si el Proponente es un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su

capacidad financiera de acuerdo con el porcentaje de participacin dentro del proponente plural.
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Capital de Trabajo
_____________________________________________________________________________
__

El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en
el RUP informacin financiera al 31/12/2014. Deber ser mayor o igual al 20% del Presupuesto
Oficial $1.000.000.000

CT= Capital de Trabajo

CT= AC PC mayor o igual a 20% PO
PO= Presupuesto Oficial

AC= Activo corriente

PC= Pasivo corriente

Si el Proponente es un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura el CT

corresponder a la suma de los CT de cada uno de los integrantes.

Informacin financiera para Proponentes extranjeros

_____________________________________________________________________________
__
Los Proponentes extranjeros deben presentar la informacin financiera que se relaciona a
continuacin, de conformidad con la legislacin propia del pas de origen, avalados con la firma
de quien se encuentre en obligacin de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del pas
de origen:

(i) Balance general

(ii) Estado de resultados

Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan nico de
Cuentas para Colombia (PUC).

Programacin de Obra
_____________________________________________________________________________
__
Se debe realizar programacin de obra mediante el programa Project, flujo de fondos.

Evaluacin de la Oferta
_____________________________________________________________________________
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__
La Alcalda de Ortega - Tolima debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan
acreditado los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI.

En la evaluacin de las Ofertas la Alcalda de Ortega - Tolima realizar la ponderacin del

factor econmico y el tcnico de acuerdo con los puntajes indicados en la Tabla 5.

Las Ofertas deben presentarse en los Anexos 2 a 6 establecidos en el presente Pliego de

Condiciones como el formato para presentacin de la Oferta.

6. EL ANLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO.

(Numeral 6 ARTICULO 2.2.1.1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 2015)
DISTRIBUCIN DE RIESGOS.

La Entidad dando aplicacin a lo sealado en el artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, teniendo en

cuenta la naturaleza de la presente contratacin y previendo que durante la ejecucin del
contrato se pueden configurar situaciones que den lugar a la alteracin de las condiciones
tcnicas y econmicas de las partes, encuentra necesario estimar, tipificar y distribuir los
riesgos de la siguiente manera:

1.10 RIESGOS DE CARCTER JURDICO: Las condiciones jurdicas del contrato se deben
ceir principalmente al rgimen de contratacin estatal, al rgimen laboral y de seguridad
social.

TIPIFICACIN: Todo cambio o modificacin en los regmenes descritos anteriormente que

afecten el contrato o las condiciones pactadas en l, son de obligatorio cumplimiento, sin
que medie negociacin alguna con el CONTRATISTA, toda vez que el MUNICIPIO no
tiene facultad para transar apartes normativos de obligatorio cumplimiento

ASIGNACIN: Este riesgo y sus consecuencias sern asumidos en su totalidad por el

CONTRATISTA. En el caso de que afecte el equilibrio econmico del contrato, sern objeto
de modificacin de las condiciones econmicas siempre y cuando la afectacin afecte de
manera grave la ejecucin del servicio. La carga de la prueba le corresponde, en este caso
en particular, al CONTRATISTA, por ser la parte afectada.

MEDIDAS CAUTELARES: Se llevar a cabo una permanente vigilancia de los cambios

normativos que afecten la ejecucin del contrato y se aplicarn las normas de obligatorio
cumplimiento a que haya lugar.

1.11 RIESGOS DE CARCTER FINANCIERO: Se consideran como riesgos de carcter

financiero aquellos que se producen por modificaciones del rgimen tributario, que afecten el
equilibrio contractual.

TIPIFICACIN: Sucede cuando, en el desarrollo del contrato, se crean nuevos impuestos o

tributos, se modifican las tarifas de los ya existentes, o se eliminan, siempre y cuando su
hecho generador est relacionado con el contrato.

ASIGNACIN: Cuando, en el desarrollo del contrato, se crean nuevos impuestos o

tributos, se modifican las tarifas de los ya existentes, o se eliminan, generando
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desequilibrio econmico por un valor superior al establecido, se modificar el contrato
correspondiente, adicionndole el valor faltante. Lo anterior, con el fin de que el equilibrio
econmico se mantenga. En caso de que el desequilibrio econmico genere un menor
valor del contrato, el MUNICIPIO se reserva el derecho de disminuir tal valor para que el
equilibrio se restablezca, sin negociacin alguna con el CONTRATISTA.

MEDIDAS CAUTELARES: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios

normativos y de precios que afecten la ejecucin del contrato y se aplicarn las medidas a
que haya lugar, con el fin de mantener el equilibrio econmico del contrato.

1.12 RIESGOS DE CARCTER TCNICO: Se consideran riesgos de carcter tcnico,

aquellos susceptibles de ocurrir y afectar la prestacin del servicio con el alcance y oportunidad
exigidos por el Municipio.

TIPIFICACIN: Se presenta en caso de que se sucedan eventos que retrasen el

cumplimiento, el alcance o la calidad del servicio al igual que de los suministros y de los
bienes requeridos para el desarrollo del mismo.

ASIGNACIN: Ser responsabilidad total y absoluta del CONTRATISTA cubrir estos

riesgos (salvo los eventos de fuerza mayor o caso fortuito, ajenos a la responsabilidad del
contratista); por lo cual se requiere constituir la garanta nica de cumplimiento bajo los
amparos de cumplimiento y calidad, adems del cumplimiento en la afiliacin y aportes
reglamentarios al sistema de seguridad social integral, en los trminos del artculo 50 de la
ley 789 de 2002.

Adems de lo anterior, se considera la probabilidad de ocurrencia de los riesgos

tipificados, estimados y distribuidos de acuerdo a la siguiente tabla:

IMPACTO (de
acuerdo con
la
DESCRIPCION DEL RIESGO Estimacin Asignacin
probabilidad
de ocurrencia
del evento)
Existencia de condiciones climticas,
ambientales o geogrficas anormales
que generen retraso, dificultad o 50% y 50% del
Contratista
imposibilidad de acceder a los sitios o BAJO dao o
Entidad
lugares de ejecucin de cada perjuicio
actividad que hace parte del alcance
del contrato.
Inexistencia o limitaciones en las vas
50% y 50% del
y/o de los medios de acceso y/o Contratista
BAJO dao o
transporte de los equipos consultores Entidad
perjuicio
o de las cuadrillas de obra.
100% del
Imposicin de nuevos tributos BAJO dao o Entidad
perjuicio
100% del
Variacin de tasas o tarifas de
BAJO dao o Entidad
tributos
perjuicio
Incumplimiento del objeto del 100% del
contrato, de su alcance o de los ALTO dao o Contratista
plazos pactado perjuicio
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Mala calidad de las obras, estudios, 100% del
diseos y/o de los productos ALTO dao o Contratista
entregados perjuicio
100% del
Cambios en el marco regulatorio o en
BAJO dao o Entidad
la normatividad aplicable al proyecto
perjuicio

7. LAS GARANTAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO

DE CONTRATACIN
(Numeral 7 ARTICULO 2.2.1.1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 2015)
El CONTRATISTA constituir, a favor del Municipio de Ortega, una garanta nica, otorgada
por un banco o una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia, con los
siguientes amparos, cuantas y vigencias:

Amparo Suficiencia Vigencia

Cumplimiento del Contrato

(a) el incumplimiento total o parcial

del contrato, cuando el
incumplimiento es imputable al
contratista Y cuatro meses ms y/o
(b) el cumplimiento tardo o 10%delvalor del Contrato Hasta la liquidacin del
defectuoso del contrato, cuando el contrato
incumplimiento es imputable al
contratista;
(c) los daos imputables al contratista
por entregas parciales de la obra,
cuando el contrato no prev entregas
parciales
Y cuatro meses ms
(d) el pago del valor de las multas y
Buen manejo y correcta inversin 100%DEL VALOR TOTAL Hasta la liquidacin del
de la clusula penal pecuniaria.
del anticipo DEL ANTICIPO contrato

Este amparo cubre a la entidad de

los perjuicios sufridos por la Entidad
Estatal con ocasin de: (i) la no
inversin del anticipo; (ii) el uso
indebido del anticipo; y (iii) la
apropiacin indebida de los
recursos recibidos en calidad de
anticipo.
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Pago de salarios prestaciones sociales
Legales e indemnizaciones laborales

El incumplimiento de las obligaciones

El plazo del contrato y
laborales del contratista derivadas de 5%delvalor del Contrato
tres (3) aos ms.
la contratacin del personal utilizado
en el territorio nacional para la
ejecucin del contrato

Estabilidad y calidad de la obra

Tres (3) aos contados
Los perjuicios ocasionados por a partir de la fecha
cualquier tipo de dao o deterioro, 20%delvalor del Contrato suscripcin del acta de
imputable al contratista, sufrido por la recibo a satisfaccin de
obra entregada a satisfaccin la obra.

Responsabilidad Civil Extracontractual

La responsabilidad extracontractual de la
administracin derivada las actuaciones,
hechos u omisiones de sus contratistas o
subcontratistas solamente ser amparada
con un contrato de seguro.
Por una cuantia de Quinientos (500)
SMMLV para contratos cuyo valor con una vigencia igual a su
sea superior a cinco mil (5.000) plazo y cuatro (4) meses
SMMLV e inferior o igual a diez mil ms
(10.000) SMMLV.

8. LA INDICACIN SI EL PROCESO DE CONTRATACIN ESTA COBIJADO POR UN

ACUERDO COMERCIAL.
(Numeral 8. ARTICULO 2.2.1.1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 2015)

De conformidad con lo dispuesto por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,

actualmente Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes con compromisos en materia
de contratacin pblica con los siguientes pases:

Chile, Mxico, los pases del Tringulo Norte (El Salvador, Guatemala, Honduras), y Suiza
y Liechtenstein como miembros de la Asociacin Europea de Libre Comercio AELC
(EFTA)-, y los Estados Unidos. Adicionalmente, existe la obligacin de trato nacional con
los pases de la Comunidad Andina nicamente para proveedores de servicios.

As entonces, y de conformidad con el MANUAL PARA EL MANEJO DE LOS ACUERDOS

COMERCIALES EN PROCESOS DE CONTRATACIN, elaborado por Colombia Compra
Eficiente, a continuacin se relacionan la cuanta, cobertura y exclusiones de los
Acuerdos mencionados:
 ALCALDA MUNICIPAL DE ORTEGA
NIT. 890.700.942-6
Presupue
Proceso
sto del Excepci
de
Entid Proceso n
Valor a contratac
ad de aplicable
Acuerdo partir del in
Estat Contratac al
Comerci cual el cubierto
al in proceso
al acuerdo por el
Inclui superior de
comercial acuerdo
da al valor contratac
es aplicable comercia
del in
l
acuerdo
comercial
Bienes y
servicios
$560408.00
0
Chile SI NO NO NO
Servicios de
construccin
$14.010191.
000
Guatemal No incluye
SI SI SI NO
a valores
Bienes y
servicios
$560408.00
Liechtens 0
SI NO NO NO
tein Servicios de
construccin
$14.010191.
000
Suiza Bienes y
servicios
$560408.00
0
SI NO NO NO
Servicios de
construccin
$14.010191.
000
Unin Bienes y
Europea servicios
$560408.00
0
SI NO NO NO
Servicios de
construccin
$14.010191.
000

En consideracin esta contratacin no est inmersa dentro de algn tratado Internacional

vigente en el pas.
RESPONSABLES

Firma : original firmado Visto Bueno: original firmado

Nombre: EDGAR EDUARDO MENESES DURAN Nombre: OSCAR ROBERTO NEIRA MARTINEZ
Cargo: Secretario de Planeacin e Infraestructura Cargo: Alcalde de ortega

Funcionario o asesor Nombre Dependencia Vo. Bo. Fecha

Aprobado por Edgar Eduardo Meneses Secretario de planeacin
Revisado por: Kateryne Leon Miranda Abogada Contratista
Proyectado por: Edgar Mauricio Casas Ingeniero Sec Planeacion
Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el presente documento y lo encontramos ajustado a las normas y
disposiciones legales vigentes y por lo tanto, bajo nuestra propia responsabilidad, lo presentamos para la firma del
Alcalde Municipal