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O Estilo Brasileiro de Administrar: sumrio encontramos no espao da rua, enquanto os

de um modelo de ao cultural brasileiro traos tpicos do espao da casa compem o


com base na gesto empresarial. subsistema pessoal. O subsistema dos lderes
(Texto 07) rene traos encontrados naqueles que detm o
poder, enquanto o subsistema dos liderados
Marco Aurlio Prates & Betania Tanure abrange os aspectos culturais daqueles
Barros. subordinados ao poder. muito importante
Resumo e comentrios de Marcelo Loyola notar que esta uma viso dinmica e relativa,
Fraga - Notas para uso em sala de aula. Vedado para pois qualquer cidado pode encontrar
publicao.
caractersticas nos subsistemas alternativos,
Prates & Barros (1997) aps pesquisarem 520 conforme a situao na qual se encontre; isto ,
empresas de grande e mdio porte do sudeste e ora estamos numa posio de lderes, ora
sul do pas, com entrevistas a 2.500 gerentes e estamos numa situao de liderados. Por outro
dirigentes, propem em modelo da ao cultural lado, existem momentos em que atuamos de
brasileira na gesto empresarial um modelo forma impessoal e outros que nos portamos
do estilo brasileiro de administrar que retrata como pessoa.

um sistema cultural com vrias facetas, mas


que age simultaneamente atravs de seus Admitida tal estrutura, como operam no dia-a-
vrios componentes. dia estes quatro subsistemas? Surgem a
algumas possibilidades de relaes, de
Em seu trabalho, Prates & Barros (1997) convivncia entre indivduo e pessoa, lderes e
desenvolvem a seguinte questo: a forma de liderados.

agir daqueles que lideram as aes ou dos que


so liderados nos processos do dia-a-dia que importante perceber que esse conjunto de
define a cultura de um povo? Os autores, dentro traos culturais pode sobrepor-se com maior ou

da mesma concepo de viso sistmica, menor intensidade, chegando at a formar um


enfatizam que o modelo proposto considera nico conjunto que tem o outro como
esses dois universos. Mesmo que cada um tenha subconjunto. Este fenmeno chamaremos de

suas especificidades, eles geram uma ao englobamento, podendo existir influncia nos
simbitica e, dessa forma, podemos agregar dois sentidos: tanto o indivduo contaminando a
cultura traos que surgem com o resultado de pessoa, como a pessoa contaminando o
sua interao. indivduo. O primeiro caso d-se quando
critrios impessoais comeam a dominar
Um novo modelo do sistema de ao processos tratados de forma familiar, como o
cultural brasileiro exemplo da profissionalizao da empresa
familiar. O segundo caso se d quando os
O modelo proposto pelos autores definido como critrios pessoais (de relaes entre pessoas) se
um sistema de ao cultural brasileira formado sobrepem a critrios formais e
por quatro subsistemas: o institucional (ou regulamentados.
formal), o pessoal (ou informal), o dos lderes e
o dos liderados, apresentando traos culturais Nesse ponto, os autores ressaltam que mais do
em comum e traos especiais, que articulam o que a estrutura cultural, ser fundamentalmente
conjunto como um todo. seu processo de funcionamento que estar
definindo o sistema de ao cultural brasileiro.
Os autores citam Da Matta (1987) em sua So as estratgias de articulao dos elementos
definio, apontando que o institucional est dessa estrutura cultural que sustentam a
relacionado com os traos culturais que
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operacionalizao do sistema, garantindo sua Descrio do modelo proposto
ao.
1 - SUBSISTEMA DOS LDERES
Prates & Barros citam, atravs dessas
intersees entre os subsistemas, traos Na dimenso institucional, o que existe a
culturais comuns: concentrao do poder, na concentrao de poder. A seu lado surge o
interseo entre lderes e formal; postura de personalismo, presente na dimenso pessoal de
nossa sociedade. O terceiro elemento que surge,
espectador na interseo dos subsistemas entre
articulando essas duas dimenses e que d o
liderados e formal; personalismo na interseo
perfil do estilo brasileiro de liderar, o
entre lderes e pessoal e evitar conflito na
paternalismo. A ele ser dada especial ateno,
interseo dos subsistemas liderados e pessoal. j que gera vrios desdobramentos em nossa
cultura.
Alm disso, os subsistemas esto, tambm,
articulados por meio de traos culturais 1.1 - Concentrao de poder
especiais que so responsveis pela no ruptura
de todo o sistema. Esses traos so: o Com relao concentrao do poder, Prates
paternalismo, a lealdade s pessoas, o & Barros afirmam que a sociedade brasileira
formalismo e a flexibilidade. tem se valido, de forma alternativa, da fora
militar tradicionalista e do poder racional legal
para o estabelecimento e manuteno da
A partir da combinao de todos os traos
autoridade (Prates, 1997, p. 59). Os autores
citados que os autores constituem e operam o
esclarecem que este modelo do manda quem
modelo proposto denominado Sistema de Ao
pode, obedece quem tem juzo est distante do
Cultural Brasileiro, fazendo uma descrio americano, em que prevalece a igualdade em
detalhada de cada um dos elementos que termos de cdigo cultural, ser respeitado e
compem o sistema, resumidamente a seguir tratado igualmente perante a autoridade. E
descritos, para ao final concluir que a dinmica tambm, por outro lado, fica longe do modelo
desses sistemas tem como resultado o estilo japons, em que prevalece a totabilidade social
brasileiro administrar. sobre as partes. A expresso popular Voc sabe
com quem est falando?, que ouvimos em
situaes conflitivas, revela toda a carga
autoritria exercida pelo cidado, que se julga
Lderes
com direitos (reais ou imaginrios) especiais,
isto , no sujeito a uma lei de carter geral
Concentrao
Personalismo na sociedade (Barbosa, 1992)
do poder
Paternalismo
1.2 - Personalismo
Formalismo

Lealdade
Pessoal

Formal Impunidade Pessoal No Brasil, a palavra cidado tem contornos


negativos, pois freqentemente usada para
marcar a posio de algum que est em
Flexibilidade
desvantagem ou mesmo em inferioridade.
Postura de Evitar
espectador conflito Quando se diz o cidado vai ter que esperar um
pouco, ou o cidado no tem todos os
Liderados documentos em ordem, podem-se esperar
maus momentos: nosso sistema no entende o
cidado, qualquer que seja ele, como o ncleo
do poder.

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Ao lado da concentrao de poder, surge o 1.3 - Paternalismo
personalismo onde se d mais valor ao se
pertencer a um grupo do que ao indivduo, Prates & Barros colocam que a combinao dos
fazendo do grupo um referncia forte, ou seja, a dois traos mencionados, concentrao de poder
referncia para a deciso passa a ser a e personalismo, sintetiza o paternalismo,
importncia ou a necessidade da pessoa caracterizado pelas relaes sociais entre as
envolvida na questo, em detrimento s pessoas, baseadas no grau de parentesco,
necessidades do sistema no qual a questo est amizade ou intimidade. Essa relao pode ento
inserida. Os autores citam o exemplo de, no favorecer o exerccio do controle dos
Brasil, vrios presidentes terem sido eleitos, comportamentos pela possibilidade da
num curto espao de tempo, onde o candidato perda/recompensa destas relaes pessoais,
(o indivduo) era colocado num plano superior mas tambm faz com que o custo desta relao
ao partido poltico. Citam como exemplos seja um menor grau de liberdade e autonomia
Getlio Vargas, Juscelino Kubistschek, Jnio para seus membros.
Quadros, Leonel Brizola e Fernando Collor
parecem ter exercido forte autoridade 2 - SUBSISTEMA INSTITUCIONAL (FORMAL)
carismtica.
A liberdade individual e o grau de autonomia
Esses exemplos, em intervalo de tempo to esto na base da dinmica do subsistema
curto, perecem ser significativos de um trao institucional, que compe o sistema de ao
cultural que denominamos personalismo. O cultural brasileiro. Veremos como a
magnetismo exercido pela pessoa, por meio de concentrao de poder e o paternalismo
seu discurso ou de seu poder de ligaes induzem a um novo trao da cultura brasileira,
(relaes com outras pessoas), e no por sua que sua postura de espectador.
especializao, parece destacar-se no cotidiano Concomitantemente, apresentamos um dos
brasileiro. A rede de amigos, para no falar de principais elementos que articulam, dentro do
parentes, o caminho natural, pelo qual subsistema institucional (formal), o subsistema
trafegam as pessoas para resolverem seus dos lderes e dos liderados, garantindo, na ao
problemas, e mais uma vez, obterem os sua convivncia. o fenmeno do formalismo,
privilgios a que aqueles que no tm uma uma das formas mais significativas e relevantes
famlia no podem habilitar-se. de como nossa cultura procura fugir s
incertezas do futuro. Por ltimo, destacaremos o
Este o cidado brasileiro que se diferencia trao da impunidade, que tem fortes reflexos do
pela hierarquia e pelas relaes pessoais. No subsistema institucional e que um dos
Brasil, o indivduo isolado e sem relaes elementos que pode no s reforar, como
considerado como altamente negativo, tambm minar a manuteno e a estabilidade
marginalizado em relao aos outros membros de todo o sistema de ao cultural brasileiro.
da comunidade. A comunidade norte-americana
homognea, igualitria, individualista e 2.1 - Postura de espectador
exclusiva; a brasileira heterognea, desigual,
relacional e inclusiva. Esta atitude, na qual a Os autores destacam um novo trao da cultura
referncia para a deciso a importncia ou a brasileira que a postura do espectador,
necessidade da pessoa envolvida na questo, bastante presente atualmente, resultando em
sobrepondo-se s necessidades do sistema no duas principais vertentes: mutismo e baixa
qual a questo est inserida, o que conscincia crtica e, por conseguinte, de pouca
encontramos no Brasil e que chamamos de iniciativa, baixa capacidade de realizao por
personalismo. autodeterminao e de transferncia de
responsabilidade das dificuldades para a
liderana. Este processo ocorre em pases em
que os indivduos tm como regra geral esperar
que os lderes exeram a liderana autocrtica,
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no s o Brasil, mas em geral naqueles que de consultar um centro esprita, ou um terreiro
apresentam alto ndice de distncia do poder. de umbanda para com isso se garantir mais.
o caso da Frana e da Blgica, em que os Porm, a tudo isso se sobrepe a capacidade de
indivduos tm como regra geral esperar que os elaborao de leis, regulamentos, normas. Para
lderes exeram a liderana autocrtica. ficar em um s exemplo, citemos nossa
Constituio, com 245 artigos, possivelmente
A outra vertente do trao cultural de espectador uma das maiores do mundo, com o intuito
a transferncia de responsabilidade. A lgica amplamente declarado de tentar garantir ao
a seguinte: se o poder no est comigo, no povo vrios aspectos novos e muito especficos,
estou includo nele e no sou eu quem toma a pela fora da lei magna do pas.
deciso, a responsabilidade tambm no
minha. Logo, vou transferi-la a quem de direito, Na vida real, o que ocorre uma aceitao
o que na nossa cultura significa para cima da tcita das normas e regras, mas com uma
linha hierrquica. Exemplificando este caso, prtica distorcida, apoiada por outros elementos
normalmente a culpa do desastre empresarial culturais mais vivos presentes no
debitada em grande parte no governo, conforme comportamento brasileiro.
verbalizao de vrios empresrios brasileiros.
A realidade que existe um hiato entre o direito
2.2 - Formalismo e o fato, o que caracteriza o formalismo, mas
tambm o justifica. Este o lado patolgico do
H trs formas de se transmitir maior segurana formalismo, pois medida que ele de fato
e evitar riscos futuros: por meio da tecnologia, ocorre, processos de ajustamento surgem para
das leis e da religio. Mas qual a forma super-lo. Como esses processos so permitidos
brasileira mais tpica de proporcionar sensao e podem atingir as configuraes de nepotismo,
de que a sociedade est preparada para favoritismo e at mesmo subornos, isto gera
enfrentar incertezas do futuro, advindas da instabilidade e insegurana. Surge ento o risco
natureza, da guerra, dos comportamentos ou de de se aplicar novamente o remdio das
outros acontecimentos e fenmenos legislaes, cada vez mais especfico e
imprevisveis? abrangente, criando um turbilho de normas
para uma aparente estabilidade nas relaes
O brasileiro apresenta cdigos de socializao do sociais.
tempo que o colocaria mais prximo de uma
sociedade pouco preocupada com o futuro. Impunidade
Seguramente, ele vive muito mais no tempo
presente do que no futuro. A busca por Completando os traos culturais mais
resultados imediatistas, e de baixa capacidade importantes, os atores destacam, no subsistema
de provisionamento, mostra uma postura sem institucional, a impunidade. Demonstra que,
ansiedade para o que possa vir depois. Este lado quando os lderes esto ao largo das punies,
mais descontrado pode ter explicao em sua aumenta sua posio de poder e o grau de
capacidade de ter esperana em tempos consistncia entre os traos vistos
melhores, entregue proteo de um Deus que anteriormente. Onde a lei s existe para os
brasileiro. Mas possvel tambm que sua indiferentes e onde os direitos individuais so
propagada riqueza natural o faa sentir-se mais monoplios de poucos, a apatia s pode crescer,
seguro, pois com tais reservas pode sacar muito deixando o brasileiro cada vez mais espectador.
hoje contra o futuro. A verdade que o
brasileiro tem certo ecletismo quando se refere 3 - SUBSISTEMA PESSOAL
a religio. No obstante a influncia da igreja
catlica, foi tambm influenciado pelas Na base desse subsistema esto a segurana e a
cerimnias religiosas de origem principalmente harmonia. Em sua constituio, ele tem a
africana. Ao lado da religio oficial, o que faz categoria do personalismo, j apresentada, alm
freqentar a igreja catlica, ele no se esquece
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da lealdade pessoal e do trao evitar conflito, criatividade. A adaptabilidade se traduz na
que sero vistos a seguir: capacidade criativa que se exercita dentro de
determinados limites prefixados. A flexibilidade
3.1 - Lealdade Pessoal representa uma categoria com duas faces: de
adaptabilidade e de criatividade, ambas
A coeso social no Brasil est sujeita a uma reconhecidamente apontadas at pelos
tica pessoal, que se manifesta pela lealdade s estrangeiros que nos visitam.
pessoas. O membro do grupo valoriza mais as
necessidade do lder e dos outros membros do Parece-nos exemplar a criatividade do rapaz da
grupo do que as necessidades de um sistema zona norte do Rio de Janeiro, alugando
maior no qual est inserido. O mecanismo, sandlias para atravessar a areia quente da
portanto, de ampla interligao entre os vrios praia, estabelecendo ali uma atividade
grupos de uma sociedade est centrado na econmica informal, no sujeita fiscalizao
pessoa, essencialmente nos lderes. As decises oficial ou, se esta existisse, haveria sempre
tomadas em nvel de colgio das lideranas, a guardada para estas ocasies, a expresso:
exemplo daquelas realidades no Congresso quebra o galho a moo. Mas na verdade, a
Nacional, so bem aceitas e toleradas. A flexibilidade representa uma categoria com duas
confiana depositada na pessoa do lder e ele faces: de adaptabilidade e de criatividade,
passa a ser o elo que liga a rede, que integra os ambas reconhecidamente apontadas at pelos
segmentos. Fundamental e responsvel ser o estrangeiros que nos visitam.
papel deste lder se a lealdade passar para o
plano da identificao ou imitao do lder. Esta 4.1.1 - Adaptabilidade
uma possibilidade previsvel em uma
sociedade onde a individualidade baixa e a A adaptabilidade pode ser identificada no s
dependncia exercida pelo controle do em termos de empresas, que demonstram
comportamento praticada. Entre fenmeno de agilidade enorme de se ajustarem aos vrios
fuso ampla e de pertena, entre as pessoas pacotes econmicos governamentais, mas
envolvidas um forte mecanismo de coeso. No tambm, por exemplo, de empregados das
entanto, tambm frgil, pois dependendo das empresas que em contato com tcnicos do
relaes pessoais, pode provocar facilmente exterior, responsveis pela implantao de
compartimentalizaes e estratificaes. processos tecnolgicos importados, apresentam
desempenho surpreendente em pouco tempo.
3.2 - Evitar conflito
4.1.2 - Criatividade
O trao evitar conflito descrito como sendo
uma caracterstica de no comprometer o O conceito de criatividade tem o elemento
relacionamento procurando, ainda, no criar inovador. Sua expresso mais significativa pode
constrangimentos entre as pessoas e, assim, ser vista nas festas de carnaval, nas atividades
no acabar com a harmonia do grupo. Dessa esportivas em equipe e outras manifestaes,
forma, qualquer ao que prejudique a que embora individuais, tambm se constituem
harmonia do grupo rejeitada pelas pessoas. em construes amplas e originais da sociedade
brasileira, como, por exemplo, o do estilo
4 - SUBSISTEMA DOS LIDERADOS arquitetnico de Braslia.

4.1 - Flexibilidade O SISTEMA DE AO CULTURAL


BRASILEIRO E O ESTILO DE ADMINISTRAR
No subsistema dos liderados os autores citam
o trao da flexibilidade. A flexibilidade Esses traos descritos formam a essncia do que
corresponde forma de como as pessoas se chamamos de Sistema de Ao Brasileiro cuja
ajustam as situaes. Representa uma categoria dinmica tem como resultado global um estilo
com duas faces, de adaptabilidade e de ser do brasileiro, uma construo nacional
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que se distingue de outras naes, por mais que E, para mostrar que at esteticamente este
se queira impor-lhe modelos de outros pases. carter merecedor de admirao, faamos
No mbito organizacional, o resultado um uma ltima descrio de nossa capacidade
Estilo Brasileiro de Administrar. relacional, que pretende ligar, como fora,
sugestividade e inigualvel desejo, o alto com o
Em nossas pesquisas com dirigentes e baixo, o cu com a terra, o santo com o
executivos no Brasil, esses Estilo Brasileiro de pecador, o interior com o exterior, o fraco com o
Administrar foi refletido na percepo de seus poderoso, o humado com o divino, o passado
traos fundamentais pela grande maioria dos com o presente..., como retrata DaMatta
dirigentes e executivos participantes. (1984).

CONCLUSES Conviver com os opostos uma arte. E esta a


base para uma atuao eficaz do Administrador.
Inicialmente, sumarizamos nossa proposta de
novo modelo para entender a dinmica cultural
brasileira na gesto empresarial, alm dos Exerccio: Prates & Barros, aps pesquisarem
principais traos do estilo brasileiro, como esses um grande nmero de empresas brasileiras,
traos se inter-relacionam, criando um resultado chegaram concluso que, de modo geral, h
nico e original. um modelo de gesto brasileiro que articula
alguns traos tpicos da cultura nacional em
O modelo proposto e descrito retrata o carter formas de trabalho e avaliao. Eles apresentam
brasileiro em traos complexos e muitas vezes este modelo em um esquema no texto. Estude o
paradoxais. Nem transgressor, nem legalista, esquema e responda. Por que a impunidade
simplesmente transcendentes. Os dois aparece no centro? Como isto se relaciona com
convivem, sobrepondo-se, indo e vindo com a noo de igualdade proposta por Lvia
liberdade que transcende os limites, criando Barbosa?
uma convivncia e combinando seus elementos.

A identidade nacional existe, mesmo que o


pessimismo de alguns interprete como a de
Macunama, o heri sem carter. Ledo engano,
pois o carter de Macunama na verdade
multifacetado, um ser compsito, feito de
aparentes contradies e incoerncias, e isto
que lhe d tipicidade. E ser positivo quanto
maior for nossa capacidade de interpretar,
remodelar e usufruir dessa nossa base de
maneira adequada e tica.

A capacidade de flutuar nos espaos dos lderes


e dos liderados, do institucional e do pessoal,
ligando-os por meio do paternalismo e
flexibilidade, do formalismo e da lealdade
pessoal, explica alguns paradoxos de nossa
sociedade. Uma sociedade alegre e harmnica;
criativa, mas com baixo nvel de crtica. A forma
de operar esses aparentes paradoxos, como
explicado neste texto, que faz tpica nossa
cultura, deixando os observadores externos
admirados com nosso jeito de ser.

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