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J. AMP. IND.:
Con fundamento en lo dispuesto en los artculos 1., 4., 14, 16, 103 fraccin III
inciso b) y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 1 fraccin
I, 5, 7, 10, 11, 12, 17, 19, 35, 107, 108, 110, 112, 125, 126 y 128 de la Ley de Amparo,
as como lo dispuesto en el artculo 25 de la Convencin Americana de Derechos
Humanos (pacto de San Jos), el B-32, Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General
en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966 vigente a partir del 23 de
marzo de 1976, de conformidad con el artculo 49 Lista de los Estados que han
ratificado el pacto invocando su artculo 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, se demanda el amparo y proteccin de la justicia federal en contra de las
autoridades en su carcter de ordenadoras y ejecutoras, pues conculcan derechos
humanos fundamentales de la parte quejosa violentando con ello el artculo 11 del
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
INTERS JURDICO
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________________________, sealando como domicilio el ubicado en la calle
de________________________________________. (DOMICILIO DEL
PARTICULAR)
Autoridad cuyo domicilio est ubicado en Palacio Nacional sin nmero, Colonia
Centro, Delegacin Cuauhtmoc, Ciudad de Mxico, Cdigo Postal 6000.
H. CONGRESO DE LA UNIN
SECRETARIO DE GOBERNACIN
Autoridad cuyo domicilio est ubicado en Abraham Gonzlez nmero 48, primer
piso, Colonia Jurez, Delegacin Cuauhtmoc, Cdigo Postal 06600, Ciudad de
Mxico.
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Comisin el 27 de diciembre de 2016, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 3 de enero de 2017.
B. El Acuerdo por el que se dan a conocer las regiones en que se aplicarn precios
mximos al pblico de las gasolinas y el disel, as como la metodologa para su
determinacin, emitido por el C. Secretario de Hacienda y Crdito Pblico el 26 de
diciembre de 2016, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de
diciembre de 2016.
Manifiesto ante Usted, bajo protesta de decir verdad, que los hechos y
abstenciones que se transcriben enseguida son ciertos y que as me constan y que
constituyen los antecedentes del acto reclamado, y que sirven de fundamento a los
conceptos de violacin, son los siguientes:
HECHOS
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3. Sin embargo, en el artculo transitorio dcimo segundo de la Ley de Ingresos de la
Federacin para el ejercicio fiscal de 2017, se establece sustancialmente que:
Dcimo Segundo. Durante 2017 y 2018 los precios al pblico de las
gasolinas y el disel se determinarn de conformidad con lo siguiente:
II. En las regiones del pas, durante el tiempo en donde los precios al
pblico de las gasolinas y el disel no se determinen bajo condiciones de
mercado conforme a lo establecido en la fraccin anterior, la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico establecer los precios mximos al pblico
de las gasolinas y el disel con base en lo siguiente:
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Para los efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, la Comisin
Reguladora de Energa podr ejercer la facultad establecida en la fraccin
IV del artculo 26 de esta Ley.
Se violan en perjuicio del quejoso lo establecido en los artculos 1, 4, 14, 16, 17, 28,
prrafo cuarto, 31 fraccin IV, 107, fracciones IV y X de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
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VII.- CONCEPTOS DE VIOLACIN
Artculo 14.-...
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precisan precios por litro de gasolina y disel, el cual es variable entre las diversas
delegaciones de la Ciudad de Mxico y as como en diversos Estados de la Repblica
Mexicana.
Lo antes expuesto, conlleva a que a los quejosos nos sean aplicados precios
discriminados al valor real de la gasolina y sus costos que conllevan a su venta al
pblico.
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cules fueron los valores monetarios que se dieron en su frmula para que exista una
diferencia de precios entre la Ciudad de Mxico y el Estado de Puebla; y asimismo, los
motivos suficientes para la existencia de diferenciacin de precios entre las diversas
Entidades Federativas del pas.
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expresin de ambas en los actos de autoridad puede revestir dos formas
distintas, a saber: la derivada de su falta, y la correspondiente a su
incorreccin. Se produce la falta de fundamentacin y motivacin, cuando
se omite expresar el dispositivo legal aplicable al asunto y las razones que
se hayan considerado para estimar que el caso puede subsumirse en la
hiptesis prevista en esa norma jurdica. En cambio, hay una indebida
fundamentacin cuando en el acto de autoridad s se invoca el precepto
legal, sin embargo, resulta inaplicable al asunto por las caractersticas
especficas de ste que impiden su adecuacin o encuadre en la hiptesis
normativa; y una incorrecta motivacin, en el supuesto en que s se indican
las razones que tiene en consideracin la autoridad para emitir el acto, pero
aqullas estn en disonancia con el contenido de la norma legal que se
aplica en el caso. De manera que la falta de fundamentacin y motivacin
significa la carencia o ausencia de tales requisitos, mientras que la indebida
o incorrecta fundamentacin y motivacin entraa la presencia de ambos
requisitos constitucionales, pero con un desajuste entre la aplicacin de
normas y los razonamientos frmulados por la autoridad con el caso
concreto. La diferencia apuntada permite advertir que en el primer supuesto
se trata de una violacin formal dado que el acto de autoridad carece de
elementos nsitos, connaturales, al mismo por virtud de un imperativo
constitucional, por lo que, advertida su ausencia mediante la simple lectura
del acto reclamado, proceder conceder el amparo solicitado; y en el
segundo caso consiste en una violacin material o de fondo porque se ha
cumplido con la forma mediante la expresin de fundamentos y motivos,
pero unos y otros son incorrectos, lo cual, por regla general, tambin dar
lugar a un fallo protector, sin embargo, ser menester un previo anlisis del
contenido del asunto para llegar a concluir la mencionada incorreccin. Por
virtud de esa nota distintiva, los efectos de la concesin del amparo,
tratndose de una resolucin jurisdiccional, son igualmente diversos en uno
y otro caso, pues aunque existe un elemento comn, o sea, que la autoridad
deje insubsistente el acto inconstitucional, en el primer supuesto ser para
que subsane la irregularidad expresando la fundamentacin y motivacin
antes ausente, y en el segundo para que aporte fundamentos y motivos
diferentes a los que formul previamente. La apuntada diferencia
trasciende, igualmente, al orden en que se debern estudiar los argumentos
que hagan valer los quejosos, ya que si en un caso se advierte la carencia
de los requisitos constitucionales de que se trata, es decir, una violacin
formal, se conceder el amparo para los efectos indicados, con exclusin
del anlisis de los motivos de disenso que, concurriendo con los atinentes al
defecto, versen sobre la incorreccin de ambos elementos inherentes al
acto de autoridad; empero, si han sido satisfechos aqullos, ser factible el
estudio de la indebida fundamentacin y motivacin, esto es, de la violacin
material o de fondo.
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poca: Dcima poca
Registro: 2011887
Instancia: Segunda Sala
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Libro 31, Junio de 2016, Tomo II
Materia(s): Constitucional
Tesis: 2a./J. 64/2016 (10a.)
Pgina: 791
Tesis de jurisprudencia 64/2016 (10a.). Aprobada por la Segunda Sala de este Alto
Tribunal, en sesin privada del uno de junio de dos mil diecisis.
Por otra parte, en caso de que su Seora estime que los actos reclamados en la
presente instancia constitucional revisten la naturaleza de normas de carcter general,
de conformidad con lo previsto en el artculo 107, fraccin I, de la Ley de Amparo,
Reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, se considera que s deben de cumplir con el requisito de legalidad
que todo acto de autoridad debe revestir, en este caso, con el de motivacin reforzada,
lo que en la especie no acontece.
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En este sentido, se considera por esta parte quejosa, que los acuerdos de
carcter general por esta va reclamados, debieron reunir las caractersticas antes
sealadas para una motivacin reforzada, esto es, justificar de una manera
sustantiva, expresa, objetiva y razonable, los motivos por los que determin el alza
de los precios de la gasolina, lo anterior, incide de manera negativa en los derechos
fundamentales de los mexicanos previstos en los artculos 1, 14, 16 y 31, fraccin IV,
de la Constitucin General de la Repblica, ya que ante la alza desmedida del precio
de las gasolinas se pone en riesgo, la estabilidad de los particulares en su esfera de
derechos.
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dichas autoridades tienen mayor discrecionalidad en ciertas materias, eso
significa que en esos temas las posibilidades de injerencia del juez
constitucional son menores y, por ende, la intensidad de su control se ve
limitada. Por el contrario, en los asuntos en que el texto constitucional limita
la discrecionalidad del Poder Legislativo, la intervencin y control del
tribunal constitucional debe ser mayor, a fin de respetar el diseo
establecido por ella. En esas situaciones, el escrutinio judicial debe
entonces ser ms estricto, por cuanto el orden constitucional as lo exige.
Conforme a lo anterior, la severidad del control judicial se encuentra
inversamente relacionada con el grado de libertad de configuracin por
parte de los autores de la norma..
Es indiscutible que las autoridades responsables vulneran en perjuicio del
quejoso el contenido de los artculos 1., 4., 14 y 16 de nuestra Carta Magna, pues en
forma por dems evidente que no fundaron ni motivaron la razn por la cual dejaron de
materializar los valores monetarios de la frmula que sealan en el acuerdo emitido por
la Secretara de Hacienda de 26 de diciembre de 2016 (DOF del 27 de diciembre de
2016), y con ello vulneraron el principio general de igualdad que debe imperar en el
pas, motivos ms que suficientes para que nos sea otorgado el amparo y proteccin
de la Justicia Federal.
Artculo 1.
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Con estos ajustes, se advierte que sin ninguna motivacin los precios promedio
a nivel nacional del 1 de enero al 3 de febrero de 2017, sern de 15.99 pesos para la
gasolina Magna; 17.79 para gasolina Premium y 17.05 para el disel.
Cabe sealar que dicho Secretario ha aducido que estos cambios en los precios
responden al aumento en los precios internacionales de los combustibles y no implica
ninguna modificacin o creacin de impuestos.
Ahora bien, tal es el caso que la fijacin del precios de los combustibles se trata
de una CONTRIBUCIN para el gasto pblico, que nuestros Legisladores aprobaron
en la Ley de Ingresos de 2017; en ese sentido, lo que se cuestiona es el cmo se est
obteniendo esa contribucin y no propiamente el impuesto que se le est aplicando al
mismo rubro; esto quiere decir, que estn pasando por alto los principios que establece
la fraccin IV, del artculo 31 Constitucional, ya que la fijacin del precio mximo de la
gasolina y el disel, fue sin tomar en cuenta las diversas situaciones econmicas de los
diversos sectores de la poblacin.
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de 2016, dividi al pas en 90 regiones (7 en frontera y 83 al interior), correspondientes
a las zonas que abastece la infraestructura existente de almacenamiento y reparto de
Pemex; y, de conformidad con la lista de Precios mximos al pblico aplicables a las
gasolinas y el disel en las regiones que se indican, durante el periodo comprendido
del 1 de enero al 3 de febrero de 2017, por estados y municipios, Guerrero, Puebla,
Ciudad de Mxico y Jalisco tendrn los precios ms altos.
Asimismo se precis que durante el ao 2017, para continuar con este proceso,
los precios mximos se determinarn por regin y reflejarn los costos logsticos de
Pemex, en los trminos aprobados por la Comisin Reguladora de Energa (CRE),
explica la SHCP.
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Por otra parte, si partimos de que el aumento del precio de la gasolina y del
disel, tiene como efecto recaudar ingresos para el gasto pblico; ello, tal como se
advierte de la Ley de Ingresos para el 2017, concluimos que el Poder Legislativo abri
la posibilidad de que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico mediante el Acuerdo
de 26 de diciembre de 2016, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da
siguiente, determinara regiones para que se fijara un precio mximo a la gasolina y el
disel, partiendo de la metodologa que menciona en el mismo, y consecuentemente
para que la Comisin Reguladora de Energa, publicara en su pgina de internet los
precios aplicables por los bienes antes mencionados.
Ahora bien, la autoridad responsable perdi de vista que el hecho de que una
persona tenga un vehculo que utilice gasolina o disel, no implica que cuente con las
posibilidades econmicas suficientes para pagar altas alzas al precio del combustible,
siendo que esa es una circunstancia variable ya que no todo el que tiene un vehculo
forzosamente su economa familiar es suficiente para realizar un pago mximo al igual
que aquellos que tienen empresas o medios econmicos altos; ello, en impacto a su
gasto o economa es distinto a los que su vehculo es su herramienta de trabajo.
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las variables en cuanto a la situacin econmica de las personas de cada regin en
que dividi al pas para la aplicacin de la misma.
Equidad.
Lo que precede pone de relieve que la equidad tributaria, en esencia, implica dar
el mismo trato a los sujetos que se encuentren en igual situacin y distinto a quienes se
ubiquen en un supuesto o situacin diversa.
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Aunado a lo anterior, es importante sealar que la Segunda Sala de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin ha establecido diversos criterios que deben analizarse
para determinar si el legislador respet la garanta de equidad tributaria prevista por el
artculo 31, fraccin IV, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a
saber:
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Aunado a lo anterior, conviene establecer que el Pleno del Mximo Tribunal del
Pas ha establecido que el principio de equidad no implica la necesidad de que los
sujetos se encuentren, en todo momento y ante cualquier circunstancia, en condiciones
de absoluta igualdad, sino que, sin perjuicio del deber de los Poderes Pblicos de
procurar la igualdad real, dicho principio se refiere a la igualdad jurdica, es decir, al
derecho de todos los gobernados de recibir el mismo trato que quienes se ubican en
similar situacin de hecho; de esta manera, existen elementos objetivos que permiten
delimitar al principio de equidad tributaria, que son los siguientes:
a) No toda desigualdad de trato por la ley supone una violacin al artculo 31,
fraccin IV, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, sino que
dicha violacin se configura nicamente si aquella desigualdad produce distincin
entre situaciones tributarias que pueden considerarse iguales sin que exista para
ello una justificacin objetiva y razonable;
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Asimismo, es relevante precisar que el Mximo Tribunal del Pas ha sostenido en
torno al tpico en estudio, que la equidad tributaria implica que las normas no den un
trato diverso a situaciones anlogas o uno igual a personas que estn en situaciones
dispares, en virtud de que el valor superior que persigue este principio consiste en
evitar que existan normas que llamadas a proyectarse sobre situaciones de igualdad de
hecho produzcan como efecto de su aplicacin la ruptura de esa igualdad al generar un
trato discriminatorio entre situaciones anlogas, o bien, propiciar efectos semejantes
sobre personas que se encuentren en situaciones dispares, lo que se traduce en
desigualdad jurdica.
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trata desigual a los iguales, es decir, a los consumidores de dichos productos;
mxime que en los propios actos reclamados antes descritos no se advierte que
exista para ello una justificacin objetiva y razonable.
Proporcionalidad.
De conformidad con este principio, los gravmenes deben fijarse de acuerdo con
la capacidad de cada sujeto pasivo, esto es, en funcin de su potencialidad real para
contribuir a los gastos pblicos, de manera que las personas que obtengan ingresos
elevados tributen en forma cualitativamente superior a los de medianos y reducidos
recursos.
El Mximo Tribunal del Pas tambin ha establecido que para que un gravamen
sea proporcional, debe existir congruencia entre el impuesto creado por el Estado y la
capacidad contributiva de los contribuyentes, entendida sta como la potencialidad real
de contribuir a los gastos pblicos que el legislador atribuye al sujeto pasivo del
impuesto en el tributo de que se trate, tomando en consideracin que todos los
presupuestos de hecho de las contribuciones tienen una naturaleza econmica en la
forma de una situacin o de un movimiento de riqueza y las consecuencias tributarias
son medidas en funcin de esa riqueza.
Ilustra lo dicho en ese sentido, la jurisprudencia P./J. 109/99, del Pleno del
Mximo Tribunal del Pas, que es del tenor siguiente:
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CAPACIDAD CONTRIBUTIVA. CONSISTE EN LA POTENCIALIDAD REAL
DE CONTRIBUIR A LOS GASTOS PBLICOS. Esta Suprema Corte de Justicia
de la Nacin, ha sostenido que el principio de proporcionalidad tributaria exigido
por el artculo 31, fraccin IV, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, consiste en que los sujetos pasivos de un tributo deben contribuir a
los gastos pblicos en funcin de su respectiva capacidad contributiva. Lo
anterior significa que para que un gravamen sea proporcional, se requiere que el
hecho imponible del tributo establecido por el Estado, refleje una autntica
manifestacin de capacidad econmica del sujeto pasivo, entendida sta como
la potencialidad real de contribuir a los gastos pblicos. Ahora bien, tomando en
consideracin que todos los presupuestos de hecho de los impuestos deben
tener una naturaleza econmica en forma de una situacin o de un movimiento
de riqueza y que las consecuencias tributarias son medidas en funcin de esta
riqueza, debe concluirse que es necesaria una estrecha relacin entre el hecho
imponible y la base gravable a la que se aplica la tasa o tarifa del impuesto..
As las cosas, en el juicio de amparo que nos ocupa, los actos reclamados
consistentes en el Acuerdo que establece el cronograma de flexibilizacin de precios
de gasolinas y disel previsto en el artculo Transitorio Dcimo Segundo de la Ley de
Ingresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2017, emitido el 20 de diciembre de
2016; la Nota Aclaratoria al Acuerdo que establece el cronograma de flexibilizacin de
precios de gasolinas y disel previsto en el artculo Transitorio citado; en el Acuerdo por
el que se dan a conocer las regiones en que se aplicarn precios mximos al pblico
de las gasolinas y el disel, as como la metodologa para su determinacin, emitido
por el C. Secretario de Hacienda y Crdito Pblico el 26 de diciembre de 2016,
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publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de diciembre de 2016; as como en
la lista de Precios mximos al pblico aplicables a las gasolinas y el disel en las
regiones que se indican, durante el periodo comprendido del 1 de enero al 3 de febrero
de 2017, publicada el 27 de diciembre de 2016 en la pgina web de la Comisin
Reguladora de Energas, no cumplen con la garanta de proporcionalidad, toda vez
que el alza de precios de la gasolina y el disel, no atiende a la verdadera y real
capacidad contributiva de los consumidores, esto es, no son precios justos y
adecuadas a sus ingresos.
En este sentido, el alza de precios a la gasolina contenida en los actos por estas
va controvertidos no respetan la garanta de proporcionalidad tributaria, dado que no
atiende a la capacidad contributiva de los sujetos pasivos, pues debe pagar ms
quien tiene una mayor capacidad contributiva y menos el que la tiene en un
menor grado.
Corolario de todo lo antes expuesto, es evidente que las autoridades
responsables vulneran en perjuicio de los aqu quejosos el contenido de los artculos
1, ltimo prrafo; 4, primer prrafo y 31, fraccin IV de nuestra Carta Magna, pues el
hecho de existir diferentes regiones en el pas en las mismas fijar diversos
precios en las gasolinas, violentan en nuestro perjuicio los principios de equidad
y proporcionalidad, motivo ms que suficiente para que nos sea otorgado el amparo y
proteccin de la Justicia Federal.
TERCERO.- Nos causa agravio los actos reclamados emanados por las autoridades
responsables (Comisin Reguladora de Energa y Secretario de Hacienda) que se
mencionan en prrafos precedentes; ello es as en razn de que se vulnera en nuestro
prejuicio el principio de igualdad consagrado en el artculo 4, en relacin con elsimilar
1, ltimo prrafo ambos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
que en su parte conducente establecen lo siguiente:
Artculo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los
derechos humanos reconocidos en esta Constitucin y en los tratados internacionales
de los que el Estado Mexicano sea parte, as como de las garantas para su
proteccin, cuyo ejercicio no podr restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y
bajo las condiciones que esta Constitucin establece.
En ese sentido, partiendo del principio de igualdad que consagra nuestra Carta
Magna, las hoy autoridades responsables al fijar la metodologa y el precio mximo de
la gasolina y del disel, no debieron perder de vista que las personas sobre la que
recaera el consumo del combustible deba de haber tenido un trato igual, pues sin
explicacin alguna sobre las hoy responsables determinaron precios variables al
pblico, actuar que deviene excesivo de poder y arbitrario, lo cual les est
prohibido constitucionalmente a toda autoridad.
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econmica real, ni tampoco se evidencia la existencia de razonabilidad en la
diferencia de trato en la divisin de regiones y fijacin de precios mximos en la
gasolina y disel, adems de que como ya se ha dicho los actos reclamados son
carentes de motivacin sobre esa circunstancia.
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gasolina, ms cuando de acuerdo a la Ley de Ingresos de 2017, esa fijacin de precios
es recaudatoria para el gasto pblico, y con mayor razn debe tomarse en cuenta las
igualdades de las personas por sus condiciones econmicas y el impacto que acarrea a
su patrimonio, y al no haberlo hecho as debe traer como consecuencia que en el
presente sea concedido el amparo y proteccin de la Justicia Federal en contra de los
actos aqu reclamados.
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Artculo 27. Las normas generales, actos u omisiones de los rganos
Reguladores Coordinados en Materia Energtica podrn ser impugnados
nicamente mediante el juicio de amparo indirecto y no sern objeto de
suspensin. Solamente en los casos en que impongan multas, stas se
ejecutarn hasta que se resuelva el juicio de amparo que, en su caso, se
promueva.
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supuesto contemplado en la fraccin X del artculo 107 constitucional en la promocin
de un juicio de amparo indirecto se restringe a la materia electoral, y el mencionado
artculo 27 yendo en contra de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, tambin considera en tal supuesto a las normas generales, actos u
omisiones de los rganos Reguladores Coordinados en Materia Energtica.
Conforme a lo dispuesto por los artculos 125, 128 y 138 de la Ley de Amparo,
solicito se conceda la suspensin provisional y posteriormente definitiva del acto
reclamado, esto es derivado del indebido actuar de las autoridades responsables.
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deben atender a las manifestaciones del quejoso hechas en su demanda bajo
protesta de decir verdad, cuando se duele de que existe peligro inminente de
que se ejecute, en su perjuicio, el acto reclamado, ya que, por regla general,
son los nicos elementos con que cuenta para resolver sobre la solicitud de
concesin de la medida cautelar, sin que proceda hacer conjeturas sobre la
improbable realizacin de los actos que el quejoso da por hecho se pretenden
ejecutar en su contra, pues para resolver sobre la suspensin provisional, el
juez debe partir del supuesto, comprobado o no, de que la totalidad de los
actos reclamados son ciertos. Ello sin perjuicio de analizar si en el caso
concreto se cumplen o no los requisitos previstos en el artculo 124 de la Ley
de Amparo.
IX.- Pruebas.
En trminos del artculo 119 de la Ley de Amparo, ofrezco como pruebas, las
siguientes:
1.- La Documental Pblica, consistente en copia simple del Acuerdo que establece el
cronograma de flexibilizacin de precios de gasolinas y disel previsto en el artculo
Transitorio Dcimo Segundo de la Ley de Ingresos de la Federacin para el ejercicio
fiscal 2017, emitido el 20 de diciembre de 2016, por los CC. Integrantes de la Comisin
Reguladora de Energa, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de
diciembre de 2016.
3.- La Documental Pblica, consistente en copia simple del Acuerdo por el que se
dan a conocer las regiones en que se aplicarn precios mximos al pblico de las
gasolinas y el disel, as como la metodologa para su determinacin, emitido por el C.
Secretario de Hacienda y Crdito Pblico el 26 de diciembre de 2016, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 27 de diciembre de 2016.
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comprendido del 1 de enero al 3 de febrero de 2017, publicada el 27 de diciembre de
2016 en la pgina web de la Comisin Reguladora de Energas.
5.- La Documental Pblica consistente en el Punto de Acuerdo por el que los grupos
parlamentarios del Partido Revolucionario Institucional, Partido Accin Nacional, Partido
de la Revolucin Democrtica, Movimiento Regeneracin Nacional y Movimiento
Ciudadano, presentaron siete puntos de acuerdo, como de urgente y obvia resolucin,
visible en la liga http://www5.diputados.gob.mx/index.php/esl/Comunicacion/Agencia-
de-Noticias/2017/01-Enero/05/5496-Presentan-grupos-parlamentarios-del-PRI-PAN-
PRD-Morena-y-MC-siete-puntos-.
6.- La Documental Pblica, consistente en copia certificada de la tarjeta de circulacin
de mi vehculo.
7.- La Documental Pblica, consistente en copia certificada de licencia de conducir
expedida a mi favor.
8.- La Documental Pblica, consistente en la factura nmero
_______________________de la estacin de Gasolina denominada
_____________________________. (EN EL CASO DE QUE SEA NOTA DE
CONSUMO QUEDAR EL TEXTO AS: 8.- La Documental, consistente en la
nota de consumo de la estacin de Gasolina denominada
_____________________________).
9.- La Presuncional Legal y Humana, consistente en todo lo que beneficie a la
promovente.
10.- La instrumental de actuaciones, consistente en todo lo que beneficie a la
promovente.
Todas y cada una de las pruebas ofrecidas se relacionan con los hechos y conceptos
de violacin aqu hechos valer.
Por lo anteriormente expuesto y fundado a Usted, Ciudadano Juez de Distrito
en Materia Administrativa en la Ciudad de Mxico, atentamente pido se sirva:
PRIMERO. - Tenerme por presentado en tiempo y forma demandando la proteccin y
de la justicia federal en contra de los actos y autoridades que quedaron precisados en
el cuerpo del presente escrito.
TERCERO. - Admitida que sea a trmite la presente demanda se sirva solicitar a las
autoridades sealadas como responsables, sus informes previos y justificados, a fin de
que los rindan dentro de los trminos que Usted, le seale con los apercibimientos que
la ley contempla.
SEXTO. - Hecho que sea el estudio de los respectivos informes previos y justificados,
se resuelva el fondo en el presente juicio de garantas y se conceda EL AMPARO Y
PROTECCIN DE LA JUSTICIA DE LA UNIN en contra de las Autoridades sealas
como responsables.
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PROTESTO LO NECESARIO
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