CASO DE APLICACIN DE PROCESOS DE IMPORTACIN Y

EXPORTACIN

TECNOLOGA EN GESTIN LOGSTICA

SENA SANTA MARTA

BUENAVENTURA VALLE DEL CAUCA.

APLICACIN DE PROCESOS DE IMPORTACIN Y EXPORTACIN

Al analizar la economa debemos de revisar la dimensin que trasciende las fronteras de

un pas, es decir, la que aborda los problemas econmicos con fines internacionales.

La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo comercial, poltico

o cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un profundo significado, a tal grado que no se
puede hablar tan slo intercambio de bienes sino de programas de integracin.

La economa internacional plantea el estudio de los problemas que plantean las

transacciones econmicas internacionales, por ende cuando hablamos de economa
internacional es vincular con los factores del comercio internacional. Comercio
internacional es el intercambio de bienes econmicos que se efecta entre los habitantes
de dos o ms naciones, de tal manera, que se d origen a salidas de mercanca de un pas
(exportaciones) entradas de mercancas (importaciones) procedentes de otros pases.

VENTAJAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL

EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de produccin

entre pases, dejando como consecuencia las siguientes ventajas:

Cada pas se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor

eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el
nivel de vida de sus trabajadores.
Los precios tienden a ser ms estables.
Hace posible que un pas importe aquellos bienes cuya produccin interna no es
suficiente y no sean producidos.
Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros pases, en
otros mercados. (Exportaciones)
Equilibrio entre la escasez y el exceso.
Los movimientos de entrada y salida de mercancas dan paso a la balanza en el
mercado internacional.
Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones
internacionales han llevado a cabo los residentes de una nacin en un perodo
dado.

IMPORTACIN.

Es el acto jurdico mediante el cual se introduce al territorio nacional, por las vas
habilitadas: (martimas, areas y terrestres o bultos postales), mercancas extranjeras que
adquieren la nacionalidad del pas, previo cumplimiento de los registros y formalidades
`pautadas en la Ley Orgnica de Aduanas, su Reglamento y dems disposiciones
legales.

Tambin se dice que es la accin de importar objetos, rasgos culturales, u otros bienes,
de otro pas.
La importacin est compuesta bsicamente por dos aspectos: el tema arancelario y el
rgimen de ingreso de mercanca.

SUJETOS QUE INTERVIENEN: Importador, Transportador, Agente Carga

Internacional, Declarante, Tenedor o poseedor de la mercanca.

PASOS PREVIO PARA IMPORTACIN.

1. Seleccionar al agente aduanal.

2. Chequear el rgimen legal de las mercancas, esto comprende: importaciones

prohibidas, importaciones reservadas al Ejecutivo Nacional, permisos exigibles en el
momento, certificado Sanitario del pas de origen, entre otros.

3. Tambin debe estar pendiente de la clasificacin arancelaria, los registros de la norma

Covenin, Sistema de franjas de precios, si tiene los precios oficiales CIF o esta en FOB,
si tiene los Derechos Antidumping y si esta exento de IVA.

4. Debe realizar todos los clculos, que acaree la mercanca.

LOS PROCEDIMIENTOS DE LAS IMPORTACIONES

Es la manifestacin de la voluntad hecha por el consignatario aceptante de declarar los

efectos de 5 das hbiles siguientes a su ingreso en la zona del almacenamiento.

El consignatario aceptante se constituye frente al Fisco Nacional en sujeto pasivo u

obligado de la relacin jurdica que nace con motivo de importacin.

En este sentido, las empresas se han visto en la obligacin de mejorar da a da,

optimizando la satisfaccin de los usuarios y siendo ms eficientes en el manejo de los
recursos. Sin embargo, este ideal se ha convertido para algunas instituciones pblicas en
una realidad utpica, por la complejidad de actividades y los diferentes actores con los
que interacta, en combinacin con algunos factores externos a su gestin que van en
desmedro de su eficacia, requirindose la aplicacin de los tan conocidos conceptos de
administracin de procesos.

La operacin de las entidades aduaneras es una de las ms afectadas, muchas han

decidido establecer una reforma de sus procesos para lograr su eficiencia y
modernizacin motivadas por los procesos de integracin, las reformas de la funcin
pblica, programas de ajuste estructural, la liberalizacin del comercio, aumento de
amenazas y contrabando, adhesin a la OMC, creacin de organismos internacionales
en pro de las buenas prcticas de comercio, corrupcin y presin pblica, econmica y
poltica. Este ideal se encuentra influenciado tambin por la exigencia de una mayor
satisfaccin del cliente, desarrollo de polticas de
Mejoramiento continuo y solucin de problemas; conceptos que debern ser manejados
en relacin con la casustica del sector y la necesidad de lograr la simplificacin y
facilitacin de sus procesos. Estos cambios sustanciales en las aduanas no se limitan
solamente a lo relativo a sus procesos, sino que deben ir de la mano con cambios
tecnolgicos, contratacin de personal excelentemente calificado, y sobre todo, una
orientacin hacia el servicio de todas sus actividades, sin que se limiten a satisfacer al
usuario sin descuidar los controles que se refieren a su naturaleza operativa.

La tan deseada facilitacin del comercio, busca el establecimiento de normas y prcticas

no slo entre los entornos respectivos de los asociados comerciales, sino tambin entre
diferentes participantes dentro del mismo pas, para lograr la estandarizacin en todo
sentido.

Se dice que la base para la facilitacin del comercio es el establecimiento de

procedimientos y el uso de tecnologa, desde el punto de vista de la integracin, el logro
de esta comentada simplificacin es fundamental, sin embargo, constituye una
transformacin sistemtica que suele caracterizarse por tres niveles:

Procedimientos equivalentes. Adoptar procedimientos con necesidades de datos

anlogas pero q atienden cosas independientes.
Procedimientos complementarios. Cuando se aceptan como vlidos y reconocen
algunos procedimientos usados en otro pas.
Procedimientos integrados o unificados. Cuando no existen diferencias entre los
procedimientos de los pases, son los mismos en todo un bloque econmico.
Procedimientos Es una gua detallada que muestra secuencial y ordenadamente
cmo una persona o empresa realiza un trabajo." un procedimientos como los
documentos que describen una actividad sobre la que debe existir control, y en el
cual se dice el qu, cmo, cundo dnde y quin lo realiza, haciendo referencia
si fuera necesario a otra documentacin.

Dentro de la temtica de la Administracin de Procesos, suele utilizarse trminos

relacionados que ayudan una mejor puesta en prctica de esta gestin en las empresas,
uno de ellos es el Procedimiento, cuya utilizacin en los ltimos tiempos se ha
convertido en la base para conseguir los avances tan esperados en cuanto a eficiencia.

En la elaboracin de un procedimiento debe considerarse la existencia los siguientes

puntos:

Objeto del procedimiento. Donde se define la finalidad concreta del

procedimiento.
Campo de aplicacin. Es el alcance de aplicacin del procedimiento.
Responsabilidades. Se fijan y delimitan de acuerdo a ejecucin, control del
procedimiento y verificacin.
Referencias. Se indican los documentos que se deben considerar para ejecutar el
procedimiento.
 Definiciones. Se debe describir claramente aquellos conceptos que nuevos o de
compleja comprensin para evitar errores o disparidad de pareceres.
Especificaciones y estndares. Mostrar los parmetros o especificaciones
estndares que permitan controlar o medir una operacin.
Documentos. Es la muestra de los formatos de documentos a emplear.
Instrucciones. Es la descripcin de la tarea y operaciones que la componen de
una forma concisa y clara, especificando el mtodo, las condiciones, los medios
humanos y materiales necesarios para su realizacin, adjuntando si se
considerara oportuno un diagrama de flujo del proceso y algunas veces el tiempo
que debe tomar su realizacin.

La importancia de la existencia de los procedimientos para la ejecucin de un proceso es

fundamental, pues la puesta en marcha del mismo no se realizar como se pretende en
forma repetitiva si es que no que no cuenta con este tipo de documentos auxiliares.

Procedimientos aduaneros De la misma manera, al igual que en las empresas privadas,

las aduanas han incursionado desde hace algunos aos en el uso de los procedimientos,
como apoyo y detalle exacto de las tareas que conformarn los procesos. Este uso se ha
hecho an ms evidente, desde que los temas de definicin de los procesos clave del
negocio aduanero fueron parte del plan estratgico de las administraciones aduaneras.
Dentro del mbito aduanero, se entiende por procedimiento a las actividades aduaneras
interrelacionadas, descritas de forma secuencial, en donde se muestra su forma de
ejecucin para ser llevadas a la prctica por actores del mismo, segn corresponda.

Un procedimiento abarca la obtencin, el almacenamiento, el proceso y la transmisin

de informacin, motivo por el cual la base para la simplificacin de procedimientos
internacionales en materia de comercio debe ser la utilizacin de sistemas de
informacin.

Los procedimientos utilizados han permitido que en las aduanas, al menos sus procesos
principales, estn claramente documentados logrando establecer la forma repetitiva de
su funcionamiento y una mejora visible para los Operadores de Comercio Exterior,
quienes percibirn mayor formalidad de la Aduana al utilizarse estos documentos. Sin
embargo, muchos de estos procedimientos an cuando tienen todas las caractersticas
exigibles no persiguen los lineamientos dados al respecto por los organismos rectores de
las Operaciones Aduaneras y del Comercio Internacional; hacindose necesario su
consideracin en este sentido.

La Organizacin mundial de Aduanas es una organizacin intergubernamental

independiente en asuntos aduaneros cuya funcin principal es conseguir la eficiencia y
efectividad de las Aduanas. Por esta razn, la Organizacin Mundial de Aduanas se ha
preocupado en incentivar a las Administraciones aduaneras para que modifiquen sus
procedimientos de despacho de mercanca por otros ms giles, simples y que
promuevan lo acordado en legislaciones y acuerdos internacionales como medio de
fomento del comercio internacional.
La idea de la utilizacin de los procedimientos para efectos aduaneros surgi de la
demanda del Comercio Internacional de simplificar la traumatologa relativa al
comercio. Para lograr este objetivo se requiere que la Aduana se comprometa como
parte integrante del Proceso de Comercio Internacional, a mejorar sus procesos sin
descuidar el control considerando su papel en la recaudacin pero pensando siempre en
brindar la tan deseada facilitacin, los procedimientos traer como consecuencia directa
la reduccin de costos operativos y conexos a la operacin aduanera, permitiendo que el
producto pueda ser colocado en el mercado a menor precio, generando ms demanda del
mismo y contribuyendo al crecimiento econmico del pas.

La concrecin de la simplificacin y armonizacin de los procedimientos, constituye un

progreso en los procesos aduaneros; mejorando los ingresos de los pases y hacindolos
ms competitivos, como resultado de un incremento en la eficiencia y efectividad de las
administraciones aduaneras por la desaparicin de la burocracia y la complejidad de los
trmites aduaneros identificados como barreras al comercio.

El objetivo central del uso del Convenio de Kyoto constituye el logro de la eficiencia de
sus procedimientos de una manera simple y promoviendo la utilizacin de la tecnologa.
Adems persigue el cumplimiento de los siguientes principios dentro de las Aduanas.

Procedimientos armonizados y simplificados

Desarrollo continuo y mejoramiento de las tcnicas de control
Maximizar el uso de Tecnologas de informacin
Trabajo conjunto entre aduanas y comercio" As tambin, en el convenio se
recomienda considerar los "elementos clave de la Administracin de las aduanas
modernas, los que son:
Automatizar
Tcnicas de manejo de riesgo
Uso de informacin previo al arribo
Uso de transferencia electrnica de datos
Cooperacin con otras aduanas
Normativa funcional, operativa y fcilmente accesible y realizable Podemos
mencionar algunos procedimientos de las importaciones y exportaciones, siendo
los siguientes:
Las importaciones de mercancas y su ejecucin a nivel
internacional.
Los procesos de cargas.
Los procesos de despacho de importaciones.
FINANCIAMIENTO EN LAS IMPORTACIONES EL CREDITO

COMERCIAL

Tiene su importancia en que es un uso inteligente de los pasivos a corto plazo de la

empresa a la obtencin de recursos de la manera menos costosa posible. Por ejemplo las
cuentas por pagar constituyen una forma de crdito comercial. Son los crditos a corto
plazo que los proveedores conceden a la empresa. Entre estos tipos especficos de
cuentas por pagar figuran la cuenta abierta la cual permite a la empresa tomar posesin
de la mercanca y pagar por ellas en un plazo corto determinado, las Aceptaciones
Comerciales, que son

esencialmente cheques pagaderos al proveedor en el futuro, los Pagars que es un

reconocimiento formal del crdito recibido, la Consignacin en la cual no se otorga
crdito alguno y la propiedad de las mercancas no pasa nunca al acreedor a la empresa.
Ms bien, la mercanca se remite a la empresa en el entendido de que sta la vender a
beneficio del proveedor retirando nicamente una pequea comisin por concepto de la
utilidad.

Ventajas

Es un medio ms equilibrado y menos costoso de obtener recursos.

Da oportunidad a las empresas de agilizar sus operaciones comerciales.
Desventajas
Existe siempre el riesgo de que el acreedor no cancele la deuda, lo que trae
como consecuencia una posible intervencin legal.
Si la negociacin se hace acredito se deben cancelar tasas pasivas.

Los crditos comerciales surgen por los ejecutivos de finanzas, el aprovechamiento

tambin surge con las operaciones diarias. Por ejemplo, cuando la empresa incurre en
los gastos que implican los pagos que efectuar ms adelante o acumula sus adeudos
con sus proveedores, est obteniendo de ellos un crdito temporal. Ahora bien, los
proveedores de la empresa deben fijar las condiciones en que esperan que se les page
cuando otorgan el crdito. Las condiciones de pago clsicas pueden ser desde el pago
inmediato, o sea al contado, hasta los plazos ms liberales, dependiendo de cul sea la
costumbre de la empresa y de la opinin que el proveedor tenga de capacidad de pago
de la empresa.

LOS PAGARS

Es un instrumento negociable el cual es una "promesa" incondicional por escrito,

dirigida de una persona a otra, firmada por el formulante del pagar, comprometindose
a pagar a su presentacin, o en una fecha fija o tiempo futuro determinable, cierta
cantidad de dinero en unin de sus intereses a una tasa especificada a la orden y al
portador.
Los pagars se derivan de la venta de mercanca, de prstamos en efectivo, o de la
conversin de una cuenta corriente. La mayor parte de los pagars llevan intereses el
cual se convierte en un gasto para el girador y un ingreso para el beneficiario. Los
instrumentos negociables son pagaderos a su vencimiento, de todos modos, a veces que
no es posible cobrar un instrumento a su vencimiento, o puede surgir algn obstculo
que requiera accin legal.

Ventajas

Es pagadero en efectivo
Hay alta seguridad de pago al momento de realizar alguna operacin comercial.

LNEA DE CRDITO

La Lnea de Crdito significa dinero siempre disponible en el banco, durante un perodo

convenido de antemano.

Importancia Es importante ya que el banco est de acuerdo en prestar a la empresa hasta

una cantidad mxima, y dentro de cierto perodo, en el momento que lo solicite. Aunque
por lo general no constituye una obligacin legal entre las dos partes, la lnea de crdito
es casi siempre respetada por el banco y evita la negociacin de un nuevo prstamo cada
vez que la empresa necesita disponer de recursos.

Ventajas

Es un efectivo "disponible" con el que la empresa cuenta.

Desventajas

Se debe pagar un porcentaje de inters cada vez que la lnea de crdito es

utilizada.
Este tipo de financiamiento, est reservado para los clientes ms solventes del
banco, y sin embargo en algunos casos el mismo puede pedir garanta colateral
antes de extender la lnea de crdito.
Se le exige a la empresa que mantenga la lnea de crdito "Limpia", pagando
todas las disposiciones que se hayan hecho

PAPELES COMERCIALES

Es una Fuente de Financiamiento a Corto Plazo que consiste en los pagars no

garantizados de grandes e importantes empresas que adquieren los bancos, las
compaas de seguros, los fondos de pensiones y algunas empresas industriales que
desean invertir acorto plazo sus recursos temporales excedentes. Importancia Las
empresas pueden considerar la utilizacin del papel comercial como fuente de recursos
a corto plazo no slo porque es menos costoso que el crdito bancario sino tambin
porque constituye un complemento de los prstamos bancarios usuales.
FINANCIAMIENTO POR MEDIO DE LA CUENTAS POR COBRAR

Es aquel en la cual la empresa consigue financiar dichas cuentas por cobrar

consiguiendo recursos para invertirlos en ella.

Ventajas

Es menos costoso para la empresa.

Disminuye el riesgo de incumplimiento.
No hay costo de cobranza.

FINANCIAMIENTO POR MEDIO DE LOS INVENTARIOS

Es aquel en el cual se usa el inventario como garanta de un prstamo en que se confiere

al acreedor el derecho de tomar posesin garanta en caso de que la empresa deje de
cumplir.

Ventajas

Permite aprovechar una importante pieza de la empresa como es el Inventario

de Mercanca
Brinda oportunidad a la organizacin de hacer mas dinmica sus actividades.

DOCUMENTACION PARA LAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES

Carta comercial

La carta comercial sirve como medio de comunicacin entre dos empresas comerciales
o bien una empresa con un particular, o viceversa. Su contenido suele ser formal, oficial
y/o confidencial.

La actividad comercial es muy variada, por ello existen varios tipos de cartas
comerciales. Los ms importantes son: de compraventa, de reclamacin, de ofertas, de
solicitud de informacin y de publicidad. A diferencia de cartas personales, las cartas
comerciales poseen un esquema ms rgido y un tono ms objetivo, y deben ir siempre
mecanografiadas. Estructura Una carta comercial se compone de tres partes: el
encabezamiento, el cuerpo de la carta y el cierre.

El informe

El informe sirve para responder a una solicitud, que generalmente, requiere una cierta
investigacin y reunin de datos para informar a alguien sobre los resultados de la
misma. Para redactar un documento de este tipo se puede responder al siguiente
esquema de preguntas:

1. Qu es lo que se investiga exactamente?

2. Por qu?
3. Segn qu mtodo?

4. Cules son los resultados?

5. Cules son las conclusiones?

De stas resultan en una estructura bsica fija para un informe de investigacin:

Introduccin (entre otras la delimitacin del objeto de investigacin)

Descripcin del problema
Manera de trabajo
Resultados
Conclusin

Los informes, generalmente y sobre todo en las empresas confidenciales.

DEFINICIN DE EXPORTACIONES

Es la salida del territorio nacional, por vas habilitadas (martimas, areas terrestres o
bultos postales), hecha de forma legar o voluntaria de mercancas nacionales o
nacionalizadas, a ttulo definitivo o para consumo fuera de dicho territorio.

Tambin se dice que es la venta de bienes y servicios al extranjero.

Es el envo de mercancas o productos del pas propio del que se menciones a otro
distinto, para su uso o consumo definitivo.

PASOS A SEGUIR PARA INICIAR Y FINALIZAR UNA BUENA

EXPORTACIN.

Identificacin del mercado.

Saber claramente cules son los canales de distribucin.

PASOS PREVIOS PARA UNA OPERACIN DE EXPORTACIN.

Pactar la negociacin con el comprador.

Inscribirse en el registro de exportaciones.
Solicitar la clasificacin arancelaria.
Solicitar licencias, permisos, certificaciones, en caso que lo requiera.
Requiere los servicios de un Agente aduanal.

Clasificacin de las Exportaciones. Ejemplos

Exportaciones Tradicionales:

Son los productos que se exportan con frecuencia, y el pas depende de ellos.

Ejemplo: El petrleo es un tipo de exportacin netamente tradicional.

Exportaciones no Tradicionales:
Son aquellos productos que se exportan con muy poca frecuencia y el pas no depende
de ellos.

Ejemplo: Los cigarros, bebidas alcohlicas, pieles, automviles, etc.

Exportaciones Restringidas:

Son aquellas exportaciones limitadas por el Estado por razones de seguridad.

Ejemplo: En diciembre del 2.002 el pas vivi un tipo de exportacin restringida, debido
al Paro Petrolero, cuando se redujo la produccin del petrleo, las exportaciones fueron
restringidas para poder medio abastecer la nacin. Otro tipo de exportacin restringida
son las drogas, por ser de ilcito comercio.

Exportaciones no Restringidas:

Son aquellas que se realizan sin restricciones del Estado, pero deben cumplir con los
debidos procesos aduaneros correspondientes.

PRINCIPALES ORGANISMOS QUE PARTIIPAN EN LASACTIVIDADES

EXPORTADORAS.

Banco de Comercio Exterior (BANCOEX)

EL Banco de Comercio Exterior, BANCOEX, nace el 12 de julio de 1.996, segn

Gaceta Oficial N 35.990, con la aprobacin de la Ley del Banco de

Comercio Exterior, abre sus puertas al pblico el 07 de octubre de 1.997 y pasa a ser
Banco de Desarrollo segn Decreto con Fuerza de Ley del

Banco de Comercio Exterior, publicado en Gaceta Oficial Ordinaria N 37.330, de fecha

22 de noviembre de 2.001.

Su misin consiste en impulsar el crecimiento de las empresas venezolanas,

(principalmente pequeas y medianas) e incrementar su participacin en los mercados
globales, ofreciendo soluciones integrales que fortalezcan su competitividad y fomenten
la inversin, a travs del financiamiento acceso al y a otros servicios promocionales.

CONCLUSIONES

Podemos concluir sealando la importancia que tienen tanto los financiamientos a Corto
o Largo Plazo que diariamente utilizan las distintas organizaciones, brindndole la
posibilidad a dichas instituciones de mantener una economa y una continuidad de sus
actividades comerciales estable y eficiente y por consecuencia otorgar un mayor aporte
al sector econmico al cual participan.

Al concluir queremos decir que al desarrollar estos temas pudimos constatar la

importancia que tiene cada uno de estos aspectos para un buen funcionamiento en
cuanto a las importaciones y exportaciones, siendo estas las bases fundamentales del
crecimiento econmico de una nacin. En el presente trabajo se ha comprobado la
importancia que tiene los intercambios comerciales a travs de las importaciones y
exportaciones, se hace necesaria la labor conjunta de los gobiernos y encargados de
ejecutar las leyes, quienes junto al sector privado, de forma tal que puedan
implementarse y desarrollarse productos en el entorno adecuado que brinden a los
ciudadanos, a los empresarios y a todo quien busque el desarrollo, las garantas
suficientes en cuanto a la seguridad de trabajo y empleo, al comercio en todas sus
formas, a las transferencias de bienes y servicios, y a toda transaccin financiera en
general, dejando de lado la falta de conocimiento y aplicacin de la ley, cuyo descuido,
abuso, omisin o falta de conocimiento conducen al deterioro de la economa y de la
sociedad, podemos afirmar que los conocimientos aqu recibidos nos servirn de gran
utilidad en nuestra formacin profesional.