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Cahiers dtude et de recherche

N9 19/20 (ISSN 0298-7899) 1992 45F~ 16FS, 270 FB


Dans la srie tudes

La fragmentation de
la Yougoslavie
Une mise en perspective
Catherine Samary
Prsentation p. 3
Introduction Questions pour rflchir lexprience yougoslave p. S
Chapitre I Les bifurcations de lhistoire p. 7
Chapitre II Les grandes phases du systme yougoslave p. 10
Chapitre III Comprendre lclatement de la Yougoslavie p. 14
Chapitre IV Les guerres dans la guerre p.2l
Chapitre V De nouveaux enjeux socio-conomiques.
La crise de lautogestion p. 26
Annexe 1 Donnes historiques. p.31
Annexe 2 La Bosnie-llerzgovine Jean-Arnauk Drens et lAEC p.39
-

Glossaire p.47
Pour en savoir plus : adresses et bibliographie p. 53
Table de sigles p. 4
Cartes p. 6, 9,20,24
Ce CER prsente un dossier den sein bk sur la tragdie yougoslave : une mise en perspective historique une tude de synthse, aliment dune
rflexion collective un appel la solidarit avec toutes celles et tous ceux qui luttent pour gagner la paix dans le respect des droits de toutes
les communauts. Lauteur sattache comprendre linteraction des fadeurs na~rionaux et internationaw socio-conomiques et politiques,
prsents et passs loeuvre dans la crise. Catherine Samary conclut que ce conflit n tait pas inluctable. Elle prsente une explication
multicausale de cette guerre, situant les responsabilits et discutant les diverses thses en pesence. Remontant dans k temps, elle dresse un
bilan du rgime titiste, de lexprience de lautogestion et analyse le tournant des annes 1980. Elle revient sur lhistoire de la rvolution et du
conflit qui a oppos k PCY Staline. Elle reflchit ce quimplique aujourdhui le droit des peuples disposer deur-mmes. Ce Cahier
comprend une tude de J.-A. Drens sur la Bosnie-Herzgovine (accompagne de deux documents bosniaques), un glossaire et une
bibliographie. Il indique les adresses dorganisations pacifistes en Yougoslavie et de revues utiles ceux qui veuknt suivre ces vnements
dans un esprit solidaire. Il est un instrument de travail indispensable.

Catherine Samary : Economiste, chercheur associ lInstitut du monde sovitique et dEurope centrale et orientale (IMSECO), matre de
confrence luniversit Paris-IX, Dauphine. Elle suit depuis longtempu la question de la Yougoslavie o elle a effectu de nombreux voyages.
Elle a crit plusieurs tudes sur ce pays dont une thse & Doctorat dEtat la facult de Nanterre (1986), un livre Le march contre
lautogestion lexprience yougoslave, PubllSud-La Brche (1988), ainsi que & nombreux articles publis dans divers priodiques, dont Le
Monde diplomatique. Collaboratrice rgulire de lIIRE, Catherine Samaiy est dj lauteur dun prcdent titre dans la collection des CER:
Plan, march et autogestion (1988). Ses recherches concernent, au-del de la seule Yougoslavie, l(ex)-URSS, lEurope de lEst et, plus
gnralement, les questions thoriques et historiques des conomies et des socits de transitions contemporaines.

Bulletin de comitiande
Nom Prnom
-

Numro et rue
Commune Code postal Pays
Ci-joint la somme de pour:
* un abonnement quatre numros des CER (Europe 100 FF, autres pays 120 UF), partir du numro
* les numros suivants des CER voir titres et prix en page 2)

Chques libells lordre de P. Rousset, de prfrence en francs franais, tirables dans une banque situe en Fiance. Virements
postaux P. Rousset, CCP Paris 1154197 T, France. Eviter les eurochques
Toute correspondance: lIRE, Postbus 53290, 1007 RG Amsterdam, Pays-Bas.
CAHIERS DETUDE ET DE
RECHERCHE
NOTEBOOKS FOR STUDY
ANI) RESEARCH
a
Titres Publis
Les Cahiers dEtude et de Recherche (CER) sont Avec ce numro de nos Cahiers dtude et de texte de Muhamed Filipovic, dirigeant de
publis dans le cadre des activits de lInstitut N 1 La Place du marxisme dans lhistoire, Emest recherche, nous avons voulu prsenter un dossier lOrganisation Musulmane bosniaque, et une plate
International de Recherche et de Formation (IIRF). Mandd (40 P. 20FF) densemble sur la tragdie yougoslave ; un dossier qui forme prsente propos de la guerre par la
N2 La rvolution chinoise Tome I: La Deuxime
-
permette une vritable mise en perspective historique prsidence de Bosnie-Herzgovine.
rvolution chinoise et la formation du projet de cette guerre et qui puisse, ainsi, alimenter une
Ils comportent trois sries:
maoste, Pierre Rousset (32 p.20 F19 rflexion collective de fond sur la signification de ces Les annexes comprennent aussi cinq cartes, un
N 3 La rvolution chinoise Tome II : Le maosme vnements dramatiques ; un dossier engag auprs de glossaire dvelopp et une bibliographie. Pour ceux
La srie cours sont reproduits dans cette srie des -
toutes celles et de tous ceux qui, sur le territoire de
lpreuve de la lutte de pouvoir, Pierre Rousset qui veulent en savoir plus, ou qui dsirent prendre des
cours donns dans le cadre de lHRF (et parfois dautres lex-Yougoslavie, luttent dans des conditions trs contacts solidaires, nous avons, enfin, introduit en tte
(48p. 25FF)
institutions). On trouve dans les cahiers de cette srie, N4 Sur la rvolution permanente, Miehael Lwy difficiles pour gagner la paix dans le respect des droits de la bibliographie une liste (non-exhaustive)
outre la transcription du cours lui-mme, un matriel de (44 p. 20FF) de toutes les communauts et qui dnoncent la dorganisations qui, sur le territoire de lex
lecture complmentaire qui accompagne le texte N 5 Lutte de classe et innovation technologique au politique criminelle de purification ethnique. Yougoslavie et en France, luttent pour la paix. Nous
principal. Japon depuis 1945, Muto Ichiyo (48p. 25 FF) indiquons de mme ladresse de priodiques qui
N 6 Le populisme en Amrique latine, textes dAdolfo Catherine Samary analyse les racines et la couvrent rgulirement ou se consacrent
La srie tudes : sont publies dans cette srie des Gilly, Helena Hirata, Carlos M. Vilas, PRT dynamique destructrice de la crise actuelle en exclusivement la crise yougoslave.
argentin prsents par Michael LZSwy (40 p. 20FF) sattachant comprendre linteraction de nombreux
tudes systmatiques portant soit sur un pays et une
N 7/8 Plan, march et dmocratie : lexprience des facteurs nationaux et internationaux, socio Nous esprons offrir nos lecteurs beaucoup plus
exprience donns, soit sur un thme particulier. conomiques et politiques, prsents et passs en quune simple prsentation de la guerre en cours : un
pays dits socialistes, Catherine Samaxy (64p.

40FF) montrant que la guerre n tait en rien inluctable, dossier de synthse alliant analyse et information, un
La srie dossiers et dbats : sont prsents dans N9 Les annes & formation de la IVme quelle nest pas la consquence irrsistible de haines instrument de rflexion et de travail, un appel la
cette srie un ensemble de documents, darticles et Internationale, Daniel Bensad (48p. 25FF) sculaires, quelle a t voulue par des forces qui en solidarit.
dinterviews qui permettent de faire le point sur une N 10 Marxisme et thologie de la libration, Michael avaient besoin pour asseoir leur pouvoir. Elle prsente
question controverse. Lwy (40p. 20FF) ainsi une explication multicausale du conflit en cours,
N 11/12 Les rvolutions bourgeoises, Robert Lochhead discutant cette occasion les diverses thses en P.D. & P2
(64p 40FF) prsence, situant les responsabilits.
A quelques exceptions prs les mmes textes paraissent
en franais, sous le titre Cahiers dEtude et de N 13 La guerre civile espagnole en Catalogue et au Pays
Basque (1936-39), Miguel Romero (48p. 25FF) Dans le corps de son tude, Samary revient sur les
Recherche, et en anglais, sous le titre Notebooks for
N14 Marxisme et parti. Lnine, Trotsky, Rosa tapes et le bilan densemble du rgime titiste1, sur
Study and Research (NSR). Certains cahiers sont
Luxemburg, Norman Gens et Paul le Blanc lexprience de lautogestion et de lintgration
traduits en dautres langues, notamment en espagnol, en (48p 25FF) progressive du pays dans le march mondial, sur le
allemand et en portugais. Pour plus dinformations sur N 15 Du PCI au PDS, la longue marche du Parti tournant la rupmre
des annes 1980. Cest dans

leur disponibilit, crire la rdaction. communiste italien, Livio Matan (48p 25FF) ce contexte densemble quelle rflchit ce
N 16 Les travailleurs ont-ils une patrie? quimplique, sur le territoik de lex-Yougoslavie, le
Nous invitons les lecteurs nous faire part de leurs Internationalisme et question nationale, Jos droit des peuples disposer deux-mmes. Dans une
remarques concernant la prsentation et le contenu des Iriarte Bikila (ISp 25FF) longue annexe, elle remonte plus avant dans le temps
CER, en nous crivant : N 17/18 Octobre 1917: Coup dEtat, ou rvolution sociale et prsente, sous forme de chronologie commente,
La lgitimit de la rvolution russe, Emest
- lhistoire du pays, du PCY et de la rvolution
Mandel (68p 40FF) yougoslave. Elle claire notamment la trs importante
IJRF
N 19)20 La fragmentation de la Yougoslavie -Une mise en question du conflit qui a oppos la direction titiste
Postbus 53290 perspective, Catherine Samary (6Op 45FF) Staline et introduit de nombreuses donnes
1007 RG Amsterdam
complmentaires sur le parti communiste au moment
Pays-Bas de la prise du pouvoir ; la politique conomique du
rgime ; les langues, religions, Rpubliques et
provinces de lancienne RSFY.11 Nous avons emprunt nos principales
Abonnement:
illustrations lartiste franais Fernand
4 numros. Europe: 100 FF, 4OFS, 675FB Nous avons reproduit dans une seconde annexe de
Lger (1881-1 955) qui a si bien su
Autres pays: 120FF (par avion). larges extraits dun dossier sur la Bosnie
Herzgovine, prpar par Jean-Arnault Drens et representer par ses entrelacs de crps, la
Chques libells lordre de P. Rousset, de
Thierry Royer pour lAssemble europenne des solidarit du et des peuples. En couverture,
prfrence en francs franais tirables dans une
citoyens. Outre une tude de J.-A. Drens, cette Acrobates en Gris pis Les
banque situe en Franee. Virements postaux annexe comprend deux documents bosniaques : un Constructeurs (p. 13), Nu sur Fond
Pierre Rousset, CCP Paris 11 541 97 T,France,
Rouge (p.30), lafresque pour lExposition t
Eviter les eurochques. L Le terme de rgime titiste dsigne le pOElvoir mis en place avec la \
rvolution de 1945, Tito, mon en 1980, tant la figure centrale de la
direction du Parti communiste de Yougoslavie.
internationale de la Femme (p. 36), Etudes
3
Cahiers dtude et de recherche, priodique publi quatre tois par an. ISSN 02984899. Directeur de la publication: Pierre Rousset. de Mains (p.3 7) et Trois Figures (p.57).
Administration: 2, rue Richard-Lenoir, 93108 Montreuil, France. Imprim par Rotographie. Commjssicn paritaire: 68 604. II. Pour lexplication des sigles, se reporter au tableau en page 4.
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary
t
TABLE DES SIGLES
k
I /

~ AEC: Assemble europenne des citoyens


AVNOJ: Conseil ait-fasciste de libration nationale Le syndrome yougoslave hante lex-URSS, les
i~ C ncessaire et possible de rsister consciemment une
Bu: Bosnie-Hengovine deux fdrations ont clat semble-t-il de la mme logique capitaliste qui, dans les conditions de la
I $

t BP: Bureau politique faon, les crises se ressemblent jusque et y compris premire Yougoslavie, dans lentre-deux guerres
N 19/20 CAEM: Conseil daide conomique mutuelle dans la difficult rtablir une conomie de march mondiales, signifiait dpendance semi-coloniale, N 19/20
CC: Comit central comme on dit, cest--dire le capitalisme. De ce point arriration et dictature. fi tait ncessaire et possible
de vue, la crise yougoslave illustre ce quil y a de plus de remettre en cause la domination des rapports
CEE: Communaut conomique europenne gnral dans les impasses du socialisme rellement marchands au profit de choix solidaires et conscients
COMECON Conseil daide conomique mutuelle (comme CAEM) existant. A maints gards, lexprience yougoslave de dveloppement rgional, matriel, social et culturel.
Fond montaire international dans les dcennies passes a anticip bien des conflits fi tait ncessaire et possible de faire appel des
HDZ: Communaut dmocratique croate (en BIt-J) et contradictions qui ont surgi plus tard ailleurs, en mobilisations populaires afin de rsister Staline et de
IC: Internationale communiste Europe de lEst et en URSS. lutter contre la dictature dune bureaucratie parasitaire.
LC: Ligue des communistes fi tait ncessaire et possible dopposer la logique de
Mais le cas yougoslave ajoute quelque chose au guerre inter-ethnique celle dune union des divers
LCY: Ligue des communistes yougoslaves bilan densemble de ces crises, car il exprime une peuples pour des. objectifs communs. Sagit-il
MBO: Organisation musulmane bosniaque histoire originale: la Slovnie et la Croatie nont pas seulement de problmes et denjeux du pass?
OBTA: Organisations de base du travail associ t annexes la Yougoslavie de force, comme les
ONU: Organisation des nations unies Rpubliques baltes lURSS ; le rgime titiste a En ralit, lexprience yougoslave, si on veut bien
rsist Staline ; enfin, lconomie de ltudier sans la rduire la dernire dcennie,
OTA: Organisations du travail associ commandement nexiste plus en Yougoslavie depuis dmontre plutt le bien fond de ces objectifs. lly a eu
PC: Parti communiste des dcennies.1 Il faut donc interprter de faon sortie du sous-dveloppement, amlioration du niveau
PCUS: Parti communiste dUnion sovitique spt4fi que lclatement dune fdration qui ntait pas de vie, rsistance Staline et relles innovations dans
PCY: Parti communiste yougoslave une prison des peuples. II est de mme ncessaire de la recherche dun mode de planification laissant place
RAS: Rpubliques autonomes serbes dresser un bilan particulier de la crise conomique linitiative. Mais il y a aussi chec final, Notre
yougoslave les rponses librales marchandes interprtation densemble de cet chec peut se rsumer
RSFY: Rpublique socialiste fdrative de Yougoslavie actuelles ont tir argument de lchec de lautogestion en une ide centrale : cest lambigut et les limites
SDA: Parti daction dmocratique (en BIH) yougoslave, identifi lchec de toute troisime voie nationales de la rupture avec le stalinisme qui sont la
SDS: Parti dmocratique serbe (en Bifi) entre capitalisme et stalinisme. Lconomie de racine de cet chec et qui ont fondamentalement,
SIZ: Communauts dintrt autogestionnaires march doit simposer contre lautogestion, dit-on, galement, affaibli la capacit de prsenter une
UJDI: Association pour une Initiative Dmocratique Yougoslave parce que celle-ci est inefficace face au march... alternative au capitalisme. Cest la raison pour
URSS: Union des Rpubliques socialistes sovitiques laquelle il ne s agissait pas rellement dune troisime
voie. Mais ceci ne prouve pas que cette dernire ntait
La recherche dune pas (nest pas encore) inventer.

troisime voie Mais dans une semi-rupture, il y a deux volets. On


peut apprendre beaucoup des semi-succs comme de
Un ajustement de nos prix fi est donc important de prendre bras-le-corps ce lchec final, si on se donne la peine de ltudier2
dbat-l, en tant que tel, si lon pense que la recherche Lexprience titiste permet, bien davantage que
Depuis le lancement de nos Cahiers dtude et de recherche, en de cette troisime voie rejet du capitalisme

celle de la Chine de Mao, de tirer des indications sur
1986, nous navons pas modifi nos prix. Eu six ans, tout a rellement existant et des monstruosits ce quaurait pu tre une troisime voie. Car, survenant
bureaucratiques reste du domaine du ncessaire et

plus tt et dans un autre contexte go-politique, la
augment. Nous ralisons aujourdhui un ajustement de prix.
du possible : labsence de choix, et donc la fin de rupture yougoslave sest lgitime au nom des
lhistoire, reprsente le pire des terrorismes de la objectjfs les plus mancipateurs de la rvolution russe
Le prix au numro de nos Cahiers varie suivant le nombre de pense librale. Il rejoint paradoxalement le dOctobre et ch4 rgime des soviets de 1917, ou de la
pages. II a t, suivant les cas, de 20 40 francs franais. II passera dterminisme vulgaire du soit-disant marxisme du Commune de Paris de 1871, contre ltatisme au
en gnral de 25 SOfl selon lpaisseur des numros. monde stalinien dautrefois, en inversant simplement nom de Marx contre Staline (et non pas de Staline
les couleurs de & qui tait noir ou blanc. contre Khrouchtchev, comme le fit Mao...).3 Quelle
Le cot de labonnement reste de 1 00francsfranais pour les pays
Certes, tout nest pas possible dans un contexte 2. Voir notamment, ce sujet, notre livre : Le march contre
europens, et de 120 FFpour les autres. Mais il couvrira donn. Mais la rvolution yougoslave sest bel et bien lautogestion, lexprience yougoslave qui est une tude de cette
dornavant quatre numros et non plus cinq, comme auparavant. attache la solution & vritables problmes. Il tait exprience, de la rvolutionjusquaux annes 1980 (Ed.Publisud-La
Brche, Paris 1988).

3. Toute lhis de la rvolution chinoise est jalonne de conflits


Nous essayons dviter ce que nous avons fait aujourdhui ( bon L. Les trois R1x,bllques baltes (Estonie, Lettcnie, Utuanie) ont t entre la direction maoste et le rgime stalinien. Mais la rupture
escient, pensons-nous) : publier conscutivement deux numros annexes de force et incorpores lURSS par le rgime stalinien, ouverte entre Pkin et Mescou ne sest produite quen 1960, aprs la
en 1940, aprs la signature du pacte germano-sovitique Pour ce mort de Staline, alors que le nouveau dirigeant sovitique,
doubles. Un numro simple comprend en gnral de 32 48 pages. dernier terme, ainsi que tltisme, conomie de commandement et Khrouctchev, dfendait une ligne de coexistence pacifique avec les
4 les noms de personnes, voir Le glossaire en fin de Cahier. Se USA. Mao Zedong, principal dirigeant du PC chinois, a utilis des
Un numro double au moins 60 pages. reporter aussi lannexe historique, pour plus dinfonnatica sur la rfrences Staline dans sa polmique contre Khro~,chtchev. La
rvolution yougoslave. rupture ouverte entre Moscou et Belgrade est, elle, Intervenue
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary

quait t la part relle de dmagogie des discours fdration ou confdration socialiste des Bailcans, les
officiels et les limites videntes de la dmocratie, il y crises de rgime dc 1956 ou 1968...
aura des degrs de libert autorisant une grande
richesse dexprience et de pense critique.4

Cest pourquoi le cas yougoslave a une porte Cinq axes fondamentaux La rupture entre Staline, chef de la bureaucratie Staline, pour qui cette mesure cl reprsentait un
plus gnrale que bien dautres, U simpose dailleurs, sovitique, et Tito, dirigeant du rgime yougoslave, en vritable sabotage de sa diplomatie.5 Lvidente
plusieurs reprises, comme une rfrence Ce Cahier dtude et de recherche se veut donc 1947, ntait pas affaire dindividus et ne concernait supriorit et popularit de la lutte des Partisans
indispensable quand on rflchit aux bifurcations de une contribution des dbats ncessaires, organise pas seulement lURSS et la Yougoslavie. Des purges dirige par les communistes simposa aux Allis N i9~20
lhistoire, largement communes lensemble du autour de cinq questions fondamentales: massives, pour crime de titisme, ont relay celles occidentaux de lURSS (au dtriment de la rsistance
bloc des pays de lEurope de lEst, des carrefours qui avaient t ralises au nom de la lutte contre le des Tchetniks partisans anti-fascistes de la royaut
historiques qui auraient pu donner naissance 1) Contre les visions fatalistes de lhistoire, le trotskysme. Elles ont affect les partis communistes serbe). Staline ne put donc la nier. Mais il seffora de
dautres scnarios, voir lhistoire sengager dans un reprage de ces moments-clefs ou dautres voies se au pouvoir en Europe de lEst, et bien dautres encore. la subordonner par tous les moyens, politiques,
autre cours : la tentative de mise en place dune prsentaient; conomiques, policiers (le Kominform, dont le sige
Pourtant les dirigeants de la rvolution yougoslave tait Belgrade, tait cet gard un instrument
II) Un bilan synthtique des grandes phases du avaient eu, contre leurs propres opposants, les mmes commode).6
beaucoup plus tt, ds 1948,. Elle n oppos directement la direction systme yougoslave; pratiques staliniennes quen URSS. Tto stait dclar
titiste Staline. La Commune de Paris de 187t est une importante
exprience de soulvement populaire partir de laquelle Marx et le premier stalinien du monde. Dans son pays, les Limpact de la rvolution yougoslave fut profond,
Engels ont labor une conception des conseils ouvriers et des III) Une discussion des causes de lclatement critiques envers lURSS stalinienne taient interdites rgionalement: cest sans doute ta raison majeure qui
formes que pouvait prendre lEtat dans la transition au socialisme.
Pour plus de prcisions sur ces vnements et personnages, voir le actuel, en partant des clichs que lon entend souvent et rprimes, politiquement et physiquement, jusque et dcida Staline rompre. Car et voil ce qui aurait

glossaire. ce sujet; pu tre une premire bifurcation de lhistoire


y compris lors de la Ve confrence du Parti

4. Dans tes annes 1960, cette rflexion critique sest organise communiste yougoslave (PCY), en 1948, qui fut cest une confdration socialiste des Baikans (voire
autour de ta revue Praxis. Ses animateurs, philosophes, IV) Une interprtation multicausale dune guerre du Danube) qui se ngociait, directement entre partis
conomistes, sociologues marxistes yougoslaves organisaient lultime tentative pour viter la rupture.
chaque aime dans lUe de Korcula des ccnfrences internationales larve qui, au-del de compromis conjoncturels, peut ouvriers de tous les pays concerns. Elle aurait
avec la gauche occidentale antistalinienne et autogestionnaire. La rebondir et stendre, aux portes de lEurope notamment inclus les diverses Rpubliques de la
libre cireulation des personnes vers loccident, saccompagna dune Mais la victoire de la rvolution yougoslave avait,
grande tolrance de publications. Les professeurs marxistes de occidentaleS en fait, reprsent la premire crise du stalinisme en Yougoslavie, la Bulgarie, et lAlbanie... Cest le
&axis eurent une grande influence dans la jeunesse jusqu la fin Bulgare Dimitrov qui le rvla navement la Pravda
des annes 1960. Ils furent tenus pour responsables des grands tant que systme de domination du mouvement
mouvements tudiants internationalistes et hostiles aux rformes V) En guise de conclusion, une interrogation sur la communiste mondial. Elle navait, tout dabord, pas et dut sen autocritiquer. Staline seffora dimposer
marchandes de Juin 1968. Ils furent rprims avec les leaders crise de lautogestion face aux impasses des rponses sa propre conception de la confdration, sous la
tudiants et la renie cessa de paratre en Yougoslavie au dbut des respect les accords de Yalta, ngocis en 1945, dans
annes 1970. alternatives. le dos des peuples concerns, entre les Grands forme dune union de deux Etats Yougoslavie

(Staline et les gouvernements allis). En prvision de (centraliste) et Bulgarie quil escomptait mieux

la fin de la guerre, ces accords divisaient dautorit le contrler. Mais il prfra finalement tout faire capoter.
monde en zones dinfluences et laissaient la Dnonant la clique titiste-fasciste allie de
Yougoslavie sous domination occidentale ( 50%...). limprialisme, il imposa un blocus conomique total
Les dirigeants yougoslaves navaient pas non plus de la part des pays frres, remis au pas. La
respect les consignes du Kremlin dans la lutte anti Yougoslavie tait livre lennemi.
fasciste (des consignes cohrentes avec sa
diplomatie) : lalliance prconise par Staline et les Cependant, dans limmdiat aprs guerre, les
Allis avec la rsistance des royalistes serbes (les pouvoirs occidentaux, eux-mmes mal en point en
Europe, ne pouvaient gure esprer changer la nature
Tchelniks) tait largement impraticable. Ces derniers
du jeune pouvoir yougoslave: laide qui lui fut fournie
firent souvent passer lanti-communisme avant lanti-
visait faciliter une dissidence face lURSS afin
fascisme. En outre, ils ne sadressaient quaux Serbes
daffaiblir celle-ci et de peser sur la politique trangre
favorables lancien rgime alors que la lutte des
du rgime yougoslave. Mais elle navait pas les relais
Partisans contre loccupant et ses allis (notamment
intrieurs capables de changer le cours des
oustachis croates) ne fut victorieuse que parce quelle
transfonnations sociales entames par le PCY.
rompait la fois avec la logique grandserbe et de
guerre inter-ethnique ; parce quelle combinait aussi
La fermeture des frontires yougoslaves aux
lutte contre loccupant et contre lancien rgime au
plan national et social. 5. Outre LHistoire des Dmocraties Populaires de Franois Fejt
rdite en livre de poche, il est galement intressant de lire les
interprtations de la rvolation yougoslave et des rapports Staline
exprimes notamment par lhistoriea officiel du rgime, Viadimir
Dedijer (Tira parle) ou par un de ses prestigieux protagonistes,
Milovaa Djilas (Conversations avec Staline; Une guerre dans la
Les enjeux de la rupture de 1947 guerre).
On lira galement avec beaucoup d intrt louvrage rcent et
doaiment sur arduives de Pierre Maturer, la rconciliation sovito
Durant la rsistance loccupation nazie, yougoslave -1954-1958- Illusions et dsillusions de TIto, 1991. Voir
galement de Vladimir Claude Fisera, Les peuples slaves et le
1AVNOJ (Conseil antifasciste structur sur une base communisme - de Marx Gorbatchev, 1992. Voir aussi la
fdrale par le PCY) a en effet proclam un chronologie en annexe de ce Cahier.
gouvernement provisoire dans la clandestinit, sur la 6. Aprs la dissolation de la 111e Internationale ou Komintem
La deuxime Yougoslavie base dun deuxime pouvoir n de la lutte arme, et avec louverture de la guerre froide, Staline mit en place le
Kominform, suppos tre une sotte de Bureau dinformation pour le
contre les recommandations rptes et furieuses de mouvement communiste.
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary Catherine Samaiy La fragmentation de la Yougoslavie

rsistants grecs, lattitude ambigu du rgime face la tensions: le Parti communiste dURSS ne vint pas au
guerre de Core de 1950-1953 ont t, sans doute, des congrs de 1958. Quant aux relations conomiques,
/
contre-parties pofltiques de laide reue. Mais le elles se sont nouveau tendues.
pouvoir yougoslave a simultanment cherch 4
consolider sa base sociale et sa capacit de rsistance. De ce point de vue, lintervention sovitique en
La politique dintense industrialisation planifie et Hongrie a pouss le rgime yougoslave vers une plus V
lintroduction, par en haut, de lautogestion ds le n
L dbut des annes 1950, puis la dcollectivisation des
grande insertion dans le monde capitaliste. Ce
processus sest accompagn dune extension des droits
fi,

N 19/20 campagnes en 1953 (aprs une phase de autogestionnaires, aggravant les tensions internes du N 19(20
collectivisation force), contriburent ces objectifs. systme (voir sur cette question le point suivant).
Manifestement conscients des dangers dune
dpendance durable envers les Etats-Unis, les
dirigeants titistes ont rtabli au plus vite les liens avec
lURSS, ds la mort de Staline (perdant alors laide
militaire amricaine). Malheureusement, une Le tournant de 1968
exprience rpte leur apprendra quune trop grande
dpendance envers lURSS tait, elle aussi, Il est frappant que 1968 soit nouveau une de ces
dangereuse. dates porte mondiale qui verra en Yougoslavie des
r,
voies alternatives se confronter. Les revendications
mises alors en avant par le mouvement de
lintelligentsia de gauche en tmoigne. II exigeait en La Yougoslavi en Europe mridionale
effet lautogestion de bas en haut, la fin des
La crise de 1956 privilges bureaucratiques et larrt des privatisations
sauvages.Les grves ouvrires croissantes contre les
Quelques remarques de rvolution. Mais elle a t marque ds ses origines
Les vnements de 1956 lont dmontr. Ils par des pratiques staliniennes et bureaucratiques, ainsi
effets des rformes marchandes aprs 1965, les conclusion sur ces bifurcations que par le manque de recul et dexprience face des
reprsentent dailleurs un deuxime moment cl, revendications socialistes autogestionnaires et
une deuxime bifurcation possible de lhistoire ; elle difficults relles : l aussi, sur le plan interne, les
internationalistes du mouvement tudiant de Juin Mentionnons cinq points pour conclure ce facteurs politiques ont une responsabilit centrale dans
concerne nouveau lensemble des pays de lEurope 1968, auraient pu, victorieuses, rejaillir sur le chapitre:
de lEst. Cette anne-l, des rvolutions anti- les avances comme dans les checs. Ce qui laisse
Printemps de Prague et la dynamique des grandes donc ouverte la rflexion sur les possibles dhier
bureaucratiques ont clat en Hongrie et en Pologne, mobilisations anti-staliniennes de Tchcoslovaquie.8 1. 11 faut en premier lieu souligner le rle majeur (non-raliss) et de demain.
dans la foule du rapport Khrouchtchev sur les crimes
de lURSS de sa stalinisation (cest--dire de la
de Staline. Les nouveaux conseils ouvriers hongrois et
Aprs le mouvement de 1968 et le printemps consolidation du rgne du Parti/Etat et de la 4. La Rvolution tait poneuse dun potentiel de
polonais ont alors t glorifis par le rgime
croate de 1971e, la rpression des annes 1970 a bureaucratisation gnralise du rgime), des purges progrs socio-conomiques et de ralisation des droits
yougoslave qui les a prsents comme lillustration du
provoqu une rupture profonde de lintelligentsia avec commandites par Moscou et opres dans de nationaux qui sest amplement confirm par
caractre socialiste universel de leur propre choix
le rgime, mais aussi avec le marxisme : car la classe nombreux pays, de lusage des contraintes comparaison avec la domination capitaliste et grand
autogestionnaire. Les communistes yougoslaves en conomiques sur les pays frres, des interventions
ouvrire sur le plan social, et les marxistes sur le plan serbe de lentre-deux guerres. Et cest la raison de
tirrent une lgitimation de leur rupture avec Staline. armes dans les tournants de 1947, 1956, 1968 : car
idologique, seront dsigns comme ceux qui
lchec de Staline face au rgime yougoslave.
rejetrent une rforme marchande, idalise comme cest dire quel point I chec yougoslave est dabord
Cest cette poque, dans ce contexte et avec cette d des causes politiques.
seule alternative au centralisme bureaucratique. Les S. Cest aussi l quallait se mesurer la capacit de
approche, que se tint le premier congrs des conseils
dsi~uilibres et les tensions nourris par cette rforme rsistance aux pressions capitalistes : lorsque Staline
ouvriers yougoslaves. Mais, avec un comportement 2. Chacun de ces tournants a aussi eu une porte
ntaient pas, selon cette approche (qui prfigure la excommunia les communistes yougoslaves, il
centriste et hsitant envers un Ichrouchtchev qui les pour le moins rgionale, sinon internationale. Il sagit
vague librale ultrieure des annes 1980-1990), la escomptait sans nul doute que la ralit rejoindrait
avait publiquement rhabilits, les dirigeants titistes l dune donne importante, car ce ntait qu cette
preuve dune insuffisance de dmocratie conomique rapidement la calomnie et que la Yougoslavie
laissrent accomplir lintervention sovitique en chelle quune troisime voie (dorientation
et polltique accompagnant une trop grande ouverture basculerait dans la restauration capitaliste. Mais, si les
Hongrie et lassassinat dImre Nagy.7 Ces pisodes socialiste), humainement et conomiquement
au march. Elle en conclura au contraire la ncessit pressions allant dans ce sens se sont manifestes dans
nen furent pas moins une nouvelle source de attractive par sa dmocratie conomique et politique
dune plus radicale transformation marchande le cours des rformes marchandes, une relle
assimile plus de dmocratie (anti-autogestionnaire). et son efficacit propre, aurait t en mesure de dynamique restaurationiste ne sest enclenche
7. luire Nagy avait t adversaire dt 1949 de la collectivisation et
de la planification administrative hyperintensive mene selon le rsister la force des pressions mondiales, venant des qu avec lactuelle crise densemble. Cest la remise en
modle stalinien par le gouvernement Rakosi au pouvoir. Soutenu deux blocs. cause da niveau de vie, des droits sociaux et nationaux
par Khrouchtchev dans un premier temps, Nagy fit port au pouvoir Lintervention des tanks sovitiques Prague, en
pour impulser un nouveau cours, puis nouveau rejet dans 1968, a provoqu un traumatisme politique sajoutant acquis aprs 1945, dans un contexte dabsence
lopposition par Le gouvernement Ger.LcLatement de la
rvolution des conseils ouvriers, en octobre 1956, propulse a aux impasses conomiques dans lensemble des pays 3. La rvolution yougoslave tait donc troitement dalternative socialiste, qui a ouvert lre de la
nouveau Nagy en avant, en mme temps que les troupes sovitiques dpendante des dveloppements mondiaux, en premier restauration capitaliste, en mme temps quelle faisait
interviennent. Communiste loyal, Nagy se trouve en mme temps
de lEurope de lEst. Les conditions conomiques,
lieu europens. En mme temps, elle pouvait aussi clater le systme dans ses quilibres nationaux.
porte parole des insurgs qui rclament la pluralit des pains, la idologiques et politiques de la crise de projet
dnonciation du pacte de Vaisovie, L~indpendance et la neutralit contribuer les influencer ce quelle a dailleurs
de la Ilongrie. Cette dynamique identifie par les pouvoirs socialiste des annes 1980-1990 se sont ainsi
partiellement fait plusieurs reprises, y compris au Sur ce plan, louverture de la crise en Yougoslavie
sovitiques une contre-rvolution scm le prtexte dune deuxime accumules.
intervention sovitique et de la liquidation de Nagy remplac par le sein des courants autogestionnaires du mouvement date du dbut de la dcennie 1980, une priode
gouvernement de Kadar. Imre Nagy stait rfugi avec ses ouvrier occidental. Cest bien pourquoi lhistoire
compagnons lambassade yougoslave. Sur la base d~une vague 8. Voir sur cette question le chapitre fi et lannex historique daustrit impose par la pression de la dette
promesse dimpunit, ils quittrent lambassade le 4 novembre et propre du rgime yougoslave doit tre tudie, en tant extrieure, remettant en cause droits sociaux et
furent dports en Roumanie. Nagy sera pendu. Voir Franois 9. Le printemps croate dsigne les mouvements nationalistes que telle. La rvolution yougoslave ntait pas
Fejt, L histoire des Dmocraties populaires et (sur lOctobre creates de t97 t qui revendicaient une dcentralisation conomique nationaux. Cependant, lchec ne vient pas de rien. fi
hongrois) son Budapest 1956, 1966 ainsi que son Budapest, plus radicale, pennenant notamment le contrle des rserves en artificielle comme on se plat aujourdhui le dire faut donc le comprendre comme chec du systm
linsurrection, 1951. Voir aussi Pierre Mauer, op. cit. devises par tes pouvoirs rpublicains. de la rvolution russe dOctobre, si ce nest de mute yougoslave.

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Catherine Samary Lafragmentation de la Yougoslavie

reue par le rgime titiste lpoque, la cause unique yougoslave, cette poque, nest pas li des
de cette croissance. Laide reue par la Pologne dans mcanismes de compression deffectifs, encore moins
la dcennie 80 est tout aussi relle. Mais elle sest de mises en faillite : il est d linsuffisance des
accompagne dun creusement de la dette et dun investissements et au ralentissement de lembauche

Lautogestion et le fdralisme yougoslaves Les pouvoirs lgaux de lautogestion ouvrire et


enfoncement dans la crise. Autrement dit, laide
nexplique rien. Lessentiel demeure lusage quon en
sous le jeu des contraintes marchandes. Les
travailleurs peuvent toujours utiliser leurs droits sur
1~ ~~$I
reprsentent deux questions qui peuvent tre ceux des Rpubliques et des provinces se sont accrus, fait, le systme o elle opre. Or, jusquau milieu des lembauche et le licenciement pour assurer la scurit
videmment tudis sparment. Nous soulignerons au fil des grands tournants institutionnels, jusqu la annes 1960, la planification plus souple connat un du travail, Il nexiste pas de march du capital ; il ny
t
plutt ici ltroit paralllisme de leur volution mort de Tito en 1980, coincidant avec la crise inflchissement notable qui bnficie (aprs 1955) la a pas de systme dactions ; lenrichissement sur la i9f20
historique en Yougoslavie. Car lun et lautre, une fois conomique. Mais leur ralit et leur efficacit doivent consommation et lagriculture ; des rgions entires base du travail dautrui est troitement limit cinq
consomme la rupture avec Staline, vont tre la base sanalyser dans le contexte du systme politique et du connaissent une premire industrialisation et les salaris ; la privatisation illicite est trs impopulaire;
des particularits du rgime titiste et vont connatre mode de rgulation conomique : cest--dire de changes se dveloppent sans endettement majeur. n y le droit de grer le surplus des entreprises appartient
une histoire commune. larticulation plaWmarch/systme politique. Sans a l des atouts du systme. de droit aux conseils ouvriers. Mme sil sagit dun
entrer ici dans le dtail, il faut dire que cette droit largement accapar par les quipes de direction
Rompre avec lURSS, la patrie du socialisme articulation a chang au cours de trois grandes Mais il est vrai que tout cela sopre non sans et rendu formel par de multiples limites socio
jusque l glorifie, ntait pas rien en 1947. Conune priodes marques par des rformes. On peut gchis bureaucratique, investissements de prestige et culturelles ou politiques, il rduit incontestablement
on la dit, lautogestion avait t introduite pour seulement rappeler les traits essentiels qui les ont cots parfois exorbitants. Au milieu de la dcennie lenthousiasme des investisseurs trangers : pourtant
consolider la base du rgime dans une priode caractrises: 1960, les pressions en faveur dun accroissement des dsormais autorises, les entreprises mixtes (autorisant
disolement cr par le blocus sovitique. Elle fut ds rapports marchands sexpriment partir de plusieurs jusqu 49% de capital tranger) demeurent
lors lune des formes essentielles et durables de la sources, et en fonction de plusieurs types darguments. marginales.
lgitimation du pouvoir titiste. La question nationale
stait quant elle impose un parti qui naurait Pour les partisans du socialisme de march, une Globalement, des conflits verticaux
jamais pu tre victorieux dans sa lutte pour le pouvoir
Du dbut des annes 1950 autogestion libre des contraintes du plan et de lEtat, (travailleurs/managers) et horizontaux (face aux
sans lorganisation fdrative de larme populaire, jusquen 1965 soumise aux lois de la concurrence, serait plus ingalits dues au march) se dveloppent de 1968
puis du nouvel Etat. On peut dire globalement que les efficace ; ils peuvent simultanment se faire les 1971. Paralllement au dploiement des grves
piliers clii rgime seront: laugmentation des droits de Durant cette priode, les grands choix stratgiques dfenseurs dune croissance plus rapide des clates tournes vers des cibles locales, la critique de
lautogestion et des Rpubliques accompagne dune demeurent planifis, simposant lautogestion Rpubliques riches, impliquant une rduction du rle la rforme marchande sexprime politiquement dans le
hausse de niveau de vie. Mais quelle articulation y comme aux Rpubliques. LEtat/parti reste trs redistribu tif du plan jug bureaucratique. Le dcollage mouvement tudiant de 1968. Outre ses dimensions
avait-il entre autogestion, Rpubliques et Etatjparti fdraliste, cest--dire dot dun pouvoir central qui industriel justifie, aux yeux de certains conomistes, la internationalistes (contre lintervention amricaine au
fdral dans la prise de dcision politique et simpose aux Rpubliques. Il simpose galement diminution des protections dans le commerce Vietnam), ses revendications sont la fois anti-
conomique? lautogestion (en fait, une w-gestion partage entre extrieur, afin dexercer les pressions de la bureaucratiques et anti-capitalistes : autogestion de
pouvoirs locaux, direction dentreprise, collectifs de comptition mondiale sur une conomie que lon veut bas en haut, non la bourgeoisie rouge, arrt des
Dans lun et lautre domaine autogestion et
travailleurs et syndicats). Celle-ci sexerce alors dans plus productive. Quant aux dirigeants du rgime, ils privatisations, des privilges, de la censure, des
droits nationaux le comportement des dirigeants le cadre de contraintes de normes, de prix, de taxes et trouvent dans les rformes marchandes le moyen de rapports marchands dans les domaines culturels et de
communistes fut le mme : pragmatisme considrable de crdits qui sont en fait les nouveaux instruments de maintenir un systme de parti unique, tout en lducation notamment, lutte contre les ingalits
dans la limite dun systme de parti unique qui la planification, la place des ordres directs : outre les accordant des droits dcentraliss (mesure croissantes.
perdurera jusquen 1989, en dpit de son clatement normes imposes dans la rpartition du surplus entre indispensable pour relgitimiser leur propre
croissant sur des bases nationales. Les rponses les diffrents fonds de lentreprise, il peut y avoir pouvoir...). Mais dans les Rpubliques riches, les
titistes aux mouvements den bas ont toujours t autofinancement et choix dcentralis revendications nationales iront en sens inverse, sur le
une combinaison de rpression et de concessions. Cela dinvestissement. Mais il existe des subventions qui plan socio-conomique pour laccentuation de
a signifi, en pratique, linterdiction des mouvements incitent choisir les sources dnergie nationale, des lautonomie financire, conomique et politique,
taxes sur les profits qui limitent les capacits dauto contre les mcanismes redistributifs identifis aux
indpendants, quils soient en fait syndicaux, La rforme de 1965 pleins pouvoirs de Belgrade cest--dire non
nationaux ou politiques. Mais comme sur tous ces financement et ren4ent lentreprise tributaire des

terrains les conflits nont pas manqu de surgir, on crdits centraux ; ces derniers peuvent dpendit leur (interrompue en 1971) seulement du centre, mais aussi de la Serbie o se
sest loign du mode de planification administratif en tour des secteurs jugs prioritaires, le systme bancaire localise ce centre. Les carts de niveaux de vie se
largissant les marges dinitiatives et les droits des tant dans ce cas un instrument dapplication du plan. Elle a recours des mthodes capitalistes et aux creusent. Les grves stendent. Des conflits clatent
entreprises et des Rpubliques ou provinces. Tour cela pressions du march mondial sur une conomie elle- entre les pouvoirs rpublicains et le centre fdral
sans pluralisme politique, sans confrontation de Les tensions autogestion/Etat et Rpubliques/Etat mme non capitaliste, o se maintient sous de autour de la question des devises (ceux-ci concernent
programmes alternaijfs, sans relle transparence des qui sexpriment durant cette priode nempchent pas nouvelles formes le rgne du parti unique. surtout la Croatie dote de ctes touristiques).
choix, sans remise en cause du monopole de pouvoir une relle amlioration du niveau de vie. La victoire
dtenu par un parti, sans droits reconnus de tendances contre le fascisme, puis la rsistance Staline, enfm Les entrq5rises autogres sont libres des Pour un mme effort de travail, la rforme favorise
au sein de ce dernier, sans dmocratisation de I Etat lamlioration du niveau de vie ont stabilis le pouvoir contraintes du plan, mais se voient de plus en plus les acteurs qui se trouvent en bonne position sur le
des communistes. Le socialisme est trait comme un soumises la logique dune comptition marchande march ; les autres nacceptent videmment pas les
A
et des modalits de la planification. Les contre
objectif atteindre et la socit yougoslave fait lobjet entre elles, et face au march mondial (avec le rgles de ce jeu-l : linflation se dploie. Plusieurs
pouvoirs manqueront donc pour empcher une
A A
dapproches marxistes critiques dont linfluence est changement du systme de prix et la rduction des logiques de distribution des revenus entrent en conflit:
bureaucratisation que la dcentralisation marchande
renforcera au lieu de restreindre. prpondrante dans lintelligentsia et la jeunesse. subventions), n y a une augmentation des pouvoirs des selon son travail ou selon les rsultats des ventes sur 7/

entreprises et des Rpubliques au dtriment du Centre le march, le tout se combinant avec une distribution
Le pays a eu un taux de croissance conomique (au niveau de lEtat et du parti) ; mais la bureaucratie selon la position dans lappareil...
7 10. Cf. C. Samaiy, Le March contre lautogestion- lexprience
yougoslave, op. or. et Plan, march et dmocratie, Cahiers dtude parmi les plus levs du monde (suprieur 10% sur du parti-Etat parasite et contrle lextension des
10 et de recherche, 1988. Se repoder aussi lannexe historique
concernant les grandes tapes conomiques de la Yougoslavie toute la dcennie). Un des clichs souvent entendus rapports marchands. Ces derniers restent contenus
depuis 1945 aujourdhui consiste faire de laide internationale dans un cadre non-capitaliste. Le chmage
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Sainary Catherine Samary Lafragmentation de la Yougostavie
t t
progressistes. les experts libraux marchands. Mais pour eux, et dveloppement, la fin des annes 80, de mouvements
Le tournant de 1971 derrire eux pour les crditeurs, les lois du march alternatifs tolrs par les communistes rformateurs.
Aprs les grves et le mouvement tudiant de la fm La dcennie 1970 est la dernire priode de signifiaient un Etat fdral fort capable de les imposer Mais lclatement final du/des parti(s)-Etat en 1989-
de la dcennie, le printemps croate de 1971 sen le croissance conomique. Mais il sagit dune non seulement contre lautogestion mais aussi contre 1990, et lexplosion du pluralisme, sont stimuls par
catalyseur dun ultime tournant titiste : rpression croissance fonde sur un endettement intrieur et les pouvoirs rpublicains et provinciaux. Ces derniers les bouleversements loeuvre en Europe de lEst au
des courants libraux qui incarnaient pourtant, la veille extrieur considrable. Comme dans de nombreux ont, de leur ct, tent de consolider leur base en tournant de la dcennie. La crise des valeurs
encore, la ligne officielle. Mais aussi rpression de pays du sud, une part trs importante de cet jouant sur la corde nationaliste. socialistes sapprofondit avec le constat des impasses
toutes les oppositions, quelles soient nationalistes ou endettement provient de la hausse du prix du ptrole: gnrales rencontres ailleurs dans les pays dits
N 19(20 marxistes ; raffirmation du rle dirigeant du parti se fiant aux prix mondiaux dans la dcennie 1960, la La crise met donc en cause la fois lautogestion socialistes.
favoris par le systme lectoral ; renforcement du Yougoslavie avait largement renonc exploiter son et les pouvoirs rpublicains, au moment mme o
rle de larme dans lappareil dEtat cest le ct charbon. Elle se voit force doprer des reconversions laustrit et le remboursement de la dette deviennent La restauration capitaliste savre aussi lourde de
face. douloureuses et lentes. Au moment o le monde les principaux objectifs du gouvernement fdral. rgressions culturelles et socio-conomiques, et tout
capitaliste entre en crise au centre, les pays de aussi difficile raliser pratiquement, en Yougoslavie
Ct pile, il y a la nouvelle loi sur le travail lEurope de lEst et la Yougoslavie recevront, comme Parce que les piliers du rgime seffondrent, il y a (en Slovnie comme en Croatie) quen Pologne. Elle
associ et la confdralisation du systme avec la les pays de la priphrie, dabondants crdits pour ncessairement aussi crise du socialisme, une crise passe par des changements gouvernementaux qui
Constitution de 1974. A nouveau, les droits des couvrir des importations massives. politique et morale creuse par la corruption, le sefforcent de modifier lEtat et, par-del, les rapports
travailleurs et ceux des Rpubliques et provinces sont carririsme dans lappareil de lEtat-Parti. Ce dernier a de production et de proprit. Mais quel niveau
renforcs sous une forme qui rpond aux pressions Le rgime yougoslave dans cet ultime tournant rprim ses intellectuels les plus prestigieux dans la (rpublicain, fdral ?), au bnefice de quel pouvoir
surgies den bas : concessions faites aprs avoir avant la crise, tempre ses dpendances envers le dcennie 1970. Au cours des annes 1980, les dEtat et de quelles couches sociales cette
rprim toute vellit dorganisation indpendante. monde capitaliste par des changes croissants avec les travailleurs le quittent en masse. restauration oprera-t-elle ? Ces questions sont les
pays du Comecon, le march commun des pays dits mmes que celles qui sont poses dans lex-URSS.
Les droits des travailleurs stendent dans les socialistes. Mais ces changes sont par essence Jusquen 1989, la crise yougoslave est dabord le Lclatement de la fdration a tranch en faveur des
units de base du travail associ (ateliers ou quilibrs sur des bases de troc, mme sils sont produit de ses contradictions propres. Les rformes pouvoirs rpublicains. Mais dans limmdiat, les
entreprises o se forme le revenu de base et o se libells en devises. Or, si la Yougoslavie exporte Gorbatchev seront regardes avec un relatif dsintrt enjeux sociaux-conomiques sont relgus larrire-
dcident des associations plus larges). On peut dire facilement vers lEst, elle y trouve moins de produits dans ce pays o elles ont dj t appliques, maints plan (sauf partiellement, dj, en Slovnie) par la
que la bureaucratie politique centrale sappuie de fait importer. gards. La Slovnie connat plus tt que les autres une guerre qui s tend sans se dclarer. Elle recouvre
sur les travailleurs, au dtriment des pouvoirs certaine dmocratisation de la vie politique avec le plusieurs causes.
technocratiques des entreprises et des banques qui Le systme bancaire est subordonn aux
tendaient sautonomiser dans la rforme. entreprises endettes, ainsi quaux pouvoirs locaux et
rpublicains. Le chacun pour soi se dveloppe sans
Un nouveau systme de planification contractuelle aucun mcanisme de rsorption des gchis. Les
entre units de base du travail associ est codifi, rgions dotes de traditions industrielles creusent leur
faisant de la proprit celle de tous et de personne, cart avec les autres et se tournent de plus en plus vers
cest--dire nappartenant ni lEtat, ni aux collectifs les changes avec lEurope de lOuest... Le gros de la
dentreprises, ni aux managers, mais la socit: le dette se creuse vers les pays monnaie convertible.
systme de dlgation et de planification sinspire
ainsi des critiques portes par lopposition de gauche La dcennie 70 a donc vu saccumuler tous les
marxiste (rprime...), mais de faon caricaturale et ingrdients dune crise globale : morale, conomique
dforme par labsence de dmocratie relle. Ni et socio-conomique, donc aussi nationale.
ma,vh, ni plan... ni dmocratie le compartimentage
et les fodalismes vont se consolider en un systme
inefficace parce que sans rgulateurs et critres
cohrents. Labsence de transparence du systme et de La crise de la dcennie 1980tt
dmocratie des choix stimule tous les replis et
gosmes locaux et rpublicains. La dette est le prix payer dune inefficacit
intrieure croissante. Mais elle est aggrave par une
Les revendications des mouvements nationaux sont insertion dans le march mondial en ordre dispers,
galement prises en compte dans la nouvelle sans contrle et cohrence densembl par rapport
Constitution qui confdralise largement le systme: des choix de dveloppement. La hausse des taux
Tito prpare laprs-titisme en introduisant des dintrt et du dollar dans le contexte dchanges
formes collgiales de direction. Celles-ci doivent mondiaux qui se concentrent entre pays riches va
respecter la cl ethnique, cest--dire une transformer la dette en vritable contrainte (ingrence)
reprsentation galitaire des Rpubliques et provinces extrieure sous la pression directe du Fond montaire
quelle que soit leur taille, une rotation annuelle de la international (FMI) et de ses recettes.
prsidence, et un droit de veto. Les dimensions
progressistes des droits accords sont, l aussi, Lautogestion a continu protger les entreprises
perverties par labsence de dmocratie cest--dire
en faillite des fermetures et licenciements. Elle a donc
l absence de mcanismes assurant llargissement des t juge responsable de linefficacit du systme par
horizons et le dpassement des particularismes
12 13
lorsque la crise devient patente, le bilan ngat~ du ti. Voir notamment ive sujet les adicles de C Samary et M. Lee
systme conduit au rejet y compris de ces aspects sur ta Yougoslavie (et notamment le Kosovo) dans Jnprecor.
Catherine Samary Lafragmentation de la Yougoslavie
6K pour lautre, au contraire, le cadre yougoslave tait le contre loppression turque ? Le pass avait connu des
moyen daffirmer ces diffrences. Les Serbes, fidles sicls de coexistence, comme entre Serbes et Croates.
la religion orthodoxe et dots dun Etat comme
dune arme, taient enclins se percevoir comme la
Les conflits avaient t largement lis des projets
politiques dEtats-nations et non des haines
e
matrice dune nation unique, les librateurs de ses ternelles. Lavenir restait construire.
Lclatement dramatique de la Yougoslavie, via trangres a t un ingrdient essentiel du ciment parties opprimes.
des conflits militaires multiples, ne sexplique pas sans yougoslave... Cela a t galement vrai, aprs la Une fdration ou confdration socialiste des
prendre en compte un ventail de problmes. rupture sovito-yougoslave de 1948, contre Staline et Cette premire tendance ntait pourtant pas Balkans englobant notamment lAlbanie, aurait t
N 19)20 le risque dintervention militaire du Kremlin Ce prsente exclusivement chez les Serbes, puisque le sans doute plus adquate pour runir de nombreux en- N 19)20

Pour le comprendre, il faut commencer par carter danger a, une nouvelle fois, t exploit en 1968 par pan-slavisme ou le yougoslavisme bnficiaient de nationaux spars par des frontires historiques. Une
un certain nombre de clichs que lon retrouve bien Tito, lors de linvasion sovitique de la forts soutiens dans les communauts slovnes et telle confdration tait, on la mentionn, envisage
souvent, au fil des articles et des couvertures Tehcoslovaquie, afin de consolider son rgime. croates. fi y aura dailleurs brassage de populations et en 1947. Malheureusement, les conflits avec Staline
mdiatiques de la guerre. de cultures, avec de nombreux mariages mixtes. Dans ont fait capoter ce projet dont la dfmition politique
En outre, la mise en commun des ressources lclatement actuelle de la Yougoslavie, une forte risquait dchapper au contrle du Kremlin. Le sort
naturelles et humaines a pris tout son sens dans la lutte minorit, dans les diverses Rpubliques, refuse de des Albanais en Yougoslavie allait, cependant,
pour une croissance tourne vers le dveloppement sidentifier une nationalit particulire. Mais le dpendre avant tout de lvolution du rgime lui-
rgional et le mieux tre des populations ; cest--dire yougoslavisme sest aussi incarn dans le pouvoir mme il allait changer, aprs 1965, avec les
La Yougoslvie tait-elle une croissance libre de la domination du capital unitariste et jacobin de la premire Yougoslavie. rformes dcentralisatrices.
artificielle? tranger, si pesante dans lentre deux-guerres. fi fut oppresseur dans la mesure o il sopposait la
Malheureusement, elle fut aussi oblige dtre une ralisation des puissantes aspirations nationales des
rsistance la dpendance puis au blocus que Staline autres peuples.
Non, mais...
tenta, son tour, dimposer, en 1948. La Vougoslavie de Tito tait-elle
Non Le projet yougoslave a des racines et des Cependant, le deuxime conflit mondial,
raisons dtre multiples. fi est n au sein dune partie Un autre facteur donnait au projet dune loccupation du pays et le combat de libration ont une prison des peuples?
de lintelligentsia, notamment croate, au XIXe sicle, Yougoslavie sa raison dtre le caractre nouveau rapproch les communauts, en dpit de la
face aux oppresions subies par les peuples Slaves du ethniquement mlang du territoire concern, guerre civile et des atrocits des luttes fratricides. Nous rpondrons nouveau: non, mais...
Sud et en rsistance celles-ci. fi avait des dimensions confrant un Etat yougoslave multi-ethnique une
culturelles (mouvements vers lunification potentialit de progrs dans le rassemblement des en- La victoire des communistes naurait pas t - Non : en dpit de traits communs dans la crise, la
linguistique) et politiques. Il sest tout dabord nationaux et la ralisation des droits nationaux et possible sils navaient dans le cours de la lutte de Yougoslavie ntait pas lURSS stalinise. Rppelons
exprim dans lillyrisme (mouvement qui se rfre culturels.2 libration, comme dans la formation des PC nationaux que la Slovnie et la Croatie ny ont pas t annexes
lphmre regroupement des provinces illyriennes et dans lorganisaiion du nouvel Etat rvolutionnaire de force. Elles nont pas, non plus, t colonises
sous domination de Napolon, en 1809-1813, aux Mais... encore fallait-il que le projet yougoslave

sur des bases fdratives rpondu la fois au elles taient au contraire et sont restes les
dpends de lAutriche et de Venise) ; le mouvement sincarne dans un systme capable de satisfaire les besoin de sunir et celui de reconnatre les Rpubliques les plus dveloppes. Et ce, mme si le
vise alois rassembler les Slaves (Croates, Slovnes, besoins sociaux et nationaux des communauts diffrences, sur la base dune critique de la premire bureaucratisme, labsence de transparence et de
Serbes de Vojvodine, Slaves de Bosnie-Herzgovine) concernes. Or, la premire Yougoslavie, celle de Yougoslavie. Ce projet fdraliste, reconnaissant dmocratie des choix ont nourri toutes les
domins par lempire austro-hongrois, avec un lentre-deux guerres mondiales, a t, en ce domaine, explicitement diffrentes Ethnies constituant les frustrations : comme en URSS, on s pu affirmer,
ventuel statut dautonomie. un chec. Sur le plan conomique, elle est reste un nations des Rpubliques, a pour la premire fois pu se chiffres lappui, dans les Rpubliques les plus
pays majoritairement agricole et arrir, aux structures raliser dans la mise en place de lAVNOJ (le riches (Slovnie et Croatie) quelles ont t
Au dbut du 20e sicle, le prestige politique et industrielles extraverties, domines par le capital parlement clandestin fdratif organis pendant la exploites par des transferts de leurs ressources vers
militaire du royaume serbe, alors indpendant, a tranger, avec de trs fortes ingalits rgionales. En guerre par les Partisans dirigs par le PCY). Ctait les fonds daide aux rgions moins dveloppes ; les
renforc lide dun rassemblement dans un mme outre, le rgime niait lidentit des peuples autres que une rponse progressiste, multiethnique, aussi bien au plus pauvres estiment leur tour quelles ont t
Etat des Slaves du Sud. La guent mondiale de 1914- Serbes, Slovnes et Croates ( savoir celle des gnocide perptr par lEtat indpendant croate de colonises, en aidant lenrichissement des autres
1918 a provoqu leffondrement des empires ottoman Macdoniens, Montngrins, Bosniaques, Albanais...). Ante Pavelic (1941) qu lorientation GrandSerbe par la dlivrance de matires premires et dnergie
et austro-hongrois qui dominaient lEurope centrale et La premire Yougoslavie a rapidement t domine des Tchetniks partisans du roi. des prix avantageux.
balkanique. Aux lendemains de ce conflit, cela a par une monarchie serbe centraliste et dictatoriale,
permis la constitution, favorise par les grandes contredisant tout projet fdraliste. Jusquen 1939, les Mais le territoire et le projet yougoslaves taient La ralit est que les deux types de transferts ont
puissances, du premier Etat des Slovnes, Serbes et dcoupages internes du territoire navaient quune encore trop troits face lampleur des questions exist. ils ont mme nourri une lvation de niveau de
Croates (qui prendra le nom de Yougoslavie en nature administrative (les Rpubliques, slovne, nationales quils recouvraient. Dune part ils vie pour tous en dpit des gchis, jusquau tournant
1929). Ce nouvel Bat a permis aux Serbes qui croate, etc... ont t tablies dans la deuxime englobaient une multitude de minorits nationales des annes 1980. Mais les Rpubliques dveloppes
fuyant la domination ottomane staient rfugis Yougoslavie, celle de Tito). Lultime rforme de 1939 coupes de leurs Etats, parfois voisins (la nature des ont connu des taux de croissance plus rapide et les
aux confins (aux frontires, appeles krajina) de a t une rponse phmre aux aspirations croates en rapports avec ces voisins allait influencer de faon carts par habitants se sont creuss entre Rpubliques
lEmpire austro-hongrois, de se regrouper avec leurs instituant une Banovina bien plus vaste que essentielle lquilibre long terme du systme). riches et pauvres, la Serbie demeurant au niveau
co-nationaux. Sous la domination austro-hongroise, lactuelle rpublique croate. Dautre part, en tant que regroupement des Slaves du moyen. Lc.s rgions les moins dveloppes eum~i.
les Slovnes taient pour leur part menacs de Sud, il sagissait dun cadre brimant au dpart les tous les dsavantages : retord historique ijo ia
germanisation et les Croates de magyarisation (de Globalement, on peut dire que deux tendances Albanais du Kosovo. Ce peuple, non slave, tait domination ottomane &c comparaison
Magyars, nom ethnique des Hongrois). Us navaient (deux hypothses davenir) se sont exprimes dans le dsormais majoritaire dans cette province o stait lindustrialisation partielle ralise sous lEmpire
pu constituer dEtat indpendant au XIXe sicle. La processus mme de formation de la Yougoslavie bti et battu le premier royaume serbe mdival, austro-hongrois dans le nord-ouest du pays
runion des peuples slaves du sud tait donc le moyen lune devait dboucher sur laffirmation dune jusqu sa dfaite contre les Turcs conduisant dmographie plus accentue chez les Musulmans (il y

14
pour eux daffirmer leur identit.

Autrement dit, la rsistance envers les oppressions


nation, identit commune, au-del des diffrences;

12. Voir tes cartes ethniques de la Ycngcslavie.


lexode serbe. Mais lempereur Dusan navait-il pas
rgn autrefois au nom des Serbes et des Albanais?
Les Albanais ne staient-ils pas eux aussi rvolts
a des familles de 7 ou 8 enfants au Kosovo, alors
quelles sont de 2 enfants en moyenne en Slovnie)
problmes dinfrastructure et de communication
r 15
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary Catherine Samary La fragmentation de la Yougoslavie

Mme la rfrence la majorit statistique des Sous langle de leurs relations rciproques, des
MI moindres qualifications ; industries de matires
premires et terres moins riches.
Mais, sous dautres formes, la dimension multi
ethnique des Rpubliques o coexistaient notamment officiers serbes au sein de larme (majorit qui courants de pense se sont diffrencis de part et

ii; Au-del des rsultats, cest la question du mode de


dcision et de contrle, ou encore la question du
Croates et Srbes, tait galement explicitement
reconnue sur le plan constitutionnel : la Bosnie
Herzgovine tait Etat de trois peuples, celui des
sexplique par des raisons historiques et socio
culturelles) naide pas comprendre la composition et
lorientation de ltat-major, beaucoup plus
dautres, la diversit des situations socio-culturelles et
gographique sajoutant un panorama densemble
contrast. Autrement dit, le pass ne prouve rien. Car
~? ~ pouvoir politique et conomique, qui allait devenir la Serbes, Croates et Musulmans (slaves islamiss yougoslave et titiste que serbe. Pour que larme on y trouve, ainsi que dans le prsent, tout la fois des ~1
source de tensions principales et la cause de lchec reconnus comme ethnie) ; ctait aussi le cas (avant la se transforme en une force politique pro-serbe, il a haines et des rapprochements, des causes de tensions
I///~ I comme de vues communes, des courants nationalistes
final. Mais le qualificatif de totalitarisme ou de nouvelle constitution de dcembre 1990) en Croatie, fallu des annes de crise, leffondrement de la
prison dcrit mal la forme particulire de la dictature Etat du peuple Croate, du peuple Serbe de Croatie, et Yougoslavie (les indpendantistes renonant toute chauvins et dautres dmocrates et pluralistes.
titiste. des nationalits (minorits nationales) vivant sur ce bataille dans les institutions fdrales), des purges et
territoire. dsertions massives. * Ct croate:
Les dirigeants communistes yougoslaves taient
des pragmatiques en ce qui concernait la question Cest donc la fois des identits culturelles, des Non, la Yougoslavie ntait pas une prison des Un courant serbophobe et antismite sest exprim
nationale, lessentiel tant pour eux la question du droits politiques territorialiss et un droit du sol peuples, mais... llargissement des droits des nations dans les crits dAnte Starcevic, dans la deuxime
pouvoir politique. fis ne pouvaient conserver celui-ci prdominant qui taient reconnus dans ces et communauts sest opr globalement dans le moiti du XIXe sicle, qui trouve son prolongement
que sur la base d un pouvoir fdratjf remettant en EtatsjRpubliques mlanges, bien que le rgime ait contexte dun systme politique non dmocratique de dans IEtat oustachi dAnte Pavelic en 1941. Son
cause la suprmatie serbe de la premire Yougoslavie. voulu touffer bureaucratiquement tout ce qui tait parti unique (mme si celui-ci a eu tendance se idologie est reprise par des groupes oustachis
Cest ce quils ont fait et cest bien ce que leur
susceptible dvoquer les conflits interetluiiques du compartimenter progressivement, de plus en plus, minoritaires mais trs militants et, aujourdhui,
reprochent les nationalistes serbes aujourdhui. Mais pass (toute affirmation des diffrences linguisques selon les lignes nationales). Les droits ont t octroys guerriers. Elle sexprime encore, bien que de faon
cela sest ralis sous !a forme dune combinaison de entre serbe et croate, par exemple).4 den haut, avec la combinaison de plus modre, dans la droite nationaliste actuelle.t5
droits tendus, dabsence de pluralisme politique, rpression/concession si spcifique au rgne de Tito: Mais ce courant est rest minoritaire au XIXe sicle
dtouffement des conflits ; lamiti entre les La Yougoslavie tait donc un Etat multinational, tout mouvement indpendant, politique, syndical ou par rapport aux courants pro-yougoslaves qui
peuples tait la fois une ralit et un mythe de fdraliste (les lois du Centre simposant aux national a, de fait, t interdit refusaient de voir dans la croacit le rempart de
mme que la guerre avait connu la fois la fraternit Rpubliques) sur certains plans, confdraliste (droits lOccident catholique contre les hordes barbares
du combat multiethnique antifasciste et les massacres de veto) sur dautres. On appartenait un peuple Ainsi, durant la phase ultime de la dcennie 1970 serbes.
interethniques. Le nationalisme (ses chansons, ses quand il sagissait dune nation (ethnique) o les droits des Rpubliques ont t tendus, la
symboles, sa mmoire) a t rprim, interdit constitutive de lEtat yougoslave et de ses reprsentation de larme et du parti dans lEtat ont t Les communistes croates ont t eux aussi victimes
dexpression. Mais les droits nationaux nen ont pas Rpubliques (chaque peuple ayant une rpublique du fasciste Pavelic. fis taient particulirement forts en
aussi institutionnellement renforcs pour tenter de
moins t, eux, reconnus de faon croissante. matrice) ; on appartenait une minorit nationale Dalmatie. Aujourdhui encore, ce sont les rgions
faire contre-poids la confdralisation. On a dj
(terme peru comme pjoratif et remplac en serbo soulign que la rpression a touch tous les courants ctires de la Croatie (Daliuatie, Dubrovnilc, Jstrie),
Au fur et mesure des pressions visant renforcer croate par nationalit) dans tous les autres cas. En les plus ouvertes sur de multiples cultures, qui sont les
critiques, et ce dans toutes les Rpubliques. Dans ce
la souverainet des Rpubliques et des provinces gnral, sauf pour les Tziganes, toutes les minorits plus rfractaires la vague nationaliste dferiante.16
contexte, les institutions de lEtat/parti se sont
autonomes, le systme sest confdralis. La dernire nationales avaient un Etat de rfrence extrieur tels
bureaucratiss, au centre comme au niveau des
constitution de 1974, labore du vivant de Tito par le lAlbanie, la Hongrie, etc.... Les derniers gouvernements de la Yougoslavie
pouvoirs nationaux ou provinciaux. Ceux-ci se sont
principal thoricien du rgime, E. Kardelj (un taient dirigs par des Croates librau (aprs Milka
renforcs sur la base dune exploitation de la
slovne), a institu des fonues collgiales de direction Les Rpubliques membres taient elles pour la Planinc, Ante Markovic, qui a rcemment
dcentralisation et dun nationalisme nourri par la
(y compris dans ltat-major de larme). Les plupart plurinationales. La citoyennet tait dmissionn). Ante Markovic tait le fondateur dun
crise politique, morale et conomique montante. II ny
Rpubliques et provinces taient reprsentes part explicitement distingue de la nationalit. On tait Parti Rformiste, non nationaliste et donc trs
gale, cest--dire indpendamment de leur force avait plus de parti unique, mais des partis (uniques)
citoyen de la Yougoslavie tout entire. Mais pendant minoritaire dans les lections de 1990. Il trouve des
numrique, avec rotation de la prsidence chaque nationaux. Laide apporte aux rgions les moins
des annes, il ntait pas prvu de se dclarer partisans dans les nationalits de toutes les
anne et droit de veto. Dans la dcennie 1970, les dveloppes, notamment au Kosovo, a t un chec.
yougoslave dans les recensements nationaux. Rpubliques, sur des bases dintgration une Europe
congrs des Rpubliques et des provinces se sont Gaspille par la bureaucratie locale dans des projets
Cest (paradoxalement ?) au cours de la dcennie 80 librale sans frontire. Certains rejoignent parfois,
runis avant ceux de la fdration, les pouvoirs prestigieux, elle na pas permis de rsoudre le
celle de la crise et de la monte des nationalisme comme cest le cas en Croatie, des courants socialistes
conomiques se sont dcentraliss, les droits culturels problme central de lemploi dans une population
quapparat cette catgorie qui exprime une nouvelle dmocratiques qui agissent contre-courant, comme
et les reprsentations ethniques ont t tendus, subjectivit. Avec lclatement de la Yougoslavie, elle trs forte dmographie: les carts conomiques inter-
partout dans le monde...
notamment aux Albanais du Kosovo longtemps devient une nouvelle minorit apatride (et pourtant rgionaux ont continu de se creuser. fis ont sonn le
rprims : la province, dote non seulement dcoles au moins aussi nombreuse que la population glas dun quilibre constitutionnel o aucune nation * Ct serbe:
mais dune universit en langue albanaise, a pu slovne...). ne dominait, mais o les distances conomiques et
dvelopper des relations directes avec sa voisine politiques se sont largies durant la dcennie 80. L aussi, il a exist et existe toujours une droite et
albanaise. Les deux provinces de Serbie (Voijvodine Les nationalistes croates isolaient quelques chiffres une extrme droite nationalistes grand serbe,
et Kosovo) ont t directement reprsentes dans la pour dmontrer la domination serbe en 1971... Les nostalgiques du puissant empire mdival serbe de
/ N
Prsidence fdrale avec, comme pour les nationalistes serbes ont, leur tour, prouv que le Dusan (XIVe sicle) ou, dfaut, de la premire
N Rpubliques, droit de veto cest galement ce que

titisme stait constrnit au dtriment de leur peuple... Les peuples serbes et Yougoslavie domine par la monarchie serbe. Ces
Slobodan Milosevic (dirigeant serbe) remettra en Bref, les lunettes nationalistes ne permettent pas courants sarrogent le droit de dterminer eux-mmes
cause dans la deuxime moiti des annes l98O.~ davoir une vision densemble dun pouvoir dont la croates se hassent-ils? ce quest la nation serbe (englobant volontiers les
stabilit tait fond sur un quilibre entre forces
b Autrement dit : la souverainet serbe dans la
Rpublique serbe starrtait aux frontires des
conflictuelles (et non pas sur une nation particulire). Non : cest adopter des lunettes nationalistes que
de traiter ces peuples comme un tout homogne, sans
15. Le terme dOustachi dsigne les fascistes croates dirigs par
Ante Palevic qui ajoutrent au gnocide contre les Juifs et les

P provinces autonomes de Vojvodine et du Kosovo.

13. Voir lannexe historique.


14. Le droit du sol acoenle aux rsidents de langue dure, ou aux
enfants ns sur le territoire, dadopter la nationalit du pays. 11
s,ppose une conception pntmail ethnique de la naticoalit qui
ne reconnat que le droit du sang.
diffrenciations et sans histoire ou avec une histoire
globalement blanche ou noire et une responsabilit
collective envers les pages noires de cette histoire.
Tziganes, repris de Pidologie nazie, celui des Serbes. Les
Musulmans bosniaques taient par contre assimils des Croates et
furent donc pargns.

16. Voir ce sujet Le monde diplomatique dnc~t 1992.


17
Lafragmentation de la Yougoslavie

G
Catherine Samary Catherine Samary Lafragmentation de la Yougoslavie

Montngrins et les Macdoniens) et ce quelle veut: notamment, dans le mouvement anti-guerre de inacceptable que la tentative dinfliger une trangre sest dsagrg : avec Gorbatchev, puis
est tratre la caalse quiconque ne soutient pas le Belgrade. On ne peut pas, non plus, traiter les Serbes responsabilit collective de ces crimes tout un leffondrement de lURSS et la dsintgration du V 441
I
/

t
projet de Grande Serbie, un projet qui dresse les de la diaspora, en Croatie et en Bosnie-Herzgovine, peuple (quel quil soit galement). bloc socialiste, le risque dintervention sovitique a [~I
N Serbes contre les autres peuples, collectivement comme un bloc homogne. Dans les zones de combats disparu. U ny a plus de danger communment vcu
~ dsigns comme ennemis, ou enjoint de sassimiler. en Slavonie (Croatie), certains Serbes, anciens U faut donc chercher les causes fondamentales de par lensemble des Rpubliques ; ce qui est
partisans, refusent la logique de la haine entre peuples lclatement de la Yougoslavie dans leffondrement aujourdhui prsent en Serbie comme une menace
/JI Cette dmarche trouve sa tradition notamment et se font, pour cela, linstar des pacifistes de des piliers du titisme, dune part ; et dautre part et un complot allemands, est peru en Slovnie et
chez les Tchetniks. Ils taient le bras arm de la Belgrade, traiter de collaborateurs par les dans les logiques des nouveaux pouvoirs lus, Croatie comme point dappui de leur indpendance et
N1w20 rsistance royaliste anti-fasciste lors de la seconde nationalistes serbes. ractionnaires. possibilit de nouveaux liens conomiques dans la N 19)20
guerre mondiale. Leur haine des communistes na pas perspective dune intgration plus rapide lEurope
manqu de les porter vers la collaboration avec les Les Serbes des villes, plus de la moiti de des gagnants.
fascistes dans toute une srie de cas. Les massacres lensemble des Serbes de Croatie, sont la base
rciproques ont t frquents. Mais une partie des principale du Forum dmocratique Serbe qui soppose La crise a, de fait, produit deux dynamiques:
Tchetniks a aussi rejoint les Partisans la fm de la la guerre par la dfense des droits individuels et Les causes de lclatement actuel
guerre, percevant la victoire des communistes comme collectifs : son leader Milorad Pupovats se bat pour 1 Une premire dynamique, recentralisatrice,
-

un moyen de remettre flot une Yougoslavie. Des une souverainet des citoyens de Croatie (droits du Tout au long de ses quatre dcennies dexistence, dune part, comprenant deux variantes. Une
compromis se sont nous notamment sur la question sol), lintrieur de laquelle seraient garantis les droits la Yougoslavie de Tito a connu de nombreux conflits. recentralisation librale, souhaite dans un premier
du Kosovo, maintenu comme province serbe alors que nationaux collectifs. Ce courant considre que la Mais ils ntaient pas explosifs. Ils ont pu tre temps par le FMI (qui soutenait alors le gouvernement
Tito avait promis lunification avec lAlbanie dans son politique de Tudjman est responsable dune escalade dsamorcs par la combinaison rpression/concession dAnte Markovic) ; mais aussi, une recentralisation
projet original balkanique. de haine et de peurs qui navait rien de fatale ; elle voque plus haut. Le pouvoir gardait sa lgitimit, passiste voulue par le pouvoir serbe qui a bloqu
sest traduite par ce quil considre comme une rvolte grce aux trois grands piliers du rgime, dj les ngociations allant dans le sens dune union
Aujourdhui, les groupes extrmistes tchetniks se authentique et autonome des villageois Serbes, mentionns, lis aux promesses de la rvolution: les dEtats souverains.
sont partags en deux courants : lun, autour de V. exploite et manipul ensuite par les groupes transformations sociales, les droits nationaux et
Seselj, sest aili Siobodan Milosevic, dirigeant des Tchetniks, les pouvoirs serbes, larme et des leaders llvation du niveau de vie. La monte du nationalisme serbe est un tournant
ex-communistes de Serbie depuis 1987. Xl est extrmistes locaux. majeur qui sest affirm dabord au sein de la
responsable des agissements les plus meurtriers en Jusquau tournant de la dcennie 1980, donc, dans Rpublique serbe au dtriment des provinces
Croatie et en Bosnie-Herzgovine, sappuyant sur des De faon gnrale, il y a certainement une ces trois domaines, il y a eu des progrs : extension autonomes : ce sera la premire remise en cause de
bandes de vritables mercenaires dont le diffrenciation majeure villes-campagnes, la des droits de lautogestion, extension des droits des lquilibre constitutionnel de 1974. Des dizaines de
comportement est le symtrique de celui des groupes population urbaine tant beaucoup plus mlange que Rpubliques et croissance de la consommation (quels morts, la rpression et les purges ont assur la mise au
oustachis. Cette alliance na quun temps. Et celle des villages. Ceci est vrai aussi bien Zagreb, quaient t les dsquilibres conomiques). On a pas des organes lus du Kosovo. U sest traduit ensuite
Milosevic a eu et aura un problme de contrle de capitale de la Croatie, qu Sarajevo, symbole de la soulign que laugmentation des droits stait produite par lopposition tout projet confdratif. Face la
ses Tchetniks (un problme tout aussi difficile que Bosnie-Herzgovine multiculturelle. Cest l que le en rponse des mouvements den bas et quelle se monte des indpendantismes, la volont de runir les
celui de Tudjman lgard des groupes oustachis qui, mouvement pacifiste ou que le rejet des projets dEtat combinait un systme globalement non Serbes dans un mme Etat a t galvanise par une
bien que minoritaires, jouent un rle militaire nations ethniquement puis ont t les plus puissants. dmocratique. Mais il sagissait tout de mme de propagande systmatique sur le risque de gnocide
essentiel). Cependant, cest sur leur idologie et leur progrs donnant au moins le sentiment que des luttes anti-serbe. Celui-ci tait suppos venir dabord des
programme quil a fond son orientation en rupture Les rgions de plus terribles carnages en 1941 pour des droits restaient possibles et dune certaine Albanais, $~is de tout Etat Croate indpendant,
avec le pass titiste. Cest aussi sur cette ligne quil a correspondent celles de la guerre actuelle : en efficacit. La comparaison avec le niveau de vie et les assimil celui des oustachis soutenus par les
trouv des relais conflictuels parmi les leaders Croatie, les confins de Slavonija (20% de Serbes) et droits limits chez les voisins, ou la comparaison avec partisans dun quatrime Reich18, et de toute Bosnie
extrmistes locaux des Serbes de la diaspora, comme de Krajina (60%) o vivent des Serbes depuis des la situation qui prvalait dans la premire majorit musulmane.
Karadzic en Bosnie-Herzgovine. sicles17 ; en Bosnie-Herzgovine (33% de Serbes), Yougoslavie, jouaient dans un sens globalement
qui avait t intgre la Croatie des Oustachis. La favorable au rgime suffisamment favorable, en 2 Ces deux tendances centralisatrices se sont
-

Lautre courant se revendiquant des Tchetniks a vie commune et les mlanges ont pourtant bien t une tout cas pour que le systme se maintienne, tout en se heurtes la rsistance des Rpubliques non Serbes
pour dirigeant Vuk Draskovic qui est la tte du ralit. transformant. (seul le Montngro sest provisoirement 7

Mouvement pour un renouveau Serbe, II sest plac align sur les pouvoirs serbes). La monte du
dans lopposition S. Milosevic, avec un vritable Mais lexistence dun cadre yougoslave, Lendettement extrieur reconnu de 20 milliards de nationalisme grandserbe et le blocage des
chass-crois de positions : Milosevic avait fait quilibrant les rapports de force entre nationalits, dollars en 1980 a signifi, comme en Hongrie et en ngociations en faveur dune union dEtats souverains
campagne sur le terrain dun nationalisme se avec des rpubliques comprenant plusieurs nations, Pologne, des pressions qualitativement nouvelles de la stimulaient la crainte dun retour une Yougoslavie
prsentant comme pacifique (et socialement avait constitu larrire plan de cette coexistence: elle part des crditeurs et du Fonds Montaire unitariste. Mais cela a aussi signifi une crise
protecteur), par opposition des courants ouvertement apaisait les peurs et favorisait les liens. La haine et la International. Mais leurs prceptes ont trouv des didentit mettant en cause tout projet commun, ce qui
grandserbes et anti-communistes, dnoncs comm crainte de vivre ensemble ont resurgi avec les projets partisans intrieurs dans les appareils de lEtat et du a nourri une monte des nationalismes en gnral

fauteurs de guerre. U a t lu prsident de la Serbie dEtat-nations et les politiques nationalistes, tous deux parti. La crise ouverte a signifi la mise en oeuvre une volution qui se reflte dans les rsultats de toutes
sur ces bases avec 60% des voix aux lections de nourris par la crise du systme et de ses valeurs. Elle dune politique daustrit et de remboursement de la les lections en 1989-1990. Au lieu dune vritable y
1990. Aujourdhui, Milosevic apparat au contraire n est pourtant pas gnrale, bien quelle se soit dette qui remettait en cause tout la fois les droits bataille commune pour une Yougoslavie
N comme un des grands responsables de la guerre et aggrave et tendue avec lengrenage de la guerre. autogestionnaires, les pouvoirs de plus en plus dmocratique, les pouvoirs rpublicains ont accept
Draskovic se retrouve dans le mouvement anti-guerre, Derrire elle, la terijfiante guerre des mdias joue un autonomes des Rpubliques et Provinces, et de faire du Kosovo une affaire interne la Serbie.
cherchant des allis vers des forces dmocratiques ou rle cl dans lengrenage passionnel et les lamlioration du niveau de vie : le socialisme /
pro-europennes, attnuant le discours Grand Serbe manipulations des consciences. Mais le silence sur les yougoslave a ainsi vu fondre ses ingrdients en mme Le nationalisme a t la valeur refuge permettant /4
/
;~
/

//
que lui a (provisoirement) vol Milosevic. crimes du pass, voire le blanchiement de leurs temps que saiguisait la crise de lgitimit du Parti de reporter sur les autres la responsabilit de la
auteurs (quels quils soient) serait tout aussi unique.
1g
Comme en Croatie, le courant libral dAnte 18. Le terme de quatrime reich~ voque le troisime reich 19
Markovic compte des partisans serbes trs actifs, allemand, savoir le rgime nazi et son expansion en Europe la
17. Voir la dfinition de Slavonija et Knjina dans le glossaire. Enfin, le ciment des rsistances loppression veille et durant la scande guette mondiale.
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary

crise. Avec le creusement des carts entre les rgions Pour la Macdoine et la Bosnie-Herzgovine,
et dans une logique dinsertions une conomie ethniquement mlangs, la formation dune Union
l mondiale librale, les lien de solidarit ont t perus yougoslave ou balkanique dEtats souverains tait
comme un poids pour les plus riches. En Slovnie et particulirement vitale : hors dun tel cadre, elles sont
en Croatie, les courants nationalistes ont valoris, menaces de dpeage.
contre les peuples balkaniques, leurs traditions Comment donc se situer face aux guerres qui lclatement du systme yougoslave. Mais lchec du
europennes et catholiques et leur pass austro dchirent lex-Yougoslavie ? Il n y a pas une cause titisme nimpliquait pas fatalement la guerre.
Une certaine perception de ces risques, et celle des
hongrois, avec son hritage. Certes, une fois spares unique de la guerre qui aurait permis, en quelque
interdpendances avec les autres nations yougoslaves, sorte, de dfmir une prise de position simple. fi y a Trois explications, souvent entendues, prtendent ~w1w10~
N 19(20 lune de lautre, la Slovnie et la Croatie risquent de se
avaient donn la bataille pour une union de des responsabilit multiples, mme si elles ne sont pas sexclure lune lautre. Or, il nous semble que
retrouver trs vite subordonnes leurs puissants
voisins, sans que leur potentiel industriel rsiste mieux Rpubliques souveraines une certaine crdibilit symtriques. chacune souligne des aspects rels, importants, des
que celui de la Pologne ou de lAllemagne de lEst jusquaux dclarations dindpendance de juin 1991. conflits en cours, mais reste en elle-mme
Lintervention de larme en Slovnie, puis la guerre * Des responsabilits internationales, insatisfaisante.
une confrontation en ordre dispers au march
mondial. Lindpendance et lidentit nationale en Croatie risquent davoir t le prlude un notamment:
risquent den souffrir. Mais lexprience doit-elle embrasement plus vaste encore dont tmoignent les Lanalyse de ces trois approches permet en fait
encore tre faite? horreurs commises en Bosnie-Herzgovine. Loin de chercher connatre et comprendre les dclairer une autre interprtation possible, retenant
donnes de la crise et daider la surmonter, la les aspects convaincants de chaque approche.
communaut internationale a jou de fait au
pyromane-pompier en adoptant une succession de Thse 1
positions qui ont jet de lhuile sur le feu quil
sagissait dteindre: Lagression communiste
et grandserbe
Obissant une logique de crancier, il y a tout
dabord eu (jusquaux dclarations dindpendance de
Selon une premire approche, la guerre est une
juin 1991) opposition aux pouvoirs rpublicains et
agression communiste et grand serbe contre le droit
soutien au gouvernement dAnte Markovic. La
prfrence envers un Etat fort centralisant la gestion dautodtermination croate, puis bosniaque. Larme
de la dette se combinait alors avec largument des yougoslave, allie au pouvoir serbe, jouerait dans ce
frontires intangibles et la crainte des dsordres. Cet cadre un rle analogue celui des forces de rpression
anti-nationalisme l sintressait fort peu aux sovitiques qui ont tent de bloquer les processus
questions didentit et de droits nationaux qui se dindpendance des Rpubliques baltes. Le conflit est
posaient dans la dfinition dun projet yougoslave analys comme une guerre dexpansion, ou comme la
dmocratique. Il faisait peu de cas de ces questions volont de maintenir lancien pouvoir communiste
relles, sous-jacentes aux pressions rpublicaines. contre de jeunes dmocraties.
Ctait ne pas (vouloir) comprendre le caractre
dsagrgateur de la logique librale sur le cadre Les Serbes de Croatie ou de Bosnie-Herzgovme
yougoslave (comme en tmoigne aussi le cas de la sont, dans cette optique, considrs ~n bloc comme
Tchcoslovaquie). Ctait, en ignorant les aspirations des pions au service du pouvoir grandserbe, soutenu
irrversibles la souverainet des Rpubliques, par lanne.
favoriser les fuites en avant sparatistes en ordre
dispers. Cette approche dcrit des alliances de pouvoir
relles. On retrouve ailleurs, en Russie par exemple,
Puis il y a eu la reconnaissance des dans le cadre de lclatement du parti-Etat, ce type de
indpendances, sans principe cohrent (comme en rapprochement entre une partie de lancien appareil et
tmoigne la non reconnaissance de la Macdoine) et des courants nationalistes de tradition anti
avec lillusion quelle empcherait la guerre de communiste. Cette explication reste nanmoins
stendre. Or, celle-ci sest dclenche en Bosnie insatisfaisante:
Herzgovine le lendemain de la reconnaissance de la
Rpublique. Dans son usage superficiel de ltiquette
communiste qui ne permet pas de mesurer le
Les solutions de ~cantonisation (en fait la contenu tchetnik de la politique de S. Milosevic.
dfinition de cantons ethniquement homognes) de Elle oblitre aussi la discontinuit qui existe aussi avec
la Bosnie-Herzgovine, soutenues sans plus de le titisme et sa politique nationale.
prudence par la Communaut europenne, ont donn
de laudace aux politiques de purification ethnique du - Quand elle aborde le droit dautodtermination
territoire de cette Rpublique par les extrmistes des Croates sans soulever aucune question sur la faon
M
serbes et croates. dont il peut en mme temps sexercer pour toutes les
communauts imbriques danslespace yougoslave, et
* Quant aux responsabilits intrieures: notamment les Serbes.
20 21
Composition nationale des djffrentes Rpubliques et provinces yougoslaves
Nous avons dj voqu les causes profondes de Quand elle traite comme simple manipulation la
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary Catherine Samary Lafragmentation de la Yougoslavie

peur des Serbes de Croatie, sans voquer tout ce qui autres en cherchant dans la guerre imposer les une carte de la Grande Serbie, au dtriment de la affaire intrieure la Serbie (comme des Serbes de t,
dans la politique de Franjo Tudjman a nourri le rappel frontires dune Grande Serbie, justifie par la coexistence paisible existant dans des vllles mixtes ou Croatie une affaire interne la Croatie souveraine).
du pass grand croate.
I I prtendue impossibilit de vivre ensemble. sans majorit serbe ; elle a t la base arrire de
groupes Tchetniks qui imposent leurs conceptions de Les interventions de larme yougoslave en
Le parti de Tudjman, actuellement au pouvoir, est Cette approche souligne des paralllismes rels, lautodtermination serbe par des pratiques Croatie et le projet de Grande Serbie se sont dploys
une coalition nationaliste htrogne qui ne peut tre mais elle reste pourtant insatisfaisante quand elle terroristes ; elle leur a laiss un armement lourd en se non pas en refusant lautodtermination des Croates,
identifie aux oustachis, mais qui na rien de passe sous silence une question politique et une retirant des Rpubliques, ce qui leur permet de mais au nom du droit dautodtermination du peuple
dmocratique ; il a reu des fonds trs importants pour dissymtrie pourtant vidente: les bombes ne sont pas bombarder comme ils le font Sarajevo. serbe dispers dans plusieurs Rpubliques et en /

NtW20 tombes sur le territoire serbe. crasant les droits des Albanais et Musulmans w Wj20
fmancer sa campagne de la part de lextrme droite
Dans le cas de la Bosnie-Herzgovine, il ny a bosniaques. Le droit des peuples disposer deux- 4h
migre, ce qui na pas t sans maiquer les symboles
Il y a derrire ce fait, la logique propre de pas eu contrairement ce qui sest pass en Croatie mmes est brandi dans toute son imprcision : qui est
et les premires mesures prises par le gouvernement
larme : maintenir ses propres privilges attachs au de changement constitutionnel dtriorant la peuple et qui a le droit de ltre 7 O s exprime-t-i4
dans le sens de laffirmation de lEtat comme Etat du dans quel cadre territorial et comment 7. Il faut donc
maintien dun Etat yougoslave que les Serbes se sont position du peuple serbe ou le plaant sous la menace
peuple croate au sens ethnique (alors quauparavant trouvs seuls dfendre aprs les sparations croates dun intgrisme, car celui-ci est loin dtre dominant pousser plus loin une rflexion sur la question da droit
peuple croate et peuple serbe vivant en Croatie taient et slovnes. La dissymtrie du rapport de force chez les Musulmans dont la majorit nest mme pas dautodtermination et de ses modalits dapplication
mis sur un mme plan). Ceci ntait pas une rponse (armements, etc.) a couvert les agissements des croyante. Sil est vrai que le principe de citoyennet dans le contexte spcjfique de lclatement de lEtat
la politique de Milosevic, mais une ligne politique groupes nationalistes serbes qui ont impos leur propre indiffrencie ntait pas suffisant dans le nouvel fdral yougoslave.
symtrique, lune rpondant lautre. solution grand serbe, y compris leurs co ordre constitutionnel, des propositions de la chambre
nationaux rticents. Il y a de plus une centralit des nationalits pouvaient protger les diffrentes Nous navons pas ftichiser la Constitution
Les ajouts proposs (le soir de la dclaration politique de la Serbie qui donne lvolution communauts de tout mcanisme majoritaire. Plutt yougoslave, mais il est intressant de rappeler quels
dindpendance, le 25 juin 1991 !), pour garantir les ractionnaire de son rgime un poids particulier dans que den dbattre, le projet de Rpublique autonome droits elle reconnat: en accordant le droit de veto
droits des minorits ne modifient pas la dynamique lengrenage global. serbe fut fanatiquement dfendu par les forces chacune des Rpubliques dans le fonctionnement de la
introduite et ont surtout t perus comme des chiffons paramilitaires du parti du R. Kamdzic, au dpart alli fdration, elle implique en contre-partie quil ne peut
de papier : les peurs ont t nourries par des actes Thse 3 de Milosevic. Larmement lourd hrit de larme y avoir modification des frontires externes ou
symboliques comme le changement du nom de la yougoslave a permis ce projet de simposer, alois internes que par concensus (donc lunanimit). Le
place des victimes du fascisme en place des Grands que du ct croate, le double langage du prsident droit de scession est reconnu aux nations
La responsabilit des constituantes des Rpubliques & la Yougoslavie (pas
Croates, par les crits nationalistes ractionnaires de Tudjman (reconnaissance de la Bosnie-Herzgovine
Tudjman lui-mme (participant au courant
nationalismes sparatistes aux minorits nationales). Mais ce droit doit
mais ngociations secrtes pour le partage) a stimul
rvisionniste niant la ralit des gnocides commis sur le terrain une convergence de fait des pratiques des sappliquer par concensus.
Les autorits de Serbie rpondent cela que si les
dans le pass par les Croates), ou par ses dclarations nationalistes croates et serbes, pour une partition de la
Slovnes ou les Croates ont le droit de vouloir quitter * Evidemment la premire question problmatique
se rjouissant de navoir pour femme ni une Serbe, ni Rpublique, et le meurtre de Sarajevo, symbole de la
la Yougoslavie, les Serbes ont le droit de vouloir ne concerne les minorits nationales : certaines sont
une juive. Les agissements des groupes oustachis rsistance multiethnique.
pas tre dans lEtat croate qui ne les considre plus dotes, dans la Constitution yougoslave, de droits
intgrs dans les forces armes dans les zones
comme nation ; ils ont le droit de rester dans une territoriaux, mais non pas du droit dautodtermination
conflictuelles ne sont pas pour rien dans les peurs
Yougoslavie maintenue ou une Grande Serbie. en vertu du fait quelles ont dj un Etat de
serbes. Linterprtation ethnique de la citoyennet est
malheureusement la pratique en cours depuis la rfrence, extrieur. Cest le cas des Albanais. Mais,
reconnaissance de lindpendance. Cette politique, pas
Dans cette optique, larme est prsente comme la Pour une analyse multicausale dune part, il sagit dune limitation du droit
gardienne des droits gaux pour tous, se portant au dautodtermination li un rapport de force initial:
plus que celle mene en Eosnie-Herzgovine, nest
secours de la victime : les Serbes, parce quils sont
et une rflexion sur
une rponse de victime agresse. Elle utilise la ralit les Albanais ont demand tre considrs comme un
de lagression serbe pour saffirmer dans la coulisse.
menacs par une logique niant leur identit au profit lautodtermination peuple part entire, possdant le droit de rejoindre
de la formation dun Etat sur un territoire qui lAlbanie, ou de constituer une rpublique souveraine
Les accords patents entre nationalistes serbes et
nappartient pas aux seuls Croates. Cette approche (la pure et simple fusion avec lAlbanie ntant pas
croates sur le dos des Musulmans bosniaques et de la
dnonce une vision satanique de larme et souligne ncessairement attractive). Lexistence dun Etat
population mixte des villes de Bosnie-Herzgovine
illustrent tristement la similitude des politiques.
les incohrences de la politique de Tudjman vis--vis Il faut donc proposer une analyse alternative, extrieur n impose nullement de limitations aux
de cette dernire (signatures de cessez-le-feu stipulant multicausale, de la guerre qui permet de rejeter une aspirations des groupes ethniques qui se sont
son retour dans ses casernes, suivies dattaques contre fausse alternative selon laquelle : soit il n y a quun retrouvs comme minorits nationales hors de cet
Thse 2 ces mmes casernes, justifiant ainsi leur dfense par seul responsable du conflit (du ct des pouvoirs Etat: sils se sentent brims dans ce cadre, il y aura
ltat-major). serbes et de leurs aIlis), soit il y a simple symtrie des affirmation dune conscience nationale allant dans le
La confrontatin de nationalismes nationalismes. On peut et on doit dnoncer les sens dune sparation tatique. Il ny a pas de
ractionnaires, renvoys dos--dos Cette approche met laccent sur lune des symtries, les co-responsabilits, les tendances dfinition scientifique dune nation, ou de qui a le
dimensions du conflit. Mais elle est elle inacceptable: communes la construction dEtat-nations droit de ltre (dailleurs, qui a le droit de dfinir
On peut, selon une deuxime approche, prendre oppresseurs (voire ethniquement purs). Mais il y a eu ce quest une vraie nation 7). Aucune des nations
appui sur ces similitudes pour renvoyer dos--dos des - Quand elle attribue aux seuls nationalismes aussi dissymtrie dans lengrenage des responsabilits yougoslaves nobit un ensemble de critres
nationalismes tout aussi repoussants les uns que les indpendantistes la responsabilit de la guerre, alois et des moyens de mise en cetvre de ces politiques: le objectifs systmatiques : leurs diffrences et la faon
autres. Chacun deux manipule sa population, la que la premire guerre mene le fut en Serbie mme projet de Grande Serbie a port la guerre au sein de dont elles sont traduites dans une conscience
fuite en avant dans la guerre ayant pour objectif de contre les Albanais du Kosovo. plusieurs Rpubliques. nationale sont historiques, volutives. Le rgime
camoufler lindigence de leurs programmes socio titiste a reconnu des aspirations existantes, les a
conomiques. Les couvre-feux ne sont pas respects - Quand elle attribue larme des motifs Ce projet a bien dbut au Kosovo. Mais il tait de cristallises sur des territoires rpublicains, eux-
parce que chacun a intrt la guerre les uns pour dsintresss et un rle quitable et bienfaisant. Mme la responsabilit de lensemble des pouvoirs et mmes historiques et multietimiques...
22
obtenir la reconnaissance de leur indpendance en sil y a eu volution dans le temps du rle de larme communauts yougoslaves de le combattre. Le
prouvant limpossibilit dune cohabitation ; les et de sa nature, elle a accept que se dessine de force nationalisme troit de chacun a fait du Kosovo une Les peuples se trouvent, pour des raisons
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary Catherine Samary Lafragmentation de la Yougoslavie

surtout en Bosnie-Herzgovine, ont considr les le redcoupage des frontires selon des lignes
Bosnie-Herzgovine et Kraft na dclarations unilatrales comme la fois illgales, ethniques pour constituer des Bats-nations homognes
lgitimes, mais politiquement errones. II ne sagit et regroupant tous les on-nationaux est impossible sans
plus l de questions de principes, mais dune massacres, assimilation ou dplacement massifs de
apprciation des enjeux, notamment des risques de population; et ce pour les Croates, les Albanais ou les
guerre La Macdoine et la Bosnie-Herzgovine se
. Serbes. Lapplication ethnique territorialise du
trouvaient directement menaces par lclatement de droit dautodtermination signifie lclatement de
tout cadre commun, yougoslave ou balkanique. plusieurs Rpubliques, ainsi que des guerres
invitables et permanentes. Cest aussi vrai de la
* La troisime question, si lon considre acquis le logique des cantons ethniques en Bosnie-Herzgovine.
droit de sparation, est de savoir comment il
s applique sagit-il dun droit sappliquant au niveau En outre, runis dans un mme Bat grandserbe,
des peuples (dfmit comme communauts ethniques) tous les Serbes seraient encore minoritaires ; la moiti
ou des Rpubliques? Le problme est dautant plus des Serbes de Croatie vivent intgrs dans les grandes
important que, dans le cas yougoslave, on a vu que les villes. Celles-ci, comme Sarajevo, sont devenues des
Rpubliques taient pour la plupart multi-ethniques, obstacles majeurs la logique dEtats ethniquement
plurinationales mme (alois que lhomognit de la purs. Il est donc exclu de supposer que la seule faon
Slovnie soulve moins de difficults). Les frontires de dfendre une communaut contre dventuels
dlimitant ces Rpubliques ont t introduites dans la dangers serait de la regrouper dans un Etat pur.
deuxime Yougoslavie sur la base daccords qui Cest donc dans les liens entre Etats souverains
ntaient pas indpendants de la nature des multiethniques et dans les droits rcipmqes accords
Rpubliques elles-mmes et de lexistence dun cadre aux communauts nationales quil faut chercher des
commun de citoyennet yougoslave: la Croatie tait solutions volcntaires (auto-dtermines).
constitue, on la dit, comme Etat du peuple croate et
du peuple serbe de Croatie, vivant l depuis des Et finalement Il n y a pas dautodtermination
sicles. Aprs le gnocide fasciste de 1941 perptr libre dans le mensonge et sous la pression terroriste
Zagreb de forces armes voulant imposer leurs solutions et
-w ~vks~i contre les Juifs, Tziganes et Serbes dans la Grande
~~~P ~ Karlovac osIjek~
Croatie dAnte Palevic, cet quilibre constitutionnel leurs fanatisme. Il n y a pas dautodtermination
~,fSTRIE/%\ CROATIE SLAVONIE vukovar~ (libre) quand une nation est considre comme un tout
ntait pas seconda ire : frontires internes et externes
formaient un ensemble, un tout. et accuse dtre responsable collectivement des

n
\vj \\C~

\,~%Zadar
ORIENTALE

__
On ne peut donc pas considrer que la remise en
cause simultane de la Yougoslavie et de la nature des
Etats/Rpubliques nallaient pas affecter les
crimes passs, quand tout rapport avec cette nation
est considr comme collaboration avec lennemi et
trattrise la cause nationale. Il ny a pas
d autodtermination librement exprime sans totale
consciences et raviver toutes les peurs lgues par le libert de choix individuel. Il n y a pas d identit
* MER Slbenlk pass, un pass exploit par les, nouveaux pouvoirs. collective dtermine par quelques uns au nom de
Avec la crise du titisme, les conflits de 1941 tous, imposs comme seul modle de conscience et
AORIATIOUE t

reprenaient force! dexistence

Croatie, istrie et Slavonie occidentale Il n y a pas non plus de peuple libre sur le dos
dun autre....
r__1%km~,0~~1~~~~

La remise en cause des frontires On entend souvent dire que ces communauts de
Le second problme vis--vis de la constitution lespace yougoslave nont coexist que quand
historiques, rpartis entre plusieurs Etats. Leffet de *
Le droit dautodtermination implique certes, par simposait elles un joug extrieur (un empire, la
cette sparation sur la conscience nest pas non plus yougoslave surgit ds lors quil y a dsaccord et essence, la possibilit dune remise en cause des monarchie serbe, le pouvoir titiste). Mais pourquoi pas
simple et dpend du caractre attractif ou pas dune blocage des ngociations entre nations reconnues frontires, externes et internes. Sur ce plan largument un ciment intrieur: la dmocratie?
runification (il y a eu et il y aura volution dans le souveraines. Les reprsentants croates et slovnes ont logique des nationalistes serbes est fond. Mais
temps de la perception de lunification allemande, ou des raisons de dire qu la veille de leur dclaration encore faut-il prouver que la remise en cause des Cest dans la pleine responsabilisation des
pour les Albanais du Kosovo, de ce que reprsente dindpendance, ils se sont trouvs confronts une frontires apporterait un mieux. U nest pas dmontr diffrentes communauts vivant sur cet espace
pour eux lAlbanie). telle impasse : les pouvoirs serbes et le gouvernement que la formation soit possible ou progressiste en toutes yougoslave et sur la base de leurs intrts rciproques
Markovic, soutenu par le FMI, bloquaient tout projet circonstances. Le droit dautodtermination que la coexistence sera, ventuellement, un jour
Ceci tant, partir du moment o la Yougoslavie dunion dEtats souverains. Les dclarations n implique pas que la sparation soit la meilleure nouveau possible, sous des formes tatiques quelles
se dsintgre, ou bien se transforme en union dEtats dindpendance ont donc t illgales solution, encore moins que des Etats souverains dtermineront elles-mmes. Limportance que revtira
souverains, les rgles doivent tre universelles (constitutionnellement), mais lgitimes. Autre chose doivent se transformer en Etat dune seule nation au alois le rle et le trac des frontires sera inversement
applicables donc aux Serbes de Croatie comme aux est de savoir si elles taient politiquement sens ethnique. Laut dtermination devrait signifier la proportionnel lextension de droits dmocratiques
Albanais du Kosovo... Mais affirmer le caractre pertinentes... responsabilit du choix et le droit lauto- individuels et collectifs: dautant plus rduite que la
universel des droits ne signifie pas quil existe des gouvernement. Cela nimplique aucune solution libert de toutes et tous, de chacune et de chacun sera
solutions (tatiques) universelles, indpendantes du Ce point fait lobjet de jugements diffrents en universelle. garantie.
contexte historique concret. LEtat-nation na rien 25
Yougoslavie, y compris parmi les partisans dEtats
dune vidence. souverains. Certains, en Croatie ou en Slovnie, mais En pratique, sur le territoire de lex- Yougoslavie,
G Catherine Samary

affecterait de plus de grands domaines forestiers, avec


des consquences conomiques et cologiques. Les
Lafragmentation de la Yougoslavie

Les propositions dactionnariat ouvrier ont t


faites, l comme ailleurs, pour faire passer la pilule.
t

capitaux privs se font rares ici, comme ailleurs. On Mais, outre quelles ne sont gure attractives au
rencontre les mmes difficults de la privatisation que moment o la crise conomique est creuse par le
dans les autres pays dits socialistes (absence ou choc de la confrontation sans protection au march
La crise de lEtat yougoslave est globale. Comme faiblesse de capitaux nationaux ou internationaux, mondial, elles sont une rgression de statut en
dans les autres pays dits socialistes, elle touche aux problmes de base sociale et de lgitimation de la Yougoslavie : il sagit de vendre aux travailleurs des
quipes gouvernementales, aux institutions de IEtat, privatisation...). Mais il faut y ajouter linstabilit droits de gestion quils ont eu jusqualors gratuitement
~19t2O~ aux rapports de production/proprit. Mais elle a rt~ plus homogne), se trouvent dstabilises par politique des nouveaux pouvoirs, lie lclatement (quels quen aient t lusage et le contexte)... Mais
rythmes et ses formes propres. lclatement de la fdration en Etats-nations de la fdration et la guerre larrire fond de surtout, leur caractre dactions (mme distribues
impossibles. U est ds lors normal que pour linstant, conflits dans lex-Yougoslavie est dissuasif pour les gratuitement) signifiera une autre logique de gestion et
Le gouvernement fdral a t confront depuis le les questions socio-politiques aient t balayes par la investisseurs potentiels, malgr les efforts des les risques.., de licenciement.
dbut de la dcennie 19go la gestion dune dette logique de guerre ou la redfmition des relations entre dirigeants Slovnes pour obtenir des banques un
majeure. Le gouvernement dAnte Markovic communauts. Sauf en Slovnie, qui chappe la traitement part. Lautogestion tait pour les travailleurs une sorte
reprsentait linstrument direct dun projet guette. de pouvoir en ngatif, comme un droit de veto. Elle
restaurationniste lchelle de la fdration, selon une En outre, les autres Rpubliques fournissaient la navait pas les moyens, dans le systme yougoslave,
logique recentralisatrice soutenue par les crditeurs, le Slovnie une grande part des produits quelle exportait davoir une cohrence globale (macro-conomique).
FMl en premier lieu. Son orientation tait par essence en les transformant et un march essentiel sa propre Elle signifiait, en pratique, ingalement (selon les
non nationaliste, ouverte au capital tranger et production. La chute de revenu est de lordre de 30% domaines) un droit de regard ou de participation aux
linsertion dans le march mondial et lEurope
Siovnie : la remonte des
depuis lindpendance. La rcession fait rage et creuse dcisions davantage pour les questions de revenus,
librale. Elle sest heurte de front la monte des questions sociales. un chmage inexistant encore dans la dcennie 80. demploi et de consommation collective que pour les
pouvoirs rpublicains (y compris libraux) dans un choix dinvestissements. Elle se traduisait plus encore
contexte de crise conomique et dingalits de En Slovnie, la scne syndicale commence tre Dautre part, il y a les problmes propres que dans les autres pays de lEurope de lEst et
dveloppement poussant les plus riches se dfaire du mouvemente, en mme temps que les questions de lautogestion qui renforcent linstabilit sociale et lURSS par des relations spcifiques, de connivence
fardeau des autres (volontiers caractriss comme choix socio-conomiques reprennent le devant la lincertitude juridique. En Slovnie, le discrdit du conflictuelles avec les managers (les grves clatant l
incapables, non civiliss, bref indignes de coalition de droite au pouvoir a dj clat quand elle socialisme nest peut-tre pas aussi fort quailleurs. o cette connivence tait rompue, ou encore l o les
lEurope). La flambe du nationalisme serbe a a du passer de la phase dopposition lancien La priode proprement stalinienne a t de courte dcisions dautogestion ntaient pas respectes). U
renforc les craintes des Rpubliques non serbes systme aux difficults des propositions alternatives. dure et les dirigeants communistes slovnes ont t nest donc pas tonnant quune partie des anciens
lgard de tout projet yougoslave. La guerre a La proclamation dindpendance (du 25 juin 1991) les plus rformateurs et libraux, non sans succs managers (notamment l o les rapports de forces
achev de formaliser lclatement de lancienne sest faite dans un contexte de crise conomique conomiques et politiques. En dpit de la faiblesse de sociaux ne permettraient pas de rupture plus frontales)
fdration. Le gouvernement Markovic ne pouvait y menaant dj la stabilit mme des nouvelles quipes rponses crdibles dune gauche encore morcele, la cherchent sappuyer sur cette tradition pour
survivre. de la coalition librale DEMOS
au pouvoir,
question du statut des travailleurs est ici plus consolider leur pouvoir. Tel est un des enjeux actuels.
souligne Rastko Mocnik. Dirigeant de la Ligue quailleurs une culture, sinon un programme
Les changements essentiels sopreront donc sociale-dmocrate de Slovnie, une petite organisation prcis: une question de dignit et de justice sociale. Une des caractristiques essentielles de la ligne
dsormais au niveau des Rpubliques. Cest l que se extra-parlementaire dont le projet est, en quelque Les compromis qui se ngocient sur la loi concernant dfendue par lex-premier ministre dmissionnaire
jouera la transformation des institutions tatiques et sorte, lalliance entre intelligentsia soixante la proprit auront sans doute un contenu beaucoup Joze Menciger est davoir voulu sappuyer sur les
des lois propres une socit de transition, qui tend huitarde19, managers socialistes autogestionaires et plus social et participatif en Slovnie que partout anciennes quipes de gestion des entreprises en leur
maintenant tablir une conomie de march syndicalistes. Les divergences ont t provisoirement ailleurs. donnant un poids prpondrant dans un processus
obissant aux rgles capitalistes. Mais les programmes touffes par la logique dtat de guerre et la doux de privatisation leur profit (notamment dans
des quipes venues au pouvoir lors des premires censure correspondante. La chasse aux sorcires, Les partis de droite sont diviss aprs la dmission les entreprises de taille petite et moyenne, mais aussi
lections pluralistes de 1989-1990 avaient le flou des dans les mdias et dans lconomie, a tenu lieu de en novembre 1991 de Joze Mencinger, conomiste et dans 300 grosses entreprises). A ce plan sest oppos
dbuts post-communistes. Les rfrences programme. Mais les problmes sont bien vite revenus premier ministre en dsaccord avec les projets de loi. celui de Jeffrey Sachs, proposant la formation
nationalistes lont partout emport sur tout autres sur le devant de la scne. Le passage en Slovnie de Jeffrey Sachs (expert de dinstitutions financires charges de grer des Fonds
valeurs. Harvard qui aprs avoir conseill le gouvernement Commun de Placement (portefeuilles dactions dont
Le projet de loi, sur lequel la coalition de droite bolivien a svi en Pologne) a fait rebondir les clivages une partie importante serait distribue gratuitement
Cependant, entre Rpubliques, les contextes, les (DEMOS) au pouvoir & clat concerne la de stratgie : thrapie de choc ou pas ? Privatisation la population, et un noyau dur contrl par lEtat,
dynamiques et les rsultats ntaient pas les mmes privatisation du secteur public largement prpondrant rapide ou pas et au profit de qui (anciens gestionnaires devenu vrai propritaire, en attendant de trouver des
certes, lEurope des riches est attirante pour tous les ou nouveaux entrepreneurs) ? Le choc sans thrapie acheteurs crdibles). La logique du plan propos est la
(la petite proprit existant depuis des dcennies dans
peuples. Chacun sen rclame et tous y compris le visible en Pologne ou en Allemagne orientale fera concentration du pouvoir effectif dans ces institutions
le secteur agricole et lartisanat). La question de la
socialiste Milosevic veulent faire appel au peut-tre rflchir. qui contrleraient des quipes de direction appointes
restitution de la proprit agricole aux anciens
march et la proprit prive. Mais les chances de sur des bases capitalistes claires. Il sagit l dun
propritaires est galement en discussion. LEglise
sinsrer dans le monde capitaliste, ou den recevoir Mais si les rapports de proprit sont obscurs en modle propos partout par Jeffrey Sachs et visant
serait en pratique le grand bnficiaire dune telle
les capitaux, ne sont pas gales. Ds lors lclatement gnral, dans les ex-pays socialistes (la bureaucratie casser au plus vite les ambiguts de gestion lies un
restitution. Celle-ci dmantlerait des structures
en Etat-nations sen ici (chez les plus riches) domin ntant pas un propritaire juridique et lEtat lui-mme quelconque maintien de droits autogestionnaires ou de
coopratives relativement productive, dune part; et
par la volont dacclrer cette insertion ; alors que ayant rgn au nom des travailleurs), dans I ex relations de connivences managers/travailleurs.
chez dautres (les plus pauvres) il y aura rsistances Yougoslavie, la proprit est encore plus que partout
19. A Pinstar du mai franais, il y a eu un juin 1968 en
pragmatiques (populistes ou ralistes ?) au Yougoslavie, avec ocaipation des principales jiniveisitt sur arrire ailleurs personne, car tous. La dernire En attendant une hypothtique privatisation, il
libralisme. Le clivage entre rpublique tchque et fond de grves ouvrijes. Dans ce mouvement hostile aux rformes
marchandes et la privatisation introduites en 1965, lintelligentsia Constitution de 1974, labore du temps de Tito, a sagit dun dmantlement de la proprit sociale
rpublique slovaque ne va-t-il pas dans ce sens? critique tait massivement favorable ua socialisme auto explicitement exclu toute notion de proprit dEtat, par ltatisation. Sur ce terrain la droite sest elle-
26 gestionnaire et pluraliste. Les mots dordre principaux du
mouvement, outre les revendications galitaires et sociales taient: ou de proprit de groupe. Qui donc peut dcider de la mme divise, prisonnire en partie de ses propres I 27
Toutes les Rpubliques (sauf la Slovnie qui est autogestion & tus en haut! A tas la bureaucratie rouge privatisation ? Et qui peut-elle bnficier? arguments libraux. Les managers ex-communistes
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Sainary Catherine Samary Lafragmentation de la Yougoslavie

4 pouvoirs locaux) ; les pertes ntaient jamais Est-il besoin de souligner quel point cest, en fait,
sont videmment accuss de vouloir garder le parti unique. On peut de ce point, de vue estimer que
pouvoir.~. Mais le projet final de compromis le but initial de la Perestroika (politique de sanctionnes par des restructurations et fermetures la dmocratie elle-mme qui est menace par un tel
sappuiera probablement en grande partie sur eux. Un transformations) de Gorbatchev tait dincorporer dentreprises parce que la logique du risque priv programme les plus farouches partisans du
des enjeux venir sera aussi celui des rapports au au rgne du parti des mcanismes marchands, nexistait pas dans ce systme spcifique de proprit libralisme marchand ont dsormais abandonn le
</4 sociale. Or, il nexistait pas non plus de mcanisme discours initial associant march et dmocratie. On en
monde environnant Europe centrale, Allemagne, supposs efficaces et compatibles avec une certaine
mais aussi Rpubliques de lex-Yougoslavie. Le libralisation. assurant les restructurations de faon solidaire et revient une vision plus raliste des choses : cest
besoin pragmatique de sassurer un march poussera permettant une rsorption des gaspillages, jugs tels Pinochet, lancien dictateur chilien, qui devient le
au rtablissement daccords conomiques de ce ct- On associe souvent lide de march et de par les intresss eux-mmes. Lendettement modle. On ne se prive plus, dans la presse dite
N 1W20 l. responsabilit, pourtant, quand opre le march, les rciproque entre entreprises et le dsquilibre librale, dcrire que le march ne sest jamais impos
responsabilits relles sont plus dilues, les questions extrieur, fmanc par des crdits massifs au cours de sans Etat fort. Des conflits apparaissent certes
conomiques sont plus opaques. Alors quil sagit de la dcennie 1970, ont sonn le glas de ce systme. concernant la forme que devrait prendre cet Etat, sur
choix de socit, elles finissent par chapper au des espaces comme ceux de lex-URSS ou de lex
Une crise du projet domaine de la dmocratie en relevant de la Lautogestion tait impotente face au plan Yougoslavie : fdral, confdral ou rpublicain 7
Mais tel que le dbat se droule actuellement, il ne
autogestionnaire? responsabilit des experts, dune part, des lois du bureaucratique, comme face au march. De ce constat,
sagit en rien de questions de dmocratie, mais de
march (supposes universelles et respectables), de on aurait pu en dduire, en Yougoslavie, que
lautre... La dlgation de pouvoir, la passivit, le lautogestion avait besoin dautres rgulateurs pour questions de pouvoir.
Lclatement actuel nest pas le produit de la
dmocratie ; il est le fait de pouvoirs non comportement de salari tend alors se dvelopper au dvelopper son trs important potentiel de progrs.
dtriment de la responsabilit autogestionnaire. Caches derrire les relations marchandes, les causes Des divergences surgissent galement sur les
dmocratiques, dune part, et le rsultat dune
profonde crise socio-conomique qui a creus les de la crise ntaient-elles pas prcisment stratgies alternatives pour faire passer la pilule,
Cest ce qui sest produit en substance en linsuffisance de dmocratie 1 Lidologie librale faire accepter mieux accepter les mesures les plus
carts entre Rpubliques, dautre part.
Yougoslavie, bien que lextension du march se soit imposant sa loi, on rendra au contraire lautogestion antipopulaires. Mais la substanc ne fait pas de doute.
En fait, labsence de transparence du systme, accompagne dune extension des droits responsable de linefficacit du march... Lenjeu dmocratique est totalement subordonn au
autogestionnaires (donc dune certaine dmocratie choix pralable fait par certains savoir
labsence de contrle parles intresss sur les choix et
dentreprise). En pratique, les travailleurs ont dlaiss lconomie de march.
rsultats, donc labsence dautogestion un niveau
macro-conomique en ce qui concerne les enjeux tout ce qui semblait relever de questions proprement
fmancires ou montaires, apparemment obscures Dune part les programmes mis en avant, les
stratgiques, a min toutes les solidarits. Les relations
marchandes nont fait et ne feront quaggraver cette (et dautant plus obscures quelles taient prsentes
Le march contre Lautogestion: changements avancs par les nouvelles quipes au
pouvoir, nont fait nulle part lobjet de dbats
opacit et cette dsagrgation. Il nest pourtant pas par les experts sans grande transparence et sans une re nouvelle. dmocratiques. La dsaffection des populations est
possible de se passer dun certain march, de rapports choix alternatifs). Ils concentraient leur attention sur
les seules choses concrtes qui leur taient laisses: croissante et se manifeste loccasion des lections,
avec le capitalisme mondial, dun certain appel aux Le syndicat Solidarnosc, en Pologne, avait aussi,
dfense de lemploi, des revenus, de la consommation ds lors que la premire phase ( contre lancien
capitaux privs... Le choix nest pas non plus entre en son temps, exig plus de march pour plus
collective. Mais ils ntaient pas en mesure dacqurir systme) fait place la seconde (pour faire quoi 7) et
illusoire indpendance par rupture des liens passs ou dautogestion, contre le parti/Etat dominant le plan. II
une vision densemble des interdpendances aux dsillusions. Mais dautre part, la porte de ce
unification force, en passant par-dessus la volont des ne sagissait pas alois de privatiser, mais de socialiser
conomiques, mme sur le plan de lentreprise, de la quon appelle dmocratie est dans tou~ les cas
communauts concernes. la proprit tatique (cest--dire de la mettre sous le
localit et de la branche ; il ny avait pas cohrence limite au seul pluralisme lectoral. La dmocratie
contrle de la socit). Rcemment encore, en URSS,
Toute la question est donc qui dcide, qui densemble des choix atomiss. dans la vie quotidienne, dans lentreprise, dans les
lassociation de la revendication autogestionnaire
contrle, qui juge des formes dassociation et des grands choix de socit de cela, il nest jamais
plus de dcentralisation marchande tait au coeur de question.
moyens efficaces (du point de vue des communauts Le march tel quil a t associ lautogestion grands mouvements comme la grve des mineurs de
concernes) ? yougoslave ne permettait pas le socialisme 1980. Mais les dcrets du nouveau prsident russe,
(lmancipation, le contrle des choix et des besoins). Pire encore: on est pass du rgne de larbitraire
Eltsine, aprs le coup dEtat manqu de lt 1991, bureaucratique, de la censure, de la corruption et du
Pendant tout une phase historique, en Yougoslavie Mais il navait pas non plus tous les attributs dun mettent les montres de lex-URSS lheure des autres dogme dun pseudo-marxisme apologtique.., aux
puis en Pologne, les revendications autogestionnaires march capitaliste : la concurrence pour le profit pays de lEurope de lEst. mmes maux mis cette fois au service dun no
ont t rsumes par la formule des trois auto (ou ntait pas le rgulateur des investissements. Le statut
libralisme qui nous renvoie au XIXe sicle. Un
trois samo) : autogestion, autofinancement, de gestionnaires en droit (quelle que soit la ralit) Ce ne sont pas seulement, ni mme dabord, des nouveau terrorisme tend simposer contre toute
autonomie. Lensemble dcrit bien un modle accord aux travailleurs allait de pair avec une critique bureaucrates de lex-nomenklatura qui seront chasss
de lexploitation capitaliste ou de lenrichissement sur approche critique envers le march et le capitalisme...
dautogestion qui ne se ralise qu lchelle des des entreprises avec la dissolution du PCUS.2 Eux
entreprises atomises, relies par le march. Celui-ci le dos du travail dautrui. La proprit prive Au lieu de procder lanalyse des systmes
savent se reconvertir aux nouveaux dogmes de la rellement existants, au lieu de mesurer les effets dj
apparat comme un lment librateur vis--vis dun capitallste tait troitement limite et il nexistait pas privatisation pour en tirer bnfice. Cest le droit
plan (et dun Etat) jusque l omniprsent et dont les de march du capital. De mme, les droits visibles des remdes proposs, on se contente

H
dorganisation dans les entreprises qui est vis ce
dinverser les couleurs de ce qui tait hier noir ou
ordres savraient strictement contradictoires toute autogestionnaires nauraient eu aucun sens pour les
sera, bientt et explicitement, toute forme blanc, dans ce qui est une nouvelle propagande
notion relle dautogestion. travailleurs sils avaient signifi licenciements. Mais il
dautogestion des travailleurs. Comme en Pologne, en officielle. Ces recettes conduiront les pays concerns,
y avait l un problme de cohrence densemble : des Tchcoslovaquie et ailleurs, lactionnariat populaire
Il est certain que la notion de responsabilit de mcanismes capitalistes taient introduits et rejets dans le contexte de leur crise et du march mondial
ou ouvrier sera ventuellement propos la condition capitaliste, de colossales rgressions.
gestion implique ncessairement une remise en cause la fois ; il n ~existait pas de rgulateur non capitaliste quil reste dispers et compatible avec la logique du
du systme des fournisseurs obligatoires et des ordres pour rsorber les gaspillages et les dsquilibres
n droit de licenciement, selon les critres et mcanismes * Lmancipation sociale comme rgulateur
administratifs. (dsquilibres entre branches, dfiit extrieur,
dun march mondial o les plus efficaces sont aussi
inflation, chmage par insuffisance de cration
les plus rgressifs sur le plan social. Le point de vue que nous dfendons ne signifie pas
Mais lexprience yougoslave montre que demplois, ingalits rgionales). Le march mme
lautogestion relie par le march est compatible avec qualifi de socialiste nest pas capable de rsoudre le rejet de tous mcanismes marchands, le rejet dun
28 20. La nomenldatura est le nom donn a cette partie de lappareil certain usage de largent, dun recours contrl aux
labsence de dmocratie : on peut mme bien des ces problmes. En outre, il se combinait avec des bureaucratique qui est nomm par en haut sur des listes de
gards estimer que le march a prolong le rgne du choix bureaucratiques (investissements de prestige des responsables des diffrents organes du Parti-Bat. capitaux privs et au march mondial. A cet gard, la
t
Lafragmentation de la Yougoslavie

notion dconomie mixte nest pas plus clairante


que celle dconomie de march. Car, dune certaine
faon toutes les conomies existantes mlangent
Catherine Sainary

a
diverses formes de proprit, diffrents mcanismes
de gestion, des traits emprunts souvent divers
modes de production, et doivent utiliser le march. Cette annexe comprend quatre parties: Cration le 1er dcembre du Royaume des Serbes,
Croates et Slovnes (qui prendra en 1929 le nom de
Les vritables questions restent donc: Qui dcide? 1. Un historique sous forme de chronologie Yougoslavie).
N 19(20 Quelle est la logique dominante? Quels sont donc les analytique de la Yougoslavie, de la rvolution ~N i9(2O~
rapports sociaux dans et entre les entreprises? Ou yougoslave, du rgime titiste, de la crise actuelle.
encore les investissements privs, les changes
mondiaux, le march ou le plan, pour quoi faire ?
1 2. Un retour plus prcis sur les grandes tapes
C. Lentre-deux guerres:
Cest donc la question du contrle par les intresss
qui est essentielle. Elle impose forcment une
j conomiques dans la Yougoslavie de Tito.
le PCI le Kremlin et la
premire Yougoslavie
limitation des lois du march et de la proprit 3. Des donnes chiffres sur ce que fut le PCY au
prive. moment de la conqute du pouvoir. Fin 1918 : Dans le nouveau royaume, 90% des
principaux secteurs industriels sont sous domination
Mais qui sont les intresss 7 Des individus, 4. Des donnes chiffres sur les Rpubliques et les trangre.
classes, sexes, communauts nationales, rgionales, provinces de la RSFY.
internationales I Chaque tre humain tant dot de Avril 1919 : Les partis sociaux-dmocrates et les
facettes multiples, la satisfaction pleine de ses besoins noyaux communistes fusionnent en un Parti ouvrier
ne peut tre ralise par un mode simple de prise de socialiste qui, en 1920, prend le nom de Parti
dcision et de contrle. Le citoyen est la fois I. Points de repre communiste.
producteur et consommateur, insr dans des rapports chronologiques
collectifs divers niveaux, affect dans sa vie par des Fin dcembre 1920 : Le PC et les syndicats sont
problmes de nature diffrente, sur des espaces-temps interdits et perscuts. Le PC venait de remporter une
variables. Un des enjeux majeurs des rflexions importante victoire politique aux lections: ctait un
venir sur les modalits dune dmocratie adquate A. Le Moyen-Age des plus puissants partis communistes dEurope cette
cette complexit, est de dterminer quel est le lieu et poque (59 siges au Parlement, majoritaire dans les
le mcanisme efficace et juste de la prise de dcision Vie sicle: Arrive des Slaves dans les Balkans. plus grandes villes et dans les centres industriels).
et du contrle, selon le problme rsoudre. iXe sicle : Premier empire Bulgare. Puissantes grves et manifestations. Quelques dizaines
X-Xie sicles: Royaume croate. de milliers dadhrents dans les annes 1918-1920.
instruments mis au service des finalits humaines XiIe sicle : Union personnelle hungaro-croate.
Le savoir-faire des travailleurs yougoslaves na pas
t rellement mobilis, alors mme que lautogestion XIIe sicle : Deuxime empire bulgare. Le 6janvier 1929 : Coup dEtat du roi Alexandre
La suppression de la proprit prive ne fait pas le XJI-XIVe sicles: Royaume serbe.
aurait pu porter suries conditions de travail, sur Karadjordjevitch qui instaure une dictature.
socialisme. Mais la privatisation force actuellement XJVe sicle : Royaume de Bosnie.
lorganisation et la qualit de la production et de la L Assemble nationale est dissoute, ainsi que les
engage sera une aventure aussi dsastreuse que la
distribution. Mais, pour cela, il aurait fallu orienter syndicats et les organisations nationales ou religieuses.
collectivisation force stalinienne des campagnes
lautogestion vers le travail concret, producteur de La Constitution est abolie La crise conomique de
sovitiques, de triste mmoire.21 U faut certes balayer
valeurs dusage consommes et ralises par des tres B. Du XIVe sicle la Premire 1929 aggrave la situation; les ministres se succdent.
humains... lillusion selon laquelle des planificateurs pourraient et
devraient connatre par avance lensemble des besoins
guerre mondiale
1928-1929 : Tournant dit ultra-gauche de lIC qui
Il aurait fallu, pour cela, remonter de latelier et y rpondre de faon centralise. Mais la libre prne une ligne insurrectionnelle sans tenir compte
1389 : Victoire des Turcs sur les Serbes la bataille
lentreprise, de lentreprise la localit et la rgion, concurrence marchande, dans un monde ingalitaire,
ou encore la branche. Autrement dit, permettre que naurait pas davantage de succs. Elle est tout aussi j de Kosovo.
1462 : Conqute de Bosnie par les Turcs.
des circonstances relles dans chaque pays. Or, ce
moment-l, le PC yougoslave a perdu beaucoup de son
lorganisation de la production et de la distribution capable de totalitarisme, cachant, derrire XVI-XVIie sicles: Siges de Vienne (Autriche) par influence ( cause de luttes fractionnelles intenses,
sinsre dans la vie quotidienne, que lautogestion ne lapparente objectivit des prix, des rapports les flircs. Guerre austro-turque. Migrations serbes. derreurs sur la question nationale, de la rpression).
soit pas seulement exerce sur le plan de lentreprise doppression sociale et nationale aussi cruels et aussi XVie sicle : Cration des confins militaires de Les syndicats eux-mmes ne regroupent plus que 2%
mais aussi, en liaison avec les consommateurs, sur le inefficace que la dictature bureaucratique. Croatie (Icrajina serbes). de la classe ouvrire Malgr sa faiblesse, le PCY
plan territorial et de branche ; dautres critres que 1804 : Serbie: insurrection. accepte la consigne de lIC et applique une ligne
ceux du seul march devaient guider les Inventer la dmocratie radicale, conomique, sociale 1809-1815 : Napolon abolit la rpublique de insurrectionnelle contre la dictature.
rorganisations efficaces et justes : critres et politique, capable de subordonner lconomie des Dubrovnik et annexe lEmpire franais les provinces Le PCY sort de cette preuve totalement
cologiques, thiques, rgionaux, de long terme... finalits humaines, nest pas une tche simple dans illyriennes. dsagrg. Josip BrozjIito est arrt en aot 1928 et
Voil pourquoi il faut panir des buts (humains) pour une conomie de plus en plus mondialise. Mais a-t 1830 : Autonomie de la Serbie. condamn cinq ans de travaux forcs. 11 retrouve en
redejnir les moyens. Ceux-ci recouvrent plan, march, on rellement le choix de ne pas sy atteler, face la 1878 : Trait de San Stefano. Congrs de Berlin. prison nombre des futurs cadres de la rvolution
rapports de proprit, sans recette gnrale sur la barbarie montante? Occupation de la Bosnie-Herzgovine par lAutriche. (Kardelj, Pijade, etc.). Le CC du Parti se dplace
combinaison optimale entre ces divers lments. Cest 1912 : Premire guerre balkanique (contre la Turquie). Vienne jusquen 1937. A partir de cette date, sous la
lmancipation humaine, la dmocratie politique et 21. Le terme de collectivisation force renvoie la politique 1913 : Deuxime guerre balkanique (contre la direction de Tito, il revient clandestinement en
sociale, qui peuvent devenir la fois le stimulant et le perptre par staline la fm des annes 20 et dans les annes 30 au
nom de la lutte contre 9e danger koulak (paysan riche). Les Bulgarie). Yougoslavie et prend plus dindpendance (y compris
facteur de rgulation de lconomie : le jugement pressions administratives et physiques (liquidation de lennemi de 1914 : Attentat de Sarajevo. Dbut de la premire fmancire) vis--vis du Kremlin.
30 conscient (clair par le dbat dmocratique et les classe rel ou suppos, lorsquil rsistait la politique de 31
collectivisation) se transfomiant en vritable terrorisme dEtat dans guerre mondiale.
connaissances scientifiques) doit matriser les les campagnes. 1918: Victoire des Allis ; fin de la guerre mondiale. 1934 : Le roi est assassin. Pour les lections qui
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary Catherine Samary Lafragmentation de la Yougoslavie
t
suivent, la majorit du CC du PCY prconise la Kremlin qui, selon eux, serait due des divergences Conseil anti-fasciste de libration nationale (AVNOJ) saines du PCY imposer une nouvelle ligne politique
7
prsentation de candidats indpendants sous ltiquette tactiques avec Staline et au manque dinformation de et convoque, fin 1942, une confrence de dlgus de la direction et considrant que les lments
de Parti ouvrier. Gorkitch, appliquant les directives ce dernier. toutes les rgions de Yougoslavie pour lire IAVNOJ, nationalistes qui existaient auparavant sous une forme
/7 de lIC, pmp~e de soutenir des candidats bourgeois. vritable parlement clandestin form sur une base voile ont pris le dessus au cours des 5 ou 6 derniers
Le CC est destitu par PIC qui nomme Gorkitch Mai 1941 : Runion consultative du CC du PCY fdrative prfigurant les futures Rpubliques. Son mois dans la direction du PCY. (voir Dedijer, op.
I~ I
secrtaire gnral il vivra Moscou et Tito, Zagreb, aprs leffondrement de lEtat yougoslave Comit excutif est charg des fonctions de cit). Ce nationalisme du PCY, dnonc par Staline,
secrtaire lorganisation (il restera en Yougoslavie devant larme allemande. Tito y tablit une thse gouvernement. LEtat-major suprme de lArme de se serait notamment illustr dans le projet
avec la moiti du CC). nouvelle: la possibilit dune prise de pouvoir directe libration est le CC du PCY. dindustrialisation rapide de la Yougoslavie alors I~ I
?9/20
1936 : Tito est charg dorganiser le dpart des
volontaires qui vont combattre en Espagne o fait rage
par les communistes, le rejet de la ncessit pour la
rvolution de passer travers deux phases, une phase
dmocratique-bourgeoise et une phase proltarienne,
Octobre 1943: Confrence Moscou de Molotov et
des ministres des Affaires trangres allis. Elle
que le Kremlin cherche contrler lconomie du pays
et propose, cette fin, que le rgime yougoslave
sappuye sur lindustrie du grand frre sovitique.
H
la guerre civile entre forces fascistes et rpublicaines. ce qui avait t la position du parti jusqu alors, dcide que la Yougoslavie ne doit pas entrer dans la Limmense majorit des membres du PCY
Quelque mille cinq cents Yougoslaves partent pour suivant les dcisions de 1 ic (rapport par Djilas dans zone dinfluence rserve lURSS et doit avoir un nen suit pas moins sa direction et une svre
renforcer les Brigades internationales anti-franquistes. son livre Memoir ofa revolutionary p. 388).
-, rgime de coalition dit de front populaire puration rduit limpuissance les partisans
La moiti dentre eux est tu aux combats. Bien des La direction yougoslave envoie cette minoritaires du Kominform (lorganisme qui a
communistes yougoslaves ayant survcu la guerre 22juin 1941 : Hitler attaque lURSS. confrence un tlgramme indiquant quelle ne remplac lIC, formellement dissoute en 1943).
civile espagnole et rfugis en URSS seront reconnat ni le roi, ni le gouvernement en exil, quelle Le Ve Congrs du PCY (1948) reprsente, du
ultrieurement liquids par Staline, victimes comme Fin aot 1941 : Le CC du PCY dcide dorganiserune ne permettra pas que ceux-ci rentrent en ct yougoslave, une ultime tentative de compromis. II
beaucoup dautres des grandes purges staliniennes. lune arme de masse vers linsurrection. Yougoslavie, car cela signifierait la guerre civile. raffinne des objectifs socialistes, mais rprime toute
Tito a certainement t sensible ce danger, ce qui a Elle affirme que le seul pouvoir lgal est celui des critique sur le rgime stalinien.
d peser dans sa dcision de revenir en Yougoslavie, Dcembre 1941 : Cration de la premire Brigade Comits de libration populaires, coiffs par Le Kremlin engage une vague dpuration
plus labri de la vindicte de Staline. Cependant, Tito proltarienne de choc. lAVNOJ. dans tous les PC nationaux quil contrle. En Hongrie,
na jamais critiqu publiquement les procs staliniens: Le Kremlin envoie une rponse furieuse, par arrestation de Lazlo Rajk (mai 1949) dont les aveux
bien des gards, les opposants ont t traits selon Fvrier 1942 : Un tlgramme de Moscou : A la tlgramme: Le Hazyahin (Le Matre, ou Staline devaient dmontrer que la clique de Tito n avait
des mthodes analogues dans le PCY lui-mme. lumire des informations que vous nous avez pour les intimes) est extrme ment mcontent. Il dit que jamais rien eu de commun avec le socialisme ou la
envoyes, il semble que le gouvernement yougoslave et cest un coup dpe dans le dos de I Union sovitique dmocratie. Moscou voit dans le maintien dune
1937: Lancienne direction est totalement destitue, la Grande Bretagne aient de bonnes raisons de et une manoeuvre contre la Confrence de Thran agriculture prive la preuve de lorientation pro-
sauf Tito. Les nouveaux cadres (Kardelj, Djilas, suspecter que le Mouvement des partisans a pris un (Dedijer, p. 217). capitaliste du PCY. Le rgime yougoslave tente de
Kontchar, Pijade, etc.) sont issus des luttes rcentes. caractre communiste et vise la sovitisation de la rpondre cette accusation en adoptant une
On procde lexpulsion dc toutes les oppositions Yougoslavie. Pourquoi avez-vous cr, par exemple, 8 mars 1945 : Un ultime compromis est accept sous politique de collectivisation force (1949-1953).
internes. Contre la monte du fascisme, le PCY une Brigade spciale proltarienne ? A lheure la forme dun rgime de coalition. Mais le PCY
appelle la formation dun gouvernement actuelle, le devoir essentiel et immdiat est de maintient en activit larme de 800.000 partisans et Novembre 1949 : Runion du Kominform : le PCY est
dmocratique dunion et de dfense nationale qui fusionner tous les courants anti-nazis, dcraser les tous les organes de double pouvoir quil contrle. dsormais caractris comme une clique passe du
sappuierait, eu premier lieu, sur lURSS. Mais la envahisseurs et dachever votre libration nationale. nationalisme bourgeois au fascisme et la trahison
crainte du communisme bloque les perspectives de (Dedijer op. cit. p. 188).
-
Octobre 1945 : Les deux derniers ministres bourgeois directe des intrts nationaux de la Yougoslavie
front populaire. Lorientation adopte par la direction titiste quittent ce gouvernement de coalition o linfluence En Yougoslavie, M. Djilas labore une
yougoslave nentrait pas dans les plans du Kremlin. du PCY est dominante. Le nouvel appareil dEtat interprtation de la crise base sur une analyse de la
Aot 1939: Signature de pacte gennano-sovitique, En consquence, les partisans titistes durent lutter consolide et lgalise ses acquis : nationalisation des dgnrescence bureaucratique du PCUS.
la veille de la seconde guerre mondiale, entre pendant plus de 20 mois en prenant les armes de moyens de production et des banques, rforme agraire,
lAllemagne hitlrienne et lURSS de Staline Voici lennemi, sans recevoir aucune aide de quiconque. Le monopole de fait du commerce extrieur. 27juin 1950 : Adoption de la loi sur lautogestion
comment Tito en rend compte: Nous (1) acceptmes PCY a impuls, den haut, les Comits populaires de ouvrire.
en communistes disciplins, considrant la chose libration qui prenaient la fonction dun nouvel 29 novembre 1945 : Proclamation, aprs rfrendum,
comme ncessaire la scurit de t Union sovitique. appareil dEtat, devenant le cadre dun vritable de la Rpublique fdrative populaire de Youglavie Novembre 1952 : Le VIe Congrs du PCY dcide la
seul Etat socialiste existant alors dans le monde. Nous double pouvoir politico-social (constitution dune qui abolit officiellement la monarchie. transformation du PCY en Ligue des communistes
igno rions alors les clauses secrtes qui administration rvolutionnaire, suppression des dettes, yougoslaves (LCY) et raffirme lautogestion.
encourageaknt lingrence des sovitiques dans la organisation du ravitaillement, contrle des
politique des autres nations, et des petits pays spculateurs, etc.) et assurant le regroupement des D. La deuxime Yougoslavie 1953 : Mort de Staline en URSS. En Yougoslavie,
notamment. (cit par Dedijer dans son livre Tito dtachements de partisans en bataillons dune rtablissement de la proprit prive de 80% des terres
parle,p. 141). vritable arme de libration populaire, forte Fin 1945-1947: Le nouveau rgime se rfre, en (limite 10 ha, avec 5 travailleurs salaris au
Cest une priode de trs grande confusion rapidement de 300 000 membres. matire conomique, au modle stalinien sovitique maximum).
dans le PCY. Les Allemands reprocheront au Kremlin Staline et les allis (Grande Bretagne, etc.) (planification trs centralise) sauf dans
lexistence de tracts yougoslaves contre le pacte sign rclament lunification de la rsistance titiste avec lagriculture, ce qui lui sera reproch par Staline. Le Janvier 1954: Procs de Milovan Djilas.
entre le gouvernement yougoslave et Hitler en 1941. celle des Tchetniks de Mikhailovitch (royaliste). Tito PCY est paralllement engag avec dautres partis
Des communistes yougoslaves participeront aux accepte mais exige que cette unification se fasse sur la communistes de la rgion dans la discussion dun 26 mai 1955 : Voyage de Ichrouehtchev en
manifestations de masse contre le Pacte tripartite, base des Comits de libration populaire projet de fdration socialiste des Balkans. Les Yougoslavie pour assurer la rconciliation entre les
malgr la ligne officielle. Mikhailovitch refuse et son propre rgroupement tensions politiques entre la direction titiste, trop deux pays. Khrouchtchev prsente une autocritique
Aprs linvasion de la Yougoslavie par les tehetnik collabore souvent avec les fascistes dans la indpendante, et le Kremlin restent caches, mais la publique que Tito juge insuffisante. Ce dernier
fascistes, lEtat est dmembr. Staline prconise de chasse aux communistes. crise couve. nacceptera jamais lide dun camp socialiste rduit
soutenir le nouvel Etat croate, spar (un rgime aux seuls partis communistes et subordonn au PCUS.
32 fasciste qui rprime, notamment, les communistes Janvier 1942 : Les Allis nomment Mikhailovitch 28juin 1948 : Premire rsolution publique du Lopportunisme yougoslave sera par ailleurs
yougoslaves). Ceux-ci rejettent lorientation du ministre de la Guerre. Le PCY riposte en crant le Kremlin sur la situation du PCY, invitant les forces nouveau dnonc lois de la confrence mondiale des
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary Catherine Samary La fragmentation de la Yougoslavie

Bipartis communistes runie en 1960. tablissement dune direction collgiale, dirigeant du parti, mais rupture des Slovnes et II. Les grandes tapes du
reprsentation galitaire des Rpubliques, ajournement du congrs.
1956 : Premire runion du Mouvement des non- renforcement du poids de larme dans le Parti et dans - Etat durgence au Kosovo. Suspension du systme conomique dans
j aligns Brioni (Yougoslavie). lEtat, introduction dun nouveau systme de gouvernement et du parlement du Kosovo par la Yougoslavie de Tito
dlgations remplaant les anciens dputs aux lAssemble de Serbie. Rfrendum serbe sur les
N
Avril 1958 : Vile Congrs de la LCY : aprs les diffrentes Chambres. changements constitutionnels. Runion clandestine
A. 1945-1950
vnements de Hongrie et de Pologne, le Congrs des dputs albanais du Kosovo qui proclament la
/

affirme que lautogestion est un objectif universel de Mai-Juin 1974: Le Xe Congrs du PCY critique les Rpublique du Kcisovo spare de la Serbie.
Planification totalement centralise selon le mode de
N tW2O la rvolution et ne reprsente pas seulement la voie illusions concernant le march et affirme la - Elections en Croatie. Amendements N 19(20
lUnion sovitiqu et collectivisation des terres.
yougo~lave. ncessit dune ferme discipline du Parti et dun constitutionnels.
renforcement de son rle centralisateur tous les - Elections dans les autres rpubliques.
1965 : Introduction de la rforme conomique niveaux conomiques, trs dcentraliss (Justifiant Slobodan Milosevic lu prsident de la Serbie.
dcentralise : considrable extension des lois du ainsi la rforme). Le rle de lautogestion dans la - Slovnie : rfrendum sur lindpendance. B. 1950/1952-1965
march. reproduction largie ( savoir les investissements)
doit tre prcis dans la nouvelle loi. La prochaine loi 1991: - Dbut des conflits anus et de la guerre. Introduction puis extension de lautogestion tous les
1966 : Destitution du dirigeant communiste sur le travail associ est dbattue publiquement - La Krajina proclame sa sparation de la secteurs (services et culture compris).
Rankovitch, lun des partisans les plus convaincus Croatie et sa volont de se maintenir dans la Cependant, lEtat fdral conserve une troite
dun rgime yougoslave centraliste, vis--vis, Fin 1976 : Adoption de la Loi sur le Travail Associ Yougoslavie. centralisation des investissements et laisse peu de
notamment, du Kosovo. qui est une extension des pouvoirs de lautogestion -25juin: proclamation dindpendance de la marge de gestion aux entreprises : entre autre, un
dans le cadre dun clatement des entreprises en Slovnie et de la Croatie. impt sur les fonds fixes alimente un Fond central
1968 : Rvolte tudiante, grves ouvrires, congrs petites units (Organisations de base du travail - 7 juillet : accords, par mdiation dinvestissement qui contrle en gros 70% des
des syndicats qui critique svrement la politique associ OBTA) grant leurs budgets et dcidant de europenne, pour un moratoire de trois mois sur investissements. Un plan central rgit les grandes
conomique du rgime. Dnonciation du la rpartition de leur revenu global entre revenu lindpendance, lvacuation de la Slovnie par proportions (consommation/investissements et
dveloppement des rapports de production personnel immdiat, consommation collective et larme fdrale et llection de Stipe Mesic la structure des investissements). Les banques sont
capitalistes et dune privatisation sauvage. investissements. La consommation collective est gre prsidence. essentiellement les mdiateurs qui distribuent les
Condamnation de lintervention sovitique en au niveau local, rpublicain et fdral par des - Rfrendum sur lindpendance en crdits dcids centralement. Pour lessentiel, les prix
Tchcoslovaquie. Emeutes au Kosovo. Communauts dintrt autogestionnaires (SIZ) Macdoine. sont contrls ainsi que le commerce extrieur.
associant les travailleurs et les utilisateurs des - Rencontre secrte F. Tudjman,IS. Milosevic Le secteur priv est limit lagriculture
Mai 1971 : Deuxime Congrs de lautogestion (trs services. sur le partage de la Bosnie-Herzgovinc. (80% des terres sont prives aprs la dcollectivisation
contrl). Dnonciation des forces centrifuges. - LONU dcide lembargo sur les armes. de 1953, (avec un maximum de 10 hectares) et
Vote du parlement bosniaque sur la souverainet. lartisanat (maximum 5 salaris). Les Conseils
Hiver 1971-1972 : Dveloppement du mouvement Boycott des dputs serbes. ouvriers et leurs Comits de gestion (excutifs) grent
E. La dcennie 80: Crise et clatement
nationaliste croate (dit Printemps croate). - Dcembre : dcision europenne de ce qui reste aprs dduction des impts et taxes,
Rpression et purges en Croatie, puis purges dans les reconnaissance conditionnelle des indpendances. dterminent la rpartition du revenu selon les rsultats
1980 Mort de Tito. Dette extrieure de 20 milliards
autres rpubliques. de dollars rvle publiquement. sur le march, nomment, et peuvent rvoquer la
1992: - Reconnaissance de lindpendance croate et direction de lentreprise.
Octobre 1972 : Mini-rvolution culturelle. Lettre de slovne par lAllemagne, puis par de nombreux pays.
1981 : Emeutes au Kosovo.
Tito impulsant une campagne Contre les - Formation par la Serbie et le Montngro
milliardaires et pour une reprise en main du Parti. dune Fdration yougoslave. C 1965-1971
1987 : Slobodan Milosevic devient le premier
- Sanctions contre la Serbie.
secrtaire de la LC de Serbie.
1973-1974 : Critiques de Kardelj contre les - Rencontres secrtes entre dirigeants Application de la Rforme conomique
conceptions trop larges de la classe ouvrire et la nationalistes serbes et croates (R. Karadziz et M. laugmentation de la productivit du travail est
1988: - Manifestations contre larme en Slovnie.
perte de substance de la dictature du proltariat. Mouvements alternatifs. Boban) de Bcisnie. recherche au travers de laugmentation de la
Attaques contre Milovan Djilas responsable des - Rfrendum sur lindpendance en Bosnie. concurrence entre les entreprises et sur le march
- Dmission des dirigeants de Vojvodine.
erreurs du VIe Congrs et contre les professeurs de - Rfrendum clandestin des Albanais du mondial. Cest la rentabilit sur le march qui doit
- Un million de manifestants Belgrade
Praxis, Belgrade, dfendus par leurs tudiants. Kosovo. guider les investissements, do:
contre le gnocide anti-Serbe cens tre perptr au
Offensive contre la revue Praxis, bannie. - Accords entre gouvernements croates et Une libration considrable des prix (en
Kos ovo. -
bosniaques. principe, mais la fdration sera oblige en pratique
Rpression contre la gauche tudiante - Grves de mineurs et purges au Kosovo.
(octobre 1974) qui a soutenu Praxis et a dvelopp des - Premires lections en Croatie dintervenir trs souvent pour tenter de minimiser les
- Dmission du gouvernement Mikulic.
revendications pour la gnralisation de lautogestion indpendante. Victoire de Tudjman. dgts sociaux de cette politique);
et sa centralisation dmocratique. 1989: - Dmission des dirigeants du Montngro. - La suppression du Fond central
Grce la nouvelle loi promulgue en Serbie, - Formation du gouvernement dAnte dinvestissement dont les ressources sont rparties
les autorits parviendront (en 1975) expulser de la
Facult les professeurs de Praxis Belgrade, en
Markovic. entre les banques et les entreprises. On maintient un
Fond daide aux rgions sous-dveloppes, mais il
p
Dveloppement du pluralisme en Slovnie.
-

passant par dessus les organes dautogestion. Ces Nouvelle constitution abolissant le rle dirigeant du sagit dun trs faible pourcentage du produit social
professeurs conserveront nanmoins leurs salaires et paffi. qui est allou sous forme de prts (alors quauparavant
/ poursuivront leurs activits autres que lenseignement. -Rforme de la Constitution en Serbie, il sagissait dune redistribution des ressources sans N~ N~

Campagne contre les kominformistes supprimant lautonomie des provinces. contre-partie).


(accuss de relations fractionnelles avec le Kttmlin).
34
1990: - Politique daustrit contre lhyperinflation.
Fvrier 1974: Adoption dune nouvelle constitution: - Congrs de la LCY. Abandon du rle
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary Catherine Samary Lafragmentation de la Yougoslavie

TITUL4IRFS DES INVESTISSEMEN7S travailleurs et les utilisateurs des services. III. Quelques chiffres sur Note : La population active est alors compose de
EN CAPITAL FIXE DE 1955 A 1969 Les services sont dmantels en units de 78% de paysans.
(en pourcentage) base : les OBTA (Organisations de base du travail le PCY avant et lors de
associ) susceptibles de grer leur budget. Les la prise de pouvoir Composition fminine La participation des femmes
Annes Entreprises Banques Etat diverses OBTA sont runies en OTA (Organisation du aux organismes de direction est infrieure leur
1955 44,0 0,8 55,2 travail associ, qui reprsentent plus ou moins les Les chiffres suivant sont tirs du Rapport de Rankovic proportion dans le Parti (7,12% en Serbie).
1960 37,4 1,9 61,6 anciennes entreprises) et en combinats fournissant prsent au IVe Congrs du PCY, en 1949 (p. 208)
1965 36,8 31,7 31,5 plusieurs produits. Mais les OBTA restent souveraines
N t9f20 1969 34,8 49,4 15,9 dans le cadre des accords quelles contractent entre NIVEAUX DE SCOLARISATION DES
elles.
EVOLUTIONDES EFFECTIFS MEMBRES DU PARTI (1949)
Comme on le voit sur ce tableau, les banques sont En dpit des deux crises ptrolires qui
rapidement devenues le principal dpositaire des creusent, durant cette priode, la dette, la croissance et (1926-1950) * De tous les membres du Parti, prs de 60% nont t
fonds, elles accordent les crdits contre de forts taux les importations seront soutenues par des crdits
qu lcole primaire ; 8% ne sont passs pir aucune
dintrts qui leur permettent, dans cette priode, une intrieurs et extrieurs laxistes, ainsi que par la trs o 3 000 membres en 1926. cole et le pourcentage danalphabtes atteint 28,20%
forte accumulation de fonds incontrls. Ouverture au forte demande intrieure. O 141 066 membres la fm de la guerre.
dans le Kosovo, proche de lAlbanie, rgion la plus
capital tranger sous forme dimportation de licences Au niveau politique, un systme de o 468 175 membres le 1er juillet 1950, auxquels il pauvre.
et de capitaux investis dans des entreprises dont au dlgation est institu pour les lections aux faut ajouter:
moins 51% des fonds doivent tre yougoslaves et o assembles de Communes et des Rpubliques : les -51 612 membres stagiaires du Parti. * Parmi les directions: 68% ne sont passs que par
lautogestion doit, en principe, tre applique. Peu de OBTA lisent des dlgations qui, elles-mmes lisent - 331 940 membres de la Jeunesse
lcole primaire et 9,9% nont frquent aucune cole.
capitaux rpondent cette ouverture, notamment en des dlgus (rvocables et censs rendre compte communiste.
raison dune rticence, rgulirement rpte, envers devant leurs mandataires) aux Assembles
Note : Dure dappartenance au parti des membres
les droits de lautogestion. communales ; ct de cette reprsentation faite
des directions : En moyenne les secrtaires politiques
partir des organisations du travail, il y a une COMPOSITION SOCIALE DU PCY
reprsentation (par le mme systme de ont deS 8 ans danciennet dans le Parti.
D. 1971 -1980 dlgationjdlgus) des communauts locales et une D 29,53% douvriers.
autre des organisations politiques et syndicales (do O 49,41% de paysans (36,92% de paysans pauvres et
Le systme bancaire reste dcentralis, mais les fonds lexistence de trois Chambres au niveau communal). LE PCYETLARMEE (1949)
de proltaires ruraux).
anonymes sont supprims et les entreprises seules Lensemble des Chambres, mais aussi les dlgus des 0 14,38% dintellectuels.
organisations du travail et des organisations politiques * Parmi les officiers:
peuvent crer des banques commerciales, sur la base O 6,68% divers.
de leur propre apport. Ces banques sont des sortes et syndicales, lisent leurs dlgus des organisations - 89,9% sont membres du PCY.
d institutions financires subordonnes aux politiques et syndicales correspondantes au niveau des - 1,3% sont membres stagiaires du PCY.
entreprises. Rpubliques. Lensemble des dlgus communaux - 1,2% sont membres de la JC,
Le plan central fixe les grands choix lisent leurs dlgus la Chambre fdrale et COMPOSITION SOCIALE DES
lensemble des dlgus rpublicains lisent leurs DIRECTIONS * Parmi les sous-officiers:
dorientation aprs un long processus dajustement
partir des plans des entreprises, communes et dlgus la Chambre des Rpubliques et Provinces - 70,4% sont membres du PCY.
Rpubliques. A lissue de ce processus, un systme (sur une base galitaire). Ces deux dernires Chambres 040% douvriers. - 24,3% sont membres de la JC.
daccords autogestionnaires doit sanctionner les reprsentent lAssemble fdrale. 025% de paysans.
019% dintellectuels. * Sur lensemble des officiers, 4,1% seulement ont
grandes options prioritaires du plan national. Tout en
tentant de respecter ces grandes options prioritaires
018% dautres. appartenu lancienne arme.
et donc les accords quelles ont conclus entre elles . E. 1980-1989
les units de travail sont libres de grer leur revenu qui
couvre dsormais les investissements, la Endettement. Crise Politique daustrit. Trs grand
-

consommation collective et les revenus personnels. nombre de grves. De fait, les entreprises surendettes
Les services collectifs (sant, loisirs, crches, et en faillite ne sont pas fermes. Lhyperinflation
logements, etc.) sont grs par des Communauts atteint des sommets en 1989 (2000 %).
dintrt autogestionnaires (SIZ) qui associent les

36

1
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samaty

IV. Les republiques Lex-Yougoslavie dans son ensemble:


Superficie : 255 804 km2

et les provinces Population : 23 529 000 dont 36,2%


Serbes, 19,6% Croates, 9,8% Musulmans, 9,1%
Uy avait, dans la deuxime Yougoslavie (de Tito), six Albanais (estimation), 7,3% Slovnes, 5,6%
Rpubliques : Serbie, Croatie, Siovnie, Macdoine, Macdoniens, 2,9% Yougoslaves, 2,2% Montngrins,
/ Montngro, Bosnie-Herzgovine, ainsi que deux 1,4% Hongrois, 5,9% autres. Nous reproduisons ci-dessous des extraits dun contribua dvelopper un nationalisme serbe anti-
Provinces Autonomes au sein de la Rpublique de trs intressant dossier sur la Bosnie-Herzgovine autrichien dont laboutissement fut lattentat bien
Serbie (la Vojvodine et le Kosovo). A lexception de Bosnie-Herzgo vine: ralis pour lAssemble europenne des citoyens connu de 1914. Annexe la Grande Croatie
N 1W20 la Serbie et du Montngro, ces diveres Rpubliques
et Provinces nexistaient pas sous forme dEtat lois de
la constitution de la Yougoslavie. Ces dcoupages
Capitale: Sarajevo.
=

Superficie :51121 km2


Population : 4 760 000 dont 43,7%
(AEC) par Jean-A rnault Drens et Thierry Royer. Nos
lecteurs qui voudraient lire lentiret de ce dossier,
fasciste dAnte Pavelic durant la dernire guerre
mondiale, elle fut une terre importante de rsistance et
Fi~tH
nen correspondent pas moins de relles rgions publi sous le titre de Bosnie-Herzgovine : une cest Jajce, non loin de Sarajevo, lois de la runion
historiques, ayant connues un degr variable Musulmans, 31,4% Serbes, 17,3% Croates, 5,5%
nouvelle Palestine au coeur de lEurope ?, peuvent des 29 et 30 novembre 1943 de IAVNOJ (Le conseil
dautonomie administrative lintrieur des Empires Yougoslaves, 2,1% autres.
le commander ladresse suivante : AEC Montpellier, de la rsistance) que fut dcide la cration de la
auxquelles elles avaient t soumises.
Croatie: 5 rue Claude Serres, 34000 Montpellier ou 1 adresse seconde Yougoslavie, celle de Tito et des partisans.
Capitale : Zagreb.
= parisienne que nous avons indique en dbut de
A. Les principales religions Superficie :56538 km2
= lannexe bibliographique. Dans lensemble yougoslave, la Bosnie
(selon le recensement de 1981) Population : 4 365 000 dont 77,9% Croates,
= Herzgovine fut une Rpublique pauvre, une terre
12,2% Serbes, 2,2% Yougoslaves, 7.7% autres. dmigration. Plus exactement, les diffrents indices
= orthodoxes : 45,4 % (Serbes, I. Quelques repres conomiques la mettaient en tte des pauvres juste
Montngrins, Macdoniens et minorits). Kosovo (Kosovo-Metohija):
catholiques: 30,8 % (Croates, Slovnes et aprs la Serbie.
=
(province autonome en Serbie) La Bosnie-Herzgovine est un de ces pays du
minorits). Capitale Pristina.
musulmans : 17 % (cela recouvre dune
= monde que ses habitants dsignent volontiers par ses

Superficie: 10 900 km2 Pays de montagnes, presque compltement
part des Musulmans avec un M majuscule, initiales : 8111 (prononcez-le H aspir) Cela ne veut
...
Population : 1 950 000 dont 82,2% enclave, elle na que quelques kilomtres de littoral
considrs en tant quethnie spcifique de Slaves
pas dire pour autant quil sagisse dun pays artificiel.
islamiss, et dautre part des non slaves, Albanais et Albanais, 10% Serbes, 2,9% Musulmans, 2,2% Neum, mais elle connaissait pourtant un assez fort
Tziganes, 2,7% autres. Au contraire, de tous les royaumes slaves du sud, le dveloppement industriel, li surtout aux importantes
Turcs). royaume bosniaque fut celui qui sengagea le plus activits dextraction.
Attention: Il sagit l de tendances principales, mais Macdoine: dans la voie de la construction dun Etat moderne
tous les Albanais ne sont pas musulmans, tous les Capitale: Skopje. (sous les rois Tvrtko) et qui conserva le plus Selon les chiffres du recensement de 1991, la
Macdoniens ne sont pas orthodoxes, etc. Notons que Superficie :25713km2
= longtemps son indpendance face la pousse
jusquau XIXe sicle, cest lappartenance population totale de la Rpublique tait de 4 354 911
Population : 2 034 000 dont 64,6% ottomane, jusquau milieu du XVe sicle. Les
confessionnelle qui marquait la principale Macdoniens, 21% Albanais, 4,8% Turcs, 2,7% citoyens comprenant 43,7% de Musulmans, 31,3% de
diffrenciation, les termes dsignant les diffrentes
,
particularits de la Bosnie mdivale reposaient Serbes, 17,3% de Croates et de 7,7% de Yougoslaves
Tziganes, 2,2% Serbes, 4,7% autres.
nationalits tant souvent utiliss de faon principalement sur lEglise bosniaque, ni catholique, et dautres. Ces chiffres et ces qualifications
indiffrencie ou alatoire. Les Serbes (orthodoxes) Montngro: ni orthodoxe, mais marque par les courants administratives mritent explication: les Musulmans
ont cependant davantage affirm leur identit. Capitale : Titograd. htrodoxes qui, du bogomilisme au catharisme
= (comme peuple et non comme pratiquants de la
Superficie: 13812km2
= occidental, traversrent la chrtient mdivale. Dj, religion islamique) sont rapparus dans les
B. Les langues officielles Population : 615 000 dont 68,1%
= ce point qui peut sembler loign peut aider recensements yougoslaves en 1961. Les
de lex-Yougoslavie Montngrins, 14,6% Musulmans, 9,3% Serbes, comprendre le rle carrefour de la Bosnie, entre Yougoslaves ont toujours t plus nombreux en
6,6% Albanais (estimation), 4,2% Yougoslaves, 3,5% lorient et loccident, et explique la prsence de Bosnie-Herzgovine que partout ailleurs, du fait des
Le slovne est parl en Slovnie et dans autres. lislam dans ce pays. Les Musulmans de Bosnie ne
=
trs nombreux mariages mixtes et du refus de bon
quelques rgions dAutriche et dItalie. sont pas des turcs,mais des slaves islamiss, il
Serbie: nombre dhabitants de se dfinir comme appartenant
Le serbo-croate ou un croato/serbe semblerait mme que les fidles de lEglise bosniaque,
(avec deux alphabets latin et cyrillique) est utilis en (sans les provinces autonomes du Kosovo et de la une nation particulire, mais il est intressant de
Serbie, Croatie, Bosnie-Herzgovine et Montngro. Vojvodine) indiffrents aux querelles thologiques entre notre constater que leur nombre a diminu de 1981 1991,
= Le macdonien (proche du bulgare) est Capitale : Belgrade.
= Rome et les patriarches orthodoxes se soient trs puisquils reprsentaient 10,1% du total en 1981.
parl en Macdoine. Superficie : 56 000 km2
= volontiers convertis un Islam qui nentamait pas leur Preuve que, l aussi, les logiques identitaires-
Lalbanais et le hongrois avaient Population : 5 824 000 dont 87,3% Serbes, fonds de croyances primitives...
partiellement statut de langue officielle sur le plan

nationalistes commenaient faire leur chemin...
3% Musulmans, 2,5% Yougoslaves, 1,3% Albanais
fdral (droit davoir des textes officiels ou dtre (estimation), 1,2% Tziganes, 4,7% autres.
dfendu en justice avec ces langues, droits culturels Sous la domination ottomane, la Bosnie Une tude plus fine du peuplement permet de
locaux). llerzgovine resta unie dans le cadre dun pachalik dgager un fait majeur. Tout dabord le
Slovnie:
= Dautres langues minoritaires bnficiaient (district administratif ottoman) dont le sige fut cosmopolitisme de toutes les villes: ils nexistent pas
aussi dun statut officiel dans le cadre de certaines Capitale : Ljubljana.
Superficie :20251km2 longtemps fix Travnik, avant dtre transfr de villes serbes ou musulmanes, encore que les
Rpubliques, en plus de la langue principale. =

Population : 1 963 000 dont 87,6%



Sarajevo. Sarajevo tait pourtant, ds quelle Musulmans soient lgrement plus urbains que les
Slovnes, 2,7% Croates, 2,4% Serbes, 1,4% commena sa croissance au XVIe sicle, la vritable deux autres peuples (ce qui explique le drame actuel
C. Donnes chiffres sur les Rpubliques Musulmans, 5,9% autres. capitale intellectuelle et conomique du pays. Le de villes forte population musulmane dans des
et Provinces autonomes caractre cosmopolite de la ville fut dterminant ds le arrondissements majoritairement serbes, comme
Vojvodine dpart, puisquy cohabitaient Catholiques (Croates),
(provinces autonome en Serbie) Bijeljina, lextrme nord-est de la Bosnie). Dautre
Voir: L Etat du monde 1992, La Dcouverte, Paris; Orthodoxes (Serbes), Musulmans et Juifs (des part, mme en considrant lensemble, villes et
= Capitale : Novi Sad.
3~/~ Encyclopedia Universalis ; Recensement 1991,
Superficie : 21 800 km2 Sphardes, chasss dEspagne, dont la communaut a campagnes, il nexiste pas une seule rgion
Bulletin statistique n~ 1934, Institut fdral de =

Belgrade, 1992. Les chiffres de population sont de Population: 2 013 000 dont 57,3% Serbes,
=
gard jusqu aujourdhui sa langue, le ladeno, une ethniquement homogne, tout au plus peut-on noter
1991. Le recensement de 1992 laissait la possibilit 16,9% Hongrois, 8,4% Yougoslaves, 3,7% Croates, forme de vieil espagnol). En 1878, le pays fut plac des dominantes, comme la prpondrance croate en S
aux habitants de se dfmir comme Yougoslaves. 3,2% Slovaques, 2,2% Montngrins, 1,9% Roumains, sous mandat autrichien, avant que lAutriche-Hongrie Herzgovine occidentale, ou Serbe en Herzgovine 39
1,2% Tziganes, 5,2% autres. ne lannexe purement et simplement en 1908, ce qui orientale, comme la poche musulmane du nord-
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary Catherine Samary Lafragmntation de la Yougoslavie
N
ouest de la rpublique (Cazin, Bihac, Bosanska, N.B. 1: Lors des recensements, chacun dclarait entre lHerzgovine occidentale ( peuplement dHerceg-Bosna occupent chacune peu prs les
Krupa). Malgr cela, le mlange et la coexistence librement la nationalit de son choix, ce qui peut majoritairement croate) et lHerzgovine orientale ( zones quelles convoitaient. Le nettoyage ethnique a
k ~
k
restent partout la rgle.

On comprend, dans ces conditions-l, lenjeu et les


expliquer certaines variations importantes (cf.
notamment le % des Yougoslaves). La baisse
notable du nombre des Serbes peut rsulter aussi
peuplement majoritairement serbe)... Fallait-il, en lieu
et place du clbre pont de Mostar, constniire un Mur
de Mostar partageant en deux la ville 7 Autre
commenc sur lchelle que loft sait
I!
k consquences dramatiques des politiques actuelles de dune diminution effective du nombre des Serbes, que problme : linexistence de rgions vraiment
nettoyage ethnique. La Bosnie-Herzgovine, par le du choix dun nombre important de Serbes de se homognes en Bosnie-Herzgovine. Dans le schma
caractre composite de son peuplement, a souvent t dclarer Yougoslaves. A linverse, il est probable de Karadjordjevo, Banja Luka serait sans aucun doute
IV. La Logique dune
N1W20 perue comme une Yougoslavie en miniature et que moins de Musulmans se soient dclars conune devenue une ville serbe et Sarajevo aurait bien d tre guerre annonce N 19(20
t lattachement lidentit yougoslave, IEtat de Ilto, tels en 1991 quen 1981, ce qui contribue expliquer laisse aux Musulmans. Mais Banja Luka est un haut s
tait peut-tre plus fort ici que nulle part ailleurs. le fort accroissement du % des Musulmans, entre les lieu de lhistoire musulmane. Les Serbes ne Politiquement, et presque jusquau dernier
Nanmoins, ceux qui pensaient que la Bosnie deux recensements (+4,2%). La baisse, plus reprsentent que 55% du peuplement de moment, le pouvoir communiste resta particulirement
Herzgovine ne pouvait exister sans la Yougoslavie, progressive et moins marque des Croates tient larrondissement, et linverse, si les Musulmans sont rigide en Bosnie. On tait bien loin des audaces
Roko Markovina, dput ex-communiste de Mostar, srement davantage la seule volution majoritaires Sarajevo (suivant les quartiers de la novatrices dun Milan Kucan en Slovnie...
rpondait en fvrier dernier que, bien au contraire, dmographique naturelle. ville, ils reprsentent de 40 78% du total) prs de Nanmoins, le grand effondrement de 1989 donna les
ctait la Yougoslavie qui ne pouvait exister sans la 150 000 Serbes y vivent faisant de Sarajevo la mmes rsultats ici quailleurs. Mais il ny a pas lieu
Bosnie-Herzgovine... N.E. 2: Avec les Yougoslaves sont regroupes troisime ville serbe du monde... de stonner que dans le contexte dune culture
les autres nationalits, trs faiblement reprsentes politique particulirement pauvre, les partis
Juifs, Montngrins, etc... De toute manire, les Musulmans auraient t nationaux aient rafl presque toute la mise lors des
spolis, puisque lon peut supposer que tout le flanc premires lections libres de novembre 1990. A eux
oriental de la Bosnie (le long de la rivire Drina) aurait seuls, le SDA (Parti daction dmocratique -parti
II. Donnes conomiques et t donn la Serbie, constituant une bande verticale musulman-), le SDS (parti dmocratique serbe) et le
serbe, de Bijeljina Trebinje, qui aurait HDZ (Communaut dmocratique croate, pendant
dmographiques UI. Les folies de la ncessairement inclus des arrondissements comme bosniaque du parti au pouvoir Zagreb) recueillaient
ceux de Zvornik (59% de Musulmans), de Bratunac 75% des voix. La seule surprise de ces lections fut le
ECONOMIE: M BOSNIE DANS
purification ethnique (64% de Musulmans), de Srebrenica (73% de bon score (toutes proportions gardes) du Parti des
LENSEMBLE YOUGOSLAVE Musulmans), de Visegrad (63% de Musulmans)... De changements du Premier Ministre fdral Ante
Beaucoup de gens ont pu penser et continuent
mme, la poche musulmane du nord-ouest (Bihac, Markovic. Ce demier, libral convaincu, se prsentait
srement de penser que ltablissement dune paix
PNE per capita Revenus des Cazin, Velika Kladusa, Bosanska Krupa) serait aussi comme la dernire chance de salut pour la
durable et stable entre la Croatie et la Serbie passait
mnages 1978 srement tombe dans lescarcelle serbe : dans cette Yougoslavie comme Etat unitaire. Il nest donc,
par le dpeage dun pays dont les nationalistes au
1970 1975 1980 rgion qui rsiste encore linvasion, des combats somme toute, pas bien tonnant que son mouvement,
pouvoir Belgrade et Zagreb ne pouvaient pas
particulirement violents ont lieu. symboliquement fond en Bosnie, ait obtenu son
admettre lidentit intrinsquement cosmopolite...
Slovnie 193 201 198 157 meilleur score dans cette Rpublique. Mais, malgr
Croatie 125 124 127 119 La partition pure et simple a de toute manire t toute la bonne volont de Markovic, sa tentative de
Plusieurs schmas ont t avancs au cours de la
Vojvodine 110 121 122 114 folle anne 1991. Lors du fameux et mystrieux ajourne. Le second plan auquel se sont rallis au mois sauvetage de lEtat fdral choua piteusement, et son
Serbie(1) 97 92 97 105 sommet de Karadjordjevo qui a runi, au printemps de fvrier 1992 nationalistes serbes et croates, fut celui mouvement ne reprsente aujourdhui plus rien. La
R.P.D 121 121 123 127 de la cantonalisation. Ce terme un peu barbare seule opposition est constitue des trois partis issus du
1991, les prsidents serbe et croate Milosevic et
Bosnie-Herz 67 69 66 80 Tudjman, le sort de Bosnie-Herzgovine a t une (kantonalizacija) impliquait le maintien dans ses bloc communiste le SPD, vritable hritier du PC, le
frontires dun Etat de Bosnie-Herzgovine, mais parti libral, issu comme ses homologues des autres
Montngro 78 70 80 85 premire fois rgl, sur le papier... Lide tait de
comme Etat fdral. En gros, il sagissait dune reprise Rpubliques yougoslaves des Jeunesses Communistes,
Macdoine 64 69 66 72 diviser le pays selon des lignes ethniques, ne laissant,
dans une version plus soft du premier plan... La grande et lunion des socialistes dmocrates, les
Kosovo 34 33 31 45 selon les termes de Franjo Tudjman, qu un petit bout
erreur de la Communaut Europenne a t de prendre rnovateurs de lancien PC, trs ouverts aux
R.M.D. 61 62 60 74 de Bosnie aux Musulmans1). Le deal aurait purement
ce plan comme base de ngociations, lors de la mouvements sociaux, des thmes comme lcologie
Yougoslavie 100 100 100 100 consist en un abandon des prtensions serbes sur des
rencontre de Lisbonne, la fin fvrier, prside par le ou le fminisme; mais tant dsunis ces trois partis,
rgions croates, trop difficiles gographiquement
mdiateur portugais Jos Cutilheiro. Dfinir des bientt rejoints par une scission de gauche, du SDA,
R.P. D. Rgions plus dveloppes rattacher la Serbie, comme la Krajina de Knin et la
R.M.D. Rgions moins dveloppes cantons ethniques ne pouvait pas se faire sans la lorganisation musulmane bosniaque (MBO), ne
Slavonie occidentale. En change, la Serbie recevait
(1) Serbie sans Vojvodine ni Kosovo. guerre, et la guerre naboutit forcment rien dautre psent que dun poids trs limit face la coalition des
une part trs consistante de la Bosnie, la Croatie se
Source : Catherine Samary. Le march contre I autogestion. qu la partition pure et simple. On ne peut que partis nationaux qui passent un pacte la libanaise
contentant srement dune rgion comme
Lexprience yougoslave. La brche/Publisuri Paris. 1988. saffliger de la btise des responsables europens qui pour se partager le pouvoir la Prsidence de la
lHerzgovine occidentale, de Livno jusqu Jablanica
et Prozor, incluant sans aucun doute au moins une sont tombs dans le pige serbo-croate (!). Les Rpublique revient au musulman Alija Izetbegovic,
LEVOLUTION DE M COMPOSITION partie de larrondissement de Mostar. Dans ce schma, rencontres de Graz, en Autriche, dbut mai, entre tandis que le Premier Ministre est croate et le
ETHNIQUE DE LA BOSNIE- HERZEGO VINE cela pouvait peuttre constituer la principale pierre dirigeants serbes et croates, pour tenter de dfinir les Prsident du Parlement est serbe. Cette alliance ne
dachoppement. Dans la ville-mme de Mostar, conditions dun cessez le feu et un partage du dura que le temps de se partager les postes. Le

z.
territoire, sans que les Musulmans ne soient invits,

1971
Croates Serbes Musulmans Yougoslaves

20,6% 39,6%
et divers
2,6%
lquilibre des populations stablit peu prs de la
manire suivante : 40% de Croates, 40% de
Musulmans et 20% de Serbes, mais la rivire Neretva,
participent de la mme logique. On comprend, dans
ces conditions, le peu dempressement des dirigeants
gouvernement bosniaque, malgr toute la bonne
volont dlzetbegovic et son grand talent de mdiateur
(il fut, avec le Prsident macdonien Gligorov,
b
/

1981 18,4% 32,o% 39,5% 10,1% musulmans, poursuivre des ngociations avec des lauteur du dernier plan de sauvetage de la
qui coule Mostar, reprsente la frontire naturelle
1991 17,3% 31,3% 43,7% 7,7% adversaires qui se sont, en fait, ligus contre eux. Yougoslavie), fut demble caractris par son
k s
Aujourdhui, le rapport de force sur le terrain sest incapacit mettre en place la moindre politque. S S

40 j) Voir larticle de Tihomir Loza, Lanxit de la 41


Source Etude dA. Markotic, E. Sijercic et A. sparation, in Yougoslavie: la fracture, Babel, n construit par la guerre et la Rpublique serbe de Aucun remde ne put tre apport la situation
Abdurahmanovic. 5x6. Paris 1992. Bosnie-Herzgovine et la Communaut croate conomique et sociale, pourtant extrmement critique.
D
La fragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary Catherine Samary Lafragmentation de la Yougoslavie
t
4) Des groupes ethniques diviss, renforcs par
Toutefois, il convient de noter que le mouvement de
privatisation enclench par exemple, en Croatie, par
direction de son parti, en fvrier, au profit de Mate Document leurs partis nationaux, se sont auns afin daffermir
Boban. La pierre dachoppement dans cette affaire,
M. Markovic, avec son plan de rigueur inspir du FMI avait bien sr t la question de la cantonalisation, leurs propres positions dans la lutte pour le pouvoir et
Muhamed Filipovic le contrle du territoire. Ainsi le sparatisme et les
avait russi juguler linflation, mais celle-ci repartit Stjepan Kljucic, daccord avec ses allis musulmans,
dans lensemble yougoslave ds le dbut de la guerre, sy opposant actions illgales ne cessent pas malgr le contrle des
et la Bosnie ne fit bien sr pas exception. Cet hiver, Conditions et circonstances du organismes lgaux du gouvernement, ce qui engendre
avant que la guerre ne commence en Bosnie, le salaire Dans ce contexte intervint le rfrendum sur la des tensions supplmentaires, et donc une menace de
moyen y tait infrieur 100 DM, et la population,
maintien de la paix en Bosnie voir une escalade de conflits.
souverainet de la Rpubllque, les 29 fvrier et le 1er
connue du reste en Serbie ou au Montngro, vivait de mars. La Communaut Europenne, inspire Herzgovine
son pargne des annes prcdentes ou de laide des notamment par la commission denqute sur les droits 5) Lattitude conciliatrice du gouvernement
parents migrs louest de minorits prside par Robert Badinter, avait fait de Daprs les arguments de la plupart des bosniaque vis--vis de larme yougoslave qui
ce rfrendum une condition sine qua non de la observateurs et de ceux qui analysent la situation concentre ses troupes en Bosnie-Herzgovine en
Limpritie du gouvernement bosniaque se rvla reconnaissance de la Bosnie. Pourtant, chacun savait politique en Bosnie-Herzgovine, la possibilit dun prvision des combats en Croatie amne la
avec la plus grande ampleur lorsque dbuta la guerre bien que le rfrendum ne signifiait la guerre... On ne conflit dans ce pays augmente chaque jour. Ce concentration dnormes forces militaires yougoslaves
en Croatie et que larme yougoslave concentra peut que stonner de la criminelle myopie des jugement sappuie sur les faits suivants: en Bosnie-Herzgovine. Cinq corps darme,
dnonnes troupes sur le territoire de la Rpublique. comprenant chacun trois divisions, deux autres
responsables europens qui nont pas su comprendre
Le dilemme tait le suivant: refuser cette occupation 1) Le gouvernement dmocratique en Bosnie groupements spars de larme et trois formations
quil fallait prendre au mot Radovan Karadzic, le
de fait fournissait Belgrade et aux nationalistes Herzgovine, au pouvoir aprs les lections de importantes de larme de lair sont prsents en
leader du SDS, lorsquil annonait que ds le
serbes le casus belli quils attendaient, mais chaque novembre 1990, nest parvenu stabiliser aucun des Bosnie-Herzgovine. Le territoire bosniaque est
lendemain du rfrendum, les Serbes de Bosnie
soldat yougoslave de plus, venant cantonner en aspects politiques, conomiques et gnraux du pays. occup par les troupes yougoslaves, ce qui prpare une
proclameraient leur autonomie.
territoire bosniaque reprsentait une menace De plus, tous les aspects de politique intrieure se sont possible division du pays entre la Serbie et la Croatie,
supplmentaire pour lavenir de la rpublique. considrablement aggravs, et particulirement les de telle sorte quil est vident que larme yougoslave
Les positions sur le rfrendum furent claires du
relations entre les diffrentes nations. a ici une fonction politique et non pas dfensive.
ct de trois des quatre acteurs de la vie politique
Dans le mme temps, les groupes aims des partis Depuis que larme yougoslave sest identifie la
bosniaque. Les nationalistes serbes annoncrent tout
nationaux se dveloppaient, principalement du ct 2) La formule du gouvernement trois partis en politique serbe, Slobodan Milosevic et
de suite leur intention de le boycotter, le SDA et la
serbe et croate. Le SDA commena bien, lui aussi, Bosnie-Herzgovine est fonde sur la thorie des trois lincomplte Prsidence yougoslave, elle na pas jou
Prsidence de la Rpublique firent campagne pour une
former des milices, mais plus tardivement, sans peuples constitutifs et de leurs droits tablir un le rle normal dune arme et elle a fonctionn sans
Bosnie indpendante, souveraine, dmocratique et tenir compte de la volont de la Prsidence ni du
moyens vritables, et une chelle incontestablement pouvoir ethniquement fond sur les territoires o ils
infrieure. Les brets verts quarboraient les jeunes unitaire (thme des affiches de la campagne gouvernement bosniaques, et lencontre de la
sont majoritaires. Cette formule est apparue contraire
activistes musulmans Sarajevo en fvrier dernier lectorale) et les partis dopposition se rallirent aussi volont et des intrts du peuple bosniaque. Larme
et contradictoire avec ce que lon en attendait Elle na
avaient plus une valeur dcorative quautre chose... cette option, estimant gnralement que yougoslave est devenue une source de conflit
pas conduit lapaisement ni la baisse de la tension.
Cette prparation la guerre se droula dans un lindpendance de la Bosnie ntait en soit une permanent de tensions et daction illgales, ce que
Les apptits des reprsentants des partis nont fait
contexte de violence gnralise. Pour ne donner solution daucun des vrais problmes du pays mais quaugmenter et leur gouvernement est devenu la refltent la mobilisation force et les perscutions
quun exemple, la premire tuerie dimportance eut qu partir du moment o la Slovnie et la Croatie cause essentielle de lescalade des conflits et des contre ceux qui refusent de rpondre lappel.
lieu 1t2 fvrier Bijeljina. Ce soir-l, un rserviste taient indpendantes, que la Macdoine se dirigeait rivalits. Des tendances et des processus de dissolution
serbe, compltement saoul, se mit en tte de faire un aussi dans cette voie, il tait impossible que la Bosnie en sont ns, ce que reflte la division en Bosnie 6) La situation de la Bosnie-Herzgovine est
carton: il tua trois de ses compagnons darmes, avant demeure seule dans un dangeureux tte tte avec le Herzgovine sur le principe des territoires domins par aggrave par la volont de la Serbie et de la Croatie,
de partir dans son village assassiner trois membres de bloc serbo-montngrin. Les Croates montrrent plus les nations. Ces territoires sont reprsents comme des exprime mainte reprise et de mille manires de
sa propre famille. Le tueur tait serbe, et serbes toutes dhsitations : daccord avec le principe dune Bosnie tats ethniques, ce qui accentue la tendance lgaliser rsoudre leur conflit en divisant la Bosnie. Une telle
les victimes : il ne sagissait donc pas dun massacre indpendante, expliqurent-ils, mais au prix de la une telle division sous la forme de lexigence de division aurait t, daprs les intentions de ses
Inter-ethnique mais dun signe de la dsorientation cantonalisation. La confrence sur la Bosnie, prside cantonalisation et de confdralisation de la Bosnie promoteurs, une occasion de corriger les frontires
gnrale de la socit bosniaque, toutes nationalits par le Portugais Jas Cutilheim se runit dans les jouis Herzgovine sur des principes ethniques. entre la Serbie et la Croatie, et de parfaire lunit des
confondues. Le pacte gouvernemental qui donnait la qui prcdrent le rfrendum, et la Communaut peuples serbe et croate. Les Musulmans bosniaques
Prsidence de la Rpublique un Musulman, le poste Europenne se rallia cette option de la 3) En raison de la situation politique, le sont considrs comme un groupe religieux
de Premier Ministre un Croate et la prsidence du cantonalisation, mais rien ne fut vritablement dcid gouvernement de Bosnie-Herzgovine ne fonctionne appartenant selon les uns au groupe ethnique serbe,
Parlement un Serbe, cessa compltement de ce sujet. Le rfrendum eut lieu la date prvue... pas comme un corps politique et administratif unifi. selon les autres au groupe ethnique croate. Cette
fonctionner, mme formellement, lorsque les dputs Les Musulmans et les Croates votrent oui en trs Aussi est-il paralys et na-t-il pas de pouvoir sur tout tendance devient plus forte non seulement en Croatie
serbes quittrent le parlement. Laccord croate- grande majorit, les Serbes le boycottrent comme le territoire de la Bosnie-Herzgovine. Un tiers du et en Serbie, mais mme lintrieur de la Bosnie
musulman, qui reposait largement sur les choix prvu, et le 2 mars au matin, la guerre commena. territoire nest pas sous lautorit du gouvernement, Herzgovine. Elle sexprime sous forme de
politiques du leader du NDZ Stjepan Kljujic fut lui- alors quune partie de son pouvoir est rduite au ngociations et dexigences visant transformer la
mme rompu lorsque ce dernier fut vinc de la Jean-A moult DERENS minimum. Ce phnomne est accru par le fait que la Bosnie-Herzgovine afin de maintenir les
Prsidence elle-mme est devenue, dans cette situation particularits des territoires ethniques serbe et croate
et contrairement ses droits constitutionnels, un centre en Bosnie-Rerzgovine.
parallle de pouvoir excutif, indpendant du
gouvernement Le Ministre de lintrieur fonctionne 7) Bien que la Bosnie-Herzgovine soit une L~
aussi en tant quacteur politique indpendant, sans
contrle du gouvernement. Tout ceci contribue
cration historique authentique, un pays datant du Xe
sicle, qui a conserv son intgrit territoriale et son fl
augmenter les actions illgales, renforcer des intrts
particuliers et stimuler les processus de dissolution
identit politique sous les dominations ottomanes et
austro-hongroises, elle est devenue rcemment un
F,
43
qui menacent lunit territoriale de la Bosnie champ de bataille des nationalismes serbe et croate.
Herzgovine. Tout ce qui est arriv en Bosnie-Herzgovine tait
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary Cathe rine Samary Lafragmentationde la Yougoslavie
04
444
sous linfluence de la Serbie et de la Croatie. Le fait lindustrie ne fonctionne pas, il ny a plus de capitaux La souverainet de lEtat sexerce sur tout le
que larme yougoslave conduise ses oprations ni dchanges, la Bosnie-Herzgovine est isole de Doc urne n t territoire dfini uniquement par les frontires
depuis le territoire de la Bosnie-Herzgovine implique tous les cts, lexception de la route de Belgrade reconnues par la Communaut Internationale.
srieusement ce pays dans la guerre et risque den via Zvornik, et il est clair que la Bosnie-Herzgovine
faire un champ de bataille. De plus, le danger est rel, est dpendante du bon vouloir des gouvernements Le pouvoir lgislatif et judiciaire de lEtat sexerce I
ce conflit ne pouvant pas se rsoudre sur le territoire serbe et croate. au niveau de la Rpublique.
croate, quil se transfre sur celui de la Bosnie Plate-forme de la Prsidence de /04
/7 Herzgovine. Des actions de paix en Bosnie-Herzgovine Bosnie-Herzgovine dans les Le corps lgislatif est lAssemble de la /g~
317
N1W20 complexes demandent une grande attention, une Rpublique de Bosnie-Herzgovine qui a deux N~1W2O
8) Finalement, un des lments qui, politique claire et la volont daboutir. Le fondement conditions de guerre chambres: la Chambre des Citoyens et la Chambre 444

indpendamment de la volont des forces au pouvoir de cette action doit tre une demande claire de la des Peuples.
en Bosnie-Herzgovine, peut conduire au conflit est le communaut internationale auprs de larme La guerre qui est de fait une agression contre la
manque dune stratgie claire pour le dveloppement yougoslave, de la Serbie, ou de la Croatie, du Bosnie-Herzgovine a entran des ravages humains et La Chambre des Peuples est constitue des
de la vie dmocratique en Bosnie-Herzgovine ainsi Montngro de respecter lintgrit territoriale de la matriels proprement inous. A la recherche de reprsentants des trois peuples constitutifs de la
que des buts communs toutes les forces Bosnie-Herzgovine et la paix dans ce pays. Un autre solutions apportes au drame de cette guerre, la Rpublique de Bosnie-Herzgovine. La reprsentation
dmocratiques de la rgion. Par exemple, Mr aspect de cette politique serait une prise de conscience Prsidence de la Rpublique de Bosnie-Herzgovine de chacun des peuples de lassemble est paritaire et
Izetbegovic, dont le parti est au pouvoir en Bosnie claire de la situation relle en Bosnie-Herzgovine par considre cette plate-forme comme la base politique la les dcisions se prennent au consensus. Parmi les
Herzgovine, a chang six fois de concepts sur la les forces internationales. Le troisime aspect serait le plus large sur laquelle doivent se rassembler toutes les priorits de cette Chambre se trouvent les questions
solution de la crise bosniaque et yougoslave. Dabord rle des fortes internationales pour assurer la scurit forces patriotiques. qui touchent lgalit entre les peuples constitutifs.
sa premire ide tait celle dune fdration, en des communications entre la Bosnie-Herzgovine et le La Prsidence de la Bosnie-Rerzgovine est galement
prcisant que la fdration se transformerait selon les reste du monde et une aide humanitaire urgente aux compose de manire paritaire et prend des dcisions
besoins du moment, exprimant cette ide par la notion habitants de ce pays. Enfin, il serait de la plus grande au consensus. On veillera ce que dans la Prsidence
de fdration rationnelle. Puis, il a suggr une importance que lopinion internationale respecte soient reprsents les citoyens qui ne se reconnaissent
1. QUELLE BOSNIE-HERZEGOVINE?
fdration en escalier avec lide que la Bosnie et la toutes les composantes des relations politiques pas dans lun des peuples constitutifs de la Bosnie
Herzgovine aient une relation fdrale avec la Serbie lintrieur de la Bosnie-Herzgovine, celles au pouvoir Herzgovine.
La Bosnie-Herzgovine est ltat indpendant et
et le Montngro, alors que la Croatie et la Slovnie et celles dans lopposition, et aide les ngociations
auraient une relation confdrale. Enfin, il a propos pour une identit constitutionnelle et les relations souverain de ses citoyens, de ses peuples constitutifs
et gaux en droits, les peuples musulman, serbe, U sera constitutionnellement confirm que les
une Bosnie-Herzgovine souveraine pour remplacer lintrieur & la Bosnie-Herzgovine, mais galement
croate, et les autres peuples qui vivent sur son organes de la Rpublique et les institutions seront
cette souverainet par lindpendance totale, et dans le entre la Bosnie-Herzgovine et les autres pays de lex
territoire. La Rpublique est constitue sur le principe forms sur le principe de la parit des trois peuples
mme temps il mit en avant le concept dun lien Yougoslavie. La paix en Bosnie-Herzgovine et en
dune dmocratie parlementaire et civique ce qui constitutifs.
souple entre les anciennes Rpubliques de Yougoslavie ne pourra tre tablie que si les ides et
Yougoslavie. Il fit de toutes ces ides la politique les pratiques politiques des forces au pouvoir sont implique avant tout lconomie du march, le
pluralisme, le respect des droits de lhomme et des Le principe de consensus ne doit pas amener au
officielle de la Bosnie-Herzgovine sans le reconnues, car elles sont responsables du prsent tat blocage du travail de la Chambre des peuples et de la
consentement de ses partenaires de la coalition. Ceci des choses. Pour une paix durable et des perspectives liberts.
Prsidence, ce qui sera rapidement confirm par le
provoqua des doutes, des tensions, de la mfiance et de solution politique, il est ncessaire dtablir une travail mme de ces organes.
finalement des conflits ouverts. communication entre le gouvernement et lopposition, La constitution intrieure de la Bosnie
afin que lopinion politique relle, et non pas celle Herzgovine, comme union multinationale et multi
Cela amnera la confusion sur les intentions des engendre par la pression, puisse devenir une base. religieuse, se fonde sur les autonomies rgionales et
partis au pouvoir, ces buts ntant pas politiquement Ainsi pourra se crer une politique raliste dans cette locales, qui mettent en valeur les critres
ralistes. Ainsi, le foss entre les buts du rgion. Le facteur international est devenu le facteur conomiques, culturels, historiques et ethniques. 3. RELATIONS
QUELLES
gouvernement et les possibilits pratiques de leurs essentiel pour une rsolution complte de la crise dans Lautonomie locale et rgionale ne peut cependant pas INTERNATIONALES INTERES SENT LA
ralisations sapprofondit de plus en plus. La situation notre pays. Par consquent, il est vital de prendre en lemporter sur le principe de lintgrit territoriale et BOSNIE-HERZEGOVINE?
dcrite ci-dessus lourde de tensions, de menaces, a compte les causes relles et les solutions la crise. de lunit du fonctionnement de lEtat sur tout le
conduit ces graves conflits. Tous les lments taient Cela serait une erreur de se mettre daccord sur des territoire de la Bosnie-Herzgovine. La Bosnie-Herzgovine de par sa composition
runis : le foss infranchissable entre les concepts et solutions temporaires. Si les ides dformes et les nationale, sa position gographique, ses traditions
les buts politiques, la concentration des forces et des solutions amenes par la guerre deviennent historiques, ses potentiels naturels et ses structures
armes pouvant tre utilises pour atteindre ces buts par permanentes et sont reconnues par la communaut conomiques cherche dvelopper ses relations avec
la violence. De plus, il ny a pas de politique ou de internationale, lex-Yougoslavie sera encore une fois tous les Etats voisins et tous les autres Etats sur la base
2. LES INSTiTUTIONS QUI
mcanisme capable dcarter le danger. Seule une une zone de crise. Par consquent, il est important de de relations dchanges, de respect et dgalit.
politique de consensus et de coordination de toutes les recheither des solutions permanentes sur la base dune GARANTISSENT LEGALlTE DES
forces impliques dans un plan daction pacifique consultation large des composantes politiques et DROiTS NATIONAUX LEtat de Bosnie-Herzgovine est particulirement
~0 pourrait carter les menaces de conflits en Bosnie culturelles significatives et des autres lments actifs intress devenir membre de plein droit de la
Herzgovine. La simple politique du vitons la dans ce territoire. Les trois peuples constitutifs, Musulmans, Serbes, Communaut Europenne.
guerre, tandis que persistent tous les autres lments Croates, en Bosnie-Herzgovine ont chacun leurs
ngatifs, ne peut pas empcher la guerre en Bosnie Trad, Pierre et Jacqueline DERENS intrts nationaux mais ce sont des intrts qui Les relations internationales sont fondes sur les
Herzgovine. De plus, lconomie de Bosnie proviennent des traditions de la vie commune intrts de tous les citoyens et de tous les peuples
Herzgovine est au bord de leffondrement avec des Monsieur Muhamed Filipovic est professeur de multisculaires. La vie politique et sociale en Bosnie constitutifs de Bosnie-Herzgovine. Le Parlement et
menaces dmeutes de la faim et de conflits sociaux. philosophie luniversit de Sarajevo et dirigeant de Herzgovine est fonde sur lgalit entre les les citoyens de Bosnie-Herzgovine dcident du
Les meutes ont toujours t la base daventures lOrganisation Musulmane Bosniaque (MBO). Ce Musulmans, les Serbes, les Croates et les autres caractre des relations internationales. Tant que dure
44 gauchistes ou droitires et cette situation est vive texte a t crit la veille du dclenchement de la peuples et nationalits dans la gestion des affaires la guerre, la Bosnie-Herzgovine ne peut pas
aujourdhui en Bosnie-llerzgovine. Comme guerre en Bosnie-Herzgovine. publiques. sengager dans des alliances internationales qui
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary

changeraient son caractre constitutionnel, ce qui ne 5. LES BASES POLiTIQUES DE LA


6E
peut se faire que par une procdure dmocratique (...). MOBILISATION DEFENS1VE DE TOUS
LES PEUPLES DE BOSNIE
HERZEGO VINE

4. LA GUERRE ET LES CONDiTIONS DE Adriatique : Nom de la mer situe, en Mditerrane,. entre Vietnaxn), sauf la Chine et ( partir de 1961) lAlbanie. La
Le droit la vie, la paix et la libert sont les litalie et In pninsule balkanique (ctes de Yougoslavie et Yougoslavie y participait, aprs la rconciliation sovito ______

LA PAIX EN BOSNIE-HERZEGOVINE fondements des droits de lhomme dans le monde dAlbanie). yougoslave, mais avec un statut spcial.
N1W20
civilis. La lutte contre lagresseur sera conduite
Allis : Nom donn aux principaux pays opposs aux puissances Cominform: Voir lCominform. l~ Wf20
Dans lhistoire, chaque guerre sest acheve par la comme une lutte de tous les citoyens et dtous les de lAxe, durant la deuxime guerre mondiale : URSS,
paix. Plus vite la paix lemportera sur la guerre, moins peuples pour la libration de la Bosnie-Herzgovine. USA, Chine, Grande Bretagne et France (moins le rgime Communaut conomique europenne : Appele aussi
Toutes les forces patriotiques sengageront dans le franais de Vichy, alli aux nazis durant loccupation). il March commun. Cre par le Trait de Rome en 1957.
il y aura de destruction et de victimes humaines. En Lune des principales institutions qui regroupent ou
front commun multi-national pour la souverainet et faut y ajouter dautres pays (notamment europens), des
consquence, la Prsidence de la Rpublique de mouvements de rsistance et des gouvernements en exils coordonnent laction de tout ou partie des Etats europens.
lindpendance de la Bosnie-Herzgovine, pour la vie dans les pays occups par les forces de lAxe. Elle comprend aujourdhui douze pays europens
Bosnie-Herzgovine se dclare en faveur des Allemagne, Belgiqu; Danemark Espagne, Fiance, Grce,
commune et lgalit des droits nationaux, entre
pourparlers qui mnent la paix. AVNOJ : Parlement clandestin fdratif organis en Mande, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Portugal, Royaume-
Musulmans, Serbes, Croates et autres peuples et Yougoslavie, pendant la deuxime guerre mondial; parles Uni, Dautres pays pourraient sy intgrer lavenir
nationalits. Tous les peuples qui habitent en Bosnie Partisans, dirigs par le PCY. (comme la Sude). Elle doit avant tout tablir une union
Les pourparlers sur la paix seront possibles en douanire en ralisant la libre circulation des marchandises,
Herzgovine sont appels rejoindre les forces annes
fonction des conditions et des principes suivants: Axe : Se rfre laxe Rome-Berlin cr en 1936 par les mettre en oeuvre une politique conomique et financire
de la Rpublique. Les units et rgiments chefs dEtats nazi (Hitler) et fasciste (Mussolini). Nom commune, faire du bloc ouest-europen une puissance
multinationaux conduiront la lutte pour la libration de donn, durant la deuxime guerre mondiale au bloc form imprialiste de premire grandeur. Elle doit aussi renforcer
a) arrt des combats, la Bosnie-Rerzgovine de lagression. Nous appelons par lAllemagne, lItalie et le Japon. Ils faut y adjoindre les certaines structures politiques supranationales, assurer une
rgimes qui taient allis, ds avant la guerre mondiale, politique trangre, de scurit (lEurope des polices) et de
toutes les forces armes locales et communales lune ou lautre de ces puissances (comme lEspagne dfense communes. Nouvelle tape dnns lintgration
b) retour aux conditions politiques davant rejoindre la lutte commune condition quelles europenne (notamment sur le plan montaire), le Trait de
franquiste) et ceux qui ont collabor avec elles, dans les
lagression, reconnaissent la souverainet et lintgrit de la pays militairement occups, comme Vichy en Fiance. Maastricht est en cours de ratification dans les pays
concerns, mais, le Danemark la rejet loccasion dun
Bosnie-Herzgovine ainsi que son pouvoir lgal. Baikans : Nom donn une pninsule montagneuse du sud de rfnmdum. Le caractre fort peu dmocratique et social de
c) reconnaissance des autorits lgales de lEtat de PEurope, situe entre la Mditerrane et la mer Noire. Elle ce trait a renforc lopposition populaire cette conception
Bosnie-Herzgovine et de ses institutions sur tout le englobe presque toute la Yougoslavie, lAlbanie, la trs capitaliste de lunit europenne, dans des pays comme
Bulgarie, la Grce et la Turquie dEurope. la France, Par ailleurs, les gouvernements concerns sont
territoire, loin davoir montr leur capacit dployer une politique
6. APPEL A TOUTES LES FORCES Baltes: Voir Rpublique baltes, densemble cohrente aussi bien sur le plan conomique
d) paiement dindemnits de guerre et (crise du systme montaire europen) que politico
PATRIOTIQUES Banovlaa de Croatie: En 1939, une Banovina de Croatie a t diplomatique (notamment face la crise yougoslave).
reconnaissance des responsabilits de guerre selon les constitue, comprenant la Croatie actuelle et une partie de la Lavenir de la CEE est donc encore alatoire,
principes internationaux. Bosnie centrale, Elle devait tre dirige par une assemble
Cette plateforme est un appel tous les citoyens et et, au nom du roi, par un ban (do le nom de Banovina). Communauts soclo-poiltiques : En Yougoslavie, ce terme
tous les peuples de Bosnie-Herzgovine pour quils Ce fut lunique tentative pour constituer une rgion dsignait le Parti et les organisations de masse qui lui
Dans sa recherche de la paix, la Bosnie sengagent activement dans le front patriotique et la autonome dans la premire Yougoslavie (les autres taient lies (femmes, jeunes, vtrans, Front ou Alliance
llerzgovine recherchera et acceptera les initiatives et dcoupages tant purement administratifs). socialiste, syndicats). fl y avait une chambre spcifique de
lutte pour repousser lagression, pour la paix et la lEtat o ces communauts taient reprsentes, au divas
laide de la communaut internationale et de ses libert, la restauration de.lordre et de la loi de lEtst Bosnie-Herzgoviae : Lune des six Rpubliques qui niveaux territoriaux, Compte tenu du contrle exerc par le
institutions. sur tout le territoire de la Rpublique. Nous appelons composaient la deuxime Yougoslavie. Habite plus de PC sur les organisations de masse (transformes en
43% par des Musulmans (se reporter ce terme dans le courroies de transmission), ce systme dmultipliait en
aussi ceux qui se trouvent dans lautre camp, mais qui glossaire). Pour plus dinformation, notamment fait le poids direct du Parti dans lEtat.
La Bosnie-Herzgovine nacceptera pas des nont pas les mains souilles de sang dinnocents dmographique, voir les cartes et les annexes historiques
rejoindre les forces armes lgales de Bosnie contenues dans ce Cahier. Communauts dintrt autogestionnaires (S1Z) : En
pourparlers qui auront pour base la dfinition des Yougoslavie, mises en place en 1976 par la Loi sur le travail
territoires ethniquement purs, ni les dcoupages Herzgovine dans la lutte pour la libert et contre Caem : Voir Comecon, associ, elles graient la consommation collective au niveau
rgionaux de la Bosnie-Rerzgovine selon des lagression. local, en associant les travailleurs et les usagers dune
Cicak, V. : Un des reprsentants tudiants du mouvement croate activit donne (surtout dans les services sociaux comme la
principes essentiellement ethniques. de 1971, actuellement principal dirigeant du Parti paysan sant, les loisirs, les crches, le logement, etc.). Bien que
La Prsidence de la Rpublique promulguera une croate. V. Cicak a pris des positions trs critiques envers le largement bureaucratises, elles ont permis une diffusion
De la mme manire, la Bosnie-Herzgovine loi damnistie et empchera toutes les vengeances. prsident de la Croatie, Tudjman. relle des services, dans les populations rurales notamment.
nacceptera aucun changement territorial et Collectivisation force: Politique visant imposer de force la Commune de Paris: Soulvement du 18 mars 1871 et pouvoir
Fait Sarajevo le 26 juin 1992. collectivisation des terres aux paysans, sans prendre le populaire (lections au Conseil de la Commune proclam le
dmographique impos par la guerre et la violence.
temps et les moyens dobtenir leur adhsion volontaire. Elle 28 mars) du petit peuple de Paris (France), lors de la guerre
a t mise en oeuvre sous des formes extrmes et franco-allemande & 1870-1871. Vote un certain nombre de
particulirement meurtrire par le rgime stalinien, en dcrets rvolutionnaires, avant dtre rprime dans le sang
URSS, la fi,1 des annes 1920 et au dbut des annes (22-28 mai). Cette brve mais importante exprience de
1930. Au nom de la lutte contre le danger koulak (,paysan lutte a permis Marx et Engels dlaborer une conception
riche), la direction stalinienne a multipli les pressions positive (et dmocratique) de la dictature du proltariat.
administratives et physiques, liquidant les ennemis de Elle a aussi servi de rfrence Lnine (dans son ouvrage
classe rels ou supposs, jusqu dployer un vritable de 1917 LEau et la rvolution) et tous ceux qui font des
terrorisme dEtat dans les campagnes. Sous des formes plus conseils (ou soviets en Russie) les piliers du rgime A
modres, une politique de collectivisation force a t administratif et politique, dans une transition au socialisme.
applique en Yougoslavie, entre 1950 et 1953.
Confrence de Thran (28 novembre-1er dcembre 1943) : A
Comecon : Sigle anglo-saxon du Conseil dassistance runi pour la premire fois, dans la capitale de liran, les
conomique mutuel (Council for Mutuel Economic chefs dEtats sovitique (Staline), amricain (Roosevelt),
Assistance) (sigle franais: CAEM). Organisation fonde anglais (Churchill). Outre la dcision douvrir un nouveau
en 1949 Moscou. Tombant aujourdhui en dsutude, elle front louest (dbarquement en Fiance), n inaugur les
46~ regroupait lensemble des pays dits socialistes (URSS, ngociations secrtes sur le partage des zones dinfluences 47
Bulgarie, Hongrie, Mongolie, Rpublique dmocratique aprs la dfaite allemande. Ces ngociations vont se
allemande,, Pologne, Roumanie, Tchcoslovaquie, Cuba, poursuivit lors de la confrence de Yalta.
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary Catherine Samary Lafragmentation de la Yougoslavie
it
cenrnnea de Yalta (4-11 fvrier 1945) : A runi Yalta, une de ce pays. Complte, ou soppose selon les cas, au droit du Gorbatchev, Mlkhaii (1931-) : Adhre au PC dURSS en 1952. Kardeij, Edvnrd (1910-1979) : Slovne. Adhre au PC /

ville alors sovitique dUlaaine (Crime), en bordure de la saag, selon lequel (seul?) un enfant peut avoir (ou ne peut Entre au bureau politique en 1979. Devient secrtaire yougoslave en 1928. Cre le PC de Slovnie en 1937 et
mer Noire, les chefs dEtats sovitique (Staline), amricain quavoir) la nationalit de ses parents, ou la nationalit & gnral en 1985, puis chef de lEtat en 1988. Dfend alors devient membre du BP du PCY. Lun des organisateurs du
(Rooseveit), anglais (Churchill). En prvisions de la sa communaut ethnique. la politique de perestroika (restructuration, savoir une soulvement partisan en 1941, Devient en 1945 vice- N
prochaine dfaite allemande dans la deuxime guerre libralisation contrle de lconomie), et de glasnost premier ministre du gouvernement yougoslave. Le reste
mondiale, les accords de Yalta, ngocis par dessus la tte Eltaine, Bons r Premier prsident de la Fdration de Russie lu (transparence). Affaibli par les luttes internes au PCUS, puis jusqu sa mort. Lun des principaux thoriciens du
des populations concernes, dfinissaient des zones au suffrage universel, en 1991. Ancien secrtaire du PCUS par la tentative de putsch qui lcarte du pouvoir durant lt communisme yougoslave et, notamment, de sa conception
dinfluences entre grandes puissances. Si lURSS gardait le Moscou, il tait entr en conflit avec Gorbatchev. A 1991. Doit dmissionner de ses fonctions aprs lchec des de lautogestion.
contrle des rgions dEurope centrale o ses forces armes rompu avec le PC et a approfondi la politique de putschistes.
avaient pntr, durant loffensive finale contre le rgime libralisation aprs la tentative de putsch de lt 1991. Khrouchtchev, Niklta (1894-1971) : Ouvrier, rejoint le Parti
nazi, Staline abandonnait, en tout ou partie, aux puissances Guerre mondiale ( deuxime) : Conflit qui n oppos, de bolchevique en 1918. Fait carrire dans lappareil sous
occidentnles des pays o existaient une importante Empire austro-hongrois : Constitu en 1867 partir dun septembre 1939 septembre 1945, les pays de lAxe (dont Staline. Devient membre du CC (1934), du Soviet suprme N 19)20
Rsistance communiste loccupation allemande (ou compromis entre les Etats autrichien et hongrois, domin lAllemagne nazie, litalie fasciste, le Japon militariste) et (1937), premier secrtaire du PC dUkraine (1938), membre
japonaise) et qui taient le thtre dune puissante lutte par la monarchie des Habsbourg, Conglomrat les Allis (dont lURSS de Staline et les grandes puissances du BP (1939). Pendant la deuxime guerre mondiale,
autonome de libration (,par exemple: Yougoslavie, Grce, multinational linguistique et religieux, il est disloqu en occidentales : USA, Grande Bretagne, France). Elle n obtient le grade de Lieutenant gnral dans lAnne rouge.
Chine, Vietnam), Lavenir mme de ces mouvements 1818 par la dfaite dans la premire guerre mondiale et le touch la quasi-totalit de lEurope, lExtrme-Orient et le Aprs la mort de Staline (1943), devient premier secrtaire
rvolutionnaires a t ainsi mis en cause par la diplomatie renforcement des mouvements nationaux. Pacifique, tout le pourtour mditerranen, une partie de du PC dURSS (1954) puis prsident du Conseil des
sovitique. Les accords de Yalta ont t prciss lots de la lAfrique et locan Atlantique. Elle a coi~t la vie entre 35 ministres (1958). 11 engage un timide processus de
Confrence de Potsdam, en Aliemagne orientale (17 jufflet Empire ottoman r Empire turque difi partir du fle sicle, et 60 millions de personnes. (dont 18 millions pour la seule dstalinisation, dnonant, dans un rapport secret, le culte
2 aot 1945), notamment en ce qui concerne lAllemagne et Devient une grande puissance mditerranenne, hritire de URSS et plus dun million pour la Yougoslavie). de la personnalit et les crimes commis sous Staline
la Pologne, lEmpire romain et du Califat arabe. Couvre son apoge (1956). Sa politique de coexistence pacifique avec les Etats
une grande partie de lEurope du Sud-est, du Moyen-Orient Habsbourg: La maison des Habsbourg est une dynastie Unis provoque la rupture sino-sovitique. Par contre, il
Conseil de scurit organe excutif sur les questions et de lAfrique du Nord, dont la plus grande partie du royale qui a rgn sur lAutriche de 1278 1918, Cette assure une difficile rconciliation avec le rgime titiste
politiques de lorganisation des Nations unies (ONU), li est territoire qui deviendra ultrieurement celui de la maison n aussi donn lAllemagne presque tous ses yougoslave. Aprs lchec de ses rformes conomiques (en
compos de 15 membres, dont 5 membres permanents qui Yougoslavie (ce qui a favoris lislamisation, notamment en empereurs de 1440 1806. Cest--dire quelle sest alors matire agricole, notamment), le revers subi dans la crise
dtiennent en pratique lessentiel des pouvoirs de dcision Bosnie-Herzgovine). trouve la tte du Saint Empire romain germanique (fond des fuses Cuba (1962) face aux Etnts-Unis et son
et, notamment, dun droit de veto : USA, lex-URSS, en 962) un empire qui n couvert une partie variable, mais incapacit contrler les oppositions au sein du PCUS, il
France, Grande Bretagne, Chine; cest--dire les principaux Etat oustachl : Etat indpendant croate tabli en Croatie et doit se dmettre de ses fonctions en 1964.
importante, de lEurope, jusqu sa destruction par le
vainqueurs de la deuxime guerre mondiale et les dtenteurs Bosnie-Herzgovine sous loccupation allemande, en 1941, franais Napolon 1er (1806). Les Habsbourg sont, partir
reconnus de laime nuclaire. La Russie occupe aujourdhui en alliance avec les nazis. Ne comprenait pas la Dalmatie de 1867, la tte de lEmpire austro-hongrois, Kominform : Bureau dinformationdes partis communistes,
le sige qui tait celui de lURSS, Tawan n longtemps qui avait t donne lItalie mussolinienne, Voir aussi contrl par la bureaucratie sovitique qui lutilise comme
reprsent la Chine au Conseil de scurit, avant la Oustachi dans ce glossaire. Hitler, Adolf (1889-1945) : Chef du fascisme allemand courroie de transmission et dintervention dans les autres
normalisation des rapports 5mo-amricains. Cette (nazisme). Chancelier de lEtat (1933), puis prsident partis, Cr en Pologne en 1947, il remplace linternationale
composition fait la part belle aux grandes puissances, Economie de commandement : Nom donn une version (1934). Etablit une dictature personnelle et totalitaire. communiste, dissoute en 1943. Comprend les partis
lencontre du tiers-monde. Par ailleurs, le Japon et bureaucratique (dorigine stalinienne) de lconomie Ecrase le mouvement ouvrier. Destine les communauts sovitique, bulgare, roumain, hongrois, polonais,
lAllemagne voudraient aujourdhui devenir leur tour planifie, fonctionnant de faon pyramidale, coup dordres juives et tziganes lanantissement. Les armes tchcoslovaque, franais, italien, yougoslave. La
membres permanents du Conseil de scurit, au risque de administratifs, Soppose lconomie de march, mais aussi hitlriennes occupent une grande partie de lEurope durant Yougoslavie en est expulse en 1948. Le Kominfonn est
bouleverser des quilibres tablis une conception dmocratique de la planification socialiste, la seconde guerre mondiale, dont la Yougoslavie. dissout en 1956.
fonctionnant par vritables contrats, ou encore utilisant des
Croatie Lune des six Rpubliques qui composaient la instruments dits conomiques (fiscalit, crdits, prix, lilyrle : Ancien nom de la partie septentrionale des Baikans de Kosovo: Au Moyen-Age, coeur du royaume de Serbie et lieu de
deuxime Yougoslavie. Pour plus dinformation, commandes), pour raliser les objectifs du plan, ce qui deviendra ultrieurement la Yougoslavie. Comprenait sa dfaite historique contre les Tures au XlVe sicle. Lune
notamment dmographique, voir les cartes et les annexes de la Croatie la Dalmatie et lIstrie ainsi que la Slovnie et des deux Provinces autonomes de Serbie, dans la deuxime
historiques contenues dans ce Cahier. Etat indpendant truste: voir Bat oustachi. Yougoslavie, habite plus de 80% par des Albanais. Pour
une part de la Bosiie-Herzgovine actuelle. Le nord-ouest
Fonds montaire International (FMI) : Organisme fond en de llllyrie a chapp, au XVIe sicle, aux conqutes de plus dinformation, notamment dmographique, voir les
Dalmatle: Province historique et rgion naturelle dans lOuest lEmpire ottoman, le reste du territoire tant occup. cartes et lannexe historique contenues dans ce Cahier.
des Ballcans o se trouve notamment la ville de Dubmvnik, 1944 la suite des accords de Bretton-Wood pour assurer la
sur les bords de lAdriatique. Fait partie de la Croatie, dans stabilit du systme montaire international. En septembre Krajina : Cest--dire frontires ou confinst Dans ces zones
1992, le FMI comptait 167 Bats membres (chiffre le plus Illyrisme : Nom donn au mouvement culturel et politique
la deuxime Yougoslavie. favorable au rapprochement des Slaves du Sud, par tampons de lEmpire austro-hongrois, les Serbes fuyant les
lev de son histoire avec, notamment, ladhsion rcente Ottomans ont reu un statut spcial de guerriers-paysans
rfrence la premire exprience des provinces illyriennes,
Demos: Coalitioa de droite en Slovnie arrive au pouvoir lors de la Russie et de la Suisse). Dans son conseil sous administration autrichienne (se reporter empire
regroupe sous domination de Napolon (voir ce nom dans
des premires lections libres de 1990. Elle a clat ds dadministration de 22 siges, six pays seulement sont austro-hongrois et empire ottoman dans ce glossaire).
reprsents titre individuel : USA, Allemagne, Grande le glossaire), en 1809-1813.
1991-1992.
Bretagne, France, Japon (le poids des Etats-Unis est internationale communiste (Troisime Internationale) Kremlin : Du mot citadelle en russe. Centre fortifi
Dimltrov, Georgi (1882-1949) : Bulgare, sengage dans le particulirement grand au sein du FMI, bien que ce soit le Fonde en 1919 sur des bases rvolutionnaires. Transforme traditionnel de Moscou, devenu le sige du gouvernement
mouvement rvolutionnaire lge de 20 ans. pays le plus endett du monde.. j. Les autres membres sont au cours des annes 1920-1930 en instrument diplomatique sovitique, il symbolise (comme la Maison blanche pour les
Internationaliste en 1914. Dirigeant communiste bulgare, reprsents par groupes de pays. La Russie devrait entrer de la bureaucratie stalinienne sovitique. Formellement Bats-Unis) le pouvoir en URSS (et aujourdhui en Russie)
emprisonn en Allemagne. Devient prsident de llC en bientt au conseil dadministration, sous une forme ou sous dissoute en 1943. Remplace par le Kominfonn.
1935. Vit alors en URSS. Regagne la Bulgarie aprs la une autre. Ds lorigine, le FMI a bnfici dun droit de Ligue des communistes yougoslaves (LCY) : Nouveau nom
seconde guerre mondiale pour y reprendre la tte du PC, au regard sur certains aspects de la politique conomique de invasions ottomanes : Voir empire ottoman. adopt en 1952 par le PCY.
pouvoir partirde 1944, Nommpremierministreen 1946 ses Bats membres (dvaluations). Aujourdhui, la gestion
jusqu sa mort. de la dette internationale lui a donn, de fait, des pouvoirs Jacobinisme : De Jacobin, le plus important des courants Ligue socIale-dmocrate de Siovnie : petite organisation
extrmement tendus, notamment vis--vis des pays du radicaux petits-bourgeois durant la rvolution franaise de extra-parlementaire dont le projet est, en quelque sorte,
Djlias, Mllovan (1911-) : N dans le Montngro. tiers-monde. fi exigeait, pour accorder une aide fmancire 1789. Cet adjectif dsigne les courants centralisateurs, lalliance entre inteffigentsia soixante-huitartie, managers
Collaborateur de Tito ds 1936. Membre du CC du PCY en aux pays demandeurs, la mise en oeuvres de rformes de gnralement sur le plan de lEtat, parfois aussi en ce qui socialistes autogestionnaires et syndicalistes.
1937, puis du BP en 1941. Prsident de lAssemble structures de type librales montaristes, orientes vers concerne les partis.
nationale en 1953, Dmis de ses fonctions en 1954. lexportation, la privatisation et laustrit intrieure, sans Macdoine : Lune des six Rpubliques qui composaient la
Emprisonn jusquen 1966. Dfend la thorie selon laquelle gard aux consquences pour les populations concernes. Juin 1968 : Lexpression de Juin 1968 dsigne les grands deuxime Yougoslavie. Pour plus dinformation son
la bureaucratie des PC reprsente une nouvelle classe Les grandes banques aationalises et prives modulent mouvement~ tudiants-travailleurs qui se sont drouls en gard, voir les cartes et lannexe historique contenues dans
sociale, Auteur de nombreux ouvrages (voir la largement leur propre politique sur celle du FMl, ce qui Yougoslavie. Les principales universits ont alors t ce Cahier, La Macdoine est aussi le nom dune province
N
bibliographie). accentue encore la dpendance financire des pays du tiers- occupes, sur fond de grves ouvrires. Les principaux septentrionale de Grce et dune rgion historique plus
monde, Le FMI proclame aujourdhui le caractre quasi intellectuels marxistes de lpoque y ont pris part. vaste, situe dans les Baikans et englobant les deux
N Draskovlc, V. Ecrivain et dirigeant du Mouvement pour un universel de sa mission et veut, en particulier, soumettre Internationalistes, dmocratiques et humanistes, ces premires, qui a t divise entre la Grce, la Bulgarie et la 14r4
renouveau serbe. Cette organisation sest constitue dans le les pays de lEst europens aux mmes exigences que ceux mouvements dfendaient une perspective autogestionnaire Yougoslavie. La nationalit macdonienne, reconnue en
Na cadre du nouveau pluralisme des annes 1990. Draskovic se du tiers-monde, li a dcid de constituer un centre de Yougoslavie sous Tito, est nie en Bulgarie comme en
et pluraliste. lis taient hostiles aux rformes marchandes et N
rclame de la tradition tchetnik, fi a programmatiquement fonnation Vienne (Autriche) pour les futurs fonctionnaires la privatisation. Outre des revendications galitaires et Grce (le gouvernement grec refuse aujourdhui le droit de
volu avec la guerre actuelle, passant dune orientation des pays ex-communistes. sociales, ils avaient pour mot dordre central: Autoge.slion lancienne Rpublique yougoslave garder son nom).
plus nationaliste grandserbe que Milosevic, des de bas en haut !A bas la bureaucratie rouge I.
7/
dclarations pacifistes et conciliantes lors des Forum dmocratique serbe de Croatte : Cr au dbut des Mao Zedong (Mao Ts-touag) (1893-1976) : De famille
manifestations de lt 1991. annes 1990, Dirig par Miorad Pupovats, le forum se Karadjurdjevltch, Atexaadre : Souverain serbe de la premire paysanne aise, il participe la fondation du PC chinois
48 voulait un lieu de dfense et dexpression des Serbes de Yougoslavie. Il regne de 1921 1934, sous forme (1921). Membre du CC en 1923, il labore une nouvelle
Dm11 du soi: Droit selon lequel un enfant n sur le territoire Croatie, la fois contre le nationalisme croate et la ligne de parlementaire dabord, puis en instaurant une dictature orientation le maosme aprs la dfaite de la
dun pays, ou un rsident stable, peut acqurir la nationalit grande Serbie, II est rust marginal. partir de 1929. Assassinen 1934. seconde rvolution chinoise (1927). Au travers dintenses
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary Catherine Samary Lafragmentation de la Yougoslavie

luttes fractionnelles, il simpose la direction de lAnne rclament la pluralit des partis, lindpendance et la dans le glossaire), les Oustachis se sont allis aux nazis et mancipation des travailleurs et pose le problme du rapport
rouge durant la Longue marche (1934-1935). Il reste neutralit du pays, la dnonciation du pacte de Varsovie au ont combattu les Partisans communistes yougoslaves. ils ont entre thorie et pratique, du marxisme comme thorie de la
jusqu sa mort le principal dirigeant du Parti (puis de nom duquel larme sovitique intervient, Cette dynamique, commis un sanglant gnocide lencontre des Juifs, des praxis. En Yougoslavie, ce fut le nom dune importante
IEtat, aprs la victoire de la troisime rvolution chinoise, identifie par Moscou une contre-rvolution, sera le Tziganes et des Serbes. Les tudes les plus srieuses revue, fonde en 1964, o sexprimaient les principaux
en 1949). prtexte une deuxime intervention militaire (4 novembre) estiment environs 400.000 le nombre de leurs victimes, ce intellectuels marxistes. Durant ces annes, en Yougoslavie,
et le renversement de Nagy, remplac par le gouvernement qui fait de lEtat oustachi la rgion la plus sanguinaire de la libre circulation des personnes avec POccident sest
Markovlc, Ante : Le dernier des Premiers ministres Kadar. Se rfugie lambassade de Yougoslavie, avant de accompagne dune grande tolrance de publication.
yougoslaves en 1989. Lance une offensive contre lEurope fasciste, aprs lAllemagne.
se rendre et dtre dport en Roumanie, Condamn mort Lcole de pense attache la revue Praxis organisait
/ lhyperinflation mais se heurte aux rsistances des pouvoirs et pendu aprs un procs secret. Pacte germano-sovltlque : Pacte sign le 23 aot 1939, au
rpublicains, autant quaux grves. Impulse In cration dun des rencontres annuelles internationale (une cole dt)
dbut de la deuxime guenu mondiale, entre lURSS de dans lile de Korcula, auxquelles participaient la gauche
parti rfonniste libral ayant quelques soutiens dans les Napolon Bonaparte (Napolon 1er) (1769-1821) r N en Staline et PAllemagne dHitler. A loccasion de cet accord occidentale antistalinienne. Lidologie de cette revue
Ntw20 diffrentes Rpubliques. Corse, Officier dans lanne franaise aprs la rvolution de de non-agression, Moscou et Berlin se sont rpartis le tait un marxisme internationaliste, humaniste,
1789. Fait carrire Poccasion de la violente confrontation territoire de pays limitrophes (dpeage de la Pologne). il a dmocratique et autogestionnaire. Les intellectuels qui
Menclnger, Joze: Economiste, premier ministre slovne en internationale qui suivit la victoire du soulvement
1990 qui n dmissionn en 1991 sur la question des projets permis Hitler de se concentrer sur le front ouest et lanimaient ont influenc toute une gnration tudiante qui
populaire et bourgeois en France. Gnral (1794) alors Staline de dcider lannexion de la Finlande, des Etats sest exprime radicalement dans le Juin 1968
de loi concernant la proprit. proche des Jacobins. Dirige dimportantes campagnes baltes, de la Bucovine et de la Bessarabie, tout en gagnant yougoslave. Ils furent donc rendus responsable des grands
militaires (Italie, 1796). Prend le pouvoir en Fiance mme du temps pour rorganiser ses forces militaires. Le pacte mouvements tudiants internationalistes et hostiles au
Mlkhallovltcb, Droza : Gnral serbe, dirigeant les forces loccasion dun coup dEtat (connu sous le nom du 18
tchetnils pendant la deuxime guerre mondiale. gennano-sovitique a mis en grande difficult les partis rformes marchandes de cette priode. ils furent rprime
Brumaire an VIII, en novembre 1799). Instaure son pouvoir communistes des pays envahis par les forces hitlriennes, aprs la dfaite de ces mouvements. Praxis a cess de
personnel et porte un coup darrt la dynamique populaiiu~ Moscou les enjoignant de suspendre lorganisation de la paraitre, en Yougoslavie, en 1975 et lcole dt de
Milosevic, Siobodan : Dirigeant serbe. Devient premier consolidant les assises de la bourgeoisie. Se proclame
secrtaire de la Ligue des communiste de Serbie en 1987. rsistance Poccupation. il a t rompu en juin 1941 par Korcula na plus pu se tenir. Ses collaborateurs ont
Consul (1802), puis Empereur (1804). Nouant des alliances Hitler, lURSS tant alors massivement envahie par larme ultrieurement connu des volutions diffrentes les unes des
Impulse une politique de recentralisation de la Rpublique instables (notamment avec la royaut autrichienne), a
au dtriment des provinces, notamment du Kosovo. Hu allemande. autres du fait, notamment, de la vritable rupture de
constitu un vritable mais phmre empire en Europe, continuit qui sest opre dans les annes 1970-1980.
prsident de la Serbie en 1990. portant les armes franaises jusquen Russie (1912). Cest Panslavisme r Idologie visant regrouper tous les Slaves dans Certains dentre eux, dont Markovic, ont particip au
Mocnlk, Rastko : dirigeant de la Ligue sociale-dmocrate de dans ce cadre que les forces napoloniennes ont conquis, un mme systme politique. lancement, en 1981, de Praxis Jntemational revue publie
face lempire ottoman, les provinces illyriennes (voir ce Londres,
Slovnie, terme dans le glossaire), les regroupant en 1809-1813, au Parti paysan croate r Dans la premire Yougoslavie, il
Molotov, Viatchcslav Scriablae dit (1890-1986) : Rejoint le dpend de lAutriche et de Venise, contribuant sagissait dun important parti dirig par Radic, dput et Printemps croate r Expression qui dsigne les mouvements
Parti bolchevique en 1906. Dport plusieurs reprises. bouleverser lordre tabli dans ce qui allait devenir partisan dune Yougoslnvie fdraliste. Radic fut assassin nationalistes croates de 1971 qui revendicaient une
Aprs la rvolution russe de 1917, fera lessentiel de sa ultrieurement la Yougoslavie. sous la dictature royaliste. Actuellement, le nom de Parti dcentralisation conomique plus radicale, permettant
carrire de dirigeant sous Staline. Devient membre du CC paysan croate n t repris par nouveau parti, dirig par V. notamment le contrle des rserves en devises par les
NazIsme r Contraction de National-Socialisme, nom officiel Cicak. Cette organisation affirme sa continuit avec pouvoirs rpublicains.
(1921), du BP (1926), prsident du Conseil des du fascisme hitlrien allemand. Courant raciste, antismite,
commissaires du peuple (1930), prsident de PIC (1930- lancienne fomiation de Radic. Le nouveau PPC n merg
nationaliste, totalitaire, anticommuniste, expansionniste. de la crise de lEtat-Parti dominant, la fin des annes PrIntemps de Prague r Dsigne le mouvement gnral de
1934), ministre des Affaires trangres (1939). Adjoint
direct de Staline durant la deuxime guerre mondiale. Entre 1990. il reste aujourdhui marginal. libralisation politique en Tchcoslovaquie, au printemps
Nomenklatura : Dsigne la nomenclature tablie par le 1968, Brutalement interrompu par lintervention des forces
en disgrce aprs la mort de ce dernier. Exclu du CC en stalinisme en URSS. Systme trs codifi, nommant den
1957 par Khrouchtchev, puis du parti en 1964. Parti travaIlliste : Nouveau parti, form en 1991, en Slovnie, armes sovitiques en aot de cette anne. Moscou a
haut les cadres de rgime bureaucratique dans tous les sappuyant essentiellement sur les ex-syndicats officiels, renvers cette occasion la direction du Parti communiste
appareils de IEtat-Parti, avec ses ramifications devenus syndicats indpendants. tchcoslovaque, personnalise par Alexandre Dubcek,
Moatngro: Lune des six Rpubliques qui composaient la conomiques.
deuxime Yougoslavie et qui a form, en 1991, avec la plaant Gustav Husak la tte du PC.
Serbie, la nouvelle Fdration yougoslave (In troisimc PartIsans : En Yougoslavie (mais aussi dans des pays comme la
OrganIsation de base du travaIl assocI (OBTA) r En France, lItalie, la Grce), nom du mouvement de rsistance Pupovats, Mllorad r Universitaire, prside le Forum
Yougoslavie). Pour plus dinformation, notamment Yougoslavie, unit de base de production dun bien ou dun
dmographique, voir les cartes et lannexe historique loccupation nazie dirig par les communistes. La lutte des dmocratique Serbe de Croatie. Aussi un des membres
service (elles correspondent souvent un atelier de Partisans en Yougcslavie visait notamment construire un fondateurs de lAssociation pour une initiative
contenues dans ce Cahier. production). Constitues avec la Loi de 1976 sur le travail deuxime pouvoir dans les zones libres. Elle sappuyait dmocratique yougoslave (UJDI) et de la Ligue social-
associ, elles sont susceptibles de grer leur propre budget sur la construction dune arme populaire de grande dmocrate.
Mouvement des non-aligns : Mouvement impuls notamment et peuvent dcider souverainement des contrats tisss entre
par Tito partir de 1956 pour refuser la logique des elles. En sassociant dautres OBTA, elles forment une envergure et structure de faon fdrative. Son tat-major
camps et donner plus de poids aux pays du tiers-monde, tait quasiment entirement compos de membres de la Purges staliniennes r Epurations, arrestations, dtention en
OTA. camps et excutions massives qui ont accompagn la
sans pour autant dfinir une approche de classe par rapport direction du PC.
aux rgimes impliqus. consolidation du rgime stalinien en URSS, dans les annes
Organisation des nations unIes (ONU) r Organisation 1930 (et au-del). Concentres dabord sur les opposants
internationale dont la Charte a t adopte le 26juin 1945 Pavellc, Ante (1889-1959) r Croate. Prend en 1929 la tte du
Mouvement pour un reaouveau Serbe : Emerge avec le mouvement nationaliste dextrme-droite des oustachis Staline au sein du PC dURSS, puis lment clef de contrle
San Francisco (USA). Prpare lors des ngociations social caractristique du stalinisme sovitique. Pour assurer
pluralisme des annes 1990. Dirig par Vuk Draskovic. contre la politique centraliste de la Serbie. Chef de iEtat
secrtes de la Confrence de Yalta, elle remplace la Socit la main-mise de Moscou, ces purges ont aussi t menes au
Variante modre du discous tchetailc, des Nations qui avait t constitue en 1920, la suite de la indpendant croate (1941) durant loccupation hitlrienne,
alli au nazisme allemand et au fascisme italien. Senfuit en sein des PC en dehors dURSS et des Dmocraties
premire guerre mondiale et qui navaa pas survcu populaires tablies aprs la seconde guerre mondiale. Les
Musulmans r Les Musulmans de Bosnie sont des slaves lclatement de la deuxime. Compose de reprsentants Argentine en 1945, puis stablit en Espagne franquiste.
islamiss, ils ont pu se dclarer de faon distincte dans les survivants communistes de la guerre &Espagne (1936-
des gouvernements, elle comptait 160 pays membres en Pays balkanIques r voir Balkans. 1939), rfugis en URSS ont, par exemple, t dcims. La
recensements nationaux partir de 1961. La prsence de la 1990. Ses organes centraux sont lAssemble gnrale, un
majuscule, dans le mot Musulman, sert distinguer laspect direction titiste yougoslave a t elle-aussi menace de telle
excutif en matire politique (le Conseil de scurit voir Perestrolka r Politique de restructuration et de libralisation mesures.
nationalit de laspect religieux du mot courant ce terme dans le glossaire), le Conseil conomique et social,
musulman. Une grande partie des Musulmans de Bosnie ne conomique engage par Gorbatchev.
la Cour internationale de Justice et le Secrtariat gnral. Rajk, Laszlo (1909-1949) : Secrtaire du PC hongrois pendant
sont dailleurs plus religieux. Elle intervient aussi par lintermdiaire dinstitutions Pijade, Moshe r Juif et lun des membres de la direction la guerre. Ministre de lIntrieur de 1946 1948, puis
Nagy, Imre (1896-1958): Hongrois, fils de paysan. Devient spcialises comme la FAO (alimentation), le Haut communiste de la rvolution yougoslave. Mort durant les ministre des Affaires trangres. Arrt en mai 1949 lors
Commissariat aux Rfugis, lUNESCO (ducation), premires annes du nouveau rgime. des purges staliniennes, condamn mort et excut la fin
socialiste, puis communiste lors sa captivit en Russie, lOrganisation internationale du travail, Compte tenu de la
durant la premire guerre mondiale. Participe au de la mme anne. Rhabilit au printemps 1956, il adroit
dsintgration du bloc sovitique, ses organes centraux sont, Plaochet, Augusto (1915-) : Gnral chilien. Dirige le coup des funrailles nationales et sera compltement rhabilit en
gouvernement rvolutionnaire de Bela Kun (Rpublique aujourdhui plus encore quhier, contrls par les grandes
hongroise des conseils, 1919). Exil Moscou, revient en dEtat sanglant de septembre 1973. Etablit lune des pires 1962.
puissances occidentales. dictatures militaires dAmrique latine. Prsident de la
Hongrie en 1944. Adversaire ds 1949 de la collectivisation
et de la planification hyperintensive mene selon le modle Rpublique de 1975 1990. Reste gnral ce jour, malgr Rgime titiste: De Tito, principal dirigeant historique du PCY.
OrganisatIon du travail associ (OTA) r en Yougoslavie, unit les changements de rgimes politiques successifs au Chili. Dsigne le rgime tablit par le PCY en 1945, celui de la
stalinien par le gouvernement Rakosi. Soutenu, dans un qui regroupe un ensemble dOBTA et qui reprsente plus ou
premier temps, par Khrouchtchev, il devient chef de lEtat deuxime Yougoslavie, au moins jusquen 1980 (date de la
moins lancienne entreprise (avant son dmantlement de Planlne, MiIka r Croate, elle fut premier ministre du mort de Tito).
(1953). Il engage une politique de libralisation et de 1976 en OBTA). Des organisations complexes peuvent gouvernement yougoslave dans les annes 1980, avec une
destalmisation partielle, mais doit dmissionner face aux regrouper entre elles plusieurs OTA. orientation librale,, RpublIques autonomes serbes (RAS) r En Croatie et en
oppositions au sem du rgime. Exclu du parti en 1955. fl Bosnie-Herzgovine, se sont les territoires iibrC par les
revient sur le devant de la scne avec le soulvement anti- Oustachls r Du mot croate Ustasi (insurg). Membres dune PraxIs r Terme dorigine grecque signifiant action, activit forces nationalistes serbes et autoproclams Rpubliques.
stalinien doctobre 1956 (In rvolution des conseils socit nationaliste dextrme-droite croate, fonde en 1929 humaine. Conceme plus spcifiquement, dans la tradition Aucun de ces territoires nest ethniquement homogne ; il
ouvriers), alois que les troupes sovitiques interviennent avec pour principal dirigeant Ant Pavelic. Hitler ayant marxiste, laction historique travers laquelle les humains arrive mme que les Serbes ny constituent pas la majorit. 51
une premire fois dans le pays. Communiste loyal, Nagy se accord, durant la deuxime guerre mondiale, crent et translorment leurs socits (et donc eux-mmes). Ces RAS ont t le thtre de brutales mesures de
trouve en mme temps porte-parole des insurgs qui lindpendance formelle lEtat oustachi (voir ce terme Ce terme voque la notion chre Marx dauto- purification ethnique. Cette politique, proprement
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary

terroriste, a frapp les nationalits non-serbes, ainsi que les poque, une fraction minoritaire de lintelligenstia croate
Serbes rticents son gard. envisage la cration dun Etat-nation dans une conception
trs ethnique (la majorit de lintelligenstia restant pro-
Rpubliques baNcs: stonie, Lettonie et Lituanie, sur la rive yougoslave). Les crits racistes et serbophobes de Starcevic
orientale de la Baltique. Aujourdhui indpendantes, ces vont inspirer, au dbut du XXe sicle, Ante Palevic et ses
trois rpubliques ont t composantes de I1JRSS, ayant t
annexes par le rgime stalinien aprs la signature du pacte
germano-sovitique. Tcbctnlks : Durant la deuxime guerre mondiale, rsistants Sans prtendre tre exhaustif, nous donnons Montenegro
anti-fascistes soutenant la royaut serbe et regroupant les Comit des citoyens pour la paix
Rvolution doctobre: Dsigne toujours, dans cc Cahier, la seuls Serbes contre les peuples ennanis. sopposent aussi ci-dessous les adresses de diverses Hercegoyarcka 15 ; YU 81000 Titograd
rvolution russe de 1917 (et non dautres rvolutions

r
aux Partisans communistes et sallient parfois aux fascistes organisations qui dfendent, dans lex Fax: 38-81-419 14
~I~20 dOctobre, comme la rvolution chinoise de 1949 et sur ce plan.
lOctobre polonais de 1956). Le mois doctobre semble Yougoslavie ou ailleurs, le point de vue du
avoir t favorable aux rvolutions... Tite, Joslp Broz dit (1892-1980) : Principal dirigeant historique Serbie
du PCY et de la deuxime Yougoslavie, Prisonnier en
mouvement pour la Paix, ainsi que celles de Center w antiratnu akciju
Sandjak: Zone de population Musulmane situe cheval entre Russie pendant la premire guerre mondiale, o il adhre au quelques revues. (Comit anti-guerre de Belgrade)
la Serbie et le Montngro. bolchevisme, Membre du PC yougoslave en 1920. Prote Mateje 6 ; YU 11000 Beograd
Clandestin partir de 1934, puis emprisonn dans les geles Labibliographie est centre sur la
Serble : Lune des six Rpubliques qui composaient la Tel,: 38-11-431 298 ; fax: 681 989
deuxime Yougoslavie. Pour plus dinfonuation, voir les de la dictature. Secrtaire du PC en 1936. Responsable des Yougoslavie. Des rfrences plus gnrales
Brigades internationales en Espagne au dbut de la guerre
caties et lannexe historique contenues dans ce Cahier. civile de 1936-1939. Revient en 1937 en Yougoslavie o il sur lconomie de transition et sur la question Helsinki Citizen Assembly
do Sonjn Licht
ScselJ, V. : Dirigeant de laile extrmiste du courant didologie organise un CC clandestin actif sur le terrain et plus nationale, sont fournies, notamment, dans Omlndinskihbrigada 216; YU 11070 Beograd
tchetnik, il a fait alliance avec Milosevic. Ses forces indpendant de Moscou. Dirige les Partisans yougoslaves
paramilitaires ont t trs actives dans loffensive mene en pendant la guerre. Chef du gouvernement de la nouvelle deux prcdents Cahiers dtude et de Fax: 38-11-332 940
faveur dune Grande Serbie. rpublique en 1946. Aprs le violent conflit avec Staline, recherche Catherine Samary, Plan,
qui devient publique en 1948, artisan de la rconciliation Mouvement de rsistance civile
SU : voir Communauts dintrt autogestionnaires. conflictuelle avec Khrouchtchev en 1955. Prsident de la march et dmocratie (CER n 7/8, 1988) et Mlndena Stojanovica 4; YU 11040 Boegrad
Rpublique en 1953 (le reste jusqu sa mort en 1980). Jose friarte Bikila, Nationalisme et TeL :38-11-668324; fax: 38-11-402 915
Slave: Nom du plus grand groupe de peuples et de langues en
Europe centrale et orientale, et notamment en Yougoslavie. TadJman, Fraajo: Ancien Partisan, membre du PCY. Accus internationalisme (CER n2 16, 1991).
Comprend les Slaves du Sud (Slovnes, Croates, Serbes, de nationalisme et rprim aprs le printemps croate de Siovnie
Bulgares, Macdoniens), les Slaves occidentaux (Polonais, 1971. Historien, il participe au courant rvisionniste qui Center ra kulturo miru nenasilja
Tchques, Slovaques, Sorabes), les Slaves orientaux nie la ralit et la gravit du gnocide commis par lEtat (Centre pour une culture de paix et de non violence)
(Russes, Ukrainiens, Bilorusses). En 1960, ils taient oustachi (voir ce terme dans le glossaire). il a volu vers Mestni trg 13; 61000 Ljublana
environ 226 millions sur le continent eurasiatique (dont 116 des positions nationalistes de droite, Prsident de la ADRESSES UTILES tel. :38-61-210374 ; fax :224 666
millions en URSS) et 10 millions ailleurs (Etats-Unis, nouvelle Croatie indpendante et dirigeant du NDZ
Australie...). (Communaut dmocratique croate), sur des bases trs Mouvement desfemmes, Assemble des citoyens (HCA)
autoritaires.
Slavonle: En serbo-croate, Slavonija. Rgion de plaines en Sonja Lolcar
Association pour une Initiative Dmocratique Yougoslave
Bosnie-Herzgovine Tomsiceva 5 ; 61000 Ljubljana
Yougoslavie septentrionale, comprise entre la Slovnie
lOuest et la Vojvodine lEst. Elle appartient dans sa (USD1): Cre la fin des annes 1980, notamment en vue tel. : 38-61-161 140 ; fax: 215 855
majeure partie la Croatie. & soutenir une solution dmocratique du conflit serbo Centar ra mir
albanais au Kosovo. Lun des principaux fondateurs et (Centre & paix de Sarajevo)
Slovnle : Lune des six Rpubliques qui composaient la Dobrovoljacka 11; 71000 Sarajevo Vojvodine
dirigeant de cette organisation est lconomiste croate
deuxime Yougoslavie. Pour plus dinformation, voir les Branko Horvat. Tel. : 38-71-214884; fax: 646 455/663 730
cartes et lannexe historique contenues dans ce Cahier. Centre civique europeen pour la rsolution des conflits
Vojvodlae : Lune des deux Provinces autonomes situe en Trg. Cara Jovana Nenada 15; YU 24000 Subotica
Action anti-guerre
Solldarnosc : Terme polonais pour solidarit. Nom du Serbie. Trs composite, eUe comprend une forte minorit Vojvodine-Serbie
syndicat indpendant n en Pologne en 1980. A dirig UI Hasann Kildca BR 8 ; 71000 Sarajevo
hongroise. Pour plus dinformation, notamment Fax: 38-71-219 866 Tel. : 3g-24-24600; fax: 37116
dimportantes luttes ouvrires et dmocratiques, mais est dmographique, voir les cartes et lannexe historique
entr en crise aprs le changement de rgime politique et contenues dans cc Cahier. France
l:accession de Iech Walesa (qui tait son dirigeant le plus Croatic
connu) la prsidence de la Rpublique en 1990. Yalta : Voir Confrence de Yalta.
Anti-raine kampanja (Ark) Association Sarajevo
Soviets : Terme russe pour conseiP. Dsigne les structures Yougoslavle : Pays dEurope mridionale, situ pour lessentiel 4o Mirjana Dizdarevic
dauto-organisation populaire apparues en Russie durant la (Comit anti-guerre de Zagreb)
dans les Balkans, frontalier de lAlbanie, Grce, Bulgarie, Tkalciceva 38 ; 41000 Zagreb 153 Av. du Maine ; 75014 Paris
rvolution de 1905, puis de 1917 : les conseils douvriers, Roumanie, Hongrie, Autriche et Italie. Les frontires, dans
de paysans et de soldats. Avant de perdre leur vitalit durant Tel. :38-41-422495; fax: 271 143 TeL : 33-1-45 45 71 75
cette partie de lEurope, ont t trs instables et le nom de
la guerre civile, puis dtre vid de tout contenu par le Yougoslavie na t utilis que pour des priodes
stalkaisme, ont constitu lossature du rgime relativement brves. La premire Yougoslavie dsigne le Democratski forum Comit de soutien au centre anti-guerre de Belgrade
rvolutionnaire issu & la rvolution dOctobre. Royaume des Serbes, des Croates et des Slovnes, cr le (Forum dmocratique de Rijeka) 32 rue Pierre Nicole ; 75005 Paris
1er dcembre 1918 et rebaptis Royaume de Yougoslavie 40 Sura Dumanic
Staline, Soseph (1879-1953) : Gorgien. Adhre au Parti en 1929. La seconde Yougoslavie dsigne In Rpublique
ouvrier social-dmocrate de Russie en 1898. Longtemps un Tel, et fax:38-51-713 291 Forum pour la pair en ex-fdration yougoslave
socialiste fdrative de Yougoslavie, proclame le 29 22 rue Henri Barbusse ; 75005 Paris
cadre rvolutionnaire appartenant laile lniniste du parti. novembre 1945. Elle comprenait six Rpubliques (Bosnie
Aprs la rvolution dOctobre 1917, devient Commissaire Kosovo Tel.: 33-1-46452706
aux nationalits (1919) puis Secrtaire du CC (1922). Herzgovine, Croatie, Macdoine, Montngro, Slovnie,
Soppose violemment Lnine en 1922-1923 sur la Serbie) et deux Provinces autonomes situes en Serbie
(Kosovo et Vojvodine). Le 27 avril 1992, face la Voir ABC France Groupe daction au mouvement anti-guerre de Yougoslavie
question des nationalits et du rgime intrieur au parti.
Avec la mort de ce dernier (1924), devient le principal dsintgration de cet Etat fdral, une troisime 4 ABC
dirigeant du parti et de lEtat. Prside aux grandes purges Yougoslavie a t proclame par Belgrade, qui ne regroupe Macdoine 71 Boulevard Richard Lenoir ; 75011 Paris
des annes 1930, Personnifie le processus de plus, en fait, que la Serbie et le Montngro. Son prsident Voir ABC France Tel. :33-l-43383692
dgnrescence bureaucratique du rgime sovitique. est lcrivain Cosi ; son premier ministre lamricano-seibe
Panic. Le prsident de la Serbie, S. Miosevic, prtendait
Stalinisme: Rgime de dictature bureaucratique tabli la fin que cette troisime Yougoslavie reprsentait la continuit de
des annes 1920 en URSS et identifi la personne de la prcdente et devait, en consquence, en recueillir
Joseph Staline. lhritage (notamment le sige de lONU); Cette position a I
t rejete par lONU. Pour plus dinformations, voir

t iei
Starcevic, Ante: Intellectuel croate du XIXe sicle. A cette lannexe historique publie dans ce Cahier.
52
an
Lafragmentation de la Yougoslavie Catherine Samary Catherine Samary Lafragmentation de la Yougoslavie
t t
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