El concepto de gerencia pblica (public management) ha sido tradicionalmente una parte
del mbito disciplinario de la administracin pblica que lo ha enriquecido, y colaborado a extender el dominio de su argumentacin cientfica.
Trata de una visin privada de lo pblico. Atraer a la comunidad, a las empresas o al
Tercer Sector, para compartir la responsabilidad en la ejecucin de los servicios pblicos, principalmente los de salud y educacin bsica.
Un balance de estas primeras reformas muestra que el ajuste
estructural, cuyo objetivo era disminuir el tamao del Estado, no resolvi una serie de problemas bsicos de los pases latinoamericanos. Por esto, se propuso una segunda generacin de reformas, reconstruir el aparato estatal
Muchas de las reformas dependen de la creacin de nuevas instituciones, de cambios
constitucionales o de modificaciones profundas en el sistema administrativo.
*Aunque ostenta como apellido el vocablo pblico; sus propsitos y resultados se
encaminan a la privatizacin del Estado. *Aunque lleva por nombre la voz gerencia, no es ella en el sentido clsico su fundamento, sino la nocin de mercado, al cual propone como modelo sustituto del esquema burocrtico del Estado.
PROPUESTAS.
1) Establecer mercados inter-gubernamentales y orientar al gobierno hacia el
consumidor. 2) Desarrollar la competencia en la provisin de bienes y servicios pblicos. 3) Introducir al espritu empresarial en el gobierno. 4) La creacin de agencias reguladoras. Las grandes organizaciones que suministran los servicios pblicos se desagregan en pequeas agencias operativas, toda vez que son extintos los monopolios gubernamentales.
En suma, como bien ha sido afirmado, el gobierno no puede ser una empresa, pero s puede tornarse ms empresarial
ETAPAS DEL PROCESO:
EXOPRIVATIZACIN: la administracin pblica transfiere la produccin de bienes y servicios a la administracin privada, moviendo al Estado hacia fuera del mercado. ENDOPRIVATIZACIN: la sustitucin de la administracin pblica de los asuntos nacionales, por la idea, la metodologa y la tcnica de la gerencia privada, moviendo al mercado hacia dentro del Estado. Los proponentes de la Reforma Gerencial tendrn que convencer a los distintos sectores que tienen que ver con el diagnstico; seguidamente, los reformadores tendrn que establecer nuevas alianzas, basadas en los principios democrtico-republicanos Este proceso probablemente se extienda en el tiempo, pero lo importante es tener conciencia de que se trata de la reforma que preparar al Estado para este el siglo XX.