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Educacin intercultural.
Reflexiones a la luz
de experiencias recientes1
SYLVIA
SCHMELKES*
ren tambin a la educacin no formal e informal. to de las culturas indgenas, de una historia de
Les pido que extrapolen lo que aqu digo a estos opresin y explotacin que nos conduce a una rea-
otros mbitos importantes del trabajo educativo. lidad de mestizaje de diferente intensidad en
los diversos pases en la que predominan la se-
La interculturalidad gregacin y el olvido de las culturas indgenas por
parte de la cultura dominante, sin que con ello
Si hemos de hablar de educacin intercultural es dejen de existir la opresin y la explotacin. Esta
importante decir qu entendemos por intercul- realidad incluye serios intentos de asimilacin en
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los que se trata de integrar a los indgenas a la distinto, pero segregado, en su regin de refugio,
cultura dominante, pero no por eso desaparece la en su reservacin o ghetto.
opresin, la explotacin, la segregacin y el olvi- La interculturalidad, por el contrario, recono-
do. En ninguna de las etapas de la historia hemos ce al otro como diferente, pero no lo borra ni lo
dejado enteramente atrs la etapa anterior. aparta. Busca comprenderlo y lo respeta. En la
A diferencia de esta realidad multicultural, la realidad intercultural el sujeto (individual y so-
realidad intercultural supone una relacin, una cial) se puede relacionar desde su diferencia con el
interaccin entre grupos humanos con culturas que se considera diferente, el minoritario. Pero el
distintas que se da en condiciones de igualdad entre mayoritario entiende que el diferente puede cre-
ellas. La interculturalidad, desde su concepcin cer desde su diferencia. Esto es justamente lo que
misma, niega la existencia de asimetras debidas a est detrs del concepto de autonoma, que en lo
relaciones de poder. Asume que la diversidad es social equivale a la autodeterminacin en lo indi-
una riqueza. A diferencia del integracionismo, la vidual.4 La relacin cultural verdadera florece cuan-
segregacin o el olvido, que buscan eliminar las do se van desvaneciendo, como proceso social, las
diferencias, la interculturalidad asume la diferen- asimetras.
cia no slo como algo necesario sino como algo La relacin
virtuoso. Esta interculturalidad, que supone una La educacin para la interculturalidad cultural verdadera
relacin, incluye tambin comprensin y respeto florece cuando se
entre las culturas. Como punto de llegada, como Es necesario aceptar que en la realidad multicul-
van
utopa creadora, no admite asimetras. tural existen tremendas asimetras. La ms evidente
La interculturalidad como punto de llegada es y lacerante es la socioeconmica. Las minoras desvaneciendo,
un ingrediente de las culturas democrticas. Nin- culturales, en general, viven en proporcin mu- como proceso
guna sociedad multicultural que aspire a la demo- cho mayor realidades de pobreza y pobreza extre- social, las
cracia puede ser verdaderamente democrtica si ma. A esta situacin se agregan, de manera asimetras.
no transita de la multiculturalidad a la intercultura- sinrgica, interactuando entre ellas en forma per-
lidad, y la interaccin entre las culturas es para el versa, asimetras como la poltica (la posibilidad
mutuo enriquecimiento de aquellas que entran en de hacer escuchar su voz), la social (la calidad de
relacin. Es bien sabido que las culturas no son vida desde cualquier punto de vista, pero espe-
entidades estticas sino que se enriquecen y cialmente el que asume el Programa de las Nacio-
dinamizan justamente como resultado de esta nes Unidas para el Desarrollo (PNUD) al definir la
interaccin entre culturas, de la interculturalidad. pobreza como la ausencia de opciones) y, desde
Se trata de posturas ticas distintas en un caso luego, la educativa.
y otro. En la multiculturalidad y la interculturali- A la educacin no le corresponde combatir todas
dad estamos ante maneras distintas de comprender estas asimetras, pero s algunas. Si la educacin
al otro distinto, al otro social diferente. El con- persigue contribuir a la construccin de una reali-
cepto de raza se construye (o inventa)3 en situa- dad intercultural, tiene que abordar estas asimetras
ciones determinadas y se utiliza en beneficio del para irlas desvaneciendo, erradicando, para desmon-
grupo que lo construye. La multiculturalidad pue- tarlas de las relaciones entre los seres humanos.
de entender al otro como aquel cuya diferencia Son dos asimetras las que creo que debe com-
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tiene que borrar. El sujeto diferente tiene que de- batir la educacin. La primera es la escolar. En
jar de serlo para poder interactuar con la cultura nuestros pases las minoras culturales suelen pre-
dominante. No se le deja ser. Se trata de una con- sentar los ndices ms elevados de analfabetismo,
cepcin antiontolgica del ser humano porque no y las escuelas que las atienden tienen ndices ms
se le permite ser. La multiculturalidad puede, por altos de reprobacin y desercin escolar. Los nive-
otro lado, reconocer al otro como diferente, pero les de aprendizaje de habilidades fundamentales
apartarlo por ser distinto. Puede dejar al otro ser de los nios atendidos por ellas son bajos o muy
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bajos si se les compara con los aprendizajes de los genas. Se habla de educacin bilinge intercultural
nios que asisten a escuelas que preparan a la ma- porque la modalidad educativa para estos grupos
yora cultural. busca que los indgenas conozcan y valoren su
Afortunadamente hay cada vez ms evidencias cultura y dominen su lengua, pero que a la vez
que demuestran que lo anterior no ocurre porque descubran la riqueza de los otros grupos cultura-
los alumnos pertenecen a grupos culturales mino- les que habitan el planeta, en especial la de aque-
ritarios, ni es consecuencia de que sus maestros llos con quienes comparten el territorio.
sean miembros de estos grupos. Hay escuelas in- Pero en sentido estricto la educacin para la
dgenas en zonas de pobreza que obtienen apren- interculturalidad no es tal si no se dirige a toda la
dizajes entre sus alumnos equivalentes a los de las poblacin. Bolivia se plantea en su reforma edu-
mejores escuelas privadas de la misma regin.5 cativa reciente una educacin intercultural para
As, la asimetra escolar tiene causas estructu- todos los habitantes.6 Algunos pases vienen si-
rales y atribuibles al funcionamiento cotidiano de guiendo su ejemplo, entre ellos Mxico, donde
la escuela y el aula. Desde luego, los planteles que uno de los propsitos educativos centrales de la
obtienen buenos resultados son excepcionales. Lo administracin de Vicente Fox es desarrollar una
que suele ocurrir es que el sistema educativo, la educacin intercultural para todos los mexicanos.
escuela singular y el docente reproducen en el aula La educacin intercultural tiene que ser para
las desigualdades externas y convierten a la activi- toda la poblacin, de lo contrario no podemos
dad educativa en una causa ms de asimetra en- hablar de este tipo de instruccin. Sera una con-
tre grupos culturales. Para construir la intercultu- tradiccin, un absurdo hacerlo. Si hablamos de
ralidad, de lo que se trata es de que la poltica una relacin entre culturas desde una posicin tica
educativa, cada plantel educativo, y cada docente distinta, basada en el respeto, la educacin intercul-
en el aula, se propongan de manera explcita com- tural tiene que ser para todos.
batir las asimetras escolares.
La segunda asimetra objeto de atencin edu- Tres escenarios de interculturalidad
cativa es lo que, a falta de un mejor nombre, he
llamado asimetra valorativa. Me refiero funda- A pesar de lo anterior, en pases como Mxico exis-
mentalmente a la valoracin de lo propio por par- ten al menos tres realidades distintas que, en cuanto
te de las culturas minoritarias, a la autoestima cul- a la educacin para la interculturalidad, han de
tural, a la necesidad de creer en lo que se es y de ser abordadas de manera distinta. Me voy a referir
reconocerse creador de cultura desde el espacio a tres escenarios, consciente de que se trata de tipos
de lo que se es. En nuestros pases existen graves ideales que no se presentan puros en la realidad.
asimetras valorativas como consecuencia de la
discriminacin y el racismo. La no valoracin de Minoritario homogneo
lo propio muchas veces constituye una estrategia
de integridad psicolgica ante el trato denigrante Es evidente que ningn grupo, por ms aislado
y la falta de dignidad en la relacin intercultural. que se encuentre, es enteramente homogneo en
La asimetra valorativa es manifestacin de la lo cultural. No obstante, son grupos culturales
introyeccin del racismo y un fuerte impedimen- minoritarios que viven en territorios circunscritos
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to para la interculturalidad como la hemos veni- y asisten a escuelas que atienden slo a nios y
do caracterizando. nias del mismo grupo.
En este escenario la actividad educativa que
Educacin intercultural intente combatir las asimetras debe proponerse:
para toda la poblacin
Ofrecer una educacin de primera calidad a
En muchos de nuestros pases la educacin inter- sus alumnos. En la escuela de nivel bsico esto
cultural se reduce a la destinada a los grupos ind- significa asegurar que todos los alumnos lo-
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gren el pleno dominio de los objetivos nacio- tidad de ellas con muchos aos de existencia, que
nales. Las escuelas deben funcionar de manera apuntan en el mismo sentido.8
tal que no se generen desigualdades o privile- Estas experiencias demuestran que se puede
gios en su interior. pretender que la educacin intercultural para gru-
Adems, si estos grupos tienen una lengua pro- pos minoritarios homogneos persiga el logro de
pia, a los objetivos comunes se agrega el de lo- los objetivos nacionales, el conocimiento y la valora-
grar un bilingismo oral y escrito fluido en la cin de la cultura propia, y a veces el dominio de
lengua nacional y en la lengua materna. la lengua materna y la oficial del pas en que se vive.
Un elemento central de la educacin intercul- A pesar de estos avances innegables, que ofre-
tural para estos grupos es el conocimiento de cen importantes orientaciones de poltica educa-
la cultura propia. El objetivo es que lleguen a tiva para la educacin intercultural de grupos mi-
valorarla y a entenderse a s mismos como crea- noritarios, queda mucho camino por recorrer para
dores en y desde su propia cultura. El objetivo ofrecer lo necesario para alcanzar estos tres objeti-
del dominio oral y escrito de la lengua mater- vos. Desde luego, es necesario asegurar que las es-
na adquiere con este objetivo su sentido ple- cuelas trabajen con maestros adecuadamente for-
no, pues la lengua propia es la que permite mados, comprometidos con estos tres objetivos,
nombrar la cultura propia. convencidos de que es posible y conveniente al-
canzarlos, pero adems hay que realizar en el te-
El propsito es que a partir del logro de una posi- rreno de lo cultural un trabajo participativo de
cin de fortaleza cultural puedan abordarse las desarrollo curricular que plasme no solamente los
relaciones interculturales de manera distinta. contenidos (entre los cuales tiene gran importan-
Es aqu donde tenemos mayor experiencia en cia la historia del grupo cultural y la historia na-
Amrica Latina. Como dije, nuestra educacin cional vista desde su perspectiva) sino tambin
intercultural se ha dirigido slo a las poblacio- metodologas pedaggicas acordes a las formas de
nes indgenas. En trminos generales, el sistema ensear y aprender del mismo grupo.9 Cuando es
oficial ha logrado poco y mal los tres objetivos necesario incorporar el objetivo de bilingismo
sealados, al menos en Mxico. Mucho tiene que debemos reconocer que en muchos casos hay que
ver con lo mencionado sobre las causas estructu- construir alfabetos y gramticas de muchas lenguas
rales de la reproduccin de la desigualdad. Incluso indgenas y alcanzar consensos para la estanda-
cuando la educacin la imparten maestros indge- rizacin de otras menos numerosas y dispersas.
nas que hablan la lengua, existen serias dificulta-
des para lograr que ellos se apropien los objetivos
Mayoritario homogneo
de la educacin bilinge intercultural. Muchos han
aprendido a despreciar su propia cultura.
Sin embargo, hay pequeas pero valiosas y Nos referimos aqu al escenario de la poblacin
numerosas experiencias, todas ellas con una fuer- que no se puede afirmar que forme parte de gru-
te participacin comunitaria, de construccin pos culturales minoritarios, si bien nuevamente la
curricular desde la propia cosmogona de los gru- palabra homogneo caricaturiza groseramente
pos indgenas.7 Estas experiencias persiguen el for- una realidad sumamente diversa. Nos referimos a
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paeros. Mejor an si en esa escuela hay oportuni- de nativo contra inmigrante), no conozco expe-
dades de convivir con diferentes en sexo, edad, capa- riencias latinoamericanas dirigidas explcita y
cidades, integridad fsica y de servir a los que tienen sistemticamente a combatir el sutil pero perver-
debilidades detectadas en aspectos especficos. so racismo latinoamericano de mestizo o blanco
En este escenario es donde se debe combatir el en contra del indgena. Sin duda en este terreno
racismo. Las orientaciones de formacin del jui- tendremos que avanzar con pasos firmes en el si-
cio moral autnomo que hemos mencionado ofre- glo que comienza.
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Sin duda el escenario de educacin para la intercul- Quiz el pas ms avanzado en el manejo edu-
turalidad que ms ha crecido en las ltimas dca- cativo de situaciones multiculturales sea Canad,14
das como resultado de la globalizacin es el de la donde curiosamente la educacin intercultural ha
realidad multicultural, que se manifiesta cuando tenido xito con grupos culturales procedentes de
una misma escuela atiende a nios y nias proce- diversas partes del mundo, pero no ha sido tan
dentes de grupos culturales diversos. Probablemen- natural ni tan fcil desarrollarla con sus propios
te los avances ms importantes en relacin con la grupos indgenas. Los pases europeos, enfrenta-
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dos cada vez ms a la inmigracin procedente del este proyecto un primer esfuerzo de enorme im-
sur y del este fundamentalmente, han tenido que portancia que puede ayudarnos a disear progra-
desarrollar metodologas educativas que les per- mas educativos interculturales que, salvo estas in-
mitan no slo alcanzar objetivos educativos con cipientes experiencias, son inditos en nuestro pas.
poblaciones diversas sino transitar de una reali- La educacin intercultural en condiciones de
dad multicultural a otra intercultural en la que los multiculturalidad debe tratar de convertir la dife-
nios de diferentes culturas puedan convivir con rencia en una ventaja pedaggica. Como ya se dijo,
igualdad en circunstancias en las que se aprende a otras diferencias han probado su gran utilidad
respetar a los diferentes.15 educativa cuando se aprovechan con fines educa-
No tengo informacin para Amrica Latina, tivos (diferencias de edad, de capacidades, de in-
pero en Mxico 40% de los indgenas son ya ur- tegracin educativa de nios y nias con necesi-
banos, realidad que est creciendo a pasos agigan- dades educativas especiales). Estos escenarios
tados. A pesar de ello, las escuelas de ciudades multiculturales pueden convertirse en situaciones
medianas y grandes que presentan realidades privilegiadas para la educacin en general y no slo
multiculturales no por ello operan de manera dis- para la construccin de interculturalidad. Pero es
tinta. Suele ocurrir que los maestros ni siquiera se necesario reconocer que an tenemos un gran ca-
hayan dado cuenta de que tienen alumnos de di- mino que recorrer en el diseo de metodologas
ferentes orgenes culturales. Cuando algn alum- que permitan aprovechar estas diferencias. Porque
no o alumna no habla bien espaol, la falta de la multiculturalidad es el signo de estos tiempos y
atencin a esta realidad tiene como consecuencia lo ser cada vez ms en el futuro, este es un campo
la reprobacin. Los maestros no han sido forma- de investigacin y experimentacin prioritario para
dos para atender esta creciente realidad nuestros pases en el futuro.
multicultural, y el sistema educativo tampoco est
preparado para hacerlo. Slo existe una experien- Los docentes ante la educacin
cia incipiente de atencin a la multiculituralidad para la interculturalidad
en zona urbana en Monterrey, Nuevo Len, que
atiende ya a dos mil nios indgenas migrantes en Me refiero siempre a la educacin para la intercul-
escuelas regulares con buenos resultados iniciales. turalidad porque la entendemos como punto de
Existe otro escenario de multiculturalidad en llegada, no de partida. La interculturalidad es parte
Mxico, y probablemente tambin en otros pases de las sociedades democrticas en proceso de cons-
de Amrica Latina: los campamentos de los jor- truccin en todos nuestros pases. Este elemento
naleros agrcolas migrantes (trabajadores tempo- constitutivo se debe construir en sociedades como
rales) que viajan con toda la familia porque todos, las nuestras. Hemos sostenido aqu que la educa-
hasta los nios ms pequeos contribuyen en la cin la formal, que aqu hemos desarrollado,
cosecha. Son predominantemente indgenas de pero tambin la no formal y la informal puede
diversos grupos tnicos quienes emigran a las plan- contribuir de manera central a ello.
taciones del norte del pas, en un campamento Quiz este es el primer objetivo que se le exige
pueden encontrarse hasta diez grupos culturales al personal docente y a los agentes educativos: que
distintos. El proyecto de educacin para jornale- se apropien de su papel en la construccin de la inter-
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y anlisis grupal; ser capaces de crear situacio- da originalmente en sus pueblos indgenas.
nes de convivencia respetuosa en el aula. 3. Gelpi sostiene enfticamente la concepcin de que
Los docentes tienen que estar formados para el concepto de raza es inventado. Los descubrimien-
trabajar en equipo, de manera que puedan ha- tos recientes sobre el genoma humano y el altsimo
cer de la escuela en la que trabajan una microso- porcentaje de semejanzas entre los genomas de las
ciedad parecida a la que se desea crear: en la distintas razas le da la razn. (Cfr. Gelpi, Ettore.
que las decisiones se tomen con participacin Conscience terrienne, McColl Publisher, Florencia,
y donde se escuche y respete la voz de las mi- 1992)
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4. Villoro, Luis. Sobre relativismo cultural y univer- 9. Daz-Couder, Ernesto. Diversidad cultural y edu-
salismo tico, en Estado plural, pluralidad de cul- cacin en Iberoamrica, en Revista Iberoamerica-
turas, Paids, Mxico, 1998. na de Educacin, nm.17, mayo-agosto de 1998,
5. Schmelkes, Sylvia et al. La calidad de la educacin pp.11-30; Diversidad sociocultural y educacin
primaria. Un estudio de caso, Fondo de Cultura en Mxico, en Jurez Nez, Jos Manuel y Sonia
Econmica, Mxico, 1997;Direccin General de Comboni (coords.) Globalizacin, educacin y cul-
Evaluacin-Secretara de Educacin Pblica. Re- tura, Universidad Autnoma Metropolitana, Mxi-
sultados preliminares de la evaluacin con base en co, 2000, pp.105-148.
estndares de educacin primaria, mimeo, Mxi- 10. Los aportes culturales de los grupos minoritarios
co, 1998. solamente los pueden definir ellos mismos. Llegar
6. El quinto elemento definitorio de la educacin bo- al desarrollo de un currculum intercultural signi-
liviana, segn el artculo 1 de la Ley de Reforma fica trabajar con los grupos minoritarios para que
Educativa de Bolivia, dice a la letra: [La educa- definan participativamente los aportes culturales de
cin boliviana] Es intercultural y bilinge, porque los que quieren hacer partcipes a todos los dems
asume la heterogeneidad socio-cultural del pas en grupos del pas y allende sus fronteras.
un ambiente de respeto entre todos los bolivianos, 11. Estos dilemas proceden del currculum (sobre todo
hombres y mujeres (Repblica de Bolivia. Ley de la historia y la literatura, pero no slo de ellas);
1565 de 7 de julio de 1994. Ley de reforma educa- de los sucesos locales, nacionales y mundiales con-
tiva, www.filosofa.org/mfa/fabo994a.htm) temporneos, y de los conflictos que ocurren en el
7. Refiero dos experiencias mexicanas muy recientes. aula y en la escuela entre alumnos o entre stos y
La primera de ellas se desarrolla en Chiapas, en la los maestros.
zona de conflicto. Aqu las comunidades decidie- 12. Un estado del conocimiento sobre este tema que
ron correr a los maestros del sistema oficial. En cubre hasta 1994 puede encontrarse en Schmelkes,
asamblea, han encargado a un grupo de jvenes Sylvia. La escuela y la formacin valoral autnoma,
(generalmente con educacin secundaria) la edu- Castellanos, Mxico, 1997.
cacin de los nios. La comunidad participa en la 13. International Council on Human Rights Policy. La
definicin de los contenidos propios, es decir, iden- persistencia y la mutacin del racismo, International
tifica los elementos de la cultura que deben ser ob- Council on Human Rights Policy, Versoix, 2000.
jeto de enseanza y aprendizaje. Las autoridades 14. Hay en Toronto una escuela en la que estn repre-
educativas locales evaluaron a los alumnos de estas sentadas 84 lenguas maternas distintas. No es una
comunidades a fin de poderlos certificar. Slo cin- escuela excepcional.
co de 900 reprobaron sus pruebas (Educacin Co- 15. Vanse, por ejemplo, las actividades del Centre for
munitaria Indgena para el Desarrollo Autnomo, Intercultural Education de Holanda. http//
Ecidea, 2001). :spicy.rug.ac.be/ico.htm.
La otra es una experiencia de educacin secundaria 16. Secretara de Educacin Pblica. Libro de la maes-
tcnica en la Sierra Tarahumara reconocida como tra y el maestro. Proyecto de investigacin e innova-
experimental por las autoridades educativas. En ella cin en educacin primaria para nios y nias
se ha realizado un esfuerzo por organizar el curr- migrantes, Secretara de Educacin Pblica, Mxi-
culum a partir de la cruz rarmuri, en la que cada co, 2000.
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punto cardinal tiene un significado (tierra, histo- 17. Un trabajo pionero de Beatrice valos sobre la efec-
ria, palabra, futuro) y en el centro estn los tividad docente pone de manifiesto que sus carac-
rarmuris. El calendario escolar respeta el calenda- tersticas afectivas explican mucho ms los resulta-
rio ritual-agrcola y la comunidad participa en las dos educativos entre los alumnos que los aos de
actividades escolares. escolaridad o de experiencia. Este resultado se ha
8. Es el caso de la Escuela Ayllu de Warisata, Bolivia, venido confirmando en estudios posteriores sobre
que se fund en 1931. efectividad docente a nivel mundial.
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