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DESAFOS EN LA ELABORACIN DE LOS NUEVOS DISEOS

CURRICULARES DE LA FORMACIN DOCENTE


Patricia Frausin

Cmo desnaturalizar el currculum de los Institutos de Formacin Docente para que los nuevos Diseos
Curriculares no sean prescripciones disciplinares donde acontezca ms de lo mismo?

educacin y la formacin de los docentes de todos


RESUMEN
los niveles y modalidades. En este marco, el presente
El presente artculo presenta una mirada a los
artculo, intenta aportar argumentos que interpelen
nuevos Diseos Curriculares para la Formacin
de manera crtica, los fundamentos que sustentan la
Docente emitidos por el Estado Nacional y
nueva propuesta curricular, tanto emitidos por el
especficamente por la Provincia de Santa Fe. El
Estado, en el marco del Instituto Nacional de
currculum es un proyecto poltico, social, cultural y
Formacin Docente (INFOD), como as tambin por
pedaggico, es un documento pblico que expresa
la Comisin de cambio curricular de la Provincia de
acuerdos sobre que debe transmitirse en las
Santa Fe, creada a tal efecto.
instituciones educativas, que circunscribe una
Los diseos curriculares no son algo asptico o
seleccin de la cultura, ya que es imposible
neutral, sino que se hallan histrica y socialmente
transmitir todos los conocimientos existentes, y es
situados en un contexto (Goodson, 2.000)1 y
precisamente en la elaboracin de los Diseos
configurados por las manifestaciones del poder en
Curriculares donde el sistema educativo, selecciona
su sus mltiples prcticas, que se articulan,
algunos saberes del universo de conocimientos
combinan y lo conforman (Foucault, 1992)2. Por lo
disponibles que considera productivos y necesarios
cual partiremos de concebir a la elaboracin de los
de ser aprendidos por los estudiantes. Es por ello
nuevos Diseos Curriculares para la Formacin
que se intentaremos indagar cules han sido los
Docente de la Provincia de Santa Fe, como algo
fundamentos esgrimidos, tanto a nivel nacional
imparcial, ya que sin duda se encontrar teida por
como provincial, a la hora de decidir cuales son los
una concepcin antropolgica, metodolgica y
saberes considerados socialmente productivos que
teleolgica determinada.
se deberan ensear en los Institutos Superiores de
Al rastrear el trmino currculum, podemos
Formacin Docente?
reconocer que es un producto de la modernidad.

INTRODUCCIN Etimolgicamente proviene del latn currere que


significa correr y hace referencia a una pista o carro
La Sistema Educativo de la Repblica Argentina
de carreras. Definido as los Diseos Cuniculares
transita en la actualidad los momentos previos de la
seran como las pistas a seguir, cuyo poder estara de
implementacin de los nuevos Diseos Curriculares
este modo, en las manos de aquellos que disean la
para la Formador Docente, a aplicarse en el ao
1 Goodson, Ivor. 2000. El cambio en el currculum, Octaedro,
2009, que se inscriben en un proceso de
Barcelona.
transformacin curricular que convoca a repensar la 2 Foucault, Michel. 1992. Microfsica del poder, La Piqueta,

Madrid.

6
pista y definen la carrera; al trmino de la cual, los proyecto poltico, social, cultural y pedaggico que
corredores, se convertirn en lo que sern, y donde otorga identidad, y que requiere una relacin directa
el conocimiento, se hallar implicado en aquello en entre la cultura escolar y los saberes socialmente
que se transformaran (Da Silva, 2.001).3 En este productivos, que deberan ser enseados en los ISFD,
sentido es que Foucault sostiene que el poder y el para marcar como lo expresa Goodson, el camino
saber, son lados del mismo proceso, que se para un nuevo futuro social.
entrecruzan en el discurso de los sujetos. Los
1. El currculum: aproximaciones conceptuales
discursos no descubren verdades, las inventan, y en
Si partimos de concebir al curriculum como una
la bsqueda de legitimidad cada uno marca y
norma pblica producida desde los organismos de
sealiza los discursos por sistemas de exclusin.
gobierno del Estado con el propsito de regular el carcter
Desde esta postura, las disciplinas son el conjunto de
pblico de los propsitos y contenidos de la enseanza
estas marcas y seales que definen aquello que se
escolar4 y analizamos los alcances que plantean los
puede decir y lo que no, lo que se puede pensar y lo
Lineamientos Curriculares Nacionales para la Formacin
que no, lo que se debe saber y lo que no.
Docente Inicial y las Orientaciones emitidas por el
El problema radica entonces en comprender cual
INFOD, (en adelante LCN,) podemos observar la
debe ser la pista a seguir para producir una real
prescripcin de los mencionados lineamientos
modificacin del sistema Formador
curriculares como norma, emitida por este organismo
Docente, que se enfrenta ante una condicin de
del Estado en su dimensin legal, instituyendo a los
fluidez y constante cambio social, para que proyecte
Diseos Curriculares como el marco regulatorio de
una real y profunda actualizacin del profesorado,
las prcticas de formacin docente inicial, para los
que se atreva a cuestionar y desnaturalizar aquello
distintos niveles y modalidades del Sistema
que en algn momento constituy parte de cierta
Educativo Argentino.
cotidianeidad.
La definicin de los Lineamientos Curriculares
A lo largo de este trabajo se pretende explicitar y
Nacionales, toma como marco los principios, derechos y
desarrollar algunas aproximaciones conceptuales
garantas definidos en la Ley de Educacin Nacional,
ligadas a la concepcin en torno al currculum
que asume a la educacin y el conocimiento como un
concebido como norma pblica, y sus relaciones con
bien pblico y un derecho personal y social,
el poder y la sociedad, ideas que sern puestas en
garantizados por el Estado5
dilogo con los Lineamientos Curriculares Nacionales
Al ser un ejercicio eminentemente poltico la
para la Formacin Docente Inicial, las Orientaciones
elaboracin de los Diseos Curriculares, su
emitidas por el INFOD y los Documentos Borradores
emitidos por la Provincia de Santa Fe en las Segundas 4 FUMAGALLI Laura. 2008. El currculum como
Jornadas Provinciales de Cambio Curricular para la norma pblica. Diplomatura Superior en Currculum
y prcticas escolares en contexto. FLACSO. Buenos
Formacin Docente. Se abordar la idea del Aires.
5 MINISTERIO DE EDUCACIN. Presidencia de la
currculum como construccin discursiva de un
Nacin Ley de Educacin Nacional, Artculo 2. Esta Ley fue
probada por el Congreso el 14/12/2006, promulgada por
3 TADEU DA SILVA Tomaz. 2001. Espacios de
el presidente el 27 de diciembre, y publicada en el Boletn
identidad. Una introduccin a las teoras del currculum, Oficial nmero 31.062, del 28 de diciembre de 2006.
Barcelona, Octaedro. Argentina

7
prescripcin y la construccin del poder estn creencias, hbitos) que conforman una propuesta poltico-
ntimamente relacionadas. Goodson (1994)6 plantea educativa pensada e impulsada por diversos grupos y
que el currculum fue bsicamente inventado como sectores sociales cuyos intereses son diversos y

un concepto para dirigir y controlar la acreditacin contradictorios, aunque algunos tiendan a ser dominantes

de los profesores y su potencial libertad en las o hegemnicos, y otros tiendan a oponerse y resistirse a tal

clases. A lo largo de los aos, la alianza entre dominacin o hegemona, al concebir al currculum

prescripcin y poder fue cuidadosamente como un proyecto eminentemente poltico, a la vez

fomentada, de tal forma que el currculum se torn que socio-cultural y pedaggico.

un mecanismo de reproduccin de las relaciones de Es sin duda alguna un documento producto de las

poder existentes en la sociedad. Pero en regmenes convicciones que predominan en esta poca histrica

de gobiernos democrticos esta norma pblica y que responde a intereses determinados,

requiere de la existencia de un espacio pblico que sustentados sobre concepciones filosficas y polticas

posibilite la construccin tambin pblica del contenido a incuestionables a nuestro parecer; al pretender

ensear en el sistema escolar (Arendt, 1974) Hecho que transformar, a travs de la educacin, los modos de

tambin lo expresa con total claridad Ins Dussel relacionarse y de organizarse de los ciudadanos. Se

(2007)7 trata de una construccin colectiva y democrtica,

El currculum constituye un documento pblico que producto de un proceso de participacin9, en donde

expresa acuerdos sociales sobre lo que debe transmitirse a se encuentran planteadas las convicciones poltico-

las nuevas generaciones en el espacio escolar. Los pedaggicas que asume la provincia respecto de la

acuerdos pueden ser ms o menos consensuados, ms docencia, del estudiantado y graduados de las

amplios o ms restringidos, pero en cualquier caso tienen instituciones del nivel superior, y de lo que la
un carcter pblico que transciende lo que cada sociedad espera de sus futuros docentes y de la
institucin o docente puede resolver por si mismo () actual gestin provincial.
contribuye a la construccin de lo comn Se detecta con claridad, en la elaboracin de los
Borradores Provinciales, el hecho de que el currculo
2. El currculum: un proyecto poltico,
social, cultural y pedaggico se constituye en una herramienta de poltica educativa,
ya que el Estado Provincial, a travs de su proyecto
El Documento Borrador de los Diseos Curriculares para
pblico de educacin, decide generar condiciones
el Nivel Inicial, Primaria y Especial de la Provincia de
que permitan concretar las experiencias educativas
Santa Fe, (en adelante Borrador Provincial), acuerda
que se prescriben. Se plantea tambin como un
con los planteos tericos expresados por De Alba8
proyecto cultural, pues a travs suyo se pretende que
(1991) respecto de que el curriculum, es la sntesis de
las nuevas generaciones se apropien de los bienes
elementos culturales (conocimientos, valores, costumbres,
culturales valorados por una sociedad en un tiempo

6 GOODSON Ivor. 1995. The making of curriculum. Falmer: histrico determinado. Se plantea como un campo de
London and New York.
7 DUSSEL Ins. 2007. Ms all de la crisis. Visin de alumnos

y profesores de la escuela secundaria argentina. Fundacin 9 La comisin de cambio curricular ha implementado dos
Santillana. reuniones para la discusin de los borradores, con la
8 DE ALBA Alicia. 1991. Currculum: crisis, mito y
participacin de delegados de todos los ISFD de las 9
perspectiva. Mio y Dvila. Argentina. Regiones Educativas de la Provincia de Santa Fe.

8
lucha, de tensiones, un trabajo poltico que expresa simplificador y dualista, que pretendi establecer una
una sntesis cultural de la diversidad de los que regla inamovible para pensar las tensiones.11
participan en el proceso. Como expresa Tadeo Da El currculum siempre involucra una seleccin de la
Silva (1998) el currculum es una construccin cultura, ya que es imposible transmitir todos los
discursiva, una sntesis, es un territorio de poder, es conocimientos existentes, y es precisamente en la
un documento de identidad. elaboracin de los Diseos Curriculares donde, el
Discutir los diseos curriculares nos desafa a sistema educativo, selecciona algunos saberes del
debatir cules son los campos de conocimiento que universo de conocimientos disponibles que
tienen que formar parte de la formacin docente; con la considera productivos. De Alba, expresa que nos
intencionalidad de construir una concepcin crtica de hemos formado para dar respuestas, no para plantear
los modos en que las escuelas producen y reproducen preguntas; para aprender los conocimientos existentes y
significados acerca del mundo, construyen, legitiman y no para producir conocimientos nuevos; para adaptarnos a
distribuyen conocimientos10. la sociedad y no para imaginar una nueva sociedad12 Es

Es as una opcin poltica en la construccin de necesario a nuestro parecer pensar en los saberes

subjetividades, en la eleccin de la cultura escolar a socialmente productivos, que son los que realmente

transmitir, en la interpretacin de la realidad que se modifican a los sujetos, alterando su habitus y

decide ensear y de la manera que se la decide enriqueciendo el capital cultural de la sociedad y no

ensear y en la forma por la cual el alumno, futuro en los conocimientos redundantes, en el acervo

docente, aprender a comprender la realidad y material y cultural de la sociedad ya conocido, sino

construir su propia visin del mundo. ms bien en aquellos saberes que engendran y/o
organizan un entramado social en diferentes escalas
3. El Currculum: la cultura escolar y los saberes
y que llevan a los estudiantes a preguntarse, a
socialmente productivos
bucear y a imaginar nuevos posibles.
El Borrador Provincial expresa partir de la reflexin
Por otro lado si no existe relacin entre la realidad y
sobre lo que se ha hecho, buscando otras maneras para
los contenidos que se ensean en las instituciones
hacer, de volver sobre los sentidos de lo hecho, de
educativas del nivel superior, es imposible que se
trabajar sobre s mismo, construyendo narrativamente
garantice la supervivencia de los mismos, y menos
la propia identidad.
an que sean trasmitidos significativamente a las
se propone cuestionar la fragmentacin del saber, generaciones futuras, ya que estos no podrn ser
alejado del 'mundo de la vida' (Habermas, 1986),
critica los saberes jerarquizados como un orden del
11 Borradores para la Discusin de los Diseos Curriculares para
discurso, que clasifica, relega o excluye algunos la Formacin Docente del Nivel Inicial, Primaria y Especial
saberes, como las artes, los corporales, la misma de la Provincia de Santa Fe. Ministerio de Educacin de la
Provincia de Santa Fe. Noviembre 2008.
sabidura popular, supuestamente porque son lo 12 - DE ALBA, Alicia (2007) Curriculum- sociedad. El peso de

la incertidumbre, la fuerza de la imaginacin. Instituto de


'indeterminado'. Se anima a cuestionar el pensamiento
Investigaciones sobre la Universidad y la Educacin
(UNAM) y Plaza y Valds Editores. Citada ARATA y
10
Borradores para la Discusin de los Diseos Curriculares AYUSO. 2008, en: Escuela, cultura y trnsito en Amrica
para la Formacin Docente deL Nivel Inicial, Primaria y latina: tres lecturas desde la perspectiva de los saberes.
Especial de la Provincia de Santa Fe. Ministerio de Diplomatura de Currculum y prcticas escolares en
Educacin de la Provincia de Santa Fe. Noviembre 2008. contexto. FLACSO. Buenos Aires

9
usados para entender la realidad y al mundo que lo vnculos construidos en las instituciones educativas y
rodea. Solo se aprendern como parte de la cultura sobre las instituciones educativas, en torno a la
escolar13, Despus estos conocimientos y contenidos enseanza y el aprendizaje, para dar lugar a interrogantes
transmitidos, sin anclaje en la trama temporal y en frtiles que posibiliten respuestas desde sentidos
las problemticas que acontecen, ya no tendrn valor renovados15; lo que requiere de apertura y de
y posiblemente se olviden. Y as la cultura escolar, sola disposicin para la escucha y a confrontacin de
distraer el tiempo de los estudiantes, sin producir sentidos.
experiencias coherentes y significativas, quedando Es necesario pensar cambios que asuman el ensear a
solo fragmentos. pensar cientficamente y promuevan la actitud de
indagacin y de curiosidad, y no preocuparnos tanto
4. Desnaturalizar el currculum
por cuanto enseamos, sino por como lo hacemos.
Como sealan Badano - Benedetti; Todo cambio
Deberamos dotar a los alumnos de los profesorados
curricular debe entenderse como una propuesta que
de herramientas que les permitan poder construir su
recuperando los trnsitos realizados (la historia), ofrece
propia visin del mundo, para construir su lugar en
una proyeccin hacia el futuro un plan de estudios debe
l, donde estarn obligados a educarse a lo largo de
tener la capacidad de anticipacin y la flexibilidad
toda la vida, es decir aprender a aprender durante
necesaria para incorporar los movimientos permanentes,
toda la vida. (Juan Carlos Tudesco, 2008)
que hoy se dan con total vertiginosidad14.
Habr entonces, como lo expresa Goodson ms que
A nuestro parecer resultan incuestionables los
escribir nuevas prescripciones, lineamientos u
fundamentos polticos, epistemolgicos y
orientaciones curriculares para la formacin en los
pedaggicos esgrimidos en la confeccin de los
profesorados, cuestionar la verdadera validez de las
Borradores Curriculares Provinciales. Hoy algo est
prescripciones disciplinares predeterminadas, en
cambiando, nos preocupamos en como se construye
una sociedad de inestabilidad y cambio permanente.
significados, en como intervenir en la configuracin
Habr que cambiar de un currculum prescriptivo a
del conocimiento y en como despertar el deseo por el
un currculum como identidad narrativa; de un
saber en los estudiantes. Se ha asumido una
aprendizaje cognitivo prescriptivo a un aprendizaje
responsabilidad estratgica y un compromiso poltico en
narrativo de gestin de la vida, que marque, como
la elaboracin de los diseos curriculares, pero es
expresa Goodson el camino para nuestro nuevo
necesario desnaturalizar la mirada sobre los saberes y
futuro social.

13 Comprendida como los patrones de significado que son CONCLUSIN


transmitidos histricamente, y que incluyen en las normas, los
valores, las creencias, las ceremonias, los rituales, las
tradiciones, y los mitos comprendidos, por los miembros de la
La poltica curricular adquiri un lugar central en la
comunidad escolar (Stolp y Smith 1994). poltica educativa de la Provincia de Santa Fe
14 BADANO M., BENEDETTI, M: La pedagoga
universitaria y la reforma curricular. Apuntes sobre
una relacin invisiblemente compleja. Una apuesta
poltica para repensar la formacin. Formacin
Acadmica en Trabajo Social. Universidad Nacional 15BRITO A, CANO F., FINOCCHIO A, GASPAR P.
de Entre Ros. Editorial Espacio. Buenos Aires. 2003. 2008 Lectura y Escritura. Diplomatura Currculo y
Citado en los Borradores de los Diseos Curriculares Prcticas escolares en Contexto. FLACSO. Buenos
de la Provincia de Santa Fe. Aires

10
durante el ao 2008 y se constituyo en uno de sus El problema radica en como desnaturalizar el
ejes prioritarios. formato del dispositivo escolar que constituye parte
La elaboracin de los nuevos Diseos curriculares de la cotidianeidad de las instituciones. Resulta
nos permiti repensar el sistema formador docente indispensable una reorganizacin institucional que
desde una lectura distinta. Los Diseos Curriculares introduzca cambios en la gestin y en las aulas
para la Formacin Docente de la Provincia de Santa (como por ejemplo aumentar la dedicacin de los
Fe presuponen la actuacin de un docente diferente, docentes por institucin, sumar horas de
abordan los distintos lenguajes, modifican la planificacin, de trabajo en equipos, de articulacin
seleccin y organizacin de contenidos, reorganizan intra campos y de investigacin) como as tambin
los tiempos y los espacios, las relaciones internas, y culturas de gestin de los saberes y acciones de
las prcticas docentes. Tienden a que los estudiantes fortalecimiento en las instituciones
vivencien valores, recuperen el cuerpo, las emociones, los Los cambios en los diseos deben ir acompaados
sentimientos, la circulacin de la palabra y la de polticas curriculares en la regin y de acciones
humanizacin de los vnculos. Plantea entre sus concretas que acompaen a los docentes en esta
propsitos: impulsar una formacin docente inicial que reforma y den sustento al proceso de transformacin
forme educadores que aborden la realidad con sentido curricular, con orientaciones y asesoramientos
crtico para intervenir en ella como sujetos de concretos en los ISFD. Debemos organizar de otra
participacin responsables, libres, autnomos, crticos y manera las instituciones para evitar una gestin
solidarios. Y se sustentan en la necesidad crear burocrtica del conocimiento, para que habite otros
espacios de experimentacin que permitan la vnculos con el saber y se despierte el deseo de
creacin y recreacin de la cultura, la formacin para el aprender en los jvenes. En definitiva para poder
trabajo y la participacin ciudadana. implementar realmente los nuevos Diseos
Se observa el anhelo por restituir legitimidad a los Curriculares y que estos no se conviertan en ms de
profesorados como espacios de produccin y lo mismo, quedando solo plasmado en un
distribucin del saber, en un tiempo de fuertes documento escrito, donde por ms que se
transiciones y fluidez. Como lo expresaron Arata y reconozcamos la significatividad de sus propuestas,
Ayuso16 muchas de las respuestas para restituir el a la hora de ponerlo en accin, cada institucin y
valor social del conocimiento ofrecido por las peor an cada docente en su aula, seguir haciendo
instituciones educativas se encuentra en el ms de lo mismo. Pero lamentablemente estamos a
patrimonio y la tradicin cultural de nuestras das de inicio del nuevo ciclo lectivo donde se
sociedades, frente a un espacio de tiempo que debe implementarn los nuevos Diseos Curriculares y
pensarse desde la incertidumbre, debe recordarse que, a lo estas acciones destinadas al pleno de los docentes
largo de la historia, esta carencia de solidez, lejos de que se desempean en el nivel en sus distintas
enmudecer a los hombres, los empuj hacia nuevas
modalidades, no se han implementado
bsquedas.

16 ARATA N., AYUSO. M. L. 2008. Escuela, cultura y


trnsito en Amrica latina: tres lecturas desde la perspectiva de
los saberes. Diplomatura Currculo y Prcticas escolares en
Contexto. FLACSO. Buenos Aires

11
Habr que como expresa Dussel17 que dibujar e Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y
imaginar otros contornos y horizontes con la voluntad de la Educacin (UNAM) y Plaza y Valds Editores.
sostener una institucin que ponga en relacin con Citada por ARATA y AYUSO 2008, en: Escuela,
saberes sistemticos, que ayuden a habitar otros futuros, cultura y trnsito en Amrica latina: tres lecturas desde la
que nos conecte con otros pasados y otros mundos, pero perspectiva de los saberes. Diplomatura de Currculum
tambin con la apertura para inventar, para apropiarse y prcticas escolares en contexto. FLACSO. Buenos
para enriquecer un espacio, que si no se renueva, si Aires.
persiste en su vieja gramtica, parece destinado a - DUSSEL I. (2007): Currculum, humanismo y
convertirse en rutinas, o el lugar de pasajes que no deja democracia en la escuela media argentina (1863-1920)
huellas FLACSO, Buenos Aires.
(2007): Ms all de la crisis. Visin de
alumnos y profesores de la escuela secundaria argentina.
BIBLIOGRAFA
Fundacin Santillana.
El curriculum: aproximaciones para
- ARATA N; AYUSO, M. L. (2008): Escuela, cultura y
definir qu debe ensear la escuela hoy. Proyecto
trnsito en Amrica latina: tres lecturas desde la
Explora Pedagoga: La Escuela Argentina: Una
perspectiva de los saberes. Diplomatura Currculo y
Aventura entre Siglos. Fascculo Nro. 7. (Versin
Prcticas escolares en Contexto. FLACSO. Buenos
preliminar)
Aires
- FOUCAULT, M. (1992): Microfsica del poder. La
- BADANO M. R; BENEDETTI, M. G: La pedagoga
Piqueta, Madrid.
universitaria y la reforma curricular. Apuntes sobre
- FUMAGALLI, L. (2008): El currculum como norma
una relacin invisiblemente compleja. Una apuesta
pblica. Diplomatura Superior en Currculum y
poltica para repensar la formacin. Formacin
prcticas escolares en contexto. FLACSO. Buenos
Acadmica en Trabajo Social. Universidad Nacional
Aires.
de Entre Ros. Editorial Espacio. Buenos Aires. 2003.
- GOODSON, I. (2000): El cambio en el currculum.
Citado en los Borradores de los Diseos Curriculares
Octaedro. Barcelona.
de la Provincia de Santa Fe.
- GOODSON I. (1995): The making of curriculum.
- BRITO A, CANO F., FINOCCHIO A, GASPAR P.
Falmer: London and New York.
(2008): Lectura y Escritura. Diplomatura Currculo
- MINISTERIO DE EDUCACIN. Gobierno de la
y Prcticas escolares en Contexto. FLACSO. Buenos
Provincia de Santa Fe. 2008. Borradores para la
Aires.
Discusin de los Diseos Curriculares para la
- DE ALBA, A. (1991): Currculum: crisis, mito y
Formacin Docente deL Nivel Inicial, Primaria y
perspectiva. Mio y Dvila. Argentina.
Especial de la Provincia de Santa Fe.
(2007): Curriculum- sociedad. El peso
- MINISTERIO DE EDUCACIN. Presidencia de la
de la incertidumbre, la fuerza de la imaginacin.
Nacin Argentina. 2006. Ley de Educacin Nacional.

17DUSSEl Ins. El curriculum: aproximaciones para definir


qu debe ensear la escuela hoy. Proyecto Explora
Pedagoga: La Escuela Argentina: Una Aventura entre
Siglos. Fascculo Nro. 7. (Versin preliminar)

12
- TADEU DA SILVA T. (2001): Espacios de
identidad. Una introduccin a las teoras del
currculum. Octaedro. Barcelona.

13

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