LA DELINCUENCIA EN EL SALVADOR

Factores para una solucin real y efectiva

En estos momentos podramos decir que la delincuencia ha sobrepasado al Estado. El

tratamiento que se le da al problema est condicionado por factores polticos que no
ayudan a resolverlo, lo que slo podra lograrse con un pacto poltico o una decisin
valiente del gobierno actual. A continuacin la mayora de los factores que deben tomarse
en cuenta si se quiere una solucin real y efectiva:

Si se toma en cuenta que se requiere, de acuerdo con estndares mundiales, 3.5 policas
por cada mil habitantes, y considerando que El Salvador tiene ms de seis millones de
habitantes, la deficiencia operativa es evidente. Efectivamente, deberamos tener ms de
21,000 policas y slo tenemos 16,400, es decir, 4,600 policas menos de los necesarios.
Si se considera adems que los mismos slo trabajan ocho horas diarias, el problema se
vuelve ms agudo. Por otro lado, en el ejrcito hay 8,000 efectivos pagados por los
ciudadanos que aportan sus impuestos y que todos los das sufren los efectos de la
delincuencia. El pas est en un verdadero peligro y el ejrcito debe intervenir, con base
en un acuerdo legislativo o una medida legal posible, en esta lucha contra la delincuencia.
Lo que est en juego es la estabilidad del Estado y la vida de muchos salvadoreos.

Uno de los principales obstculos para detener y mantener a los delincuentes en la crcel
es la imposibilidad que tienen los jueces para establecer los trminos probatorios. Si
estamos viviendo una verdadera crisis, necesitamos tener marcos legales adecuados
para este momento de excepcin. No se puede resolver una situacin particular con
medidas de corte general. Esta es una verdadera guerra y se hacen necesarias medidas
especficas para ganarla. En otros pases se ha ensayado con mucha efectividad la figura
del juez sin rostro. Es absolutamente necesario un marco jurdico especial y apropiado
para la guerra. ste o cualquier otro recurso que permita establecer justicia sobre la base
de apreciar lo grave de la situacin, sern indispensables para lograr el retorno a la paz.

En la solucin de un problema de tal envergadura, se necesita la cooperacin de todos,

ya que todos pueden ser afectados directamente por el mismo. Se hacen necesarios
recursos financieros para resolverlo. Laboratorios cientficos y sofisticados, y un
equipamiento apropiado, son factores que deben ser atendidos con absoluto
convencimiento de que son absolutamente necesarios. No se puede combatir armas de
alto calibre con pistolas. Por otro lado, se debe garantizar la paga justa para los policas.
Todo esto se hace con dinero, el cual es limitado con la capacidad actual del gobierno.
Proponemos el aumento a la tasa impositiva. Que esto tiene un costo poltico es relativo,
por cuanto mayor puede ser el costo de enfrentar una crisis. En todo caso, este es el
momento en el que se deben privilegiar los intereses vitales del pueblo sobre los intereses
particulares. Claro que esto se podra evitar si los ndices de evasin fiscal se pudieran
reducir. Habra que preguntarse si esto es posible en El Salvador.

Uno de los principales componentes de la estructura psicolgica del delincuente es su

deseo de figuracin, mismo que le da una justificacin a su eleccin de ser un inadaptado
social. Si toda la prensa se callara y no publicara noticias y programas sobre la actividad
criminal, los mareros y criminales perdern un soporte emocional, lo que los confundir y
har menos deseosos de participar en actividades que permanecern en la oscuridad y
en el anonimato. Si tenemos al respecto reservas, slo remitmonos a la prohibicin de
los Estados Unidos de filmar o fotografiar a los heridos de guerra y a los cadveres
procedentes de Irak. Cuando se trata de la propia vida de salvadoreos que todos los das
se dirigen con miedo a sus trabajos, debemos privilegiar los principios ms slidos y
profundos. El derecho a la vida es ms importante que el derecho a la informacin. Los
cadveres no se enteran de las noticias.

Es inconcebible que un pas donde se asesinan ms de diez personas diarias, y que esa
cantidad signifique el doble de lo que se considera lmite mximo, todava sea tan
permisivo con la tenencia y portacin de armas. Se debe prohibir la portacin de armas a
todos los que no sean policas, militares o seguridad privada. Esto debe ser implementado
como una medida drstica y rgida, que establezca la voluntad firme del gobierno de
tomar las medidas necesarias para parar este flagelo, que ya es un grave problema de
Estado. Las dudas que se puedan tener, argumentando que la medida ha dado resultado
en algunos pases y en otros no, no viene al caso. Lo de El Salvador se sale de todo
contexto y todas las medidas razonables que se tomen al respecto son vlidas, en la
medida que impidan la muerte de un solo salvadoreo.

Se hace necesario pensar en el marero que se arrepiente, como un factor de triunfo en la

lucha contra la delincuencia. Eso s se debe publicitar. Tambin se debe concebir e
implementar una campaa de disuasin, lo suficientemente adecuada para convencer a
los jvenes de lo que significar para ellos pertenecer a las pandillas. Se deben construir
granjas agrcolas y escuelas de oficio, bajo control militar y administracin de las iglesias,
para los mareros que por sus tatuajes encuentren imposible encontrar empleo. No estarn
presos, sino ganando lo suficiente para subsistir y al mismo tiempo protegidos de las
venganzas que entre ellos acostumbran.

Si pensamos integralmente en el problema, debemos considerar el futuro como un reto

social que se nos presenta. Con las circunstancias de nuestro pas, es hasta
irresponsable no establecer un plan demogrfico que venga a disminuir la tasa de
natalidad que tenemos. La pobreza y la promiscuidad son factores que propician la
comisin de delitos. No entraremos en detalle de los problemas de desigualdad existentes
en El Salvador. Pero se hace indeclinable la necesidad de planificar de tal manera que
podamos enfrentar los problemas del futuro. No estamos hablando de aborto, que es un
crimen, estamos hablando de informacin sexual en las escuelas. De una conciencia que
haga que nuestros jvenes puedan enfrentar el porvenir con facilidad y claridad de accin.

Finalmente, estamos convencidos de que el deterioro de la calidad humana del

salvadoreo se debe a la desintegracin de la que son vctimas. Casi ha desaparecido la
figura maternal en el hogar. El machismo latinoamericano se hace presente en la
irresponsabilidad del macho que slo busca placer. La figura femenina como cabeza
productiva del hogar se ha hecho comn. Y todo esto slo trae consigo la falta de
disponibilidad de tiempo y ausencia de supervisin de los jvenes. Es preciso que estos
estn ms tiempo en las escuelas. Hay que alargar las horas en que los muchachos estn
en ella. No debemos descuidar este aspecto tan importante. Se debe trabajar un plan
estratgico con el Ministerio de Educacin y darle el soporte que va a necesitar

Caractersticas y mbito de Accin de la Delincuencia

El delito representa, generalmente, un ataque directo a los derechos del individuo

(integridad fsica, honor, propiedad, etc.), pero atenta siempre, en forma mediata o
inmediata, contra los derechos del cuerpo social.
A cualquier delincuente y a cualquier tipo de delincuencia, pues el slo hecho de
contravenir la ley que por antonomasia busca la proteccin y salvaguarda de la
integridad y tranquilidad del individuo ya implica un atentado contra el orden social
regulado por la ley.

La delincuencia es la cometida por un individuo, y cuando mucho, por dos, y que tiene por
objetivo la comisin de un delito que podra ser ir desde una falta menor hasta una grave
y calificada, pero que no trascienden su escala y proporciones, es decir, no son cometidos
por bandas, no hay una gran planeacin en los hechos delictivos, o no se pretende operar
permanentemente a gran escala.

En la delincuencia se puede incluir algunos carteristas, asaltantes de buses, estafadores.

Esa es la delincuencia ms comn, ms popular, la que vemos y a la que le tenemos
miedo. Entonces los ciudadanos comunes piensan que es un problema cuando transitan
por determinadas zonas en que pueden asaltados y la gente asocia inseguridad con esto.
Esa es la delincuencia callejera, la ms ordinaria:

Asalto a transentes: Carterismo, Violacin, Robo de bienes y artculos menores, Robo

a casas habitacin, Robo de vehculos, Vandalismo, Grafitis y pinta de muros y
monumentos.

Ahora bien, stos y otros delitos pueden ser cometidos en grandes proporciones y por
muchos individuos, con lo cual ya se convierte en una delincuencia organizada, tanto de
nivel intermedio como mayor. Cuando se convierten en tales, se ha dado en decir que se
convierten en la industria del robo, la industria del secuestro, la industria del robo de
vehculos, etc. Por supuesto, la delincuencia menor tiene las siguientes caractersticas,
en trminos generales:

El asaltante puede apelar o no a dos recursos para lograr sus objetivos:

Una precisin tcnico-manual elevada y precisa parea cometer el ilcito con rapidez,
astucia y disimulo y El uso de la fuerza con apoyo en ventajas fsicas, e incluso, en el
empleo de armas.

Normalmente existen compradores de bienes robados, que son quienes los adquieren de
conformidad con tarifas ya existentes en el mercado negro, mismas que son fijadas por la
oferta y la demanda as como por la situacin del entorno local, nacional e internacional.
Regularmente, los delincuentes operan con apoyo de una red de corrupcin entre
autoridades intermedias (jueces calificadores, agentes del ministerio pblico del fuero
comn) y corporaciones de seguridad pblica desde sus mandos y efectivos elementales
hasta cuando mucho sus mandos medios (agentes de polica, jefes de sector, etc.).

Factores que han creado la delincuencia

Factores Relacionados:

Sexo: Hay ms hombres delincuentes que mujeres delincuentes.

Habilidades: Hay estudios que corroboran la relacin entre un bajo coeficiente
intelectual y la delincuencia.
 Sndrome hiperquintico: (hiperactividad) Nios muy impulsivos y no reflexivos tienen
ms posibilidades de delinquir.
Egocentrismo: Tienen gran dificultad para visualizar las consecuencias de su accin
(falta de empata).
Clase social: Se asocia la delincuencia con clases marginales.
Familia: Se asocia con padres de poco apoyo moral que coaccionan y castigan
mucho. La ruptura temprana entre padres e hijos es un buen predictor de
delincuencia.

Causas de la Delincuencia:

1. Una de las causas de la delincuencia son los factores biolgicos o genticos. Adems
se han hallado diferencias en el sistema nervioso y lesiones cerebrales.

2. Existe una teora que dice que el individuo que no ha tenido una relacin sana con sus
padres no ha sido capaz de desarrollar su autocontrol.

3. Se dice que lo que somos es el resultado de nuestro pasado, y que por lo tanto el que
delinque, es porque en el pasado ha obtenido buenos resultados hacindolo.

4. Otra teora dice que es consecuencia de una ruptura de vnculos con la sociedad a
travs de un abandono, fracaso escolar, etc

5. Otra teora aporta que la sociedad da nfasis al xito, inculca que aspiremos a mucho,
pero luego no da los medios para conseguirlo, lo cual provoca frustracin. Es un intento
de adaptacin frustrado.

6. Existen subculturas en que el ms admirado es el que ms delitos comete.

7. Parece ser que el catalogar aun individuo como delincuente hace que ese individuo
asuma

Clases de delincuentes

Si el delincuente es el sujeto que delinque, o lo que es igual, sujeto activo o agente del
delito, entonces la delincuencia es la calidad de delincuente, la comisin de un delito o
un conjunto de delitos en general, o referidos a un pas o poca.

A su vez, un diccionario puede decir que delito es la culpa, crimen o quebrantamiento de

la ley. Dicho de manera ms precisa, es la accin u omisin voluntaria, imputable a una
persona que infringe el Derecho, y que es penada por la ley.

Existen varias clasificaciones:

Ofrecemos la de Quay y Parsons (1960), para la cual se hicieron numerossimos anlisis:

1. Inadaptados inmaduros: Jvenes frgiles psicolgicamente, vagos y sin disciplina,

soadores que al no conseguir su sueo, normalmente inalcanzable, se enfadan con el
mundo.
2. No socializado psicpata: No ha desarrollado el autocontrol, no ha asimilado normas ni
valores. Son imbciles morales por esa falta de criterios ticos. Como no tienen
remordimientos, no aprenden de lo errores, no maduran.

3. Neurtico trastornado: Individuo solitario que se culpabiliza excesivamente y sufre de

depresin. Cometen robos, violaciones...Sufren de depresiones (lo que nunca le ocurrira
al psicpata).

4. Socializado subcultural: Ha aceptado las normas de su subcultura pero resulta que

estas van en contra de la cultura general.

Existen, segn se ha podido observar durante la investigacin, los siguientes tipos

de delincuencia organizada:

1. Delincuencia organizada local.- Por deduccin, se puede definir como la delincuencia

consistente en una banda o varias bandas vinculadas que opera en una escala territorial
menor, ya sea una comunidad, municipio o estado, y que generalmente opera en esa
demarcacin y rara vez fuera de ella.

2. Delincuencia organizada nacional.- Como la anterior, puede consistir en una sola banda
de grandes proporciones o varias bandas asociadas, que opera dentro de una escala
relativamente mayor, y ya se le reconoce como una delincuencia mayor, pues acta en
varias ciudades y provincias o estados y, potencialmente, puede llegar a tener nexos con
otras bandas nacionales e internacionales.

3. Delincuencia organizada transnacional.- Cuando la delincuencia organizada construye

conexiones con organizaciones similares formando redes en todo el mundo, la
Organizacin de las Naciones Unidas la identifica como delincuencia organizada
transnacional. Tambin se le denomina delincuencia organizada transfronteriza, como le
denomina la Comisin Europea.

La Corporacin Euro americana de Seguridad seala que algunos delitos cometidos por
las bandas organizadas de criminales, tanto en el nivel local como en el nacional e
internacional, son los siguientes:

Terrorismo, Acopio y trfico de armas, Trfico de indocumentados, Trfico de rganos,

asalto, Secuestro, Trfico de menores y Robo de vehculos.

Que es La Delincuencia?

Definir la delincuencia es tremendamente difcil ya que el delito es aqulla conducta

definida as segn el cdigo penal, el cual es muy diferente segn en que pas nos
encontremos. Las conductas rechazadas por la sociedad se denominan conductas
antisociales y no tienen por qu coincidir. El que comete un nico delito no es considerado
delincuente, sino aqul que los comete de forma reiterada y que es considerado antisocial
por la sociedad.

La delincuencia en El Salvador son alarmantes. Los medios noticiosos no dan abasto para
informar sobre asesinatos, asaltos, robos, fugas de las crceles, y de cadveres mutilados
de desconocidos, hallados en predios abandonados.
Estos hechos son tantos que los encargados de esta clase de informacin, muchas veces
se ven obligados a informar sobre hechos separados en distintas partes que no se
relacionan unos con los otros en un solo artculo. Y no slo eso, la mayor parte de los
crmenes nunca se esclarece, y los desaparecidos son llorados por las familias sin saber
si estn vivos o muertos. No sabemos si la delincuencia son mayores en El Salvador que
en otras partes. Existen estadsticas que clasifican los pases del mundo, segn el nmero
de homicidios que ocurren por cada 1,000, 10,000 o 100,000 habitantes, lo mismo que
informan cuntos habitantes viven en determinado pas por kilmetro cuadrado del
territorio, pero las estadsticas de la delincuencia en El Salvador no son lo que nos
interesa.

Esos nmeros son para la Polica Nacional Civil y otras agencias de seguridad, para
apoyar los presupuestos que someten para el nmero de agentes que se necesitan para
proteger satisfactoriamente el territorio que les ha sido designado. Lo que nos interesa es
el impacto que causa en los individuos la delincuencia, que afecta sus vidas diarias y que
revela cmo los ciudadanos responden a la amenaza de la delincuencia, a que todos los
habitantes de El Salvador estn sujetos, y de paso podemos incluir el terrorismo, aunque
hasta ahora no lo hemos experimentado.

No hay que perder de vista que la finalidad del terrorismo es tratar de inmovilizar por el
miedo y a volver a la gente indefensa. Incluimos el terrorismo como una vara para medir
cmo el impacto de la amenaza de peligro afecta a los habitantes de un pueblo.

Adems El Salvador est expuesto incesantemente a los disturbios callejeros,

manifestaciones y el clamor de los enemigos de la democracia, que buscan desestabilizar
el pas, minar la confianza del pueblo en el Gobierno y obstaculizar las medidas positivas
que propone. La economa del pas afronta duras pruebas por el alza en los precios del
petrleo, la globalizacin, y la adaptacin a los cambios que sin duda la aprobacin del
TLC traern a la estructura agroindustrial y al comercio. Estando en las vsperas de unas
elecciones cruciales para el futuro del pas, todos deben tener especial cuidado de no
confundir el clamor y los disturbios de una minora radical que slo busca el poder con la
voz y sentimientos del pueblo.