No que consiste o manejo florestal

Antes de apresentar as tcnicas do bom manejo florestal, faremos uma rpida descrio da maneira como feita a
chamada explorao convencional. A explorao convencional se destaca por no conter nenhum tipo de planejamento prvio
extrao de madeira na floresta, aumentando danos mesma e desperdcios durante a extrao. Neste tipo de explorao, infelizmente
ainda predominante da Amaznia (uma estimativa de 2004 registra que 95% da produo de madeira da regiofoi gerada pela
explorao convencional e desmatamento), aps a construo das estradas principais e secundrias dentro da floresta, as rvores
so localizadas por motosserristas e cortadas, sem nenhuma preocupao com a direo em que as mesmas iro cair seja dentro de
igaraps, cujas margens so consideradas faixas de preservao permanente, ou sobre outras rvores. Como tais profissionais
comumente so remunerados por sua produtividade, no h uma preocupao em cortar as rvores em um ponto mais prximo ao solo
ou aproveitar o mximo possvel do fuste (poro do tronco que vai da base primeira bifurcao) da rvore, evitando desperdcios. Os
motosserristas costumam cortar todas as rvores comerciais existentes e, desta forma, tombam at mesmo rvores ocas, que so
abandonadas na floresta. Nenhum mapa para auxiliar a encontrar as rvores cortadas na floresta utilizado e, desta forma, a
comunicao do local onde as mesmas foram tombadas ao tratorista que ir realizar o arraste das toras deficiente ou mesmo
inexistente. Os tratoristas entram nas florestas, algumas vezes com equipamentos inadequados, como tratores de esteiras
(equipamentos usados para construo de estradas, que provocam grandes danos ao solo, vegetao rasteira e rvores durante o
arraste) e, j que foram mal comunicados sobre o local de queda das rvores, fazem um caminho desnecessariamente longo at as
rvores, e ocasionalmente no as encontram. As toras so ento arrastadas at os chamados ptios de explorao, que so
construdos arbitrariamente, dependendo da necessidade de armazenamento de toras. Tambm devido falta de planejamento, estes
ptios so comumente maiores do que precisariam ser. O resultado um excesso de danos e desperdcios floresta, que demorar
dcadas (eventualmente sculos) para se recuperar. Alm disso, comumente, uma rea explorada de forma convencional ser
novamente explorada daqui a alguns anos, assim que novas espcies de madeira passarem a ter um valor significativo no mercado.

A Explorao de Impacto Reduzido (EIR)

A tabela abaixo mostra uma escala dos aprimoramentos possveis na explorao florestal que podem ser feitos entre a explorao
convencional e o manejo florestal de alta qualidade tcnica. Aprimoramentos podem ser aqui definidos como a diminuio dos danos e
impactos floresta, e a melhoria da sustentabilidade econmica e social das prticas utilizadas. Um primeiro passo de aprimoramento a
partir da explorao convencional, sob esta ptica, a explorao de impacto reduzido (EIR).

Comparada explorao convencional, a EIR se destaca pelo nvel de planejamento prvio e tambm pela forma de execuo da
explorao que objetiva o reduzir os impactos sobre a floresta. Desta forma, podemos dividir as atividades da EIR em:
inventrio florestal e atividades pr-exploratrias,
explorao florestal, e
atividades ps-exploratrias.

Inventrio Florestal e Atividades Pr-exploratrias

Geralmente um ano antes da explorao, a rea a ser manejada passa por um processo de avaliao do potencial madeireiro atravs
de inventrios amostrais. Essa informao prvia importante para descobrir se o projeto economicamente vivel e tambm para
definir o ciclo de corte, baseado na necessidade anual do empreendimento. Vale ressaltar que a legislao brasileira (Instruo
Normativa IBAMA 05/2006) estabelece ciclos de corte diferenciados, dependendo do tipo de mecanizao e do porte do
empreendimento florestal. Por exemplo, um empreendimento empresarial de grande porte pode optar por ciclos que variam entre 25 e
35 anos. J empreendimentos pequenos e de baixa intensidade, como pequenos produtores rurais e comunidades, podem ter ciclos de
apenas 10 anos.

O que o ciclo de corte

O ciclo de corte uma das principais bases para um bom
manejo. Com ele, definico com que freqncia um certo
talho ou uma parte da rea florestal total ser submetido
explorao. Por exemplo, se o ciclo for de 25 anos, a rea
florestal dividida em 25 partes de igual tamanho, e cada
unidade explorada ao longo de um ano. Evidentemente, o
primeiro lote s ser explorado pela segunda vez dentro de 25
anos, o que d a floresta um tempo longo para se recuperar da
explorao.

Em decorrncia do ciclo de corte, as dimenses das unidades de produo anual (UPA) que fornecero madeira para o
empreendimento durante um ano (ou uma safra) so definidas. Nessa UPA ser realizado um segundo inventrio, desta vez um censo
florestal (chamado tambm de Inventrio 100%), que um levantamento detalhado de todas as rvores comerciais dentro da rea de
manejo tanto em idade de serem abatidas ou mais jovens, que seriam aproveitadas apenas em futuras colheitas. Este inventrio inclui
informaes dendromtricas (altura, DAP e qualidade do fuste), as espcies e a localizao das rvores dentro da floresta. Geralmente,
durante a execuo do inventrio, os cips que esto entrelaados nas rvores a serem exploradas so cortados. Cips ocorrem
naturalmente e entrelaam as copas de rvores. Sem o corte, feito pelo menos seis meses antes da explorao para que os cips
apodream at o corte o abate de rvores se torna em uma operao perigosa ao trabalhador e causadora de muitos impactos a
outras.

O que o DAP
 DAP sigla de dimetro altura do peito, sendo uma medida
importante na rea de mensurao florestal. o dimetro do
tronco altura padronizada de 1,3 m.

Com esse mapeamento, possvel identificar os indivduos que sero explorados, as rvores matrizes rvores que sero mantidas
para gerar sementes e propagar espcies e as que sero deixadas para um prximo ciclo. O mapeamento tambm ajuda a demarcar
as rvores que esto dentro de reas de Proteo Permanente (APP) como bordas de igaraps e rios, declives e aclives acentuados,
entre outras reas previstas na legislao. O censo, finalmente, tem a funo de auxiliar no microzoneamento da rea de manejo, que
a etapa de planejamento da locao de estradas e infra-estrutura para a explorao, incluindo a identificao de igaraps (perenes ou
no), aclives e declives que podero dificultar o caminhamento das mquinas e equipamentos de arraste, veja um exemplo abaixo

Mapa do microzoneamento de uma rea de manejo

O microzoneamento serve para planejar a implantao da infra-estrutura de explorao, como as estradas principais e secundrias
que sero utilizadas para escoar madeira e equipamentos, os ptios de explorao, as pontes e bueiros, a rea em que ser implantado
o acampamento, entre outros (Fonte: Instituto Floresta Tropical - IFT).

A ltima atividade pr-exploratria a instalao de parcelas permanentes, que so pores amostrais da rea de manejo no mais
do que 1% da rea manejada que serviro como indicadores de qualidade da explorao e sero posteriormente medidas para que o
crescimento da floresta seja monitorado.

A explorao florestal

Nesta fase todo o investimento realizado em planejamento e em treinamento ser utilizado na colheita florestal, atravs do abate das
rvores, arraste das toras cortadas at ptios de estocagem, carregamento das toras em caminhes e transporte at o destino final da
madeira.

Tcnicas de abate de rvores foram aperfeioadas ao longo dos anos para as espcies amaznicas. Na EIR, os principais objetivos
referentes ao corte so o controle da direo de queda o que permite que as rvores sejam tombadas em uma direo que provoque
o mnimo dano a outras rvores e aproveitamento mximo do volume do fuste cortando a rvores rente ao solo e evitando rvores
ocadas, que possuem baixo aproveitamento. Para isso, foram desenvolvidas tcnicas e equipamentos que primam pela segurana do
motoserrista e equipe, alm de tcnicas especficas para espcies que racham com facilidade durante o abate como a maaranduba
(Manilkara huberi) e jarana (Lecythis lurida). Como pode ser observado na prxima tabela, a EIR apresenta uma desperdcio muito
menor do que a explorao convencional durante a derruba.

Volume de madeira desperdiada comparao entre explorao convencional e com impacto reduzido
(Fonte: T. Holmes e colaboradores, 2002)

Fator de desperdcio no corte de rvores Convencional EIR

Toras no aproveitadas pela indstria 1,97 0,85
Desperdcios por rachaduras nas toras 0,87 0,31
Desperdcio por corte alto 0,28 0,10
rvores inutilizadas nos ptios de estocagem 1,97 0,60

Aps o abate, as rvores so destopadas (as copas so cortadas) e as toras so arrastadas at ptios de estocagem. Os caminhos
utilizados pelos equipamentos que fazem o arraste, chamadas de trilhas de arraste, so planejadas para otimizar a operao (menor
distncia, menor impacto ao solo e floresta e menor custo de operao). Um grande diferencial da EIR em comparao explorao
convencional que, na ltima, os operadores no sabem exatamente o local em que as rvores foram cortadas (uma vez que no foram
usados mapas detalhados), passando vrias vezes pelo mesmo local ou fazendo voltas desnecessrias dentro da floresta, aumentando
os custos e os impactos provocados pelo arraste. Visto por cima, uma comparao visual da disposio das estradas, ramais de arraste
e ptios de estocagem entre a explorao convencional e a EIR demonstra a superioridade da segunda em relao quantidade de
rea da floresta perturbada pela explorao florestal . O uso de equipamentos especiais, como os tratores florestais skidder, tambm
auxiliam a otimizar o arraste e diminuir o impacto da operao sobre o solo da floresta e os danos s rvores e vegetao
remanescente.

Fonte: P. Amaral e colaboradores, 1998.

 Marco Lentini e Denys Pereira
Trator florestal skidder, que contm gancho de arraste, usado em explorao com
manejo

Marco Lentini e Denys Pereira

Trator esteira que no sugerido para o bom manejo

Marco Lentini e Denys Pereira

Trator agrcola adaptado para operaes de arraste

A produtividade da EIR em relao explorao convencional notria. Em um estudo conduzido no leste do Par em uma floresta
densa no municpio de Paragominas (Par), o pesquisador Tom Holmes e colaboradores encontraram que a produtividade mdia
(medida em metros cbicos por hora) de uma equipe de trabalho realizando arraste e operaes de ptio de madeira em EIR era 41%
superior produtividade da explorao convencional. Entretanto, a produtividade da operao de abate, conforme esperado, era
inferior, mas apenas em 9%.

Muitos empresrios e profissionais do setor florestal no aderiram s tcnicas de manejo florestal porque, intuitivamente, devido ao
aumento das despesas com planejamento e treinamento de equipes, acreditam que o custo da madeira manejada maior. Entretanto,
isto no verdadeiro. O mesmo estudo, por exemplo, mostra que a madeira produzida sob EIR pode ser at 30% mais barata do que a
explorao convencional. As razes para este fato foram discutidas anteriormente: a EIR implica em menores desperdcios, maior
otimizao e menor tempo de mquinas trabalhando por unidade de volume de madeira do que a explorao convencional.

Comparao de produtividade e custos das atividades

Dados coletados em stio experimental no leste do Par em 2002. (Fonte: Holmes e colaboradores, 2002).

Explorao convencional EIR

Atividade
Produtividade (m/h) Custo (US$/m) Produtividade (m/h) Custo (US$/m)
Derruba e traamento 20,46 0,49 18,65 0,62
Arraste 22,39 1,99 31,66 1,24
Operaes de ptio 22,39 2,01 31,66 1,28
Total - 4,49 - 3,14

Atividades Ps-Exploratrias

Aps a explorao, as florestas continuam a ter seu crescimento e sua dinmica de espcies monitorada atravs das parcelas
permanentes, locadas durante o inventrio 100%. Tais dados guiaro futuros ciclos de explorao e outras intervenes na floresta.
Outras atividade ps-exploratrias, aplicadas em algumas florestas com manejo mais refinado, como as florestas certificadas, so os
tratamentos silviculturais. Tais tratamentos incluem os cortes de liberao, no qual rvores no-comerciais so cortadas para que as
espcies comerciais possam se desenvolver. Outro tipo de interveno so os plantios de enriquecimento, em que mudas de espcies
valiosas economicamente que possuem baixa ocorrncia ou regenerao na floresta explorada so plantadas. Alm destas possveis
intervenes, o manejador dever proteger a rea manejada contra invases (caadores, grileiros, etc.) que possam por em risco as
rvores remanescentes ou provocar incndios florestais.

A certificao florestal

O FSC (Conselho de Manejo Florestal) o sistema de certificao florestal independente mais disseminado do planeta, estando
presente em 75 pases e totalizando uma rea de aproximadamente 87 milhes de hectaresat fevereiro de 2007. H outras
instituies que fazem trabalho semelhante, mas com abragncia menor. O FSC, estabelecido mundialmente em 1993, o nico
sistema monitorado por auditores independentes com a aplicao de princpios e critrios universais a diferentes tipos de florestas e
tipos de manejo.

Os princpios e critrios (P&C) do FSC so padres de manejo florestal com aplicabilidade nos diversos tipos de florestas existentes no
mundo, alm de plantaes e florestas parcialmente replantadas. Por terem alcance mundial, os P&C so adaptados a condies locais
de cada pas ou regio, atravs de diretrizes regionais promovidas pelas instituies certificadoras. Os critrios do FSC so distribudos
em 10 princpios, que por sua vez tratam dos seguintes temas:
obedincia legislao nacional, local e a tratados e acordos internacionais relacionados a meio ambiente;
respeito aos direitos de populaes tradicionais e indgenas;
garantia dos direitos dos trabalhadores florestais, promovendo seu bem-estar e segurana; (d) garantia da viabilidade
econmica da floresta, promovendo o uso do maior nmero possvel de seus produtos, garantindo benefcios sociais e
ambientais;
clareza do plano de manejo em seus objetivos de mdio e longo prazo, devendo ser revisado constantemente;
monitoramento constante da floresta para avaliao de possveis impactos/benefcios das intervenes em sua estrutura;
manuteno das chamadas florestas de alto valor de conservao; e
avaliao tcnica, econmica e social das plantaes florestais em suas reas de influncia.

Desde o estabelecimento do FSC no Brasil em 1996, houve um aumento significativo na rea certificada, a qual atingiu 5,2 milhes de
hectares em fevereiro de 2007, sendo 1,24 milhes de hectares de florestas naturais manejadas por empresas e comunidades
madeireiras e 1,6 milhes de hectares destinados a produtos no-madeireiros na Amaznia Brasileira. A primeira empresa certificada
em florestas naturais manejadas na Amaznia surgiu em 1997, em Itacoatiara (AM). Tal empreendimento teve um papel demonstrativo
chave em certificao florestal at que surgisse a segunda empresa certificada na regio em 2000.

Os primeiros empreendimentos florestais comunitrios certificados apenas apareceram na regio em 2002. Em outubro de 2007
existiam na regio 14 empresas e 10 comunidades certificadas pelo FSC, onde 4 so certificadas exclusivamente para o manejo de
produtos no-madeireiros, alm de 39 empreendimentos florestais localizados majoritariamente em florestas plantadas em outras
regies brasileiras. A Terra Indgena do Ba (MT), pertencente a uma comunidade Kayap a maior rea certificada para produtos no-
madeireiros da Amaznia Brasileira (mais de 1,5 milho de hectares).

Empreendimentos florestais certificados pelo FSC na Amaznia Brasileira em outubro de 2007

Tipo de Empreendimento rea Certificada (hectares) Nmero de Empreendimentos

rea de florestas naturais na Amaznia
Empresas madeireiras 1.207.740,00 14
Comunidades florestais 18.713,90 6
Comunidades florestais (somente produtos no-madeireiros) 1.565.834,00 4
Subtotal: empreendimentos na Amaznia 2.792.287,90 24
Plantaes florestais na Amaznia Brasileira 450.965,91 4
Florestas naturais certificadas fora da Amaznia 138,00 2
Plantaes florestais certificadas fora da Amaznia 1.792.890,46 39
Subtotal: empreendimentos fora da Amaznia e plantaes 2.243.994,37 46
Total: reas certificadas no Brasil 5.036.282,27 69
(Fonte: FSC Brasil, 2007).
O LICENCIAMENTO AMBIENTAL PASSO A PASSO

Primeiro passo: cadastramento

O cadastramento o registro de todas as Informaes tcnicas do empreendimento e da natureza de suas atividades junto ao rgo ambiental do Estado
conforme prev a Lei n 5.887/95, em seu Artigo 112.

Est obrigada a esse registro toda e qualquer pessoa, fsica ou jurdica, prestadora de servios ou responsvel por atividades potencialmente poluidoras ou de
extrao, produo, transporte e comercializao de produtos considerados danosos ao meio ambiente, assim como de produtos e subprodutos da fauna e
flora.

Segundo Passo: anlise de projetos

A SECTAM examina a documentao apresentada, consulta a legislao e os dados disponveis sobre a localizao e porte do empreendimento e realiza
vistoria no local proposto para o empreendimento.

Ao realizar a vistoria, a SECTAM pode decidir quanto a:

1 - necessidade de apresentao de Estudo Prvio de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental - EPIA/RIMA; Projeto de Engenharia Ambiental -
PEA; Plano de Controle Ambiental - PCA; Plano de Recuperao de reas Degradadas - PRAD; Plano de Recuperao de Mata Ciliar - PRMC etc;

2 - outras exigncias, como apresentao de projetos, relatrios e pareceres especficos. Exemplos: projeto de Engenharia Ambiental para padarias,
marmorarias, lavanderias, marcenarias, recauchutagem de pneus, usinagem de metais, etc... Observao: existe um convnio entre a SECTAM e a Prefeitura
Municipal de Belm que transfere para a Secretaria Municipal de Sade e Meio Ambiente (SESMA) a responsabilidade pelo licenciamento destas atividades na
capital, cabendo SECTAM os licenciamentos nos demais municpios do Estado, onde ainda no houver convnio firmado.

3 - inviabilidade ou suspenso temporria do empreendimento, quando sua implantao fere a legislao ambiental. Por exemplo: quando a localizao
proposta para o empreendimento estiver em reas de unidades de conservao, reservas indgenas, reas de proteo de mananciais etc...; se o projeto inicial
no satisfizer as exigncias ambientais da SECTAM, o empreendedor ter que providenciar as alteraes necessrias para, ento, entrar com novo pedido de
licenciamento.

Terceiro Passo: licenciamento

So trs os tipos e fases do licenciamento ambiental:

1 - Licena Prvia (LP), que autoriza os estudos para a implantao do empreendimento;

2 - Licena de Instalao (LI), que autoriza o incio da construo;
3 - Licena de Operao (LO), que autoriza o incio da operao.

As taxas correspondentes ao licenciamento sero cobradas de acordo com o porte do empreendimento e o tipo de licena.

PRAZOS

O tempo previsto para liberao do licenciamento depende de diversos fatores, que incluem a qualidade do projeto (perfeito detalhamento tcnico da atividade)
e o volume de processos a serem analisados pela SECTAM. Em condies normais, o licenciamento pode ser liberado num prazo mdio de 60 dias.

5- Quais os passos do licenciamento ambiental?

Apresentamos a seguir um resumo esquemtico dos principais passos do licenciamento ambiental: