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DERECHO PROCESAL III


(DERECHO PROCESAL PENAL)

UNIDAD 1

Desde una perspectiva poltica, la poltica criminal puede


visualizarse como un conjunto de decisiones de la autoridad
pblica sobre el delito.

Es el sistema de decisiones estatales que, en procura de


ciertos objetivos define los delitos y sus penas y organiza
las respuestas pblicas tanto para evitarlos como para
sancionarlos, estableciendo los rganos y los
procedimientos a tal fin, y los lmites en que tales
decisiones se debern encausar.

Del sistema constitucional pueden extraerse las condiciones


bsicas a que debe ajustarse cualquier programa elemental de
poltica criminal. Por un lado ese sistema establece los valores y
bienes individuales y sociales, que reconoce como tales, a la vez
POLTICA CRIMINAL que dispone las formas de su tutela y reparacin, dndole
contenido y lmites a los poderes que a tal fin instituye.

Est a cargo de una actividad coordinada y coherente de los 3


poderes del estado que est dirigida a un mismo fin.

Otro aspecto que no tiene nada que ver con el proceso penal
est vinculado a las polticas sociales, ya que hay diferentes
problemas que son generadores del llamado delito violento,
urbano, como por ej., la marginacin, desocupacin,
drogadiccin, etc.

Tambin existen otros factores que escapan a la planificacin


del estado, y que tambin son generadores de delincuencia
como por ej., los demogrficos. Cuanto mayor es el nmero de
la poblacin en la ciudad, hay mayor posibilidad de que en esa
ciudad, la sociedad genera delitos ms violentos.

El otro aspecto que tiene la prevencin, es la prevencin policial


o la funcin de polica de seguridad, que es la llamada polica
de la calle, la vigilancia en la calle para prevenir con la
presencia policial para prevenir la comisin de delitos.

Se habla que en los pases de occidente que tienen sistemas


MODELOS constitucionales liberales hay dos modelos de poltica criminal.

MODELO AUTORITARIO O DE CONTROL MODELO LIBERAL O DEL DEBIDO


DEL DELITO: debiendo haber un equilibrio PROCESO: entre las garantas y el derecho
entre las garantas constitucionales y los a la seguridad le dan ms prioridad a las
derechos de los ciudadanos y la seguridad garantas que a los derechos del ciudadano.
de la sociedad. Dentro de la legalidad dan
prevalencia en este modelo a aquellas leyes
o instrumentos que favorezcan la seguridad
de la nacin.
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MODELOS Hay otros que frente a estos dos modelos reales y enmarcados en un
orden constitucional, hablan de:

MODELOS ABOLICIONISTAS DE POLTICA CRIMINAL: que son aquellas


que quieren prescindir del derecho penal. Estas teoras proponen una
poltica criminal que prescinda totalmente del derecho penal. (ningn pas
lo ha aplicado).

Para ello, admite, incluso, que algunas conductas de los individuos


puedan ser prohibidas y an castigadas, pero slo si perjudican a
terceros, individualmente o en su organizacin social, y siempre que as
se determine, por ley, antes de su acaecimiento. Por otro lado, organiza
las funciones estatales de definir tales conductas, investigar su posible
acaecimiento, juzgarlas y aplicar las consecuencias jurdicas previstas
para su comisin, poniendo tales tareas a cargo de rganos pblicos.

El sistema constitucional requiere un esfuerzo de las autoridades que


instituye, para que en el mbito de la competencia que a cada una le
asigna, cumplan con la responsabilidad de garantizar la vigencia de los
derechos que reconoce al ciudadano.

Aquellas autoridades debern, primero, procurar activamente remover


las causas que puedan estimularlos, y despus, desalentar su comisin
mediante el establecimiento de obstculos materiales o jurdicos.
SEGMENTOS
El incumplimiento de aquella responsabilidad generar la obligacin
estatal de reclamar a la justicia el enjuiciamiento y castigo del delito.

Las decisiones que integran la poltica criminal deberan tomarse


dentro del mismo marco ideolgico poltico, que servir de inspiracin
y de lmite a cada una de ellas, de modo que exista coherencia entre
todas las que se adopten. Entre nosotros este marco lo proporciona el
sistema constitucional, que si bien reconoce el poder penal del estado,
lo concibe como extrema ratio para la tutela de los bienes que protege,
y le impone lmites infranqueables a su ejercicio, derivado de la
dignidad de la persona humana y de los derechos que se le reconocen
por su condicin de tal o por la situacin de afectado potencial o real
por aquel poder punitivo, que el sistema constitucional subordina a
estos valores e intereses.

Tambin es cierto que estas decisiones estarn influidas por conflictos


sociales concretos, como por ej., el aumento del delito, la opinin que
de ellos se forma la sociedad, las acciones que emprendan sus
organizaciones civiles, etc., que en muchos casos no se ajustarn a
aquellos objetivos ni respetarn aquellos principios, lo que generarn
tensiones y debates.
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El procurar evitar la existencia o el aumento del delito, es


decir, su prevencin, debe ser parte de la poltica criminal,
tambin de la reparacin de la vctima.

Si bien la amenaza de la pena, su imposicin y su ejecucin


deberan contribuir a evitar delitos convirtindose en
obstculos jurdicos a su comisin, la falta de comprobacin
emprica de esta aptitud preventiva la ha puesta en una zona
de dudas y desconfianzas. Tambin se asigna una funcin
preventiva a la tarea policial, cuya funcin sera la de
preservar el orden y la tranquilidad pblica y en particular
la de impedir que el delito exista, evitando que se cometa.
Es la llamada actividad de polica de seguridad que se opone
de hecho a la infraccin del orden jurdico, disuadindola
como un verdadero obstculo material a la comisin del
delito.

El mundo enfrenta en estos tiempos un proceso de cambios


profundos que afectan sustancialmente las relaciones
interpersonales, trayendo aparejado, consecuencias
desfavorables en el desarrollo individual y social.

INTERRELACIONES Esto hace conveniente partir de la idea que no puede


concebirse la formulacin de una poltica criminal aislada o
indiferente de otras polticas pblicas, porque el fenmeno
delictivo est relacionado con los procesos histricos y
polticos de un pas, y las polticas sociales y econmicas, ya
que se encuentra inserto en los primeros y condicionados por
las segundas.

Toda lleva a poner el mayor esfuerzo de la prevencin en las


situaciones individuales y sociales que favorecen el desarrollo
de conductas delictivas. Por un lado debe repararse en los
vertiginosos cambios culturales, el endiosamiento del xito y
del lucro y una generalizada falta de ejemplaridad de la
dirigencia social y poltica y de los poderosos en general.
Tambin habr que revisar algunas prcticas polticas y
muchos mecanismos de control de la actividad pblica, en
cuyos pliegues se favorece la ilicitud funcional y se protegen
delitos de particulares que causan especiales perjuicios en
mbitos administrativos, financieros y econmicos. Por otro,
hay que preocuparse por las distorsiones de la economa y la
creciente exclusin de los grupos sociales ms dbiles, la
extrema pobreza, la drogadiccin, el analfabetismo, etc. Todo
potenciado por una cultura consumista, que enaltece el xito
individual y descree de la solidaridad.

Tambin debern atenderse y controlarse presiones o


actitudes sociales, o prcticas estatales, que por ser
manifestaciones de la violencia de arriba, generan tambin
comportamientos delictivos.
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Es la rama del orden jurdico interno de un estado, cuyas


normas instituyen y organizan los rganos pblicos que
cumplen la funcin judicial penal del estado y disciplinan
DERECHO
los actos que integran el procedimiento necesario para
PROCESAL PENAL.
imponer y actuar una sancin o una medida de seguridad
CONCEPTO
penal regulando as el comportamiento de quienes
intervienen en l.

Este derecho se ocupa de dos aspectos:

De la organizacin judicial y de la De los sujetos que deben actuar y de


acusacin estatales los actos que deben o pueden llevar a
cabo para la imposicin de una pena
por la participacin en un delito.

Si la CN acuerda al congreso la atribucin de dictar el


CP, si atribuye su aplicacin a los tribunales del pod.
Judic., si la imposicin de las penas que el CP prev se
condiciona a que previamente se lleva a cabo un juicio,
BASES basado en al acusacin, que no puede estar a cargo de
CONSTITUCIONALES cualquier tribunal, sino de aqul que es competente, y
que est fijada con anterioridad al hecho del proceso, que
el juez sea imparcial, independiente, etc., surge evidente
la necesidad de un conj., de normas jurdicas
reglamentarias que den vida prctica a estas
disposiciones constitucionales y a los principios
jurdicos polticos que las inspiran.

LEGISLACIN Estas normas deben abarcar el doble aspecto:


REGLAMENTARIA

Primero, estableciendo los rganos Segundo, adecuando la


pblicos que se debern ocupar, por organizacin, funciones,
un lado, de la preparacin, atribuciones y deberes de todos
formulacin, sostenimiento y estos sujetos a aquellos principios
acreditacin (prueba) de una que ceirn su actuacin, y
acusacin que concrete el reclamo regulando los actos que deben o
estatal de que se imponga una pena pueden cumplir para el desempeo
la partcipe de un delito, y por otro, de esas actividades, programando
los organismos que debern previamente su forma, oportunidad,
encargarse de conducir la realizacin secuencia y efectos.
de un proceso hasta su conclusin
que con resguardo pleno de la
defensa del imputado, culmine luego
de juicio con una decisin definitiva
sobre la acusacin, que resuelva el
caso concreto a travs de la
aplicacin de la norma penal, civil o
constitucional, condenando o
absolviendo, segn corresponda.
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DERECHO PENAL Y El derecho procesal penal dentro del marco que fijan la CN y
DERECHO los tratados incorporados a ella, regular en forma conjunta
PROCESAL PENAL con el derecho penal, el poder punitivo del estado: el derecho
penal definir en abstracto los comportamientos punibles, la
pena que merecen, y las causas que pueden excluir o modificar
El marco tico a sta, y el derecho procesal determinar las condiciones que
poltico: hay que deben observarse para que la sancin se aplique legtimamente,
enfatizar que, en fijando los requisitos de quin y cmo, que debern satisfacerse
virtud de su carcter para intentar acreditar y poder dar por acreditada la existencia
reglamentario de las concreta de un hecho delictivo y la participacin culpable del
garantas acusado, y en caso afirmativo, imponerle y hacerle cumplir la
constitucionales, el sancin que corresponda.
derecho procesal
operar como un Apreciar la intimidad de esta relacin es fundamental, pues
condicionador de los inevitablemente el proceso penal tendr que adecuar sus
modos para procurar y estructuras a las disposiciones expresas y a los principios
lograr la satisfaccin inspiradores del derecho penal en cada lugar y momento
de la pretensin histrico determinados.
represiva del estado.
Se ha dicho que el derecho penal no le toca al delincuente ni un
El derecho penal pelo, pues la pena que ste debera sufrir se encuentra slo en
como lmite: tambin las pgs., de los cdigos, nicamente el derecho procesal
hay limitaciones que, permitir la realizacin del derecho penal para que as pueda
por imperio de la CN, tocarle el pelo al culpable.
el derecho penal le
impone al derecho Obstculo a la realizacin directa del derecho penal: esta
procesal. Desde esta condicin configura una sustancial limitacin a la realizacin
perspectiva, el derecho del derecho penal, pues el derecho procesal opera como un
penal condicional al verdadero obstculo a la aplicacin directa de la pena: no hay
procesal estableciendo pena sin proceso previo. Y ste adems debe reglamentar las
el requisito mnimo normas constitucionales que establecen un plexo de derechos y
para la iniciacin y garantas a favor del individuo que por sospechrselo autor de
subsistencia del un ilcito, sufre el intento estatal de someterlo a la pena que
proceso penal: este corresponda, disponiendo que esto no podr logarse a cualquier
solo podr iniciarse y precio sino sobre la base de la demostracin de su culpabilidad,
desarrollarse fundado lograda sin desmedro de su divinidad personal y derechos. En
en la posible comisin este sentido la CN y los pactos internacionales incorporados a
de un hecho delictivo, ella, establecen condiciones para imponer una sancin que
definido como tal por deben reflejarse en el proceso penal.
la ley antes de su
acaecimiento, y La realizacin mediata del derecho penal: como
siempre que se consecuencia de que el derecho penal no puede aplicarse sin
encuentre vigente la proceso previo, el derecho procesal debe permitir la
posibilidad de canalizacin de la pretensin penal emergente de la noticia de
perseguirlo. la comisin posible de un delito, y garantizar que los tribunales
competentes puedan resolver sobre su fundamento fctico y
Es decir, que ni la jurdico, e imponer la pena que corresponda.
autoridad pblica
encargada de la Es decir, el derecho procesal debe permitir que la actividad de
persecucin penal: persecucin penal se desenvuelva hasta lograr el dictado de
policas y fiscales, ni la una sentencia definitiva, en la cual se decida si existe en el
encargada de juzgar y caso concreto la posibilidad de sancionar a un culpable,
aplicar la pena: los garantizando, en caso afirmativo, que la pena pueda ser
jueces, podrn ejercer cumplida efectivamente.
sus poderes sin
invocar Funcin punitiva propia? Pero as como debe instrumentar
razonablemente, como la realizacin mediata del derecho penal, el proceso penal no
sustento de su puede ser concebido ni funcionar en la prctica como una
ejercicio, una posible pena. El principio de inocencia exige que durante la tramitacin
infraccin a la ley del juicio previo, la restriccin del derecho de libertad del
penal. imputado sea excepcional y slo puede justificarse cuando sea
el nico modo de resguardar el inters por la verdad y la
justicia.
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EL PROCESO Es una serie gradual, progresiva y concatenada de actos


PENAL: CONCEPTO disciplinados en abstracto por el derecho procesal, y cumplidos por
rganos pblicos y por particulares obligados o autorizados a
intervenir, mediante el cual se procura investigar la verdad sobre
la acusacin de un delito y actuar concretamente la ley penal
Lo que ocurre es que si sustantiva.
ste pretende hacer
sancionar a una persona Lmite al poder penal del estado: la CN legitima al poder del estado
no tendr otra alternativa de aplicar penas a los ciudadanos al autorizar al Congreso Nac., el
que acusarlo, procurando dictado del CP., el que definir en abstracto las hiptesis en que se
que a travs del proceso, podr penar y con qu alcances. Pero el sistema constitucional et
un tribunal del Pod. hblese como lmites al ejercicio concreto de aquel poder y en garanta
Judic., decida si de los ciudadanos, quien lo aplica y cmo debe hacerse para aplicarlo.
corresponde o no
imponer la pena Quin? Se deja establecido claramente que es el Pod. Judic., a travs
reclamada, con pleno de los tribunales competentes, independientes e imparciales,
resguardo de los provinciales o nacionales, segn las cosas o las personas que caigan
derechos del acusado. bajo sus respectivas jurisdicciones. Queda as claro que la coercin
propia del derecho penal slo es jurisdiccionalmente aplicable, es decir,
Y como par que pueda por decisin de los tribunales.
imponerse una pena el
orden jurdico exige la Cmo? El art. 18 CN establece que para la imposicin de una pena
comprobacin por la comisin del delito, antes debe sustanciarse un juicio: nadie
jurisdiccional de los podr ser penado sin juicio previo".
requisitos de hecho, y la
verificacin de los de Esto importa la consagracin del proceso como instrumento inevitable
derecho a que se y no sustituible por ningn otro para la aplicacin de una sancin
subordina la imposicin penal a una persona, en cualquier caso y en todos los casos.
de la sancin con que la
norma amenaza su La CN condiciona el ejercicio del poder penal, imponiendo el trmite
infraccin, la regulacin procesal en todo caso, prohibiendo a los rganos de persecucin penal
del proceso penal por la del estado, tal como lo hace respecto de los particulares la defensa o
condicin de nico e justicia por mano propia. El proceso funcionar as como un obstculo
ineludible instrumento a cualquier intento de aplicacin directa de la pena.
para intentarlo y lograrlo,
debe permitir el inicio y Pero el sistema constitucional claramente dispone que el intento oficial
desarrollo de la actividad de punir no queda condicionado al cumplimiento de cualquier trmite
acusatoria frente a la sino que est subordinado a un proceso con caractersticas
hiptesis de comisin de especficamente definidas, provocado por un acusador, y a cargo de un
un delito y que los juez del Pod. Judic., independiente, imparcial y competente por obra de
rganos responsables de una ley dictada antes del hecho que deba juzgar, proceso en cuyo
ella puedan probarla ante transcurso ser inviolable la defensa del acusado, a quien se reconoce
los tribunales de justicia en su dignidad humana, que nunca se lo obligar a declarar contra s
y reclamarles que mismo, que no podr ser arrestado o invadido en su domicilio o papeles
decidan sobre su privados sino bajo ciertas y estrictas condiciones que la constitucin
fundamento. establece.

No se podr ni negar ni Garanta frente a la pena arbitraria: es indudable que la imposicin


limitar por va procesal al de estas pautas por parte del art. 18 CN, no tuvo como fin principal
estado, en su rol facilitar el ejercicio concreto del poder penal del estado. Por el contrario,
persecutor, la posibilidad tales exigencias tienen por propsito expreso el de limitar, en beneficio
de procurar y lograr una del ciudadano, el ejercicio de tal poder estatal, estableciendo las
decisin jurisdiccional condiciones que se deben satisfacer para que aqul pueda ser sometido
para la realizacin del a una pena. El proceso previo exigido por el art. 18 CN., y los tratados
poder penal en un caso incorporados, es decir, ese proceso penal y no otro, es concebido como
concreto, pues ello una garanta del ciudadano, para no ser penado si no corresponde, es
significara en la prctica decir, par evitar que la pena le sea impuesta arbitrariamente.
una inaceptable
limitacin de la vigencia Instrumentalidad: el hecho de constituir una garanta no es
del derecho penal por incompatible con que el proceso penal quede regulado como un mbito
obra del derecho procesal jurdico, como un instrumento para que el estado, en su funcin
lo que no debera ocurrir acusatoria, intente ante los tribunales demostrar, y demuestre si
respecto de la vctima del puede, bajo las condiciones de garanta que el sistema constitucional
delito. establece, que una persona debe ser penada como autora de un delito,
sin que pueda obstaculizarse esta empresa ms all de lo que aquel
plexo normativo permite. Pero esto no autoriza a concluir que el
proceso, o esta especial clase de proceso que el sistema constitucional
estructura, haya sido estatuido slo ni principalmente para facilitar o
posibilitar el ejercicio del poder penal del estado, reclamado por el
acusador.
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As como el proceso penal debe ser capaz de evitar que la ley penal
se aplique de un modo que no corresponda ni a quien no se lo
merece tambin debe permitir que la acusacin sea eficaz y
demuestre, si puede, la existencia del delito, y que la ley penal sea
correctamente actuada respecto del culpable.
EL PROCESO
Tenso escenario: esta doble faz del proceso penal lo muestra como
PENAL: CONCEPTO
el principal escenario en donde conviven el impulso estatal para la
averiguacin y prueba del posible delito y lograr su castigo, y la
garanta de que esto no se procure ni se logre vulnerando la
dignidad personal del penalmente perseguido, o desconociendo los
derechos inherentes a su condicin de persona o los que se le
acuerdan por su especial condicin procesal.

El proceso penal se presenta en la realidad como una secuencia de


EXTERIORIZACIN actos cumplidos por funcionarios pblicos o simples ciudadanos en
DEL PROCESO procura de permitir el conocimiento sobre un hecho delictivo que
PENAL es objeto de una acusacin y una decisin jurisdiccional acerca de
sus posibles consecuencias jurdicas.

Actos: stos consisten en expresiones de voluntad o conocimiento


Los cdigos mantienen de aquellos sujetos, a cuya realizacin se le acuerda efectos en
en general esta orden a la iniciacin, desarrollo y finalizacin del proceso.
secuencia. Pero varan
Son los actos procesales que la ley procesal regula en abstracto,
en orden a otros
predeterminando cules son los que se deben o pueden cumplir, su
aspectos, como por ej.,
estructura interna, el tiempo, forma y orden de su realizacin,
si la investigacin quines son los sujetos que los cumplirn a cada uno, sus
previa a la acusacin condiciones de validez y las sanciones por la inobservancia prctica
la debe realizar un de tales requisitos.
fiscal o un juez, o si el
juicio posterior a ella Encadenamiento: encontramos as un grupo de actos que
debe desarrollarse en constituyen una especie de columna vertebral del proceso que,
forma escrita y secreta para cumplir con el modelo constitucional, se encuentran
o en forma oral y ordenados a semejanza de una cadena de modo que cada uno es
pblica, o si los antecedente del siguiente y consecuente del anterior, dependiendo
recursos contra la la validez de todos de la regularidad de este encadenamiento.
decisin final deben
permitir una revisin Etapas: tiene, por lo general, diferentes etapas que, si bien todas
de los hechos, o responden a los fines ltimos de aqul, tiene cada una objetivos
restringirse a un mero propios.
control de la correcta
En orden cronolgico, sealamos la investigacin preparatoria de la
aplicacin al caso de
acusacin, el juicio que decide sobre ella, los recursos para corregir
normas
posibles errores en las decisiones y la ejecucin de lo decidido en la
constitucionales o sentencia. La investigacin preparatoria puede encontrarse
comunes (sustantivas precedida de la actuacin policial (prevencin policial), que slo se
o procesales). justifica en teora por razones de urgente necesidad de evitar la
prdida de prueba o la fuga de los sospechosos. En la prctica esta
actuacin es la regla general.

A travs de ellas, y en forma progresiva, se tiende a obtener una


sentencia de absolucin o condena, y por ello, cada una de esas
etapas constituye el presupuesto necesario de la que se sigue, en
forma tal, que no es posible eliminar una de ellas sin afectar la
validez de las que le suceden.

La etapa cumplida es etapa superada, y no puede volverse a ella,


salvo el caso de nulidad.
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EXTERIORIZACIN Objetivos de cada una: desde el punto de vista del autor es


DEL PROCESO conveniente colocar en manos del Ministerio pblico fiscal la
PENAL investigacin preliminar de los hechos delictivos, con el auxilio
de la polica judicial y bajo el control de un juez.

Sujetos esenciales: entre La acusacin deber ventilarse en un juicio oral y pblico, que
los sujetos que pueden debe ser parte esencial del proceso en donde el fiscal y el
participar en el proceso acusado se encuentren en plena igualdad, y el tribunal slo
hay algunos cuya garantice los derechos de cada uno y resuelva imparcialmente,
intervencin es esencial
sobre la base de la prueba recibida en el juicio y ofrecidas por
para su validez y son:
actor penal que es quien aquellos sujetos, teniendo en cuenta sus argumentaciones.
impulsa la persecucin
penal preparando, Los recursos intentarn corregir las eventuales injusticias en
formulando y probando la que incurran las decisiones jurisdiccionales a la vez que por su
acusacin, el tribunal, intermedio, se procurar una mnima previsibilidad y
que dirige el proceso, uniformidad en la interpretacin de la ley: justicia y seguridad
controla el respeto por los jurdica son los dos valores que se intentan tutelar con los
derechos del imputado,
recursos.
garantiza su igualdad con
el acusador y resuelve
provisionalmente o La ejecucin asegurar el cumplimiento de lo resuelto en la
definitivamente y el sentencia firme, y abarcar el control sobre las condiciones de
imputado que es el ese cumplimiento y sobre el logro de los alegados fines de la
particular contra quien se pena, en especial si fuera privativa de la libertad.
dirige o a quien afecta la
persecucin penal. Precisiones: el proceso penal argentino, desde 1939 esgrime
entre sus principales propuestas la de jerarquizar el juicio,
Sujetos eventuales: se
admite tambin la reduciendo la investigacin previa a un rol meramente
participacin de otros preparatorio de la acusacin, sin embargo, este propsito no se
sujetos como el logr acabadamente.
querellante de accin
pblica, el actor civil y el La investigacin preliminar, en relacin con el valor de las
civilmente demandado, pruebas que en ella se reciban, debe ser verdaderamente
cuya intervencin es preparatoria, o sea no definitiva para que el juicio oral y pblico
eventual, pues no tienen
sea la estrella de primera magnitud del proceso penal, es decir,
influencia sobre la validez
del proceso. para que la sentencia definitiva se asiente solamente en
probanzas y argumentos recibidos oralmente, de cara a la
Objeto: el proceso penal sociedad, con plena inmediacin entre los sujetos procesales
versar sobre la hiptesis entre s y con las pruebas, escrupulosa vigencia del
de un hecho que se contradictorio y efectiva identidad fsica de los jueces.
presume criminoso o
sobre una posibilidad Sujetos: las leyes procesales y las de organizacin del
delictual. Sobre l
Ministerio pblico Fiscal y los tribunales de justicia, establecen
recaern la investigacin
preparatoria del quines son los sujetos que deben o pueden intervenir en un
Ministerio Pblico Fiscal proceso penal, acordndoles en abstracto poderes, derechos y
o el juez de instruccin, atribuciones, o imponindoles tambin en abstracto, deberes o
la acusacin, la prueba, sujeciones que en muchos casos son recprocos.
defensa del imputado,
alegatos de las partes y la El ejercicio de aqullos y el cumplimiento concreto de stos,
decisin del tribunal. Es comenzar a tener vida a partir de la afirmacin oficial sobre la
el llamado objeto
hiptesis de la comisin de un delito determinando en su
principal y el objeto
secundario es la desarrollo una trama de vinculaciones entre todos los sujetos
consideracin del mismo que intervienen en el proceso, generando una relacin jurdica
hecho desde la ptica de procesal, la cual es autnoma de la existencia real del hecho
sus efectos civiles. delictivo cuya hiptesis le diera origen, al punto que es posible
(Restitucin o reparacin que un proceso sea desarrollado en su integridad, para concluir
del dao). estableciendo que el delito que constituye su objeto no existi.
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El proceso penal se lleva a cabo para permitir que los rganos de la


acusacin demuestren ante los tribunales de justicia, y en las
condiciones de garantas constitucionales preestablecidas, que un
delito en realidad y probadamente se cometi, y en caso afirmativo, se
disponga la aplicacin por parte de los tribunales, de la sancin
prevista por la ley penal para el responsable. El imputado no deber
probar su inocencia o circunstancias eximentes o atenuantes de
culpabilidad, pero podr hacerlo, por lo que esta posibilitad tambin
debe ser considerada como uno de los fines del proceso.

Para conocer lo sucedido habr que buscar en el pasado, procurando la


reconstruccin conceptual de ese hecho humano que se afirma como
ocurrido, buscando a tal fin en las huellas que haya podido dejar en
cosas y personas, las cuales bajo ciertas condiciones se admiten en el
proceso como pruebas de su existencia, aunque, sobre todo para la
individualizacin de la pena o las condiciones de su ejecucin, deba
tambin intentarse escudriar el futuro.

Por eso se sostiene que el proceso penal tiene como fin permitir que se
establezca la verdad real, frente a la llamada mal verdad formal con la
que se conforma el proceso civil, pero se tratar en todo caso de la
verdad sobre la acusacin, es decir sobre la culpabilidad. Es decir, se
trata de conocer y probar en el proceso la verdad de lo contrario de la
inocencia, responsabilidad que recaer en los rganos de la acusacin.

Esto no significa que el descubrimiento de la verdad real sea un fin


institucional del proceso penal, pues esto significara admitir que
FINES DEL cuando ella no se logre, ste habra fracasado como institucin. El
PROCESO proceso se puede concebir como un medio para posibilitar que el
tribunal logre un convencimiento fundado y motivado sobre aqulla,
con respeto de las reglas jurdicas impuestas a tal fin y sobre la base de
las pruebas que aporten fundamentalmente el acusador y tambin los
otros sujetos procesales.

Por eso las resoluciones favorables al imputado dictadas por aplicacin


del principio in dubio pro reo, no podrn ser consideradas como un
fracaso institucional del proceso, sino slo como una de las dos
alternativas previstas como sus posibles resultados: la condena o el
sobreseimiento o absolucin del acusado.

El proceso penal deber posibilitar lo necesario para que los jueces


alcancen por obra de la iniciativa probatoria de los acusadores, una
conviccin motivada sobre la verdad de los hechos contenidos en la
acusacin, dentro de las formas y con los lmites jurdicamente
establecidos y con pleno resguardo de los derechos del acusado.

Podra decirse que respecto de la verdad, el proceso tiene una


obligacin de medio y no una de resultado.

Como slo a travs del proceso la sancin conminada en la norma


penal de modo general y abstracto para cualquiera que incurra en la
conducta descripta por ella, podr concretarse en la realidad, el proceso
penal es necesario y deber ser til para intentar establecer si
corresponde o no que un tribunal aplique una pena frente a una
hiptesis delictiva. Cualquiera que sea la respuesta, implicar una
actuacin del derecho en el caso concreto.

Si el acusado es encontrado responsable, se aplicar a su respecto el


derecho penal, lo que no se agota con el acto de imposicin
jurisdiccional de la sancin en la sentencia condenatoria, sino que
abarca tambin la parte de la individualizacin de la pena que debe
llevarse a cabo durante la ejecucin.
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Es lo que se conoce como actuacin del derecho penal. Y si se hubiere


intentado la accin civil resarcitoria, podr asimismo hablarse de
aplicacin del derecho civil, si se condena a la reparacin del dao
causado por el delito.

Pero tambin cuando se establezca que no corresponde la aplicacin de


una pena habr actuacin del derecho. La absolucin puede fundarse
expresamente en el derecho penal cuando obedezca, por ej, a la
aplicacin de causales de extincin de la pretensin penal, o de
justificacin, inimputabilidad, inculpabilidad, o excusas absolutorias
por l contempladas.

Cuando aquellas decisiones desincriminantes se dicten porque no


existi el hecho delictivo o porque en l no particip el imputado, o
porque el hecho es atpico, su fundamento jurdico lo proporcionar el
art. 19 CN, porque el imputado no hizo nada penalmente prohibido, ni
omiti hacer nada que fuere penalmente obligatorio.

Y si obedecen a que el tribunal judicial no pudo arribar a una


conviccin fundada en pruebas y demostrable racionalmente en el
marco del proceso sobre la existencia del hecho delictivo o la
participacin del acusado, o sobre la inexistencia de las causales de
exclusin de responsabilidad penal que ste hubiere invocado a su
FINES DEL favor, la absolucin o el sobreseimiento, tambin sern dictados
PROCESO conforme a normas jurdicas.

El proceso penal debe funcionar como un verdadero escudo protector


de la dignidad y derechos inherentes a la condicin humana del
imputado, y los derivados de su condicin de tal frente al intento de los
rganos de la acusacin de que se le imponga una pena.

Cualquiera que sea la decisin final que se adopte en el proceso,


condenatoria o desincriminante una vez que adquiera firmeza tendr
como efecto cerrar el caso, dejando definida la situacin del imputado
frente a la ley, a la vctima y a la sociedad en forma definitiva, no
pudiendo volverse a revisar sobre lo decidido, salvo a favor del
condenado: non bis in dem.

Solo en este sentido, puede decirse que el proceso sirve para solucionar
el conflicto que el delito ha implicado. Y la pacificacin jurdica o la
integracin del orden jurdico vulnerado por el delito, son ms obra de
la actuacin del derecho penal que del proceso.

La funcin judicial del estado en lo penal, no tiene la finalidad de


componer un conflicto, sino la de aplicar la ley, exista o no exista tal
conflicto.

Pero en la medida que la propia ley penal admita alternativas no


punitivas como respuesta al delito, originada en la idea de solucin y
conflicto, el proceso ser el nico instrumento para hacerlo, por lo que
en su desarrollo se aplicara lo que el derecho dispone sobre el modo de
procurarlo y disponerlo, y sobre la clase de respuesta que corresponda
a cada caso.
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El proceso penal, y el derecho penal, se encuentran ntimamente


relacionado con el modelo poltico en el que se exterioriza y con el
sistema de valores que nutre a ste.

Segn sea el rol que una sociedad le asigne al estado, el valor que
reconozca al individuo y la regulacin que haga de las relaciones
entre ambos, ser el tipo de proceso que admita. En el decurso de
la historia, la primaca de aqul dio lugar a un paradigma llamado
inquisitivo, la del individuo, a otro denominado acusatorio. Y
con fundamento en la conveniencia de una sntesis entre las
virtudes de ambos, se desarroll el proceso o sistema mixto.
PARADIGMAS
PROCESALES: El inquisitivo y acusatorio son bastante ms que modelos
RELACIN CON procesales. Representan manifestaciones abiertas o encubiertas de
LOS SISTEMAS una cultura, pues expresan una determinada escala de valores
POLTICOS vigente en una sociedad en un momento histrico determinado.

Hoy todos son mixtos. Sin embargo ser til poner de manifiesto
los rasgos ms caractersticas de cada uno para facilitar la
comprensin y la crtica de muchas de las instituciones del proceso
penal mixto de nuestros das, y de las actitudes oficiales frente al
fenmeno delictivo.

Tanto en su expresin originaria como en sus versiones ms


actualizadas estos estn presentes en el derecho procesal penal de
nuestros das, mayoritariamente enrolado en el sistema mixto.

SISTEMAS

INQUISITIVO ACUSATORIO
El proceso es un castigo en s mismo. Presupone la inocencia del acusado, hasta
que se pruebe lo contrario.
Prisin preventiva dispuesta por regla general
y como un gesto punitivo ejemplar e El proceso es una garanta individual frente al
inmediato. intento estatal de imponer una pena.

La presuposicin de culpabilidad que lo Admite la posibilidad excepcional de privar al


caracteriza es preservada de interferencias de imputado de su libertad antes de la condena,
cualquier posibilidad defensiva. pero slo como una medida cautelar de los
fines del proceso, y nunca como una sancin
En lo orgnico funcional, concentra en una anticipada como parte de presuponer la
sola persona (un rgano oficial) las funciones inocencia.
fundamentales del proceso que son la de
acusar, la de defensa y la de decisin: es el No admite ningn otro medio que no sea la
inquisidor que so pretexto del triunfo de la prueba para acreditar la culpabilidad, las
verdad, no slo juzga sino que tambin funciones de acusar, defender y juzgar se
usurpa los roles del acusador y del defensor. encomiendan a sujetos diferenciados e
independientes entre s.
El imputado es considerado como un objeto
de persecucin al que se lo desconoce en su El imputado es considerado un sujeto del
dignidad, no se le respeta ningn derecho, y proceso, a quien se lo respeta en su dignidad
se pone a su cargo la obligacin de colaborar y se le garantiza el derecho de defensa,
con la investigacin, que se exige an a la prohibindose obligarlo a colaborar con la
fuerza. investigacin.
12

PROCESO INQUISITIVO Es una sntesis de los dos paradigmas anteriores, y aparece


MITIGADO O SISTEMA con el nombre de sistema mixto y se ubica con la aparicin
MIXTO del estado centralizado napolenico.

Caracterizacin ms adecuada sera la de inquisitivo


mitigado, por reflejar ms fuertemente las notas, los defectos
Crtica: a este sistema y las desviaciones sobresalientes de ste que las del
deriva de su fuente, la que acusatorio.
se evidencia en los
Influencia del inquisitivo: Es el que rige en Argentina, con
alcances meramente
algunas excepciones parciales como los CPP de las provincias
formales, que se le de Bs. As., Tucumn y Cba.
acuerdan al mtodo
acusatorio, que se agota Este modelo rescata, por un lado, aspectos del inquisitivo, en
en el hecho de impedir que especial, la persecucin y juzgamiento de todo delito que
el proceso o el juicio sean acontezca, con ambas actividades a cargo de funcionarios del
iniciados de oficio por los estado, y el concepto de verdad real como objetivo supremo a
tribunales, exigiendo en descubrir mediante le proceso para dar paso a la pena, que es
cambio una excitacin concebida como la nica forma de solucin del conflicto con la
ajena a ellos, por obra ley penal.
generalmente del
Ministerio Fiscal. Sin De esta fuente hereda una etapa de investigacin previa
embargo, muchas veces llamada instruccin a cargo de un juez inquisidor o de
esta influencia no impide instruccin, desarrollada con fuertes restricciones al
sino que favorece que se contradictorio, cuyos logros probatorios quedan registrados en
actas, etapa que si bien tericamente debera ser til slo para
acuerde a aquellos (los
darle fundamento probatorio a la acusacin, su eficacia
tribunales) el poder de
conceptual y procesal excede en mucho ese lmite y avanza
obligar a los fiscales a que
impetuosamente sobre la etapa del juicio.
acusen en contra de su
voluntad y tambin el de Esto ocurre as, no solo porque permite al tribunal del juicio
hacer pruebas por su pre-conocer, a travs de las lecturas de las actas, el esquema
cuenta, ex oficio, sin probatorio antes de su recepcin en el debate sino tambin
pedido, y an en contra de porque muchas pruebas, incluso la declaracin confesoria del
la voluntad de los imputado, sin producirse en ella, mediante el subterfugio de la
acusadores sobre la lectura (oralizacin) de las actas que documentaron su
verdad de la acusacin incorporacin en la instruccin.
sino tambin durante el
juicio oral y pblico. Influencia del acusatorio: este paradigma mixto, tambin
incorpora actualmente aspectos del acusatorio, como la
separacin formal de los roles de acusacin y juzgamiento, la
incoercibilidad moral del imputado, la inviolabilidad de su
defensa y el principio de inocencia entre otros. Considera
valores preeminentes a la aplicacin de la pena al culpable.

El juicio deber basarse en una acusacin preparada,


sostenida y acreditada por los rganos oficiales encargados de
la persecucin penal y desarrollarse en forma oral y pblica,
con inmediacin de los sujetos procesales entre s y con los
elementos de prueba, y con plena vigencia del contradictorio,
debiendo, al menos en teora, dictarse la sentencia slo a base
de las pruebas y argumentaciones de las partes all producidas
y por obra de los mismos jueces que las recibieron, aspecto
que es frecuentemente desconocido en la prctica por la
sealada ultraactividad de la etapa preparatoria.

Como natural consecuencia de esta modalidad de mixtura los


jueces son pensados por las leyes procesales y percibidos como
la gente, primero como funcionarios responsables de la
represin penal y despus como una garanta para los
ciudadanos frente a posibles vulneraciones a sus derechos o
frente a acusaciones infundadas en los hechos.
13

PARADIGMA Segn el autor, el paradigma mixto no es respetuoso del


CONSTITUCIONAL modelo que impone la CN, sobre todo despus de la
DEL PROCESO PENAL incorporacin a ella, y a su mismo nivel, de los ms
importantes tratados internacionales sobre derechos
humanos (art. 75 inc. 22 CN), que han dejado fuera del
campo de la interpretacin jurdica y de la libre
reglamentacin procesal muchos aspectos del proceso penal
para transformarlos en texto expreso e indiscutible.

La interpretacin que los organismos regionales de proteccin


de los derechos humanos han realizado de la normativa
supranacional incorporada a nivel constitucional, parte de la
base de que est ms all de toda duda que el estado tiene el
derecho y el deber de garantizar su propia seguridad y que la
sociedad padece por las infracciones a su orden jurdico,
circunstancias que legitiman el inters del estado en resolver
presuntos casos penales, a travs del ejercicio de una funcin
pblica, y tratndose de delitos de accin pblica
perseguibles de oficio, genera al estado una obligacin legal
indelegable e irrenunciable de investigarlos, identificando a
los responsables e imponindoles las sanciones pertinentes.

Este bloque normativo interpretativo deja en claro otros dos


conceptos:

Uno que estriba en que la razn El segundo, en que por graves que
principal por la que el estado debe puedan ser ciertas acciones y por
perseguir el delito es la necesidad de culpables que puedan ser los reos de
dar cumplimiento a su obligacin de determinados delitos, no cabe admitir
garantizar el derecho a la justicia de que el poder pueda ejercitarse sin
las vctimas, a las que se reconoce la lmite alguno o que el estado pueda
atribucin de reclamarla ante los valerse de cualquier procedimiento
tribunales. para alcanzar sus objetivos, sin
sujecin al derecho o a la moral.

Este nuevo paradigma est diseado sobre la base del equilibrio entre el monopolio del uso
del poder penal y la fuerza por parte del estado, y las herramientas acordadas al ciudadano
para requerir la intervencin estatal en proteccin o restauracin de sus derechos
vulnerados por el delito, o para limitar aquel poder, o prevenirse o defenderse de sus
excesos. A la par que rescata un papel central para la vctima, amparando su actuacin en
el derecho a la tutela judicial efectiva expresamente previsto en la normativa supranacional,
reconociendo a la lesin a su derecho o inters concreto como la base primera e
insustituible del ejercicio del poder punitivo estatal.

Distincin de roles: este modelo establece que la funcin de perseguir y acusar es


diferente e independiente de la de juzgar y punir y pone a cada una a cargo de rganos
diferenciados y autnomos entre s. Entiende que la funcin de juzgar no puede, asumir
atribuciones de persecucin, e impone que la verdad procesal deba procurarse a travs de la
contradiccin entre los intereses opuestos que se enfrentan en el proceso, acordando la
responsabilidad de sostenerlos y acreditarlos slo a quienes los representan o encarnan.
Este es el que mejor sirve para medir la distancia que separa a la gran mayora de los
cdigos procesales mixtos, de nuestro pas, con las exigencias del sistema constitucional,
pues en aquellos el triunfo de la verdad es el objetivo supremo del proceso, al que deben
contribuir, respetando ciertas reglas pero sin distincin substancial de roles.
14

PARADIGMA Mtodo unilateral de averiguacin: tal concepcin se


CONSTITUCIONAL refleja en un mtodo de averiguacin de la verdad de carcter
DEL PROCESO PENAL unilateral, que procura alcanzarla no a travs de la actividad
de las partes sino mediante la investigacin de un rgano
jurisdiccional, a quien en todas las etapas del proceso se
considera el principal responsable de descubrirla, el juez o
Igualdad de tribunal inquisidor, historiador, que averigua
atribuciones del autnomamente, se controla, saca conclusiones y toma
acusador y del decisiones sobre su propia investigacin, todo a la vez.
defensor: este esquema
es basado en la Contraposicin de intereses: este concepto sobre el modo
exigencia de igualdad de descubrir la verdad no se corresponde con el diseado por
plena de posibilidades el sistema constitucional, pues ste parte de la base que
procesales entre el antolgicamente el proceso es un mtodo para que se
primero y el tercero y reflejen dos intereses contrapuestos y as poder resolver
coronado con la sobre ellos: el inters del estado(que se ha apropiado del
imparcialidad impuesta inters de la vctima) o el de la vctima(constituido en
al segundo, que le querellante), en punir la conducta delictiva que atribuye a un
impide representar o ciudadano (que puede ser fundado o no), se enfrenta
adoptar como propio naturalmente con el inters (fundado o infundado) de ste de
ninguno de los intereses no ser sometido a la pena o de no serlo de cualquier modo o a
en pugna. cualquier precio.

El modelo procesal del La contraposicin de intereses no se desvanece frente al


sistema constitucional argumento de que el Ministerio Pblico Fiscal representa slo
parte de la base de la un inters de justicia, que no siempre ser contrario al
acusacin. sta no es acusado.
solo imputar un delito,
exponer cargos contra Es que si puso en marcha una investigacin contra una
una persona, sino persona, o la acusa por la comisin de un delito,
tambin, exponer las indudablemente est expresando un inters represivo que es
pruebas de los mismos, opuesto al inters de autoproteccin de sus derechos de
demostrar en un pleito aquella persona. Y si bien el fiscal puede concluir a favor del
la culpabilidad del imputado, lo cierto es que comenz en su contra.
procesado, mediante
pruebas acusatorias. La contraposicin aludida tampoco se empaa porque en
algunos casos el acusado no resista o consienta la
El paradigma establece imputacin, pues tal supuesto no ser ms que una
que la acusacin debe excepcin a la resistencia que aqul presenta en la mayora
ser objeto de de los casos.
sustanciacin, es decir,
conducida, por la va La realidad muestra permanentemente intereses
procesal adecuada, contrapuestos entre la acusacin y la defensa. El proceso
hasta ponerla en estado penal, no slo encierra por definicin un conflicto, una
de sentencia, la que controversia de intereses, sino que as tambin se manifiesta
dictar un juez o en su existencia prctica.
tribunal competente,
independiente e Quin representa los intereses contrapuestos?:
imparcial, establecido aceptando la existencia de intereses contrapuestos, actual o
con anterioridad por la potencial, pero siempre ontolgicamente inherente a la
ley. ste, luego de or esencia de cualquier proceso, el sistema constitucional fija
pblicamente al acusado posicin sobre quien va a representar y defender a cada uno
y habindole asegurado de aquellos, y quien va a resolver sobre este conflicto.
el respeto a su dignidad
personal y derechos, su Se aparta de la respuesta que a esta cuestin proporciona el
plena igualdad con el paradigma inquisitivo y receptan los sistemas mixtos.
acusador y todas las
garantas necesarias Distingue las funciones de acusar, defender y juzgar,
para su defensa, lo separndolas en su desenvolvimiento prctico y
juzgar. distribuyndolas entre distintos sujetos: acusador (ministerio
pblico fiscal en los delitos de accin pblica), tribunal y
defensor (aun oficial).
15

PARADIGMA Juzgar es deliberar acerca de la culpabilidad del acusado y


CONSTITUCIONAL sentenciar lo procedente sobre la base de las pruebas de
DEL PROCESO PENAL cargo y de descargo aportadas en el juicio. Si as encuentra
culpable a aqul resolver aplicarle el CP., imponindole la
sancin que corresponda.

Al tribunal se le impide Imparcialidad de los jueces: consecuentemente, el modelo


iniciar por s el proceso o dispone que un tercero, ajeno a esos intereses, tanto porque
el juicio (o condenar si el no le son propios (como s lo es el del imputado), como
fiscal no lo pide), se le porque no los debe representar (como s lo hace el Ministerio
priva de facultades Pblico Fiscal), ser el encargado de establecer cul de los
autnomas de intereses enfrentados debe prevalecer sobre el otro, por ser el
investigacin, tanto en la que se encuentra ms justificado segn el derecho que
investigacin estatuye sobre cuestiones fcticas y legales.
preparatoria como en el
juicio, y se le reserva la El sistema constitucional no tolera aquel procedimiento de
tarea de controlar el averiguacin unilateral y casi monoplico, a cargo de un
trmite y fundamento de tribunal que pueda y hasta deba usurpar los roles de la
la acusacin, y de acusacin y la defensa, so pretexto de un inters comn en
sentenciar establecer la verdad.
imparcialmente y en
forma motivada acerca Por el contrario estatuye un proceso en el que el tribunal no
del fundamento de la procure por s las fuentes de las que podr inferir su
acusacin y su posible convencimiento, sino que se las procuren el acusador y el
negacin descargo o acusado, no piensa en un tribunal que se convenza por obra
aclaracin, de forma tal de su auto reflexin sino que sea convencido o no por obra y
que solo sea admitida no solo con el auxilio de la iniciativa probatoria y la dialctica
como verdadera, cuando argumentativa de aquellos.
pueda apoyrsela con
certeza en pruebas de Reconocimiento del inters prevalente: el reconocimiento
cargo recibidas de la existencia de intereses contrapuestos entre la acusacin
personalmente por los y la defensa, y la aceptacin de la confrontacin entre ellos
mismos jueces que como mtodo de tratamiento judicial de los casos penales,
tengan bajo su genera un modelo al que se identifica como contradictorio
responsabilidad tal que apunta a la mayor imparcialidad de los jueces. Su regla
decisin, que hayan sido principal de funcionamiento es que el triunfo de un inters
aportadas por los sobre otro queda librado a la responsabilidad de quienes lo
rganos de persecucin representan o encarnan, careciendo el tribunal de cualquier
penal en el marco de co responsabilidad al respecto, pues slo debe garantizar
objetividad en el que que stos tengan iguales posibilidades de lograrlo.
deben cumplir sus
funciones y que no Un proceso penal contradictorio: el contradictorio tiene
hayan sido enervadas como base la plena igualdad de las partes en orden a sus
por alguna de descargo atribuciones procesales.
que pueda haber sido
ofrecida por el imputado Exige no slo la existencia de una imputacin del hecho
y su defensor, pero s delictivo cuya noticia origina el proceso y la oportunidad de
recibidas en las mismas refutarla sino que requiere, reconocer al acusador, al
condiciones con igual imputado y su defensor, la atribucin de producir pruebas de
atencin a las cargo y de descargo respectivamente, la de controlar activa
argumentaciones. y personalmente y en presencia de los otros sujetos
actuantes, el ingreso y recepcin de ambas clases de
Sin la conjuncin elementos probatorios, y la de argumentar pblicamente ante
contradictorio los jueces que las recibieron sobre su eficacia conviccional,
inmediacin no puede en vinculacin con los hechos contenidos en la acusacin o
haber condena penal. los afirmados por la defensa y las consecuencias jurdico
penales de todos ellos, para tener de tal modo la igual
oportunidad de intentar lograr una decisin jurisdiccional
que reconozca el inters que cada uno defiende, hacindolo
prevalecer sobre el del contrario.
16

PARADIGMA De lo expuesto surge la conjugacin necesaria entre


CONSTITUCIONAL inmediacin y contradictorio, pues ambos deben tener
DEL PROCESO PENAL vigencia irrestricta en el juicio oral y pblico cuyas pruebas
son la nica base posible de una sentencia de condena.

Las restricciones que se admiten durante la investigacin


preliminar no podrn extender su influencia a este momento,
lo que requerir que se respete la eficacia meramente
preparatoria (de la acusacin) de las pruebas que en aquella
etapa previa se recojan, impidiendo que puedan ser
directamente utilizadas para fundar la sentencia definitiva
sin haberse producido en el juicio, salvo casos muy
excepcionales y bajo ciertas condiciones.

Hay que enfatizar que no ocurre as en los sistemas mixtos,


cuya tradicin es poco respetuosa de la conjuncin
contradictorio inmediacin y, por ende, sumamente
generosa para admitir mltiples casos de incorporacin al
debate oral y pblico de pruebas recogidas durante la
investigacin preliminar, por funcionarios policiales, fiscales
o jueces que no son los encargados de dictar sentencia
definitiva, algunas veces recibidas con control del fiscal y la
defensa, y muchas otras sin control alguno.

Este fenmeno es tambin alentado indirectamente, por la


falta de registracin de las pruebas recibidas durante el
juicio. Quiz, si esto se estableciera como obligatorio, la
influencia de las actas instructorias disminuira.

Hasta el hecho mismo de que las leyes procesales mixtas


denominen a la produccin en el juicio de la prueba recibida
en la instruccin reproduccin es ms un giro idiomtico:
slo se reproduce un original, y el valor que se asigna a ese
original queda evidenciado cuando se autoriza su
incorporacin al debate por la lectura, si fuera contradicho
por su reproduccin en ese acto (como ocurre con los
testimonios y hasta con la declaracin del imputado).

Faltan los puntos 1.1.2, 1.2.2, y 1.4 (modelos, fuentes y organizacin judicial en materia penal)

UNIDAD N 2

Las garantas procuran asegurar que ninguna persona pueda ser


privada de defender su derecho vulnerado (por el delito) y
GARANTAS EN EL reclamar su reparacin, incluso penal, ante los tribunales de
PROCESO PENAL. justicia (art. 172 inc. 3 C.P. de Cba., que autoriza a las lees a
NOCIN Y FINES acordar derechos a los particulares sobre la promocin y ejercicio
de la accin penal pblica. Asimismo procuran asegurar que
ninguna persona pueda ser sometida por el estado, y en especial
C. P. de Cba. (constitucin de por los tribunales, a un procedimiento ni a una pena arbitraria
La provincia de Crdoba) en lo fctico o en lo jurdico, tanto porque el estado no prob
fehacientemente su participacin en un hecho definido por la ley
como delito, como tambin porque no se respetaron los lmites
impuestos por el sistema constitucional a la actividad estatal
destinada a comprobarla y a aplicar la sancin
17

GARANTAS EN EL En el proceso penal, las garantas se relacionan con quien


PROCESO PENAL. ha resultado vctima de la comisin de un delito, a quien se
NOCIN Y FINES considera con derecho a la tutela judicial del inters o
derecho que ha sido lesionado por el hecho criminal, y por
lo tanto, con derecho a reclamarla ante los tribunales
penales, actuando como acusador, aun exclusivo. Tambin
La restriccin arbitraria a se erigen como resguardo de los derechos del acusado, no
los derechos humanos es slo frente a posibles resultados penales arbitrarios, sino
aquella que, an tambin respecto del uso de medios arbitrarios para llegar
amparndose en la ley, no a imponer una penal.
se ajusta a los valores que
informan y dan contenido Judicialidad: las garantas deben ser judiciales, lo que
sustancial al estado de implica la intervencin de un rgano judicial independiente
derecho. e imparcial que las proporcione efectivamente.

Las garantas se proyectan Fuente: luego de la incorporacin a la CN de los


bilateralmente en el rea principales tratados sobre derechos humanos, y de
de la procuracin y situarlos a su mismo nivel, puede hablarse de un nuevo
administracin de la sistema constitucional integrado por disposiciones de igual
justicia penal, jerarqua que abreva en dos fuentes: la nacional y la
expresndose en internacional. Sus normas no se anulan entre s ni se
salvaguardas que pueden neutralizan sino que se retroalimentan formando un plexo
ser: axiolgico y jurdico de mxima jerarqua al que tendr que
subordinarse toda la legislacin sustancial o procesal
secundaria, que deber ser dictada en su consecuencia.
COMUNES: para las
Todo esto forma un verdadero bloque de legalidad de
vctimas del delito que
mximo nivel jurdico que debe presidir la formulacin de
reclaman justicia.
las normas procesales penales, y sobre todo, su
Aqu encontramos las
interpretacin y aplicacin prcticas.
de igualdad ante los
tribunales, acceso a la
Tienen como fundamento los atributos de la persona
justicia y defensa en
humana y emanan de su dignidad inherente. Estos
juicio, e imparcialidad
derechos son reconocidos por el sistema constitucional,
e independencia de los
que establece instituciones polticas y jurdicas que tienen
jueces.
como fin principal la proteccin de los derechos
esenciales del hombre y tambin procedimientos y
prohibiciones para proteger, asegurar o hacer valer su
ESPECIFICAS plena vigencia, para resguardarlos frente a su posible
desconocimiento o violacin, y para asegurar su
restauracin y reparacin. Estas garantas son de
naturaleza jurdico poltica, pues surgen de las leyes
fundamentales, imponen obligaciones a cargo del estado y
establecen lmites a su poder.

Estos derechos que las garantas tutelan no son absolutos,


pues estn limitados por los derechos de los dems. Las
restricciones que con tales propsitos establezcan las leyes
que reglamenten su ejercicio por razones de inters
general, debern guardar directa relacin con las razones
que las autorizan y no podrn alterarlos en su esencia. (art.
28 CN). Es por eso que la interpretacin de aqullas debe
ser conforme al sistema constitucional, o sea, con sujecin
a la Constitucin que impone al juez la crtica de las leyes
invlidas a travs de su reinterpretacin en sentido
constitucional y la denuncia de su inconstitucionalidad.
18

GARANTAS EN EL No obsta a esta bilateralidad el hecho de que en el texto de la


PROCESO PENAL. normativa supranacional las garantas procesales del debido
NOCIN Y FINES proceso estn diseadas claramente en beneficio del
imputado, y que su aplicacin a los afectados por el hecho
ilcito, sea un aspecto que no fue debidamente desarrollado.

Luego de entender que el papel del derecho penal es el de


sancionar el delito, distinguindolo de la funcin del derecho
humanitario que es la de proteger y reparar a la vctima, han
ido incluyendo a la sancin penal del culpable como un modo
de proteccin o reparacin de la vctima del delito, a la que se
le reconoce el derecho de procurar su castigo ante los
tribunales penales.

La normativa supranacional incorporada a la CN ratifica y ampla


CLASES DE los alcances de muchas de las garantas acordadas
GARANTAS exclusivamente al acusado. Aunque tradicionalmente se la ha
distinguido entre garantas penales: son las que operan
nicamente en la aplicacin de la pena y procesales: son las que
operan antes de la imposicin de la pena, es decir en el trmite
del juicio previo, aunque se acrecienta la tendencia a
considerarlas como un todo, agrupadas por su comn finalidad
de limitar el poder penal del estado. Es que ambas clases
funcionan como directivas o prohibiciones hacia el estado,
indicndole cundo y cmo podr condenar a una persona a
cumplir una pena, y cundo y cmo no podr.

Hay que destacar que como el derecho penal vive y se encarna en


su actuacin judicial, todas estas garantas procesales se
combinan con las penales.

El sistema constitucional argentino, por ideologa y en sus


GARANTAS PENALES disposiciones expresas consagra las siguientes garantas
penales:

LEGALIDAD: solo la ley RESERVA: solo LEY PREVIA: slo podr


puede definir qu accin podr aplicarse pena reprimirse una conducta
u omisin de una a quien incurra en la humana si se encuentra
persona es punible como conducta descripta descripta por la ley como
delito, estableciendo a la por la ley como punible, antes de su
vez la pena que le delito. acaecimiento y slo con la
corresponde al infractor. pena prevista en ese
momento.

IRRETROACTIVIDAD: no
podr invocarse para
reprimir esa conducta una
ley posterior a su ocurrencia.
19

Estas garantas se utilizan en la conocida mxima nullum


crimen nulla poene sine praevia lege poenali

Se admite en forma generalizada que slo pueden conminarse


como punibles conductas que deben ser actual o
potencialmente dainas para algn bien susceptible de ser
protegido por el derecho y culpables, es decir, cometidos u
omitidos con conciencia y voluntad: no hay responsabilidad
penal objetiva.

Con relacin a la pena tambin existen disposiciones


garantizadoras. Entre nosotros no puede existir la pena de
confiscacin de bienes, ni de muerte. Es tambin una
garanta el principio de proporcionalidad de la pena, y que no
pueda trascender la persona del delincuente.

Los principios de reserva y legalidad penal se proyectan sobre


la persecucin penal, condicionando su iniciacin y
subsistencia a que se plantee la hiptesis de un hecho que, al
momento de su presunta comisin, se encuentre
caracterizado como delictivo por la ley sustantiva.

Funcionan como garanta al inicio de la persecucin penal y


durante su desenvolvimiento posterior erigindose en
obstculos insalvables respecto a cualquier investigacin
sobre una persona que no est fundada en la supuesta
infraccin a una norma penal.

GARANTAS PENALES Quedar as tambin delimitada la rbita de la actuacin


investigativa y la actividad probatoria de los intervinientes,
que no slo no podr versar sobre hechos que no sean
delictivos, sino que deber circunscribirse slo a stos y a
sus circunstancias jurdicamente relevantes.

Consecuentemente los actos de iniciacin del proceso


debern sealar expresamente cul es el delito que se
incrimina.

El sometimiento formal de una persona al proceso tendr


requisitos aadidos. Ser necesario, no slo la posibilidad de
encuadrar la conducta en una figura penal, sino adems que
pueda pensarse, fundadamente, que su participacin en el
hecho tpico es tambin antijurdica, culpable y punible.

Complementariamente, deber garantizarse que si luego de


iniciada la actividad procesal se advierte que el hecho no
existi o no fue cometido por el imputado, o no es punible por
no encuadrar en una figura penal, o por existir causas de
justificacin, inculpabilidad, inimputabilidad o excusas
absolutorias, habr que cerrar el proceso a favor de aqul en
forma definitiva e irrevocable mediante el dictado del
sobreseimiento, haciendo cesar las medidas de coercin que
pudieran habrsele impuesto.

Y si en la etapa del juicio, al momento de dictar la sentencia


posterior al debate, la responsabilidad del acusado por la
comisin del delito que se le imputa, no se encontrase
plenamente acreditada en todos sus aspectos, se deber
absolver libremente (in dubio pro reo).
20

El sujeto a quien se le atribuye participacin en un hecho delictivo es


reconocido por el sistema constitucional como titular de derechos que
emanan de su condicin de persona humana, la que se valoriza en su
dignidad, de all que se le reconozcan derechos como tal y se los
CPP (Cdigo Procesal proteja an durante el proceso penal. El sistema constitucional le
Penal) confiere adems otros derechos y garantas especiales en virtud de su
especfica condicin de penalmente perseguido, procurando
asegurarle un juicio justo.

Esta concepcin debe tener como reflejo una firme actitud de todos
los poderes del estado en el marco de sus respectivas competencias,
tendiente a evitar cualquier afectacin a los derechos del imputado
que no pueden ser restringidos bajo ningn concepto durante el
curso del proceso, y a minimizar la restriccin de aqullos que s
puedan verse limitados por razones procesales, a la medida de lo
imprescindible, limitaciones que siempre sern de aplicacin e
interpretacin restrictiva.
GARANTAS
PROCESALES El CPP de Cba., en su art. 1 se ocupa principalmente de las garantas
del imputado, ste establece que: Nadie podr ser penado sino en
virtud de un proceso previamente tramitado con arreglo a ste
Cdigo, ni juzgado por otros jueces que los instituidos por la ley antes
del hecho y designados de acuerdo con la Constitucin Provincial; ni
considerado culpable mientras una sentencia firme no lo declare tal;
ni perseguido penalmente ms de una vez por el mismo hecho,
aunque se modifique su calificacin legal o se afirmen nuevas
circunstancias. Esta ltima prohibicin no comprende los casos en
que no se hubiere iniciado el proceso anterior o se hubiere
suspendido en razn de un obstculo formal el ejercicio de la accin.
El proceso no podr durar ms de dos aos, pero si concurrieren las
circunstancias previstas en la ltima parte del Art. 337, el plazo
podr extenderse hasta un ao ms, previo el trmite legal previsto
en el Art. 283 inc. 4.

Por su bilateralidad, las garantas se relacionan tambin con quien


ha resultado vctima de la comisin de un delito, a quien se considera
con derecho a la tutela judicial que ha sido lesionado por el hecho
criminal y, por lo tanto, con derecho a reclamarla ante los tribunales
penales.
21

Derivado de la dignidad personal y como corolario del principio de


igualdad ante la ley, la legislacin supranacional sobre derechos
humanos de nivel constitucional establece que todas las personas
son iguales ante los tribunales y las cortes de justicia.

Ello requiere que se acuerde tanto a la vctima que reclama


investigacin y juicio, como al imputado, durante el proceso penal un
trato que ser igual, cualquiera sea su condicin personal. A la vez
cualquiera que sea el sentido que sta adopte, deber ser equitativa
e imparcial y fundarse solamente en la prueba y en la ley. Esto exige
que no se hagan excepciones personales respeto a la formacin o a la
prosecucin de las causas penales, ni a la posibilidad de intervenir
en ellas, ni a su radicacin ante los tribunales, ni que se impulsen
procesos por motivos personales, derivados slo de quien es la
IGUALDAD ANTE persona que los impulsa o quien es la persona contra quien se
LOS TRIBUNALES promueven.

En le plano normativo, la igualdad de las partes en el proceso penal


no tendr mejor modo de expresarse, que respetando el principio
contradictorio.

Por eso desde esta perspectiva habr que esforzarse seriamente en


revertir la tendencia implcitamente selectiva de la persecucin penal
hacia integrantes de grupos socialmente ms vulnerables quienes,
cuando resultan vctimas de un delito, generalmente se topan con la
indiferencia estatal.

Deber asegurarse tanto a la vctima que lo necesita para reclamar


penalmente, como a cualquier imputado, el acceso igual a las
posibilidades de una defensa tcnica eficaz, que deber ser provista
por el estado en caso de pobreza, y a la de gozar de una igual
posibilidad de libertad durante el proceso, que no podr restringirse
por falta de recursos para afrontar una fianza econmica.

Este es otro de los reconocidos por el sistema constitucional porque


emana de la dignidad personal del imputado. Protege todo aspecto de la
RESERVA DE vida privada de un individuo que ste quiera preservar del conocimiento
LA INTIMIDAD e intrusin de los dems. Los datos obtenidos en violacin de esta
garanta no podrn ser utilizados como prueba.

Proyecciones: tiene varias derivaciones y repercusiones

PUDOR Debe asegurarse el respeto al pudor del imputado (intimidad corporal)


cuando sea objeto de la persecucin penal. Es preciso restringir al lmite
de la ms estricta necesidad cualquier medida judicial sobre su cuerpo, la
que deber ser objeto de una cuidadosa reglamentacin en orden a las
causas de su procedencia y a la forma de su realizacin.

DOMICILIO Es una proyeccin espacial del mbito de intimidad de la persona, lo


que ha determinado el reconocimiento general de su inviolabilidad y
la exclusin de posibles injerencias arbitrarias en el. Si bien se podr
autorizar su registro y allanamiento, ser necesario una prolija
regulacin por ley de las razones de su procedencia, el que ser
dispuesto solo por un juez competente mediante orden motivada y
previa al acto, escrita y determinada, y no reemplazable por ningn
otro medio, ni siquiera por el consentimiento del interesado. Excluye
no slo la intromisin fsica sino tambin la realizada o distancia o el
acceso al domicilio mediante engao.
22

CORRESPONDENCIA Y PAPELES: tambin es resguardada mediante el


establecimiento de la inviolabilidad de su correspondencia y papeles
privados, lo que debe extenderse a las otras formas de comunicacin. Las
limitaciones debern emanar de disposiciones concretas de las leyes, que
circunscriban la rbita en que pueden aplicarse durante el proceso penal.

Con relacin a la libre circulacin e inviolabilidad de la correspondencia,


sus restricciones podrn permitirse slo cuando siendo dirigida al
imputado, o remitida por ste, su intercepcin sea til para el
descubrimiento de la verdad, salvo de que se trate de cartas o
documentos que se enven a los defensores para el desempeo de su
cargo.

Comunicaciones: respecto de las comunicaciones telefnicas, telegrficas


o similares, su intervencin sigilosa debe restringirse a aquellos casos en
RESERVA DE
que se imprescindible para la investigacin. Slo podr admitirse previa
LA INTIMIDAD
orden judicial y con relacin a las comunicaciones del sospechoso,
quedando excluida la posibilidad de interferir las de ste con su defensor.

Vida familiar: este derecho abarca tambin el de evitar injerencias


abusivas en la vida familiar, incluso por la actividad del estado que
puedan importar un resquebrajamiento de su cohesin interna.

Secreto profesional o de estado: exige tambin que las confidencias o


revelaciones realizadas a otras personas por razones propias de su oficio,
profesin o estado, sean mantenidas en la reserva en que se produjeron,
incluso en el mbito del proceso penal.

Se establece que debern abstenerse de declarar como testigos sobre los


hechos de los que se hubieren enterado en razn del propio estado, oficio
o profesin, los ministros de un culto admitido, abogados, escribanos,
mdicos, farmacuticos, parteras, etc., salvo que sean autorizadas por el
interesado en que se guarde el secreto. Y en relacin a aquellos
depositarios de las confidencias protegidas, se les prohbe denunciar los
delitos que puedan conocer a travs de ellas, cuando tal conocimiento se
encuentre por la ley, al amparo del secreto profesional o del estado.

Al imputado se le reconoce durante la sustanciacin del proceso un


estado jurdico de no culpabilidad respecto del delito que se le atribuye.

Todo acusado es inocente mientras no se establezca legalmente su


culpabilidad, lo que ocurrir cuando se pruebe que es culpable en
las condiciones de garanta que se establecen en el sistema
constitucional y en el CPP.

Repercusiones: ello significa que no se lo podr penar como culpable a


ESTADO DE quien no se le haya probado previamente su culpabilidad en una
INOCENCIA sentencia firme dictada luego de un proceso regular y legal, que el
imputado no tiene la obligacin de probar su inocencia y que si la
acusacin no se prueba fehacientemente por obra del estado, el acusado
debe ser absuelto. Este principio de inocencia no es incompatible con las
presunciones judiciales de culpabilidad que se exigen para el avance del
proceso penal con sentido incriminador en la medida en que aqullas no
se quieran utilizar para la imposicin de sanciones anticipadas
disfrazadas de coercin procesal. Tampoco tiene ninguna connotacin
tica, pues solo consiste en una situacin jurdica de no culpabilidad que
el orden jurdico estatuye a favor de quien es imputado de un delito y en
relacin a ese delito, hasta que se pruebe lo contrario.
23

La prueba de la culpabilidad. Responsabilidad del acusador: la


prueba de la culpabilidad del acusado ser responsabilidad, en caso
de delitos de accin pblica, de los rganos estatales encargados de
la persecucin penal (polica, ministerio pblico fiscal), no de los
jueces.

La responsabilidad probatoria conducente a la determinacin de la


responsabilidad del inculpado, corresponde al ministerio pblico,
pues corresponde a la acusacin la demostracin de la posicin que
haga procedente la aplicacin de la sancin punitiva.

Ello no excluye el derecho del imputado a acreditar su inocencia


mediante la introduccin de pruebas de descargo, ni tampoco
autoriza a los rganos pblicos a pasarlas por alto, ni mucho menos
a ocultarlas, como tampoco a investigar sin objetividad, o slo segn
el sentido de sus sospechas.

Condiciones y lmites: la prueba que aporten los acusadores deber


versar sobre los hechos de la imputacin, sobre la conducta atribuida
(accin u omisin), el elemento subjetivo (dolo o culpa) desde que no
hay responsabilidad penal objetiva y sobre ciertas condiciones
ESTADO DE
personales del imputado relevantes para la calificacin legal o la
INOCENCIA
individualizacin de la pena. Tambin tendrn que probar la
inexistencia de las circunstancias eximentes o atenuantes de la
responsabilidad penal, invocadas por ste.

El juicio de culpabilidad deber ser inducido de datos probatorios


objetivos, nunca deducido de presunciones. Es por esto, que el
principio de inocencia ser vulnerado tanto por una sentencia
condenatoria dictada sin la evidente y probada concurrencia de los
extremos objetivos y subjetivos de la imputacin. Solo la conviccin
firme (certeza) y fundada en pruebas de cargo legalmente obtenidas
sobre la existencia del delito y la culpabilidad del acusado, permitir
que se aplique la pena prevista, pues slo as habr quedado
destruido el principio de inocencia. Tal destruccin no podr derivar
de ficciones de culpabilidad ni de puros actos de voluntad, ni de
simples impresiones de los jueces.

La condena slo ser legtima cuando las pruebas la hagan inevitable.


Para condenar no ser suficiente que los rganos de la persecucin
penal hayan hecho el mximo de los esfuerzos para procurar aquellas
pruebas de cargo, si estos esfuerzos no fueron coronados por el xito
y la culpabilidad no pudo ser acreditada, siendo en este caso, el
imputado absuelto. Complementariamente se establece que ste no
podr ser nuevamente perseguido por ese delito: non bis in dem. La
sentencia absolutoria aunque obedezca a la falta de certeza de
culpabilidad, tendr efecto de cosa juzgada y no podr ser revisada
en el futuro, an cuando pudieran aparecer nuevas pruebas.
24

ESTADO DE INOCENCIA: Este principio tiene varias derivaciones y repercusiones,


DERIVACIONES siendo la ms importante la del principio in dubio pro
reo.

Por duda se entiende la imposibilidad de llegar a la


Tanto la imposicin certeza, positiva o negativa, la cual tiene diferentes grados.
procesalmente innecesaria
del encarcelamiento, como Stricto sensu: habr duda cuando coexistan motivos para
su prolongacin ms all de afirmar y motivos para negar, pero equilibrados entre s. Si
lo razonable, lo los motivos para afirmar prevalecen, habr probabilidad
desnaturalizarn positiva, la que si bien se acerca a la certeza positiva no
transformndolo en una la alcanza en virtud de la vigencia no superada de los
ilegal pena anticipada, motivos para negar. En cambio si son stos los que
contraria al principio de prevalecen, habr improbabilidad la que se acerca ala
inocencia. certeza negativa pero no llega a ella en razn de la
existencia insuperable, de algn motivo para afirmar.
Interpretacin restrictiva:
si bien en el derecho penal La duda para ser beneficiosa, debe recaer sobre aspectos
se admite la interpretacin fcticos (fsicos o psquicos) relacionados a la imputacin.
restrictiva, la extensiva y Se referir especialmente a la materialidad del delito, a sus
circunstancias jurdicamente relevantes, a la participacin
an la aplicacin analgica,
culpable del imputado y a la existencia de causas de
la primera es la nica
justificacin, inculpabilidad inimputabilidad o excusas
aceptable en materia de absolutorias que pudieran hacerse planteado.
coercin personal del
imputado. La interpretacin La mxima eficacia de la duda se mostrar en oportunidad
restrictiva de una de elaborarse la sentencia definitiva, posterior al debate
disposicin legal, implica oral y pblico, pues solo la certeza positiva de la
que sta debe ser entendida culpabilidad permitir condenar al imputado. La
apretadamente a su texto, improbabilidad, la duda estricto sensu, y aun la
sin extensin analgica o probabilidad determinarn su absolucin.
conceptual, aun cuando su
literalidad admita Se discute sobre si el in dubio pro reo rige en materia de
lgicamente su extensin a interpretacin de la ley penal. Algunos se inclinan
hechos o relaciones terminantemente por la negativa, basndose en que
conceptualmente aceptar su vigencia importara abolir la tarea de
equivalentes o similares a los interpretacin jurdica. Otros admiten que este principio
previstos expresamente por valga como criterio de interpretacin no slo para evitar la
aplicacin analgica de la ley penal o su extensin
ella.
interpretativa ms all del marco del hecho, sino tambin
en la situacin de incertidumbre del nimo sobre la pena
El carcter excepcional de referida a l.
las restricciones a la
libertad, imposibilita Medidas de coercin procesal: el principio de inocencia
interpretar las normas que que asiste al imputado durante el proceso impide la
las autorizan ms all de lo afectacin de cualquiera de sus derechos, incluso el de su
que literalmente expresan, ni libertad ambulatoria a ttulo de pena anticipada por el
atrapar en su contexto otras delito que se le atribuye, antes de que adquiera firmeza
situaciones de hecho no una sentencia condenatoria en su contra.
contempladas expresamente
como merecedoras de tales Naturaleza cautelar: La privacin de libertad durante el
medidas restrictivas. proceso slo encontrar excepcional legitimacin en
cuanto medida cautelar, cuando existiendo suficientes
pruebas de culpabilidad, ella sea imprescindible para
neutralizar el peligro grave de que el imputado abuse de
su libertad para intentar obstaculizar la investigacin,
impedir con su fuga la sustanciacin completa del proceso
o eludir el cumplimiento de la pena que se le pueda
imponer.

Para mantener su naturaleza puramente cautelar, el


encarcelamiento procesal slo puede durar un cierto
tiempo: el imprescindible para tramitar y concluir el
proceso en el que se le ha dispuesto, bajo el nico
argumento y con el nico propsito de proteger sus fines
25

ESTADO DE INOCENCIA: Buen nombre y honor: el derecho de la persona al buen


DERIVACIONES nombre y honor es el que ms irreparablemente resulta
afectado por su sometimiento al proceso penal, que sigue
cumpliendo anticipadamente y en los hechos, con una
La autoridad de cosa funcin infamante, que segn el sistema constitucional
juzgada deber ceder cuando ni siquiera es admisible respecto de la pena.
haya sido lograda a
consecuencia de un error El principio de inocencia requiere que los rganos
judicial, determinado por pblicos no ocasionen esta vulneracin, ni la favorezcan.
falsas pruebas, prevaricato, Para ello, ser preciso que las leyes y las prcticas
cohecho, violencia, etc., o si judiciales procuren restringir al mnimo la posibilidad de
nuevas pruebas, solas o que la reputacin del imputado sea afectada ms all de
unidas a las ya examinadas lo que resulte consecuencia inevitable de actos o
hagan evidente que el hecho decisiones adoptadas para el logro de los fines del
no existi o que el proceso.
condenado no lo cometi o
cuando los hechos que El requisito mnimo que debe respetarse es el de
determinaron la condena preservar a las personas de arbitrarios sometimientos
fueran inconciliables con los a proceso, estableciendo determinadas exigencias que lo
fijados por otra sentencia tornen razonable, relacionadas fundamentalmente con la
penal. concurrencia de cierto caudal de pruebas de
culpabilidad.
Propiedad: el principio de
inocencia impide tambin Adems hay que evitar que la privacin de su libertad, si
que las limitaciones al ella no es absolutamente indispensable, pues nada afecta
derecho de propiedad que se ms la reputacin de una persona que la privacin de su
autoricen durante el libertad durante el proceso, sobre todo cuando nuestra
desarrollo del proceso penal tradicin cultural le asigna a esta situacin, la funcin de
signifiquen un anticipo de una pena por la comisin de un delito. Cuando el
penas pecuniarias encarcelamiento preventivo sea imprescindible, deber
principales o accesorias practicarse del modo que perjudique lo menos posible la
(multas o decomiso). Para reputacin del afectado y debe hacerse efectivo en
ello, las restricciones que establecimientos diferentes al de los penados.
puedan imponerse a la libre
disposicin del patrimonio Es de suma importancia tambin, no difundir
del imputado debern pblicamente los rganos policiales, fiscales o judiciales,
reducirse a los lmites de la el hecho del sometimiento a proceso de una persona o su
ms estricta necesidad privacin de libertad sobre todo en los primeros
procesal. momentos de la investigacin. No deben confundirse el
conocimiento y difusin del hecho delictivo por parte de
la prensa con la difusin oficial de las actuaciones
judiciales iniciales: la restriccin se refiere a estas
ltimas.

Si bien la publicidad propia del debate oral y el libre


ejercicio de la actividad periodstica sometern al
acusado a la exposicin pblica de su condicin de tal, el
tribunal deber adoptar los recaudos necesarios en
resguardo de la seriedad de la actuacin judicial, para
evitar que sobre aqul se pretenda montar un
espectculo.

Revisin de la sentencia firme: existe generalizada


aceptacin del derecho de quien considere que ha sido
injustamente condenado en un proceso penal, porque la
conviccin sobre su culpabilidad no fue obtenida del
modo que exige la normativa correspondiente, a intentar
que se revise la sentencia en su favor, aun cuando se
encuentre firme. Parecera que, en este caso el principio
de inocencia tuviese una eficacia ultraactiva.
26

La puesta en tela de juicio del estado de inocencia por


obra de la persecucin penal, no puede durar ms all de
cierto trmino, porque la persistencia temporal del
proceso, sin una decisin definitiva, implicar un
desconocimiento prctico del principio. De all que se
reconozca el derecho del imputado a obtener un
pronunciamiento que, definiendo su posicin frente a la
ley y a la sociedad ponga trmino de una vez y para
siempre, del modo ms rpido posible a la situacin de
incertidumbre y de innegable restriccin de la libertad,
que importa su sometimiento al proceso penal.

Puede tambin hablarse de un trmino mnimo de


duracin, el necesario para la eficacia de la defensa y
para obtener una decisin serena de los jueces. Trmino
mximo y mnimo procuran evitar que el tiempo
provoque injusticias, por decisiones tardas o
prematuras.

Indemnizacin del error judicial: tambin se relaciona


con el principio de inocencia el derecho de quien ha sido
condenado en virtud de un error judicial, es decir,
equivocadamente declarado culpable, a ser indemnizado
por los daos sufridos por la sentencia injustamente
dictada. El mismo derecho debe reconocerse en aquellos
casos de evidente improcedencia de la detencin o prisin
preventiva, cando a pesar de no corresponder o no ser
ESTADO DE INOCENCIA: necesarias estas medidas, fueron igualmente aplicadas
DERIVACIONES durante el curso del proceso y ste termin por
sobreseimiento o absolucin.

El resarcimiento deber ser afrontado, en principio, por


el estado, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiera
recaer sobre los funcionarios judiciales actuantes en caso
de prevaricato, cohecho, negligencia, etc.

Principio de inocencia y derecho de defensa: este


principio tambin se relaciona ntimamente con el
derecho de defensa, pues proporciona a ste su
verdadero sentido. Si aqul no existiera, o existiera uno
contrario podra tambin existir derecho a la defensa,
slo que en este supuesto, la defensa consistira en
garantizarle al imputado la oportunidad de probar su
inocencia, con la consecuencia de que si as no lo lograra,
la condena sera poco menos que inevitable.

Pero si a aquel sujeto se le reconoce un estado jurdico de


inocencia, que no debe probar, sino que debe ser
destruido por la prueba de cargo aportada por los
rganos de persecucin penal del estado, el sentido de su
defensa ser otro: controlar el modo en que se pretende
probar su culpabilidad, o intentar acreditar, si quiere su
inocencia.

En ambos casos, la defensa ser resistencia frente a la


pretensin penal, pero slo en el primero podr ser eficaz
siendo pasiva.
27

Si durante el proceso el imputado goza de un estado


jurdico de inocencia y nada debe probar, es obvio que
nadie puede intentar obligarlo a colaborar con la
investigacin del delito que se le atribuye (art. 18 CN)

Por eso es que se establece que aqul no podr ser


inducido, engaado, constreido o violentado a declarar ni
a producir pruebas en contra de su voluntad, pues el
sistema constitucional as se lo garantiza. Ello implica la
PROHIBICIN DE exclusin de la coaccin directa y tambin la inherente a
OBLIGAR A DECLARAR ciertas condiciones o circunstancias. Consecuentemente, la
Y A ACTUAR COTRA S declaracin del imputado debe ser considerada un medio
MISMO para su defensa y no un medio de prueba.

Adems de prohibirse obligar al imputado a declarar contra


s mismo, se proscribe igualmente imponerle su
intervencin activa como rgano de prueba, de lo que se
sigue que no se podr utilizar como presuncin de
culpabilidad en su contra que el imputado se abstenga de
declarar, o que al hacerlo mienta, o el modo en que ejerza
su defensa o que se niegue a actuar como rgano de
prueba, tampoco lo dicho o hecho por aqul en cualquier
acto practicado con violacin de tales reglas. Slo cuando el
imputado acte como objeto de prueba (lo que no significa
que sea objeto del proceso), podr ser obligado a participar
en el respectivo acto procesal.

Consiste en que nadie ser juzgado (en ninguna instancia) por


jueces o tribunales creados o designados para intervenir
especialmente en la investigacin o juzgamiento del delito que
se le imputa o respeto de su persona en particular, despus de
que la presunta infraccin haya sido cometida, prohbe as los
tribunales ex post facto, designados especialmente para el
caso.

Normativa constitucional: la CN establece que nadie puede ser


juzgado por comisiones especiales ni sacado de los jueces
designados por la ley antes del hecho de la causa (art. 18 CN). La
legislacin internacional incorporada a nivel constitucional (art. 75
inc. 22 CN) coincide en general con el derecho a ser juzgado por un
juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido
JUEZ NATURAL con anterioridad por la ley.

Al establecer que los individuos deben ser juzgados por jueces se


deja claramente establecido que slo tienen jurisdiccin para llevar
adelante el juicio previo y aplicar el CP, los tribunales federales o
provinciales que integran el Poder Judicial (art. 75 inc. 12 CN). Esto
resulta coherente con la prohibicin dirigida al Pod. Ejec., de
ejercer funciones judiciales, y la precisa delimitacin del nico
motivo por el que autoriza el Pod. Legisl., la consideracin de
delitos: el anlisis de su incidencia sobre la responsabilidad poltica
de altos funcionarios pblicos para removerlos de sus cargos (arts.
53 y 59 CN) a fin de que puedan quedar luego sujetos a acusacin,
juicio y castigo, conforme a las leyes, ante los tribunales ordinarios,
si no se tratara de un juez o tribunal del Pod. Jud., cualquiera
autoridad que pretenda ejercer funciones judiciales configurar una
comisin especial prohibida por el art. 18 CN.
28

Origen histrico: resulta interesante repasar el sentido histrico


del juez natural, que era aceptado como tal por su capacidad de
comprender los valores y criterios de vida, caractersticas y
costumbres de la comunidad a la que perteneca el individuo que
deba juzgar imparcialmente. Pero hoy, el sistema constitucional lo
considera un principio de garanta frente a la posible arbitrariedad
JUEZ NATURAL de la actuacin del poder penal del estado en perjuicio de aqul que
podra facilitarse mediante la asignacin posterior al momento del
acaecimiento del hecho que se le imputa, de un juez especialmente
designado, no para juzgarlo imparcialmente sino para perjudicarlo.
De all tambin que las normas de la constitucin y las
internacionales incorporadas a ella le requieran independencia e
imparcialidad que son las condiciones que se procuran asegurar
con el principio del juez natural.

DERIVACIONES Son derivaciones de este principio los siguientes aspectos: que el


nombramiento se haya producido respetando las condiciones
constitucionales o legales, que si se trata de un Tribunal
colegiado, acte integrado por el nmero y la calidad de jueces
que se requieren. Que el juez no se encuentre comprendido por
algn motivo que le impida actuar imparcialmente, tanto
funcional como personal, que no exista delegacin de
cualquiera de las atribuciones propias del juez, y que el juez que
intervenga en el dictado de una sentencia condenatoria sea la
misma persona que conoci la acusacin y la posicin del
imputado sobre ella, particip en la produccin de prueba y
recibi las razones y alegatos del fiscal y la defensa.

Irretroactividad de la competencia: no cualquier tribunal


judicial dar satisfaccin a este principio. Para lograrlo adems
deber haber sido creado por un ley, dictada antes del hecho de
la causa, de modo que su capacidad para entender en ese caso,
derive del hecho de que ese caso es uno de los que de modo
general y abstracto, esa ley dispone que sea juzgado por dicho
tribunal.

Alcances de la garanta: esto no significa que la persona del juez


deba estar designada en el cargo antes del hecho: basta con que
el tribunal haya recibido por ley previamente su competencia,
pudiendo sucederse en su titularidad o integracin distintas
personas.

Exige, en cambio, que los jueces hayan sido establecidos con


anterioridad, para entender y juzgar ciertas categoras de delitos
o personas, y que esta capacidad futura surja de una ley que
debers ser respetuosa del derecho de todo acusado a ser
enjuiciado por el tribunal, federal o provincial, con asiento en la
provincia en la que se cometi el hecho objeto del proceso.

Hace tambin a la esencia del principio de juez natural que el


caso permanezca bajo su rbita. Por eso, se prohbe trasladar
una causa a otro tribunal distinto al competente para juzgarlo
antes del hecho, sea mediante la supresin sobreviviente al hecho
de la competencia de ste, o por la reasignacin del caso a otro ya
existente o creado al efecto.
29

IMPARCIALIDAD Si bien la imparcialidad del tribunal siempre fue considerada una


DEL TRIBUNAL garanta implcita, los tratados internacionales incorporados a la
constitucin nacional a su mismo nivel, le han dado carcter expreso.

La Convencin Americana sobre derechos humanos (CADH),


establece en su art. 8.1, que toda persona frente a una acusacin
penal formulada contra ella, tiene derecho a un juez o tribunal
independiente e imparcial, tiene derecho a que el examen de
cualquier acusacin contra ella en materia penal, sea realizado por
un tribunal independiente e imparcial.

La independencia est actualmente expresada en el art. 114 inc. 6


CN.

La formulacin de la normativa supranacional deja en claro que la


garanta de imparcialidad es de carcter bilateral pues no solo
ampara al acusado penalmente, sino que tambin alcanza a
cualquier persona que procure una determinacin judicial sobre sus
derechos.

La imparcialidad es la condicin de tercero desinteresado


(independiente, neutral), del juzgador, es decir, la de no ser
parte, ni tener prejuicios a favor o en contra, ni estar
involucrado con los intereses del acusador ni del acusado, ni
comprometido con sus posiciones, ni vinculado personalmente
con stos, y la actitud de mantener durante todo el proceso la
misma distancia de la hiptesis acusadora que de la hiptesis
defensiva, hasta el momento del dictado de la sentencia.

La imparcialidad as entendida supone la independencia del tribunal


respecto de cualquier tipo de poder o presin poltico o social, que
impida o esterilice cualquier influencia que intente desequilibrar
desde fuera, alguno de aquellos platillos. Debe tener plena libertad
para decidir el caso, estando sometido, slo a la ley y a la prueba o a
la falta o insuficiencia de ella, de la que depende.

La imparcialidad tiene dos aspectos:

PERSONAL: las relaciones de amistad, FUNCIONAL: est relacionado con la


parentesco, enemistad, negocios, etc., actitud que las leyes le asignan o
entre el juez y las partes, pueden permiten al tribunal frente a los
generar el peligro de parcialidad en intereses en conflicto sometidos a su
aquel. Tambin son personales el decisin. Ello exige que no se atribuyan
anticipo de opinin sobre el caso sea de a un mismo rgano dos funciones
modo extrajudicial o judicial. diferentes, la de deducir la pretensin
jurdica penal y la de juzgar despus
acerca de su fundamento. Pero la
imparcialidad del tribunal tambin
La garanta de imparcialidad, entonces, podr verse afectada, no slo cuando
requiere jueces sin responsabilidad de pueda comenzar por s mismo el
probar los hechos sobre los que deben proceso, afirmando una hiptesis
juzgar. delictiva sobre la que luego deber
investigar y juzgar sino tambin
cuando se le permite investigar o
incorporar pruebas de oficio para
procurar, por s mismo, conocimiento
sobre el fundamento de la acusacin o
receptar por propia iniciativa las
pruebas enderezadas a resolver luego
sobre aqullas en forma definitiva.
30

El sistema constitucional no slo establece quien puede aplicar la pena


sino que estatuye tambin cmo: nadie puede ser penado sin juicio
previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, lo que importa la
consagracin del proceso como condicin ineludible para la realizacin del
derecho penal.

A pesar de que en muchos casos sera materialmente posible la aplicacin


de una sancin sin ningn procedimiento previo, por medio de
intervenciones directas de la autoridad judicial, el estado de derecho decide
condicionar el ejercicio de su poder penal e impone el trmite procesal para
cualquier caso y para todo caso.

Resulta as evidente el efecto poltico garantizador que tiene la exigencia de


juicio previo pues constituye una insuperable limitacin objetiva al poder
penal estatal, con sentido de proteccin al individuo frente a la posible
arbitrariedad del estado. Le impone a ste el respeto de una forma que en
su desarrollo a travs del tiempo, constituir el lapso de mxima
concentracin de la fuerza protectora de las garantas del individuo ante el
intento oficial de restringir sus derechos como sancin por un delito. La
incorporacin con jerarqua constitucional, de las pactos internacionales
deja en claro que el juicio es el modo de sustanciar y examinar una
acusacin contra una persona por la comisin de un delito, ratificando la
secuencia acusacin, juicio, castigo, expresamente consagrada por la
constitucin nacional que establece a la acusacin como base del juicio, y al
juicio como presupuesto del castigo: no hay juicio sin acusacin, no hay
pena sin juicio.

Alcances: la garanta del juicio previo significa, no slo que l debe preceder
inevitablemente a la pena, sino que no puede imponerse una pena por fuera
del juicio, ni el proceso puede ser ocasin ni pretexto por una indebida
JUICIO PREVIO restriccin de los derechos que al imputado se le reconocen como inherentes
a su dignidad humana, ni configurar una pena en s mismo, sea por la
utilizacin de la prisin preventiva como sancin anticipada, sea por
repercusin social estigmatizante.

Distintas concepciones: si bien existe coincidencia sobre estos aspectos no


la hay cuando se trata de precisar qu se entiende por juicio previo aunque
cada una de las opiniones parece tener parte de razn, pues expresa
aspectos complementarios entre s, que se fundan en una unidad
conceptual: juicio previo, proceso regular y legal, juicio justo, debido
proceso, son voces que procuran expresar la misma idea.

Hay quienes piensan que como la garanta del juicio previo impone la
existencia de una sentencia declarativa de culpabilidad para poder aplicar
una pena, juicio previo es sinnimo de sentencia previa. Tambin puede
encontrarse quien estima que ste, significa debate oral, pblico y
contradictorio que basado en una acusacin, sea el nico fundamento
posible de la sentencia de condena.

Se ha concluido en una apreciacin dialctica que la acusacin es la tesis,


la posibilidad de contradiccin es la anttesis y que ambas son presupuestos
del juicio jurisdiccional que es la sntesis. (Clari Olmedo).

La opinin ms corriente entiende que juicio previo equivale a proceso


previo, concebido ste como una entidad jurdica prefijada, cuya completa
tramitacin ser imprescindible para poder aplicar una pena al acusado de
la comisin de un delito. Esta construccin legal dispondr en forma previa,
abstracta y obligatoria para cualquier caso futuro, cules son los actos que
deben cumplirse en su desarrollo, quines podrn ser sus protagonistas,
qu formas debern observar y en qu orden debern cumplirse, todo lo
cual ser inalterable por los funcionarios y particulares actuantes: es el
proceso regular y legal que debe necesariamente preceder a la sentencia
condenatoria, que por cierto, lo integra. Debe enfatizarse que no cualquier
proceso previo a la condena dar satisfaccin plena a esta garanta, en l
debern asimismo respetarse, simultneamente, las dems garantas.
31

Nuestro sistema constitucional recepta este principio diciendo


que ninguna persona puede ser perseguida penalmente (y por
cierto, tampoco juzgada), ms de una vez en forma sucesiva,
ni tener contemporneamente pendiente ms de una
persecucin penal con relacin al mismo hecho delictivo.

Este lmite consiste en que su ejercicio en un caso concreto se


puede procurar slo una vez. Se lo ha fundamentado diciendo
que el principio tiende a preservar la estabilidad del orden
pblico o resulta una derivacin necesaria de la presuncin de
verdad de la cosa juzgada o as lo exige la seguridad jurdica de
quien ya fue objeto de la persecucin penal del estado.

Significa que nadie puede ser condenado por el mismo hecho


delictivo por el que anteriormente fue sobresedo o absuelto, ni
tampoco ver agravada por una nueva condena, otra
anteriormente impuesta por su comisin, y ni siquiera ser
expuesto al riesgo de que cualquiera de estas hiptesis ocurra
mediante una nueva persecucin penal.

No slo abarca la prisin de una mltiple persecucin sucesiva,


NON BIS IN DEM sino tambin la de una simultnea a una misma persona, por el
mismo hecho.

La persecucin ulterior: con las palabras persecucin penal se


comprende toda actividad oficial (policial, fiscal e incluso
jurisdiccional), o privada (querella), tendiente a atribuir a una
persona participacin en un hecho delictivo. Para que pueda
hablarse de segunda persecucin, ser necesario que la primera
se est desarrollando, o haya concluido por sobreseimiento o
sentencia (condenatoria o absolutoria). Aqulla no ser tal, a los
efectos del non bis in dem, si el primer intento persecutorio no
logr abrir un proceso, como ocurrira en caso de desestimacin
de la denuncia o archivo del sumario de prevencin policial, por
entenderse que el hecho en ellos contenido careca de tipicidad
penal. Pero si el proceso iniciado se viera paralizado por la
existencia de algn obstculo removible a la persecucin penal
tan pronto ste quede removido la persecucin podr reanudarse,
pues se tratar de la misma que prosigue y no de una nueva.

Triple identidad: para que este principio sea aplicable, es


necesario que la segunda o posterior persecucin penal se refiera
al mismo hecho que fue objeto de la primera.

El concepto de identidad del hecho implica la existencia de una


triple identidad: identidad de persona (dem personam),
identidad de objeto (dem re) e identidad de causa de
persecucin (dem causa petendi) si alguna de ellas falta no
regir el principio.
32

NON BIS IN DEM

IDENTIDAD DE PERSONA IDENTIDAD DE OBJETO IDENTIDAD DE CAUSA DE


(dem personam) (dem re) PERSECUCIN (dem causa
petendi)
Significa que esta garanta Se refiere a la identidad entre Es sinnimo de identidad de
slo puede invocarla la misma el contenido fctico de la pretensin ejercitada. Como lo
persona fsica que ya fuera primera persecucin penal que no se puede procurar ms
objeto de una primera con el de la nueva, sucesiva o de una vez es la condena penal
persecucin, cuando se simultnea, es decir, la de una persona, no existir
pretenda perseguirlo de identidad sustancial de la esta identidad si la segunda o
nuevo por el mismo hecho. accin humana hipottica. posterior persecucin basada
Este principio carece de efecto Si esta identidad fctica en el mismo hecho, contiene
una pretensin de naturaleza
extensivo. esencial existe, rige el
jurdica no penal. Para que
principio, an cuando en la
concurra tal identidad tambin
posterior persecucin se se requiere que las
afirmen nuevas pretensiones penales
circunstancias, o un modo ejercitadas sucesivas o
diferente de participacin, o simultneamente, sean
se pretenda una calificacin idnticas en sus alcances
legal distinta. Por eso jurdicos procesales, es decir,
mientras lo sustancial de la iguales en su capacidad de
conducta atribuida se provocar una consideracin del
mantenga idntica, no mismo hecho que les da
obstar a la vigencia de la fundamento a ambas, bajo
garanta que en la nueva todos sus posibles
persecucin se agreguen encuadramientos penales por
accidentes de lugar, tiempo o parte de los tribunales que
modo (por ej., existencia de deban intervenir en ambos
nuevas vctimas), o nuevos casos. Si as no ocurre por
limitaciones a la jurisdiccin
hechos integrativos de un
derivadas de la diferente
delito continuado o
naturaleza de la accin
circunstancias agravantes de ejercitada y el tribunal de la
calificacin de la misma primera persecucin slo pudo
figura penal, tanto fsicas confrontar el hecho con una
como psquicas o jurdicas, o parte de las figuras penales,
que encuadraran el hecho ser posible una segunda
objeto de la persecucin en persecucin para procurar la
una figura penal distinta y confrontacin del mismo hecho
ms severamente penada. con la otra parte de las figuras
Tambin regir la garanta penales, con las que antes no lo
cuando en la nueva pudo confrontar.
persecucin se afirme una
forma diferente de En cuanto a los efectos, en los
participacin delictiva o un supuestos de doble persecucin
grado distinto de ejecucin. sucesiva, el principio podr
Este alcance obedece a que hacerse valer invocando la
excepcin de cosa juzgada, que
en el primer intento se pudo
implica la imposibilidad de
investigar y probar sobre
revisar, o de intentar hacerlo en
todos estos aspectos, y el contra del imputado, una
tribunal que decidi sobre sentencia firme de absolucin o
ella hubiera podido conocer sobreseimiento o de condena.
todas estas nuevas En caso de doble persecucin
circunstancias invocadas en simultnea, el principio podr
la segunda, si todo ello no hacerse funcionar
sucedi por defectos de la interponiendo una suerte de
primera persecucin, no se excepcin de litis pendencia,
puede procurar mejorarla, procurando la unificacin de
repitindola. los procesos.
33

Esta garanta es otra de aquellas cuyo reconocimiento es unnime en el


sistema constitucional vigente.

Importa, latu sensu, la posibilidad de cualquier persona de acceder a


los tribunales de justicia para reclamar el reconocimiento y
proteccin, an penal, de un derecho y demostrar el fundamento del
reclamo, as como el de argumentar y demostrar la falta total o
parcial de fundamento de lo reclamado en su contra. Se trata de la
posibilidad reconocida a los sujetos privados del proceso, de demostrar el
fundamento de la pretensin que ejercitan o la falta total o parcial de
fundamento de la ejercitacin en su contra.

Es una garanta bilateral, comn para la vctima y el acusado, que


implica las garantas de igualdad ante los tribunales y acceso a la
justicia.

Esa garanta se cristaliza en normas constitucionales tales como el art.


18 CN o 40 de la CP de Cba., que dispone es inviolable la defensa en
EL DERECHO juicio de la persona y de los derechos, dejndose establecido que el juicio
DE DEFENSA o proceso, es el mbito previsto para intentar la defensa de la persona y
de los derechos que aqulla abarca la atribucin de lograr el
reconocimiento y la proteccin del derecho que se afirme violado, y la
resistencia a la pretensin de restriccin de derechos que implica la
imposicin de una pena. Ms recientemente se establece la obligatoriedad
de la defensa tcnica y su provisin como un deber subsidiario del estado.

La reforma de la CN del 94, que impone al estado el deber de asegurar la


eficaz prestacin de los servicios de justicia (art. 114 inc. 6) y la
incorporacin de la normativa supranacional a nivel constitucional han
enriquecido la discusin sobre aspectos de aquel servicio como el acceso
a la justicia para todos, la intervencin efectiva de la vctima
(asesoramiento y patrocinio o representacin gratuita de la vctima
carentes de recursos econmicos), las exigencias sobre la defensa tcnica
oficial para el acusado que no pueda o no quiera tener abogado, el
concepto de una igualdad entre los contendientes que supere el plano de
lo formal, el concepto de defensa idnea del imputado y la atencin,
informacin y orientacin jurdica prestada al pblico en general por
integrantes de la justicia en forma permanente entre otros.

LA DEFENSA Con relacin al imputado, el derecho de defensa se encuentra


DEL IMPUTADO consagrado por el sistema constitucional. En especial la CP., de Cba
establece en su art. 40 que: es inviolable la defensa en juicio de la
persona y de los derechos. Todo imputado tiene derecho a la defensa
CP., de Cba. tcnica, aun a cargo del estado, desde el primer momento de la
Constitucin provincia persecucin penal.
de Crdoba.
Nemo iudex sine defensione: El derecho de defensa es un requisito
indispensable para asegurar el desarrollo de un proceso respetuoso de
la escala de valores del estado de derecho. Por eso, el sistema procesal
debe asegurar todas sus manifestaciones, desde el primer momento de
la persecucin penal y en cada una de las etapas procesales. Solo
podrn tolerarse restricciones de origen legal y de carcter
reglamentario y a condicin de que no lo afecten en su esencia, porque
es un componente insustituible del juicio previo constitucional y un
lmite a la bsqueda de la verdad sobre la acusacin de un delito, que
pude obtenerse legtimamente con el resguardo de la defensa del
imputado.

O sea que el ejercicio vlido de la jurisdiccin, con el mismo rigor que


requiere de la acusacin, requiere de la defensa: nemo iudex sine
defensione.
34

Consiste en la posibilidad que se le debe acordar de contradecir la


imputacin, proporcionando, si lo desea, su versin sobre el hecho
delictivo que se le atribuye, la que tiene que ser objeto de
consideracin y de aceptacin o rechazo expreso por parte de los
jueces. Tal versin puede consistir en la negativa de la existencia del
delito que se le imputa o de su participacin o slo en la invocacin de
circunstancias que atenen o excluyan su responsabilidad penal. Podr
tambin ofrecer pruebas, controlar la ofrecida por el acusador, y
alegar sobre su mrito para demostrar la carencia total o parcial de
fundamento de la pretensin de penarlo por razones fcticas (falta
de pruebas suficientes), o jurdicas, de fondo (atipicidad del delito,
por ej.,) o de forma (por ej., nulidad de la acusacin) e interponer
recursos. Integra la posibilidad de resistencia, el derecho irrenunciable
del imputado de contar con un abogado que lo asita y represente desde
el punto de vista legal. Tambin es parte del derecho de defensa, el de
no defenderse, es decir, el no desarrollar ninguna de aquellas
actividades, sin que esa posibilidad u omisin pueda ser considerada
una presuncin de culpabilidad en su contra: si as no se estableciere,
la posibilidad de no actuar, en vez de ser un modo de defenderse sera
una forma de inculparse.

LA CONDICIN DE IGUALDAD: nuestro sistema constitucional exige


que la defensa del imputado se desarrolle en condiciones de plena
igualdad con la acusacin, lo que se grafica con la alocucin paridad de
armas. Esto ocurrir cuando aqul tenga, no slo en teora sino
LA DEFENSA tambin en la prctica, las mismas posibilidades que el acusador para
DEL IMPUTADO influir en las decisiones de los jueces sobre el caso, lo que depender de
las garantas constitucionales, los derechos procesales, la equivalencia
de conocimientos jurdicos, y los recursos humanos y materiales con
que ambos cuenten.

RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES: Desde el punto de vista de los


recursos, sera hipcrita hablar de una plena igualdad entre el estado
en papel de acusador y un ciudadano comn acusado. El auxilio
policial, el uso de la fuerza pblica, la colaboracin obligatoria de todas
las reparticiones estatales, la cooperacin interprovincial e
internacional, la utilizacin legtima de medios de informacin
clandestinos, entre muchos otros, son herramientas de las que carece
cualquier imputado. En este aspecto, la igualdad se procura poniendo
al servicio de la actividad de la defensa y a su pedido, la mayor
cantidad posible de aquellos medios, especialmente en materia
probatoria.

LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES: la desigualdad existente entre


el estado en funcin de acusador y el ciudadano en situacin de
acusado tambin se procura nivelar, a favor de este, con el principio de
inocencia, con la responsabilidad impuesta a aqul de probar la
acusacin con la exclusin de toda exigencia al imputado sobre la
prueba de su inculpabilidad y con la imposibilidad de condenarlo si el
acusador no logr acreditar ciertamente su responsabilidad sobre la
base de las pruebas aportadas. Persigue tambin la igualdad, el
carcter de irrenunciable acordado a la defensa tcnica y la obligacin
subsidiaria del estado de brindarla a su costa.

EL CRITERIO DE OBJETIVIDAD: desde otra ptica, puede considerarse


que este criterio, que debe presidir la actuacin de los rganos
encargados de la persecucin penal, que los obliga a no desastender la
prueba de descargo, y a requerir el sobreseimiento o la absolucin del
imputado, o les permite recurrir en su favor cuando todas estas
actitudes por derecho correspondan, tiende tambin a favorecer la
condicin de igualdad.
35

LA DEFENSA ATRIBUCIONES PROCESALES: la paridad de atribuciones


DEL IMPUTADO procesales entre el ministerio pblico fiscal y el imputado es la
manifestacin legal ms expresiva de la igualdad. Su expresin
acabada se encuentra en la etapa del juicio, no as en la
investigacin preliminar en la que aqullos tienen atribuciones
desparejas, sobre todo en orden al secreto de perodos procesales o
actos en particular. Si bien es cierto que por lo general bastara con
que la igualdad exista durante el juicio, porque solo sus actos y las
pruebas all recibidas pueden dar base a la sentencia de condena,
este argumento es ms terico que prctico si se repara que las
leyes autorizan la directa admisin en el debate de pruebas
recibidas en la investigacin preliminar incluso a espaldas de la
defensa.

DEFENSA MATERIAL Y TCNICA: tradicionalmente se distinguen


dos aspectos de la actividad defensiva: el material y el tcnico.

DEFENSA MATERIAL DEFENSA TCNICA

Consiste en la actividad que el Es la actividad desarrollada por un


imputado puede desenvolver abogado que lo aconsejar, elaborar
personalmente hacindose or, la estrategia defensiva y propondr
declarando en descargo o aclaracin de pruebas, controlar y participar en su
los hechos que se le atribuyen, produccin y en las de cargo que
proponiendo y examinando pruebas, y ofrezca el acusador, argumentar
presenciando o participando, segn el sobre su eficacia conviccional,
caso, en los actos probatorios y discutir el encuadramiento jurdico de
conclusivos, o abstenindose de los hechos que se le imputan a su
hacerlo. defendido y la sancin que se le
pretenda imponer, y podr recurrir en
su inters.

Se ha entendido que la defensa del imputado est integrada por diferentes expresiones:

HALLARSE PRESENTE (INTERVENCIN): la defensa presupone el derecho del imputado


de intervenir personalmente en su caso de hallarse presente en el proceso. Por eso, si bien
la investigacin preliminar puede desarrollarse en ausencia de aqul, no podr producirse
la acusacin, ni realizarse el juicio oral y pblico si la ausencia se mantiene. Ms
recientemente se ha sostenido que sera posible desarrollar el juicio en rebelda, cuando la
ausencia es voluntaria, luego de conocida la existencia del proceso, siempre que al rebelde
se le asigne un defensor con amplias facultades y se acuerde un recurso de revisin
amplio contra la sentencia.

SER ODO (AUDIENCIA): el derecho a ser odo, como elemento esencial de la defensa del
imputado, admite la formulacin de preguntas como las que siguen sobre qu ser odo?,
Cmo se entera y cundo de aquello sobre lo que puede ser odo?, de qu forma, y bajo
qu condiciones deber ser odo?... La respuesta de estos interrogantes precisar el
contenido de este concepto.

La atribucin a una persona de una accin u omisin que la ley penal reprime como delito
es lo que se conoce como imputacin. Sobre ella debe permitirse al imputado ser odo,
porque es contra lo que deber defenderse.

Si bien los requisitos que debe reunir la imputacin van creciendo a lo largo del proceso,
el ncleo central de la conducta atribuida deber mantenerse idntico del principio hasta
el fin.
36

SER ODO (AUDIENCIA): la imputacin se exterioriza


originariamente en los actos policiales o del ministerio pblico
fiscal, que atribuyen inicialmente al imputado una conducta
delictiva durante la investigacin preparatoria. En cualquier caso,
requerir una descripcin de los hechos atribuidos con referencia
expresa a su encuadramiento jurdico.

La imputacin se perfecciona con el acto de acusacin, consistente


en atribuirle a una persona debidamente individualizada, alguna
forma de participacin en un hecho delictivo, y el pedido de que sea
sometida a juicio oral y pblico por ese delito. El documento
acusatorio deber contener la individualizacin del acusado y la
descripcin clara, precisa, circunstanciada y especfica del hecho,
su encuadramiento legal y la fundamentacin correspondiente,
sobre la base de las probanzas recogidas durante la investigacin
preparatoria. Es lo que se denomina en los cdigos requerimiento
fiscal de citacin a juicio. Con l quedar delimitada la materia
sobre la que debe versar la defensa del acusado y determinando el
mbito fctico dentro del que podr ejercer su jurisdiccin el
tribunal de juicio.

Para que el imputado pueda defenderse de la imputacin debe


conocerla en todos sus elementos relevantes, de modo que quede
excluida cualquier sorpresa. El acto por el que se le informa de ella
se denomina en las leyes intimacin. Esta debe ser previa a
LA DEFENSA cualquier declaracin que se le pueda recibir, detallada, con
DEL IMPUTADO explicacin de las causas de la acusacin, es decir, los hechos que
le dan base y las pruebas existentes y su naturaleza, o sea, su
encuadramiento legal.

Las leyes exigen que la intimacin sea realizada por la autoridad


judicial que debe recibir la declaracin del imputado, de modo
previo a ella, tanto durante la investigacin preparatoria como en el
juicio oral y pblico.

El derecho a ser odo (audiencia) se canaliza principalmente a


travs de la llamada declaracin del imputado (indagatoria), acto
predispuesto por las leyes procesales par que aqul decida
libremente si prefiere ejercer su defensa material guardando
silencio o a travs de manifestaciones verbales en descargo o
aclaracin del hecho que se le atribuye y que se le ha hecho
conocer junto con las pruebas existentes en su contra, en forma
previa y detallada, y con el encuadramiento legal recado, porque
slo as podr defenderse integralmente. Si el imputado ejerce su
defensa guardando silencio, esta actitud no podr ser utilizada
como presuncin en su contra.

Si el imputado optara por declarar, expondr libremente lo que


estime conveniente en descargo o aclaracin de los hechos,
pudiendo proponer aquellos elementos probatorios que estime
tiles a su defensa, que el rgano judicial deber procurar
incorporar.

La legislacin internacional incorporada enfatiza sobre el concepto


de imparcialidad del tribunal que debe or al acusado que se
orienta a asegurar la igualdad procesal entre ste y su acusador, y
es considerada un presupuesto de la defensa: el encartado debe ser
odo imparcialmente.
37

ASISTENCIA EXTRA LEGAL: la defensa deber tambin integrarse


con la posibilidad de asistencia estatal en materias que no sean de
carcter legal. Abarcar no solo cuestiones tcnicas, sino incluso la
LA DEFENSA colaboracin para la investigacin que fuere necesaria para el
DEL IMPUTADO acceso a fuentes de prueba (aspecto que no tiene reconocimiento
legal entre nosotros).

OTRAS MANIFESTACIONES: pueden mencionarse tambin como


derivaciones de la garanta a las siguientes:

CONGRUENCIA: el derecho de MOTIVACIN DE LA SENTENCIA: es


defensa exige la identidad del hecho parte del derecho de defensa, el obtener
delictivo por el que se dicta la una decisin jurisdiccional motivada
sentencia, con el contenido en la sobre la causa, que le ponga fin
acusacin, con el intimado al decidiendo el caso. Sobre todo si se trata
imputado al recibrsele declaracin y de una sentencia condenatoria, parece
con el expresado en la requisitoria claro que al ciudadano que se lo condena
fiscal de instruccin (si existiere), se le debe explicar a base de qu se lo
entre todos ellos debe existir una hace.
correlacin fctica esencial, en todas
las etapas del proceso, es la
congruencia.

Integra tambin el derecho de defensa del imputado, la posibilidad de


recurrir contra las resoluciones jurisdiccionales que les sean
RECURSOS desfavorables, en especial la sentencia condenatoria, lo que ha
determinado que hasta se replanteen los alcances del recurso de
casacin.

Falta el punto 2.9.4 recurso del acusador y reincidencia.


38

UNIDAD 3

ACTIVIDADES Y PODERES DE LOS SUJETOS PROCESALES:

La posicin tradicional, partiendo de la existencia de la potestad


estatal abstracta de aplicar penas a quienes cometen delitos, y
que ella slo puede ser reconocida previo juicio en una sentencia
condenatoria, colige que debe concedrsele al estado la
posibilidad y los medios para intentar el reconocimiento en
juicio, y por obra de los jueces, de la existencia concreta de su
potestad represiva cuando crea posible probar la comisin de un
delito, y de lograrlo cuando corresponda.

Esta posibilidad se expresa en una actividad estatal que se titula


como requirente, acusatoria y tambin de persecucin penal
o procuracin de justicia penal.

El CP, evidencia estar enrolado en el sistema de la acusacin


pblica estatal (persecucin penal pblica), disponiendo en el
art. 71 que debern iniciarse de oficio todas las acciones penales
(salvo las dependientes de instancia privada y las privadas). Al
establecer que debern iniciarse todas las acciones penales, el
CP consagra el llamado principio de legalidad (obligatoriedad)
pues a contrario sensu, no podr evitarse iniciar alguna. Y al
agregar que ello debe hacerse de oficio, es decir, sin esperar
excitacin o pedido de nadie, le acuerda a la acusacin la nota de
actividad estatal (oficialidad) porque slo el estado es capaz de
LA ACTIVIDAD actuar as (de oficio).
ACUSATORIA OFICIAL
La finalidad perseguida por el CP con la iniciacin de oficio y
posterior ejercicio de la accin penal que precepta el art. 71, se
evidencia en la obligacin estatal de perseguir a los delincuentes,
impuesta por el art. 274 CP, para lograr su represin.

Desdoblamiento estatal: a diferencia del mbito civil, en donde


el estado se limita a prestar su concurso para la solucin judicial
de conflictos de derecho privado slo cuando algn particular as
se lo requiera, en materia penal y por imperio del art. 71 CP debe
tambin tomar parte activa en el asunto (salvo los delitos de
accin privada), desdoblando su actividad e instituyendo rganos
pblicos diferenciados: unos encargados de la acusacin
(persecucin), ministerio pblico fiscal, y otros del juzgamiento
y castigo del delito, tribunales.

Los organismos regionales encargados de la proteccin de los


derechos humanas han expresado que esta es una consecuencia
de la obligacin del estado de garantizar el libre y pleno ejercicio
de los derechos consagrados por la legislacin supranacional, a
toda persona sujeta a su jurisdiccin, por lo que tratndose de
delitos de accin pblica, perseguibles de oficio, el estado tiene la
obligacin legal indelegable e irrenunciable de investigarlos,
promoviendo e impulsando, las distintas etapas procesales, a fin
de identificar a los responsables e imponerles las sanciones
pertinentes, lo que constituye un deber jurdico propio y no una
simple cuestin de intereses particulares que dependa de la
iniciativa procesal de la vctima... o de la aportacin privada de
elementos probatorios.
39

Si bien se ha planteado la discusin sobre si el estado, a


travs del ministerio pblico fiscal, asume la persecucin
penal iure propio, o lo hace en representacin de la vctima
del delito. Esta discusin se relaciona con la titularidad del
inters, bien o derecho jurdicamente protegido por la
norma penal, o sea sobre si el inters general de la
sociedad es de todos y cada uno o si, por haber sido
asumido como el de todos, deja de ser de cada uno, caso en
el que se corre el riesgo de que el estado lo asuma como
propio autonomizndolo del inters particular o general de
los ciudadanos asociados. Y esto ltimo importar que tal
apropiacin tenga como beneficiarios a algunos integrantes
de la sociedad mejor representados en la estructura estatal
o a la propia burocracia.

La actividad acusatoria consiste en la realizacin de actos


materiales y jurdicos unas veces tendientes a y otra
veces configurativos de la preparacin, formulacin,
sostenimiento y acreditacin de una acusacin contra
una persona determinada, por la comisin de un delito,
buscando primero y proporcionando a los tribunales
despus, las fuentes del conocimiento (o sea, las
pruebas), que stos necesitarn para decidir si
corresponde o no acoger a aqulla (la acusacin) y en
caso afirmativo aplicar el derecho penal al caso
LA ACTIVIDAD planteado.
ACUSATORIA OFICIAL
La persecucin penal aparece as como un gnero que
abarca diferentes especies de actividades. Sin embargo por
encima de estas precisiones, se utilizan frecuentemente las
expresiones actividad acusatoria y persecucin penal de
modo indistinto (como si fueran sinnimos).

Alcances: desde nuestro punto de vista, la actividad


acusatoria no es simplemente requirente de la actividad
jurisdiccional, porque su alcance no se reduce a
condicionar formalmente el ejercicio de la jurisdiccin, ni se
acota al ofrecimiento de pruebas sobre la culpabilidad del
sospechoso en el proceso concreto, ni siquiera se agota con
la responsabilidad de procurarlas a travs de una
investigacin.

En materia criminal el CP no se limita a posibilitar al


estado que requiera a los tribunales la aplicacin del
derecho penal, sino que se lo impone como un deber , para
cuyo cumplimiento se instituyen rganos y se disciplinan
funciones pblicas, con el fin de poder anoticiarse sobre
posibles violaciones a la ley penal e investigar sobre su
posible existencia y responsables, e intentar y lograr que
stos sean penados por aquellos otros rganos estatales,
diferenciados e independientes (los tribunales). Y esta
actividad acusatoria o de persecucin penal, debe ser eficaz
para lograr la aplicacin de la pena a los culpables de la
comisin de delitos.

El principal responsable institucional del ejercicio de la


actividad acusatoria oficial es el ministerio pblico fiscal.
40

Eficacia: la eficacia en la represin de los ilcitos penales no


debe procurarse genricamente con el proceso, ni entenderse
como responsabilidad propia de los tribunales de justicia. Lo
que debe ser eficaz a esos fines es la tarea de investigacin
obtencin de las pruebas necesarias y argumentacin a
cargo del ministerio pblico fiscal, para lograr que los jueces
acojan favorablemente la acusacin. El logro de la eficacia
requerir la concurrencia de varias condiciones que no
podrn nunca pensarse como afectaciones a las garantas
individuales.

Redistribucin de recursos: desde lo operativo habr que


realizar un inventario para saber con qu cantidad de
recursos humanos y materiales afectados a la persecucin
penal del estado hay, para luego redistribuirlos, de modo que
su mayor concentracin se destine a aquellos delitos cuya
investigacin, juzgamiento y castigo sea ms importante, por
su gravedad, por la forma organizada de su comisin, por el
abuso de la funcin pblica que desempee el autor, etc. El
resto se asignar a aquellos delitos que son de mediana o
mnima gravedad, los que podrn ser tratados mediante
alternativas a la pena que favorezcan la resocializacin
(efecto de prevencin especial sobre el agente), teniendo
prevalentemente en cuenta los intereses de la victima, cuya
reparacin puede considerarse, no ya una simple cuestin
civil, sino el tercer fin del derecho penal, al lado de la pena y
LA ACTIVIDAD las medidas de seguridad. Todo esto requiere la ampliacin
ACUSATORIA OFICIAL de los criterios de oportunidad reglada que hoy acepta la
legislacin en Argentina.

Fijacin de polticas: el desarrollo de la eficacia exigir


desde lo orgnico funcional que haya alguien que se ocupe
de fijar criterios o polticas al respecto, es decir, que pueda
fijar objetivos y tras ellos orientar procederes idneos para
alcanzarlos, dentro del marco que las leyes autoricen.

Este deber ser la cabeza de un Ministerio Pblico Fiscal


estructurado jerrquicamente, cuya tarea se puede llevar a
cabo en la prctica orientando a los de inferior rango
mediante criterios uniformes para la aplicacin de las
excepciones al principio de legalidad que ya existen en la
legislacin penal y las nuevas que habra que incorporar.
Tambin podr disponer la priorizacin de tratamiento de
los casos penales, porque la realidad indica que cuando no
existe la posibilidad material de investigar todo, se ordena
empezar a hacerlo primero por ciertos delitos, el resultado
prctico ser que stos recibirn atencin por haber sido
priorizados, y el resto sern tratados ms adelante, o
sencillamente nunca, porque habr menos o ninguna
posibilidad material para hacerlo, desde el punto de vista de
los recursos.

Organizacin estatal: la eficacia de la actividad persecutoria


requerir, adems de la estructura orgnica del ministerio
pblico fiscal, la precedencia y acompaamiento de una
organizacin estatal activa y vigilante, capaz de desarrollar
una actividad agresiva e investigadora y la provisin de los
medios humanos y materiales necesarios a tal efecto. Es as,
que, cada investigacin que se inicia, cada acusacin que se
promueve, se asemeja a la punta de un iceberg, en cuya base
hay un soporte estatal que debera ser activo y predispuesto.
41

Reformulacin de mtodos: como las dainas expresiones


delictivas de nuestros das se caracterizan por su accionar
organizado y el manejo de importantes aparatos econmicos, es
preciso tambin reconocer que en este nivel, la investigacin
solitaria, basada en la intuicin y la perseverancia de un
detective, debe ser complementada o sustituida por equipos
humanos integrados por civiles con capacitacin personal,
especializacin diversificada y soporte tecnolgico adecuados,
que tengan una eficiente organizacin interna y se relacionen
coordinadamente con otros agentes y organismos privados y
pblicos, capaces de buscar, clasificar y suministrar informacin
til para la investigacin criminal y asociaciones privadas que
posean similares aptitudes.

Esta propuesta contribuir a mejorar no slo la calidad sino


tambin los resultados de la persecucin penal, pues permitir
reforzar las atribuciones jurdicas y optimizar la organizacin y
funcionamiento prctico del ministerio pblico fiscal. Porque en
la mayor fortaleza de ste y no en la usurpacin de sus funciones
por los tribunales ni en la vulneracin de la defensa del
imputado, es por donde debe buscarse la necesaria eficacia de la
persecucin penal.

Lmites: propio de esta concepcin es el empeo por incorporar


a la investigacin penal medios extraordinarios de prueba que si
no se regulan y utilizan muy correctamente se convertirn en
modos encubiertos de legitimacin de violaciones a la
constitucin, blanqueando datos o informacin adquirida o
LA ACTIVIDAD transmitida ilegalmente.
ACUSATORIA OFICIAL
Actividad requirente y responsabilidad probatoria: en lo
procesal, la aplicacin de estas ideas requerir que la actividad
acusatoria est a cargo del ministerio pblico fiscal, no
solamente en sus aspectos meramente conclusivos, sino tambin
en la tarea prctica de preparacin, sostenimiento y acreditacin
de ella. As habr que acordar a sus funcionarios la tarea de
investigacin preliminar de los delitos que sirva para dar base a
la acusacin y si sta es formulada, deber asignrseles la
responsabilidad de sostenerla y probarla en el debate, reservando
a los jueces las instancias de control de la actividad investigativa
preliminar del ministerio pblico fiscal y el mrito probatorio de
los actos, requerimiento y conclusiones de ste, y sobre todo, su
funcin esencial de juzgar en definitiva resolviendo sobre la
posible culpabilidad del acusado.

En su expresin concreta, esta actividad del ministerio pblico


fiscal debe comenzar y mantenerse con afirmaciones sobre la
hipottica o probable existencia de un hecho merecedor de una
pena, cuya prueba deber procurar en todo caso y la solicitud
dirigida al rgano jurisdiccional competente de que desarrolle el
juicio que pueda legitimar, mediante una sentencia, la aplicacin
de aquella sancin, la que as reclamar a ste concretamente: es
la que se conoce como actividad requirente. Tales afirmaciones
ser harn inicialmente o pidiendo el comienzo de una
investigacin jurisdiccional respeto de una persona
(requerimiento de instruccin) o realizndola por su cuenta
(investigacin fiscal preparatoria) luego, pidiendo su
sometimiento a juicio (acusndola) y finalmente, despus del
debate, concluyendo sobre su culpabilidad y requirindole una
sancin como partcipe del hecho delictivo contenido en la
acusacin cuya prueba habr aportado a estos fines. Esto ltimo
es importante de resaltar pues acusar consiste no slo en
imputar un delito, exponer cargos contra una persona, sino
tambin en demostrar en un pleito la culpabilidad del procesado
mediante pruebas acusatorias: imputar y probar la imputacin
son aspectos inescindibles de la tarea acusatoria del Ministerio
42

LA ACTIVIDAD Y las nociones de accin y pretensin?: la idea de accin


ACUSATORIA OFICIAL entendida como posibilidad de deducir y sostener una
pretensin, y la conceptualizacin de sta como afirmacin,
an hipottica, de la existencia de un hecho humano al que
Si bien el CP (art. 71) se el derecho le asigne una determinada consecuencia, la pena,
adscribi al sistema de cuya aplicacin se reclama ante un rgano jurisdiccional del
la persecucin penal estado, siguen siendo tiles herramientas conceptuales pero
pblica, con oficialidad que no alcanzan para explicar en toda su extensin la
en la titularidad de la realidad del fenmeno de la actividad acusatoria o de
accin penal (el estado persecucin penal.
es el titular) y oficiosidad
en su ejercicio, (se Formas y lmites de la intervencin de particulares:
ejercita sin necesidad e originariamente la CN estableci la secuencia de acusacin,
que nadie lo requiera, juicio y castigo (arts. 65 y 115 CN), pero no incluy ninguna
salvo caso de instancia norma que expresamente estableciera algn sistema de
privada), ello tampoco acusacin o tipo de acusador especiales, derivando a las leyes
impedira un sistema de su regulacin prctica.
acusacin popular o por
el ofendido. Luego de la reforma del 94, la incorporacin del ministerio
pblico fiscal (art. 120), consagra, para el orden federal, un
Solo que la actuacin de acusador pblico, pero no de modo excluyente de otras
stos no podra ser formas posibles de acusacin no oficial. Esto es as, no slo
excluyente o porque no hay ninguna disposicin limitativa expresa, sino
condicionante de la porque, como veremos, la incorporacin a la constitucin y a
intervencin de los su mismo nivel de la principal normativa supranacional sobre
rganos pblicos a derechos humanos y su interpretacin por organismos de
quienes se acuerda la aplicacin, (Corte Interamericana de Derechos Humanos,
potestad de acusar, sino Comisin Interamericana de Derechos Humanos), hacen
subsidiaria, conjunta e extensivo el derecho a la tutela judicial efectiva al logro, por
inclusive, podra ser parte de la vctima del delito, del enjuiciamiento y castigo del
autnoma pero esto slo autor de un ilcito. La Constitucin de Cba., acepta
en los casos en que la expresamente la posible participacin de particulares en el
autoridad acusatoria ejercicio de la actividad acusatoria (art. 172 inc. 3
inicialmente no Const.Pcial. de Cba).
intervenga, o concluya
en sentido Si la vctima de cualquier delito es el ciudadano
desincriminador, tal (individualmente considerado o como integrante de la
como lo ha aceptado sociedad), y teniendo el estado como nica razn de ser la
recientemente la CSJN. proteccin de los derechos de ste, es natural la ampliacin
Con esa limitacin, del campo de los posibles protagonistas de la actividad
incluso los cdigos acusatoria y la visin sobre su fundamento ltimo: aqulla
procesales pueden hoy aparece as tambin como una va acordada a la vctima del
regular lo concerniente a delito para procurar y lograr la aplicacin de la consecuencia
las formas de preparar, penal prevista para su comisin e inclusive de evitarla, en pro
formular y sostener una de una mejor proteccin de su derecho vulnerado por el acto
acusacin ante los ilcito. Ms an, los organismos regionales de proteccin de
tribunales ordinarios los derechos humanos han producido un conjunto de
(arts. 65 y 115 CN) opiniones y decisiones que proporcionan un amplio margen
para rediscutir el rol de la persecucin y administracin de la
Acusacin popular: el justicia penal hasta el fundamento del propio derecho penal.
modelo de la acusacin As, han expresado que la razn principal por la que el estado
popular consiste en que debe perseguir el delito es la necesidad de dar cumplimiento
la accin para reclamar a su obligacin de garantizar el derecho a la justicia de las
el castigo de un delito, lo vctimas, entendiendo a la persecucin penal como un
puede ejercitar cualquier corolario necesario del derecho de todo individuo a obtener
persona del pueblo, sea una investigacin judicial a cargo de un tribunal competente,
o no el ofendido por imparcial e independiente en que se establezca la existencia o
aqul, determinando la no de la violacin de su derecho, se identifique a los
obligacin de los responsables y se les impongan las sanciones pertinentes.
tribunales de justicia de
resolver sobre ella.
43

Acusacin popular (cont.): se lo ha fundamentado en que el delito


significa una ofensa inmediata a la sociedad, alterando el orden
existente, y slo mediatamente constituye una agresin al
ofendido, por lo que la accin penal corresponde a todos los
integrantes de la sociedad y tambin al estado como entidad
jurdica superior constituida por ella misma.

En Argentina, el sistema de acusacin popular rigi antes de la


sancin de la Constitucin de 1853, pero con posterioridad fue
entrando en desuso y qued derogada en el procedimiento
ordinario con el dictado del cdigo de procedimientos en lo
criminal nacional de 1888. Su vigencia se mantiene en la
legislacin electoral y de enrolamiento, para las infracciones
penales de esta naturaleza. Este sistema parece ser acorde con la
ideologa de la CN., pues si ella admite el ejercicio popular de la
jurisdiccin (juicio por jurados,), no se advierten razones par
pensar que sea adversa a la acusacin popular. Por el contrario
desde que confa en un ciudadano comn para la trascendente
misin de sentenciar, resolviendo sobre la inocencia o
culpabilidad de un semejante, no podr imaginrsela recelosa del
mismo ciudadano respecto de la humilde misin de provocar el
dictado de ese fallo.

En la actualidad la ampliacin del concepto de vctima, las


tendencias a vincular a la actividad acusatoria oficial con las
organizaciones de la sociedad civil, y la preocupacin por la
delincuencia funcional, parecen receptar el espritu de la
acusacin popular, adaptndola a estos tiempos.

La querella de la vctima: es tambin posible para la


LA ACTIVIDAD constitucin, que la acusacin, pueda ser llevada adelante por el
ACUSATORIA OFICIAL ofendido por el delito, no slo en los de accin privada, sino
tambin en los de accin pblica, mientras no se intente impedir
o condicionar la oficiosidad del ejercicio de la accin penal
pblica impuesta por el CP.

El rgimen de promocin de oficio de la accin penal, significa


que el rgano estatal al que se a signe esta funcin, entre
nosotros, el ministerio pblico fiscal, no debe esperar para
iniciarla, autorizacin o pedido de ninguna naturaleza (salvo los
casos de instancia privada art. 72 CP), por lo que quedara
prohibida cualquier disposicin de leyes procesales que tienda a
enervar o haga depender esta reaccin estatal de un estmulo
particular del ofendido o de cualquier otra naturaleza.

Si bien es cierto que la oficialidad impuesta por el CP, consagra


la incondicionalidad de la reaccin estatal frente a la posible
comisin de un delito, ella no excluye la posibilidad de que tal
reaccin pueda ser iniciada o acompaada por el ofendido o slo
encarnada en ste, si el ministerio pblico fiscal concluye en
forma desincriminante, siempre que la intervencin de aqul
tienda a facilitar la punicin (no a condicionarla), determinando
la intervencin del rgano jurisdiccional, que sera el encargado
de decidir si hay fundamento para ello.

Sin embargo es preciso destacar que, en estos tiempos, existen


tanto propuestas como leyes vigentes que procuran que el
ofendido pueda tambin participar con su voluntad en la
extincin de la actividad persecutoria, mediante la aceptacin de
soluciones no punitivas al caso penal. Tambin se propone
ampliar el concepto de vctima hacia asociaciones que se ocupan
de ellas, buscando una mayor participacin de la sociedad civil
en la actividad de persecucin penal.
44

Concepto: es el poder emanado de la constitucin y acordado


a los tribunales del Pod. Judic., para conocer a travs de un
proceso y con arreglo a sus normas sobre la existencia
concreta de un hecho delictivo que ha sido motivo de una
acusacin, y decidir de modo imparcial e independiente
sobre la responsabilidad penal de sus partcipes actuando la
ley penal en el caso concreto, imponindoles una pena o
medida de seguridad, o adoptando a su respecto alguna
alternativa no punitiva, o absolvindolos.

Esta nocin puede deducirse de las disposiciones de la


Constitucin que acuerdan al Pod. Judic., el conocimiento y
decisin de todas las causas que versen sobre puntos regidos
por ella, por las leyes de la nacin y los tratados con las naciones
extranjeras y reconoce a los tribunales la atribucin de aplicar la
ley penal en las condiciones y con los lmites previstos en la
propia constitucin y los tratados internacionales incorporados a
su nivel.

Tales atribuciones deben ser ejercitadas con imparcialidad, sin


designio anticipado o de prevencin a favor o en contra de
personas y con independencia, o sea, sin influencia alguna de
mandatos o presiones polticas o sociales: debern slo
subordinarse a la prueba y a la ley.

La decisin sobre la aplicacin de la ley penal puede implicar la


imposicin de una pena o medida de seguridad, como
culminacin de un juicio basado en una acusacin o la adopcin
de alguna medida alternativa a la sancin, tambin la decisin
puede ser sobreseimiento o absolucin, incluso en caso de
JURISDICCION PENAL prescripcin de la accin penal, por no haber podido resolver a
tiempo sobre los extremos de la imputacin, se decide el caso
mediante el sobreseimiento.

Nuevo punto de vista: la posibilidad de alternativas a la pena


para ciertos delitos (v.gr. reparacin), ensancha el rol del derecho
penal en la sociedad. Al asignarle idoneidad para procurar otro
tipo de respuestas al conflicto humano que subyace en el caso
penal, se acuerda a aqul una funcin social distinta a la de ser
un instrumento exclusivamente punitivo. El mismo efecto tiene
la recepcin legal de criterios de oportunidad, que evitarn la
imposicin de la pena abstractamente conminada por la ley para
el delito concreto en el que alguno de aquellos criterios se aplica.

En muchos casos se ejercitar desde otro punto de vista, pues en


lugar de conocer para establecer si hay que penar, es decir, en
lugar de conocer para el castigo, deber conocer para no
castigar, para solucionar el caso sin hacerlo, lo que implicar que
algunas veces, hasta pueda conocer menos. Pero incluso en estos
supuestos, siempre habr decisin, pues el caso ser resuelto de
acuerdo a alguna alternativa a la pena prevista por la ley.

Fuente: la fuente originaria de la jurisdiccin so las


disposiciones de la constitucin que acuerdan al Pod. Judic., el
conocimiento y decisin de todas las causas que versen sobre
puntos regidos por ella, por las leyes de la nacin y los tratados
con las naciones extranjeras y reconoce a los tribunales la
atribucin de aplicar la ley penal en las condiciones y con los
lmites previstos en la propia constitucin y los tratados
internacionales incorporados a su nivel. A nivel provincial, la
fuente es el art. 160 Const. Pcial., de Cba.
45

JURISDICCION PENAL rganos: solo los jueces del Pod. Judic., pueden ejercer la
potestad jurisdiccional, tienen el monopolio de ella (art. 152
Const. Pcial., de Cba). Ellos son representantes de la
SOBERANA: las soberana popular, como tambin pueden serlo los jurados.
decisiones en que la Al Pod. Ejec., le ha sido expresamente prohibido su ejercicio.
jurisdiccin se expresa Al Pod. Legisl., le est igualmente vedado, tal como surge
tiene como ntidamente de la estricta delimitacin de los alcances de la
particularidad la de no nica atribucin que le reconoce la constitucin para
ser susceptibles de considerar delitos: establecer la responsabilidad poltica que
revisin ni revocacin su comisin pudiera hacer recaer sobre algunos altos
por ningn otro poder funcionarios sometibles a juicio poltico delimitacin que deja
del estado, salvo algunas expresamente aclarado que, si ste les fuera adverso,
contadas excepciones de aquellos sujetos quedarn sometidos a acusacin, juicio y
raz constitucional (por castigo ante los tribunales ordinarios, tareas que los
ej., amnista, indulto). legisladores no podrn a su vez desarrollar. Adems, la
Por eso suele decirse que generalidad y abstraccin propias del acto legislativo
es soberano. impedir que el legislador resuelva sobre si uno o varios
casos concretos se adecuan o no a lo previsto por la ley
penal, o que una ley de por existentes o inexistentes ciertos y
determinados hechos o circunstancias que deberan ser
PROVOCADA: a
diferencia de la actividad
objeto de prueba en juicio por ante los rganos
ejecutiva o legislativa, la jurisdiccionales.
jurisdiccional no se
puede poner en El CPP dispone que la jurisdiccin penal se ejercer por los
movimiento por su propia tribunales que la constitucin y la ley instituyen, y se
iniciativa se exige un extender al conocimiento de los hechos delictuosos
requerimiento para que cometidos en el territorio de la provincia, excepto los de
acten, formulado por
jurisdiccin federal o militar. La competencia de aqullos ser
alguien ajeno a ellos,
como prenda de su
improrrogable.
imparcialidad. Este es el
principio nemo iudex Caracteres: los principales caracteres que distinguen a la
sine actore, reconocido jurisdiccin penal son:
por el sistema
constitucional cuando
establece la secuencia
acusacin, juicio y Esta particularidad de la jurisdiccin de no DEFENSA Y
castigo, tambin poder ejercitarse de oficio tiene su expresin JURISDICCIN:
denominado principio ms comn en la imposibilidad de poner en el ejercicio vlido
acusatorio formal. En marcha la investigacin preliminar y de de la jurisdiccin
materia penal el realizar el juicio oral si previamente el rgano
ministerio pblico fiscal
no slo requiere
pblico encargado de la actividad acusatoria la excitacin del
es el actore que frente a no formula los requerimientos respectivos, de
la posible comisin de un acusador, son
instruccin y de elevacin a juicio.
delito y en nombre del que exige
inters general, debe Actualmente, se cuestiona como contraria a
tambin el
requerir la intervencin aquel principio, la facultad antes ejercicio pleno del
jurisdiccional para lograr pacficamente reconocida a los tribunales de derecho de
su castigo. Por eso se juicio, de condenar al imputado an cuando el defensa, que se
dice que la jurisdiccin es fiscal hubiere solicitado su absolucin. declarado
provocada, lo que implica inviolable por la
que slo puede ser No son pocos los cdigos procesales, que CN en el proceso.
ejercitada en la medida autorizan excepciones desnaturalizantes de No se trata en
en que lo fue, es decir, este principio. El ejemplo ms patente lo dan materia penal de
limitada a los hechos que aquellos que facultan a un tribunal a obligar a una simple
fueron objeto de los actos un nuevo fiscal a formular la acusacin, posibilidad, es
promotores tendientes a cuando el que intervino originariamente en el impuesta en su
ponerla en proceso se hubiere negado a hacerlo (art. 348
funcionamiento. No
aspecto tcnico,
CPP de la Nac.), lo que transforma al rgano incluso frente al
formula los jurisdiccional sustancialmente en su propio
requerimientos desinters o
actore por encima de que formalmente la
respectivos, de expresa voluntad
acusacin la presente el nuevo fiscal
instruccin y de elevacin contraria del
a juicio. imputado,
De ella el mismo estado, y en su aspecto hacindose cargo
material garantiza el derecho al silencio e
impide el juicio en rebelda.
46

JURISDICCION PENAL ACCESIBLE Y EFICAZ: modernamente se enfatiza en la


eficacia de la jurisdiccin, que incluye las ideas de mejores e
igualitarias formas de acceso y actuacin ante ella para la
CARACTERES proteccin y defensa del os derechos y de optimizacin del
servicio de justicia, proponindose modificaciones que
apuntan a un mejor aprovechamiento de sus recursos
materiales y humanos, a la horizontalizacin de la justicia y a
la liberacin a los jueces de tareas administrativas, a la
integracin flexible de las salas de los tribunales, etc.

CONTENIDO Sus principales contenidos son:

PODER DE CONOCER (saber poder): la decisin PODER DE DECIDIR: sin duda que la
de aplicar el CP debe fundarse en un conocimiento exteriorizacin por excelencia de la
sobre la acusacin de un delito que debe ser jurisdiccin es el poder de decisin sobre
verdadero. Por eso se ha dicho que la jurisdiccin el mrito de la acusacin, haciendo
es un saber poder, que no tendr como fuente de efectiva la voluntad de la ley que aplica al
su legitimacin una raz representativa porque caso. La decisin presupone el previo
exprese la voluntad de la mayora como ocurre con conocimiento sobre la existencia del
las funciones ejecutiva y legislativa, sino racional y hecho y la participacin del acusado, y
legal, en cuanto exprese la verdad sobre un concreta su encuadramiento en una
conflicto y aplique la ley al caso. El conocimiento figura penal, o en ninguna, y la aplicacin
de los jueces debe abarcar todos los hechos y de las consecuencias, que segn la ley
circunstancias que por estar contenidos en el acto que aplica, correspondan al caso, fijando
que requiri su intervencin deben ser objeto de su especie y cantidad o ninguna. Se
decisin. tratar de un juicio de derecho.

El conocimiento que basar luego la decisin, debe En esta tarea de interpretacin legal, el
ser verdadero, es decir, correspondiente con lo titular de la potestad jurisdiccional
ocurrido en la realidad, por lo que la jurisdiccin deber cotejar la adecuacin de la ley a la
es tambin garanta de verdad. Sin embargo se normativa constitucional, y recin
acuerda valor slo para el desarrollo del proceso despus de que esta prueba de calidad
con sentido incriminador, al conocimiento sobre la haya sido superada podr aplicarla. La
imputacin, que, sin llegar a la certeza sobre su interpretacin de la ley deber orientarse
condicin de verdadero, sea verosmil o probable. por los principios que inspiran el estado
de derecho (el derecho es concebido
La sentencia que condene al cumplimiento de una como una forma de limitar el poder frente
pena deber y nicamente podr basarse en un al ciudadano en cuyo inters se organiza
conocimiento probadamente verdadero sobre la el estado), el sistema republicano
responsabilidad penal del condenado, si ello no se (fundado en la divisin de poderes) y el
lograra, habr que absolver. modelo democrtico (que reconoce a las
soberana del pueblo como nica fuente
Hoy se discute sobre si las fuentes de donde la del poder y supone la participacin
jurisdiccin obtenga conocimiento pueden ser ciudadana en la cosa pblica). La labor
procuradas por los mismos funcionarios que la interpretativa nunca podr servir para
ejercen, es decir, los jueces por su propia cuenta, o sustituir la voluntad de la ley por la
si stos deben atenerse al conocimiento que logren propia del juez, mediante el arbitrio de la
obtener de las pruebas que le proporcionen los analoga, aplicando al caso otra ley que
representantes de los intereses que se enfrentan no lo capta. El ejercicio de esta atribucin
en el proceso penal, posicin ms ajustada al de decidir tambin puede ser de carcter
paradigma procesal diseado por el sistema provisorio, como cuando el tribunal
constitucional. Pero en cualquiera de ambos casos, resuelve sobre el mrito de la acusacin
la actividad de recibir y valorar los medios de disponiendo la elevacin a juicio del
prueba, implica tanto el esfuerzo de procurar proceso.
descubrir el dato conviccional que contienen como
el esfuerzo para apreciar la idoneidad de ese dato
para producir conocimiento sobre la acusacin,
todo lo que se expresar como una conclusin de
hecho, dndola por probada, o por no probada por
no darse las condiciones jurdicamente exigidas
para su acreditacin.
47

JURISDICCION PENAL SIEMPRE SE APLICA EL DERECHO: las decisiones


jurisdiccionales pueden aplicar el derecho penal en contra del
acusado declarndolo culpable e imponindole una sancin o
CONTENIDO ampliarlo en su favor, no penndolo, por concurrir algn
motivo que impida directamente el castigo o por la aceptacin
de alternativas a la pena. Tambin el tribunal podr aplicar el
derecho constitucional como cuando absuelve al acusado por
no haberse acreditado fehacientemente su culpabilidad o
porque el hecho, al ser tpico, no es de aqullos que la ley
prohbe.

PODER DE COERCIN PREVENTIVA: con el propsito de


asegurar que la jurisdiccin pueda ejercitarse en plenitud al
momento en que se dicte sentencia definitiva, se le incorporan
atribuciones de coercin preventiva. Estas se expresan en
restricciones excepcionales a derechos patrimoniales o personales,
generalmente del imputado, que se imponen durante el proceso
para garantizar que los tribunales puedan conocer la verdad sobre
la acusacin, aplicar el derecho y hacer cumplir lo que decidan, sin
obstculos sobre la prueba de los hechos o sobre el desarrollo del
proceso. Pero estas atribuciones deben ejercitarse con un celoso
respeto por el principio de inocencia, procurando que no se
manifiesten como penas anticipadas.

DEFINICIN DEL CASO: en cualquier caso, la decisin definir en un


sentido o en otro, la controversia de intereses entre acusacin y defensa,
resolviendo sobre si aquella encuentra o no fundamento probatorio y legal
que el orden jurdico exige par someter a un ciudadano al cumplimiento
de una pena. Esta decisin final es inevitable pues la actividad
jurisdiccional, una vez que se puso en marcha, no puede ser declinada,
debiendo concluir en una resolucin definitiva y dentro de ciertos plazos.

ARMONIZACIN DE LOS PROTAGONISTAS: es muy posible que en el conflicto


entre autor y vctima quede inclume luego de la decisin jurisdiccional. Por
estos das toma fuerza una corriente que apunta a que el derecho y la
jurisdiccin penal procuren atender y, si es posible, hasta solucionar este
conflicto, acordndoles un rol en la armonizacin real de los protagonistas
activo y pasivo del delito.

PODER DE EJECUCIN: es tambin parte de aqulla (la jurisdiccin), el poder de


hacer cumplir, incluso por la fuerza pblica, sus decisiones: cuando se trata de la
sentencia definitiva se lo conoce como poder de ejecucin penal.

FACULTAD DE DIRECCIN PROCESAL: aunque no parecen ser estrictamente


jurisdiccionales, se suelen mencionar como tales, las facultades de direccin del
proceso, para aceptar o rechazar una prueba, para que ste pueda desenvolverse con
normalidad que incluyen algunas disciplinarias, por ej., asegurar el orden en la sala
de audiencias, que se acuerdan a los tribunales con alcances variados segn la etapa
en que ste se encuentre.
48

JURISDICCION PENAL Alcances: se destacan como aspectos especiales de la


jurisdiccin:

FUNCIN GARANTIZADORA: es de la VALENCIA POLTICA: el poder judicial


esencia de la jurisdiccin su funcin no es una mera administracin de
garantizadora de los derechos justicia que slo aplica la ley. Es un
individuales comprometidos en el poder que tiene la incondicionada
proceso. El no hacer esta precisin ha atribucin de examinar e incluso dejar
llevado a que los jueces sean percibidos, sin efecto actos de los otros dos poderes
primero como funcionarios responsables bajo el argumento del control sobre su
de la persecucin penal, verdaderos constitucionalidad. Este es el rol poltico
representantes del inters social en el que le asigna el esquema constitucional
castigo del delito, y recin despus, como par la proteccin del ciudadano frente a
una garanta para los ciudadanos frente excesos o abusos de los otros poderes o
a posibles acusaciones infundadas en los de sus funcionarios, lo que no oculta la
hechos, o arbitrarias en lo jurdico dificultad de legitimar polticamente
cuando en realidad deberan ser dentro de una organizacin democrtica
reconocidos por cumplir esta ltima del gobierno, las atribuciones del Pod.
funcin. Judic., de tener la ltima palabra en
materia de control constitucional de las
Parte fundamental de esta tarea es leyes y de interpretacin de la
garantizar la observancia de los constitucin.
derechos esenciales del imputado
durante la investigacin preliminar y el Pero el ejercicio de sus atribuciones no
juicio e incluso durante los recursos. puede implicar una intromisin de la
Tambin lo es el hacer respetar el libre jurisdiccin en la determinacin de las
ejercicio de las atribuciones que el orden polticas confiadas por el ordenamiento
jurdico reconoce al ministerio pblico jurdico a los otros poderes del estado.
fiscal y a los otros sujetos privados que Estos lmites nunca han sido sencillos de
pueden intervenir. encontrar, pues como ha sealado la
corte suprema, la misin ms delicada
Y por cierto, ella misma los deber de la justicia es la de saber mantenerse
respetar, evitando cualquier tipo de dentro de la rbita de su jurisdiccin sin
abuso que pueda significar un menoscabar las funciones que incumben
menoscabo injustificado en su desarrollo a los otros poderes.
prctico. As debe ser el proceso regular
y legal. En cambio la posibilidad de que los
jueces juzguen y castiguen delitos
cometidos por funcionarios de los otros
poderes del estado y del propio, no
debera parecer una misin especial de la
jurisdiccin, sino ms bien, ser una
simple expresin de su normal
funcionamiento, consecuencia del
principio de igualdad de los ciudadanos
ante la ley penal y ante los tribunales. No
obstante debe reconocerse que este
aspecto en muchos casos se mostrar
como una importante nota del poder que
ejercen los jueces, y de su misin de
escudo protector de los derechos
individuales frente a la arbitrariedad de
los funcionarios pblicos, cuando esa
arbitrariedad se exprese en actos
delictivos que los lesionan de modo
directo o indirecto.
49

Cuando los estados provinciales reservan para s el poder de


juzgar todos los hechos delictivos cometidos dentro de su
territorio se conoce como jurisdiccin comn.

Pero como la integracin nacional a travs del federalismo


determin la creacin de un estado nacional con proyeccin
sobre todo el pas para cuidar de su mantenimiento como tal
y las relaciones exteriores, ste debi ser consecuentemente
dotado de la potestad de someter a juzgamiento a los autores
de los delitos que atenten contra su seguridad o soberana,
cualquiera sea el lugar que se hubieren cometido, es la
JURISDICCION PENAL llamada jurisdiccin federal.
FEDERAL Y COMN
Procedencia y criterios: sta se justifica por tres razones
principales: lugar, materia y sujeto. Por el lugar cuando el
delito se comete en lugares sometidos a la autoridad absoluta
y exclusiva de la nacin, ya sea fuera de las provincias o
dentro de ellas, por la materia cuando el hecho delictivo
ofenda la soberana o los intereses generales de la nacin
como los atentados contra el sistema representativo,
republicano y federal (rebelin, sedicin, traicin), los
ataques al trfico interprovincial, o a las rentas de la nacin y
por la investidura nacional de los sujetos activo o pasivo del
ilcito penal, como son las autoridades de los poderes
pblicos de la nacin, los funcionarios nacionales,
diplomticos y representantes de estados extranjeros

Si bien todos los tribunales de un determinado ordenamiento


tienen en ese mbito el poder jurisdiccional no todos de ellos
pueden intervenir en cualquier caso.

COMPETENCIA Por el contrario, las leyes de organizacin judicial y procesal pre-


PENAL establecen cul es el rgano jurisdiccional que debe intervenir en
cada tipo de caso concreto, lo que opera como un lmite a sus
atribuciones, y se presenta en la prctica como una especie de
divisin del trabajo jurisdiccional entre diferentes tribunales, es la
nocin de competencia.

Desde una concepcin subjetiva la competencia penal es el poder


deber de un juez de ejercer la jurisdiccin que le es propia,
con relacin a un determinado asunto penal.

Desde una concepcin objetiva es el mbito legislativo


predeterminado por la ley, dentro del cual el juez puede ejercer
la funcin jurisdiccional.
COMPETENCIA: Cuando la jurisdiccin penal se ejerce por los tribunales que la CN
CONCEPTO y la ley instituyen, y se extiende al conocimiento de los hechos
delictuosos cometidos en el territorio de la provincia, excepto los de
jurisdiccin federal o militar, es necesario precisar que la
competencia de aquellos tribunales es improrrogable, es decir, no
hay disponibilidad, no se puede convenir ni elegir por alguna de las
partes ni por el tribunal. Las normas sobre competencia no son
disponibles por nadie, salvo por ley.
50

La tarea judicial se reparte entre diferentes rganos jurisdiccionales


segn varios criterios, que determinan cules de aqullos son los
que pueden y deben intervenir en un caso concreto. El lugar de
presunta comisin del delito es la base de la competencia
COMPETENCIA: territorial, la clase o cantidad de la pena, la naturaleza del delito o
CLASES de la accin ejercitada y la edad del imputado son pautas para
distribuir la competencia material, la etapa por la que transita el
proceso o sus grados atribuyen competencia funcional. Y alguna
de estas reglas pueden quedar sin efecto cuando, tratndose de
varios delitos, exista entre ellos alguna relacin que requiera
unificar la sede de su tratamiento judicial es la competencia por
conexin.

Es el poder deber de un juez de conocer y juzgar un


determinado delito en razn de la entidad de ese delito.
COMPETENCIA
MATERIAL La entidad se refiere a la edad del imputado, la naturaleza del
delito, la cantidad y calidad de la pena y la naturaleza de la accin
penal ejercitada.

CRITERIOS DE Para determinar los criterios de procedencia de la competencia


PROCEDENCIA material hay que tener en cuenta primeramente:

Edad del imputado: si


es menor de 18 aos, Naturaleza del delito:
en Cba., se lo debe delitos culposos, cualquiera
juzgar de acuerdo a lo sea el monto de la pena.
establecido por la ley
8498. Cantidad y calidad de la
pena: delitos dolosos Son juzgados
conminados con pena de por el juez
prisin de hasta 3 aos, o correccional
Si es mayor de esa pena de multa o
edad se tendr en inhabilitacin.
cuenta:
Naturaleza de la accin:
delitos de accin privada, a
travs de un proceso
especial.

Cantidad y calidad de la
pena: si se trata de un delito Son juzgados por la cmara
doloso con pena de prisin de en lo criminal.
ms de 3 aos o pena de
reclusin de cualquier monto

Naturaleza de la accin: si se trata de delitos de


accin pblica, tanto promovible de oficio como Ser el tribunal que
dependientes de instancia privada, hay que ver deba juzgarlo.
primero el monto y especie de pena conminada en
abstracto para ese delito y de acuerdo a ello.
51

COMPETENCIA Es til precisar que para determinar la competencia material se


MATERIAL. tendrn en cuenta todas las penas establecidas por la ley para el
CRITERIOS DE delito consumado y las circunstancias agravantes de calificacin,
PROCEDENCIA no as la acumulacin de penas pero siempre que sea probable la
aplicacin del art. 52 CP (medidas de seguridad) ser competente
la Cmara en lo Criminal

RGANOS DE LA
COMPETENCIA TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA: conocer en los
MATERIAL recursos de casacin, inconstitucionalidad y revisin (art.
33).

CMARA EN LO CRIMINAL: conocer:

De los recursos de A travs de sus salas


apelacin que se unipersonales o como
deduzcan contra las tribunal colegiado,
resoluciones de los juzgar en nica
jueces de instruccin y instancia de los delitos
de las cuestiones de cuyo conocimiento no
competencia que se se atribuya a otro
suscitaren entre los tribunal.
tribunales
RGANOS QUE
jerrquicamente
RESUELVEN
inferiores.

JUEZ CORRECCIONAL: que juzgar en nica instancia los


delitos de accin pblica dolosos que estuvieren reprimidos
con prisin no mayor de 3 aos o pena no privativa de la
libertad, los delitos culposos, cualquiera sea el monto de la
pena, los delitos de accin privada.

JUEZ DE INSTRUCCIN: que juzgar en nica instancia


en el caso del juicio abreviado inicial previsto por el art.
356, el que puede solicitar el imputado durante la
investigacin penal preparatoria.

JUEZ DE INSTRUCCIN O DE CONTROL: que


practicar la investigacin jurisdiccional en los supuestos
previstos en los arts. 14 y 16 y adoptar las medidas que
ORGANOS QUE
correspondan durante la investigacin fiscal (art. 36 inc.
PUEDEN
1), por ej., control de la privacin de la libertad impuesta
INVESTIGAR
por el fiscal de instruccin.

JUEZ DE PAZ: que realiza los actos urgentes de la


investigacin cuando en el territorio de su competencia
no hubiere Fiscal de instruccin o juez de menores (art.
39).
52

RGANOS DE LA JUEZ DE EJECUCION: quien controla


COMPETENCIA RGANOS DE y conoce sobre los diversos supuestos
MATERIAL EJECUCIN previstos en el art. 35 bis, y siempre
que no se tratare de procesos en los
que hubiere intervenido un Tribunal de
menores (hoy suspendido en su
vigencia)

La incompetencia por razn de la materia deber ser


declarada an de oficio en cualquier estado del proceso. El
tribunal que la declare remitir las actuaciones al que
considere competente y pondr a su disposicin los
detenidos, si los hubiere. Sin embargo fijada la audiencia
para el debate sin que se haya planteado la excepcin, el
COMPETENCIA tribunal de juicio juzgar de los delitos de competencia
MATERIAL: inferior.
INCOMPETENCIA Y
EFECTOS La inobservancia de las reglas para determinar la
competencia por razn de la materia producir la nulidad de
los actos, excepto lo que sea imposible repetir. Esta
disposicin no regir cuando un juez de competencia
superior hubiera actuado en una causa atribuida a otro de
competencia inferior.

COMPETENCIA Es el poder deber de un juez penal competente en razn de


TERRITORIAL la materia, de conocer y juzgar un determinado delito por la
relacin que existe entre el lugar donde se cometi el delito y
el lugar sobre el que el juez ejerce su jurisdiccin.

Segn lo que establecen los arts. 43 y 44 ser competente


para intervenir:

El tribunal del lugar en que el hecho se hubiera


cometido.

En caso de tentativa el del lugar donde se cumpli


CRITERIOS DE el ltimo acto de ejecucin.
PROCEDENCIA
En caso de delito continuado o permanente el de
aqul donde comenz a ejecutarse.

Si fuere desconocido o dudoso el lugar donde se


cometi el hecho, ser competente el tribunal del lugar
donde se estuviere practicando la investigacin, o en su
efecto, el que designare el tribunal jerrquicamente
superior.
53

En cualquier estado del proceso, el tribunal que reconozca su


incompetencia territorial remitir las actuaciones al
COMPETENCIA competente y pondr a su disposicin los detenidos que
TERRITORIAL. hubiere, sin perjuicio de realizar los actos urgentes de
INCOMPETENCIA Y investigacin (art. 45).
EFECTOS.
La inobservancia de las reglas sobre competencia territorial
slo producir la nulidad de los actos de investigacin
cumplidos despus que se haya declarado la incompetencia.

Es la potestad que tiene un juez para entender en diversos


procesos que se encuentran vinculados por razn de la
persona o de los delitos, en forma de producir unificacin
procesal, y que de acuerdo a los principios generales tomados
esos delitos en forma aislada, no le hubieran correspondido
entender en todos los casos.

Las normas de competencia material y territorial se aplican


COMPETENCIA cuando aparece un solo delito, pero estas normas sufren
POR CONEXIN variaciones cuando ocurren dos o ms hechos delictivos que,
aunque son independientes, se vinculan entre s por
circunstancias objetivas o subjetivas. En esos casos se produce la
acumulacin de causas, permitiendo conocer y juzgar en todos a
un solo juez, derogndose as las reglas sobre materia y territorio
(excepcin art. 426).

Hay que tener en cuenta que la acumulacin de causas por


conexin solo puede realizarse entre jueces de la misma
jurisdiccin.

CRITERIOS DE El art. 47 establece dos criterios de conexin de causas:


PROCEDENCIA

CONEXIN OBJETIVA CONEXIN SUBJETIVA

Si los delitos Si un delito


imputados hubiera sido Cuando a una sola persona se le
hubieran sido cometido para imputaren varios delitos.
cometidos perpetrar o
simultneamente facilitar la
por varias comisin de otro, o
personas para procurar al
reunidos, o culpable o a otros
aunque lo fueran el provecho o la
en distintos impunidad.
lugares o tiempo,
cuando hubiera
mediado acuerdo
entre ellas.
54

El efecto de la conexin es la acumulacin de procesos.

Cuando se sustancien causas conexas por delitos de accin


pblica, los procesos se acumularn y ser competente:

El tribunal competente para juzgar el delito ms grave.

Si los delitos estuvieren reprimidos con la misma pena, el


COMPETENCIA POR tribunal competente para juzgar el que se cometi
CONEXIN. EFECTO primero.

Si los hechos fueren simultneos o no constare


debidamente cul se cometi primero, el que designare el
tribunal jerrquicamente superior.

Hay que recordar que estas reglas se aplican en el momento


de juzgar esos delitos, por eso, a pesar de la acumulacin, de
las actuaciones sumariales se compilarn por separado, salvo
que fuere inconveniente para la investigacin.

Es el poder deber que el cdigo acuerda a diferentes


tribunales para intervenir en un proceso, segn sea la fase, por
ej., la investigacin jurisdiccional o el juicio, o el grado por ej.,
COMPETENCIA recursos, en que el mismo se encuentre.
FUNCIONAL
El cdigo establece cules son los tribunales que deben intervenir
en el juicio comn o los juicios especiales y cules son los que
deben intervenir en los recursos que se autorizan contra
resoluciones jurisdiccionales y en la ejecucin.

Es posible que dos tribunales se declaren simultnea y


contradictoriamente competentes o incompetentes para juzgar un
hecho: en tal supuesto el conflicto ser resuelto por el tribunal
jerrquicamente superior.

El ministerio pblico y las partes podrn promover la cuestin de


CONFLICTOS DE competencia, por inhibitoria ante el juez que consideren
COMPETENCIA competente o por declinatoria ante el que estimen incompetente.

La cuestin podr ser promovida en cualquier momento hasta la


fijacin de la audiencia para el debate.

Las cuestiones de competencia no suspendern la investigacin.


Al resolver el conflicto, el tribunal determinar, si correspondiere,
qu actos del declarado incompetente no conservan validez.
55

Ante la identidad del bien jurdico lesionado el CPP autoriza que en el


proceso penal se ejercite tambin la accin civil tendiente a lograr la
restitucin del objeto material del delito, o la indemnizacin del dao
material (dao emergente, lucro cesante), y moral causado por aquel
ilcito. La accin civil es la que nace de los delitos incriminados en el CP,
cuyo fin es la reparacin del dao causado, a travs de la restitucin o de
la indemnizacin.

El ejercicio de la accin resarcitoria ampla el objeto del proceso, pues el


hecho que lo motiva ser considerado no slo en orden a sus
connotaciones relevantes para su calificacin legal desde la ptica del
derecho penal, sino tambin en sus connotaciones relevantes para el
resarcimiento de los daos que ha ocasionado desde el punto de vista del
derecho civil.

Esta ampliacin podr llegar a comprender a hechos extraos al delito,


pero generadores de responsabilidad extracontractual, como son los
vnculos jurdicos que unen al imputado con terceras personas y que
determinan la obligacin de stos de afrontar la reparacin del dao
(civilmente responsables), y tambin circunstancias que pueden ser
penalmente irrelevantes, pero interesantes para la reparacin civil.

Fundamento: esta autorizacin encuentra sustento en el art. 29 del CP


que al disponer que la sentencia condenatoria podr ordenar la
indemnizacin del dao material y moral causado y la restitucin de la
cosa obtenida por el delito, autoriza al damnificado a reclamar en sede
penal, mediante una accin civil independiente de la accin criminal (art.
1096 CC).
LA ACCIN
RESARCITORIA Justificacin y fines: la justa indemnizacin de la vctima de un delito
por estar prevista en el art. 63 punto 1 de la CADH (Convencin
americana de derechos humanos), ha adquirido nivel constitucional, lo
que requiere facilitar el ejercicio de ese derecho, pues los rganos
regionales de proteccin de los derechos humanos han sealado que para
garantizarlo plenamente no es suficiente que el gobierno emprenda una
investigacin y trate de sancionar a los culpables, sino que es necesario,
adems que toda esta actividad del gobierno culmine con la reparacin a
la parte lesionada. Procura, en suma, una mejor proteccin para la
vctima, pues como el estado se encarga de probar el acaecimiento del
delito que viol su derecho y la participacin del responsable, aqulla slo
tendr que probar la existencia y extensin del dao material o moral que
sufri.

Titularidad: la accin civil slo podr ser ejercida por la vctima sus
herederos en los lmites de su cuota hereditaria, o por otros damnificados
directos, contra los partcipes del delito y, su caso, contra el civilmente
responsable

La legitimacin para ejercer la accin civil dentro del proceso penal, no


corresponde a todos aquellos que, conforme a las leyes civiles, tienen
derecho a la reparacin por delitos o cuasidelitos, sino, entre ellos,
solamente a la vctima o bien a sus herederos y otros damnificados
directos. Estas personas tienen entonces derecho a optar entre ejercer la
pretensin resarcitoria dentro del proceso penal o bien ante un tribunal
civil, mientras que los dems damnificados carecen de esta opcin de
competencia.

No se encuentran legitimados para ejercer la accin civil en el proceso


penal los damnificados indirectos, es decir, aquellos que por causa del
delito y debido a una vinculacin contractual con la vctima, deben
efectuar en su favor erogaciones dinerarias.

Pueden ser sujetos pasivos de la accin civil en el proceso penal los


partcipes del delito y los terceros civilmente responsables. La accin
puede dirigirse en contra de todos, pero como lo indica la conjuncin
copulativa y que utiliza el art. 24 no es posible demandar slo al tercero
excluyendo al imputado.
56

Faltan los puntos 3.3.6, 3.5: relaciones jurisdiccionales y prioridades de juzgamiento.


Independencia entre las funciones de perseguir respecto la de juzgar y penar.

UNIDAD N 4

PRINCIPIO DE Las actividades de perseguir penalmente, juzgar y, eventualmente,


LEGALIDAD penar se encuentran orientadas entre nosotros por tres principios
PROCESAL fundamentales: legalidad, verdad histrica y pena como nica o
principal respuesta a la infraccin penal. Aunque, como estos
principios registran algunas excepciones desde antes de ahora, y
comienzan en estos ltimos tiempos a admitir otras nuevas, quiz
podra decirse que, prevalentemente, orientan aquellas actividades.
Se encuentran condicionadas insuperablemente en su ejercicio por
el principio de la dignidad personal del imputado, que les impone
lmites y restricciones como salvaguarda de sus derechos
ciudadanos frente a posibles excesos estatales en esta materia.

Concepto: la ley penal describe en abstracto una conducta punible


y amenaza con una sancin a quien incurra en ella. Pero su
actuacin prctica en un caso concreto requiere un procedimiento
mediante el cual, frente a la hiptesis de que se ha incurrido en esa
conducta, se procure establecer si en verdad esto ha ocurrido, para
dar paso a la aplicacin de la sancin prevista para el responsable.

Se presentan dos alternativas posibles:

O la reaccin buscando acreditar el O se puede elegir en qu casos se va a


hecho delictivo para que pueda ser provocar esta actividad y en qu casos
penado se debe dar fatalmente en no, segn diversas razones.
todos los casos en que exista la
posibilidad de que haya ocurrido, sin
excepcin y con la misma energa.
Es la DISPONIBILIDAD U
OPORTUNIDAD
Es la LEGALIDAD O
INDISPONIBILIDAD

La legalidad procesal es la automtica e


inevitable reaccin del estado a travs de Se lo enuncia diciendo que
rganos predispuestos que frente a la todo delito de accin pblica
hiptesis de la comisin de hecho delictivo debe ser ineludiblemente
(de accin pblica) comienzan a investigarlo, investigado, juzgado y
o piden a los tribunales que lo hagan, y penado y con igual
reclaman luego el juzgamiento, y compromiso de esfuerzos
posteriormente y si corresponde, el castigo estatales.
del delito que se hubiera logrado comprobar
57

En nuestro pas no hay normas constitucionales que impongan


el principio de legalidad o el de oportunidad. S las tiene el CP.

Salvo los casos de algunos delitos que podramos denominar


constitucionales, como el delito de traicin, la constitucin y
los tratados internacionales incorporados se limitan a poner
condiciones para el ejercicio del poder penal del estado: nadie
puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al
hecho del proceso.

Pero en ningn lugar se expresa que cada vez que se cometa


un hecho de los que la ley anterior tipifica como delito, deba
provocarse la iniciacin de un juicio o se deba imponer una
pena. Adems reconoce expresamente la necesidad de
acusacin como presupuesto del juicio, no ordena que aqulla
se produzca en todo caso. La CN tolera tanto la legalidad como
la oportunidad, en la medida que esta ltima respete el
principio de igualdad ante la ley y ante los tribunales, que
protege al ciudadano frene a la discriminacin en situaciones
iguales.

Sin embargo aquella tolerancia parece encontrar un lmite en


la jurisprudencia de la Corte Internacional de derechos
humanos cuando seala que como consecuencia de su
obligacin de garantizar el libre y pleno ejercicio de aquellos
derechos, a toda persona sujeta a su jurisdiccin el estado
tiene el deber jurdico de investigar las violaciones que se
PRINCIPIO DE hayan cometido a fin de identificar a los responsables e
LEGALIDAD PROCESAL. imponerles las sanciones correspondientes. Hay tambin casos
REGLAMENTACIN en donde la actuacin de oficio es una obligacin estatal de
expresa raz constitucional o casos en que es posible entrever
alguna autorizacin para criterios de oportunidad, expresados
como atenuantes de pena para quienes, habiendo participado
en el delito de desaparicin forzada de persona contribuyan a
la aparicin con vida de la vctima o suministren informacin
que permitan esclarecer la desaparicin.

El CP s hace una opcin y establece el principio de legalidad


como regla general. Por un lado el art. 71 dispone que debern
iniciarse de oficio todas las acciones penales. Como la
iniciacin de oficio solamente se concibe mediante la actuacin
de rganos estatales se refiere a todas las acciones y se utiliza
el imperativo debern. La misma disposicin hace excepcin de
las acciones pblicas dependientes de instancia privada y las
acciones privadas. Por otro lado y concordantemente, el art.
274 CP reprime la conducta de los funcionarios pblicos que
debiendo perseguir y castigar a los delincuentes, omitan
hacerlo, esta disposicin adems proporciona sentido al
principio de legalidad, indicando para qu se inician las
acciones penales: para perseguir y castigar el delito.

Manifestaciones de su influencia en la persecucin penal:


la influencia del principio de legalidad procesal se advierte en
el momento inicial de la persecucin penal, en donde se
presenta con la caracterstica de la inevitabilidad: frente a la
hiptesis de la comisin de un delito, necesariamente se tiene
que poner en marcha el mecanismo estatal enderezado a la
investigacin, juzgamiento y castigo, sin que se pueda evitar de
ninguna manera o por ninguna razn que esto as ocurra.
Luego de que esto ocurri, el principio de legalidad se
manifiesta en la irretractabilidad: una vez puesta en
funcionamiento la persecucin penal, no podr interrumpirse,
suspenderse ni hacerse cesar hasta que el juez que
corresponda resuelva definitivamente sobre ella.
58

Justificacin y crticas: el principio de legalidad ostenta


serias y fundadas justificaciones de carcter terico. No
obstante cada un de ellas recibe una crtica o una
relativacin desde la misma ptica.

Se argumenta principalmente que, para lograr que el orden


jurdico penal vulnerado por el delito sea reintegrado, es
necesario que se imponga la sancin amenazada por la ley
como consecuencia de su comisin: solo as se afirmar la
efectividad del derecho en la realidad. Esta argumentacin
se contraargumenta diciendo que es una expresin de
autoritarismo del sistema penal, en donde no se repara
tanto en la proteccin del bien jurdico concretamente
lesionado por el delito sino que se presta mayor atencin a
lo que significa como desobediencia. Prueba de ello es la
escasa o nula atencin que presta a los intereses que
pueda tener el principal involucrado por el conflicto penal,
que es quien sufre las consecuencias del ilcito, la vctima.

Un segundo argumento a favor del principio de legalidad es


que slo a travs de l se puede lograr cumplir con los fines
de la pena, a lo que se responde a este argumento
sealndose que es puramente retribucionista y que en
muchos casos se pueden alcanzar los fines de prevencin
general y sobre todo de prevencin especial, sin necesidad
de imponer una sancin, y que hoy se piensa que el rol del
derecho penal en la sociedad, no se agota en la idea de la
PRINCIPIO DE pena, sino que abarca tambin el examen de su idoneidad
LEGALIDAD PROCESAL. para proporcionar alternativas para la definicin del
REGLAMENTACIN conflicto penal, que no siempre deben ser punitivas.

Otro argumento utilizado a favor del principio de legalidad,


es que favorece la independencia entre los poderes del
estado porque si la voluntad del poder legislativo fue la de
sancionar una conducta por ser delictiva, ni el rgano que
ejercita la accin penal ni el que tiene que aplicar la
sancin, que es el Pod. Judic., pueden evitar la pena sin
afectar las atribuciones constitucionales del primero o del
ltimo. Este argumento tambin es relativizado al
afirmarse, por un lado, que precisamente el legislativo es
quien fija los criterios de oportunidad y que, entre
nosotros, el ministerio pblico fiscal es independiente del
ejecutivo, y por otro, que es normal la existencia de
controles entre los poderes para que, adems de su
independencia, tiendan a un equilibrio recproco.

Se dice asimismo, a favor de la legalidad, que es la forma


ms perfecta de garantizar, en los hechos, el principio de
igualdad ante la ley penal. A esto se replica, por un lado
que la igualdad es tal, cuando se refiere a quienes estn en
iguales circunstancias. No es lo mismo la situacin del
conductor desaprensivo de un vehculo que en estado de
semiebriedad atropella a un peatn y le causa la muerte,
que la situacin del padre de familia que, por una
distraccin accidental en la conduccin de su automvil,
choca y ocasiona la muerte de su hijo que lo va
acompaando. Y por otro lado, se expresa que la aplicacin
habitual de la ley penal es desigual porque, segn se puede
comprobar empricamente, afecta prioritariamente a los
sectores marginados de la sociedad, y en medida
decreciente, a quienes ostentan una mejor situacin
econmica y social.
59

El fracaso en la prctica: el principio de legalidad sufre sus


ms severas crticas desde la ptica de su aplicacin prctica.
All nos encontramos que, por encima de lo que mande la ley,
en verdad no tiene plena efectividad en la realidad. sta indica
que en el mundo no hay sistema judicial que pueda dar
tratamiento a todos los delitos que se cometen, ni siquiera a
los que se conocen, y ni siquiera a los que a l ingresan.

Ello obedece a la falta de informacin o a la venalidad o


influencias o a la aplicacin informal de criterios de
PRINCIPIO DE oportunidad por parte de funcionarios policiales, fiscales o
LEGALIDAD PROCESAL. judiciales, favorecida por algunas disposiciones procesales o
REGLAMENTACIN prcticas muy extendidas. A esto se suma la imposibilidad
material del aparato estatal para investigar y juzgar todos los
delitos derivada de la desproporcin entre el nmero de stos y
el de rganos pblicos encargados de su persecucin y
juzgamiento.

La realidad muestra esta crisis de vigencia prctica del


principio de legalidad, y la existencia de un extendido, informal
y muchos veces inicuo fenmeno de seleccin de casos, que se
hace arbitrariamente, sin responsables, ni control y sin
atencin de los criterios que postulan esta seleccin como
conveniente para ciertas hiptesis y que deberan estar
previstas en la ley.

Lo contrario al principio de legalidad procesal es el principio de


disponibilidad o de oportunidad.

Puede expresarse como la posibilidad que la ley acuerde a los


rganos encargados de la persecucin penal, por razones de
poltica criminal o procesal, de no iniciar la persecucin o de
suspender provisionalmente la ya iniciada, o de limitarla en su
extensin objetiva y subjetiva (slo a algunos delitos o a
algunos autores y no a todos), o de hacerla cesar
definitivamente antes de la sentencia, aun cuando concurran
las condiciones ordinarias para perseguir y castigar o la
autorizacin de aplicar penas inferiores a la escala penal fijada
para el delito por la ley, o eximirlos de ella a quien lo cometi.
PRINCIPIO DE
OPORTUNIDAD Oportunidad reglada: las atribuciones propias de este principio
pueden ser dejadas por el orden jurdico exclusivamente en manos
de los rganos de la acusacin, para que las ejerciten
discrecionalmente cuando lo crean conveniente, o bien pueden ser
prefijadas por la ley, como una excepcin al principio de legalidad.
sta significa que sobre la base de la vigencia general del
principio de legalidad, se admiten excepciones por las razones
de oportunidad que se encuentren previstas como tales en la
ley penal, tanto en sus motivos como en sus alcances.

La aplicacin de un criterio de oportunidad en el caso concreto


debe realizarse bajo la responsabilidad de funcionarios judiciales
predeterminados, requiriendo generalmente el consentimiento del
imputado y a veces tambin el de la vctima y sometido al control
del rgano jurisdiccional sobre si el caso es de los que la ley
autoriza abstractamente a tratar con algn criterio de oportunidad
y sobre si amerita concretamente dicho tratamiento.
60

Criterios de aplicacin: los criterios de oportunidad priorizan


otras soluciones por sobre la aplicacin de la pena, sobre todo en
delitos de poca y hasta mediana gravedad, autores primarios, o
mnima culpabilidad o participacin, o cuando el bien lesionado por
el delito sea disponible, o cuando sea el modo ms equitativo de
armonizar el conflicto entre vctima y autor. Se encuentran dentro
de estas soluciones alternativas, la reparacin de la vctima que hoy
se plantea como el tercer fin del derecho penal o la resocializacin
del autor o su rehabilitacin o la prdida del inters de castigar o
cuando la pena impuesta por otros delitos hace irrelevante
perseguir el nuevo, o cuando concurre la misma razn por la gran
cantidad de hechos imputados, entre otras propuestas. Tambin se
proponen excepciones por razones utilitarias o como un modo de
PRINCIPIO DE armonizar el conflicto penal de una manera ms conveniente a los
OPORTUNIDAD intereses de la vctima.

Ventajas: como tal se ha sealado que ella permitir por un lado,


canalizar la enorme selectividad intrnseca de la persecucin penal,
evitando desigualdades en contra de los ms dbiles, ajustndola a
criterios predeterminados y racionales y asignndole controles, y
por el otro, satisfacer la necesidad de descongestionar el saturado
sistema judicial para as evitar los irracionales efectos que en la
prctica suelen provocar el abarrotamiento de causas.

Propuestas: para que esta propuesta traiga ventajas prcticas que


se esperan de ella, adems de las necesarias reformas legislativas
sern necesarias otras acciones prcticas que realizar a saber:

REDISTRIBUCIN DE RECURSOS: POLTICAS DE PERSECUCIN PENAL:


desde lo operativo, esto exigir un sta exigir desde lo orgnico funcional
prolijo inventario de todos los que haya alguien que se ocupe de fijar
recursos humanos y materiales criterios (polticas) al respecto, es decir,
afectados a la persecucin penal del que pueda fijar objetivos y tras ellos
estado para luego redistribuirlos con orientar procederes idneos para
un criterio ms racional, de modo alcanzarlos, dentro del marco que las leyes
que su mayor concentracin se autoricen.
destine a aquellos delitos cuya
investigacin, juzgamiento y castigo Este deber ser la cabeza de un ministerio
se considere ms importante por su pblico fiscal independiente, estructurado
gravedad, por la forma organizada de jerrquicamente, cuya tarea se puede
su comisin, por el abuso de la llevar a cabo en la prctica orientando a
funcin pblica del autor, por la los de inferior rango mediante criterios
peligrosidad, etc. El resto se asignar uniformes para la aplicacin de las
a aquellos delitos de mediana o excepciones al principio de legalidad que
mnima gravedad, los que podrn ser ya existen en la legislacin penal y las
tratados mediante las alternativas a nuevas que habra que incorporar.
la pena que autoricen los criterios de Tambin podr disponer la priorizacin de
oportunidad que favorezcan la tratamiento de los casos penales, porque la
resocializacin teniendo realidad indica que cuando no existe la
prevalentemente en cuenta los posibilidad material de investigar todo, y
intereses de la vctima, cuya desde la cabeza del ministerio pblico
reparacin puede considerarse no ya fiscal se ordena empezar a hacerlo primero
una simple cuestin civil, sino el por ciertos delitos, el resultado prctico
tercer fin del derecho penal, al lado ser que stos recibirn atencin por haber
de la pena y las medidas de sido priorizados, y el resto sern tratados
seguridad. ms adelante, o sencillamente nunca,
porque habr menos o ninguna posibilidad
material para hacerlo desde el punto de
vista de los recursos.
61

La exteriorizacin del principio de legalidad en lo relativo a


la promocin y ejercicio de la persecucin penal pblica,
tiene en la realidad del derecho argentino algunas
excepciones vigentes y expresamente previstas, las que
impiden o demoran, segn el caso, la aplicacin de la pena
a conductas delictivas.

Casos vigentes: las constituciones y las leyes penales


consagran impedimentos al inicio de la persecucin penal,
absolutas: inmunidad de opinin del legislador, relativas:
instancia privada, o a la prosecucin de la misma que si
bien responden a fines diferentes, en la prctica tienen el
mismo efecto. Tambin se establecen lmites temporales a
la vigencia del poder de perseguir penalmente (prescripcin
de la accin y de la pena).

Slo algunas pueden considerarse criterios de oportunidad,


pero todas, de algn modo, restringen la actuacin prctica
del principio de legalidad procesal.

Inmunidad de opinin: las constituciones establecen en


general, que los legisladores no pueden ser acusados,
interrogados judicialmente, ni molestados por las
EXCEPCIONES Y opiniones, discursos o votos que emitan en el desempeo
CONDICIONAMIENTOS de su mandato, es decir, no pueden ser perseguidos
AL PRINCIPIO DE penalmente ni mucho menos sancionados por tales
LEGALIDAD expresiones, aun cuando puedan considerarse delictivas.

Esta verdadera inmunidad penal alcanza a toda


manifestacin vertida con motivo del ejercicio del cargo,
an despus del cese del mandato del legislador, y debe ser
entendida en el ms amplio sentido, pues garantiza el libre
funcionamiento del parlamento, favorece su funcin de
control y afianza la independencia entre los poderes del
estado.

Instancia privada: en ciertos casos, la ley subordina el


ejercicio de la accin (persecucin) penal pblica a una
manifestacin de voluntad de la vctima: la instancia
privada. Se deja as en manos del agraviado la decisin de
permitir el inicio de la persecucin penal, instndola o
impedirla mediante su inactividad o silencio, si las
instancias se produce el particular no tiene luego ninguna
posibilidad de revocarla, aspecto que hoyo se propone
revisar, procurando respetar mejor su inters.

El fundamento originario de esta institucin fue el de evitar


a la vctima de delitos contra la integridad sexual la
revictimizacin que le significara el conocimiento pblico
del hecho y su participacin en el proceso. Actualmente se
ha extendido a otras situaciones, protegiendo relaciones de
familia en las que tambin se subordina a la voluntad del
damnificado el inters estatal de penar y a otras hiptesis
que slo persiguen fines de descongestin judicial. Sin
embargo existen motivos especiales que transforman a
todos estos ilcitos en perseguibles de oficio.
62

Cuestiones prejudiciales: las leyes aceptan como causales de


suspensin del ejercicio de las persecucin penal las llamadas
cuestiones prejudiciales civiles y penales.

Las cuestiones prejudiciales civiles, son aquellas cuya


resolucin, que es puesta a cargo de un juez extra penal
(distinto del que tiene competencia en el proceso penal),
tendr como efecto, segn sea como se resuelvan, el de
quitar o atribuir tipicidad penal al hecho que origina el
proceso. No basta con que puedan influir en la calificacin
legal.

La nica que hoy subsiste es la relacionada con la validez o


nulidad del matrimonio, que puede tener incidencia, por ej.,
sobre la existencia del tipo de la bigamia.

Existe cuestin prejudicial penal cuando la solucin de un


proceso penal dependa de la resolucin que recaiga en otro
proceso penal, y ambos no puedan ser acumulados por
razones de distinta jurisdiccin.

Admitida la cuestin prejudicial la persecucin penal se


suspende hasta que el tribunal que debe resolverla lo haga por
sentencia firme, la que har cosa juzgada en el primer proceso.
EXCEPCIONES Y
Privilegios constitucionales: tambin con el propsito de
CONDICIONAMIENTOS
garantizar el libre ejercicio de las funciones de miembros del
AL PRINCIPIO DE
Pod. Ejec., Legislat., y Judic., la CN y las leyes procesales
LEGALIDAD reglamentan verdaderos obstculos transitorios al ejercicio de
la accin (persecucin) penal en su contra.

Si bien se autoriza el inicio de ella, (promocin de accin,


acusacin, querella), el sometimiento a proceso del funcionario
imputado o su encarcelamiento preventivo no es posible sin
una decisin previa de un cuerpo poltico que fundadamente lo
autorice, a pedido, tambin fundado, del tribunal judicial
competente.

La constitucin de Cba., del ao 2001 ha derogado toda


inmunidad de proceso o de arresto respecto de los legisladores.
Y mantiene alguna inmunidad para magistrados judiciales y
altos funcionarios del Pod. Ejec., restringida por los arts. 14 y
15 CPP a una inmunidad de coercin y de juicio, para poder
detener a un magistrado o funcionario de los mencionados, o
para someterlo a juicio oral y pblico, deber obtenerse el
allanamiento del privilegio, mediante el procedimiento
constitucional previsto para su destitucin.

Criterios de oportunidad: como ejemplos claros de excepcin


al principio de legalidad, por aceptacin de criterios de
oportunidad que admiten una solucin no punitiva del caso
penal, se presentan hoy en el derecho positivo vigente entre
nosotros los siguientes.

La ley 24316 incorpora al CP la suspensin del juicio a


prueba, que en ciertos casos bajo ciertas condiciones y
requiriendo acuerdo entre los sujetos del proceso permite
suspender el ejercicio de la persecucin penal, con la
posibilidad de que, si el imputado cumple con las condiciones
impuestas, en especial la de reparacin a la vctima, aqulla se
extinguir y debers ser sobresedo.
63

EXCEPCIONES Y La ley 23737 dispone que si el imputado de simple tenencia de


CONDICIONAMIENTOS estupefacientes para uso personal, es un adicto a la droga, se
AL PRINCIPIO DE le puede imponer un tratamiento de rehabilitacin, lo que
LEGALIDAD suspender la persecucin penal. Si hay recuperacin, se
extingue la accin penal dictndose el sobreseimiento.

La ley 25087 elimina al casamiento con la ofendida como


La prescripcin de la accin excusa absolutoria en los delitos contra la integridad sexual.
penal se suspende en los En su lugar el nuevo art. 132 CP dispone que la vctima de
casos de los delitos para algunos de esos ilcitos que fuere mayor de 16 aos podr
cuyo juzgamiento sea proponer un avenimiento con el imputado. El tribunal podr
necesaria la resolucin de excepcionalmente aceptar la propuesta que haya sido
cuestiones previas o libremente formulada y en condiciones de plena igualdad,
prejudiciales. Tambin en cuando, en consideracin a la especial y comprobada relacin
los casos de delitos afectiva preexistente, considere que es un modo ms equitativo
cometidos en el ejercicio de de armonizar el conflicto con mejor resguardo del inters de la
la funcin pblica, para vctima. En tal caso la accin penal quedar extinguida, o en el
todos los que hubiesen mismo supuesto tambin podr disponer la aplicacin al caso
participado, mientras de lo dispuesto por los arts. 76 ter y 76 quter CP.
cualquiera de ellos se
encuentre desempeando Tambin la ley 25087, que conserva el rgimen de instancia
un cargo pblico, lo que privada para los delitos contra la integridad sexual, dispone
encuentra justificacin en el que si existieren intereses gravemente contrapuestos, entre los
obstculo que al autorizados a instar en representacin de una vctima menor
descubrimiento del hecho de edad y esta ltima, el fiscal podr actuar de oficio cuando
delictivo o a su investigacin as resultare ms conveniente para el inters superior de
eficaz, puede significar la aquel.
investidura oficial del
agente. Superadas estas La ley 24679 que estatuye sobre el rgimen penal tributario,
circunstancias el trmino de permite en ciertos casos que la reparacin del damnificado,
la prescripcin se reanuda. pagando la deuda, extinga la accin penal deducida contra el
infractor. Igualmente podrn citarse los casos de
La prescripcin de la accin arrepentimiento y colaboracin con la investigacin que prevn
penal se interrumpe por la la ley 23737 de estupefacientes y el art. 217 CP que pueden
comisin de otro delito disminuir la pena legalmente prevista y aun eximir de ella, o la
desde la fecha de comisin ms reciente ley 25241 relativa al terrorismo que permite
de este, salvo que el delito reducir la escala penal a la de la tentativa, o limitarla a la
interruptivo sea continuado mitad o al mnimo legal de la especie de pena al imputado que
o permanente, en cuyo caso haya colaborado eficazmente con la investigacin, con los
el curso de la prescripcin alcances que all se precisan.
se reanudar cuando este
delito cese, lo que adquiere Prescripcin: la pretensin punitiva tiene un lmite temporal
sentido, ya sea como prueba para procurar su satisfaccin, vencido el cual queda
de que el autor no se extinguida: es la prescripcin.
enmend o como
aprovechamiento racional Se discute si su fundamento radica en que el paso del tiempo
del esfuerzo que demandar acall la alarma causada por el delito y la exigencia social de
al sistema judicial el su represin, a la par que demuestra la enmienda del autor sin
tratamiento del nuevo ilcito. necesidad de la pena o si slo se trata de una limitacin
Tambin se interrumpe por temporal al poder penal del estado fundado en un rasgo
la secuela del juicio causal esencial del estado de derecho. Tambin se le atribuye como
interruptiva que ha sido roles accesorios un efecto de estmulo a la actividad de los
cuestionada por absurda o rganos de persecucin penal contribuir al derecho a la
porque de modo desigual terminacin del proceso penal en un plazo razonable, y
libra al imputado de un funcionar como una vlvula de escape a la acumulacin de
proceso, o lo mantiene bajo casos en la justicia penal.
su amenaza. La
interpretacin de la Existen ltimamente por obra de tratados internacionales con
naturaleza y alcances de vigencia en Arg., delitos imprescriptibles
esta causal interruptiva ha
generado perplejidades y
contradictorias posiciones.
64

EXCEPCIONES Y Prescripcin (cont.): hay quines creen que constituyen


CONDICIONAMIENTOS secuela del juicio actos realizados en cualquier momento
AL PRINCIPIO DE de la persecucin penal o quienes creemos (pos., del
LEGALIDAD autor) que slo pueden serlo actos propios de la etapa
procesal denominada juicio. Ello no slo porque en el CP
juicio no es instruccin sino porque aceptar que los
actos de la investigacin previa puedan configurar la
Debe servir para redoblar los secuela interruptiva de la prescripcin, podra llegar a
esfuerzos y extremar las estimular la abulia judicial, o a facilitar la inobservancia
precauciones tendientes a de los plazos acordados por los cdigos para la
que el conocimiento que se tramitacin de las causas, o a favorecer la posibilidad de
obtenga en el proceso, sea el mantener al imputado sujeto al proceso, si no en forma
ms correspondiente posible indefinida, por lo menos durante un lapso mucho mayor
con la realidad de lo al tolerado por el art. 18 CN.
ocurrido, y que las pruebas
de cargo que en l se La verdad sobre la acusacin: es indudable que el
obtengan sean idneas para objetivo de afianzar la justicia incluido en el prembulo
provocar en los jueces la de la CN, implica la exclusin de la arbitrariedad en las
firme concepcin decisiones judiciales, de cualquier fuero que sean e
demostrable de haber impone el mayor grado posible de verdad en sus
llegado a la verdad, de estar conclusiones fcticas y jurdicas. El concepto de verdad
en lo cierto, es lo que se es un concepto regulador de la teora de la prueba sino el
conoce como certeza. basamento de todo el sistema de garantas penales y
procesales.
Frente a la dificultada para
demostrar la absoluta El criterio de verdad constituye un requisito sine qua non
verdad por correspondencia cuando se trate de la imposicin de una pena por la
de la acusacin, el orden comisin de un delito, solo ser legtimo penar al
jurdico, en garanta del culpable verdadero y siempre que su culpabilidad haya
acusado opta por solucionar sido plenamente acreditada. Esta es una exigencia del
el problema en trmino sistema constitucional argentino derivada del principio
psicolgicos: acepta que se de inocencia, que reconoce un estado de no culpabilidad
tenga por verdadero lo que el del acusado hasta que se pruebe la verdad de lo contrario
tribunal cree firmemente que y, consecuentemente, establece para el caso de
es verdad, siempre que esa incertidumbre sobre la verdad de la acusacin, originada
conviccin pueda derivarse tanto en la ausencia, como en la insuficiencia o falta de
de las pruebas del proceso y contundencia conviccional de la prueba de cargo, la
se pueda explicar, imposibilidad de penarlo.
racionalmente, porqu esas
pruebas permiten fundar esa La exigencia de verdad abarca, asimismo, la aplicacin de
conviccin. Solo la la ley, pues el hecho cometido u omitido debe ser en
satisfaccin de las exigencias verdad el descrito por la norma penal como merecedor
de prueba y motivacin, se de la pena que se aplique, el encuadramiento legal
podr otorgar a la creencia o tambin debe ser verdadero, lo que fundamentalmente
conviccin de los jueces el significa no podr ser analgico ni equivocado.
ttulo de certeza judicial y
dar por verdadera esa Concepto: a diferencia del proceso civil, que se conforma
creencia. con lo que las partes aceptan como verdadero, y slo
procura la verdad de los hechos controvertidos por ellas,
De este modo la verdad, si en el proceso penal se procura llegar a la verdad real
bien aproximativa sobre la atribucin a una persona de un hecho delictivo.
funcionar como garanta de Pero se trata de la verdad que se conoce como verdad
que quien resulte penado lo por correspondencia, que es la adecuacin de lo que
ser porque verdadera y se conoce de una cosa, con lo que esa cosa es en
probadamente es culpable. realidad.
La verdad y su prueba son
conceptos inescindibles en el La exactitud total de esa correspondencia en el proceso
proceso penal. penal no es ms que un ideal al que se aspira.
65

EXCEPCIONES Y Es cierto que la actividad procesal solo puede comenzar


CONDICIONAMIENTOS cuando se afirme, an hipotticamente, que una persona
AL PRINCIPIO DE ha cometido un hecho punible.
LEGALIDAD
La verdad sobre la inocencia del imputado no tiene por qu
ser un fin de la actividad procesal pues en virtud del
principio de inocencia, aqulla se encuentra presupuesta
Diversas particularidades por el ordenamiento jurdico y subsiste hasta que se
de la investigacin judicial pruebe lo contrario. Si tal cosa no ocurre, la verdad seguir
ponen lmites al logro de la siendo la inocencia. Lo que se debe procurar es la verdad
verdad. As se parte de sobre lo contrario, es decir sobre la culpabilidad. Esto no
una hiptesis que slo excluye el derecho del imputado de acreditar su inocencia
podr ser confirmada o no. mediante pruebas de descargo, ni la obligacin de los
La bsqueda de datos rganos oficiales de no pasarlas por alto, y de investigar
debe respetar con objetividad slo en el sentido de sospechas.
determinadas formas
procesales y se orienta Por referirse a un hecho acaecido en el pasado, la verdad
slo hacia los aspectos que se busca en el proceso es una verdad histrica. Es por
fcticos que se crean eso que su reconstruccin conceptual se admite como
jurdicamente relevantes y posible inducindola de las huellas que aquel
no hacia otros, que acontecimiento pudo haber dejado en las cosas o en las
resultan as filtrados an personas las que por conservarse durante un tiempo
cuando luego pudieran ser pueden ser conocidas con posterioridad, y tambin
tiles. mediante los resultados o conclusiones de
experimentaciones, operaciones o razonamientos que
Importante incidencia puedan disponerse sobre tales huellas para descubrir o
tendrn tambin en la valorar su posible eficacia reconstructiva con relacin al
bsqueda de la verdad hecho del pasado.
ciertas rutinas
premoldeadas del proceso Por su naturaleza, la verdad que se persigue en el proceso
penal y los prejuicios de penal es una verdad posible de probar y precisamente por
los funcionarios policiales, eso, el orden jurdico solo la aceptar como tal cuando
fiscales o judiciales que resulte efectivamente probada: ser la prueba de lo
tengan a cargo la contrario exigida por el principio de inocencia. La garanta
investigacin de la verdad. frente a la condena penal es la verdad probada.

Hay coincidencia sobre En cuanto a los condicionamientos de orden jurdico,


que el imputado goza de puede sealarse que la CN, los pactos internacionales y los
un estado jurdico de cdigos procesales subordinan la obtencin de la verdad
inocencia que no debe sobre el hecho punible, al respeto de otros valores o
construir, sino que intereses que priorizan sobre ella. Y ello podr implicar que
compete al estado la verdad sobre el delito o su autora no llegue a ser
destruirlo, probando su probada, o no pueda serlo con el grado de conviccin
culpabilidad en un proceso exigido para condenar. Correlativamente, se prohbe la
desarrollado en forma utilizacin de las pruebas obtenidas mediante la violacin
legal, pero qu rganos del de aquellas limitaciones. Tambin pueden condicionar el
estado deben ser los logro de la verdad, algunos lmites a la prueba impuesta
responsables de destruir por leyes sustantivas, cuando se dispone que ciertas
ese estado de inocencia y situaciones slo pueden ser acreditados a travs de un
probar la culpabilidad del determinado medio probatorio, no admitindose ningn
imputado en los delitos de otro.
accin pblica. La mayora
de los doctrinarios piensa Por ser la verdad que se procura en el proceso relativa a un
equivocadamente que hecho del pasado, su bsqueda encuentra dificultades
todos, es decir, la polica, prcticas. A la desgastante influencia que sobre las huellas
los fiscales, y de su acaecer tiene el transcurso del tiempo, se sumar el
principalmente los jueces, peligro de equivocaciones en su percepcin originaria, o de
cualquiera sea la distorsin en su transmisin e interpretacin o de su
competencia funcional que falseamiento, a veces malicioso o de errores en su
a stos se les asigne. apreciacin por parte de los jueces.
66

EXCEPCIONES Y Le incumbe a la parte acusadora incorporar la prueba de


CONDICIONAMIENTOS sus imputaciones. Resulta as correcto sostener que la
AL PRINCIPIO DE carga probatoria conducente a la determinacin de la
LEGALIDAD responsabilidad del imputado, corresponde al ministerio
pblico como titular de la accin, pues al estar la inocencia
asistida por el postulado de su presuncin hasta prueba en
contrario, esa prueba en contrario debe aportarla quien
Percepcin subjetiva de niega aqulla, formulando la acusacin.
la verdad: estados
intelectuales: la verdad es Desde otra perspectiva, puede tambin sealarse que
algo que est fuera del admitir que los jueces sean corresponsables de la prueba
intelecto del juez, quien para destruir el estado de inocencia, probando la
slo la puede percibir culpabilidad, significa ponerlos en riesgo de parcialidad,
subjetivamente como hacindolos coacusadotes.
creencia de haberla
alcanzado. Es que la imparcialidad del tribunal se ver afectada, no
slo cuando debe comenzar afirmando una hiptesis
Cuando esta percepcin es delictiva sobre la que luego tendr que investigar y juzgar
slida, se dice que hay sino tambin cuando se le permita la obligacin de
certeza la que es definida incorporar pruebas por s mismo para fundar la acusacin
como la firme conviccin o para resolver luego sobre ella en forma definitiva.
de estar en posesin de
la verdad, excluyendo Todos estos condicionamientos evidencian la necesidad de
cualquier duda. sta elegir un mtodo de averiguacin de la verdad que sea,
puede ser positiva: firme por un lado, lo ms respetuoso posible de las limitaciones
creencia de que algo existe de origen jurdico impuestas y por otro que sea lo ms
o negativa: cuando se idneo posible.
tiene la firme creencia de
que algo no existe. Pero Parece conveniente adoptar un procedimiento en el que la
slo la conviccin firme acusacin pueda ser comprobada o desvirtuada a travs de
fundada en pruebas de la un mtodo probatorio idneo a tal fin, que solo autorice a
existencia del delito y la admitirla como verdadera cuando pueda apoyrsela
culpabilidad del acusado, firmemente en un conjunto de legtimas pruebas de cargo
permitir que se le concordantes con ella, no enervadas o desvirtuadas por
condene y aplique la pena ninguna prueba de descargo, luego de haberlas valorado a
prevista. Y si tal grado de todas ellas conforme a las reglas de la sana crtica racional,
convencimiento no se que orientan el recto pensamiento humano reglas que se
alcanza no se puede utilizan para discernir lo verdadero de lo falso, y todo sin
penar, habr que absolver. que exista la posibilidad de arribar a una conclusin
diferente.
Estas posiciones no son
absolutas. El intelecto Roles de los distintos sujetos procesales: ello implica la
humano debe recorrer un igual posibilidad de desarrollo de un rol activo y
camino, salvando protagnico del acusador y el imputado y su defensor,
obstculos, tratando de respectivamente, en la afirmacin y negacin de la
alcanzar esa certeza, pues acusacin y en la libre y responsable actividad de
a este grado de conviccin produccin y valoracin de las pruebas de cargo o
se arriba paulatinamente, descargo.
en cuyo transcurso el
intelecto va Al juez se le reservar la tarea de decidir imparcialmente y
posicionndose en estados en forma motivada acerca del fundamento de la acusacin
intermedios con relacin a a base de las pruebas y argumentaciones vertidas en apoyo
la verdad que se procura, yo refutacin de aqulla.
los cuales suelen ser
denominados: duda,
probabilidad e
improbabilidad.
67

EXCEPCIONES Y En el mbito procesal, a partir de la inicial falta de


CONDICIONAMIENTOS conocimiento sobre la hiptesis imputativa, las pruebas
AL PRINCIPIO DE que se van incorporando pueden provocar una situacin de
LEGALIDAD oscilacin del pensamiento entre la confirmacin o no de
aqulla, sin que la razn pueda afirmarse con firmeza en
ninguna de tales alternativas. Oscilando entre la certeza
positiva y negativa la duda se presenta como una
Verdad consensual: si indecisin del intelecto puesto a elegir entre la
bien ha quedado dicho que existencia o la inexistencia del objeto sobre el cual est
la pena solo se puede pensando, derivada del equilibrio conviccional entre los
aplicar al verdadero elementos que inducen a afirmarla y los elementos que
culpable, en los ltimos inducen a negarla, siendo todos ellos igualmente
tiempos han aparecido atendibles.
interesantes propuestas
que pueden significar la En cuanto se encuentren mejores motivos a favor de la
posibilidad de confirmacin de la hiptesis imputativa, que pueden
desplazamiento de la mostrarse como prevalentes sobre los motivos contrarios,
verdad material por una se dice que existir probabilidad la que se presente como
verdad consensual, una especie de duda, porque no logra excluir totalmente a
admitida como verdadera estos ltimos impidiendo al espritu llegar a la certeza.
por acuerdo de los sujetos Habr probabilidad cuando la coexistencia de elementos
que actan en el proceso. positivos y negativos permanezca, pero los elementos
Esto se desprende de la positivos sean superiores en fuerza conviccional a los
idea de considerar al negativos, es decir, que aquellos sean preponderantes
consenso como una forma desde el punto de vista de su calidad para proporcionar
alternativa o auxiliar de conocimiento. Ella permite al proceso avanzar hacia el
solucin para ciertos casos juicio definitivo.
penales, evitando la pena,
simplificando o acelerando Cuando los elementos negativos sean superiores a los
su imposicin o pactando positivos se dice que hay improbabilidad.
su extensin.
En el proceso penal interesa especialmente la certeza
La propuesta de darle tal positiva, fundada y explicada, sobre la existencia del delito
eficacia jurdica al y la culpabilidad del acusado, pues slo ella permitir que
consenso, encuentra se le aplique la pena prevista. Si tal grado de
propulsin en tendencias convencimiento no se alcanza, aunque se llegue a la
modernas que, viendo en probabilidad, no se puede penar habr que absolver.
el delito ms un conflicto
intersubjetivo que una Por cierto que a la firme conviccin sobre que el acusado
infraccin legal, aconsejan verdaderamente es culpable se llegar, la mayora de las
priorizar la reparacin del veces no por la inexistencia de dudas sobre ello, sino por
dao causado por el ilcito su disipacin o superacin.
por sobre su castigo,
otorgar a la vctima un Obviamente, este resultado no podr obedecer a puros
protagonismo en la actos de voluntad ni a simples impresiones de los jueces,
resolucin del caso penal sino que deber ser el fruto de una consideracin racional
ms acorde con su de datos objetivos exteriores a su espritu legalmente
condicin de primera y introducidos como pruebas al proceso, que justifique y
mxima damnificada por explique de qu forma se pudieron disipar las dudas
infraccin penal, y existentes y cmo se arrib, a pesar de ellas, a la
receptar criterios de conviccin de culpabilidad.
utilidad y oportunidad
frente al reconocido Toda esta actividad intelectual, que deber realizarse del
fracaso del principio de mismo modo que lo hara cualquier persona comn para
legalidad. llegar, mediante el uso de su razn, a la misma conclusin,
tendr que exteriorizarse en forma de explicacin,
comprensible tambin por cualquier persona mediante el
uso de su razn.
68

Verdad consensual (cont.): estas ideas chocan con


algunos fundamentos tericos que inspiran el sistema
penal y procesal argentino, como son los principios de
legalidad, todo delito de accin pblica que se comete debe
ser investigado, juzgado y penado, y el de verdad real,
adecuacin entre lo realmente ocurrido y lo reconstruido
conceptualmente en el proceso, como base de una
imposicin de la pena por parte de rganos jurisdiccionales
del estado. Y chocan porque la verdad consensual puede
prestarse, no tanto a que se castigue a quien no sea
culpable, sino ms bien a que no se castigue a todo quien
EXCEPCIONES Y s lo sea, a travs de formas de resolucin del caso por
CONDICIONAMIENTOS alternativas a la pena que prescindan total o parcialmente
AL PRINCIPIO DE de ella.
LEGALIDAD
Restricciones: hoy en da es indispensable e inconveniente
sustituir el sistema de regulacin oficial monoplica del
caso penal, por otro que deje librada su solucin a la
voluntad de los protagonistas. Pero no es menos cierto que
el consenso puede tener un considerable campo de accin
para ciertos delitos, especialmente los que lesionan
intereses o derechos disponibles por su titular, como
atenuante de la opuesta regla general vigente, idea que
ampla su espacio en el campo doctrinario y legislativo,
aportando un nuevo ingrediente a la relativizacin del
concepto de verdad real, pensado como nica y excluyente
base para la aplicacin de la ley penal.

LA PENA La persecucin penal se agota al obtener la imposicin jurisdiccional de


una pena al culpable de la comisin de un delito por parte del tribunal
estatal y con la ejecucin de sta. El tema del delito y su sancin ha
ltimamente sido desde siempre una preocupacin para la comunidad.
hay quienes
piensan que la El concepto social imperante es el de la pena como castigo, para
pena es una reintegrar el orden jurdico afectado.
respuesta
institucional Nocin: la pena es un mal consistente en la prdida de bienes,
que renivela a como retribucin por haber violado el deber de no cometer un
la vctima y delito, entendido como una ofensa intolerable para la sociedad contra
victimario, bienes individuales o sociales, que por su particular importancia, son
redignificando considerados por aqulla como merecedores de una particular tutela
a aqulla en jurdica. Solo puede ser impuesta por el estado, a travs de rganos y
su condicin formas especialmente predispuestas.
de persona
vulnerada por La pena aparece as como un irreflexivo valor entendido: es como si
la comisin fuera la nica o la ms natural consecuencia del delito, lo que refleja
del delito. Su una concepcin exclusivamente punitiva sobre la funcin del derecho
base es la penal en la sociedad.
culpabilidad
del agente. Fines: Se afirma que es un castigo y un smbolo de la reprobacin
pblica frente al delito. Muchos la entienden slo como una retribucin,
consistente en la imposicin de un mal como contrapartida de una
conducta delictiva culpable, sin que para sus sostenedores tenga otra
finalidad. Unos dicen que con ella se logra la restitucin simblica del
derecho lesionado o la reintegracin y compensacin de la norma
quebrantada o del orden jurdico alterado por el delito.
69

Pero tambin hay mucha coincidencia sobre que la pena debe servir para
que no se delinca, llegndose a sostener que este es su nico justificativo.
Los sostenedores de la prevencin general creen que la amenaza de la
pena debe servir de freno par que no caigan en el delito quienes se
puedan ver inducidos a cometer una accin punible. Su imposicin
concretar el mal previsto como amenaza, mostrando a los potenciales
infractores los perjuicios reales que puede acarrearles el cometer la
infraccin, desalentndolos y demuestra a la comunidad la conveniencia
de respetar el orden jurdico y los bines y derechos que sta tutela.

Pero la imposicin concreta de la pena, expresa a la vez, la vigencia real


del orden jurdico y refuerza la confianza de la sociedad en el derecho,
pues esta percibe cmo se sanciona su quebrantamiento dando por
solucionado el conflicto.

En cambio, el efecto de prevencin especial puede lograrse evitando que


el agente cometa nuevos delitos, tanto porque la pena nos libra durante
su ejecucin del delincuente y de su potencial accionar delictivo como
porque lograr resocializarlo. El sistema constitucional argentino
establece con claridad que las crceles no sern para castigo sino para
seguridad de los reos (art. 18 CN) y que la ejecucin de las penas
privativas de la libertad tendr como finalidad esencial la reforma y la
readaptacin social de los condenados. Se adscribe as a la teora de la
prevencin especial. Tambin se ha dicho que en las crceles predomina
la intencin primordial de que constituyan lugares informales aunque la
ley diga lo contrario, porque la sociedad no slo tolera sino que exige que
al delincuente se lo haga sufrir.

LA PENA Al margen de estas finalidades que se puedan pensar, lo cierto es que la


imposicin concreta de la pena expresa la vigencia real del orden jurdico
y refuerza la confianza de la sociedad en el derecho, porque ste, a travs
de vas institucionales, ha servido como instrumento para la solucin de
un conflicto instalado en un nivel muy bsico de la vida social. Como el
delito, en tanto obra del hombre, aparece siempre como una conducta
con entidad suficiente para daar o poner en peligro bienes individuales o
colectivos, y ello afecta el sentimiento de seguridad de los ciudadanos.

Condiciones de imposicin: la pena slo podr imponerse cuando un


juez natural e imparcial declare por sentencia la culpabilidad del acusado
por el delito que se le atribuye, luego de la realizacin de un proceso
respetuoso de todos los derechos y garantas acordadas a ste por el
orden jurdico, fundndose en legtimas prueba de cargo aportadas por la
acusacin, de las que aqulla pueda inferirse racionalmente y sin duda
alguna, recibidas en juicio oral y pblico con vigencia de la inmediacin,
el contradictorio y la identidad fsica de los jueces.

La reparacin como sustituto de la pena: existe un fuerte impulso


como respuesta frente al delito, al lado de la pena y la medida de
seguridad, a la reparacin, an simblica, de la vctima, lo que no slo
podra considerarse una excepcin al principio de legalidad sino que
permitira asignarle al derecho penal una funcin social distinta a la de
ser un instrumento exclusivamente punitivo.

Sin embargo hay quienes sostienen que, en estos casos, correspondera


una retirada del derecho penal, pues si basta con reparar el dao, el
asunto debe ser regulado por el derecho civil.

Fundamento: reposa en una concepcin que ve en el delito ms un


conflicto que una infraccin, y por ende, busca priorizar la solucin o
armonizacin del conflicto entre partes, sobre el castigo a la infraccin a
la ley para ciertos delitos.
70

LA PENA Por ello, prefiere la reparacin del dao causado por determinados ilcitos
antes que su represin, otorgando al ofendido un protagonismo en la
resolucin del caso penal ms acorde con su condicin de primer
damnificado por la infraccin. Esto implica revalorizar la autonoma de la
voluntad de la vctima que, as como en la mayora de los delitos es
esencial para que puedan configurarse como tales no puede ser ignorada
totalmente luego de su comisin. Tambin requiere reconocer que es
posible y conveniente, aceptar la no imposicin de la pena si la vctima
recibe la compensacin del dao que ha sufrido, acordando a la
reparacin el valor de respuesta alternativa del conflicto que el delito
expresa.

La crisis de justificacin de la pena y su incapacidad para demostrar la


declamada reinsercin social del autor, han determinado la bsqueda de
estos nuevos caminos para prevenir los ilcitos penales y evitar un dao
mayor. La idea de la reparacin de la vctima como alternativa a la
imposicin de la pena se presenta como la tercera va del derecho penal.
Se ha dicho incluso que cumple mejor los fines de la pena, pues
soluciona el conflicto por reposicin al estado anterior al delito, lo que
satisface la conciencia jurdica colectiva, y el autor reconoce el valor del
bien jurdico que lesion y procura su reinsercin social

Esta finalidad punitiva de la reparacin, es criticada por algunos


sealando que permite una injerencia excesiva del estado en la solucin
del conflicto, pudiendo llegar a frustrar el inters de la vctima.

mbito de aplicacin: es importante sealar que este reconocimiento a


la decisin del ofendido, deber referirse principalmente a aquellos ilcitos
que solo lesionan derechos e intereses disponibles de su titular, y por
ende, dejados por el orden jurdico en el mbito de la autonoma de su
voluntad, como por ej., la propiedad privada, o bien a aquellos delitos en
que la tutela de la intimidad de la vctima requiere acordarle un mayor
alcance a sus decisiones, o a los de naturaleza culposa, por su menor
culpabilidad. En general los delitos graves impiden que la sociedad
considere el esfuerzo del autor por reparar el dao como suficiente para el
restablecimiento de la paz jurdica

Hay opiniones referidas a que la reparacin puede no ser estrictamente


resarcitoria sino que en ella caben otras formas de desagravio, incluso
moral. Esta idea, si bien independiza en algo a la reparacin del criterio
civilstico de indemnizacin de los perjuicios ocasionados no excluye su
calidad de tal. La reparacin debe ser voluntaria y no forzada: es algo mas
que un simple volver al statu quo ante.

Otras alternativas no punibles: estas ideas ya tienen influencia en


nuestra legislacin penal cuando la reparacin de la vctima se impone
como condicin para el logro de ciertos beneficios como la rehabilitacin,
la extincin de la accin penal por reparacin voluntaria del perjuicio al
fisco en los casos de evasin fiscal o la suspensin del juicio a prueba. No
debe pasarse el orden de prelacin del art. 30 CP, que prioriza atender la
reparacin de la vctima antes que el pago de la multa.
71

UNIDAD N 5

ACTOS PROCESALES

Son amenazas que se ciernen sobre los actos cumplidos o a


cumplirse en el proceso, para evitar que produzcan los efectos
queridos por los rganos pblicos o las partes que los
realizaron, ya sean porque carecen de la forma o de otros
requisitos exigidos por la ley, porque no se han ejecutado en
tiempo oportuno o porque son incompatibles con una conducta
anterior del mismo sujeto que pretende cumplir el acto.

Clases: encontramos a la caducidad: prdida del derecho a cumplir


un acto por haberse vencido el trmino acordado para realizarlo, la
preclusin: consiste en la imposibilidad de realizar un acto por ser
incompatible con una conducta anterior del mismo sujeto, la
inadmisibilidad, cuyo efecto es imposibilitar que un acto ingrese
en el proceso por no satisfacer los requisitos formales exigidos por
la ley, y la nulidad que es la ineficacia de un acto procesal por
idnticos motivos cuando estos respondan a exigencias
constitucionales.

Hay quien estima que solo pueden considerarse sanciones


procesales penales la inadmisibilidad y la nulidad, las que deberan
distinguirse de otras situaciones que slo son causa de
SANCIONES sancionabilidad, como la caducidad y la preclusin. Para Clari
PROCESALES Olmedo estas ltimas resultan de la ausencia o deficiencia de
aptitud para actuar, por carencia del poder o facultad que la ley
concede para ello, tanto a los rganos pblicos del proceso como a
los particulares que en l interviene.

Todas aquellas sanciones importan castigos procesales a los actos a


que se aplican pues les impiden alcanzar la eficacia jurdica que les
otorga la ley y pretenden los sujetos que los cumplieron.

Caducidad: es la sancin procesal que determina la prdida del


poder jurdico para realizar un acto, por haber transcurrido el
trmino perentorio dentro del cual el mismo se deba realizar.

Se vincula con los plazos que determina la ley procesal, es decir, si


el acto no se realiza en el trmino perentorio establecido, el derecho
de la parte caduca, y el acto no puede ejecutarse, ni el derecho
puede hacerse valer.

Regulacin legal: la caducidad est diseminada en el articulado


del cdigo, en forma expresa e implcita.

Son casos de caducidad expresa la oposicin de los demandados a


la intervencin del actor civil, o la oportunidad para deducir las
nulidades acaecidas durante los actos preliminares del juicio. Son
casos de caducidad implcita la oportunidad para interponer una
recusacin, la oportunidad del querellante para instar su
participacin en el proceso, etc.
72

SANCIONES Preclusin: es la sancin que impide que se cumpla un acto procesal por
PROCESALES ser ste incompatible con una situacin o conducta anterior, generada
por el mismo sujeto que pretende ahora realizarlo.

Se la considera como la prdida del poder jurdico para cumplir un acto


procesal, por ser ste incompatible con una situacin anterior generada
por la actividad del sujeto que pretende efectuarlo.

Regulacin legal: son muy pocos los casos de preclusin, y no estn


establecidos taxativamente sino que surge de la interpretacin de cada
situacin.

Inadmisibilidad: consiste en la imposibilidad jurdica de que un acto


ingrese al proceso por no haber observado las formas impuestas por la
ley. El acto adolece de los requisitos de estructura interna o externa que
exige la norma procesal.

Ella funciona como un medio anticipado para la nulidad. Ella evita la


produccin de efectos no queridos por la ley procesal, por lo que acta
como un anticipo a la declaracin de nulidad de los actos que habran de
suceder al inadmitido.

Los actos con los que la inadmisibilidad se vincula son generalmente


escritos que se agregan al expediente y que, posteriormente, sern
examinados por el rgano judicial competente, quien determinar si
cumple o no con los requisitos formales para ser admitido. Si es
inadmisible, se considera que el acto no ha ingresado al proceso, es un
acto no cumplido.

Regulacin legal: en el cdigo, esta sancin est prevista en forma


taxativa para cada acto en particular.

Son casos previstos bajo pena de inadmisibilidad los siguientes: la forma


en que se deducen las excepciones, la formalidad de las recusaciones, la
instancia de participacin del querellante particular, la instancia de
constitucin del actor civil, el ofrecimiento de pruebas en los actos
preliminares del juicio, la forma de la querella, etc.

Nulidad: es la sancin procesal que determina la falta de eficacia


legal de un acto porque el mismo se ha realizado violando las
formalidades o exigencias prescriptas por la constitucin o por la ley
Sistema procesal.
formalista:
cualquier Para el cdigo, la nulidad es una sancin procesal. La nulidad no se
inobservancia aplica a un acto inexistente, sino a un acto que produjo efectos jurdicos
de formas procesales, pero realizado de manera defectuosa.
ocasional a
nulidad del Adems, esta sancin no debe ser entendida como un modo de proteger
acto. formalidades huecas, sino como una garanta de la observancia en el
proceso de los derechos constitucionalmente consagrados.

Sistemas: existen varios sistemas para establecer las nulidades.

Sistema Sistema de la conminacin taxativa: sistema adoptado por


judicialista: solo el el Cdigo de Cba., en que la propia ley procesal establece en
juez decide cuando qu casos un acto procesal puede ser declarado nulo y que la
un acto puede ser nulidad slo pueda declararse en esos casos y no en otros.
anulado. Los actos procesales sern nulos slo cuando no se hubieran
observado las disposiciones expresamente prescriptas bajo
pena de nulidad.
73

SANCIONES Formas de conminar las nulidades: stas pueden estar conminadas en


PROCESALES forma:

ESPECFICA: son las que se GENRICA: no estn previstas para


encuentran previstas cada caso en particular, sino en forma
expresamente en distintas general y abstracta para cualquier acto
disposiciones. del proceso, abarcando incluso
aquellos conminados con nulidades
especficas, pues stos tambin deben
observar en su realizacin los
requisitos que establece la norma
Son nulos los actos que no hubiesen genrica.
observados las disposiciones referidas a
la citacin del demandado civil, los
requisitos exigidos en las actas, la falta de
firma en las sentencias, autos y decretos, la Se entender siempre prescripta bajo pena
falta de juramento de los testigos mayores de nulidad la observancia de las
de 16 aos, los dictmenes de los peritos disposiciones concernientes al
sin conclusiones y fundamentos, el careo nombramiento, capacidad y constitucin
del imputado sin la presencia del defensor, del tribunal, a la intervencin del ministerio
la declaracin del imputado como exigencia pblico en el proceso, y a su participacin
para el dictado de prisin preventiva, etc. en los actos en que ella sea obligatoria, a la
intervencin, asistencia y representacin
del imputado, en los casos y formas que la
ley establece, a la intervencin, asistencia y
representacin de las partes civiles, en los
CLASES DE NULIDADES casos y formas que la ley establece, a la
intervencin, asistencia y representacin
del querellante particular, etc. (art. 185)
Tanto las nulidades genricas como las Tambin se considera genricamente
especficas, pueden a su vez clasificarse en conminada con sancin de nulidad la
nulidades absolutas y nulidades relativas inobservancia de las reglas para determinar
la competencia material, la inobservancia
de las reglas para determinar la
NULIDAD competencia territorial, la exigencia del
ABSOLUTA idioma nacional para todos los actos
procesales, la forma de los juramentos en
los casos que se requiera tal requisito, etc.
Son aquellas que sancionan
la realizacin de actos
procesales que, por no La nota caracterstica es que no pueden ser convalidadas.
cumplir con las formas
exigidas por el cdigo, Fundamento: como el fundamento de la nulidad relativa
afectan sustancialmente es el de evitar los efectos perjudiciales derivados de una
garantas constitucionales, violacin constitucional, este perjuicio debe concurrir en el
tanto provinciales como caso concreto, tanto de modo real como potencial. No
nacionales, indisponibles, basta que aparezca como un perjuicio puramente
por ej., el juez natural. hipottico.

Pueden ser declaradas en Vulneracin constitucional: la exigencia de que la


cualquier estado y grado del violacin a la norma procesal importe adems una
proceso, incluso en la etapa de violacin a normas constitucionales es una indudable
los recursos. No estn reduccin por restriccin al concepto de nulidad absoluta
identificadas como absolutas y dentro de esta limitacin conceptual cabe otra ms: que
en el CPP sino nominadas la afectacin al derecho constitucional no provenga de una
como declarables de oficio. simple reglamentacin de su ejercicio, sino que lo altere en
su propia esencia afectndolo sustancialmente. Pero no es
necesario, como se ha dicho, que el defecto afecte a la
comunidad entera.
74

CLASES DE Vulneracin constitucional (cont.): frente al sistema de


NULIDADES conminacin taxativa que acepta el cdigo, la inobservancia de la
norma procesal surgir de una simple verificacin acerca de si el
acto cumpli las exigencias impuestas por aqulla. Pero la
NULIDAD comprobacin de que esa violacin a la norma procesal signific,
ABSOLUTA adems, en el caso concreto, una daosa alteracin esencial de una
garanta constitucional indisponible exigir un juicio posterior de
ponderacin que no puede ser realizado en abstracto, sino que slo
puede emerger del examen de las circunstancias concretas de la
Oportunidad:
causa.
las nulidades
absolutas
Causar nulidad absoluta la afectacin de las garantas
pueden
constitucionales que se relacionan con el principio del juez natural,
declarase en
con la participacin regular de las partes esenciales y con los
cualquier
derechos fundamentales del imputado, pues ellas son indisponibles,
etapa del
porque constituyen reglas bsicas del proceso penal propio de un
proceso.
estado democrtico de derecho (arts. 186 incs. 1,2 y 3)

Se vinculan con las conminadas genrica o especficamente, que


NULIDAD afectan garantas constitucionales disponibles.
RELATIVA
En general, son todas aquellas que segn las disposiciones del CPP
no son consideradas absolutas. Se declaran a peticin del ministerio
pblico fiscal y de las partes que tengan inters legtimo y que no
hayan concurrido a causarla. Tienen trminos para hacerlas valer. Su
caracterstica es que al no existir violacin constitucional pueden ser
subsanadas.

Pueden estar previstas genricamente, es el caso de los incs. 4 y 5


del art. 185 e incluso los incs, 1,2 y 3 del mismo art., siempre que el
vicio del acto no vulnere normas constitucionales, y
especficamente, por lo general son todas las que se refieren a las
formalidades de los actos.

Oportunidad: las nulidades relativas deben ser instadas, bajo pena


de caducidad, en las siguientes oportunidades (art. 188 inc. 1 al 4):
las producidas en la investigacin penal preparatoria, durante sta o
en el trmino de citacin a juicio, las acaecidas en los actos
preliminares del juicio, inmediatamente despus de la lectura con la
cual queda abierto al debate, las producidas en el debate, antes o
inmediatamente despus de cumplirse el acto, las acaecidas durante
la tramitacin de un recurso ante el tribunal de alzada,
inmediatamente despus de abierta la audiencia prescripta por los
arts. 466 o 477 o en el alegato escrito.

Forma: La instancia de nulidad debe ser motivada, bajo pena de


inadmisibilidad. Durante la investigacin fiscal, el incidente se
tramitar en la forma establecida por el trmite de la oposicin. En
los dems casos, seguir el trmite previsto para el recurso de
reposicin, salvo que fuere deducida en el alegato, segn la ltima
parte del inc. 4.

Subsanacin: las nulidades quedarn subsanadas segn el art. 189


(se entiende que son las relativas): cuando el ministerio pblico fiscal
y las partes no las opongan oportunamente, cuando los que tengan
derecho a oponerlas hayan aceptado, expresa o tcitamente, los
efectos del acto. Si no obstante su irregularidad, el acto hubiera
conseguido su fin con respecto a todos los interesados.

Se dispone que la autoridad judicial debe evitar la nulidad.


75

Efectos: la nulidad de un acto, cuando fuere declarada adems de la


ineficacia del acto anulado, produce como efectos la nulidad de todos
los actos consecutivos que de l dependan. Al declararla, el tribunal
interviniente establecer, adems a qu actos anteriores o
contemporneos alcanza la nulidad, por conexin con el acto
anulado.

Asimismo, cuando fuere necesario y posible, se ordenar la


renovacin o rectificacin de los actos anulados. Es un acto
necesario, por ej., el requerimiento fiscal, la citacin a juicio, etc., es
un acto posible, por ej., renovar el testimonio anulado de un testigo,
mientras no haya fallecido.
CLASES DE
NULIDADES Nulidad y garantas: se advierte as que la nulidad tiene por funcin
asegurar que los derechos que emanan del principio de dignidad
personal del imputado gocen de una efectiva vigencia en cada proceso
en particular.

La nulidad es el modo legalmente elegido para lograrlo, al disponerse


que la inobservancia de la esencia de esos derechos no podr
producir efectos perjudiciales para aqul sujeto. Por eso, los actos
procesales que de semejante modo los vulneran, no lograrn obtener
los efectos que las leyes les acuerdan, ni sern susceptibles de
convalidacin. Esta concepcin de la nulidad, en especial de la
absoluta, rescata su funcin de herramienta tcnica garantizadora
del respeto a los derechos constitucionales del imputado, en l que se
inspiran las formas sustanciales del proceso penal.

Art.128 CPP de Cba: Idioma: Todos los actos procesales debern


ACTOS cumplirse en idioma nacional, bajo pena de nulidad.
PROCESALES
Art. 129. Fecha. Para fechar un acto debern consignarse el
lugar, da, mes y ao en que se cumpliere. La hora ser indicada
Art.132. Oralidad: Las slo cuando la Ley lo exija. Si la fecha fuere requerida bajo pena
personas que fueren de nulidad, esta slo podr ser declarada cuando aquellas, en
interrogadas debern virtud de los elementos del acto de otros conexos, no pueda
responder de viva voz y
sin consultar notas o establecerse con certeza.
documentos, con
excepcin de los peritos Art. 130. Da y Hora de Cumplimiento: Los actos procesales
y de quienes sean debern cumplirse en das y horas hbiles, salvo los de la
autorizados para ello
en razn de sus
investigacin penal preparatoria. En caso de necesidad, el
condiciones o de la tribunal podr habilitar los das y horas que estime conveniente.
naturaleza de los
hechos. El declarante Art. 131. Juramento: Cuando se requiera la prestacin de
ser invitado a juramento, el Juez, el Presidente del Tribunal, el Fiscal de
manifestar cuanto
Instruccin o el Ayudante Fiscal, lo recibir - bajo pena de
conozca sobre el
asunto de que se trate nulidad -por las creencias del que jure, despus de instruirlo de
y, si fuere menester, se las penas que la ley impone a la falsedad. El declarante
lo interrogar. Las prometer decir la verdad de todo cuanto supiere y le fuere
preguntas que se preguntado, mediante la frmula:"lo juro". Si el deponente se
formulen no sern negare a prestar juramento en virtud de creencias religiosas o
indicativas, capciosas ideolgicas, se le exigir promesa de decir verdad.
ni sugestivas. Cuando
se proceda por escrito,
se consignarn las
preguntas y
respuestas, usndose
las expresiones del
declarante.
76

ACTOS Art.133. Declaraciones Especiales. Para recibir juramento y


PROCESALES examinar a un sordo, se le presentarn por escrito la frmula y las
preguntas; si se tratare de un mudo, responder por escrito; si fuere
un sordomudo, las preguntas y respuestas sern escritas. Cuando
Art.142.- dichas personas no supieren leer o escribir, se nombrar intrprete a
Fundamentacin un maestro de sordomudos o, en su defecto, a alguien que sepa
: El Tribunal comunicarse con el interrogado.
deber
fundamentar,
bajo pena de Actas: Art.134. Regla General: Cuando un funcionario pblico deba
nulidad, las dar fe de actos que realice o se cumplan en su presencia, labrar un
sentencias y los acta en la forma prescripta por las disposiciones de este Capitulo. El
autos. Los Tribunal y el Fiscal de Instruccin sern asistidos por el Secretario; el
decretos debern Ayudante Fiscal por un oficial de o auxiliares de la Polica Judicial; el
serlo, bajo la Juez de Paz y los oficiales o auxiliares de Polica, por un testigo que,
misma sancin, en lo posible, sea extrao a la reparticin policial.
cuando la Ley lo
disponga.
Art 135. Contenido y Formalidades: Las actas debern contener: la
Art.143. Firma: fecha; el nombre y apellido de las personas que actuaren; en su caso,
Las sentencias y el motivo de la inasistencia de quienes estaban obligados a intervenir;
los autos debern la indicacin de las diligencias realizadas y de su resultado; las
ser suscriptos por declaraciones recibidas; si stas fueron hechas espontneamente o a
el Juez o todos requerimiento, y si las dictaron los declarantes; las observaciones que
los miembros del las partes requieran y, previa lectura, la firma de todos los
Tribunal que intervinientes que deban hacerlo, o cuando alguno no pudiere o no
actuare. Los quisiere firmar, la mencin de ello. Si tuviere que firmar un ciego o
decretos, por el un analfabeto, se les informar que el acta puede ser leda y
Juez o el
suscripta por una persona de confianza, lo que se har constar.
Presidente del
Tribunal. Todas
las resoluciones Art. 136. Testigo de Actuacin. No podrn ser testigos de actuacin
debern ser los menores de 16 aos, los dementes, y los que se encuentren en
tambin firmadas estado de ebriedad.
por el Secretario.
La falta de firma
producir la Art.137. Nulidad: Salvo previsiones el acta ser nula si alta la fecha;
nulidad del acto, la firma del funcionario actuante, la del Secretario o testigo de
salvo lo dispuesto actuacin; o la informacin prevista en la ltima parte del artculo
en el inciso 5 del 135.
artculo 408.

Art.144.- Actos y resoluciones judiciales: Art.138. Poder Coercitivo: En el


Trmino: Los ejercicio de sus funciones, el Tribunal podr disponer la intervencin
Tribunales de la fuerza pblica y todas las medidas necesarias para el seguro y
dictarn los regular cumplimiento de los actos que ordene.
decretos el da en
que los Art. 139. Actos Fuera del Asiento: El Tribunal podr constituirse
expedientes sean fuera de su asiento, en cualquier lugar de la Provincia, cuando estime
puestos a indispensable conocer directamente elementos probatorios decisivos.
despacho; los En tal caso, si corresponde, avisar al Tribunal de la respectiva
autos, dentro de competencia territorial.
los cinco das,
salvo que se Art.140. Asistencia del Secretario. El Tribunal ser asistido en el
disponga otra
cumplimiento de sus actos por el Secretario.
cosa; las
sentencias, en las
oportunidades Art. 141. Resoluciones: Las decisiones del Tribunal sern dadas por
especialmente sentencia, auto o decreto. Dictar sentencia para poner trmino al
previstas. proceso; auto para resolver un incidente o artculo del mismo, o
cuando este Cdigo lo exija; decreto, en los dems casos o cuando
esta forma sea especialmente prescripta.
77

ACTOS Art. 145. Rectificacin y Aclaracin: Dentro del trmino de tres das
PROCESALES de dictada las resoluciones, el Tribunal podr rectificar, de oficio o a
instancia del Fiscal o las partes, cualquier error u omisin material
de aqullas, siempre que esto no importe una modificacin esencial.
En cuanto a las La instancia de aclaracin suspender el trmino para interponer los
notificaciones, recursos que procedan.
citaciones y
vistas Art.148. Resolucin Firme: Las resoluciones judiciales quedarn
encontramos: Art. firmes y ejecutoriadas sin necesidad de declaracin alguna, en cuanto
163. Regla
no sean oportunamente recurridas.
General: Las
resoluciones y
requerimientos, Art.149. Copia Autntica: Cuando por cualquier causa se destruya,
cuando pierda o sustraiga el original de las sentencias u otros actos
corresponda, se procesales necesarios, la copia autntica tendr el valor de aqul. A
harn conocer en tal fin, el Tribunal ordenar que quien tenga la copia la consigne en
el trmino de 24
horas de dictadas,
Secretara, sin perjuicio del derecho de obtener otra gratuitamente.
salvo que se
dispusiera un Art. 150. Restitucin y Renovacin: Si no hubiere copia de los
plazo menor, y no actos, el Tribunal ordenar que se rehagan, para lo cual recibir las
obligarn sino a pruebas que evidencien su preexistencia y contenido. Cuando esto no
las personas fuere posible, dispondr la renovacin, prescribiendo el modo de
debidamente hacerla.
notificadas.

Art.164. Personas
Art.151. Copias, Informes y Certificados: El Tribunal podr ordenar
Habilitadas: Las la expedicin de copias, informes o certificados que fueren pedidos
notificaciones por una autoridad pblica o por particulares que acrediten legtimo
sern practicadas inters en obtenerlos, si el estado del proceso no lo impide ni se
por el Secretario, estorba su normal sustanciacin.
el Oficial
Notificador, el En cuanto a las comunicaciones encontramos que: Art.157. Reglas
Ujier o el auxiliar Generales: Cuando un acto procesal se deba ejecutar por intermedio
que se designe
especialmente.
de otra autoridad, se podr encomendar su cumplimiento por oficio.

Art.165. Lugar del Art. 158. Comunicacin Directa: Los rganos judiciales podrn
Acto: Los Fiscales dirigirse directamente a cualquier autoridad de la Provincia, la que
y Asesores prestar su cooperacin y expedir los informes que le soliciten, sin
Letrados sern demora alguna.
notificados en sus
respectivas
oficinas; las Art.159. Comunicaciones de Otras Jurisdicciones: Las
partes, en la comunicaciones de otras provincias sern diligenciadas sin retardo,
Secretara del de acuerdo con la ley provincial 6.425. El rgano requerido podr
rgano judicial o comisionar el despecho del oficio a uno inferior o podr remitirlo a
en el domicilio quien debi dirigirse. En este caso informar inmediatamente al
constituido. Si el requirente.
imputado
estuviere preso
ser notificado en Art.160. Exhortos a Tribunales Extranjeros: Los exhortos a
la Secretara del Tribunales extranjeros sern diligenciados, mediante el Tribunal
rgano judicial o Superior, por va diplomtica, en la forma prescripta por los tratados
en el lugar de su o costumbres internacionales.
detencin, segn
se resuelva. Las Art.162. Denegacin y Retardo: Si el diligenciamiento de un oficio
personas que no fuere denegado o demorado, el requirente podr dirigirse al Tribunal
tuvieren domicilio
Superior o al Fiscal General, segn corresponda, quienes ordenarn o
constituido sern
notificadas en su gestionarn la tramitacin si procediere, segn sea de la Provincia el
domicilio real, rgano requerido. El Tribunal Superior resolver previa vista fiscal.
residencia o lugar
donde se
encuentren.
78

ACTOS Art.166.- Domicilio Legal: Al comparecer en el proceso, las partes


PROCESALES debern constituir domicilio dentro del radio de la sede del rgano
judicial.

Art. 175. Art.167. Notificaciones a Defensores o Mandatarios: Si las partes


Citacin tuvieran defensor o mandatario, las notificaciones debern ser
Especial: Los hechas solamente a stos, salvo que la ley o la naturaleza del acto
imputados que exijan que tambin aqullas sean notificadas.
estuvieren en
libertad,
testigos, peritos, Art.168.- Modo del Acto: La notificacin se har entregando al
intrpretes y interesado que lo exigiere una copia autorizada de la resolucin
depositarios, donde conste el proceso en que se dict. Si se tratare de resoluciones
podrn ser fundamentadas o requerimientos del Fiscal, la copia se limitar al
citados por la encabezamiento y parte resolutiva o pedido.
Polica Judicial o
por cualquier Art.169.- Notificacin en la Oficina: Cuando la notificacin se haga
otro medio personalmente en la Secretara o en el despacho del Fiscal o del
fehaciente. En Asesor Letrado, se dejar constancia en el expediente con indicacin
todos los casos de la fecha. Firmarn el notificado y el encargado de la diligencia.
se les har saber
el objeto de la Art. 170. Notificacin en el Domicilio: Cuando la notificacin se
citacin y el haga en el domicilio, el funcionario encargado de practicarla llevar
proceso en que dos copias autorizadas de la resolucin, donde se hayan indicado el
sta se dispuso, rgano judicial y el proceso en que se dict; entregar una al
y se les advertir interesado y al pie de la otra, que se agregar al expediente, dejar
que si no constancia de ello con indicacin del lugar, da y hora de la diligencia,
obedecieren la y firmar junto con el notificado. Cuando quien deba notificarse no se
orden - sin encontrare en su domicilio, la copia ser entregada a una persona
perjuicio de la mayor de 18 aos que resida all, prefirindose a los parientes del
responsabilidad interesado y, a falta de ellos, a sus empleados o dependientes. Si no
penal que se encontrare a nadie, la copia ser entregada a un vecino mayor de
corresponda - dicha edad que sepa leer y escribir, con preferencia el ms cercano.
sern En estos casos el notificador har constar a qu persona hizo entrega
conducidos por de la copia que motivo y ambos suscribirn la diligencia. Cuando el
la fuerza pblica notificado o el tercero se negaren a recibir la copia, a dar su nombre o
e incurrirn en a firmar, ella ser fijada en la puerta de la casa o habitacin donde se
las costas que practique el acto, en presencia de un testigo que firmar la diligencia.
causaren, salvo Si la persona requerida no supiere o no pudiere firmar, lo har un
que tuvieren un testigo a su ruego.
impedimento
legtimo Art. 171. Notificacin por Edictos: Cuando se ignore el lugar donde
comunicado sin se encuentra la persona que deba ser notificada. La resolucin se
tardanza alguna har saber por edictos que se publicarn durante cinco das en un
al tribunal. El diario de circulacin, sin perjuicio de las medidas convenientes para
apercibimiento averiguar la residencia.
se har efectivo
inmediatamente. Art. 172. Disconformidad entre Original y Copia: En caso de
disconformidad entre el original y la copia, har fe respecto de cada
interesado la copia por l recibida.

Art. 173.- Nulidad de la Notificacin: La notificacin ser nula: 1) Si


hubiera existido error sobre la identidad de la persona notificada. 2)
Si la resolucin hubiera sido notificada en forma incompleta. 3) Si en
la diligencia no constare la fecha o, cuando corresponda, la entrega
de la copia. 4) Si faltare alguna de las constancias del artculo 170 de
las firmas prescriptas.
79

Art. 176. Vistas: Las vistas se ordenarn cuando la ley lo disponga y


sern diligenciadas por las personas habilitadas para notificar. El
expediente podr ser entregado a los Fiscales o Asesores bajo recibo.
El funcionario actuante har constar la fecha del acto mediante
diligencia que firmar con el interesado.

Art. 177. Notificacin: Cuando no se encontrare a la personan a


quien se deba correr vista, la resolucin ser notificada conforme al
artculo 165. El trmino correr desde el da hbil siguiente.

Art.178. Trmino de las Vistas: Toda vista que no tenga trmino


fijado se considerar otorgada por tres das.

Art. 179. Falta de Devolucin de las Actuaciones: Vencido el


trmino por el cual se corri vista sin que las actuaciones hubieran
sido devueltas por el Fiscal o Asesor, se dispondr su incautacin
inmediata por el Secretario, sin perjuicio de remitirse los
antecedentes al Tribunal Superior o al Fiscal General segn
corresponda.

En cunto a los trminos, los arts., siguientes disponen: Art.180.


Regla General: Los actos procesales se practicarn en los trminos
establecidos. Estos corrern para cada interesado desde su
ACTOS
notificacin o, si fueren comunes, desde la ltima que se practicare, y
PROCESALES
se contarn en la forma prevista por el Cdigo Civil.

Art. 181.- Continuidad: Prrroga Especial: Los trminos son


continuos y en ellos se computan los das feriados, salvo el receso de
los Tribunales que disponga la ley o, en caso de fuerza mayor, el
Tribunal Superior. Si el trmino venciere en da feriado o inhbil, se
considerar prorrogado de derecho al da hbil siguiente.

Art. 182. Trminos Perentorios y Fatales: Los trminos perentorios


son improrrogables salvo las excepciones previstas en la Ley. Si el
imputado estuviere privado de su libertad sern fatales los trminos
de los artculos 337, 346 y 361. En este ltimo supuesto, el trmino
se fija en treinta das que se computar a partir de la recepcin del
proceso.

Art. 183. Vencimiento. Efectos: El vencimiento de un trmino fatal


sin que se haya cumplido el acto para el que est determinado,
importar automticamente el cese de la intervencin en la causa del
Juez, Tribunal o representante del Ministerio Pblico al que dicho
plazo le hubiera sido acordado. El Tribunal Superior o al Fiscal
General, segn sea el caso, dispondrn el modo en que se producir
el reemplazo de aqullos. Las disposiciones de este artculo slo son
aplicables al Juez, Tribunal o representante del Ministerio Pblico
titular y no a quienes ejercieran competencia interinamente por
subrogacin en caso de vacancia o licencia. El funcionario judicial
sustituido ser pasible de la apertura del procedimiento del Jurado
de Enjuiciamiento. Para los sustitutos se computarn los plazos
ntegros a partir de su avocamiento, los que sern fatales, con las
mismas consecuencias. El Fiscal General o los Fiscales Adjuntos
debern controlar, bajo su responsabilidad personal, el cumplimiento
de los trminos fatales.
80

El tema de los actos procesales los saqu directamente del CPP de Cba.

UNIDAD N 6

Sujetos procesales e interesados:

EL JUEZ PENAL: el ejercicio concreto de la jurisdiccin corresponde a los


tribunales del poder judicial integrado por los jueces, los cuales son los
depositarios del poder estatal de conocimiento y decisin sobre la
comisin de delitos y de aplicacin del CP, es decir, de juzgar y de penal
tambin, y en garanta del ciudadano, de no hacerlo cuando no
corresponda de a cuerdo al derecho constitucional, penal o procesal.

El juez penal es el sujeto designado de acuerdo a los procedimientos


constitucionales, para ocupar un cargo de tal en un tribunal
previamente instituido por la ley para juzgar una cierta categora de
ilcitos o de personas, que ejercita el poder jurisdiccional en un
proceso concreto que conduce, controlando que se respeten los
derechos individuales y decidiendo, de modo provisional o definitivo,
sobre la existencia del hecho que se atribuye al acusado y su
participacin punible.

Para hacerlo deber fundarse en las pruebas ofrecidas por el acusador y


por el imputado, considerar los argumentos de ambos. La decisin
definitiva consistir en una sentencia de condena o de absolucin, en la
que actuar el derecho en el caso sometido a su decisin.

SUJETOS La misin de los jueces no es la de perseguir el delito, sino la de juzgar


PROCESALES acerca de l, por lo que no se mencionan como funciones del juez penal
las de investigar, intervenir en la preparacin o formulacin de la
acusacin, o procurar pruebas de oficio.

Designacin: a la tradicional forma de designacin a travs de los


poderes ejecutivo y legislativo, justificada como una forma de eleccin
popular indirecta, se la ha condicionado modernamente mediante
procedimientos que procuran asegurar la igualdad de oportunidades
entre los postulantes y su seleccin por idoneidad (art. 157 Const. Cba.)
Incluso encargando esta ltima tarea a organismos de composicin
mltiple y equilibrada, en donde estn representados rganos polticos,
jueces, abogados y personas del mbito acadmico y cientfico del
derecho.

La seleccin de jueces slo a travs de la intervencin de los poderes


polticos ha determinado una generalizada opinin contraria, que sealan
los peligros actuales o potenciales de politizacin de la justicia, a lo cual
se responde con la idea de los consejos de la magistratura, lo que no
puede implicar que, en el loable afn de evitar una excesiva injerencia del
poder poltico, se exageren los componentes corporativos en el sistema de
designacin de magistrados.

Modernamente, se insiste en la autarqua del Pod. Judic., es un


presupuesto necesario para la real independencia de los jueces que lo
integran proponindose su reconocimiento en las constituciones, de modo
que no pueda alterarse por decisin de los otros poderes constituidos.
81

JUEZ NATURAL (cont.): inamovilidad: tambin tratan de


resguardar la independencia de los jueces, las disposiciones
constitucionales que los ponen a resguardo de presiones de los otros
poderes, estableciendo la inamovilidad en el cargo que ocupan
mientras observen buena conducta, la intangibilidad de sus
remuneraciones por acto de autoridad, la inmunidad de arresto y
limitada de proceso mientras estn en su cargo, y la prohibicin de
desarrollar actividades que comprometan su imparcialidad. Si bien
estas garantas no aseguran que cada juez sea verdaderamente
independiente, permiten que los jueces independientes puedan
desempear sin obstculos su funcin. Contribuir tambin a ello, el
procurar un acercamiento interactivo del poder judicial y sus
integrantes con la sociedad civil, que facilite una misma comprensin
del rol de los jueces desde una perspectiva no corporativa.

Si el juez durante sus funciones, incurre en mal desempeo, en


indignidad de comportamiento privado, morosidad o en comisin de
delitos, o demuestra un desconocimiento inexcusable del derecho o
evidencia inhabilidad fsica o psquica prolongada sobrevivientes a su
designacin, puede ser removido de su cargo por procedimientos
institucionales: jurado de enjuiciamiento, jury para los jueces
inferiores, juicio poltico para cabezas de poder. El procedimiento de
destitucin configura as una revisin de carcter poltico de las
condiciones de idoneidad personal y tcnica requeridas para el
ejercicio del cargo.
SUJETOS
Atributos: con respecto a la persona de los jueces, se exigen ciertas
PROCESALES
condiciones para garantizar a los ciudadanos que el ejercicio de tan
significativo poder sea imparcial, estrictamente ajustado al derecho y
despojado de todo atisbo de arbitrariedad, lo que implicar que
aqullos tengan independencia e idoneidad. Sin la concurrencia de
todas ellas no se concibe el ejercicio del cargo de juez en un estado de
derecho.

Imparcialidad: consiste en ser un tercero frente a ellas, ajeno a


sus intereses y libre de prejuicios, sea respecto de los hechos que
debe juzgar, sea respecto de sus protagonistas, tanto a favor
como en contra de stos.

Se expresa en la actitud de mantener la misma distancia de la


hiptesis acusatoria y de la defensiva durante todo el proceso y hasta
el acto mismo de la sentencia.

El juez ser imparcial cuando sea indiferente, neutral. Requiere


asimismo que atienda igualitariamente tanto los datos o argumentos
favorables como los contrarios a los intereses sobre los que debe
decidir.

Independencia: consiste en la libertad para cumplir sus funciones


y tomar decisiones sin interferencias polticas, de grupos de
presin o de otros poderes del estado. Ella es una garanta para el
ciudadano, limitada slo por la ley, cuya voluntad debe actuar, y por
la prueba de los hechos o la falta o insuficiencia de ella en el proceso.
Que el juez deba obedecer slo a la ley, implica que no debe obedecer
a nadie ms, pero tambin tiene que obedecerla, sin poder recurrir a
la analoga en perjuicio del acusado so pretexto de interpretacin, ni
sustituir la prueba por prejuicios o caprichos.
82

SUJETOS La independencia puede ser:


PROCESALES

EXTERNA: la CN., establece que el INTERNA: la independencia tambin


Pod. Ejec., no puede ejercer funciones debe existir respecto del poder al que el
judiciales, arrogarse el conocimiento de juez pertenece, que puede verse
causas pendientes, ni restablecer las afectada no slo por rdenes
fenecidas (art. 109 CN), tampoco lo superiores sino tambin por la
puede hacer el Pod. Legislat., como regulacin de los recursos slo como
ocurrira si una ley sustrae a los jueces medio de control jerrquico y no como
su facultad de decidir si, en el caso garanta individual. Pero ella no impide
concreto, la conducta pasada, del la superintendencia administrativa,
imputado se adecua o no a la prevista poder de gobernar el poder, que
por la ley vigente. Pero ambas ejercen los mximos rganos judiciales
prohibiciones no slo se relacionan con y la autolimitacin que implica el
una usurpacin de funciones acatamiento voluntario de la
jurisdiccionales por parte de los interpretacin del derecho contenida
poderes polticos, sino que tambin en las decisiones de los tribunales
abarcan un ejercicio informal, de ellas superiores.
a travs de rdenes, presiones,
sugerencias, etc.

Condiciones personales de los jueces: la independencia para decidir se relaciona


directamente con las condiciones humanas del juez, que son las que en verdad
garantizarn su libertad de criterio y su apego a la ley, al punto de fallar segn su
conciencia, bajo cualquier tipo de presin y aun en contra del inters de los poderosos.
Bien se ha dicho que ningn consenso poltico o social puede suplir la falta de prueba ni
tampoco enervar su existencia. Pero se sabe que en muchos casos resolver contra tales
consensos o desoyendo tales presiones requiere condiciones humanas especiales, pues
aunque as corresponda en derecho, ello arriesga al juez al descrdito o a la violencia.

Idoneidad: se vincula con aspectos humanos y atributos tcnicos del juez. Entre los
primeros se encuentran la edad, capacidad fsica y mental, las aptitudes morales, la
conducta honorable, dignidad de vida, vocacin de servicio, etc.

La idoneidad tcnica requiere que el juez sea abogado y que actualice permanentemente
los conocimientos tcnicos jurdicos, incluso los especializados, que requiere su
competencia. Tambin que tenga la experiencia profesional necesaria para la solucin
ponderada de los conflictos que se someten a su consideracin y que todos los atributos
se exterioricen en la pronta decisin de aqullos. Habr que cuidar que excesos de
profesionalismo no proporcionen mrgenes para la burocratizacin o la rutina.

Si bien estas virtudes garantas son propias de la conciencia y conducta del juez, el
derecho establece mecanismos tendientes a garantizarlas, relacionados con su
designacin, permanencia y remocin en el cargo (inamovilidad).

Inhibicin y recusacin: la imparcialidad exige que el juez no est vinculado con


ninguna de las personas que encarnan o representan los intereses que enfrentan en el
proceso, por ninguna relacin de tipo personal que pueda inducirlo a favorecerlas o a
perjudicarlas, o genere sospecha en tal sentido. Tambin implica no haber tenido antes
una actuacin funcional con idnticos alcances ni actuar en su funcin como colaborador
del acusador o el acusado, supliendo sus omisiones probatorias.

La inhibicin y recusacin de los jueces son los medios que aseguran, oficiosamente o por
instancia de las partes, la intervencin de un juez imparcial, es decir, un juez que resulte
neutral en el caso concreto por carecer de vnculos con las personas interesadas o de
intervenciones previas en el proceso que enerven esa posicin.
83

Inhibicin y recusacin (cont.): son causales de inhibicin y


recusacin de los jueces las siguientes:

Art. 60 CPP de Cba: 1. cuando en el mismo proceso hubiera


pronunciado o concurrido a pronunciar sentencia, hubiera
intervenido como Juez de instruccin resolviendo la situacin legal
del imputado o como funcionario del ministerio pblico, defensor,
mandatario, denunciante o querellante, o hubiera actuado como
perito o conociera el hecho investigado como testigo. 2. Si fuere
pariente, dentro del 4to., grado de consanguinidad o 2do., de
afinidad, de algn interesado. 3. Cuando l o alguno de sus parientes
en los grados preindicados tengan inters en el proceso. 4. Si fuera o
hubiera sido tutor o curador, o hubiera estado bajo tutela o curatela
de alguno de los interesados. 5. Cuando l o sus parientes, dentro de
los grados referidos, tengan juicio pendiente iniciado con
anterioridad, o sociedad o comunidad con alguno de los interesados,
salvo la sociedad annima. 6. Si l, su esposa, padres o hijos, u otras
personas que vivan a su cargo, fueren acreedores, deudores o
SUJETOS fiadores de alguno de los interesados, salvo que se tratare de bancos
PROCESALES oficiales o constituidos por sociedades annimas. 7. Cuando antes de
comenzar el proceso hubiera sido denunciante, querellante o
acusador de alguno de los interesados, o denunciado, querellado o
acusado por ellos, salvo que circunstancias posteriores demostraren
armona entre ambos. 8. Si hubiera dado consejos o manifestado
extrajudicialmente su opinin sobre el proceso. 9. Cuando tenga
amistad ntima o enemistad manifiesta con alguno de los interesados.
10. Si l, su esposa, padres o hijos u otras personas que vivan a su
cargo, hubieran recibido o recibieran beneficios de importancia de
alguno de los interesados, o si despus de iniciado el proceso, l
hubiera recibido presentes o ddivas aunque fueran de poco valor.
11. Cuando en la causa hubiera intervenido o interviniere como Juez
algn pariente suyo dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad. 12. Cuando mediaren otras circunstancias que,
por su gravedad, afectaren su imparcialidad.

Se ha propuesto que los jueces que deban intervenir en el juicio


tambin puedan ser recusados por el querellante y el imputado si
stos consideran que la imparcialidad de aqullos puede verse
afectada por la existencia de un tratamiento periodstico intensivo
sobre el caso que, excediendo la objetividad de la informacin y el
inters de la opinin pblica, propusiera como prevalerte alguna
hiptesis sobre el mismo, y que pueda igualmente ser recusada
cualquier autoridad judicial con intervencin en la investigacin
preparatoria por apreciaciones pblicas que haya formulado, antes de
resolver la situacin del imputado, en el sentido precedentemente
indicado.

La CN dispone que todos los juicios criminales ordinarios se terminarn


por jurados (art. 118 conc. Art. 75 inc. 12 y art. 24). A pesar de esta
disposicin, el mandato constitucional ha sido incumplido y el jurado
no ha sido instituido en la Argentina. La Const., de Cba., autoriza que
los tribunales colegiados, puedan ser tambin integrados por jurados
(art. 162 Const., de Cba), lo que as estableci el CPP de Cba.
EL JURADO
La constitucin: la reforma de la constitucin del 94, que dej
subsistentes aquellas disposiciones ha dado nuevo impulso a un
movimiento que se reinicia a partir de 1983, llegndose al punto de
sostener que slo el juicio por jurados, sea en el modelo anglosajn, o
escabinado, satisface la garanta del juicio previo establecido en el art.
18 CN.
84

La constitucin (cont.): es importante sealar que la idea actual de jurado


es ajena a la de asamblea popular, pues en cualquiera de sus ms
conocidas expresiones tiene un componente tcnico y oficial, siempre se
tratar de un tribunal penal compuesto por jueces permanentes del estado,
junto con ciudadanos comunes. Lo que variar segn el modelo de jurado
que se trate ser el nmero de aquellos dos componentes, el modo en que
se vinculen entre s y las atribuciones que les asignen a cada uno, con
relacin a aspectos procedimentales y a cuestiones sustanciales del asunto
a juzgar.

Por otra parte se refuerza la concepcin segn la cual el concepto de juicio


por jurados no se agota en la integracin del tribunal con simples
ciudadanos, sino que abarca todo un modelo de procedimiento criminal, y
que siendo el congreso nacional el rgano al que la CN le asigna la
responsabilidad de instituirlo (art. 24 CN), la mayor parte de las
disposiciones sobre el proceso penal sern de competencia legislativa de
aqul. Lo cierto es que esta postura, la creciente aceptacin de que lo
procesal es un verdadero segmento de la poltica criminal del estado y la
incorporacin de los pactos internacionales sobre derechos humanos al
sistema constitucional argentino, con la mencin expresa del principio de
igualdad ante los tribunales impulsan la idea de lograr algunas bases
uniformes para la procuracin y administracin de la justicia penal en todo
el territorio nacional.

Pro y contra: histricamente el jurado ha sido una institucin que se


EL JURADO comporta como una especie de espejismo, pero la aproximacin al jurado
nunca es fcil, al contrario, siempre es polmica, seguramente porque se
trata de una actividad, la de juzgar, porque coloca a ciertos hombres por
encima de otros, con atribuciones para decidir sobre su libertad, su honor,
sus bienes, es decir, sobre su vida. La polmica se potencia porque de lo
que se trata es de una cuestin de poder: el poder de juzgar y penal.

El tema se conecta con la histrica discusin sobre quien debe aplicar las
normas jurdicas a los casos concretos, en cuyo decurso se ha producido un
juego antittico entre concepciones elitistas o democrticas de la
administracin de justicia. Es por eso que la controversia sobre jurado se
ha planteado, tradicionalmente, no solo como un conflicto entre jueces
tcnicos en derecho y jueces legos, sino tambin como un conflicto entre
funcionarios oficiales y simples ciudadanos, cuyo veredicto absolutorio
impedir absolutamente que el absuelto sea penado an cuando haya sido
contrario a la ley.

Sistema republicano: en contra del jurado se ha dicho, entre otras cosas,


que el pueblo gobierna slo a travs de sus representantes y que, no
teniendo los jurados tal carcter, se afecta la representatividad propia de
este sistema. Tambin se ha respondido diciendo que la institucin se
relaciona con la democracia, que implica participacin ciudadana en las
decisiones oficiales, y tambin que los jurados son representantes del
pueblo, aun cuando su forma de seleccin haya sido distinta.

Falta de conocimientos jurdicos: se afirma tambin que en un sistema


jurdico conformado por derecho escrito e inspirado en principios
cientficos, su interpretacin y su aplicacin a los hechos supone
conocimiento tcnicos que slo puede tener un juez formado en la ciencia
jurdico, a lo cual se ha contestado que no es decisivo, pues cuando el
jurado examina el hecho que se pone bajo su juzgamiento, bajo la lente del
derecho, lo hace en la forma natural que le permite el trmino medio de la
cultura general. Adems, el valorar un hecho en sus consecuencias
jurdicas no es solo aplicar la ley en su sentido tcnico, sino tambin el
captar el sentido jurdico del pueblo del cual los jurados forman parte.
85

EL JURADO Resistencia a sentimientos y presiones: se asevera, asimismo, que el


juez oficial pude resistir mejor las presiones sociales sobre sus
decisiones. En cambio, el jurado, que no juzga con la razn sino con el
Motivacin: corazn, puede caer en injusticias por exceso o por defecto en las que lo
esta propuesta puede hacer incurrir, incluso, la oratoria hbil de un fiscal o defensor.
mixta permitir A este cuestionamiento se ha contestado que la prevalencia del juez
tambin que el tcnico ha determinado una suerte de clase alta judicial, cuyos fallos
fallo del jurado configuran movimientos reflejos, expresados en una mecnica
sea motivado aplicacin del derecho con sentido meramente burocrtico que no capta
satisfaciendo as la realidad social.
un aspecto de la
defensa en Adems los jurados pueden ofrecer iguales o mejores garantas de
juicio, la que imparcialidad que los jueces oficiales. stos, sobre todo en procesos de
conlleva el trascendencia pblica, saben que de la decisin de un caso puede
derecho del depender no slo su consagracin o desconcepto pblicos, sino incluso
ciudadano de el riesgo de su permanencia en el cargo o su carrera futura.
conocer porque
lo declaran El escabinado: en Crdoba (art. 162 Const. pcial), se ha adoptado,
culpable. para casos graves (art. 369), una opcin superadora de estos dos
Adems sistemas que han sido considerados antitticos procurando su
facilitar la integracin al estilo europeo, diferente del modelo anglosajn, en el que
interposicin de tericamente el jurado es el juez del hecho y declara la culpabilidad y el
recursos contra juez tcnico interviene solamente en la conduccin del procedimiento y
la sentencia en la fijacin de la sancin. El cdigo regula un modelo donde tcnicos
condenatoria, y legos se encuentren en el mismo nivel, en orden a sus atribuciones
atacando los jurisdiccionales, o sea, un tribunal compuesto por jueces oficiales y por
fundamentos ciudadanos comunes, en cuya integracin debe buscarse la forma de
fcticos o que sos sean mayora y que tambin lo sean los letrados, la frmula es
jurdicos en ella que, entre los ciudadanos alguno debe ser abogado.
consignados. Sin
duda que la Base: esta propuesta parte de la base del juez letrado, bajo el
deliberacin de argumento que slo el tcnico en derecho puede cumplir las funciones
la sentencia que la administracin de justicia exige, que no requieren menos
adquirir un conocimiento profesional que cualquier otra similar, lo que no implica
nuevo perfil que los tcnicos deban ser siempre jueces oficiales, sino que aquel
cuando acten carcter lo puede investir alguno de los ciudadanos llamados a integrar
conjuntamente el jurado.
jueces tcnicos y
legos. Esta alternativa tambin acepta que la intervencin de ciudadanos
legos puede configurar en ciertos casos, un eficaz auxilio para los
Esto es exigido tcnicos, pues la participacin de aqullos importar una contribucin
legalmente en sociolgica y tica para obtener una valoracin del hecho motivo del
Cba., en donde juicio y de la personalidad de sus partcipes, lo ms concordante
la constitucin posible con las opiniones y los sentimientos del comn de la gente todo
autoriza a dentro de los lmites de la ley.
integrar con
jurados los Se satisface as la necesidad de que el ciudadano comn, en virtud de
tribunales quien los jueces adquieren y detentan la potestad de conocer y decidir,
colegiados, a la pueda participar en los procesos de decisiones judiciales. Esta
par que dispone participacin, a la par de contribuir a la satisfaccin de la exigencia
que en todos los constitucional coadyuva a acortar la brecha existente entre sociedad y
juicios la justicia y a desburocratizar la organizacin judicial.
resolucin es
motivada. Ventajas: este sistema trata de superar los defectos originados tanto en
las posibles deformacin profesional y burocratizacin del tribunal
totalmente oficial, como en la ignorancia del derecho por parte de los
jurados. Los cuestionamientos relacionados con la falta de preparacin
legal de stos quedan relativizados frente a la realidad de un tribunal
colegiado, mayoritariamente integrado por tcnicos en derecho, con los
conocimientos jurdicos y con la posibilidad de lograr la solucin
correcta, sin afectar la validez de la sentencia por cuestiones formales.
86

Derecho del acusado?: tambin se discute sobre si el tribunal de jurados


debe tener intervencin obligatoria en todas las causas criminales o
solamente en algunas y acerca de la influencia que pueda tener al respecto
la voluntad del acusado. La posicin que ms nos convence es la que
sostiene que el ser juzgado por un tribunal integrado por conciudadanos es
un derecho del acusado, pues la institucin tuvo y tiene una funcin
protectora de ste. Por esta razn, la acusacin solo podr ser conocida y
resuelta por un jurado, cuando el imputado as lo solicite.

Regulacin concreta: el art. 369 dispone que si el mximo de la escala


penal prevista para el o los delitos contenidos en la acusacin fuere de 15
aos de pena privativa de la libertad o superior, el tribunal, a pedido del
ministerio pblico, del querellante o del imputado, nunca de oficio,
dispondr su integracin con dos jurados, los cuales tendrn las mismas
atribuciones de los vocales. La intervencin de aqullos cesar luego de
EL JURADO dictada la sentencia.

A su vez establece que la integracin de los tribunales con jurados se regir


por las siguientes reglas (art. 558): para ser jurado se requiere: mayora de
edad, ciudadana en ejercicio, capacidad civil y ciclo bsico completo.
Prestarn juramento y debern inhibirse y podrn ser recusados por las
mismas causales establecidas para los jueces. El tribunal superior de
justicia confeccionar anualmente una lista de jurados mediante sorteo
realizado en audiencia pblica, entre los electores inscriptos en el padrn
electoral correspondiente a cada circunscripcin judicial, y dictar la
reglamentacin respectiva. Sern removidos por el tribunal superior de
justicia por el procedimiento establecido para los jueces de paz, si
incurrieren en algunas de las causales previstas por el art. 154 Const.
Pcial., de Cba, excepto el desconocimiento inexcusable del derecho.

Concepto: es el rgano estatal encargado de la persecucin


penal pblica, es decir, de intentar y lograr, si segn el
derecho (constitucional, penal, procesal) corresponde, el
reconocimiento, por parte de los tribunales jurisdiccionales
competentes, de la existencia del poder penal del estado en
un caso concreto, y la imposicin de la sancin que
corresponda al culpable. Si ello no corresponde jurdicamente,
deber concluir a favor del imputado.

Cuenta con atribuciones de investigacin, fuentes de informacin


y recursos humanos y materiales para hacerlo tambin con
poderes procesales.
EL MINISTERIO
Regulacin constitucional: la constitucin nacional ha
PBLICO FISCAL
instituido el ministerio pblico fiscal y las constituciones
provinciales tambin. En el mbito de las respectivas
jurisdicciones tendr la funcin de promover la actuacin de la
justicia en defensa de la legalidad, de los intereses generales
de la sociedad (art. 120 CN), de promover y ejercitar la accin
penal pblica, y de procurar ante los tribunales la
satisfaccin del inters social (art. 172 Const. Pcial., de Cba.)

Ser entonces el Ministerio Pblico fiscal el rgano estatal que


debe iniciar de oficio todas las acciones penales para perseguir a
los delincuentes, debiendo requerir el juicio que permita la
aplicacin de las penas que les correspondan, acusndolos ante
los tribunales o no desarrollar todas o parte de estas actividades
cuando se admitan soluciones alternativas a la pena. A su vez los
CPP de la Nacin y de las provincias, reglamentan el ejercicio de
estas atribuciones acusatorias.
87

MINISTERIO Intereses generales de la sociedad y rol del ministerio


PBLICO FISCAL pblico fiscal: es decisivo intentar precisar que se entiende por
intereses generales de la sociedad o inters social a la hora
de entender el rol del ministerio pblico fiscal y los cursos de
Autonoma: accin para defenderlos ante la justicia.
respecto a la
situacin Es bueno preguntarse: el inters general de la sociedad es algo
institucional, en el que por ser de todos los ciudadanos deja de ser de cada uno, o
orden nacional el es algo que por ser valioso para cada uno se convierte en
ministerio pblico inters de todos?
fiscal tiene
independencia, Si creemos lo primero, ese inters resulta fcilmente apropiable
autonoma funcional por el estado, que sustituir su rol de representante de toda la
y autarqua sociedad y sus integrantes por el ficticio de estado vctima, lo
financiera, y sus que abrir paso a la concepcin de que el ministerio pblico
miembros gozan de fiscal no es un representante del inters de cada uno sino un
inmunidades representante del inters del estado, inters que ha sido
funcionales, autonomizado respecto del de la sociedad y del de cada uno de
intangibilidad de los coasociados. En realidad ser un sirviente del estado y no
remuneraciones e un representante de los ciudadanos.
inamovilidad. En
Cba., pertenece al Pero si aceptamos que el inters que defiende el ministerio
Pod. Judic., siendo pblico fiscal es slo el general de la sociedad, autnomamente
sus integrantes o porque es el de cada uno de sus integrantes, nunca podr
designados y dejar de lado un perfil funcional de agente pblico al servicio
removidos de la del ciudadano que vea afectado s derecho o inters concreto por
misma forma que los la comisin de un delito, que si bien ha confiado al estado la
jueces, gozando de tutela de ste, no lo ha renunciado a su favor.
las inmunidades de
stos, incluida la El aceptar esta ltima posicin determinar que en el proceso
inamovilidad. penal el ministerio pblico fiscal se piense del lado de la
vctima, tanto ayudndola cuando sta se constituya en
Esta situacin querellante, como cuando la vctima no quiera o tenga
institucional dificultades para asumir esa condicin, cumpliendo tambin un
proporciona las rol de representante de ella, sea que haya sido perjudicada en
mejores condiciones su condicin de persona individual, sea que lo haya sido en su
para que aquellos condicin de ciudadano integrante de la sociedad.
puedan ejercitar en
plenitud y plena Reformulacin de la persecucin penal pblica y roles de la
libertad la vctima: si este fuera el significado ms aceptable de la nocin
responsabilidad que de intereses generales de la sociedad es indudable que el
se les ha confiado: la concepto de persecucin penal pblica deber ser igualmente
persecucin del revisado para controlar tambin que sus fines no se
delito, actividad que autonomicen de los del conjunto de los ciudadanos o se
comprende la desentiendan de la vctima individual.
responsabilidad de
buscar las pruebas Si se quiere recuperar para el ministerio pblico fiscal el rol del
que permitan acusador pblico exclusivo, habr que quitarles a los jueces
formular todas aquellas atribuciones propias de la actividad de
fundadamente una persecucin, porque afectan su imparcialidad como tales.
acusacin contra Porque si stos pueden procurar pruebas para fundar y
quien aparezca sostener la acusacin, y si pueden obligar al fiscal a que acuse
responsable de su aunque no quiera hacerlo, qu exclusividad tendr ste
comisin, el ministerio, en el mbito pblico respecto de la acusacin?
sostenimiento y
acreditacin de Tambin ser necesario redefinir el rol de la vctima del delito
aqulla ante un en la iniciacin, desarrollo culminacin de la persecucin
tribunal de juicio, la penal.
peticin concreta de
una pena, etc.
88

Objetividad: para cumplir con la exigencia constitucional de


legalidad, los fiscales tienen que respetar los derechos del ciudadano
garantizados por ella y ser objetivos en su actuacin persecutoria,
debiendo procurar la verdad sobre la acusacin que preparan o
sostienen y ajustarse a las pruebas sobre ella en sus requerimientos
o conclusiones sin atender a rdenes, sugerencias o presiones de
ninguna autoridad o factor de poder, incluyendo a su propia
estructura orgnica.

Este deber de objetividad tambin tiene su reflejo en los cdigos, que,


como el de Cba., autorizan al ministerio pblico fiscal a pedir el
archivo de las actuaciones, el sobreseimiento o la absolucin del
imputado e incluso, a interponer recursos en su favor. El ministerio
pblico fiscal entonces no es un acusador a outrance, sus
requerimientos estarn orientados por lo que en derecho
constitucional, penal y procesal, corresponda, pues solo as cumplir
bien su funcin de promover la accin de la justicia en defensa de la
legalidad.

La idea de objetividad se refuerza con disposiciones procesales que


establecen su imposibilidad de actuar en algn caso concreto si lo
comprendiera, respecto de cualquiera de los interesados, alguna
causal de inhibicin o recusacin.

Desde luego que el apego a la legalidad impide que el ministerio


pblico fiscal deje de investigar cuando tenga motivos para hacerlo o
no acuse cuando cuente con pruebas para ello, o de cualquier otro
modo favorezca deliberadamente la impunidad.

MINISTERIO Criterios de actuacin: adems de los principios de legalidad y de


PBLICO FISCAL objetividad, el ministerio pblico fiscal debe ceir su actuacin a los
principios de unidad de actuacin y dependencia jerrquica,
debindose acordar a su mxima autoridad la atribucin de fijar, en
el marco de la ley, criterios generales de persecucin penal, y de
instruir de ellos a sus inferiores, para que los observen en el
cumplimiento de sus funciones (Art. 171 Const. Pcial., de Cba).

Las instrucciones que deben ser lcitas, podrn referirse a la


unificacin de interpretaciones jurdicas, a la adopcin de criterios
uniformes para la utilizacin de ciertos resortes legales o a la
priorizacin de la investigacin de algunos casos penales sobre otros,
etc. Hay quien sostiene que estas instrucciones no deben comprender
a los procesos en particular, debiendo preservarse la autonoma de
los fiscales para expedirse libremente, siempre dentro del marco
legal, y respetando el criterio jurdico, de la manera como est
regulado en la Pcia., de Cba.

Funciones y responsabilidades: no debe perderse de vista que la


atribucin de conducir a todo el cuerpo fiscal y de fijar criterios de
persecucin penal es de naturaleza poltica.

No obstante, la CN, impone que aqul desarrolle sus funciones en


coordinacin con las dems autoridades de la repblica, lo que no
significar un compromiso para la independencia que ella le atribuye.
Adems el equilibrio republicano exigir un fuerte control
parlamentario de los criterios polticos de persecucin penal que haya
fijado y sus resultados. Por ello las mximas jerarquas del ministerio
pblico fiscal son removibles por el procedimiento de juicio poltico,
habindose establecido que el cargo de Fiscal General sea peridico,
permitiendo as un control natural de los poderes polticos sobre su
tarea, al renovar o no su designacin, ratificando o rectificando el
rumbo y los criterios de la persecucin penal en el futuro. En relacin
con la periodicidad en la funcin del fiscal general, existe otra
corriente de opinin que considera conveniente la permanencia en
ese cargo a los fines de preservar una actuacin independiente y
objetiva del ministerio pblico.
89

Atribuciones y lmites: las principales atribuciones del ministerio


pblico fiscal son las de practicar la investigacin preparatoria
para fundar la acusacin, sostenerla en el juicio e interponer e
intervenir en los recursos.

En la pcia., de Cba., la investigacin penal preparatoria la lleva a


cabo un fiscal (fiscal de instruccin) por regla, y solo en casos de
un imputado con privilegios constitucionales la realiza un juez
(juez de instruccin). La primera se llama investigacin fiscal, la
segunda investigacin jurisdiccional.

El fiscal de instruccin tiene atribuciones necesarias para cumplir


sus funciones pero con limitaciones y sujeto a controles.

Por regla general, debe resolver todas las cuestiones que se


susciten durante la investigacin penal pero deber resolver el juez
de instruccin los siguientes asuntos que se le presenten al fiscal:
las excepciones, su recusacin, las suspensin del proceso por
locura del imputado, los planteos referidos a su mbito de
actuacin que le presenten las partes, el sobreseimiento, el
embargo, etc.

Atribuciones probatorias: se le acuerdan al fiscal las siguientes


atribuciones: dirigir la investigacin, practicar y hacer practicar por
secretarios, ayudantes fiscales e integrantes de la polica judicial
todos los actos necesarios, salvo los que la ley atribuya a otro
rgano judicial, realizar los actos definitivos e irreproductibles con
intervencin de la defensa, etc.

MINISTERIO Pero hay actos que para realizarlos, por exigencias constitucionales
PBLICO FISCAL o por criterios de poltica procesal, y para mayor garanta, debe
requerir autorizacin al juez a saber: allanar domicilios, intervenir
comunicaciones, interceptar correspondencia, etc.

Atribuciones coercitivas: se le reconoce la atribucin genrica de


usar la fuerza pblica: la de citar, privar y acordar la libertad al
imputado, la de disponer la citacin, el arresto, la detencin, la de
negar el mantenimiento de la libertad, y la de ratificar las
aprehensiones policiales o privadas. Tambin tiene atribucin para
ordenar la prisin preventiva del imputado, disponer el
mantenimiento de la libertad, su recuperacin y el cese de la
prisin preventiva. Pero carece de atribuciones para incomunicar al
imputado, proveer a su internacin provisional, etc, debiendo
requerrselo al juez.

Control jurisdiccional: adems, se autoriza que las decisiones del


fiscal que comprometan derechos de las partes, sean controladas
por el juez de instruccin, mediante los mecanismos de oposicin u
ocurrencia. La primera de esas vas se plantea ante el fiscal y si
ste mantiene su postura la remite al juez para que resuelva. En la
segunda, el planteo se formula directamente ante el juez.

Son controlables por los mecanismos mencionados, las decisiones


fiscales sobre: cuestiones prejudiciales, la denegatoria de
participacin del querellante, la nulidad, archivo, denegatoria de
pruebas, etc.

Este control jurisdiccional a cargo del juez de instruccin existe


siempre para cualquier medida de privacin de libertad que ordene,
y se extiende a los controles que logre de las decisiones de ste por
va de apelacin an del recurso de casacin.
90

La polica se encuentra al servicio de los rganos que tienen a su cargo la


investigacin del delito.

Su carcter auxiliar: la actuacin policial en la investigacin de delitos,


por mandato de normas constitucionales y legales, debera ser
meramente accesoria y auxiliar del ministerio pblico fiscal o del poder
judicial, en virtud de aparecer su intervencin materialmente necesaria
en la mayora de los casos, especialmente en las manifestaciones
delictivas ordinarias. Esta tarea suele requerir personal capacitado para
llevar a cabo actividades para las que no son idneos los magistrados, por
su preparacin preferentemente jurdica. Adems, el xito de la
investigacin muchas veces depende de la rapidez de las intervenciones,
lo que exige la presencia en el lugar de funcionarios capaces de realizar
las primeras medidas. La importancia de su participacin disminuye en
expresiones de delincuencia no tradicional y es all donde se intensifica la
intervencin, incluso inicial, del ministerio pblico fiscal.

Situacin institucional: lo ideal sera que la polica de investigacin


integre o dependa del ministerio pblico fiscal o del poder judicial, y no
como ocurre generalmente, que sea parte del poder ejecutivo. Ello permite
que su actividad quede efectivamente presidida por el principio de
independencia poltica y orientada por el criterio de objetividad procesal
que deben caracterizar la actuacin del ministerio pblico fiscal y se
enmarque en los lmites de la juricidad ms estrecha, todo lo que significa
una mayor garanta para los ciudadanos.

LA POLICA Funcin: en realidad, la polica debera limitarse a colaborar con el


JUDICIAL ministerio pblico fiscal o la justicia en sus tareas de investigar los delitos
de accin pblica, impedir que los cometidos sean llevados a
consecuencias ulteriores, individualizar a los culpables y reunir pruebas
tiles para estos fines. Slo podra permitrsele actuar por propia
iniciativa, cuando as lo exijan razones de urgencia, dando de inmediato
participacin al rgano competente. El CPP de Cba., establece que la
polica judicial por orden de autoridad competente o slo, en casos de
urgencia, por denuncia o iniciativa propia, deber investigar los delitos de
accin pblica, impedir que los cometidos sean llevados a consecuencias
ulteriores, individualizar a los culpables y reunir las pruebas tiles para
dar base a la acusacin o determinar el sobreseimiento.

Composicin: el CPP de Cba., dispone que sern oficiales y auxiliares de


la polica judicial los funcionarios y empleados a los cuales la ley acuerde
tal carcter. Sern considerados tambin oficiales y auxiliares de la
polica judicial los de la polica administrativa, cuando cumplan las
funciones que este cdigo establece. La polica administrativa actuar
siempre que no pueda hacerlo inmediatamente la judicial y desde que
sta intervenga ser su auxiliar.

Atribuciones: el cdigo acuerda a la polica judicial, entre otras, las


siguientes atribuciones: recibir denuncias, cuidar que el cuerpo,
instrumentos, efectos y rastros del delitos sean conservados hasta
que llegue al lugar el fiscal de instruccin, hacer constar el estado de
las personas, cosas y lugares, mediante inspecciones, planos,
fotografas, exmenes tcnicos, etc. Pero le prohbe a sus oficiales y
auxiliares abrir la correspondencia que resguarden o hubieran
secuestrado por orden de autoridad judicial competente, sino que la
remitirn intacta a sta. Tampoco podrn difundir a los medios de prensa
los nombres y fotografas de las personas investigadas como participantes
de un hecho, salvo que mediare expresa autorizacin del rgano judicial
competente.
91

LA VCTIMA La vctima del delito es la persona que ha sido perjudicada


directamente por su comisin, o sus herederos, en caso de
muerte.
Asistencia
tcnica: de
acuerdo a lo El derecho a la tutela judicial efectiva: la convencin americana
expuesto, la sobre derechos humanos, en su art. 25 establece en trminos
vctima del delito generales la obligacin del estado de proveer a los ciudadanos
debe por lo sometidos a su jurisdiccin una debida proteccin judicial cuando
menos recibir la alguno de sus derechos haya sido violado, siempre que este derecho
atencin, les sea reconocido por la convencin, la constitucin o las leyes
informacin y internas del estado. Esta proteccin corresponder cualquiera sea
respuesta el agente al cual pueda eventualmente atribursele la vulneracin,
adecuada a su incluso cuando fuere un particular, ya que en este ltimo caso el
grave situacin estado habr incumplido su obligacin de evitar que tal vulneracin
individual, ocurra, y si luego no brinda su proteccin judicial, en cierto modo
familiar y social, la estara auxiliando.
para atenuar las
secuelas que La jurisprudencia supranacional seala que la proteccin judicial
implica la se manifiesta en el derecho que tiene toda persona a un recurso
comisin del sencillo y rpido ante los jueces o tribunales competentes, que debe
hecho delictivo sustanciarse de acuerdo a las normas del debido proceso y que no
en su persona y se agota en el libre acceso a ese recurso ni a su desarrollo, sino que
en su grupo requiere que el rgano interviniente produzca una conclusin
familiar, y tener razonada sobre los mritos del reclamo, en la que establezca la
asegurada su procedencia o improcedencia de la pretensin jurdica que le da
integridad y origen y tambin que se garantice el cumplimiento, por las
tranquilidad autoridades competentes, de toda decisin en que se lo haya
personales estimado procedente. Es el llamado derecho a la tutela judicial
durante el efectiva, que comprende el derecho de acceder a los tribunales sin
proceso. discriminacin alguna, el derecho de incoar un proceso y de
seguirlo, el de obtener una sentencia o resolucin motivada sobre la
Asistencia cuestin planteada, el derecho a obtener una sentencia de fondo
tcnica: la sobre esa cuestin.
vctima del delito
debe por lo La tutela de la vctima: de lo expuesto surge claramente que la
menos recibir la tutela judicial efectiva tambin le corresponde a quien ha resultado
atencin, menoscabado en su derecho a raz de la comisin de un delito: la
informacin y vctima. La jurisprudencia supranacional de la regin afirma
respuesta categricamente que, cuando la violacin de los derechos humanos
adecuada a su sea el resultado de un hecho tipificado penalmente, la vctima tiene
grave situacin derecho de obtener del estado una investigacin judicial que se
individual, realice seriamente con los medios a su alcance, a fin de identificar a
familiar y social, los responsables y de imponerles las sanciones pertinentes Los
para atenuar las organismos regionales de proteccin de los derechos humanos han
secuelas que expresado que la razn principal por la que el estado debe
implica la perseguir el delito es la necesidad de dar cumplimiento a su
comisin del obligacin de garantizar el derecho a la justicia de las vctimas
hecho delictivo entendiendo a la persecucin como un corolario necesario del
en su persona y derecho de todo individuo a obtener una investigacin judicial a
en su grupo cargo de un tribunal competente, imparcial e independiente en que
familiar, y tener se establezca la existencia o no de la violacin de su derecho, se
asegurada su identifique a los responsables y se les imponga las sanciones
integridad y pertinentes. El fundamento de la persecucin penal pblica radica
tranquilidad principalmente en que el delito lesion el derecho de una persona
personales cuya proteccin requiere que el ilcito sea verificado por el estado
durante el yen su caso penado con arreglo a la ley.
proceso.
Estos principios van encontrando acogida en las nuevas leyes
procesales penales y en la jurisprudencia de los tribunales.
92

LA VCTIMA No revictimizar: esto evitar que la sensacin de inseguridad en que se


encuentra a partir de la comisin del ilcito se acente por la indiferencia
estatal frente a su situacin, contribuir a atenuar los graves efectos que
muchas veces se ocasionan en el sujeto pasivo de la criminalidad y
Precisin: debe
facilitar el propsito de que su participacin no signifique una
quedar claro que,
revictimizacin.
si la vctima
quiere, puede
procurar la La vctima merece recibir un trato digno y respetuoso durante el trmite.
imposicin de una En los casos en que deba someterse a exmenes mdicos, psicolgicos o
pena para el autor, de cualquier otro tipo, ser necesario explicarle el valor de esos estudios
constituyndose para el proceso, especialmente cuando se trate de personas que carezcan
en querellante, al de suficiente informacin, nivel educativo o cultural. En los
tiempo que puede interrogatorios habr que evitar ocasionarle un sufrimiento moral o social
reclamar la que exceda los lmites de las necesidades de la investigacin o el ejercicio
reparacin del de la acusacin o de la defensa. Debe autorizarse que, si fuere menor o
dao que ha incapaz, pueda hacerse acompaar por una persona de su confianza
sufrido, durante los actos procesales en los que deba participar, para evitar un
ejercitando en el agravamiento de la conmocin que le ocasionara el delito.
proceso penal o en
otro civil Informacin y asistencia: adems de un servicio de asistencia tcnica
independiente la
interdisciplinaria de naturaleza administrativa es preciso darle a la
accin
vctima un reconocimiento expreso en la ley procesal. Para ello, habr que
resarcitoria. Pero
si encuentra que garantizarle asistencia jurdica, aun a cargo del estado.
la mejor solucin
para su inters la Aspectos procesales: el cdigo expresa que la vctima del delito o sus
constituye la herederos forzosos, tendrn derecho a ser informados a cerca de las
reparacin, puede facultades que puedan ejercer en el proceso, de las resoluciones que se
aceptarla y dicten sobre la situacin del imputado y, cuando la vctima fuere menor o
consentir la incapaz, se la autorizar a que durante los actos procesales sea
extincin de la acompaada por personas de su confianza, siempre que ello no
accin penal perjudique la defensa del imputado o los resultados de la investigacin.
emergente del
delito que ha Tambin le permite actuar en el proceso como actora civil y como
sufrido. No se querellante.
pretende
imponerle solucin Aspectos sustanciales: hoy se propone como conveniente ampliar
alguna, se propone
protagonismo de la vctima en el aspecto sustancial, acordndole alguna
dejar libradas
posibilidad de condicionar o determinar la solucin final del caso penal, lo
estas opciones a la
autonoma de su que desde otro punto de vista, importar modificar algunos principios que
voluntad. rigen la persecucin penal y restringir atribuciones de sus responsables
oficiales.
Ampliacin del
concepto: hoy se Con esa finalidad, se piensa en permitir a la vctima de ciertos delitos de
procura ampliar el accin pblica, el ejercicio de facultades que incidan sobre la persecucin
concepto de penal, acordndole nuevo valor a la libre expresin de su voluntad. Se
vctima en relacin propone que la reparacin del dao causado en delitos que afecten bienes
con su sentido jurdicos disponibles, de contenido patrimonial o de naturaleza culposa,
tradicional, el pueda extinguir la accin penal. El mismo efecto se pretende para la
ofendido por el retractacin de la instancia privada en los delitos que dependen de ella.
delito, buscando Tambin se proyecta autorizar la conversin de la accin pblica en
captar los accin privada, en aquellos casos y bajo ciertas condiciones.
llamados bienes o
intereses jurdicos
Estas propuestas, responden, por un lado, a la idea de hacer ms efectivo
colectivos,
el derecho a la tutela jurdica de las personas que es de nivel
permitindose que
acten como constitucional. Por otro, llevan implcita la aceptacin de que el derecho
tales, en penal puede cumplir otra funcin social adems de la puramente
coordinacin con punitiva, proporcionando nuevas alternativas de solucin al conflicto
el ministerio humano que subyace en la mayora de los casos penales.
pblico fiscal,
aquellas
asociaciones
intermedias cuyo
objetivo especfico
sea la defensa de
ese bien o inters.
93

EL QUERELLANTE DE El querellante particular es la vctima de un delito de


ACCIN PBLICA accin pblica que interviene facultativamente en el
proceso penal, para acreditar la existencia de ese hecho
delictuoso y la responsabilidad penal del imputado, y
Lmite: tal como legisla lograr la condena penal de los partcipes.
el CP vigente, los cdigos
procesales no podrn Fundamento: exista una corriente de pensamiento entre los
conferir exclusivamente procesalistas locales contraria a cualquier forma de
al ofendido la funcin participacin del ofendido por el delito en el ejercicio de la
acusatoria privando a accin penal pblica, aun cuando se admita que se trata de
los rganos oficiales de una cuestin de pura poltica, que las leyes procesales
la titularidad de la pueden resolver libremente dentro de ciertos lmites. Esta
accin (persecucin), oposicin fue variando hasta lograr un estado de opinin
pblica, porque lo favorable, por el avance de convicciones tericas y el sustento
impide aqul en su art. de experiencias concretas, que reconocen el derecho de la
71. Tampoco podrn vctima a intervenir como querellante y recogen su utilidad
stos supeditar su como contralor de la actividad judicial y como colaborador de
ejercicio ni a la previa la investigacin.
intervencin del
ofendido, ni a cualquier La discusin: el debate cruz argumentos, incluso de orden
otra condicin no constitucional. Por un lado se dijo que la institucin del
prevista por la ley de querellante particular contrara el principio de que la accin
fondo. penal es pblica, y que el estado es el titular excluyente del
derecho de acusar. Se agreg que se podra alterar el
Pero ello no descalifica la principio de igualdad, porque por los mismos delitos en una
posible intervencin del parte del pas el imputado tendr un solo acusador y en otras
damnificado junto con partes dos, segn los cdigos procesales acepten o no al
los funcionarios querellante.
encargados de perseguir,
o slo frente a la inercia Desde la vereda opuesta, se seal que es un derecho natural
o desinters de stos. La o de los no enumerados por la constitucin el de promover
querella slo tendera as querella contra el agresor y sostenerla ante el poder pblico
a facilitar la punicin hasta que se obtenga su castigo, derecho que no puede
determinando la admitir restricciones, pues negar al individuo la facultad de
intervencin del rgano perseguir, inclusive de manera legal, las ofensas inferidas a
jurisdiccional que su propio derecho, sera tirnico, al despojar a ste de la
resolver si ella potestad de defenderse.
corresponde.
Libertad procesal: se admite como posible la incorporacin
Titularidad y del querellante particular en los procesos que motivan los
representacin: puede delitos de accin pblica, porque la CN no tiene ninguna
constituirse en norma que expresamente establezca o prohba algn tipo
querellante particular el especial de acusador. Se coincide en que la ley procesal
ofendido penalmente por podra autorizar al damnificado su intervencin en tal
un delito de accin carcter, pues la circunstancia de que la potestad de acusar
pblica, sus herederos haya sido conferida al estado a travs del ministerio pblico
forzosos, representantes fiscal no es argumento suficiente para afirmar el monopolio
legales o mandatarios. estatal excluyente de la accin penal.
La capacidad que se
requiere para actuar Hoy se discute si la ley suprema otorga tanta libertad a los
como querellante es la cdigos procesales para la regulacin de la actividad
exigible por las leyes acusatoria, como para que stos impidan al damnificado la
civiles para estar en posibilidad de intervenir como querellante, o si tal omisin
juicio, por lo cual, si se significara privarlo de algn derecho o potestad que le
trata de un menor de 21 acuerde la constitucin o la ley penal, el derecho
aos, de un insano o de constitucional a la tutela judicial efectiva de la vctima.
incapaces de hecho
relativos, sordomudos,
etc., la instancia deber
ser formulada por el
representante legal
94

EL QUERELLANTE DE Facultades: se debe permitir al querellante intervenir en el


ACCIN PBLICA proceso, con facultades para acreditar la existencia del delito
y la participacin punible del imputado, y recurrir contra las
resoluciones jurisdiccionales adversas a su inters, o
Prueba: el querellante favorables al imputado, incluso si el ministerio pblico fiscal
particular podr actuar en no las impugna, cuando al ofendido se le acuerda
el proceso para acreditar expresamente tal derecho.
el hecho delictuoso y la
responsabilidad penal del Ampliacin: sobre la base de reconocer que el inters
imputado en la forma que concreto de la vctima tiene un lugar dentro de la nocin de
dispone el cdigo. La inters general y que la lesin a su derecho es tambin
intervencin de una protegible por la ley penal, pues integra el bien jurdico. Hoy
persona como querellante parece necesario ampliar las atribuciones procesales de la
particular no la exime del victima (querellante) dndole algn medio para provocar el
deber de declarar como inicio de la investigacin que el rgano oficial se niegue a
testigo. En caso de realizar, como podra ser una instancia ante un superior
sobreseimiento absolucin
fiscal jerrquico, o ante un rgano jurisdiccional para que
podr ser condenado por
permita abrirla en virtud al impulso acusatorio del particular,
las costas que su
intervencin hubiere permitindole a ste participar en ella. Tambin habra que
causado. autorizarla a continuar por s la persecucin penal cuando el
ministerio pblico fiscal considere que no hay mrito para
Recursos: el querellante seguirla, estableciendo que la sola acusacin particular
particular slo podr permita la apertura del juicio, aunque el rgano oficial no
recurrir de las acuse.
resoluciones
jurisdiccionales cuando lo La posibilidad recursiva tampoco importar una afectacin a
hiciera el ministerio la oficialidad del ejercicio de la accin penal si no se priva a
pblico, salvo que se le aquella autoridad del derecho a impugnar, ni se pone
acuerde expresamente tal condicionamiento alguno a su actuacin. Slo se tratar de
derecho. que frente a la conformidad del acusador pblico, el
querellante pueda provocar un nuevo examen de la cuestin
Puede recurrir por parte de un tribunal de alzada. Tambin deber
autnomamente el permitirse que, si el fiscal requiere el sobreseimiento o la
archivo, el sobreseimiento
absolucin del acusado, la acusacin del querellante pueda
y la sentencia absolutoria.
dar base al juicio, y su pedido de pena permita que el
Pero el progreso de esa
impugnacin depender tribunal la imponga en la sentencia.
de que sea sostenido por
el fiscal del tribunal del Intervencin: los incapaces debern actuar debidamente
recurso, limitacin que representados, autorizados o asistidos del modo prescripto
alguna jurisprudencia ha por la ley.
cuestionado de
inconstitucional. La instancia deber formularse personalmente o por
representante con poder general o especial, que podr ser
Renuncia: el querellante otorgado apud acta en un escrito que contenga, bajo pena
particular podr de admisibilidad: nombre, apellido y domicilio del
renunciar a su querellante particular, una relacin sucinta del hecho en
intervencin en cualquier que se funda, nombre y apellido del o de los imputados, si
estado del proceso, los supiere. La peticin de ser tenido como parte y la
quedando obligado por las firma.
costas que su
intervencin hubiera
La instancia podr formularse a partir de iniciada la
causado. Se considerar
investigacin y hasta su clausura. El pedido ser resuelto por
que ha renunciado
cuando, regularmente decreto fundado o auto, segn corresponda, por el fiscal o el
citado, no compareciera a juez de instruccin en el trmino de 3 das.
la primera audiencia del
debate o no presentare Si el fiscal rechazara el pedido de participacin, el querellante
conclusiones. particular podr ocurrir ante el juez de instruccin, quien
resolver en igual trmino. La resolucin no ser apelable. Si
el rechazo hubiera sido dispuesto por el juez de instruccin,
el instante podr apelar la resolucin.
95

EL IMPUTADO Es la persona indicada como partcipe de un hecho delictuoso en


cualquier acto de la persecucin penal dirigido en su contra y
desde el primer momento de ella. A partir de esa indicacin, gozar
Primer derecho del derecho de defensa en todas sus manifestaciones.
del ciudadano:
podra decirse Adquisicin de la calidad: para adquirir la calidad de imputado se
que el primer requiere una indicacin, que puede provenir de un sealamiento
derecho que debe expreso, de un acto objetivo que implique sospecha oficial o que
tener un genere medidas de coercin, siempre que atribuya a una persona
ciudadano al que determinada, identificada o identificable, alguna forma de
se le reconoce un participacin.
estado jurdico de
inocencia es el de Actos oficiales: la aludida indicacin ser idnea para conferir la
no ser imputado calidad de imputado, cuando se exteriorice como un acto propio de la
sin que al menos persecucin penal dirigida en contra de aqulla. Esto restringe, en
existan a su principio, el campo de la indicacin imputativa al rea de los actos
respecto oficiales cumplidos por los rganos del estado predispuestos para
sospechas
llevar a cabo un procedimiento tendiente a la investigacin de un
fundadas de
ilcito.
participacin
delictiva. Habr
que buscar, Por exteriorizar una sospecha oficial sobre la comisin de un delito, la
entonces, modos detencin de una persona es un acto imputativo, ya que se ordena
de evitar la cando hubiere motivo bastante para sospechar que ella ha
realizacin de participado en la comisin de un hecho punible, lo que implica,
actos oficiales de adems de la existencia de un sealamiento delictivo en su contra,
contenido una aceptacin provisoria fundada en prueba sobre los extremos
imputativo por la fcticos de la imputacin. Lo mismo ocurre en los casos de
atribucin aprehensin policial que se autorizan, por lo general, para hiptesis
delictiva que de flagrancia o vehementes indicios de culpabilidad y peligro
expresan, en inminente de elusin de la justicia.
tanto no fueran
imprescindibles, Actos de particulares: como excepcin a esta regla se encuentra
y a la vez actos de particulares que pueden dar nacimiento a la calidad de
procurar imputado. Tiene tal efecto por ej., la querella, la denuncia, que es
alternativas que
tambin una instancia predispuesta por las leyes procesales para que
posibiliten la
los particulares canalicen atribuciones delictivas y la aprehensin
defensa sin
necesidad de
privada que se autoriza, en general, respecto de quien sea
afectar otros sorprendido in fraganti en la comisin de un delito.
derechos de la
persona. En los Pero el cdigo no exige para generar la calidad de imputado que la
primeros atribucin delictiva canalizada a travs de cualquiera de los modos
momentos de la sealados se vea corroborada por alguna prueba, o sea de por s
persecucin idnea para crear sospechas de participacin delictiva. Por lo tanto, la
penal se debe sola existencia de aquella indicacin, ser suficiente para hacer
tratar de evitar el adquirir la calidad de imputado.
atribuir a una
persona la Cesacin de la condicin: la calidad de imputado cesa por sentencia
calidad de condenatoria absolutoria o de sobreseimiento firmes, tambin por el
imputado, la archivo de las actuaciones en la investigacin fiscal.
realizacin a su
respecto de actos Estigmatizacin: desde otro punto de vista, acordarle a una persona
imputativos o la
la condicin de imputado lo perjudica en relacin con otros derechos
utilizacin de
como los del bueno nombre, intimidad, relaciones familiares, sociales,
palabras oficiales
laborales, etc., si bien la calidad de imputado no deroga el principio
con esos efectos.
de inocencia, ni constituye una causal de exclusin en el trato social,
la realidad evidencia que la atribucin de aquella condicin procesal,
sobre todo a partir de que se hace pblica, provoca un fenmeno de
estigmatizacin que no es disipado por ninguna decisin
jurisdiccional desincriminatoria posterior.
96

EL IMPUTADO Primer derecho del ciudadano (cont.): a tal fin, debe permitirse a la
persona comparecer y hacer su descargo sin adquirir formalmente
esa condicin estigmatizante. El derecho constitucional de no ser
Derecho al obligado a declarar contra s mismo no puede tener como condicin
comportamiento necesaria para su ejercicio la adquisicin formal de la calidad de
procesal pasivo: imputado, ni sta es tampoco un requisito sine qua non, para el goce
no se podr del derecho de defensa que puede ejercitarse, tanto a travs de tal
utilizar como declaracin, como mediante presentaciones escritas, aclarando
indicio de situaciones o indicando pruebas.
culpabilidad que el
imputado se Coercin procesal: as como el cdigo estatuye sobre las situaciones
abstenga de que deben concurrir para que una persona pueda ser considerada
declarar, que al imputado a los fines de ejercer los derechos de tal, tambin indica
hacerlo mienta, el cuidadosamente cules son los otros recaudos que deben reunirse
modo en que para que esa misma persona pueda ser sometida a las medidas de
ejerza su defensa, coercin que en aqullas se autorizan respecto del imputado.
o su negativa a
intervenir en un Si bien la aplicacin de tales restricciones presupone la adquisicin
careo, de tal condicin, este mero hecho no autoriza por s solo su
reconstruccin del imposicin, es decir, as como no puede haber coercin sin imputado,
hecho, cuerpo de s puede haber imputado sin coercin. Se puede ser imputado sin por
escritura o ello quedar automticamente en condiciones de ser sometido a las
grabacin de voz. medias restrictivas de derechos que las leyes autorizan respecto de
Menos an como aquel.
circunstancias
agravantes para la Es que la calidad de imputado se puede adquirir por la mera
individualizacin atribucin delictiva personalizada formulada en alguno de los actos
de la pena sealados. Pero la aplicacin de medidas coercitivas requiere mucho
ms: un nivel de pruebas para que se pueda estimar fundadamente
Tampoco se podr la existencia del hecho delictuoso y la participacin punible de esa
utilizar persona, y, adems, que la coercin sea indispensable para
vlidamente en su salvaguardar la investigacin y la aplicacin de la ley.
contra lo dicho o
hecho por aqul Fuera de estas hiptesis que autorizan la posibilidad de medidas de
en cualquier acto coercin contra el imputado, ste tendr esa calidad y podr ejercitar
practicado con todos los derechos de tal, pero no estar sujeto a medidas restrictivas
violacin de de su libertad, cualquiera sea la gravedad del delito que se le
aquellas reglas, n atribuya.
los elementos
probatorios que Incoercibilidad moral. Concepto: por imperio de normas
puedan haberse constitucionales y procesales el imputado no puede ser inducido,
obtenido gracias a engaado, constreido o violentado a declarar ni a producir pruebas
tal violacin. en contra de su voluntad, pues aqullas le reconocen la condicin de
sujeto moralmente incoercible del proceso penal. La garanta
Es el principio de comprende la exclusin de la coaccin directa y tambin la inherente
inocencia lo que a ciertas condiciones o circunstancias.
permite hablar de
un derecho al Problemas: es por ello que se prohbe no slo obligarlo a declarar
comportamiento sino igualmente constreirlo a actuar en un careo o en una
procesal pasivo reconstruccin del hecho a realizar un cuerpo de escritura, a grabar
como su voz, etc. La garanta abarca la exclusin de su posible intervencin
manifestacin de forzada como rgano de prueba.
la defensa del
imputado. Solo cuando el imputado acte como objeto de la prueba podr ser
obligado a soportar, dentro de ciertos lmites, el respectivo acto
procesal. As suceder por ej., cuando sea sometido a un
reconocimiento de personas, a una inspeccin judicial sobre su
cuerpo, a una requisa personal, a una operacin pericial, etc.
97

LA DECLARACIN Llamada tambin indagatoria es el acto predispuesto por la ley


DEL IMPUTADO procesal penal para darle a aqul la oportunidad de que ejercite
su defensa material, a travs de s u silencio o de
manifestaciones verbales, referidas al hecho que se le atribuye y
que se le ha hecho conocer, junto con las pruebas existentes, en
Para la recepcin de forma previa y detallada.
esta modalidad de
declaracin no es Como el imputado podr ejercer su defensa guardando silencio, esta
indispensable que la actitud no podr ser utilizada como presuncin de culpabilidad en su
sospecha sea contra, aspecto del que debe ser informado debidamente por el
rgano que lleva adelante el acto.
totalmente inexistente,
ser suficiente, que, Por cierto que aquella informacin abarcar la mencin de cul es el
an cuando se pueda delito por el que la declaracin se recibir, es decir, tendr que
ntimamente consignar el encuadramiento legal de los hechos, para permitir un
desconfiar del ejercicio eficaz de la defensa que comprende, no slo el aspecto
imputado, no haya fctico, sino tambin el jurdico. Adems no debe olvidarse que la
motivos bastantes atribucin de un delito es el nico ttulo que tiene el estado para
para hacerlo o surjan someter a un ciudadano a un procedimiento penal.
serias dudas acerca de
Naturaleza: la declaracin del imputado es un medio de defensa y no
la delictuosidad del un medio de prueba. Contrariamente a lo que fue en su origen
obrar que se le histrico, existe, no para que aqul confiese, ni para lograr pruebas
atribuye a ste. en su contra, sino para que pueda ejercitar su defensa material. Sin
embargo, en la prctica es frecuente observar que se intenta lograr
El imputado podr por esta va la confesin del imputado o por lo menos,
defenderse, inclusive contradicciones o incoherencias que desvirten la defensa material
dando su versin que est efectuando.
sobre los hechos que Claro que si durante la declaracin decide libremente confesar el
se le atribuyen o delito, podr hacerlo, pero esto no es el fin del acto. Sera una especie
sealando pruebas, de resultado permitido pero no buscado.
sin ser indebidamente
restringido de su Consejo y asistencia del defensor: ratificando su naturaleza de
libertad, y la autoridad medio de defensa, el cdigo consagra la posibilidad de consejo previo
judicial podr contar y la presencia del defensor en el acto. El consejo del defensor, previo
con ms elementos a que se lo llame a declarar, versar sobre el modo de encarar su
defensa material. Este derecho regir aun estando incomunicado el
que ste proporcione
imputado pues la incomunicacin slo puede procurar evitar el
en su descargo para entorpecimiento de la investigacin, nunca restringir el derecho a la
orientar su asistencia tcnica.
investigacin.
Respecto de la presencia del abogado en el acto, el cdigo fulmina
La declaracin debera con nulidad la declaracin del imputado, prestada sin la presencia de
recibirse con las aqul. Por ello, lo dicho en ausencia del abogado carecer de todo
formas y garantas valor probatorio en su contra.
comunes, de modo que Presupuesto probatorio: el cdigo no autoriza a recibir la
si luego se lograran declaracin slo ante la existencia de una simple afirmacin de la
pruebas de cargo que comisin por parte de una persona de un hecho penalmente tpico.
hagan nacer la Requiere adems, que se sospeche fundadamente su participacin en
sospecha bastante, no el delito, por existir motivos bastante para hacerlo, es decir, exige
sea necesario recibir cierto caudal de prueba que proporcione una causa para desconfiar
una nueva. Si esto no seriamente de aqulla en relacin a la existencia material del hecho,
ocurre la situacin y su participacin punible en el mismo.
legal del imputado no Presupuesto probatorio (cont.): pero esta sospecha motivada no
sospechado debe ser debe limitarse a la participacin del imputado en un hecho tpico.
resuelta de acuerdo a Ser necesario que abarque tambin los dems requisitos que,
las disposiciones aadidos al de tipicidad, determinan que ese hecho sea delito, o sea,
ordinarias. antijuridicidad, culpabilidad y punibilidad.

Declaracin sin sospecha: sin embargo el cdigo autoriza recibir la


declaracin del imputado aun cuando no hubiera motivos bastantes
para sospechar la existencia material del hecho, o su participacin, o
la antijuridicidad, culpabilidad o punibilidad de su conducta. Pero en
este caso se prohbe someterlo a medidas de coercin personal,
cualquiera sea la gravedad de la imputacin salvo que se trate de
simples limitaciones a su libertad y slo cuando sean necesarias para
asegurar su comparendo, o evitar la posibilidad de alteraciones en la
investigacin.
98

LA DECLARACIN Estructura: la estructura asignada al acto de la declaracin consta


DEL IMPUTADO de tres momentos segn la regulacin de la mayora de las leyes
procesales.

INTERROGATORIO
DE IDENTIFICACIN INTIMACIN DECLARACIN
SOBRE EL HECHO

En la cual se le informa
Es el que se realiza para detalladamente al imputado Es la manifestacin de
que aqul proporcione, si el hecho que se le atribuye, voluntad del imputado de
quiere, datos sobre su que debe ser descrito en el declarar, momento en el
persona: edad, estado acta para garantizar su cual expondr libremente
civil, condiciones de vida, correcta intimacin y el lo que estime conveniente
etc, que luego sern principio de congruencia en descargo (negando) o
objeto de corroboracin con las futuras, y aclaracin de los hechos,
por la investigacin. eventuales, las pruebas que incluso invocando
hay en su contra, el derecho circunstancias
de abstenerse de declarar y excluyentes o eximentes
el de requerir la presencia de su responsabilidad
de su defensor. Tambin penal. En esta misma
habr que informarle la oportunidad tiene la
calificacin legal de los posibilidad de proponer
hechos que se le atribuyen, aquellos elementos o
pues hace al derecho de datos probatorios que
defensa. estime tiles a su defensa,
que el rgano judicial
deber procurar.

Forma del interrogatorio: complementariamente existen una serie de disposiciones


tendientes a garantizar la libertad de declarar, ratificatorias de la naturaleza del acto, como
un medio de defensa material del imputado.

Se proscribe requerirle juramento o promesa de decir la verdad, ejercer contra l violencia,


coaccin, amenaza o fraude, usar medio alguno, para obligarlo, inducirlo o de cualquier
modo determinarlo a declarar contra su voluntad, o hacerle cargos o reconvenciones.

Con la misma finalidad, se dispone que las preguntas que se le formulen sern claras y
precisas, nunca capciosas ni sugestivas y que las respuestas no sern instadas
perentoriamente. Y si por la duracin del acto se notaren signos de fatiga o de falta de
serenidad en el imputado, la declaracin ser suspendida hasta que aquellos
desaparezcan.

La cuestin de la declaracin policial: todava sigue un enfrentamiento entre dos


posiciones antagnicas sobre la indagatoria en sede policial: una que defiende la atribucin
de la polica para recibir declaracin al imputado en el curso del sumario de prevencin,
argumentando que es un medio de defensa que no tiene porqu ser excluido en esta fase,
otra que niega tal posibilidad, valindose de las enseanzas de la experiencia en orden al
poco respeto que se observa en esa sede, de los derechos y garantas relacionados con la
defensa de aqul.

La opinin favorable, argumenta que el imputado debe tener la posibilidad de ejercer su


defensa declarando desde el primer momento del procedimiento penal, incluso en la fase a
cargo de la autoridad policial. Impedirlo se dice podra significar privarlo a aqul del
ejercicio de tal derecho cuando quiz sea ms necesario.

El denominador comn de las posiciones negativas es una seria desconfianza acerca de


que en la polica se respete la libertad de declarar del imputado, la que se denuncia como
comprometida no slo por razones propias del ambiente policial, sino incluso, por malas
prcticas de los funcionarios respectivos.
99

Regulacin legal: el cdigo permite recibir a polica judicial la


declaracin del imputado, siempre que lo pidiera y con las
formas y garantas que establecen los arts. 258 y siguientes.
Toma posicin en el enfrentamiento entre las dos posiciones
antagnicas sobre la indagatoria en sede policial a favor de la
que defiende la atribucin de la polica para recibir declaracin
al imputado en el curso del sumario de prevencin.

Tal como se regula, en la declaracin policial siempre habr


que garantizar que el imputado sea informado de los hechos
que se le atribuyen y de las pruebas reunidas en su contra, y
de que pueda contar en esa sede con asistencia letrada. Par
ello, esta autoridad deber hacerle saber, en la primera
oportunidad, que tiene derecho a hacerse defender por
abogados de su confianza o por el defensor oficial. El pleno
ejercicio de la defensa en sede policial implica el consejo del
LA DECLARACIN defensor. Por lo tanto, habr que disponer lo necesario a fin de
DEL IMPUTADO que el imputado tenga la posibilidad cierta de contar con ese
asesoramiento y el abogado designado cuente con todas las
garantas para prestar tempestivamente su consejo, incluso la
de comunicarse con aqul, aun cuando estuviere
incomunicado, pues la incomunicacin no puede tener el fin de
evitar la asistencia profesional. Por cierto que si se realizara la
declaracin en sede policial, el abogado tendr siempre el
derecho de asistir al acto y el imputado el de requerir su
presencia durante su desarrollo, caso en que se deber
suspender su realizacin hasta que aqul sea avisado.

Valor probatorio. El testimonio del polica: el cdigo no


acepta que el acta en que se hubiere consignado la declaracin
policial sea admitida como prueba en el proceso. Pero se ha
discutido si el polica que recibi la declaracin puede prestar
testimonio sobre lo que escuch en su transcurso. La vigente
posicin negativa se funda en que, si el acta escrita no puede
tenerse en cuenta, escuchar lo que diga el polica, sera un
modo oblicuo de asignarle valor probatorio, eludiendo aqulla.
Y aunque el defensor haya estado presente en el acto, no se
puede admitir la testimonial del polica por no cumplir la
declaracin del imputado por l recibida con la nica verdadera
garanta: la de su recepcin judicial.

Queda claro que la declaracin solo podr tener valor a los


fines de la defensa material.

El imputado goza del derecho irrenunciable de contar con un


defensor, es decir de un abogado de su confianza y eleccin que,
a modo de guardin parcial del estado de derecho acte como
un protector de sus intereses, integrando su personalidad
jurdica.
EL DEFENSOR
Asimismo el cdigo establece expresamente (art. 118), el derecho
del imputado a hacerse defender por abogados de su confianza o
por el asesor letrado, lo que se le har saber por la autoridad
policial o judicial que intervenga en la primera oportunidad. Podr
tambin defenderse personalmente, siempre que ello no perjudique
la eficacia de la defensa y no obste a la normal sustanciacin del
proceso.
100

Si el imputado estuviere privado de su libertad, cualquier persona que


tenga con l relacin de parentesco o amistad podr presentarse ante la
autoridad policial o judicial que corresponda, proponindole un
defensor. En tal caso, se har comparecer al imputado de inmediato
ante el rgano judicial competente, a los fines de la ratificacin de la
propuesta. Y si el imputado no estuviera individualizado o fuere
imposible lograr su comparendo, se designar al asesor letrado como
su defensor, al solo efecto del cumplimiento de los actos definitivos e
irreproductibles.

Funcin: la defensa del imputado implica tambin la equivalencia de


conocimientos jurdicos entre acusador y acusado, lo que requiere que
ste cuente con un abogado que lo asista y represente desde el punto
de vista legal, para no encontrarse en el proceso penal en la situacin
de quien no sabe hablar la lengua que necesita para hacerse entender.

El imputado no podr ser defendido simultneamente por ms de dos


abogados. Cuando intervengan dos defensores, la notificacin hecha a
uno de ellos valdr respecto de ambos, y la sustitucin del uno por el
otro no alterar trmites ni plazos (art. 119). En las causas por delitos
reprimidos slo con multa o inhabilitacin, el imputado podr hacerse
representar para todo efecto por un defensor con poder especial, que
podr ser otorgado apud acta. No obstante se podr requerir la
comparecencia personal.

EL DEFENSOR La defensa de varios imputados podr ser confiada a un defensor


comn siempre que no exista entre aqullos intereses contrapuestos. Si
esto fuera advertido, se proveer aun de oficio a las sustituciones
necesarias (art. 123).

El ejercicio del cargo de defensor del imputado ser obligatorio para el


abogado de la matrcula que lo acepte, salvo excusacin atendible (art.
120). Si el defensor del imputado abandonare la defensa y dejare a su
cliente sin abogado, se proveer a su inmediata sustitucin por el
asesor letrado, y no podr ser nombrado de nuevo en el proceso.
Cuando el abandono ocurriere poco antes o durante el debate, el nuevo
defensor podr solicitar una prrroga mxima de 3 das para la
audiencia. El debate no podr suspenderse otra vez por la misma
causa. La intervencin de otro defensor particular no excluir la del
oficial. Sin embargo, el abandono de los defensores o apoderados de las
partes civiles no suspender el proceso (art. 126).

El incumplimiento injustificado de sus obligaciones por parte de


defensores y mandatarios, ser comunicado al tribunal de disciplina de
abogados y al colegio de abogados correspondiente.

Atribuciones: deber garantizarse la comunicacin personal,


telefnica y epistolar entre imputado y defensor, y la reserva de las
confidencias que en ella se transmitan.

Se permitir al imputado contar con el asesoramiento, consejo y


asistencia profesional del defensor, que no deber ser retaceado en
ningn momento del proceso, en especial, antes de cualquier acto que
requiera la intervencin personal de aquel. Se asegurar al abogado su
libre actuacin como representante y vocero del imputado ante los
tribunales, pudiendo reclamar por cualquiera de sus derechos, ofrecer
pruebas y representar a ste en la actividad probatoria, alegar en su
nombre para contrarrestar y discutir los fundamentos fcticos y
jurdicos de la acusacin, y recurrir las resoluciones que lo perjudiquen
101

Provisin por el estado: la aspiracin de igualdad con el acusador


requiere que la de defensa tcnica sea proporcionada por el estado,
en caso de que por desinters o indigencia, el imputado no haya
propuesto un defensor particular. Esto exigir la prestacin de un
servicio jurdico gratuito par aqul, por parte de funcionarios
estatales letrados rentados por el gobierno.

Se prev que cuando el imputado no elige oportunamente defensor,


el fiscal de instruccin o el tribunal nombrar en tal carcter al
asesor letrado, salvo que lo autorice a defenderse personalmente.
La designacin del defensor de oficio o perjudica el derecho del
imputado a elegir ulteriormente otro de su confianza, pero la
sustitucin no se considerar operada hasta que el designado
acepte el cargo y fije domicilio (art. 122)

EL DEFENSOR La eficacia en materia de defensa oficial requerir que entre el


imputado y el defensor exista una relacin de confianza y que ste
sea seleccionado para su funcin en atencin a su idoneidad,
condicin que, tratndose de funcionarios estables, deber ser
mantenida en el tiempo a travs de un razonable proceso de
actualizacin.

La defensa oficial slo ser eficaz, si se brinda despojada de todo


atisbo burocrtico, y el defensor publico toma verdadera conciencia
de su rol y lo asume con vocacin y entusiasmo.

Eficacia de la defensa tcnica: la mera existencia de defensor


suele ser insuficiente por s sola par asegurar la pretendida paridad
de armas entre acusador e imputado, pues solo proporciona una
posibilidad de igualdad formal no siempre expresada como tal en la
realidad. Por el contrario, requerir una actividad profesional
diligente y eficaz del defensor. Se ha llegado a pensar, si as no
ocurriera, en un abandono implcito de la defensa, con la
posibilidad de sustitucin del abogado y la eventual nulidad de los
actos procesales cumplidos.

La vctima del delito se encuentra autorizada para incorporarse al


proceso penal, con la finalidad de reclamar la indemnizacin por
el dao civil que ha sufrido, ejerciendo la accin resarcitoria al
presunto damnificado por el delito: es el actor civil.

Actor civil: abarca tanto a la persona fsica o jurdica que a


causa del ilcito ha sufrido la privacin, detrimento o
menoscabo cierto en el mismo bien jurdicamente tutelado
PARTES CIVILES por la norma penal que se estima violada (la vctima), como a
quien sufre un dao resultando directamente damnificado,
aun sin ser sujeto pasivo del delito. No comprende al
damnificado indirecto.

Regulacin legal de su intervencin: al actor civil se le reconoce


el derecho a intervenir en el proceso penal para acreditar la
existencia del hecho delictivo, la participacin del imputado y la
existencia y extensin del dao cuya reparacin pretende, y la
responsabilidad civil del tercero civilmente demandado.
102

PARTES CIVILES Titularidad: la accin civil solo podr ser ejercida por la vctima,
sus herederos en los lmites de su cuota hereditaria, o por otro
damnificado directo. Las personas que no tengan capacidad para
Desistimiento: el estar en juicio, no podrn actuar si no son representadas,
actor civil podr autorizadas o asistidas del modo prescripto por la ley civil. En todos
desistir de su los casos, slo pueden actuar con patrocinio letrado, y pueden
demanda en hacerse representar por un solo abogado.
cualquier estado del
proceso, quedando La accin civil deber ser ejercida por el asesor letrado cuando el
obligado por las titular de la accin careciera de recursos y, sin constituirse en actor
costas que su civil, le delegue su ejercicio, o tambin cuando el titular de la
intervencin hubiera accin sea incapaz de hacer valer sus derechos y no tenga quien lo
ocasionado. Es el represente, sin perjuicio de la representacin promiscua.
desistimiento
expreso. Contra quien se dirige: la accin se puede dirigir contra los
partcipes del delito y tambin contra el civilmente responsable.
Se considerar
desistida la accin La constitucin en actor civil proceder aun cuando no estuviere
cuando el actor civil, individualizado el imputado. Si en el proceso hubiere varios
regularmente citado, imputados y civilmente demandados, la pretensin resarcitoria
no comparezca a la podr dirigirse contra uno o ms de ellos. Y si el actor no menciona
primera audiencia a ningn imputado se entender que se dirige contra todos.
del debate, no
concrete la demanda En que clase de proceso: slo podr ejercerse la accin civil en el
o no presente proceso penal si se tratare de un delito doloso y en los delitos
conclusiones en la culposos nicamente si se tratare de un homicidio o lesiones
oportunidad prevista gravsimas.
en el art. 402 o se
aleje de la audiencia Estas limitaciones no regirn en los casos de conexin de causas en
sin haberlas las que se imputen delitos dolosos y culposos, ni en los casos de
formulado. Es el conexin de causas en los que se imputen otros delitos culposos
desistimiento adems de los enumerados o mediare entre ellos un concurso ideal
tcito. de delitos (art. 24).

Oportunidad: el Tambin podr ejercerse en los delitos de accin privada, pero no se


pedido de puede ejercer en los procesos de menores.
constitucin deber
presentarse bajo Atribuciones: el actor civil podr actuar en el proceso penal para
pena de caducidad, acreditar el hecho delictuoso, la existencia y extensin del dao
antes de la clausura pretendido, y la responsabilidad civil del demandado (107).
de la investigacin
penal preparatoria. La segunda parte del art. 94 establece que: La intervencin de una
persona como querellante particular no la exime del deber de
El fiscal de declarar como testigo. En caso de sobreseimiento o absolucin
instruccin podr podr ser condenado por las costas que su intervencin hubiere
pedir al juez de causado.
control el embargo
de los bienes para Requisitos de la instancia de constitucin: la instancia de
asegurar el pago de constitucin deber formularse, por escrito, personalmente o por
indemnizacin, un representante con poder general o especial que podr ser
gastoso o costas. otorgado apud acta.

La solicitud deber Deber contener, bajo pena de inadmisibilidad: nombre, apellido y


ser considerada por direccin del accionante, la determinacin del proceso a que se
el tribunal de juicio refiere, los motivos en que la accin se basa: se relata el hecho
en el decreto de con la relacin de causalidad entre el delito y el dao, carcter
citacin a juicio, que se invoca: si es vctima, heredero, damnificado directo,
quien notificar al representante o mandatario, dao que pretende haber sufrido,
imputado, al detallando en lo posible sus aspectos objetivos y subjetivos, y
demandado civil y a el monto pretendido, la peticin de ser admitido como parte y
sus defensores. la firma (art. 98).
103

PARTES CIVILES Oposicin: los demandados podrn oponerse a la intervencin del actor
civil, bajo pena de caducidad, dentro del trmino de 5 das a contar de su
respectiva notificacin.

La oposicin seguir el trmite de las excepciones y ser resuelta por el


tribunal, sin intervencin del ministerio pblico. Si se rechazare la
intervencin del actor civil, podr ser condenado por las costas que su
participacin hubiere causado.

Rechazo y exclusin de oficio: durante los actos preliminares del juicio,


el tribunal podr rechazar y excluir de oficio, por decreto fundado, al
actor civil cuya intervencin fuere manifiestamente ilegal, salvo que su
participacin hubiere sido concedida la resolverse un incidente de
oposicin. Este rechazo y exclusin no impedir el ejercicio de la accin
ante la jurisdiccin civil.

Tercero civilmente demandado: nocin: la accin civil puede dirigirse


contra quien es indicado como partcipe del hecho delictivo que se
investiga.

En este caso ser el imputado quien tendr el carcter de civilmente


demandado, por ser el presunto responsable directo del dao ocasionado.
Este debe mantener la calidad de tal para que aqulla pueda seguir
ejercindose en su contra en el proceso penal. Tambin podr deducirse
la accin resarcitoria contra otra persona, que sin haber participado en
el delito, en virtud de leyes civiles debe responder por el dao que
habra causado el imputado al cometerlo (responsabilidad indirecta):
es el tercero civilmente demandado. Se excluye la posibilidad de
demandar en sede penal responsabilidades de raz contractual

Regulacin legal de su intervencin y atribuciones: al demandado civil


se le reconoce el derecho a intervenir en el proceso a ofrecer prueba, a
participar en el debate y a recurrir de la sentencia que declare su
responsabilidad.

El demandado civil puede intervenir en el proceso de dos formas:

INTERVENCIN POR CITACIN: quien ejerza la INTERVENCIN ESPONTNEA:


accin resarcitoria podr pedir la citacin de las cuando en el proceso se ejerza la
personas que segn las leyes civiles respondan por accin civil, la persona que
el dao que el imputado hubiera causado con el
pueda ser civilmente demandada
delito, para que intervenga en el proceso como
demandada. tendr derecho a intervenir
espontneamente (art. 113), sin
La instancia deber formularse en la forma y esperar a ser citada. Esta
oportunidad prescripta para constituirse en actor participacin deber solicitarse,
civil con indicacin del nombre y domicilio del bajo pena de inadmisibilidad, en
demandado y de su vnculo jurdico con el la forma y oportunidad prevista
imputado. para la constitucin del actor
civil (arts. 98 y 100). El decreto
El decreto que ordene la citacin contendr:
nombre y apellido del accionante y de citado, y que acuerde esta intervencin
la indicacin del proceso a que se refiere. La ser notificado a las partes y a
resolucin deber notificarse al imputado y a su sus defensores.
defensor.

Ser nula esta citacin cuando adolezca de


omisiones o errores esenciales que perjudiquen la
defensa del demandado civil, restringindole la Slo se nombrar defensor del
audiencia o la prueba. La nulidad no impedir el rebelde al asesor letrado si
ejercicio ulterior de la accin ante la jurisdiccin
hubiere sido citado por edictos
civil.
(art. 112).
Si en este plazo de citacin a juicio el demandado
civil no comparece, a peticin del interesado, ser
declarada su rebelda. No suspender el trmite,
que continuar como si el demandado civil
estuviera presente.
104

PARTES CIVILES Oposicin: A la intervencin espontnea o por citacin del


demandado civil podr oponerse, segn el caso, el citado, el
imputado o el que ejerza la accin civil, si no hubiera pedido la
citacin.
Hay coincidencia
acerca de que ellas Este incidente se deducir y tramitar en la misma forma,
son de aplicacin oportunidad y plazos establecidos para la intervencin del actor civil
irrestricta cuando se (arts. 102 y sgtes.)
trata de la cuestin
penal, aun cuando su El asegurador citado en garanta: hoy se coincide en la posibilidad
ingreso pueda de citar en garanta al asegurador en el proceso penal, cuando en
favorecer la posicin ste se ejerza la accin resarcitoria con arreglo a lo prescripto por el
de alguna de las art. 18 de la ley 17418, y aun cuando las leyes procesales no legislen
partes civiles que no expresamente sobre el tema.
ofrecieron tales
pruebas. Oportunidad: antes de la clausura de la investigacin penal
preparatoria el actor civil, el imputado y demandado civil asegurados,
En caso de que se puedan pedir la citacin en garanta del asegurador del imputado y
refieran del demandado civil (art. 115).
exclusivamente al
tema civil planteado. Su intervencin deber regularse por las normas referidas al tercero
Para algunos la civilmente demandado en cuanto sean aplicables, pues son las que
facultad de incorporar ms se adaptan a su situacin en el proceso. El asegurador asumir
pruebas de oficio una posicin pasiva circunscripta al objeto procesal que se ventila
deber ceder frente al entre las partes civiles, sin desplazar al demandado, asocindose con
principio que ste, a modo de litisconsorte para su defensa. En tal carcter, gozar
consagra la igualdad de la garanta de defensa en juicio asumiendo todos los derechos de
de las partes en el parte, y gozando desde su intervencin en el proceso y en cuanto
proceso. Para otros, concierne a sus intereses civiles, de las facultades y garantas
en cambio, las otorgadas al tercero civilmente demandado para su defensa.
facultades de
investigacin No obstante, la materia de su intervencin en el proceso penal no
autnomas del ser la relacin contractual que tiene sino la responsabilidad civil por
tribunal penal se el delito que se le imputa a ste. El proceso seguir versando sobre la
extienden tambin a responsabilidad penal y civil emergente del delito atribuido. Pero
la cuestin civil, pues como la sentencia que se dicte puede ejecutarse en contra del
las leyes que la asegurador, pues hace cosa juzgada a s respecto segn el art. 118 de
autorizan no efectan la ley 17418, se reconoce su inters en intervenir en el proceso, para
distincin alguna al controlar la formacin del ttulo que lo afectar con semejante
respecto. Frente a la alcance.
tendencia procesal
civil moderna que El proceso penal no podr versar sobre la obligacin contractual del
tiende a conferirle al asegurador con su asegurado: no se podr alegar, probar, ni tampoco
juez civil mayores por cierto, resolver sobre ella. La actividad procesal se circunscribir
poderes de a lo referido a la existencia del hecho, a la responsabilidad civil del
investigacin sera un imputado o tercero civilmente responsable y a la existencia y
contrasentido, extensin del dao causado.
interpretar que el
tribunal penal, que La obligacin contractual del asegurador de afrontar la condena civil
por imperio de la ley dictada contra su asegurado se ventilar solo en caso de que la
tiene la obligacin de sentencia dictada en el proceso penal pretenda ejecutarse contra
investigar el dao aqul, lo que deber realizarse en sede civil.
causado por el delito
aunque no se hubiere La responsabilidad probatoria sobre la cuestin civil: tratndose
ejercido la accin de la cuestin civil, hay coincidencia en que el peso de la actividad
resarcitoria, no pueda probatoria sobre ella debe recaer sobre el actor civil y el tercero
recepcionar, de oficio, civilmente demandado.
nuevos elementos de
prueba tendientes a Se han suscitado discusiones sobre la aplicacin de las llamadas
determinar la facultades de investigacin autnomas de los tribunales, que les
responsabilidad civil permiten incorporar al proceso pruebas no ofrecidas por el ministerio
del demandado. pblico fiscal ni las otras partes.
105

La responsabilidad probatoria sobre la cuestin civil (cont.):


la vigencia de esta potestad de investigacin jurisdiccional
autnoma, cuando las leyes la autoricen, tendr limitaciones
respecto de la cuestin civil que pudiera haberse planteado en el
proceso penal, derivadas de la naturaleza privada y disponible de
la pretensin resarcitoria y de la igualdad que debe garantizarse a
todas las partes privadas entre s.

Tratndose de aspectos atinentes exclusivamente a la cuestin


civil, por carecer de toda relevancia jurdico penal, el tribunal
PARTES CIVILES carecer de atribuciones para producir de oficio prueba sobre
ellos, tanto si no fueron controvertidos como si, habindolo sido,
los interesados omitieron la actividad probatoria necesaria para
acreditarlos.

En la medid en que la existencia y extensin del dao causado


por el delito sean circunstancias tambin relevantes desde la
ptica del bien jurdicamente protegido por la norma penal que se
pretende actuar en el caso concreto, ser correcto aceptar
respecto de ellas la aplicacin al caso de la potestad autnoma de
investigacin, lo mismo suceder cuando el dao causado por el
delito influya en la individualizacin de la pena. La coincidencia
entre el inters pblico y el privado habilita esta solucin.

Falta los puntos: 6.2.2 designacin consejo de la magistratura. 6.2.3 remocin el jurado de
enjuiciamiento. 6.5.3 nuevas tendencias. 6.6.3 criterios de actuacin. 6.8.5 identidad e
identificacin el sistema dactiloscpico. 6.8.6 pericia psiquitrica obligatoria. 6.8.7 rebelda.
6.10.1 actor civil diferencias y semejanzas con el querellante particular y todo el punto 6.11.
Otros interesados.
106

UNIDAD N 7

La prueba:

Es lo que confirma o desvirta una hiptesis, afirmacin o


negacin precedentes.

La bsqueda de la verdad sobre los hechos contenidos en la hiptesis


acusatoria debe desarrollarse tendiendo a la reconstruccin
conceptual de aquellos. La prueba es el medio ms seguro de lograr
esa reconstruccin de un modo comprable y demostrable, pues la
inducir de los rastros o huellas que los hechos pudieron haber
dejado en cosas o personas, o de los resultados de experimentaciones
sobre aquellos.

Importancia: todo el tema de la prueba se encuentra ntimamente


vinculado con el modelo de proceso penal que se acepte. Si es de
carcter inquisitivo, la prueba tiene una importancia relativa, pues
como el modelo poltico autoritario que lo sustenta presupone la
culpabilidad del imputado por la apariencia de la culpabilidad que la
imputacin general, el proceso se legitima como un castigo en s
mismo, mientras procura, sin verdadero inters, reconfirmar una
culpabilidad que, por ser presupuesta, va siendo precastigada. Si el
modelo es como el de nuestro sistema constitucional, como ste parte
de un estado de inocencia, l prueba cobra relevancia sustancial, pues
LA PRUEBA
es la nica forma legalmente autorizada para destruirlo.
EN LO PENAL
Funcin de garanta: conforme al sistema jurdico vigente, en las
resoluciones judiciales solo podrn admitirse como ocurrido los
hechos o circunstancias que hayan sido acreditados mediante
pruebas objetivas, las que no podrn ser sustituidas a tal fin por
elementos puramente subjetivos ni por meros actos de voluntad de
los jueces, ni por ningn consenso poltico, del parlamento, prensa,
los partidos u opinin pblica: la prueba por ser insustituible como
fundamento de un condena, es la mayor garanta frente a la
arbitrariedad punitiva.

La conviccin de culpabilidad necesaria para condenar, nicamente


puede derivar de los datos probatorios legalmente incorporados al
proceso: son las pruebas, no los jueces, las que condenan, sta es la
garanta.

Desde un punto de vista poltico puede decirse que la sustitucin de


la sospecha por la prueba como base de la aplicacin de sanciones
penales, es una conquista de la civilizacin.

Mirado desde una ptica tcnica, el fenmeno de la prueba presenta


4 aspectos que pueden ser analizados por separado: elemento de la
prueba, medio de prueba, rgano de prueba y objeto de la prueba.
107

ELEMENTO DE Es todo dato objetivo que se incorpora legalmente al proceso,


LA PRUEBA capaz de producir un conocimiento cierto o probable acerca de
los extremos de la imputacin delictiva y de las circunstancias
para la individualizacin de la pena.
Prueba ilcita: en
ese sentido, se ha Estos datos consisten en los rastros o huellas que el hecho delictivo
resuelto que la pueda haber dejado en las cosas, en el cuerpo o en la psiquis de las
prueba recogida personas, y el resultado de experimentos u operaciones tcnicas
violando la garanta sobre ellos.
de la inviolabilidad
del domicilio carece
de aptitud
Objetividad: el dato debe provenir del mundo externo al proceso y
probatoria, no ser un mero fruto del conocimiento privado del juez, carente de
correspondiendo acreditacin objetiva. Y su trayectoria debe cumplirse de modo tal
dejar sin efecto la que pueda ser controlada por las partes.
resolucin dictada en
contra del imputado, Generacin de conocimiento (relevancia): el dato probatorio
si en ella se deber ser relevante, es decir, potencialmente idneo para generar
merituan pruebas
conocimiento acerca de la verdad del acontecimiento sometido a la
recogidas de un
allanamiento y
investigacin. Deber poseer indiscutible aptitud conviccional
secuestro potencial o hipottica per se para provocar conocimiento, de
insalvablemente acuerdo con las reglas de la lgica, de las ciencias y de la
nulo. experiencia comn, con prescindencia de que as lo logre en el
proceso que se quiere hacer valer como tal.
Igualmente se ha
sostenido la nulidad Por no tener esa aptitud parecen prueba pero no lo son los dichos
de una sentencia
de un oligofrnico profundo, el testimonio de un ciego que expresa
fundada en una
confesin del
lo que vio, el sealamiento de un integrante de l rueda de personas
acusado, obtenida que realiza la vctima que no pudo percibir la imagen de su agresor
contraviniendo la en el momento del ataque.
prohibicin
constitucional de Como el conocimiento puede ser de distintos grados, se ha
obligarlo a declarar considerado elemento de prueba tanto el dato que genere, solo o
contra s mismo, por apoyado por otros, un conocimiento cierto como tambin aquel que
haber sido prestada
permita un conocimiento probable. Lo dicho requiere considerar lo
bajo juramento o
mediante apremios
que se conoce como estados espirituales o intelectuales respecto a
ilegales. la verdad.

Este importante Pertinencia: la relacin entre el hecho o circunstancia que se


aspecto no ha sido quiere acreditar, con el elemento de prueba que se pretende utilizar
siempre bien para ello, se conoce como pertinencia de la prueba.
advertido, pues
frente a la
El dato probatorio deber procurar algn conocimiento relacionado
importancia
conviccional de la
con los extremos objetivos (existencia del hecho) y subjetivos
prueba ilegalmente (participacin del imputado) de la imputacin delictiva, o con
obtenida, a veces se cualquier hecho o circunstancia jurdicamente relevante para la
ha intentado imposicin e individualizacin de la pena.
aprovecharla
olvidando que no Legalidad: el dato debe ser legal, como presupuesto indispensable
puede intentarse la para su utilizacin en abono de un convencimiento judicial vlido.
utilizacin de ningn
acto contrario a la
ley, so pretexto de
Su posible ilegalidad podr originarse en dos motivos: por su
hacer cumplir la ley, irregular obtencin o por irregular incorporacin al proceso.
sin incurrir en una Aunque no hubiera reglamentacin expresa, la tutela de las
contradiccin garantas individuales constitucionalmente reconocidas, exigir que
fundamental y que cualquier dato probatorio que se obtenga en violacin de ellas, sea
compromete la considerado ilegal y por ende, carezca de validez para fundar la
buena conviccin del juez.
administracin de
justicia el pretender
constituirla en
beneficiaria de un
hecho ilcito
108

ELEMENTO DE La tacha de ilegalidad deber alcanzar no slo las pruebas que


LA PRUEBA constituyan en s mismas el corpus de la violacin a la garanta
constitucional sino tambin a las que se pudieran colectar gracias a
aquel quebrantamiento, es decir, a las que sean sus consecuencias
Mtodos necesarias e inmediatas siempre que stas no hubiesen podido
prohibidos: del obtenerse igualmente sin la vulneracin de aqulla. Lo contrario
orden jurdico importara una interpretacin indebidamente restrictiva del mbito
vigente surge la de actuacin de la garanta constitucional, pues se la reducira a
prohibicin de los casos de quebrantamiento palmario y evidente, privndola de
utilizar ciertos operatividad, legitimando el fruto de su violacin, lo que alterara
mtodos para la su esencia. Adems al otorgarle a la violacin de la constitucin
obtencin de alguna eficacia significara estimularla en la prctica.
pruebas. As, cabe
considerar Aceptacin excepcional de la prueba ilcita: se ha dicho que la
proscriptas todas legislacin, la jurisprudencia y la doctrina han creado varias
aquellas formas de excepciones a las exclusiones probatorias, siendo la ms aceptada
coaccin directa, la fuente independiente. Se configura cuando puede llegarse al
fsica o psquica conocimiento de los hechos por medios probatorios legales
sobre las presentes que no tienen conexin con la violacin constitucional.
personas, que Es decir, que aun suprimiendo hipotticamente el acto viciado se
puedan ser puede igualmente arribar a sus consecuencias por vas legales
utilizadas para independientes. Similar a la excepcin precedentemente descripta
forzarlas a es la del encubrimiento inevitable que se da cuando el acceso al
proporcionar datos dato ilegalmente obtenido se hubiese producido indefectiblemente
probatorios. aun de no haber existido la infraccin legal.

Por imperio de las Otras limitaciones, que generalmente constituyen formas


normas encubiertas de aceptar prueba ilcita, y que han tenido alguna
constitucionales y actuacin a nivel nacional, han sido la de la buena fe y la teora del
procesales el riesgo. La primera encuadra casos de pruebas logradas en forma
imputado no contraria al orden jurdico, pero sin que medie malicia del
puede ser funcionario interviniente y la segunda convalida irregularidades
constreido a cuando el propio afectado ha sido quien arriesg y menospreci sus
producir prueba garantas constitucionales.
en contra de su
voluntad, pues Fuentes extraprocesales: tambin las fuentes extraprocesales de
aquellas le conocimiento o informacin que pueden dar origen a una
reconocen la investigacin policial o judicial, deben reunir las mismas exigencias
condicin de de legitimidad que se requieren para las pruebas que pretendan
sujeto moralmente utilizarse en el proceso. Si bien en los casos de accin pblica
incoercible del perseguible de oficio, los rganos de la persecucin penal deben
proceso penal. En iniciarla tan pronto tengan noticia por cualquier medio de la posible
virtud de esto, se existencia del delito, esto no quiere decir que el medio pueda ser
prohbe no slo ilegal. Aprovechar la ilegalidad para iniciar la persecucin del
obligarlo a delito, es tan inadmisible como aprovechar la ilegalidad par
declarar sino que intentar probar su comisin. Sea ex ante o ex post al inicio de la
se proscribe investigacin, la ilegalidad sigue siendo tal.
igualmente
imponerle su Proteccin de otros intereses: tambin la proteccin de algunos
intervencin en un intereses considerados ms importantes que el descubrimiento de
careo o en una la verdad, determina en ciertos casos la prevalencia de aquellos
reconstruccin del sobre sta, lo que puede derivar en obstculos probatorios. Tal
hecho, u obligarlo situacin se da cuando en aras de la cohesin familiar se prohbe a
a grabar su voz o a los ascendientes o descendientes del imputado declarar como
realizar un cuerpo testigos en su contra, o se prescinde del conocimiento del delito que
de escritura o a pueda haberse adquirido bajo secreto profesional, o de estado, etc.
intervenir como
sujeto activo en Consecuentemente los actos probatorios logrados en violacin de
una rueda de estas prohibiciones sern ilegales y no podrn ser vlidamente
presos, etc. utilizados para formar la conviccin judicial.
109

Mtodos prohibidos (cont.): la garanta alcanza su posible


intervencin como rgano de prueba. De ello se sigue que no se
podr utilizar vlidamente como prueba lo dicho o hecho por aqul
en cualquier acto probatorio practicado con violacin de aquellas
reglas.

Tampoco podr utilizar como indicio de culpabilidad el hecho de


que el imputado se abstenga de declarar, o que al hacerlo mienta, o
el modo en que ejerza su defensa, o su negativa a intervenir en un
careo.
ELEMENTO DE
LA PRUEBA Solo cuando el imputado acte como objeto de prueba podr ser
obligado a participar en el respectivo acto procesal.

Formalidades: el ingreso del dato probatorio en el proceso deber


realizarse respetando el modo para hacerlo previsto en la ley. En
caso contrario la prueba ser ilegal por su incorporacin irregular
al proceso.

Certeza y condena: en el proceso penal interesa especialmente la


certeza positiva, fundada en pruebas y explicada racionalmente,
sobre la existencia del delito y la culpabilidad del acusado, pues
slo ella permitir que se le aplique la pena prevista. Si tal grado de
convencimiento no se alcanza, no se puede penar, habr que
resolver.

OBJETO DE Es aquello susceptible de ser probado, aquello sobre lo que puede o


PRUEBA debe recaer la prueba.

El tema admite ser considerado en:

ABSTRACTO: Es decir qu es lo que se CONCRETO: En donde se considerar qu


puede probar. es lo que se debe probar en un proceso
determinado.
En cualquier proceso, la prueba podr
Ac la prueba deber versar s obre la
recaer sobre hechos naturales o existencia del hecho delictuoso imputado y
humanos, fsicos o psquicos. Tambin las circunstancias que lo califiquen,
sobre la existencia y cualidades de agraven, atenen, justifique o influyan en la
personas. punibilidad y la extensin del dao
causado. Deber dirigirse tambin a
Se podr intentar probar tambin las individualizar a sus autores, cmplices o
normas de la experiencia comn y el instigadores, verificando su edad,
educacin, costumbres, condiciones de
derecho no vigente.
vida, medios de subsistencia y
antecedentes, el estado y desarrollo de sus
En cambio no sern objeto de la facultades mentales, las condiciones en que
prueba los hechos notorios ni los actu, los motivos que lo hubieran llevado a
evidentes salvo que sean delinquir y las dems circunstancias que
controvertidos razonablemente. revelen su mayor o menor peligrosidad.
Tampoco la existencia del derecho
positivo vigente ni aquellos temas Estos aspectos debern ser objeto de
prueba, aun cuando no exista controversia
sobre los cuales las leyes prohben
sobre ellos, salvo casos excepcionales.
hacer prueba.
Si se hubiese entablado la accin
resarcitoria, la prueba recaer no slo sobre
No podr ser objeto de prueba ningn la existencia y extensin del dao, sino
hecho o circunstancia que no se adems sobre la concurrencia de las
vinculen con estos aspectos. situaciones que generen la responsabilidad
civil del imputado o del tercero civilmente
demandado, o restringido sus alcances.
110

Es el procedimiento establecido por la ley tendiente a lograr el


ingreso del elemento de prueba en el proceso.

Su regulacin legal tiende a posibilitar que el dato probatorio existente


MEDIO DE fuera del proceso, penetre en l para ser conocido por el tribunal, el
PRUEBA ministerio fiscal y las partes, con respeto del derecho de defensa de
stas.

Con este propsito, la ley establece separadamente los distintos medios


de prueba que acepta, reglamentndolos en particular, a la vez que
incluye normas de tipo general con sentido garantizador o restrictivo de
los derechos de los sujetos procesales privados.

Es el sujeto que porta un elemento de prueba y lo transmite al


proceso.

Su funcin es la de intermediario entre la prueba y el juez. El dato


RGANO conviccional que transmite puede haberlo conocido accidentalmente o
DE PRUEBA por encargo judicial. La ley regula su actuacin al ocuparse de los
medios de prueba y admite la posibilidad de que intervengan como
tales tanto aquellas personas que no tienen inters en el proceso
(perito), como las interesadas en su resultado (el ofendido por el
delito), sin perjuicio del especial cuidado que se debe guardar al
valorar los aportes de stas ltimas.

EN SNTESIS: Tomando como ejemplo la prueba testimonial, es posible apreciar por


separado:

medio de prueba: regulacin legal acerca del testimonio.

Elemento de prueba: el dicho del testigo, sus manifestaciones y respuestas


sobre lo que se le interroga, en los cuales transmite el conocimiento que tiene al
respecto.

rgano de prueba: la persona del testigo que aporta el elemento de prueba y lo


transmite al proceso mediante sus dichos.

Objeto de la prueba: aquello que se investiga y sobre lo cual se interroga l


testigo para que diga lo que sepa al respecto.

El principio de libertad probatoria se ha caracterizado diciendo que


en el proceso penal todo se puede probar y por cualquier medio
de prueba (art. 192).

LIBERTAD Alcances: esto no significa que se haga prueba de cualquier modo, ya


PROBATORIA que hay que respetar las regulaciones procesales de los medios de
EN LO PENAL prueba, ni mucho menos a cualquier precio, pues el orden jurdico
impone limitaciones derivadas del respeto a la dignidad humana u
otros intereses.

Su vigencia se justifica en cuanto se lo relacin con la necesidad de


procurar la verdad real sobre la acusacin, extendindose tanto al
objeto como a los medios de prueba. Sin embargo, el principio no es
absoluto porque existen distintos tipos de limitaciones sobre ambos
aspectos.
111

En virtud de la mxima en cuestin, es posible hacer prueba sobre


cualquier hecho o circunstancia interesante para la investigacin. Tal
inters debe derivar de la relacin de lo que se quiere probar, con los
LIBERTAD EN hechos de la causa y no de cualquier otro motivo.
CUANTO AL
OBJETO Limitaciones: la prueba no podr recaer sobre hechos o circunstancias
que no estn relacionados con la hiptesis que origin el proceso, de
modo directo o indirecto. Adems hay ciertos temas sobre los cuales no
se puede probar por expresa prohibicin de la ley penal.

Esta libertad significa que no se exige la utilizacin de un medio


determinado para probar un objeto especfico, y si bien se debe recurrir
al que ofrezca mayores garantas de eficacia, el no hacerlo carece de
sancin alguna y no impide el descubrimiento de la verdad por otros
medios, pues todos son admisibles al efecto.

Limitaciones: la omisin de llevar a cabo aqul, pudiendo hacerlo,


practicando uno que ofrezca menos garanta de eficacia configurar un
caso de arbitrariedad, ajeno al principio de libertad probatoria. Es que
aquella libertad, como cualquier otra procesal que se acuerde a los
jueces, tiene como condicin de su existencia la responsabilidad de su
ejercicio: ni la libertad probatoria ni la libre conviccin pueden ser
usadas como patentes de corso probatorias.

Alcances: es posible hacer prueba no slo con los medios


expresamente regulados por la ley, sino con cualquier otro no
reglamentado, siempre que sea cientficamente adecuado para
LIBERTAD EN descubrir la verdad.
CUANTO A
LOS MEDIOS Las leyes imponen la obligacin de ejecutar todas las diligencias
conducentes al descubrimiento de la verdad, a cuyo fin, adems de los
medios de prueba especficamente regulados, se autoriza, por ej., la
realizacin de las dems operaciones que aconseje la polica cientfica.

Cada prueba se ajustar al trmite asignado, y cundo se quiera optar


por un medio probatorio no previsto, se deber utilizar el procedimiento
regulado que le sea analgicamente ms aplicable, segn la naturaleza
y modalidades de aqul.

Excepciones: pero el principio de libertad probatoria con relacin a los


medios de prueba, admite algunas excepciones. En primer lugar, no
corresponde admitir medios de prueba que afecten la moral o
expresamente prohibidos o incompatibles con nuestro sistema procesal
o con el ordenamiento jurdico argentino.

Tampoco sern admisibles aquellos no reconocidos por la ciencia como


idneos para generar conocimientos o los que puedan producir
alteraciones fsicas o psquicas.

En segundo lugar, para acreditar determinado objeto de prueba la ley


puede establecer un medio probatorio especfico con carcter
obligatorio. Sobre el punto cabe citar, como ej., indiscutible, lo relativo
al estado civil de las personas que, segn la mayora de los cdigos,
slo puede probarse conforme a lo establecido por la ley, la
inimputabilidad por enfermedad mental, que requiere dictamen
pericial, tanto para disponer la internacin respectiva, como para
ordenar su cesacin, la condena anterior acreditable slo por
instrumento pblico o la titularidad del dominio de un automvil.

Las limitaciones a la prueba de los contratos establecidos en la ley civil


deben tener plena vigencia en el proceso penal por encima de lo que
dispongan algunas leyes procesales.
112

ACTIVIDAD Es el esfuerzo de todos los sujetos procesales tendientes a la


PROBATORIA EN LO produccin, recepcin y valoracin de elementos de prueba.
PENAL
Invocando el inters pblico en juego en materia criminal, la mayor
parte de esta actividad se ha puesto a cargo de los rganos
pblicos, los que, con diferente intensidad segn la etapa del
Investigacin
proceso de que se trate, intentarn lograr el descubrimiento de la
jurisdiccional
verdad sobre la acusacin. Los sujetos privados, imputado,
autnoma: segn la querellante, actor civil y tercero civilmente demandado, en cambio,
mayora de las leyes tratarn de introducir solamente los elementos probatorios que
procesales penales en sean tiles para sus intereses particulares, procurando demostrar
vigencia (no la de su aptitud para evidenciar el fundamento de sus pretensiones o la
Cba.), quien tiene el falta de fundamento de las deducidas en su contr.
deber de investigar la
verdad, mediante la Carga de la prueba: en el proceso civil rige por lo general la carga
correspondiente de la prueba, concebida como el imperativo impuesto quien
actividad probatoria, afirma un hecho, en el cual basa su pretensin, de acreditar su
es el tribunal, sin existencia, so pena de que si no lo hace, cargar con las
verse condicionado por consecuencias de su inactividad, la que puede llegar a ocasionar
la estrategia o la que aquella sea rechazada por haberse desinteresado de probar el
pasividad del fiscal o hecho que le dara fundamento.
las partes. Y si bien
sus atribuciones al En el proceso penal este principio no tiene ese sentido ni esos
alcances.
respecto son ms
amplias durante la
Con relacin al imputado, como goza de un estado jurdico de
instruccin, existen inocencia reconocido por la CN, ninguna obligacin tiene de probar
tambin durante el su inculpabilidad aunque tiene todo el derecho de hacerlo, si as lo
juicio. Es lo que se cree conveniente.
llama investigacin
jurisdiccional Responsabilidad probatoria: corresponde al estado por medio de
autnoma, pues no sus rganos autorizados, el esfuerzo tendiente a demostrar la
puede verse responsabilidad penal, teniendo stos tambin el deber de
condicionada o investigar las circunstancias eximentes o atenuantes de
subordinada a responsabilidad que el imputado invoque a su favor, pues su
proposicin o actuacin debe verse presidida por un criterio objetivo.
consentimiento del
ministerio fiscal o de Qu rganos del estado deben ser los responsables de destruir el
alguna de las partes, e estado de inocencia y probar la culpabilidad del acusado? La
incluso puede mayora piensa que todos, y tambin o principalmente los jueces,
desarrollarse contra la cualquiera sea la competencia funcional que se les asigne.
voluntad de todos
Esta admisin de la regla del todos contra uno es contraria al
ellos, y tambin
principio de plena igualdad de ste con el acusador. Porque admitir
porque es que el juez sea co-responsable de la destruccin del estado de
independiente de que inocencia, probando la culpabilidad es hacerlo co-fiscal.
los hechos sobre los
cuales recae, hayan Tampoco se puede decir que el ministerio fiscal tenga la carga, en
sido o no trminos de proceso civil, de la prueba de la acusacin, pues su
controvertidos. inters no es el de lograr cualquier condena, sino una condena
arreglada a derecho, de modo que si la absolucin es justa, su
inters quedar satisfecho. Pero s tiene la responsabilidad de
procurar la prueba sobre los extremos de la imputacin delictiva.
No es carga probatoria sino responsabilidad probatoria.

Ello porque el principio propio de un estado de derecho es que toda


acusacin debe ser probada y le incumbe a la parte acusador
incorporar la prueba de sus imputaciones. Al estar la inocencia
asistida por el postulado de la presuncin hasta prueba en
contrario, esa prueba en contrario debe aportarla quien niega
aqulla, formulando la acusacin. Es el sistema seguido por el CPP
de Cba.
113

ACTIVIDAD
PROBATORIA EN LO Se suele distinguir tres momentos en la actividad probatoria que son:
PENAL

PROPOSICIN: es la RECEPCIN: ocurre VALORACIN: es la


solicitud que el cuando el tribunal lleva a operacin intelectual
ministerio fiscal y las cabo el medio de prueba, destinada a establecer la
partes formulan ante el posibilitando el efectivo eficacia conviccional de los
tribunal, para que se ingreso en el proceso del elementos de prueba
disponga la recepcin dato probatorio que resulte recibidos.
de una prueba. de su realizacin.

Para que ste pueda


utilizarse para fundar una
condena, deber ser
recibido en juicio oral y
pblico, con intervencin
efectiva de la defensa, y
plena vigencia de la
inmediacin y la identidad
fsica del juez, o en casos
excepcionales, durante la
investigacin preparatoria
de la acusacin.

Comunidad de la prueba: en todo caso regir el principio de la comunidad de la prueba en virtud del
cual la ofrecida por una de las partes deja de pertenecerle a partir de ese momento, y queda adquirida
para el proceso.

Sistemas de valoracin: la valoracin de la prueba tiende a determinar cul es su real utilidad a los
fines de la reconstruccin del acontecimiento histrico cuya afirmacin dio origen al proceso y motiva la
acusacin, cual es el grado de conocimiento que pueden aportar sobre aqul.

Si bien es una tarea principalmente a cargo de los rganos jurisdiccionales, tambin corresponde al
querellante, al ministerio fiscal, al defensor del imputado y a las partes civiles.

Tres son los principales sistemas de valoracin de la prueba que se conocen. Ellos son:

PRUEBA LEGAL: la ley NTIMA CONVICCIN: SANA CRTICA RACIONAL:


procesal l que prefija, de modo en este sistema, la ley no establece la ms plena
general, la eficacia de cada establece regla alguna libertad de convencimiento de
prueba, estableciendo bajo para la apreciacin de las los jueces, pero exige que las
qu condiciones el juez debe pruebas. Los jueces son conclusiones que se llega
darse por convencido de la libres de convencerse, sean el fruto razonado de las
existencia de un hecho o segn su ntimo parecer, pruebas en que se las apoye.
circunstancia y a la inversa, sobre la existencia o
sealando los casos en que no inexistencia de los En este sistema el juez no
puede darse por convenido. hechos de la causa, tiene reglas jurdicas que
valorando aqullas segn limiten sus posibilidades de
Sin duda que este sistema no su leal saber y entender. convencerse y goza de las ms
es el ms apropiado para ello, La ventaja de este amplias facultades al
pues bien puede suceder que sistema es que no ata la respecto.
la realidad de lo acontecido conviccin del juez a
pueda probarse de un modo formalidades Se caracteriza por la
diferente del previsto en la ley. preestablecidas, pero posibilidad de que el
presenta como defecto el magistrado logre sus
Hoy en da se halla de no exigir la motivacin conclusiones sobre los hechos
abandonado, aunque sus del fallo, generando el de la causa, valorando la
reglas no deban descuidarse a peligro de una eficacia conviccional de la
la hora de la libre valoracin arbitrariedad prueba con total libertad
del juez. incontrolable.
114

Necesidad de la motivacin: la otra caracterstica es la necesidad


de motivar las resoluciones, o sea la obligacin impuesta a los
jueces, de explicar las razones de su conocimiento, demostrando el
nexo racional entre las afirmaciones o negaciones a que se llega y
los elementos de prueba utilizados para alcanzarlas.
ACTIVIDAD
PROBATORIA EN LO Esto traer como efecto que las decisiones judiciales no resultan
PENAL puros actos de voluntad o fruto de meras impresiones de los
jueces, sino la consecuencia de la consideracin racional de las
pruebas, exteriorizada como una explicacin racional sobre porqu
se concluy y decidi de esa manera y no de otra, explicacin que
deber ser comprensible por cualquier otra persona, tambin
mediante el uso de su razn.

Faltan los puntos: 7.4 y 7.5 completos.

UNIDAD N 8

Pericial: es el medio de prueba que consiste en la obtencin o valoracin


de un elemento de prueba, mediante conocimientos cientficos,
tcnicos o artsticos.

Regulacin procesal penal: particularidades: si bien la ley procesal


establece que se podr ordenar una pericia, esto no significa que sea
facultativo del rgano judicial su disposicin, ya que cuando para conocer o
apreciar algn elemento de prueba sean necesarios los conocimientos
especiales, su realizacin no puede evitarse.

Justificacin: la intervencin del perito se justifica como un modo de


posibilitar que las partes puedan controlar el ingreso al proceso de un
elemento probatorio, o su valoracin, como ocurrira si el juez
fundamentara su sentencia con sus conocimientos en determinada ciencia
o tcnica. Tambin se fundamenta en la sociabilidad del convencimiento
MEDIOS DE judicial consistente en la posibilidad de que la sociedad pueda, mediante
PRUEBA opinin, controlar la decisin judicial sobre la existencia, naturaleza,
causas o efectos de los hechos, datos que sin la intervencin del perito
permaneceran ocultos ante los ojos del pblico.

Objeto: tiene por objeto cuestiones de hecho, ya que los problemas


jurdicos se encuentran excluidos de su vasto campo de accin. No se la
debe confundir con la recepcin de cierta opinin calificada en los procesos,
que se da en algunos casos que tratan temas de trascendencia, cuando el
tribunal escucha la posicin de expertos, instituciones u organizaciones
reconocidas, sobre ciertos conflictos jurdicos o morales. Es la institucin
del amicus curiae cuyo origen se remonta al derecho romano y que
actualmente es de utilizacin principalmente en el derecho anglosajn y del
supranacional interamericano, habiendo muy pocos casos de su uso en
nuestro pas.

Trmite: tiene como notas caractersticas su regulacin formal y el


encargo judicial previo. El rgano que puede ordenar una pericia vara
segn el ordenamiento procesal y las etapas del proceso. En Cba., por regla,
durante la investigacin la dispondr el fiscal si es ste quien la est
llevando a cabo, o lo har el juez de instruccin o control, si est
practicando la investigacin jurisdiccional. En la etapa del juicio la
ordenar el tribunal, a pedido del fiscal o las partes.
115

MEDIOS DE Trmite (cont.): el trmite de disposicin de la pericia consta de los


PRUEBA siguientes pasos:

El fiscal o juez, segn corresponda, La resolucin ser notificada al fiscal y a


dictar uno o varios decretos disponiendo los defensores de las partes, bajo sancin
la medida. En ellos se fijarn los puntos de nulidad. No obstante, podr obviarse
de pericia, se designar al perito oficial, el anoticiamiento previo, en casos de
invitando a las partes a proponer perito suma urgencia o cuando la indagacin se
de control a su cargo en el plazo que se extremamente simple. La urgencia es
fije criterio y se establecer fecha, hora y valorada por el rgano que dispone la
lugar de inicio de las operaciones y plazo pericia y se configura cuando la tardanza
de realizacin. en notificar a las partes y el trmite de
eventual designacin de peritos de
control que pudiese afectar el resultado
de la pericia, pero debe justificarse
A la realizacin de la pericia tendrn derecho a razonablemente. En tales casos, si las
asistir el rgano que la orden (tribunal o fiscal) y partes o sus defensores se enteran de la
tambin los defensores de las partes. Slo podrn pericia, tendrn los mismos derechos que
asistir el imputado o la vctima cuando su si hubiesen sido notificados. Asimismo,
presencia sea necesaria o cuando resulte til para producido el dictamen les deber ser
esclarecer los hechos. Si la vctima fuera menor o comunicado. Si el imputado no estuviere
incapaz podr ser acompaada por alguien de su individualizado o fuere imposible lograr
confianza. su comparendo, se designar al asesor
letrado como su defensor, a los fines de
Para ciertas pericias, a veces es necesario contar la notificacin.
con muestras corporales. Se ha discutido si es
posible extraer compulsivamente estas muestras.
La posicin dominante considera que el imputado
no puede negarse porque es objeto de la prueba. Suministro del material ya sea
entregando los elementos necesarios
Direccin: la direccin procesal de la pericia para producir el dictamen o
estar a cargo del rgano que la orden por medio disponiendo las medidas que permitan
de las siguientes atribuciones: al perito tomar contacto con objetos de
inters.

Fijacin del plazo, de acuerdo a la Resolucin de discrepancias


complejidad y envergadura de las procesales que se susciten entre los
operaciones. Indicacin del lugar de peritos relativas a los poderes de los
realizacin. Si nada se ha expresado al peritos y a los lmites del encargo.
respeto, deber interpretarse que es en la Conservacin de objetos para una
sede del tribunal o fiscala. eventual repeticin y en caso de
necesidad autorizar su alteracin o
destruccin.

Autorizar a los peritos el examen de las


actuaciones y la concurrencia a actos
procesales, siempre que sea necesario para Asistencia a las operaciones y a la
que puedan expedirse. Ante esta facultad deliberacin, mediante la cual el
pueden ceder el secreto instructorio. magistrado puede resolver disputas legales
que surjan o ilustrarse ms sobre las
distintas alternativas que llevaron a la
conclusin
116

El rgano de prueba en este medio de averiguacin va a ser el perito. El


fiscal o tribunal que ordene una pericia tendr que designar un perito
oficial en tanto que las partes tendrn la oportunidad de proponer un
perito de control a su cargo. Si bien en principio el perito oficial debe
ser slo uno, en casos de considerrselo indispensable se pueden
nombrar ms, ya sea en forma inicial o sobreviviente. En todos estos
casos cada perito puede trabajar apoyado por un equipo de
colaboradores, pero si en sus operaciones periciales encarga tareas de
naturaleza conclusiva, deber drsele la posibilidad a las partes de
controlar estas actividades accesorias que servirn de fundamento al
dictamen.

Idoneidad: es uno de los requisitos bsicos de los peritos, es decir, su


aptitud respecto de los conocimientos especiales que se requieren. Por
eso se exige que tengan ttulo en la materia a que corresponda el
asunto sobre el que deban pronunciarse, si hubiese reglamentacin del
rubro, e inclusive matrcula vigente. En caso contrario, bastar con
EL PERITO nombrar a persona de idoneidad reconocida. Por otra parte no pueden
ser peritos los incapaces, los condenados e inhabilitados.

En sentido estricto, los peritos oficiales son quienes prestan servicios


en cualquiera de los poderes del estado y en los organismos
autrquicos. En sentido amplio, se considera perito de oficio a quien,
siendo particular, es designado en tal carcter por el rgano judicial.
Tienen la carga pblica de comparecer, aceptar el cargo y, de no mediar
un grave impedimento, expedirse con arreglo a la verdad. A su vez, la
aceptacin del cargo deber ser realizada bajo juramento de
desempearlo fielmente, salvo los funcionarios policiales y peritos
oficiales que integran la planta del poder judicial, que podrn intervenir
bajo la fe del juramento que prestaron al entrar en funciones. Tambin
debern ser imparciales, por lo cual no pueden ser testigos en la misma
causa y tienen las mismas causales de excusacin y recusacin que los
jueces.

Se discute si el principio de imparcialidad rige tambin para los peritos


de control. La posicin tradicional ve al perito de control como un
auxiliar de la justicia que tiene que actuar objetivamente. Otra distinta,
y ms moderna, acepta la realidad, concluyendo que es un auxiliar
tcnico de la parte que lo contrat, que defiende su inters, la segunda
postura est receptada en el CPP de Cba. Que no impone tales
requisitos (art. 237).

Es el acto del perito en el cual responde fundadamente los


puntos que le fij el rgano judicial, para lo cual debe describir a
la persona, lugar, cosa o cadver examinado, detallar las
operaciones practicadas, sus resultados y conclusiones, conforme
a los principios de su ciencia, arte o tcnica.

Este acto debe ser motivado, es decir, los peritos deben dar las
explicaciones, razones o motivos por los cuales arriban a sus
EL DICTAMEN conclusiones. Para ello tendrn libertad cientfica, es decir, amplitud
par evacuar los puntos sometidos a su examen mediante las
operaciones que crea convenientes y con los mtodos que le parezcan
apropiados.

Cuando coincida la opinin del perito oficial con los de control, stos
pueden redactar el dictamen en comn.
117

EL DICTAMEN La cuestin de la obligatoriedad del dictamen: el dictamen no es


vinculante para el rgano judicial, quien es libre de aceptar o
rechazar total o parcialmente las conclusiones a que el perito arriba
en el dictamen. Pero para hacerlo deber fundamentar seriamente
Tambin tanto su aceptacin, como su rechazo, conforme las reglas de la sana
proceder cuando, crtica racional, lo cual permitir su control por va de los recursos.
a pesar de no Los motivos de alejamiento de la opinin pericial pueden ser
concurrir las irregularidades en la tramitacin y defectos en los fundamentos o las
circunstancias conclusiones, tales como ausencia, insuficiencia, vicios lgicos,
anteriores, la
oscuridad, imprecisin. Tambin la contradiccin con hechos
observacin del
imputado o sus
notorios, normas de experiencia y otras pruebas de la causa.
antecedentes
hagan suponer Pero no podr el juzgador descalificar el dictamen desde el punto de
que puede ser vista cientfico, tcnico o artstico, en base a sus conclusiones o
inimputable. deducciones personales.

Aunque no sea Dictamen dubitativo, insuficiente o contradictorio: en el caso de


obligatorio, por el
que quien deba decidir opte por apartarse del resultado de la pericia
principio de
libertad probatoria
por algn vicio de la misma, tampoco podr eludir este medio de
tambin se puede prueba para obtener una nueva conclusin. De esta manera, si el
disponer esta informe fuese dubitativo, insuficiente o contradictorio, el fiscal o el
pericia para tribunal, segn el caso, tendr que nombrar nuevos peritos para que
cualquier persona examinen y valoren el dictamen y si fuere factible y necesario, hagan
siempre que sea otra vez la pericia.
til para el
descubrimiento de
Tambin existe la posibilidad de que algunos puntos oscuros del
la verdad.
pronunciamiento sen aclarados por el perito, inclusive mediante
Otra pericia declaracin oral, siempre que no signifique una alteracin de las
especfica es la conclusiones ni de los puntos objeto de la pericia. Si surge la
autopsia. Se necesidad de que el perito se expida sobre nuevos puntos, se estar
ordena cuando la frente a una ampliacin.
muerte ha sido
dudosa, violenta o Impugnacin: la pericia puede ser impugnada por cuestiones
sospechosa de
formales o sustanciales. La observacin de las primeras deber
criminalidad,
tanto para
hacerse en el momento procesal sealado par la respectiva sancin
establecer su procesal. En cambio, las oportunidades para atacar el valor
causa, como as probatorio del dictamen sern aquellas indicadas para apreciar la
tambin para prueba: durante la investigacin al oponerse o recurrir una decisin,
determinar en el juicio durante los alegatos o los recursos.
circunstancias de
relevancia Pericias especficas: si bien las leyes procesales regulan este medio
criminalstica.
de prueba en general, algunas disposiciones reglamentan ciertas
La pericia
pericias especiales.
caligrfica est
implcitamente La pericia psiquitrica es una variedad de la pericia mdica. Es
regulada en la obligatoria para el imputado menor de 18 o mayor de 70 aos, o
reglamentacin sordomudo, o cuando se le impute un delito reprimido con pena
procesal sobre no menor de 10 aos de privacin de libertad, o si apareciere
cotejo de probable la aplicacin de la medida de seguridad prevista en el
documentos. Tiene
art. 52 CP (accesoria por tiempo indeterminado). El fin que
como finalidad
establecer si cierta
persigue es verificar la capacidad penal y procesal del llevado a
escritura proceso. Como es materialmente imposible e innecesario practicar
pertenece al esta pericia a todo imputado, la ley selecciona aquellos casos en que
patrimonio existe un riesgo cierto de inimputabilidad penal o incapacidad
caligrfico de procesal sobreviviente, ya sea por inmadurez mental de los menores o
determinad el envejecimiento de las funciones de personas mayores. Tambin
persona, y proceder cuando, a pesar de no concurrir las circunstancias
tambin tiene por
anteriores, la observacin del imputado o sus antecedentes hagan
objeto el examen
del papel, tinta o
suponer que puede ser inimputable.
mina utilizada,
clase, antigedad,
etc.
118

El informe tcnico policial: no debe confundirse la pericia con el informe


tcnico policial.

La pericia es un medio de prueba judicialmente practicado con control


de partes, para lo cual se necesita realizar una serie de operaciones
tcnicas, cientficas o artsticas y a partir de stas poder descubrir o valorar
un elemento de prueba.

Los informes tcnicos de la polica solo son medios de investigacin que


no requieren el control de partes y nicamente tienen como finalidad
hacer constar el estado de personas, cosas, cadveres y lugares,
mediante inspecciones, planos fotografas, exmenes tcnicos, etc.,
que aconseje la polica cientfica. Por principio no puede contener juicios y
conclusiones acerca de las causas, efectos o condiciones de tales
comprobaciones. Mientras el informe pericial es conclusivo.

Esta definicin clara en la teora pero no en la prctica, donde la


jurisprudencia viene ampliando la admisin de informes policiales en
materia que debera ser terreno exclusivo de la pericia. As, es comn ver
bajo la forma de informes tcnicos, actos que deberan ser materia de
pericia, como por ej, pruebas balsticas, dermotest, anlisis de alcohol y
droga en orina y sangre, etc.

Testimonial: el testimonio es la declaracin formal de un individuo no


sospechado por el mismo hecho, recibida en el curso del proceso penal,
sobre lo que pueda conocer por percepcin de sus sentidos en cuanto a
EL DICTAMEN los hechos o circunstancias relevantes, con el propsito de contribuir a
la averiguacin de la verdad histrica.

El conocimiento que pueda tener el testigo lo deber haber adquirido antes


de declarar. Aunque histricamente testigo era el que haba visto algo de
inters para el esclarecimiento del hecho delictivo, actualmente se acepta
que puede serlo quien ha percibido por cualquiera de sus sentidos. Tambin
se admiten opiniones o conclusiones que completen la narracin de sus
percepciones o que constituyan juicios de comparacin.

Regulacin procesal penal: particularidades: la declaracin testimonial


deber contener: la informacin al testigo de las penalidades del falso
testimonio, el juramento de ley, los datos del compareciente, las
circunstancias que puedan afectar la imparcialidad y la veracidad del
testimonio, llamadas las generales de ley, y los dichos del testigo
sobre lo que vio, escuch, oli, gust, toc, sinti, etc.

Contenido de la declaracin: sus palabras pueden recaer principalmente


sobre el hecho investigado con sus circunstancias tpicas, las pruebas del
mismo y los que hubiesen participado. Pero tambin podrn deponer sobre
otras circunstancias tiles para el proceso, como pueden ser aquellas
necesarias para determinar la veracidad de otros testimonios, para apreciar
hechos o para graduar la pena.

Asimismo carecen de valor como prueba de cargo los testimonios sobre


meros comentarios o rumores populares. A lo sumo estas circunstancias
pueden servir para orientar una hiptesis de investigacin.

Todos estos aspectos pueden ser referidos por el testigo cuando es invitado
a decir todo lo que sabe del hecho o mediante preguntas posteriores, que
deben ser claras y no pueden ser capciosas ni sugestivas. Por eso se
requieren que se empleen trminos entendibles para el testigo y que el
interrogador no induzca a error o confusin ni indique o sugiera la
respuesta.
119

EL DICTAMEN Interrogatorio: las formas que puede adquirir el mismo presenta 3


sistemas:

DIRECTO: las partes le INDIRECTO: las CRUZADO: en este las


formulan las preguntas preguntas solo las partes son las dueas
dirigindose pueden hacer por del interrogatorio,
directamente al testigo intermedio del tribunal, hacindole las preguntas
una vez que han sido al cual le dirigen los al testigo, asumiendo el
autorizadas por el interrogantes y el rgano juez una actitud pasiva.
rgano judicial a jurisdiccional lo Es propio del sistema
hacerlo, conservando transmite al testigo. Es anglosajn.
ste el control del propio de los
interrogatorio en cuanto procedimientos
a la pertinencia y inquisitivos y antiguos.
utilidad de las Se mantiene para la
preguntas. Es el investigacin
utilizado en Argentina. preparatoria.

Si es mudo o Si es Si el testigo es Si la persona se


sordo: las sordomudo: ciego o encuentra
preguntas deben tanto las analfabeto: se le fsicamente
ser formuladas por preguntas como deber informar impedida de
escrito, y si es las respuestas bajo constancia concurrir al
mudo puede sern escritas. que tiene derecho lugar de la
responder la a que alguien de declaracin, se
pregunta de su confianza lea y lo debe
manera escrita. firme el acta en la examinar en el
que consta la domicilio.
declaracin. Si
opta por no hacer
Si no sabe leer ni escribir, se uso de esa
necesitar de un intrprete, facultad, se puede
que podr ser preferentemente conformar con la
un maestro de sordomudos, o lectura en altavoz
en su defecto alguien que sepa que realiza el
comunicarse con el actuario.
interrogado.

La declaracin testimonial es un
Si el declarante se expresa en otro idioma acto que puede reproducirse, por
distinto al nacional, deber contarse con un lo cual durante la investigacin
intrprete que traduzca sus dichos. Sin embargo, no es necesario notificar a las
durante la investigacin quien habla idioma partes antes de su realizacin.
extranjero puede hacer su declaracin
escribindola. Sin embargo, deber tomarse
este recaudo, cuando se prevea
que el testigo no podr volver a
declarar o puede ser inducido a
falsear sus dichos por amenazas
u otras causas.
120

EL DICTAMEN Capacidad: la regla general es que toda persona tiene capacidad de


atestiguar (art. 218). Sin embargo hay varias excepciones.

Se excluye a quien Tambin se excluye a El menor de 16 Condenado como


por deficiencia las personas brindar una partcipe del
fsica o psquica jurdicas que no exposicin sin mismo hecho que
est pueden dar prestar el se investiga o
absolutamente testimonio, ya que juramento de ley. juzga o de uno
imposibilitado de solo las personas Esto obedece a conexo, tambin
percibir por sus fsicas pueden que por ser se los exime
sentidos o no declarar, pero inimputable no porque existen
pueda transmitir aquellas podrn responderan varios factores que
sus percepciones producir un informe penalmente por permiten dudar de
de ninguna forma. o se les podr recibir falso testimonio en su versin.
declaracin a uno de caso de faltar a la
sus integrantes que verdad.
tenga conocimiento
Igual eximicin de del hecho.
juramento debe
darse para el caso de
que deba deponer un Deber y facultad de abstencin: ciertas
inimputable por personas tienen prohibido declarar sobre
incapacidad los hechos secretos que hubieren llegado
mental, de quienes a su conocimiento en razn del propio
se han aceptado que estado, oficio o profesin (secreto
puedan declarar, ya profesional). Se trata de los ministros de
que la enfermedad culto admitido, abogados,
mental no siempre EL DICTAMEN procuradores, escribanos, profesionales
quita o altera toda del arte de curar, militares y
facultad intelectual. funcionarios (art.221). No obstante estas
personas pueden testificar si los autoriza
el interesado en que se guarde el secreto.
Esta posibilidad no corre para los
La jurisprudencia del Tribunal Superior de Justicia sacerdotes, a quienes la ley no los
de Cba., ha establecido que cuando un familiar faculta a revelar los secretos confiados.
autorizado a abstenerse eligi declarar durante la
investigacin preparatoria, luego en el juicio ya no Se autoriza que se abstenga de testificar
tiene el derecho a no declarar, porque con la primer en contra del imputado a su cnyuge,
declaracin se destruye la cohesin familiar, ascendientes, descendientes o
protegida por la facultad legal. hermanos, sus parientes colaterales
hasta el 4to., grado de consanguinidad
Algunas personas si bien tienen la obligacin de o 2do., de afinidad, y tambin a la
declarar en razn de su cargo o funcin y de la persona que convive en aparente
menor importancia que se asigne a su testimonio, matrimonio. La Const. Pcial., de Cba
pueden gozar de un tratamiento especial, consistente (art. 51), agrega a los periodistas en
en la facultad de no comparecer ante los tribunales y relacin a la fuente de informacin, por
deponer por escrito. Se trata del presidente, eso se ha propuesto que los periodistas
gobernadores, intendentes y funcionarios pblicos profesionales no slo podrn negarse a
que por sus funciones residan en el exterior. declarar como testigos sobre el contenido
Asimismo las personas que vivan a ms de 70 km., de trabajos y opiniones que hayan vertido
del lugar donde se debe realizar la declaracin, sobre el delito objeto del proceso, sino
tendrn derecho a deponer ante la autoridad de su tambin que siempre tendrn derecho a
domicilio, salvo que se trate de un hecho grave y la reservar las fuentes de informacin.
declaracin sea de vital importancia.
Cuando deba declarar alguna persona
Por ltimo hay que destacar que la jurisprudencia de amparada por el derecho a la abstencin,
los ltimos tiempos ha venido permitiendo que no se se le deber informar bajo pena de
le reciba testimonio a menores de edad que sean nulidad dicha facultad. No obstante, se
vctimas de hechos traumticos para evitar su consideran vlidos los dichos
afectacin psicolgica y nueva victimizacin, con extraprocesales y espontneos que
fundamento en la convencin internacional sobre los puedan realizar estas personas, que no
derechos del nio que privilegia el inters superior sean producto de un interrogatorio de los
del menor, por eso en algunos casos ha sido de gran rganos oficiales, porque stos no
utilidad procesal la denominad Cmara Gesell, que constituyen declaracin testimonial.
consiste en la captacin flmica oculta de entrevistas
hechas al menor, en privado, por especialistas.
121

Valoracin: muchos han sido los intentos de establecer parmetros


de evaluacin de la veracidad de los testimonios. La prctica
demuestra que esta prueba es la de mayor utilizacin en el proceso
penal, y las declaraciones que no se ajustan a la verdad son
frecuentes. Ello, sumado a la amplia capacidad que la ley confiere
para ser testigo, impone que la valoracin sea rigurosa para evitar
errores judiciales.

Puede resultar til considerar las condiciones personales del testigo,


la edad, sexo, las condiciones fsicas, mentales, morales y
cognoscitivas, la curiosidad, impresin o repulsin que ciertos
episodios despiertan en determinadas personas, o incluso el tiempo
transcurrido desde los hechos declarados hasta la declaracin.

Tambin es importante el anlisis de las circunstancias que puedan


influir sobre su sinceridad, miedo, soborno, inters, las
condiciones ambientales de lo percibido, luminosidad, distancia,
EL DICTAMEN obstculos, la forma y contenido de la exposicin. Estas pautas
tambin son aplicables a los casos de retractacin.

A veces existen dos grupos de testigos que sostienen versiones


antagnicas sobre ciertos sucesos. En estos casos, resulta de
importancia contrastar los dichos de cada grupo con otros elementos
de prueba de la causa, y si ambos tuviesen intereses contrapuestos
puede ser fundamental ubicar testigos independientes que permitan
inclinarse por una u otra hiptesis.

Existen casos de testimonios en los que algn punto no es veraz, ya


sea por error o falsedad. Muchas veces se los ha descalificado por
completo, siguiendo la regla falsus in uno, falsos in totum. Pero si
bien una declaracin que contiene tramos que no se ajustan a la
verdad debe ser analizada cuidadosamente, la experiencia indica que
no necesariamente ser falso todo el contenido.

Frente a todas estas pautas tradicionales de evaluacin de


testimonios, tambin hay procedimientos mdicos psicolgicos que
se han empleado al mismo fin. Principalmente son el modelo
neuropsicofuncional, basado en variables con base fsico qumica
psicolgica y un modelo metodolgico con fundamento psicoanaltico,
psiquitrico dinmico, desde donde se interpretaran las diferentes
tcnicas proyectivas y tests de la personalidad.

Es el medio de prueba por el cual se intenta conocer la


identidad de una persona (identificarla) mediante la
intervencin de otra, quien al verla entre varias afirma o
RECONOCIMIENTO niega conocerla o haberla visto en determinadas
EN RUEDA DE circunstancias.
PERSONAS
La diligencia se reduce a la confrontacin de dos imgenes, una
anterior al proceso y la otra obtenida durante este acto
procesal, y a la formulacin de un juicio de identidad o de
diferencia entre ambas. Por su naturaleza psicolgica, es un
acto irreproductible que debe ser sujeto a las formas
respectivas (arts. 308 y 309)
122

Regulacin procesal penal: el reconocimiento proceder, en


la mayora de los casos, cuando sea necesario verificar si
quien dice conocer o haber visto a una persona,
efectivamente la conoce o la ha visto.

Sujetos: cualquiera que haya sealado a otra persona como


partcipe, testigo, o vctima de un delito, o la conozca, es
susceptible de ser llamada al reconocimiento. Podrn ser
reconocientes no slo quienes sean testigos o vctimas del
RECONOCIMIENTO ilcito, sino tambin aquellos quienes se atribuya alguna
EN RUEDA DE participacin siempre que accedan a ello.
PERSONAS
En principio, no hay obstculo legal para que el imputado
pueda ser sometido al reconocimiento an en contra de su
voluntad, pues este acto no est comprendido en la clusula
constitucional que veda la exigencia de declarar contra s
mismo, pues en esta caso el sospechoso es objeto de prueba.
Sin embargo, existen dificultades de ndole prcticas que
impedirn en la mayor parte de los casos hacer un
reconocimiento en rueda de personas forzado.

Procedimiento: por regla, durante la investigacin lo


dispondr el fiscal si es ste quien la est llevando a cabo, o
lo har el juez de instruccin o control si est practicando la
investigacin jurisdiccional. En la etapa del juicio la ordenar
el tribunal, a pedido del fiscal o las partes.

El procedimiento consta de los siguientes pasos:

Debe ser decretado Antes de practicarlo el Luego se formar una


por el juez o fiscal, reconociente debe rueda de personas, en la
segn corresponda, prestar el juramento cual estar el sujeto a
fijando fecha y hora de de ley, si es testigo. reconocer, junto a dos o
realizacin. Adems ser ms personas de
interrogado para que condiciones exteriores
La medida ser describa a la persona semejantes, para evitar
notificada a los a reconocer y que el primero pueda
defensores de las manifieste si lo conoce ceder al prejuicio que
partes, ya que tienen o lo ha visto con pudiera producirle el
la facultad, no la anterioridad o hecho de serle presentado
obligacin, de asistir al posterioridad al hecho el sujeto activo como la
acto. delictivo. Tal actividad nica persona que ha de
tiende a verificar, por ser reconocida, y
una parte, las designarla como tal, slo
condiciones en que se por esa circunstancia.
capt la imagen, y la
forma en que se Si son varios los
conserva. Por otra, reconocientes, deben
servir para valorar el examinar la rueda por
resultado del separado: se prohbe el
reconocimiento, reconocimiento per
cotejando las turbam, para evitar que
concordancias o algunos identifiquen solo
discordancias entre la por opinin de los otros.
persona reconocida y
la descripta.
123

RECONOCIMIENTO Valoracin: el reconocimiento requiere una cuidadosa valoracin,


EN RUEDA DE pues son frecuentes los errores, relacionados en su mayor parte a
PERSONAS las condiciones y a las forma en que se desarrolle el proceso
recognocitivo. Tambin sern aplicables los criterios de valoracin
del testimonio.

El reconocimiento de El valor probatorio del acto de reconocimiento puede ser doble: si


voces: medio de prueba es positivo, podr ser considerado como prueba de identidad. Pero
no regulado si el acto arroja un resultado negativo, puede servir para probar
expresamente en la ley que el reconocido no es la persona buscada.
procesal que tiene por f
in determinar por medio Otros reconocimientos: adems del reconocimiento en rueda de
de la audicin de su personas, existen tambin otros. Algunos estn previstos
voz, si determinada expresamente en las leyes procesales, como el reconocimiento
persona particip en el fotogrfico, el de cadveres y el de cosas. Otros son aceptados
hecho delictivo. Hay por la doctrina y la jurisprudencia en base al principio de libertad
ciertos tipos de delitos probatoria, tal el caso del reconocimiento de voces y el impropio.
en los cuales los
testigos no pueden ver a El reconocimiento fotogrfico es una modalidad subsidiaria del
sus autores pero s los que se realiza en rueda de personas. Debe hacerse cuando no sea
han escuchado. Si hay posible realizarlo con la presencia fsica del imputado. Procede
algn sospechoso, se cundo el que deba ser reconocido no estuviere presente y no
puede hacer un pudiere ser habido en los supuestos de alteracin de rasgos
reconocimiento de fisonmicos del imputado, cuando el reconociente viva a ms de 70
voces, con las reglas del km., del lugar del reconocimiento o cuando no pueda concurrir por
reconocimiento en causas de fuerza mayor. El trmite de este medio probatorio es el
rueda de personas, por mismo que el establecido para el que se hace en rueda de
ser el medio probatorio personas.
regulado
analgicamente ms En principio las causales de procedencia del reconocimiento
aplicable. fotogrfico son taxativas, la jurisprudencia y la doctrina han
extendido su utilizacin a otros casos de imposibilidad de hacer el
Finalmente hay ciertos reconocimiento en rueda de personas. Entre stos se halla la
reconocimientos dificultad en encontrar personas de condiciones semejantes al
espontneos o imputado para formar la rueda y tambin cuando ste se resista a
informales, la prctica integrar la rueda.
judicial los permite y no
estn prohibidos. Las No debe confundirse el medio de prueba precedentemente descrito,
situaciones ms con la exhibicin de lbumes fotogrficos que realiza la polica a los
frecuentes son cuando testigos de un hecho delictivo, para que sealen a los partcipes.
un testigo reconoce en Esta prctica, denominada recorrido o muestreo fotogrfico,
la calle al autor de un forma parte de la funcin de polica judicial de individualizar a los
delito, o cuando en sede culpables del delito. Se diferencia del reconocimiento que se realiza
policial son invitadas a en sede judicial, en que se desconoce quin puede ser el autor del
concurrir personas que delito. Es decir, mientras el reconocimiento fotogrfico judicial es
han sido vctimas de un medio de prueba que presupone una sospecha dirigida hacia
hechos contra la una persona determinada, el recorrido o muestreo fotogrfico
propiedad, para que policial es una medida de investigacin que tiene como condicin
observen elementos que se ignore qu persona puede haber sido el autor del hecho.
secuestrados que
pueden ser de su El reconocimiento de cadveres: es un medio de identificacin de
pertenencia. La fallecidos por muerte violenta, dudosa o sospechosa de
valoracin de estos criminalidad, de los que se desconoce su identidad y no se la puede
reconocimientos estar establecerse por su documentacin, testigos o impresiones
sujeto a la importancia dactilares. Se trata de una medida anacrnica, de nula utilizacin,
que le asigne el rgano que fue transmitindose a travs de los siglos sin modificaciones de
judicial de acuerdo a las un cdigo a otro, por la cual se debera exhibir pblicamente los
circunstancias del caso cadveres sin identificar, si su estado lo permite, para que la
en concreto y conforme persona que lo conozca pueda contribuir a su individualizacin.
a las reglas de la sana
crtica racional. Reconocimientos de objetos: es el medio de prueba por el cual se
intenta determinar si una cosa trada al proceso, es la misma que
ha sido descripto relacionndosela con el hecho investigado. El
trmite que prev la ley para este acto procesal es en lo posible, el
mismo que el estipulado para el reconocimiento en rueda de
personas.
124

PRUEBA Es el objeto material inanimado en el cual se ha asentado


DOCUMENTAL (grabado, impreso, etc.), mediante signos convencionales,
una manifestacin de contenido intelectual o inteligible
(palabras, imgenes, sonidos, etc.) que expresen un suceso.
Cmaras ocultas:
tambin ha El dato que interesa del documento puede ser de distinta ndole
generado polmica y tener distintos efectos.
el uso de las
cmaras ocultas, Es posible que sea el cuerpo del delito o donde se evidencia su
principalmente del comisin, escritura ideolgicamente falsa, pagar con el monto
periodismo de adulterado, tambin puede aportar datos sobre la
investigacin. Los individualizacin del autor, filmacin en flagrancia, o servir
tribunales han para probar el hecho, un acta de inspeccin ocular del dao
dado valor a las labrada por la polica, una circunstancia agravante, matrimonio
pruebas obtenidas que califica el homicidio del cnyuge, excusante, filiacin que
de esta manera, exime de pena el hurto cometido por el hijo en perjuicio del
siempre y cuando progenitor, de inimputabilidad, por la edad, un requisito legal,
el que capt la la representacin para instar la promocin de la accin penal o la
escena o sonido reincidencia. De la ejemplificacin precedente se puede apreciar
haya sido la gran importancia que tienen la prueba de las relaciones de
autorizado a estar familia en el proceso penal. Si bien en principio stas se acreditan
en el lugar o haya por las partidas y actas que extiende el registro civil, tambin la
formado parte de legislacin y jurisprudencia permite acreditarlas, entre otras
la conversacin, formas, mediante fotocopias de libretas de familia y de las
pues slo se constancias del registro civil, tambin la legislacin y
tratara de la jurisprudencia permite acreditarlas, entre otras formas, mediante
documentacin, de fotocopias de libretas de familia y de las constancias del registro
un hecho de la civil.
vida en el que el
filmador no ha Eficacia probatoria: para la fortaleza conviccional del documento
actuada es necesario que sea autntico, vale decir, que reproduzca exacta
subrepticiamente. y fielmente el hecho que consta en l. Si se trata de un
En cambio, si un instrumento pblico expedido con todas las formalidades exigidas
tercero, sin por la ley, har plena fe mientras no sea declarado falso. En
autorizacin cambio si es un instrumento privado, para apreciarlo ser
judicial, logra necesario que no haya dudas sobre su legitimidad, la cual puede
introducir ser probada por distintos medios.
furtivamente un
micrfono o una Por otra parte, se encuentra prohibida la utilizacin de ciertos
cmara en una documentos, como los que constituyan secretos polticos o
conversacin militares concernientes a la seguridad, medios de defensa o
ajena a la cual no relaciones exteriores de estado, y las cartas o documentos que se
se le permiti enven o entreguen los defensores para el desempeo de su
acceder, existen cargo, siempre que no sean el instrumento o los efectos del delito.
obstculos para
dotar de validez Medios tcnicos: hoy se discute el valor probatorio de pelculas,
esta obtencin del videograbaciones, grabaciones de voz, tele-faxs, correos
documento. En electrnicos, etc., coincidindose tanto en aceptarlas como
este caso hay documentos, cuanto en condicionar su valor conviccional l
violacin al verificacin de la autenticidad de las imgenes o los atestados
derecho a la que contienen y a la no violacin de garantas constitucionales en
intimidad. su obtencin.

La prctica judicial les ha dado una amplia aceptacin. El auge


de los sistemas de monitoreo de seguridad, permite en
numerosos casos documentar la comisin de hechos delictivos.
Cuando se controvierte la originalidad de las voces, escenas o
contenido del documento, existen distintas formas de probar la
originalidad de estos documentos.
125

Es el medio probatorio por el cual el rgano judicial observa,


directa e inmediatamente con sus sentidos, personas, lugares o
cosas, buscando en ellos datos que pueden ser tiles para la
averiguacin de la verdad (art. 195).

La inspeccin no se restringe a las percepciones visuales ya que se


puede utilizar cualquier otro sentido, segn la naturaleza del hecho
que se pretende probar.

Versar sobre las huellas que indiquen directamente la existencia del


delito y sobre cualquier modificacin del mundo exterior producid por
aqul, aunque no indique directamente su comisin, pero que pueda
ser de utilidad.

Debe ser dispuesta por el fiscal o tribunal, segn corresponda, e


inclusive es una excepcional hiptesis de prueba que puede ser
INSPECCIN ordenada de oficio por el tribunal de juicio.
JUDICIAL
Si por su naturaleza va a ser definitiva e irreproductible se la debe
practicar con notificacin previa a los defensores de las partes par
que tengan la facultad de asistir.

La inspeccin se puede realizar con el auxilio pericial. Pero dejar de


ser tal si las comprobaciones propias del acto no pueden realizarse
slo con conocimientos comunes sino que nicamente puedan ser
efectuadas por el perito en virtud de sus especiales aptitudes
cientficas, ya que en ese caso ser una pericia.

Por otra parte, ella puede ser conjugada con cierta coercin, y que el
rgano que la disponga podr obligar a que no se ausenten las
personas que se encuentren en el lugar o a disponer extracciones de
sangre, sin riesgo para la salud del inspeccionado.

Adems de la inspeccin judicial, tambin se prev una inspeccin


policial, que no tiene el trmite de la primera, y procede en los casos
de actuacin de polica judicial por urgencia o delegacin, consistente
en hacer constar el estado de personas, lugares, cosas y cadveres,
inclusive tambin con el auxilio de fotografas, planos y otras
operaciones tcnicas.

Es el reconocimiento del imputado, formulado libre y


voluntariamente, acerca de su participacin en el hecho delictivo.

Quien confiesa debe estar en condiciones intelectuales como para


producir una manifestacin de conocimiento y voluntad jurdicamente
atendibles, realizando el acto en forma libre, sin coaccin ni engao de
ninguna naturaleza. En el caso de la pcia., de Cba., para valorar la
declaracin del imputado se exige adems que la haya prestado en
presencia del defensor (arts. 40 Const. Pcial., de Cba y 258 CPP de
CONFESIN
Cba).

Como la confesin es contraria al instinto de conservacin, porque


puede resultar perjudicial para quien la formula, para que tenga efecto
el inculpado debe dar a conocer las verdaderas intenciones, por las
cuales la realiza.

Son condiciones, tambin, la verosimilitud y credibilidad de acuerdo a


otros elementos y las reglas de la experiencia, la psicologa y las
ciencias, la precisin, la persistencia y uniformidad.
126

Confesin extrajudicial: la confesin puede ser judicial o extrajudicial,


segn tenga lugar dentro o fuera del proceso. La distincin cobra
importancia porque frente a la exigencia de defensor como condicin de
eficacia de la declaracin, la prctica judicial ha convalidado en
muchos casos las confesiones espontneas que realizan las personas
antes de iniciada la persecucin penal, e inclusive a la autoridad.

Valor: como todas las pruebas producidas en el proceso penal, deber


ser valorada con arreglo a las normas de la sana crtica racional. Pero
casi nunca podr ser prueba por s sola, ya que generalmente requiere
la corroboracin por otras pruebas independientes.

Actualmente carece de valor decisivo y excluyente que antes se le


atribua.
CONFESIN
Llamado en codelincuencia: si bien es posible asignarle algn
significado probatorio al dicho inculpatorio de un imputado respecto de
una tercera persona, se trata en general de una prueba peligrosa y de
escaso valor conviccional.

La Suprema Corte ha establecido que respecto a la imputacin de los


coprocesador son siempre, en principio, sospechosas, aunque quienes
las formulen no hayan de conseguir con ellas excusar o aminorar su
responsabilidad penal, por lo cual para que constituyan prueba, es
decir, para que susciten conviccin en quien juzga, han de tener
particular firmeza y estricta coherencia.

RECONSTRUCCIN Consiste en la recreacin artificial e imitativa de un hecho


DEL HECHO en las condiciones en que se afirma o se presume que ha
ocurrido, con el fin de comprobar si se efectu o pudo
efectuarse de determinada manera (art. 200).
Adems, es de los
actos que deben ser Se trata de una actuacin del comportamiento que habran
notificados tenido los protagonistas del hecho a reconstruir, que puede ser
previamente para el desarrollo total de la accin que constituye el objeto de la
posibilitar el control de imputacin, como una parte o circunstancia, o bien hechos
su produccin por ser ajenos a ella pero relacionados con su prueba.
irreproductible y no se
podr obligar al Propsito: es comprobar si ste se efectu o pudo efectuarse de
imputado a que un modo determinado. Con ella se intentar disipar las dudas
participe en contra de existentes al respecto, surgidas ya sea de las versiones
su voluntad, porque discordantes o contradictorias de los imputados, testigos,
actuar como rgano peritos, etc., o bien de otros elementos de juicio recogidos por la
de prueba. investigacin.

Hay situaciones en las La reconstruccin desempea una verdadera funcin de control


que no es legalmente sobre la exactitud o verosimilitud de los elementos de pruebas
posible hacer la ya incorporados por la investigacin, como tambin se podrn
reconstruccin, por la adquirir nuevos datos probatorios, que confirmarn o
naturaleza del hecho desvirtuarn los anteriores.
sobre el que recaera.
Trmite: por regla, durante la investigacin preparatoria la
dispondr el fiscal si es ste quien la est llevando a cabo, o lo
har el juez de instruccin o control si est practicando la
investigacin jurisdiccional. En la etapa del juicio la ordenar el
tribunal, a pedido del fiscal o las partes.
127

Valoracin: en orden a una correcta valoracin de este medio


de prueba, debe tenerse en cuenta que no siempre ser posible
reproducir fielmente las condiciones de lugar, tiempo y accin
en que el hecho a reconstruir se desarroll. Tambin en las
circunstancias que influyen sobre la exacta percepcin de los
testigos, peritos, etc., que pueden incidir tambin en el propio
juzgador que observa directamente el acto.

RECONSTRUCCIN Para la correcta apreciacin del acto, ste puede ser apoyado
DEL HECHO con medios tcnicos de registracin, como por ej., la filmacin,
o con la ayuda de profesionales. Pero si van a actuar personas
con especiales conocimientos tcnicos o cientficos y van a
extraer conclusiones, las partes debern tener la posibilidad del
control a esta actividad de apoyo.

El desarrollo de la informtica aplicada al campo de la


investigacin penal ha permitido que la reconstruccin se
realice de manera virtual. Esta es una herramienta til en
aquellos casos en que no es posible o conveniente
materialmente hacer una reconstruccin tradicional.

Es un enfrentamiento directo e inmediato, cara a cara, entre personas


que han prestado declaraciones contradictorias sobre un hecho
relevante para el proceso, tendiente a descubrir cul de ellas es la que
mejor puede reflejar la verdad (art. 255). La contradiccin podr recaer
sobre la existencia de hechos o sobre circunstancias de stos.

Propsito: el acto perseguir la superacin del desacuerdo y el


esclarecimiento de los puntos controvertidos para despejar las dudas
derivadas de la discordancia entre los distintos dichos.

Las declaraciones contradictorias que pueden motivar el careo pueden ser


de imputados o testigos, pero los primeros no podrn ser obligados a
participar en el acto en contra de su voluntad, no se les podr tomar
juramento y debe estar presente el defensor, si acept carearse el imputado.
CAREO
Trmite: por regla, durante la investigacin lo dispondr el fiscal, si es ste
quien la est llevando a cabo, o lo har el juez de instruccin o control, si
est practicando la investigacin jurisdiccional. En la etapa del juicio lo
ordenar el tribunal.

Cuando los careados son testigos, el acto no es definitivo ni irreproductible,


por lo que no es obligatoria la notificacin previa a los defensores de las
partes.

Valoracin: el valor probatorio del careo podr radicar tanto en la


superacin de las contradicciones de los intervinientes como de los nuevos
elementos que proporcione al rgano judicial la confrontacin inmediata
entre los careados, para valorar la veracidad y sinceridad de la rectificacin
o rectificacin de los dichos discordantes.

Siempre habr que evaluar su resultado con prudencia, no slo prestando


atencin a las mltiples razones que puedan hacer que uno de los
declarantes en contradiccin se adhiera en el acto a la versin del otro o
que se obstine en mantener la propia, sino tambin, tratando de evitar
simplificaciones peligrosas sobre las reacciones de los participantes.
128

Es el medio de prueba por el cual una persona jurdica, por medio de un


representante legal o autorizado, responde de manera escrita un
requerimiento judicial sobre datos registrados tiles para la
averiguacin de la verdad.

Presupone la previa registracin, formal o informal, de los datos sobre los


cuales versara el informe. Si se tratare de datos no registrados, que ha
conocido alguna persona por medio de sus sentidos, corresponder recibirle
una declaracin testimonial.

Trmite: puede ser requerido fijndose un plazo razonable determinado y el


incumplimiento puede hacer incurrir al responsable en el delito de
desobediencia a la autoridad (art. 239 CP). Sin embargo, si el representante
legal es el sindicado como partcipe, no podr exigrsele respuesta a ste
sobre la conducta tpica, porque implicara obligarlo a declarar en su
INFORMES
contra.

Valoracin: el valor del informe estar supeditado a que sea expedido por
instituciones pblicas, a travs de funcionarios autorizados, o por
representantes de personas jurdicas privadas, cuando no hubiese duda
alguna en cuanto a la autenticidad de la suscripcin, pero si sta se
cuestionara, deber acreditarse por testimonial o pericia caligrfica, en su
caso.

En ambos casos, deber garantizarse la posibilidad de verificar la insercin


de los datos en los registros respectivos. Tambin tienen relevancia para la
apreciacin, la importancia y prestigio de la persona jurdica, la complejidad
y seguridad de los mtodos de registracin y su falta de inters en el pleito.

La interpretacin y la traduccin consisten en la transformacin al


idioma castellano, de declaraciones, documentos o informes que
se producen en idioma distinto del nacional (art. 247). Tambin
abarca el entendimiento y transmisin de gestos propios de
comunicacin de algunas personas discapacitadas. Mientras la
traduccin recae sobre documentos e informes, la interpretacin se
refiere a declaraciones.

Propsito: el fin que se persigue es que el tribunal, el fiscal, las


partes y el pblico en general, puedan comprender el contenido del
elemento de prueba.

El aumento de las relaciones de toda ndole entre los pases que


forman el MERCOSUR, ha ocasionado que en muchos procesos
penales de nuestro pas, se incorporen instrumentos en portugus,
procedentes de Brasil. Por ello actualmente se debate si siempre es
necesaria la traduccin. La doctrina tradicional, antes de la
integracin regional, se inclin por una respuesta positiva a la
TRADUCCIN E
cuestin, pero la tendencia actual es la de evitar la traduccin
INTERPRETACIN cuando el texto sea de aquellos que, por su claridad y transparencia,
resulten fcilmente entendible para cualquier persona que hable el
espaol. Adems debe tenerse en cuenta que uno de los
instrumentos del derecho de la integracin en el MERCOSUR, como
es el Protocolo de Las Leas exime de traduccin a documentos
pblicos, al tiempo que en su prembulo fija la meta de contribuir al
desenvolvimiento de las relaciones de integracin, aspirando al
tratamiento equitativo de ciudadanos y residentes permanentes de
los estados partes. Si bien rige en materia civil, comercial, laboral y
administrativa, no puede obviarse que las formalidades probatorias
de los documentos en general establecidas en la legislacin superior
son aplicables a estas pruebas en el proceso penal.
129

Es un hecho o circunstancia de la cual se puede, mediante una


operacin lgica, inferir la existencia de otro. Este medio ha sido
llamado prueba artificial y su fuerza reside en el grado de necesidad del
nexo que relaciona un hecho probado (el indiciario), y otro desconocido (el
indicado), cuya existencia se pretende demostrar.

La naturaleza probatoria del indicio surge como consecuencia lgica de


su relacin con determinada norma de experiencia, en virtud de un
mecanismo silogstico, en el cual el hecho indiciario es tomado como
premisa menor, y una enunciacin basada en la experiencia comn
funciona como premisa mayor.

Valoracin: la eficacia de este mecanismo probatorio depender de varios


factores, principalmente que el hecho generador est debidamente
probado, del grado de veracidad, la compatibilidad con otros elementos, la
INDICIOS
norma de experiencia con la cual se lo relaciona a aquel.

Entre los indicios histricamente utilizados, se encuentran, entre otros: la


capacidad delictiva, consistente en la inclinacin a cometer ciertos
delitos que pueden probarse por los antecedentes computables o pericias
psiquitricas y psicolgicas, el mvil, ya que todo delito doloso reconoce
una motivacin que lo determina, la oportunidad y presencia, que es
aquella condicin especial en la que se halla una persona por la culle
resulta fcil cometer el delito, las huellas, efectos y rastros del delito,
que son aquellos vestigios y objetos que permiten relacionar a una
persona con el hecho ilcito, las manifestaciones y actitudes anteriores
y posteriores al delito.

Tambin se ha sealado que a veces estas circunstancias pueden resultar


finalmente contraindicios, es decir, que acepten una explicacin
exculpante.

Es una norma legal que suple en forma absoluta o relativa la


prueba del hecho, pues lo da por probado sise acredita la
existencia de las circunstancias que basan la presuncin. Esta
autorizacin puede ser sin admitir prueba en contrario (iuris et de
PRESUNCIONES iure) o admitindola (juris tantum).

Se halla excluida con relacin a la prueba del hecho del proceso


penal, aunque a veces se la acepta respecto de hechos con
incidencia penal o procesal.

MEDIOS AUXILIARES As como existen medios de coercin personales y reales,


DE PRUEBA tambin hay algunos procedimientos que tienen por objeto
facilitar estas medidas, como as tambin la bsqueda o
Requisitos: que haya conservacin de pruebas, que por importar en s mismas
motivos para presumir que restricciones o limitaciones a derechos, tienen carcter
en el lugar puedan estar coercitivo.
las cosas olas personas
que interesan a la Registro: Es la observacin de un lugar en bsqueda d e
investigacin, que sea cosas o personas relacionadas con el delito que se
determinado, tanto en investiga, dispuesta por la autoridad judicial
relacin al lugar que se competente.
pretende registrar, como
en cuanto al objeto que se El lugar sobre el que recaer esta medida debe ser un sitio
persigue (art. 203) constitucionalmente protegido, es decir que involucre la
intimidad de las personas o que sea propiedad privada.
130

MEDIOS AUXILIARES Registro (cont.): es una tpica medida de la investigacin,


DE PRUEBA aunque nada impide que se dispuesta en el juicio. Puede
ordenarlo el fiscal durante la investigacin, siempre y cuando
no recaiga sobre una morada u otros locales cerrados en
La cuestin cuyo caso deber disponer el juez el allanamiento.
tecnolgica:
actualmente se discute Allanamiento: es el ingreso a una morada o local cerrado
si los requisitos que la con el fin de practicar un registro u otra actividad
legislacin impone para procesal.
el ingreso fsico a un
domicilio son tambin Constituye una excepcin reglamentaria del derecho a la
exigibles para ciertas inviolabilidad del domicilio consagrado por el art. 18 CN, y
invasiones a la intimidad por tal motivo debe usarse siempre con criterio restringido.
en lugares cerrados que
se realizan desde el Propsito: si bien frecuentemente se utilizan como
exterior con ayuda de sinnimos los trminos registro y allanamiento, puede
medios tcnicos que observarse que el registro es una de las actividades, pero no
amplan la capacidad la nica que puede desplegarse por medio de un
humana de observacin allanamiento. Es decir, el allanamiento es un medio y el
y deteccin. La posicin registro uno de los fines que puede perseguirse.
dominante entiende que
las afectaciones a la Un allanamiento tambin puede ser ordenado para practicar
intimidad domstica, actos procesales que no constituyen registro, por ej., trabar
que se realicen desde el un embargo, trasladar un testigo por la fuerza pblica, etc.
exterior y con apoyo de
tecnologa, para ser Trmite: la orden de allanamiento debe emanar de un
eficaces deben realizarse rgano jurisdiccional, ya que nicamente los jueces estn
con los mismos recaudos facultados para librarla, aunque pueden delegar su ejecucin
que se necesitan para el en la polica, expresando la identidad del autorizado y plazo
allanamiento fsico: (art.203). Se debe exteriorizar mediante resolucin fundada y
orden escrita, fundada y determinada, tanto en cuanto al domicilio, como en relacin
determinada emanada al objeto (art. 45 Const. pcial., de Cba.). El lugar debe estar
de juez competente. En indicado de manera tal que no pueda confundrselo con otro
cambio, se sostiene que (especificando calle y nmero, o descripcin de la vivienda).La
no hace falta orden actividad que se persigue realizar debe estar enunciada y
judicial para la mera relacionada a cierta investigacin, aunque no se la detalle.
observacin externa a
simple vista de una Cuando la medida deba llevarse a cabo en un lugar habitado
morada, ni para la o en sus dependencias cerradas, slo podr comenzar desde
deteccin de droga o que salga hasta que se ponga el sol. No obstante, se podr
explosivos, desde afuera, proceder a cualquier hora cuando el interesado o su
mediante medios no representante lo consientan, en los casos sumamente graves
idneos para afectar la y urgentes o cuando peligre el orden pblico (art. 204).
intimidad. Tampoco para
observar un predio Allanamiento sin orden: excepcionalmente se permite a la
abierto desde un vuelo polica el allanamiento sin la respectiva orden judicial en los
conforme a la siguientes casos (art. 206): si por alguna emergencia hubiese
reglamentacin peligro para la vida de los habitantes o la propiedad, si
aeronutica. personas extraas han sido vistas ingresar con indicios
manifiestos de cometer un delito, si voces provenientes de
una casa o local indicaren que all se est cometiendo un
delito, o pidieran socorro. Se ha considerado equivalente al
anuncio de delito o socorro, a las alarmas, en caso de que se
introduzca en una casa o local algn imputado de delito a
quien se persiga para su aprehensin. Puede tratarse tanto
de casa ajena, como de la propia del perseguido.
131

MEDIOS AUXILIARES Requisa personal: es la bsqueda de cosas relacionadas


DE PRUEBA con un delito, efectuada en el cuerpo o ropas de una
persona.

La legislacin excluye de Un importante sector de la doctrina y la jurisprudencia


la intercepcin, las extiende el mbito de la requisa a las cosas que la persona
cartas o documentos que traslada en bolsos, equipajes, carteras y automviles.
se enven o entreguen a
los defensores para el Slo se la podr ordenar cuando haya motivos suficientes
desempeo de su cargo. para presumir que all oculta objetos vinculados al hecho
(art. 212). delictivo que se investiga. Se requiere una presuncin basada
en datos objetivos que justifiquen la afectacin a la libertad y
Apertura: una vez que al pudor de la persona, en aras del descubrimiento de la
tenga en su poder la verdad.
correspondencia o
efectos interceptados, Trmite: si bien debe ser dispuesta por orden escrita y
slo el juez podr fundada de autoridad judicial competente en casos urgentes,
proceder a su apertura, se faculta a realizarla a la polica, siempre y cuando se den
examinar los objetos y los motivos de sospecha que autoricen a presumir que la
leer el contenido de la persona lleva consigo elementos relacionados al delito (art.
correspondencia, lo cual 324inc. 4).
configura una verdadera
garanta contra la Deber ser practicada separadamente, respetando en lo
divulgacin indebida. Si posible el pudor de las personas. Si se hiciere sobre una
tuviera relacin con el mujer, ser efectuada por otra (art. 209).
proceso y fuese til para
la averiguacin de la Requisa procesal y requisa preventiva: no debe
verdad se ordenar su confundirse esta requisa que regulan los cdigos procesales,
secuestro, en caso con las requisas preventivas que puede hacer la autoridad
contrario, deber administrativa en virtud del poder de polica. Mientras el
mantener en reserva su cateo que autoriza la ley procesal presupone la sospecha de
contenido y dispondr la comisin de un delito y tiende a su investigacin, en las
entrega al destinatario, a administrativas el fin es netamente preventivo.
sus representantes o
parientes prximos. La requisa dispuesta en el marco del cdigo de ser
absolutamente necesaria, puede implicar el examen completo
Intervencin y escucha de determinada persona, o su retencin hasta que finalice el
de comunicaciones: acto, en cambio, si es meramente preventiva debe ser
consiste en la orden de genrica, fugaz y no invasiva de la intimidad.
un juez de tomar
conocimiento de las Interceptacin de correspondencia: es la interrupcin del
comunicaciones, itinerario de una correspondencia por orden
cualquiera sea el medio jurisdiccional, desde que es enviada por el remitente
tcnico utilizado, hasta el momento en que es recibida por el destinatario,
efectuadas por el a fin de obtener elementos de prueba tiles para la
imputado o dirigidas a averiguacin de la verdad o para asegurar la
ste, con la finalidad incomunicacin del imputado.
de enterarse y registrar
lo conversado, o Afecta el derecho a la intimidad y las garantas de la libre
impedir la circulacin e inviolabilidad de la correspondencia epistolar y
conversacin (art. 216). los papeles privados consagrados por el sistema
constitucional, con el objeto de asegurar los fines del proceso
La intervencin es una penal. Slo debe ser autorizada excepcionalmente, mediante
restriccin del derecho al orden escrita, fundada, determinada y limitada en el tiempo,
secreto de las siempre que la correspondencia haya sido remitida por el
comunicaciones, que imputado o destinada al mismo, aunque sea bajo nombre
forma parte de la supuesto(art. 214).
proteccin
constitucional de la La medida puede recaer sobre la correspondencia postal o
intimidad. telegrfica o de todo otro efecto que se halle en trnsito y bajo
la custodia de un servicio de correo o telgrafo de carcter
pblico o privado.
132

Intervencin y escucha de comunicaciones (cont.),


propsito: no obstante que uno de los fines de la
interferencia es conocer las comunicaciones del imputado,
ello no significa que solo pueda intervenirse el telfono de
ste, y que tambin podr dirigirse hacia otro telfono, si se
supone que a travs del mismo se podr acceder al discurso
del sospechoso. Sin embargo est vedado intervenir las
comunicaciones entre el imputado y su defensor.

Cuando la finalidad perseguida sea la de impedir la


comunicacin se puede incomunicar o bloquear la lnea. En
cambio si se quiere conocer el contenido, ste deber quedar
MEDIOS AUXILIARES documentado en soporte tradicional o de otra manera,
DE PRUEBA evitando que se ventilen todas aquellas circunstancias que no
sean de inters para la causa.

Esta medida es de aplicacin no slo al telfono fijo, sino


tambin la comunicacin en general, como los celulares, fax,
correo electrnico. Tambin puede recaer sobre
conversaciones captadas con micrfonos direccionales u
ocultos y para los mensajes sonoros o escritos que estn
siendo enviados hacia aparatos de telefona.

Trmite: la orden que disponga la intervencin, debe emanar


de un juez, ser escrita, fundada, determinada y tener un
plazo. Aunque es una medida tpica de la investigacin, nada
impide que se la disponga en la etapa del juicio.

Excepcionalmente, la legislacin nacional autoriza para la


investigacin de ciertos tipos de delitos graves,
principalmente vinculados al narcotrfico, acudir a ciertas
figuras probatorias, que pueden tener gran poder de lesividad
para los derechos fundamentales.

Justificacin: quiz bajo la influencia de una concepcin


blica (guerra contra la delincuencia) del proceso penal, han
ido apareciendo en la legislacin los llamados medios de
prueba extraordinarios que, originariamente justificados para
reforzar la investigacin de hechos delictivos tambin
extraordinarios no slo por su inusitada gravedad sino
tambin por los serios problemas que presentan para su
MEDIOS investigacin, encierran el grave riesgo de legitimar la
EXTRAORDINARIOS ilegalidad en la averiguacin penal, como medio para darle
DE PRUEBA ms eficacia respecto de aquellos ilcitos.

Lmites constitucionales: hoy son ya familiares para la


opinin pblica nuevos protagonistas del proceso penal, tales
como el agente encubierto, el informante, el arrepentido, el
testigo de identidad protegida, etc., la mayora de los cuales
son totalmente inaceptables frente a nuestro sistema
constitucional, pudiendo los pocos restantes tener un
mnima y transitoria aceptacin excepcional slo cundo su
auxilio sea indispensable para superar dificultades
insalvables por los medios probatorios ordinarios en la
investigacin de gravsimos delitos, y siempre que su
actuacin y el valor de su informacin se enmarquen en una
rgida legalidad, respetuosa de los derechos fundamentales
de los ciudadanos.
133

MEDIOS El agente encubierto: es un funcionario pblico que,


EXTRAORDINARIOS fingiendo no serlo se infiltra en un organizacin delictiva
DE PRUEBA con el propsito de proporcionar, desde el seno de la
misma, informacin que permita el enjuiciamiento de sus
integrantes y, a travs de ello, el desbaratamiento de la
asociacin delictiva.
El arrepentido: otra
posibilidad que se comenz En la jurisdiccin provincial no tiene posibilidad de aplicacin
a admitir en nuestro prctica, pues slo est previsto para ciertos delitos de
derecho es la de reducir la competencia federal, por ej., la ley de narcotrfico.
pena que le
correspondera, y aun Se lo exime de responsabilidad penal cuando como
eximir de ella, al consecuencia de su actuacin, hubiese sido compelido a
coimputado que colabore cometer un delito, siempre que no implique poner en peligro la
con la investigacin de vida o la integridad fsica de una persona o la imposicin de un
delitos organizados, grave sufrimiento fsico o moral a otro.
aportando datos de
importancia. Se lo conoce La validez de actuacin del agente encubierto est supeditada,
como arrepentido. En la entre otros requisitos, a que no acte como provocador, es
jurisdiccin provincial no decir, que no se involucre de tal manera que hubiese creado o
tiene posibilidad de instigado la ofensa criminal en la cabeza del delincuente. La
aplicacin prctica ya que jurisprudencia ha declarado que la finalidad de esta figura
solo est previsto para debe limitarse a observar, informar, prestar eventualmente
ciertos delitos de actos de colaboracin tendientes a encubrir su verdadero rol y,
competencia federal. en ltima instancia, frustrar la accin del autor o autores. La
corte suprema, siguiendo jurisprudencia norteamericana, ha
Eficacia: aunque a veces la considerado que no existe una provocacin ilcita cuando el
jurisprudencia ha permitido imputado tena una predisposicin par cometer el delito desde
el ocultamiento a las partes antes de que entre en accin el agente encubierto.
de la verdadera
identificacin del Riesgos: se ha discutido el valor que pueden tener, a la luz de
arrepentido, en nuestro nuestro sistema constitucional, las manifestaciones de
sistema no est previsto que imputados que pueda obtener el agente encubierto, la prueba
el imputado que opte por que de stas deriven y las evidencias que obtenga en el interior
declarar los datos de viviendas y otros locales protegidos constitucionalmente.
supuestamente tiles a la
investigacin lo haga bajo En la prctica judicial argentina, no ha sido frecuente la
identidad reservada. utilizacin de esta figura y en varios casos no han resultado
eficaces los aportes obtenidos, teniendo en cuenta el riesgo que
Riesgos: debe tenerse significa la actividad, tanto para el agente encubierto, como
especial cuidado en la para las garantas constitucionales.
valoracin de los datos que
aporte este mal llamado El informante: es un sujeto que no forma parte de ninguna
arrepentido, porque en institucin pblica y desde el anonimato aporta datos sobre
realidad es un imputado hechos delictivos. Los intereses que mueven a los informantes
delator, que dar pueden ser variados, desde colaborar con la autoridad en el
informacin por el inters de descubrimientote ilcitos sin dar la cara, la venganza, o recibir
beneficiarse procesalmente y algo a cambio, como puede ser dinero o impunidad.
no por un nimo de
colaborar con la justicia, por Riesgos: pero como ste no es funcionario, no estar sujeto en
lo que los conocimientos que su actuacin a ninguna disciplina ni jerarqua, ni siquiera a
brinde debern ser tomados los deberes genricos de la actividad pblica, lo que quita a su
como pauta de investigacin actividad cualquier vestigio de juridicidad.
tendiente a obtener
elementos de prueba Cualquiera sea la aceptacin que las leyes puedan hacer de
corroborantes. Es que aqul estos personajes, los datos que aporten slo podrn generar
entrega a sus cmplices no una actividad del estado tendiente a corroborar su posible
porque se arrepienta de veracidad. Por s solos no servirn para fundar ninguna
nada sino slo para medida de coercin. Las informaciones que aporten no podrn
conseguir un alivio de su tener eficacia alguna cuando hayan sido obtenidas violando la
situacin frente a la ley. constitucin.
134

El testigo de identidad protegida: es una figura


extraordinaria que permite el ocultamiento de la identidad
de aquellas personas que hubiesen colaborado con la
investigacin como testigos, cuando se temiere un riesgo
cierto para su integridad fsica o la de su familia.

Procede cuando las circunstancias del caso hicieren presumir


fundadamente un peligro cierto para la vida o la integridad
fsica, y se procura que el testigo aporte los datos que tiene
para la investigacin, sin padecer esos males. Las medidas
protectivas que dan libradas a las que el tribunal estime
adecuadas.

Riesgos: una importante corriente de la doctrina y la


MEDIOS jurisprudencia han considerado a esta institucin violatoria
EXTRAORDINARIOS de garantas constitucionales, como el derecho de la defensa
DE PRUEBA a interrogar a los testigos de cargo en igualdad con la
acusacin. En esta lnea, se ha afirmado que la reserva de la
identidad imposibilita a la defensa conocer las cualidades
personales del testigo, averiguar sobre sus antecedentes. Y
esta imposibilidad de la defensa se proyecta tambin ante el
tribunal, desde que si bien los jueces conocen la verdadera
identidad pueden no conocer ni investigar, interrogar o
advertir cuestiones que la defensa si saque a la luz durante el
debate.

Eficacia: por eso, los tribunales han sido sumamente


cautelosos a la hora de valorar estos testimonios desde la
clandestinidad yen general se lo viene considerando por s
solo insuficiente para fundar una condena.

A nivel provincial se cre la oficina de proteccin al testigo,


cuya misin es asegurar la vida e integridad personal al que
depone en el carcter de rgano de prueba. Reciente
jurisprudencia ha exigido que el imputado sea informado en
el acto de su declaracin de la identidad real del testigo,
como condicin para su eficaz posibilidad de defensa, bajo
pena de nulidad.

Faltan los puntos 8.1.6. cuerpo de escritura, 8.1.7 extraccin de muestras corporales,8.12.4.el
agente provocador el entrapment, 8.12.5. la entrega o consumacin vigilada
135

UNIDAD N 9

COERCIN PROCESAL:

Por coercin procesal se entiende toda restriccin al ejercicio de


derechos personales o patrimoniales del imputado o de terceras
personas, impuestas durante el curso de un proceso penal y tendiente
a garantizar el logro de sus fines: el descubrimiento de la verdad y la
actuacin de la ley sustantiva en el caso concreto.

Nota tpica: la posibilidad del empleo de la fuerza pblica para la


restriccin de los derechos. Comprende tanto su utilizacin directa como
la amenaza de aplicarla.

COERCIN Caracterstica principal: la de no tener un fin en si misma. Es siempre un


PROCESAL medio para asegurar el logro de otros fines: los del proceso. Las
medidas que la integran no tienen naturaleza sancionatoria sino meramente
instrumental: solo se conciben como cautelar y necesarias para neutralizar
los peligros que puedan cernirse sobre el descubrimiento de la verdad o la
actuacin de la ley sustantiva.

Los actos coercitivos afectan por regla general al imputado a quien se


puede restringir en el ejercicio de sus derechos personales o patrimoniales.
Pero tambin pueden afectar a terceros, como por ej., al testigo que se ve
obligado a comparecer a declarar, la vctima de lesiones que debe someterse
a un examen corporal, etc.

Clases: las medidas de coercin procesal pueden afectar derechos


patrimoniales o personales:

COERCIN REAL: Son aquellas que COERCIN PERSONAL: Son aquellas


afectan derechos patrimoniales. que afectan derechos personales.

Importa una restriccin a la libre Es una limitacin a la libertad


disposicin de una parte del patrimonio. ambulatoria de la persona.

Conforme a la normativa que desarrolla el sistema constitucional


argentino se puede definir a la coercin personal como la excepcional
restriccin o limitacin que puede imponerse a su libertad, solo
cuado fuere imprescindible para asegurar que el proceso pueda
desenvolverse sin obstculos hasta su finalizacin, que la
sentencia con que culmine no sea privada de considerar ninguna
prueba (ni sufra el falseamiento de alguna) por obra del imputado, y
COERCIN que ste cumpla la pena que ella imponga.
PERSONAL DEL
IMPUTADO Por afectar un derecho constitucionalmente garantizado, las medidas
en que se traduce deben encontrar respaldo en las leyes fundamentales
y estar expresamente previstas en las leyes procesales, reglamentarias
de aqullas: stas debern predeterminar los casos y las formas en que
cada restriccin cautelar podr imponerse. Todas estas normas,
aunque autorizaran restricciones a ese derecho, tendrn el valor de fijar
los lmites precisos e insuperables en que la coercin personal podr
desenvolverse legtimamente, pues fuera de ellos ser arbitraria.
136

COERCIN Su manifestacin segn los paradigmas procesales: El


PERSONAL DEL tratamiento de este tema se encuentra ntimamente relacionado
IMPUTADO con el modelo de proceso penal al que se adscribe: si es de
carcter autoritario, o influido fuertemente por este paradigma
inquisitivo el proceso, en general, y la coercin procesal, en
particular, sern utilizados como penas anticipadas respecto del
No obstante el imputado, el que se presupone culpable, castigando as la mera
sospecha o apariencia de culpabilidad. Si el modelo es
escalonamiento
democrtico, garantista, influido por el paradigma acusatorio,
previsto en las leyes
no usar al proceso ni a la privacin de libertad con fines punitivos
procesales, es
pues, hasta que se pruebe la culpabilidad del imputado, ste se
exagerada la presupone inocente.
distancia entre la
coercin ms grave, Marco constitucional: la constitucin nacional: el imputado
que importa tiene, en principio, el derecho a permanecer en libertad durante el
privacin de libertad proceso, pues la constitucin nacional en su art. 14 le garantiza el
en crceles para derecho de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio
encausados y la ms argentino. Tal garanta es permanente, acompaa al habitante en
leve que no la todos los momentos de su existencia, an mientras se desarrolla el
conlleve. juicio previo.

Consecuentemente, La propia constitucin admite que, como retribucin por un delito,


se admite la se le restrinja a un individuo la libertad por ella garantizada, pero
limitacin de su con la condicin de que la decisin que as lo disponga sea
duracin por el mero precedida por un juicio.
transcurso de
La cuestin, en principio, se mueve solo entre dos extremos:
ciertos plazos,
libertad o su restriccin por la pena. Y como la sancin solo se
considerados
concibe despus del juicio previo, durante la tramitacin de ste
razonables para funcionar el derecho del art. 14. Esto permite afirmar que el
concluir el proceso estado normal de una persona sometida a proceso, antes de ser
con el resguardo de condenada, es el de la libre locomocin. La privacin de libertad
los fines que la ser, entonces, excepcional.
medida de coercin
tutela, para evitar A su vez, la finalidad constitucional de afianzar la justicia, hacia la
que, por su que se orienta el juicio previo, requiere que no se impida ni se
extensin, se obstaculice su realizacin. Si el imputado, que fuera culpable,
convierta en una abusando de su libertad, pudiera impedir la condena o eludir el
pena anticipada. cumplimiento de la pena que se le pueda imponer, la justicia lejos
de ser afianzada sera burlada. Para evitar tales peligros, la propia
constitucin autoriza el arresto del sospechoso (arts. 18 y 69 CN).e
Este poder de arresto, que slo se debe poner en manos de rganos
judiciales, resulta as una medida cautelar excepcional dirigida a
neutralizar los peligros graves, por los serios y probables, que se
puedan cernir sobre el juicio previo, con riesgo de apartarlo de su
destino de afianzar la justicia.

Es claro que slo la necesidad de evitar aquellos riesgos es la nica


razn que lo justifica, de modo que si no existen, o existiendo
pueden neutralizarse de otra forma, el arresto carecer de
justificacin constitucional. La privacin de libertad slo puede
autorizarse cuando sea imprescindible, y por lo tanto, no
sustituible por ninguna otra medid de similar eficacia pero menos
gravosa.

La medida de precaucin debe ser proporcionada al peligro que se


trata de prevenir.

Aparece la idea de un escalonamiento coercitivo compuesto por


medidas de diverso grado, que pone de manifiesto el derecho del
imputado a la coercin menos grave adoptado por el art. 18 CN que
prohbe imponer al reo restricciones a su libertad que excedan el
lmite de lo imprescindible.
137

Las normas supranacionales de jerarqua constitucional (arts.


75 inc. 22 CN): los tratados internacionales sobre derechos
humanos incorporados a la constitucin nacional a su mismo nivel,
al imponer condiciones a la privacin de libertad durante el
proceso, le han conferido expreso respaldo a su imposicin. Porque
de la armonizacin de las explcitas disposiciones de la Convencin
americana de derechos humanos, la declaracin universal de
derechos humanos, etc., se desprende el reconocimiento al derecho
a la libertad ambulatoria, qu ste solo podr ser restringido
excepcionalmente por las causas y en las condiciones fijadas de
antemano por las constituciones o por las leyes dictadas en su
consecuencia, y en los casos y bajo las formas o procedimientos
prescriptos en ellas, que el afectado por la privacin de libertad
tiene derecho a un recurso judicial sin demora para el examen de la
legalidad de tal medida, y a ser juzgado sin dilacin dentro de un
plazo razonable, o ser puesto en libertad, sin perjuicio de la
continuacin del proceso y la imposicin de garantas para su
comparecencia a las diligencias procesales o al acto del juicio, o
para la ejecucin del fallo. Fuera de estos casos, la detencin o
encarcelamiento sern arbitrarios.

La constitucin provincial: tambin la Const. pcial., en sus arts.


42, 43, 44 y 47 se ocupa de la coercin personal del imputado.

Naturaleza: La naturaleza de las medidas de coercin personal


COERCIN contra el imputado son cautelares porque no tienen un fin en si
PERSONAL DEL mismas, sino que tienden a evitar los peligros que pueden
IMPUTADO obstaculizar la consecucin de los fines del proceso. Protegen de
ese modo el descubrimiento de la verdad y la actuacin de la ley.

Caracteres: son EXCEPCIONALES: Porque el estado normal del


imputado durante el proceso es el de libertad. Slo ser legtima su
imposicin cuando sean indispensables para lograr aquellos fines,
no sustituibles por ninguna otra de similar eficacia pero menos
gravosa. En tal caso se deber seleccionar la que sea proporcionada
con el peligro que se trate de evitar.

Su aplicacin se condiciona a la existencia de cierta cantidad de


pruebas de culpabilidad.

PROVISIONALIDAD: cuando su duracin se subordina a la


necesidad de su aplicacin y mantenimiento. En cuanto tal
necesidad desaparezca, por desaparicin de las razones que la
determinaron o por su atenuacin, la medida de coercin deber
cesar.

La privacin de libertad durante el proceso no puede exceder un


lmite temporal razonable para llegar a una sentencia, sin que se
pretenda obstaculizar su dictado o falsear su base probatoria.

Por afectar derechos de quien goza de un estado jurdico de


inocencia, ocasionndole adems serios perjuicios, no pueden ser
aplicadas analgicamente, salvo in bonam partem y deben ser
interpretadas restrictivamente.

Su ejecucin debe ser respetuosa de la dignidad inherente al ser


humano.
138

COERCIN Justificacin frente al principio de inocencia: slo la extrema


PERSONAL DEL necesidad, verificada en cada caso, de evitar que con su accionar
IMPUTADO frustre los fines del proceso es lo que puede justificar la aplicacin y
duracin de las medidas coercitivas en contra de una persona que
goza de un estado jurdico de inocencia. Porque si es inocente, debe
ser tratado como tal durante todo el proceso, lo que significa no slo
Lmites: de lo la prohibicin de penarlo con medidas de coercin procesal antes del
expuesto surgen los fallo condenatorio, sino tambin la de menoscabarlo arbitrariamente
lmites a la coercin en sus derechos a la libertad con el modo de imposicin las medidas
personal del cautelares. Sin embargo hay quienes sostienen que toda la coaccin
imputado, que procesal tiene carcter penal y que la misma y el principio de
emanan inocencia son en definitiva, incompatibles.
principalmente del
principio de Controles: la normativa supranacional incorporada a la CN y el
inocencia. cdigo, establecen un sistema de controles judiciales y
jurisdiccionales, en al menos dos instancias, sobre las medidas de
ERRNEA coercin ms graves. La jurisprudencia de la Corte suprema nacional
ASIMILACIN A LA y el tribunal superior de justicia de Cba., han ampliado este control a
PENA: hay muchos los recursos de casacin y extraordinario.
que creen que la
coercin personal es Adems, en cualquier caso, y a diferencia de lo que disponen la
una medida mayora de los cdigos vigentes, debe autorizarse siempre como lo
ejemplarizante que hace el de Cba, un nuevo examen de la situacin de encierro,
tiende a tranquilizar tendiente a demostrar que la privacin de la libertad no es
inmediatamente a la absolutamente indispensable para salvaguardar el descubrimiento de
comunidad inquieta la verdad y la actuacin de la ley.
por el delito,
restituyndole la Fines. TUTELA DE LA INVESTIGACIN: las medidas en que sta se
confianza en el traduce tienden a evitar que el imputado pueda obstaculizar la
derecho, a fin de investigacin de la verdad aprovechando su libertad para borrar o
evitar que los terceros destruir las huellas del delito, sobornar o intimidar a los testigos, o
caigan o que el concertarse con sus cmplices. Accesoriamente, se las autoriza
imputado recaiga en cuando las alternativas del proceso tornen necesaria su presencia
el delito. para medias probatorias en las que debern actuar como objeto de
prueba.
La ilegitimidad de
esta postura se La justificacin de las medidas restrictivas se basar en el peligro de
advierte de su simple que se acte sobre las pruebas del delito, frustrando o dificultando
cotejo con el art. 18 su obtencin o viciando su correcta valoracin, si tal riesgo no existe
CN que al establecer inicialmente o luego desaparece, no se deber imponer la coercin o
que nadie puede ser la impuesta deber cesar.
penado sin juicio
previo, veda la TUTELA DE LA REALIZACIN DEL JUICIO: Como en general se
posibilidad de prohbe el juicio en rebelda, es necesario asegurar la intervencin
castigar durante el personal del imputado en el proceso para garantizar su completa
juicio. realizacin. Es posible la adopcin de medidas coercitivas respecto de
aqul para evitar que mediante la fuga u ocultacin de su persona
Lo que s debe impida el normal desarrollo del juicio, en el cual, quizs, se probar
producirse el delito y se dispondr su condena.
inmediatamente es la
investigacin estatal TUTELA DEL CUMPLIMIENTO DE LA PENA: los actos de coercin
frente a la noticia de tienen tambin la finalidad de asegurar el efectivo cumplimiento de la
la posible comisin de posible condena de prisin o reclusin que se pueda imponer,
un delito de accin impidiendo que el imputado eluda, mediante su fuga, incluso
pblica. Ella debera despus de conocer la sentencia, la efectiva ejecucin de la pena que
ser suficiente para se le imponga. Es que si luego de verificarse la culpabilidad del
satisfacer el sentido acusado ste pudiera sustraerse al cumplimiento de la sancin que le
pblico de justicia corresponde por su delito, la justicia sera eludida y la impunidad del
antes de la sentencia delincuente podra traer aparejadas consecuencias exactamente
definitiva, pues contrarias a las que se persiguen mediante la imposicin de la pena.
expresa la decisin
oficial de reclamar su La coercin durante el proceso slo se justificar cuando exista el
castigo si serio riesgo de que talcos ocurra, riesgo que estar directamente
correspondiera. relacionado con la gravedad de la sancin que posiblemente le
impondra la sentencia y las condiciones personales del imputado.
139

Lmites: ERRNEA ASIMILACIN A LA MEDIDA DE SEGURIDAD:


COERCIN
Tambin se ha sostenido errneamente que las medidas de coercin
PERSONAL DEL
personal pretenden evitar que el imputado contine su actividad
IMPUTADO delictiva. Esta concepcin atribuye a la coercin procesal el mismo fin
que persiguen las medidas de seguridad previstas en el CP., de
neutralizar la peligrosidad criminal del agente, con lo que se confunde a
Periculum mora: el ambas. Semejante identificacin resulta criticable por implicar la
cdigo individualiza medida de seguridad una restriccin de la libertad personal de quien la
las hiptesis en que sufre, rige a su respecto el principio de reserva de la ley penal. Cuando
entienden que habr una norma procesal instituye, bajo el disfraz de coercin procesal una
riesgos para los fines medida de seguridad no prevista en el cdigo penal, disponiendo su
del proceso, a la vez aplicacin a hiptesis no consideradas por este cuerpo legal como
que regulan las merecedoras de tal tratamiento, viola francamente el aludido principio
medidas coercitivas de reserva.
enderezadas a
neutralizarlos. Estas
Adems siendo la medida de seguridad una consecuencia del delito que
medidas tienen
diferente intensidad
se resuelve, respecto al afectado por ella, en una verdadera restriccin a
y deben ser sus derechos, su aplicacin debe quedar tambin comprendida por la
proporcionales a la garanta constitucional del juicio previo por lo cual no se la puede
gravedad del peligro. imponer antes de la culminacin de ste.
Para su imposicin
se consultan tanto Y como la aplicacin de esa medida presupone la comisin de un delito
pautas objetivas rige tambin a su respecto el principio de inocencia, que no es solo
como subjetivas. presuncin de no culpabilidad, sino tambin presuncin de no
peligrosidad.
En primer lugar se
adopta la idea de que Presupuestos: la coercin personal del imputado presupone la
el imputado deber existencia de pruebas de cargo en su contra (fumus boni iuris) y
permanecer libre requiere, adems, la existencia del peligro que, si no se impone la
durante el proceso coercin, aqul frustre los fines del proceso (periculum in mora) estos
cuando se pueda
son los requisitos de cualquier medida cautelar, esta es la naturaleza
estimar, prima facie,
de la coercin procesal. Los cdigos procesales reglamentan estos
que en caso de
condena sta ser de
aspectos.
ejecucin
condicional. Si la Fumus boni iuris: en cuanto a este se establece la necesidad de
sentencia no trae pruebas para que se pueda sospechar la existencia del hecho delictuoso
aparejado el y la participacin punible del imputado. Y mientras ms grave sea la
encarcelamiento no restriccin que importan, mayor ser la entidad probatoria que se
habr fundamento requerir.
real para temer que
aqul prefiera fugar Por eso es que el cdigo autoriza la aprehensin policial o privada
para no afrontar el slo en casos de flagrancia o cuasiflagrancia. La aprehensin policial
juicio. tambin se permite excepcionalmente cuando existan indicios
suficientes de culpabilidad, en contra de una persona y no pueda
Pero si no aparece esperarse la orden sin poner en grave riesgo los fines del proceso.
procedente la
condena condicional,
La detencin se permitir slo cundo hubiere fundamento para recibir
el cdigo establece
declaracin indagatoria, o sea, cuando hubiere motivo bastante para
que el
encarcelamiento
sospechar que una persona ha participado en la comisin de un delito.
durante el proceso Se condiciona esta medida de coercin a la existencia de sospechas
debe ser obligatorio, apoyadas en pruebas de participacin delictiva punible.
presuncin que, por
admitir prueba en La prisin preventiva requiere para su aplicacin la concurrencia de
contrario evita la elementos de conviccin suficientes para estimar la participacin
inaceptable punible del imputado en el delito que se le atribuye.
generalizacin de
que en todo caso que Estas exigencias probatorias tienen por fin evitar la utilizacin
la condena sea de arbitraria de las atribuciones coercitivas de los tribunales, pues stas
cumplimiento solo se justifican como un modo de cautelar el cumplimiento de una
efectivo, el imputado condena que slo las pruebas pueden hacer avizorar como de probable
intentar eludir la imposicin.
accin de la justicia,
sin considerar si en
verdad ser as.
140

COERCIN Periculum mora (cont.): y cuando por su duracin el encarcelamiento


PERSONAL DEL procesal resulta equivalente al encierro efectivo que traera aparejado al
IMPUTADO imputado el dictado de una sentencia condenatoria, aqul deber cesar, se
quiere evitar que la medida cautelar sea ms gravosa que la propia amenaza
penal, frente a la equivalencia entre ambas (art. 24 CP).

Por eso los cdigos Tambin el cdigo justifica la privacin de la libertad, no obstante la
deben reconocer concurrencia de la situacin que objetivamente la soslaya cuando existan
como presupuesto, la motivos para temer, ya sea por las caractersticas del hecho, por su
situacin de libertad conducta precedente, o por la personalidad del sospechoso, que ste
del imputado, aun intentar entorpecer la investigacin o darse a la fuga. En tales hiptesis,
sometida a no se mantendr ni se otorgar la libertad, ni como exencin de prisin ni
cauciones y como excarcelacin. Pero estas posibilidades deben considerarse con
obligaciones y prever marcado criterio restrictivo, porque se basan en presunciones de futuro que
el encarcelamiento no pueden ser sometidas a prueba en ningn sentido.
solo como situacin
excepcional. Lmite mximo de duracin: as como por imperio del principio de
Correlativamente inocencia el encarcelamiento preventivo no podr ordenarse sino cundo sea
debe incorporarse, estrictamente indispensable para asegurar que el proceso se pueda
como nueva desenvolver sin obstculos hasta su finalizacin, que la sentencia que
institucin, el culmine no se vea privada de considerar ninguna prueba por obra del
derecho de quien se imputado, y que se cumpla efectivamente la pena que ella imponga, por la
crea imputado, a misma razn tampoco podr prolongarse ms all del tiempo estrictamente
requerir el indispensable par que el proceso se desarrolle y concluya con una sentencia
mantenimiento de su definitiva, con efectivo resguardo de aquellos objetivos, mediante una
libertad. actividad diligente de los rganos judiciales responsables, especialmente
estimulada por la situacin de privacin de libertad y sin que pueda
Corresponder pretenderse la ampliacin de aquel trmino bajo la invocacin de que
entonces al estado subsisten los peligros para los fines del proceso.
demostrar la
existencia de los La autoridad de encarcelamiento procesal y su limitacin temporal, son dos
peligros que caras de la misma moneda: la primera implica la segunda. La autorizacin
justifiquen la se corresponde con la limitacin.
limitacin o
restriccin a la Por estas razones afirmamos que, tanto la imposicin de la privacin de
libertad del libertad cuando no sea imprescindible como medio de cautela del proceso,
imputado, es decir, como su prolongacin ms all del tiempo imprescindible para tramitar y
deber evidenciar concluir ese proceso con el efectivo resguardo de sus fines, desnaturalizarn
que tiene derecho a totalmente aquella medida de coercin, transformndola en una verdadera
encarcelar en el caso pena anticipada, al quitarle la nica razn que puede esgrimirse para
concreto, probando justificarla frente al principio de inocencia: su mxima necesidad como
que lo contrario tutela procesal, que no es lo mismo que la simple conveniencia o
significara tolerar comodidad, y mucho menos es equiparable con la displicencia o poca
que la justicia fuera responsabilidad.
burlada.
Por cierto que el agotamiento del trmino mximo de duracin de la prisin
La forma de preventiva deber estar justificado por necesidades tambin mximas:
ejecucin del interpretar que el lmite temporal a la extensin de esa medida cautelar
encarcelamiento importa una autorizacin para agotarlo en todos los casos, aun en los que
procesal debe ser ello no sea imprescindible.
adecuada a la menor
severidad de la Correcciones necesarias: el cdigo de Cba., y otros ms modernos, han
ejecucin de la pena receptado la necesidad de invertir el sistema anterior de regulacin de la
que se espera. Siesta coercin personal del imputado.
presumiblemente
fuese de prisin Lo que deber justificarse en cada caso ser el derecho del estado a
domiciliaria tambin encarcelar preventivamente al imputado. Por regla, y hasta tanto sea
deber ser condenado como autor de un delito, gozar efectivamente del derecho a su
domiciliario el libertad personal porque como ciudadano inocente tiene derecho a su
encierro procesal, o libertad, con proceso o sin proceso hasta que sea condenado.
si fuere presumible
que el imputado al Slo excepcionalmente, cuando el imputado intente abusar de su libertad
resultar condenado, para frustrar el propsito de afianzar la justicia que persigue el juicio previo,
podra obtener el nacer el derecho del estado de limitar o restringir su libre locomocin,
inmediato el rgimen siempre que tales riesgos no puedan neutralizarse por ningn otro medio
de semi libertad, el menos cruento.
encarcelamiento
preventivo deber
ajustarse a esa
modalidad.
141

Faltan puntos9.4 y 9.5: indemnizacin e impugnaciones.

UNIDAD N 10

MEDIDAS DE COERCIN EN PARTICULAR:

Situacin de libertad: la privacin de la libertad durante el


proceso tiene carcter excepcional y nadie puede ser privado de su
libertad fsica, salvo por las causas y condiciones fijadas de
antemano por la Constitucin o por las leyes dictadas conforme a
ellas y slo se impone en los lmites absolutamente indispensables
para asegurar el descubrimiento de la verdad y la actuacin de la
ley, y del modo que perjudique lo menos posible a la persona o
reputacin de los afectados. En garanta de estos principios se
establece que el imputado tiene siempre derecho a requerir que el
juez examine su situacin al amparo de esta regla.

Por lo expuesto el cdigo dispone con las limitaciones dispuestas


por este cdigo, toda persona a quien se le atribuya la participacin
en un delito permanecer en libertad durante el proceso (art. 268
1er., prraf). Y la principal limitacin es que concurran las causas
que justifican la detencin (art. 272), y la prisin preventiva (art.
281).

Mantenimiento de la libertad: en virtud de estos principios toda


persona que se crea imputada en una investigacin puede
presentarse, personalmente o por intermedio de un tercero, ante la
autoridad judicial competente a fin de solicitar el mantenimiento de
su libertad. En esa oportunidad puede asimismo prestar
declaracin.
MEDIDAS DE
COERCIN EN Al presentado se lo mantendr en libertad, a condicin de que
PARTICULAR cumpla determinada medidas sustitutivas de la privacin de la
libertad, salvo que sea procedente la detencin. Si la peticin fuere
denegada por el fiscal de instruccin, se puede ir, mediante
oposicin, ante el juez de instruccin con funciones de control. La
resolucin del ltimo es apelable.

Medidas sustitutivas: los mismos criterios de excepcionalidad y


extrema necesidad determinan que la privacin de libertad durante
el proceso no deba ser impuesta cuando sus fines puedan
garantizarse mediante la imposicin individual o combinada de
medidas de coercin menos gravosa. Las medidas aludidas pueden
imponerse en forma singular o conjunta, teniendo en cuenta las
distintas aristas del caso concreto.

Criterios generales: en general, se reconocen como tales, el


arresto domiciliario con o sin seguridad, el sometimiento al
cuidado o vigilancia de una persona o institucin, la obligacin
de presentarse peridicamente ante alguna autoridad, la
prohibicin de salir de un mbito territorial determinado en el
que se reside, la prohibicin de concurrir a determinadas
reuniones o lugares o de comunicarse o frecuentar con ciertas
personas, la prestacin de una caucin econmica o la
asuncin del simple compromiso de someterse al proceso y de
abstenerse de la realizacin de actos que puedan entorpecer
sus fines. Tambin se propone, en caso de encarcelamiento
procesal, la posibilidad de salida diaria con fines laborales, o
peridica para el afianzamiento de vnculos familiares. El
cumplimiento de las medidas sustitutivas ser asegurado mediante
la amenaza de privacin efectiva de libertad en caso de que las
condiciones de aqullas sean inobservadas.
142

MEDIDAS DE Regulacin concreta: el cdigo recepta alguna de estas medidas


COERCIN EN sustitutivas. A cambio de la libertad durante la sustanciacin del
PARTICULAR proceso penal, se exigen al beneficiado cumplir con determinados
deberes a saber (art. 268 incs. 1 a 4 ltimo prraf).

Fijar y mantener un domicilio. Permanecer a


Se puede imponer disposicin del rgano judicial y concurrir a todas las
al imputado una citaciones que se le formulen.
caucin personal o
real con el objeto Abstenerse de realizar cualquier acto que pueda
de asegurar que obstaculizar el descubrimiento de la verdad y la actuacin de la
cumplir con sus ley.
obligaciones
sustitutivas del Asimismo puede imponrsele la obligacin de no
encarcelamiento ausentarse de la ciudad o poblacin en que reside.
procesal. Para
determinar la No concurrir a determinados sitios. Presentarse a la
calidad y cantidad autoridad los das que fije o de someterse al cuidado o
de la caucin se vigilancia de la persona o institucin que se designe, quien
debe tener en tiene que informar peridicamente a la autoridad judicial.
cuenta la
naturaleza del Tambin se exige que el imputado preste caucin, salvo los
delito, el dao que casos de suma pobreza o que se considere innecesaria.
hubiera
ocasionado, y la Caucin: sta reemplaza la garanta que representa el
condicin encarcelamiento preventivo, es el modo de cambiar la prenda
econmica, de la justicia.
personalidad
moral y Finalidad: es la de garantizar que el liberado comparecer al ser
antecedentes del llamado por el juez, y que cumplir las dems obligaciones que
imputado. asuma. No tiene por finalidad la de obrar como un freno para que el
liberado no cometa nuevos hechos ilcitos hasta el momento del
juicio, ni el resarcimiento de los daos y perjuicios causados por el
delito, ni el pago de costas, ni la eventual pena de multa que
pudiera aplicarse.

La fijacin del tipo y cantidad de caucin deber realizarse de modo


que sea eficaz para lograr aquellos fines. Pero habr que cuidar
que, por el monto de la fianza con relacin a la condicin
econmica del imputado, la obtencin de la libertad no se torne
ilusoria o se consagre un odioso privilegio a favor del imputado rico.

Clases: existen tres clases:

JURATORIA: es el PERSONAL: consistir REAL: se constituir


simple compromiso del en la obligacin que depositando dinero,
imputado de observar aqul asuma, junto efectos pblicos o
el comportamiento con uno o ms valores cotizables,
procesal que se le fiadores solidarios de ofreciendo bienes a
impone en el auto de pagar, en caso de embargar, u otorgando
soltura. incomparecencia, la prendas o hipotecas, por
suma que se fije. la cantidad que se
determine, pudiendo ser
prestada por el propio
imputado o por un
tercero.
143

MEDIDAS DE
COERCIN EN Caucin. Regulacin legal: el cdigo de Cba., solo admite dos
PARTICULAR clases de cauciones:

CAUCIN PERSONAL: consiste en la CAUCIN REAL: que se constituye


obligacin que el imputado asume depositando dinero, efectos pblicos o
junto con uno o ms fiadores solidarios valores cotizables o mediante embargo,
de pagar, en caso de incomparecencia, prenda o hipoteca por la cantidad que
la suma que se fije (art. 290). la autoridad judicial competente
determine. Los fondos o valores
depositados quedarn sometidos a
privilegio especial para el
cumplimiento de las obligaciones
procedentes de la caucin.

El fiador es notificado de las resoluciones que se refieran a las obligaciones del imputado
(art. 294).

Cancelacin y sustitucin de la caucin: se ordenar la cancelacin y las garantas


sern restituidas en los siguientes casos (art. 295):

Cuando el imputado, revocada su libertad o el cese de la prisin preventiva,


fuera constituido en prisin dentro del trmino que se le acord.

Cuando se revoque el auto de prisin preventiva, se sobresea en la causa, se


absuelva al imputado o se lo condene en forma de ejecucin condicional.

Cuando el condenado se presente a cumplir la pena impuesta o sea detenido


dentro del trmino fijado.

Si el fiador no pudiera continuar como tal por motivos fundados, puede pedir que lo
sustituya otra persona que l presente. Tambin puede sustituirse la caucin real (art.
296).

Si el fiador temiera fundadamente la fuga del imputado, debe comunicarlo enseguida al


tribunal o fiscal de instruccin que corresponda, y queda liberado si aqul fuera detenido.
Pero si resultara falso el hecho en que se bas la sospecha, se impone al fiador una multa
y la caucin queda subsistente (art. 297).

Efectos de la caucin: si el imputado no compareciera al ser citado o se sustrajera a la


ejecucin de la pena privativa de la libertad, se fijar un trmino no mayor de 10 das,
para que comparezca, sin perjuicio de ordenar la captura. La resolucin es notificada al
fiador y al imputado apercibindolos de que la caucin se har efectiva al vencimiento del
plazo, si el segundo no compareciera o no justificara un caso de fuerza mayor que lo
impida.

Al vencimiento del trmino aludido, se dispone, segn el caso, la ejecucin del fiador, la
transferencia al estado de los bienes que se depositaron en caucin, o la venta en remate
pblico de los bienes hipotecados prendados.

Citacin: consiste en el llamamiento realizado al imputado o un tercero para que se


presenten ante un rgano judiciales lugar y fecha determinado a fin de intervenir en
el proceso o realizar determinado acto procesal, bajo apercibimiento de ser
compelidos por la fuerza pblica o de detencin. Esta amenaza la convierte en una
medida de coercin principal limitativa de la libertad de autodeterminacin.

Puede ser dispuesta por la polica judicial, por el fiscal de instruccin o por un rgano
jurisdiccional.
144

MEDIDAS DE Citacin (cont.): los imputados que se encuentren en libertad,


COERCIN EN testigos, peritos, intrpretes y depositarios, pueden ser citados por la
PARTICULAR polica judicial o por cualquier otro medio fehaciente. En todos los
casos se les tiene que hacer saber el objeto de la citacin y el proceso
en que sta se dispuso, y se les advierte que si no obedecieran la
Cuando se trata de orden sern conducidos por la fuerza pblica e incurrirn en las
delitos de accin costas que causaron, salvo que tuvieran un impedimento legtimo
privada, la medida comunicado sin tardanza alguna al tribunal.
puede ser dispuesta
por el juez en lo Desobedecida la orden y no comunicado ningn impedimento
correccional cuando legtimo, el apercibimiento se hace efectivo inmediatamente, esto es,
el querellado o su se dispone una medida, incluso restrictiva de la libertad de
representante no movimiento denominada compulsin.
comparecieran al
debate, pero slo, Si hubiere motivos bastantes para sospechar que el imputado ha
por supuesto, en participado en la comisin del hecho investigado, sancionado con
relacin al pena privativa de la libertad, por el cual no proceda la condenacin
imputado. condicional o, procediendo, hubiera vehementes indicios de elusin a
la justicia o entorpecimiento probatorio por parte de aqul, resulta
Durante la procedente la detencin.
ejecucin tiene por
objeto asegurar que Detencin: es el estado relativamente breve de privacin de la
el condenado a libertad que se dispone cuando (por lo menos) existen motivos
pena privativa de la bastantes para sospechar que la persona ha participado de la
libertad cumpla la comisin de un hecho punible sancionado con pena privativa de
parte que todava le la libertad por el cual no proceda condenacin condicional o, a
resta de la pena pesar de su procedencia, existieran vehementes indicios de que
impuesta y que intentar entorpecer su investigacin, eludir la accin de la
debido al beneficio justicia o la ejecucin de la pena.
de la libertad
condicional se ha Es una limitacin a la libertad ambulatoria.
suspendido. La
puede disponer el Autoridad que la dispone: en el caso de delitos de accin pblica
rgano que dispuso puede ser dispuesta en la investigacin penal preparatoria, por el
la libertad fiscal de instruccin o juez de instruccin. En el caso del juez de
condicional, o sea, instruccin, no puede ordenarla en relacin al imputado con
el juez de privilegios constitucionales sin previo allanamiento de la inmunidad,
instruccin, la pero, s lo puede hacer respecto de aquellos imputados en la misma
cmara en lo causa sin dichos privilegios.
criminal o juez en
lo correccional. Si la persona se encuentra detenida, la declaracin debe tomarse a
ms tardar dentro de las 24 hs., de que fuera puesta su disposicin.
El trmino de la Este plazo se puede prorrogar por otro tanto cuando el rgano
detencin es el judicial competente no hubiera podido recibir la declaracin o cuando
indispensable para lo pidiere el imputado para elegir defensor. Si en el proceso hubiera
resolver la varios imputados detenidos, dicho trmino se computar con
incidencia. respecto a la primera declaracin, y las otras se recibirn
sucesivamente y sin tardanzas (art. 306).
Forma: la medida
se ordena por El cdigo establece que, 10 das despus de la declaracin del
decreto fundado, en imputado se debe dictar, en el caso que fuera procedente, la prisin
forma escrita, el preventiva, en caso contrario la detencin tendr que cesar y el
cual debe contener: detenido recuperar la libertad (art. 280).
los datos
personales del Durante el juicio la puede disponer el juez en lo correccional o
imputado u otros cmara en lo criminal. En primer lugar, lo pueden hacer durante los
que sirvan para actos preliminares del juicio, cuando el imputado no se encuentre en
identificarlo y la el domicilio o residencia que se le hubiere fijado y a donde se le
indicacin del enviara la citacin para comparecer a la primera audiencia del
hecho que se le debate. La medida se puede dictar, incluso, revocando la resolucin
atribuya. Debe ser anterior por la que se haba dispuesto la libertad. Tambin se la
notificada en el puede imponer durante el debate, luego de iniciado. En caso de fuga
momento de del imputado, la cmara ordenar la postergacin del debate, y en
ejecutarse o cuanto sea detenido, fijar nueva audiencia. El trmino de la
inmediatamente detencin es el indispensable para llevar a cabo el juicio.
despus.
145

Detencin. Estado intelectual: durante la investigacin penal


preparatoria se exige una probabilidad mnima. Hay quien entiende que
la detencin requiere elementos de conviccin suficientes slo sobre
dos aspectos materiales: que el hecho existi y que el imputado ha
participado en l y que respecto de la concurrencia de la punibilidad de
esa conducta, o sea respecto de los requisitos de antijuridicidad,
culpabilidad y punibilidad, bastarn los motivos bastantes para
sospecharlos, que seala el art. 272.

En sntesis: la detencin exige un fundamento serio de posibilidad


delictual.

Durante el juicio el estado espiritual se confunde con el insito en la


requisitoria de citacin a juicio, esto es probabilidad media. Durante la
ejecucin, exige una probabilidad objetiva identificada con la certeza
subjetiva del rgano jurisdiccional en cuanto al nuevo delito. En cuanto
a la violacin de residencia u otras violaciones posibles tiene que haber
mnimamente elementos de conviccin suficientes sobre dichos
extremos.

La medida puede ser dispuesta aun cuando fuera procedente la


condena condicional por el delito que se imputa, si hubiere suficientes
indicios de que el imputado entorpecer la investigacin o intentar
eludir la accin de la justicia.
MEDIDAS DE
Incomunicacin: es una medida complementaria de la detencin
COERCIN EN
que impide al imputado los contactos verbal, escrito, telefnico o
PARTICULAR
por cualquier otro medio con terceros, dispuesta en los primeros
momentos de la investigacin por un rgano jurisdiccional para
evitar el entorpecimiento probatorio.

El fin de la incomunicacin es neutralizar el peligro que representa una


actitud activa del imputado sobre la prueba, traducida en actos de
confabulacin, destruccin de huellas, etc.

Tambin puede disponerse la incomunicacin de quien haya sido citado


o compelido en el carcter de testigo: antes de declarar, los testigos no
pueden comunicarse entre s ni con otras personas, ni ver, or o ser
informados de lo que ocurre en la sala de audiencias. Despus de
hacerlo, el presidente dispone si continan incomunicados.

Es un agravamiento de la limitacin a la libertad individual, y una


restriccin a la libre comunicacin del imputado.

La incomunicacin del detenido slo puede ser ordenada por un rgano


jurisdiccional a travs de un decreto fundado cuando existan motivos
para temer que entorpecer la investigacin. El fiscal de instruccin
debe solicitarla al juez de instruccin con funciones de control.

La medida no puede durar ms de dos das.

Pero an en tal caso, queda garantizada la comunicacin con el


defensor inmediatamente antes de la realizacin de cualquier acto que
requiera la intervencin personal del incomunicado. La comunicacin
debe ser libre y privada.

Se debe permitir al incomunicado el uso de libros u otros objetos,


siempre que no puedan servir para eludir la incomunicacin o atentar
contra su vida o la ajena. Asimismo, se le puede autorizar a realizar
actos civiles impostergables, que no disminuyan su solvencia o
perjudiquen los fines de la instruccin.

Producida la incomunicacin el afectado es informado en el mismo acto


de los motivos que hacen temer que entorpecer la investigacin y los
derechos que le asisten, y puede dar aviso de su situacin a quien crea
conveniente, la autoridad arbitra los medios conducentes a ello.
146

Arresto: es el estado fugaz de privacin de la libertad,


dispuesto por un rgano judicial cuando en los primeros
momentos de la investigacin de un hecho delictuoso en que
hubieran intervenido varias personas no fuera posible
individualizar a los responsables y a los testigos, y no pueda
dejarse de proceder sin peligro para la investigacin.

Es subsidiario de la orden de no dispersin, es decir, disponer


que los presentes no se alejen del lugar ni se comuniquen entre
s, antes de prestar declaracin. El arresto es subsidiario.

Puede ser dispuesto por el fiscal de instruccin, el juez de


instruccin, por la polica judicial cuando fuere indispensable.

Procedencia: para que sea procedente deben concurrir los


siguientes extremos: que aparezca cometido un hecho
penalmente relevante, que las personas sobre las cuales recae
la medida hayan intervenido en el hecho, que en los primeros
momentos de la investigacin no se pueda discernir entre los
supuestos autores materiales y cmplices del hecho y los que
fueron testigos, que no procedindose al arresto se ponga en
peligro el resultado de la investigacin, que debido a las
circunstancias del caso no haya sido suficiente, o no sea
suficiente, disponer que nadie se aleje del lugar.

MEDIDAS DE La medida no puede durar ms de lo necesario para recibir las


COERCIN EN declaraciones, pero, en todo caso, sin excepcin, no puede
PARTICULAR superar las 24 hs. Si hubiese sido ordenada luego de la orden de
no dispersin, ambas, en conjunto, no pueden superar las 24 hs.
o, en su caso, el trmino menor que lleve la recepcin de las
declaraciones.

Vencido este trmino puede ordenarse, si fuera el caso, la


detencin del presunto culpable.

Aprehensin sin orden judicial: es una limitacin a las


libertades de autodeterminacin y locomocin impuesta a
una persona sorprendida en flagrante hecho penalmente
relevante, de accin pblica, merecedor de pena privativa de
la libertad.

Tambin proceder respecto del que fugare estando legalmente


preso, o excepcionalmente respecto del cual se den los
presupuestos de la detencin, a los efectos de ponerlo a
disposicin de la autoridad judicial competente y cuyo objetivo es
impedir la consumacin de un hecho delictuoso, que el mismo
sea llevado a consecuencias ulteriores, evitar el entorpecimiento
probatorio o asegurar la actuacin de la ley penal sustantiva.

Clases: segn el sujeto autorizado para llevarla a cabo, ola


aprehensin se clasifica en pblica y privada.

La aprehensin pblica se constituye en un deber de la polica


judicial. Excepcionalmente es una facultad en los casos del art.
272 de cuyos requisitos son ms estrictos.

La aprehensin privada es un permiso otorgado a los


particulares.
147

MEDIDAS DE Aprehensin. Clases (cont.): la medida es procedente en los


COERCIN EN siguientes supuestos:
PARTICULAR
En caso de flagrante delito de accin pblica, promovible
de oficio o a instancia de parte, siempre que aqul merezca en
En el caso de la abstracto pena privativa de la libertad, sea reclusin o prisin.
aprehensin en Quedan excluidos los delitos de accin privada. Los auxiliares de la
flagrancia de un polica judicial tienen el deber y los particulares el permiso de
magistrado o aprehender a quien cometa un delito de accin pblica. No
funcionario, el obstante, el procedimiento posterior a la medida de coercin es
tribunal debe dar diferente en el caso de delito de accin pblica dependiente de
cuenta instancia privada. Aqu la polica debe informar inmediatamente a
inmediatamente al quien pueda instar, y si ste no presenta la denuncia condicionante
rgano en el mismo acto, el aprehendido es puesto en libertad.
competente, a fin
de que proceda, El delito debe ser flagrante. La flagrancia alude a la sorpresa en la
segn el caso, a su perpetracin del crimen. Se considera que hay flagrancia, segn la
suspensin o interpretacin autntica del legislador, cuando el autor del hecho es
destitucin. sorprendido en el momento de cometerlo o inmediatamente
despus, mientras es perseguido por la fuerza pblica, el ofendido o
Si se rechazara el el clamor pblico, o mientras tiene objetos o presenta rastros que
pedido o hubiesen hagan presumir vehementemente que acaba de participar en un
transcurrido los delito.
plazos previstos en
el art. 95 Const. La aprehensin pblica o privada tambin procede respeto
Pcial., de Cba., 60 del que intenta un delito en el momento de disponerse a cometerlo
das, sin que el y al que fuga estando legalmente preso.
tribunal poltico se
hubiera expedido, Tambin procede en caso de flagrancia presunta.
el tribunal Excepcionalmente se autoriza la aprehensin pblica, vale decir,
competente debe por los auxiliares u oficiales de la polica judicial, de la persona
poner contra la cual existen motivos bastantes para sospechar que ha
inmediatamente participado de la comisin de un hecho punible sancionado con
en libertad al pena privativa de la libertad por la cual no pareciera procedente
imputado, prima facie la condenacin condicional o en caso de proceder,
declarando por hubiere vehementes indicios de que el imputado tratar de eludir la
auto que no se accin de la justicia o entorpecer su investigacin. La ley exige que
puede proceder y el peligro de fuga sea inminente y el entorpecimiento de la
ordenar el investigacin sea serio.
archivo de las
actuaciones. En el caso de la aprehensin pblica, el oficial o auxiliar de la
polica judicial que practica la aprehensin de una persona, la debe
Si se trata de presentar inmediatamente a sta ante la autoridad judicial
aprehensin competente. Adems tiene que acompaar las constancias de sus
privada el antecedentes y las del hecho que se le atribuye.
particular debe
entregar El cumplimiento de tal obligacin puede ser requerido ante el
inmediatamente el rgano judicial que corresponda, por personas que tengan con el
aprehendido a la imputado relacin de parentesco o amistad, las que adems pueden
autoridad policial, solicitar en la misma oportunidad, la libertad del aprehendido, en
la cual se encarga caso de violacin de lo dispuesto sobre medidas de coercin en los
de informar a arts. 268 a 279, por parte de la autoridad judicial. En tal caso, el
quien comparendo del detenido no puede exceder de 6 hs., de haberse
corresponda. requerido por cualquier medio, aun telefnicamente, a la autoridad
policial su presentacin. Presentado el detenido, se resuelve de
inmediato sobre su libertad aun cuando no existiera constancia de
sus antecedentes, evitando en lo posible su detencin y sin
perjuicio de que su posterior agregacin determine la detencin.
148

Recuperacin de la libertad: en los casos de aprehensin en


flagrancia o detencin, la autoridad judicial competente podr disponer
la libertad del imputado cuando: art. 280

Con arreglo al hecho que aparezca ejecutado, hubiera


correspondido proceder por simple citacin, ya sea porque no
encuentra motivo bastante para sospechar la participacin punible del
aprehendido o sea porque no existi la hiptesis de dao jurdico.

La privacin de la libertad hubiera sido dispuesta fuera de


los supuestos autorizados en el cdigo, o sea si el aprehensor
procedi fuera de los casos del art. 276 y no concurran los requisitos
del art. 272 o aprehendi a quien no redispona a delinquir, o a quien
no fug, o cuando consider, errneamente, que concurrirn los
presupuesto del art. 272 en el caso del art. 277 2do., prraf., pero a
MEDIDAS DE juicio de la autoridad judicial no concurren.
COERCIN EN
No se encuentre mrito para dictar la prisin preventiva,
PARTICULAR
procurando as evitar que una detencin se prolongue ms all de lo
indispensable si no existieran elementos de conviccin suficiente para
estimar su participacin punible en el delito que se le atribuye.

En cualquier momento, durante la investigacin fiscal, el imputado


puede solicitar directamente al juez de instruccin con funciones de
control la aplicacin de los arts. 269 y 280, quien requiere de inmediato
las actuaciones y resuelve en el trmino de 24 hs. La resolucin es
apelable por el fiscal de instruccin o el imputado sin efecto
suspensivo.

La recuperacin de libertad podr ser revocada en los mismos


supuestos que se puede revocar el cese de prisin, siempre que
concurran los extremos previstos en el art. 281, 1er. Prraf.

PRISIN En el rgimen del cdigo se encuentra regulada como un juicio de mrito


PREVENTIVA sobre la probable culpabilidad del imputado.

Es el estado de privacin de la libertad ambulatoria, dispuesta por un


rgano judicial, despus de la declaracin del imputado, cuando se le
La Const. Pcial.,
atribuye, con gradote probabilidad, la comisin de un delito
afirma que la
sancionado con pena privativa de la libertad por la cual no proceda
privacin de la
condenacin condicional, o procediendo, existan vehementes
libertad durante
indicios de que intentar eludir la accin de la justicia o entorpecer
el proceso tiene
su investigacin. Se cumple en un establecimiento del estado o
carcter
excepcionalmente, en una residencia particular.
excepcional, solo
puede ordenarse
El hecho de que sea un estado ha llevado a decir que la prisin preventiva
en los lmites de
es la verdadera pena y que el juicio oral y pblico es una suerte de
ella y siempre
recurso de revisin contra ella.
que no exceda el
trmino mximo
La prisin preventiva debe contener, bajo pena de nulidad, los datos
que fija la ley.
personales del imputado, o si se ignoran, los que sirvan para identificarlo,
una sucinta enunciacin de los hechos, los fundamentos de la decisin,
El cdigo no
la calificacin legal del delito, concita de las disposiciones aplicables y la
acepta la prisin
parte resolutiva.
preventiva de
quienes hayan
Excepcionalidad: los tratados internacionales con jerarqua
cometido hechos
constitucional disponen que la prisin preventiva de las personas que
delictuosos no
hayan de ser juzgadas no debe ser la regla general, pero su libertad podr
sancionados con
estar subordinada a garantas que aseguren la comparecencia del
pena privativa de
acusado en el acto del juicio, o en cualquier otro momento de las
la libertad.
diligencias procesales, y en su caso, para la ejecucin del fallo.
149

PRISIN Excepcionalidad (cont.): cuando se trata de un delito sancionado


PREVENTIVA con pena privativa de la libertad por la cual proceda la condenacin
condicional, la regla es que el imputado permanece en libertad. No
obstante el hecho de que para los delitos sancionados con pena
privativa de la libertad por la cual no proceda condena de ejecucin
condicional exista la presuncin iuris et iure de peligrosidad procesal,
liberando al rgano judicial de justificar la indispensabilidad de la
medida.

Criterios: la medida puede ser dispuesta, en el caso de delito de


accin penal pblica, sancionado con pena privativa de la libertad,
por el fiscal de instruccin o juez de instruccin, segn el tipo de
investigacin de que se trate.

En el caso de investigacin jurisdiccional, si se tratara de persona


con privilegio constitucional, el juez slo puede dictarla previo
allanamiento de la inmunidad para los coimputados sin dichos
privilegios puede disponerla derechamente.

La resolucin se dicta en el trmino de 10 das a contar de la


declaracin del imputado o de la comunicacin de remocin de la
inmunidad. El juez la dicta por auto, mientras que el fiscal de
instruccin por decreto fundado.

La prisin preventiva es procedente cundo existan elementos de


conviccin suficientes para sostener como probable la participacin
punible del imputado en el hecho investigado, despus de la
declaracin del imputado.

Si se tratara de delitos de accin pblica Cuando procediendo la condena


reprimidos con pena privativa de la condicional, hubiera vehementes
libertad y no aparezca procedente, prima indicios de que el imputado tratar
facie, la condena de ejecucin de eludir la accin de la justicia o
condicional (art. 26 CP). entorpecer su investigacin. La
eventual existencia de estos peligros
puede inferirse de su falta de
residencia, declaracin de rebelda,
La prisin preventiva, durante la investigacin penal sometimiento a proceso o cese de
preparatoria, requiere un acto previo, la prisin preventiva anterior, o
declaracin del imputado o el allanamiento de la condena impuesta sin que haya
inmunidad par los imputados con privilegios transcurrido el trmino que establece
constitucionales, y los siguientes requisitos: el art. 50 CP. (art. 281)

Probabilidad
Queda as visto que para su
Delito de accin pblica. procedencia se requiere la
concurrencia de una base
Sancionado con pena privativa de la probatoria respecto de la
libertad. acreditacin de aquellos extremos,
cualitativamente superior a la
Peligro para los fines del proceso. exigida para la detencin, que
respecto de la punibilidad se
Presupuesto probatorio: la prisin preventiva se conforma con la existencia de
fundar en el reconocimiento por parte de la motivos bastantes para
autoridad judicial de la existencia de elementos de sospecharla.
conviccin suficientes para estimar que existe el
delito atribuido y que aquel es punible como Esa base probatoria si bien
partcipe del mismo, lo que importa un verdadero funciona como condicin necesaria
juicio de probabilidad. para el dictado de la medida de
coercin, no es una condicin
suficiente, pues a ella debe
adems aadirse la existencia del
peligro procesal.
150

PRISIN Ejecucin: por imperio de disposiciones constitucionales, la prisin


PREVENTIVA preventiva debe ejecutarse con pleno respeto por la dignidad humana
y como derivacin del principio de inocencia, ser cumplida en
establecimientos diferentes a los de los penados permitindose a los
encarcelados procurarse a sus expensas las comodidades que no
afecten el rgimen carcelario y la asistencia mdica que necesiten.

Internacin provisional: cuando fuese presumible que el imputado


haya padecido en el momento del hecho, de alguna enfermedad
mental que lo haga inimputable, se podr ordenar provisionalmente
su internacin en un establecimiento especial. Si bien es una medida
coercitiva, presenta la particularidad de estar referida a quien de
acuerdo a las pruebas del proceso presumiblemente ser sobresedo
por inimputabilidad y se le aplicar la medida de seguridad.

La internacin provisional presupone la concurrencia de motivos


bastantes para sospechar la participacin del imputado en el ilcito y
su aplicacin (facultativa) depender de la existencia de peligro de
que el agente se dae a s mismo o a terceros.

Alternativas: hay casos en que la prisin preventiva puede cumplirse


en lugares diferentes a establecimientos carcelarios estatales a saber:

Prisin domiciliaria: las Diferimento: la prisin Cuando deba


mujeres honestas y las preventiva puede ser cumplirla una
personas mayores de 60 diferida en los siguientes mujer embarazada
aos o valetudinarias casos: oque tenga un hijo
pueden cumplir la menor de 6 meses
prisin preventiva en su
domicilio, si se estimare
que, en caso de
condena, no se les Si el condenado se encontrara
impondr una pena gravemente enfermo y la inmediata
mayor de 6 meses (art. ejecucin pusiera en peligro su vida,
286) segn el dictamen de peritos designados
de oficio.

Cuando estas condiciones cesan, la prisin


puede llevarse adelante en un establecimiento
del estado (art. 506)

Asimismo, si durante la ejecucin de la prisin preventiva, el imputado sufriera


enfermedad que no pudiera ser atendida en la crcel, puede disponerse, previos los
informes mdicos necesarios, la internacin del enfermo en un establecimiento adecuado,
salvo que esto importara grave peligro de fuga (art. 507 de aplicacin analgica).

Cesacin: la prisin preventiva termina en forma definitiva con el dictado del


sobreseimiento o la sentencia absolutoria o condenatoria firme.

Termina de un modo provisional cuando se dispone su cesacin en virtud de haberse


diluido el presupuesto probatorio exigido, o de haber desaparecido los riesgos que la
motivaron, o haberse extinguido el trmino mximo autorizado para su duracin.
151

PRISIN Criterios: el cdigo regula los casos en que se debe hacer cesar la prisin
PREVENTIVA preventiva, en forma fundada, de oficio o a pedido del imputado,
ordenndose la inmediata libertad de ste, la cual ser ejecutada sin ms
trmite, en forma instantnea y desde el lugar que se lo notifique. As se
dispondr cuando:
El agotamiento del
trmino mximo
de duracin de la Nuevos elementos de prueba demuestren que no concurren los
prisin preventiva, motivos exigidos para su mantenimiento. Desvanecido el fumus
deber estar bonis iuris, desaparece el sustento probatorio de la restriccin.
justificado por
necesidades La privacin de la libertad no sea absolutamente indispensable para
mximas. salvaguardar los fines del proceso, segn apreciacin coincidente del
fiscal, del juez de instruccin y de la cmara con funciones de
Revocacin: la ley tribunal de apelacin, a quienes elevarn de oficio las actuaciones:
procesal penal este es la va para escapar a la presuncin de elusin a la accin de la
dispone que el justicia.
cese de la prisin
preventiva Tambin debera considerarse la disminucin de la amenaza penal por el
acordado, es tiempo de prisin preventiva ya cumplido que puede tornar no
revocable cuando
imprescindible el encierro, porque el poco tiempo de privacin de libertad
el imputado no
que restara cumplir en caso de condena, disminuira o hara desaparecer
cumpla con las
obligaciones
el inters del imputado de fugarse.
impuestas por el
art. 286, realice El imputado ser siempre sometido al cuidado o vigilancia previstos como
preparativos de medidas sustitutivas. Ante la posibilidad de asegurar los fines del proceso
fuga o nuevas por medios alternativos o la falta de peligro procesal en el caso especfico,
circunstancias desaparece tambin el requisito de indispensabilidad.
exijan su
detencin. En los Estime a prima facie que al imputado no se lo privar de su libertad,
mismos casos en caso de condena por un tiempo mayor al de la prisin sufrida, aun
proceder la por aplicacin del art. 13 CP. La regla tiene su fundamento en el
revocacin de la principio de proporcionalidad. Adems en este supuesto aqul nada
libertad dispuesta tendr que temer de la posible condena, pues no le podra traer ms
por las causales perjuicios que los ya vividos, desapareciendo as el peligro de elusin de la
que dan lugar a la justicia que es el basamento procesal del encarcelamiento.
recuperacin de la
libertad, siempre
Lmite mximo de duracin de la prisin preventiva: sta tambin
que concurrieran
los extremos
debe cesar si su duracin excede de 2 aos sin que se haya dictado
exigidos para condena. Este plazo puede prorrogarse un ao ms cuando se trate de
dictar la prisin causas de evidente complejidad y de difcil investigacin. La prrroga
preventiva segn deber solicitarse ante la sala penal del tribunal superior de justicia, con
el art. 281 (art. los fundamentos que la justifiquen. Si el superior entendiera que la
284). misma est justificada autorizar el pedido y devolver los autos al
remitente, en cambio se entendiera que el pedido de extensin
Firme la excepcional del plazo no obedeciera a razones vinculadas con la
resolucin que complejidad de la causa, se ordena por quien corresponda el cese de
dispone la prisin prisin, al cumplirse los dos aos, sin perjuicio de las responsabilidades
preventiva, por la demora que pudiera corresponderle a los funcionarios pblicos
durante la intervinientes que ser controlada por el fiscal general o sus adjuntos
investigacin bajo su responsabilidad personal.
fiscal, en caso de
darse una causal
Fundamentos y regulacin legal: no solo la imposicin de la prisin
de cese de la
preventiva cuando no sea imprescindible como medio de cautela del
misma, el
sometido a la
proceso, sino tambin su prolongacin ms all del tiempo imprescindible
medida de para tramitar y concluir ese proceso con el efectivo resguardo de sus
coercin tiene la fines, desnaturalizarn totalmente aquella medida de coercin,
opcin de solicitar transformndola en una verdadera pena anticipada, al quitarle la nica
su operativizacin razn que puede esgrimirse para justificarla frente al principio de
ante el fiscal inocencia. Es la interpretacin surgida de la normativa internacional
interviniente o incorporada a la CN a su mismo nivel, que al establecer el derecho a ser
presentar un juzgado en un tiempo razonable, o ser puesto en libertad sin dilaciones,
control establece expresamente la limitacin temporal al encarcelamiento
jurisdiccional procesal. La misma argumentacin es aplicable a las leyes que
directamente ante reglamentan este principio.
el juez de
instruccin.
152

Revocacin (cont.): el magistrado solicita inmediatamente las


actuaciones y resuelve en el trmino de 24 hs. la resolucin es
apelable por el fiscal de instruccin o el imputado sin efecto
suspensivo.

Si la resolucin que concede o deniega el cese de prisin es dictada


por el juez de instruccin, es apelable por el ministerio pblico o el
imputado. El ministerio pblico puede hacerlo incluso a favor del
imputado, pues se conduce, por imperio de la ley, con un criterio
objetivo de justicia. La interposicin del recurso carece de efecto
PRISIN suspensivo.
PREVENTIVA
En el caso de los incs. 1,3 y 4 del art. 283, la medida puede ser
dispuesta, durante los actos preliminares del juicio por el juez en lo
correccional o la cmara en lo criminal en pleno o en sala
unipersonales en el juicio comn.

Recursos ordinarios: respecto de los recursos contra la prisin


preventiva las convenciones internacionales incorporadas a la CN.,
establecen la recurribilidad de las decisiones que afecten la libertad
personal del imputado durante el proceso. En el caso de delitos de
accin pblica, hay que distinguir segn se trate de investigacin
fiscal o jurisdiccional:

INVESTIGACIN FISCAL: En este INVESTIGACIN JURISDICCIONAL: a


procedimiento la ley dispone que a la diferencia de lo que sucede con la
prisin preventiva dispuesta por el fiscal de resolucin de la prisin preventiva
instruccin pueden oponerse el imputado y durante la investigacin fiscal, la cual
su abogado defensor (art. 336 2do., puede ser sometida a dos vas
prraf.). impugnativas sucesivas, parecera
prima facie que durante la
La oposiciones deduce, bajo pena de
investigacin jurisdiccional procede
inadmisibilidad, por escrito, con especfica
contra al auto del juez de instruccin
indicacin de los puntos de la decisin que
fueran impugnados y fundadamente, en el que dispone la medida cautelar slo el
trmino de 3das, ante el fiscal que dict, recurso de apelacin del imputado o su
mediante decreto fundado, la prisin abogado defensor. La apelacin es sin
preventiva. Si el fiscal mantiene su efecto suspensivo.
decisin, eleva la oposicin en igual
trmino ante el juez de instruccin, junto La resolucin de la cmara que
con las actuaciones y sin perjuicio del dispone la revocacin del auto de
cumplimiento de los actos urgentes de prisin preventiva, no dispone el cese
investigacin. El juez resuelve tambin en de la misma sino la recuperacin de la
el trmino de 3 das. La resolucin del juez libertad.
de instruccin es apelable. La resolucin
del juez de instruccin confirmatoria de la
resolucin del fiscal de instruccin es
apelable por el imputado. La resolucin que
revoca la resolucin del fiscal de
instruccin es apelable por el ministerio
pblico.

El cdigo no establece si la oposicin y


eventualmente, el recurso de apelacin
tienen o no efecto suspensivo. Los
principios bsicos sobre los recursos
establecen como regla el efecto suspensivo
salvo disposicin en contrario. Resulta
evidente que la demora en la ejecucin de
una medida de coercin podra frustrar los
fines del proceso.
153

Recursos extraordinarios: ms recientemente, el tribunal superior


de Cba., ha admitido la procedencia del recurso de casacin contra la
prisin preventiva. Y la Corte Suprema de Justicia de la Nacin ha
aceptado la posibilidad del recurso extraordinario contra resoluciones
en esta materia, an sin ser sentencias definitivas, especialmente
cuando se taca de inconstitucional la legislacin procesal en que se
funda el encarcelamiento preventivo, invocando la raigambre
constitucional del derecho a la libertad durante el proceso, o el
agravio irreparable de su existencia y duracin o la gravedad
institucional de ciertos casos de recuperacin de libertad.

Indemnizacin: cuando se viola, sabiendo que se lo hace, por error


inexcusable o arbitrariedad manifiesta, alguna de estas garantas
PRISIN establecidas a favor del imputado la restriccin se transforma en
PREVENTIVA ilegal.

Para esta eventualidad se prev expresamente que toda persona que


haya sido ilegalmente detenida o presa, tiene el derecho efectivo a
obtener reparacin. Pero tambin puede suceder que la lesin a los
derechos individuales derivada de la privacin de la libertad cautelar
haya sido producto de una imputacin que por insuficiencia de
elementos probatorios de cargo o por la aparicin de elementos de
descargo no haya sido homologada por el rgano jurisdiccional
encargado de dictar sentencia. Para esos casos en los que el tribunal
dicta sentencia de sobreseimiento o absolucin, segn la etapa
procesal, se establece la facultad del estado de indemnizar el tiempo
de privacin de la libertad con arreglo a la ley.

Posiciones: sobre los casos en que la indemnizacin es procedente


hay dos posiciones principales:

Por un lado el tribunal superior de Cba, Por otro lado, existe una tendencia
apoyndose en las decisiones de la CSJN, que postula la indemnizacin de la
consider que para que el estado resulte privacin cautelar de la libertad en el
responsable, debe tratarse de una situacin en proceso penal de quien haya sido
que la privacin de la libertad sufrida resulte absuelto o sobresedo, no slo
evidentemente arbitraria, o sea consecuencia de cuando se trate de privacin ilegal,
un error palmario o inexcusable. sino tambin cuando haya sido
arbitraria, no solo cuando se haya
Debe tratarse de una resolucin que disponga acreditado inocencia fctica, sino
la coercin sin la existencia de elemento tambin cuando la resolucin
objetivo alguno, y en la cual la inocencia resulte favorable haya sido producto de la
manifiesta. duda sobre la culpabilidad por
aplicacin del principio in dubio pro
Por eso si la medida de coercin personal reo.
cuestionada fue dispuesta por el juez
competente, mediante orden escrita fundad, en Si hoy no se indemniza la prisin
el cual se le atribua al imputado la comisin de preventiva de quien resulta
un delito de accin pblica, reprimido con pena sobresedo o absuelto, es solo porque
privativa de la libertad, cuya escala penal prev inconscientemente se la considera
un mnimo de 3 aos de prisin y en la una justa contrapartida de la
sentencia de sobreseimiento, el juzgador hace sospecha que permitir el avance del
alusin a la existencia de indicios de procedimiento, lo que es
culpabilidad subsistentes que sin embargo jurdicamente inadmisible, porque si
resultan insuficientes para incriminarlo, o bien el imputado era inocente antes de la
a pruebas declaradas ineficaces a posteriori de sentencia y sigui sindolo despus
las medidas de coercin, esta hiptesis no se de ella qu otra justificacin que no
iguala a la prueba inexistente y por sea aqulla podr intentarse para
consiguiente, no corresponde la indemnizacin negarle la reparacin de tan grave
del art. 300. dao que el estado ha ocasionado?
154

Es toda restriccin a la libre disposicin de una parte del


patrimonio del imputado o de terceros, con el propsito de
garantizar la consecucin de los fines del proceso, esto es, la
COERCIN
acreditacin o falsacin de la hiptesis delictiva, la realizacin de
REAL
medidas de coercin personal, evitar que el delito se llevado a
consecuencias ulteriores y el cumplimiento de lo dispuesto en una
sentencia condenatoria.

SECUESTRO En lo estrictamente procesal penal es una limitacin a los derechos


PENAL de uso, goce o disposicin de la propiedad, consistente en la
aprehensin y retencin o mantenimiento de una cosa por
decisin de un rgano judicial (fiscal de instruccin, tribunal o
La clausura polica judicial) y a disposicin de una autoridad judicial (fiscal
tiene por de instruccin o tribunal) durante el proceso penal.
finalidad,
regularmente, el Puede obedecer a la necesidad de preservar efectos que puedan ser
impedir que se sujetos a confiscacin, cautelando de tal modo el cumplimiento de
alteren las esta sancin accesoria en caso de que proceda, o adquirir y conservar
huellas o rastros material probatorio, til a la investigacin.
que el delito
hubiera dejado Se pueden secuestrar los instrumentos del delito o sus efectos,
en el local o comprendiendo esta denominacin tanto los objetos intencionalmente
evitar que se usados para consumarlo o intentarlo, como los que se han obtenido
destruyan o mediante su comisin, en forma directa o indirecta. Tambin aquellas
alteren las cosas cuya posesin o uso constituye delito, y los objetos que tengan,
pruebas de su en mayor o en menor grado, alguna relacin con la prueba del hecho
comisin, all delictuoso, se trate de cosas sobre las cuales ha recado o que sin
existentes. haber sufrido sus consecuencias contengas sus huellas o las del
autor.
Tambin puede
disponerse para No estarn sometidas al secuestro las cosas no relacionadas con el
evitar que en el delito, salvo escrituras de comparacin cuando sean necesarias para
local clausurado examinar o cotejar algn documento presumiblemente falso.
se contine Tampoco las cosas o documentos que en s mismas constituyan
cometiendo el secretos polticos o militares, ni las cartas o documentos que se
delito que es enven o entreguen a los defensores para el desempeo de su cargo.
motivo de
investigacin en Orden de presentacin: cuando se estime que el secuestro no es
le proceso en la necesario, podr simplemente ordenarse que las cosas o documentos
que se ordena, a que se refieren los prrafos anteriores sean presentados por quienes
pues es funcin los poseen, salvo que stos deban o puedan abstenerse de declarar
de los rganos como testigos por razn de parentesco, secreto profesional o de
judiciales estado.
impedir que los
delitos Clausura de locales: es una medida de coercin, en general
cometidos subsidiaria de la inspeccin judicial y del secuestro), es una
produzcan limitacin a los derechos de uso, goce y disposicin de la
consecuencias propiedad, consistente en el cerramiento y custodia de los
ulteriores. Por accesos a un local, por orden de una autoridad judicial (fiscal de
ltimo, puede instruccin o polica judicial), durante la sustanciacin del
servir como proceso penal y que tiene por finalidades asegurar la realizacin
medio para la de medios coercitivos y de prueba destinados a acreditar o
realizacin de refutar una hiptesis delictiva y/o evitar que un hecho
una medida de delictuoso sea llevado a consecuencias ulteriores (arts.324 inc. 5 y
coercin 195).
personal.
Para que sea procedente la medida tienen que existir vehementes
indicios de que se ha cometido un delito grave. Rige, en cuanto a ella,
el principio de indispensabilidad.
155

Faltan los puntos: 10.6.1: carcter de las presunciones sobre la eventual condena. 10.6.2:
aplicacin extensiva de los beneficios de la ley de ejecucin penal. 10.16: medidas no
contempladas expresamente. 10.16.1: el uso de la fuerza en la ejecucin de la prueba
problemas prcticos. 10.16.2. la sujecin.
156

UNIDAD N 11

LA INVESTIGACIN PENAL PREPARATORIA:

LA Frente a la noticia sobre la posible comisin de un hecho delictivo de


INVESTIGACIN accin pblica, se genera una reaccin oficial tendiente a verificarla,
PREPARATORIA expresada en un procedimiento de investigacin en procura de
establecer si la notitia crminis encuentra suficiente fundamento
probatorio como para acusar formalmente por un delito a una
persona determinada ante un tribunal judicial.

Si la acusacin se produce, ste deber juzgar sobre la culpabilidad o


inocencia de aqulla, imponindole, si corresponde, una pena o
medida de seguridad o absolviendo en caso contrario.

Momentos: esta secuencia puede descomponerse en dos momentos


principales:

INVESTIGACIN PREPARATORIA: EL JUICIO: intentar verificar si puede


que procurar establecer si existen lograrse una conviccin razonada y
elementos probatorios suficientes para fundada en pruebas y explicable, para
fundar una acusacin contra la establecer si la persona acusada es
persona investigada, caso contrario, penalmente responsable del delito que se le
corresponder clausurar el atribuye, lo que determinar la condena y
procedimiento mediante el dictado del la consecuente imposicin de una sancin
sobreseimiento. (medida de seguridad), o si tal
convencimiento no se logra, sea porque se
arribe a uno contrario (inocencia) o por la
existencia de dudas al respecto,
corresponder su absolucin.

Tambin se autoriza la posibilidad de que la decisin final (sentencia) y aun las anteriores,
puedan ser reexaminadas con el propsito de controlar y sanear, la existencia de errores
que las hagan injustas: son los recursos.

Finalmente debe asegurarse el efectivo cumplimiento de lo resuelto en el juicio a travs de la


ejecucin.

El cdigo, ha entendido conveniente colocar en manos del Ministerio Pblico Fiscal, la


investigacin preliminar de los hechos delictivos, con el auxilio de la polica judicial y bajo el
control de un juez.

La acusacin, que como consecuencia se produzca, deber ventilarse en un juicio oral y


pblico que debe ser parte esencial del proceso, en donde el fiscal y el acusado se
encuentren en plena igualdad, y el tribunal slo garantice los derechos de cada uno y luego
resuelva imparcialmente, sobre la base de la prueba recibida en el juicio (no antes) y
ofrecidas por aquellos sujetos, teniendo en cuenta sus argumentaciones.

En todo momento debern respetarse escrupulosamente la dignidad personal y los derechos


del sujeto sometido al proceso, en especial el de defensa.

Responsabilidades: el cdigo dispone que le ministerio pblico fiscal tendr a su cargo la


investigacin preparatoria destinada a reunir las pruebas necesarias para fundar la
acusacin, mientras que el juez slo controlar la observancia de las garantas individuales
y el sustento probatorio de aqulla cuando sea cuestionado por la defensa, pero sin tener
atribuciones de buscar pruebas por su propia iniciativa.
157

Responsabilidades (cont.): durante el juicio, el fiscal tendr bajo


su responsabilidad la iniciativa probatoria par el descubrimiento
de la vedad sobre los hechos de la acusacin, debiendo quedar
condicionado a su previo pedido el ejercicio de la mayora de las
facultades de producir prueba que hoy las leyes acuerdan
LA autnomamente al tribunal, quedando establecido que la eficacia
INVESTIGACIN de la persecucin penal es una responsabilidad exclusiva del
PREPARATORIA ministerio pblico fiscal

Se posibilitar, de este modo, que el perfil de la actuacin de los


jueces se compadezca mejor con la esencia de su funcin que es
la de juzgar imparcialmente, decidiendo sobre la observancia de
garantas y el fundamento probatorio de la acusacin, o en forma
definitiva sobre la responsabilidad penal del acusado, en base a
las pruebas aportadas que pueda buscarlas primero y juzgar
sobre su eficacia despus.

En todo proceso judicial, cualquiera sea su naturaleza, es necesario practicar una


investigacin previa tendiente a reunir los elementos que justifiquen su iniciacin o
prosecucin.

Necesidad e importancia: cuando se trata de delitos de accin pblica, ya sea por la


naturaleza de estos hechos, por el bien jurdico vulnerado y por el inters pblico o
social que se encuentra afectado, la ley procesal regula una etapa preliminar al juicio
que necesariamente debe transcurrir y que es de carcter oficial. Es la investigacin
penal preparatoria.

La direccin de esta investigacin est asignada a rganos pblicos, quienes tienen la


obligacin de proceder dentro del marco legal. En algunos cdigos procesales la
direccin est encargada a los jueces de instruccin y en otros, entre ellos el de
Crdoba, a los fiscales.

La importancia y necesidad de que la investigacin preparatoria penal est regulada


en la ley se fundamenta en los siguientes motivos:

Los actos que se practiquen y la prueba que se obtenga, justificarn o no


la realizacin del juicio. Actuar como verdadero filtro, evitando juicios injustos
o intiles

En un sentido cautelar, evitar la desaparicin o adulteracin de la


prueba del delito. La prctica judicial ha demostrado que la intervencin
inmediata y diligente de los rganos encargados de investigar es la que posibilita
la obtencin de la prueba ms importante.

Tambin con un carcter cautelar, evitar que quienes hayan sido


individualizados como partcipes del delito puedan eludir la accin de la justicia
tornando imposible la actuacin de la ley.

En el supuesto de llevarse a cabo el juicio, esta etapa preliminar habr


servido para precisar el objeto del mismo, tanto desde un punto de vista objetivo
como subjetivo.

Sobre estos extremos versar la acusacin, prueba, discusin y sentencia definitiva.

Si bien esta etapa preparatoria es necesaria e importante, es necesario


desformalizarla para preservar el rol que debe desempear el juicio como etapa
principal. Se evitar que los actos producidos en ella influyan directamente en el
juicio, y que sea la prueba que se ofrezca, produzca y discuta en ste l que realmente
fundamente la sentencia definitiva.
158

Existe una tendencia a desformalizar la investigacin penal en los


ltimos proyectos de cdigos argentinos. Pero en esta nueva
concepcin legislativa tambin debern preservarse las garantas
constitucionales, especialmente las que se relacionan a la persona del
imputado, su dignidad personal, la defensa de sus derechos, etc.
Igualmente la ley deber contemplar los derechos de la vctima y la
posibilidad de intervenir en el trmite y controlar los actos que se
practiquen como as tambin impugnar las resoluciones que le
causen agravio. En estos aspectos las formas deben preservarse.

La mayora de los cdigos argentinos mantienen la investigacin a


cargo del juez de instruccin, denominando instruccin a esta etapa
LA preliminar.
INVESTIGACIN
PREPARATORIA La tendencia moderna es asignar la direccin de la investigacin
preparatoria al ministerio pblico fiscal, siendo ste modelo el que
ms se adapta al diagrama establecido por la CN.

En la pcia., de Cba., la normativa actual (8123) modific


sustancialmente esta etapa, disciplinando la investigacin a cargo del
ministerio pblico para todos los delitos (es la regla), salvo los casos
en los que existan obstculos fundados en privilegios
constitucionales, en los que incomprensiblemente y sin fundamentos,
ha mantenido la investigacin a cargo de los jueces. La primera es la
investigacin fiscal preparatoria y la segunda la investigacin
jurisdiccional.

Es la etapa preparatoria o preliminar del proceso penal que se practica ante la hiptesis
de un delito de accin pblica, realizndose en forma escrita, limitadamente pblica y
relativamente contradictoria, y que tiene por finalidad reunir las pruebas tiles para
fundamentar una acusacin o, caso contrario, determinar el sobreseimiento de la persona
que se encuentre imputada.

La etapa preparatoria es la que sirve para dar base a la acusacin o determinar el


sobreseimiento. Sus actos nunca podrn ingresar directamente al juicio con carcter definitivo,
ni constituir fundamento de una sentencia condenatoria, salvo que la prueba obtenida sea
ofrecida, examinada y discutida en el debate.

Deber iniciarse ante la supuesta existencia de un delito de accin pblica. Si se tratara de un


delito de accin privada no corresponde practicar este procedimiento regulando la ley un
trmite diferente.

Cuando el ministerio pblico fiscal o la polica judicial en caso de urgencia o bajo la direccin
del primero, al tomar conocimiento de una hiptesis delictiva, debern actuar de oficio e iniciar
una investigacin preparatoria, no pudiendo dejar de proceder. La investigacin que se
practique tendr como objetivo reconstruir histricamente el hecho que surge en un comienzo
como hipottico. La prueba es la que determinar si este objetivo se puede cumplir.

Se practica en forma escrita, limitadamente pblica y relativamente contradictoria


caracteres de esta etapa que difieren en forma importante de los del debate.

Tendr por finalidad reunir las pruebas para dar base a la acusacin o determinar el
sobreseimiento, por ello la actuacin de los rganos pblicos encargados por la ley debe ser
inmediata y diligente, tendiente a reunir las pruebas que permitan determinar si el hecho
existi o no, e individualizar a los partcipes en el mismo. Si estos extremos se logran, ello
justificar que el ministerio pblico formule acusacin. Caso contrario, si la prueba es
insuficiente, existiendo la certeza de que el hecho no existi o no lo consum la persona que se
encuentra imputada, o dudas sobre estos extremos, el trmite culminar con el
sobreseimiento, sentencia que cierra definitivamente el proceso.
159

Iniciacin: solo podr iniciarse frente a la hiptesis de la comisin


de un delito de accin pblica (notitia crminis), puesta en
conocimiento del rgano que deba llevarla a cabo a travs de los
modos previstos por las leyes. Esto importa que si el hecho en
cuestin no encuadra en una figura penal, la investigacin no
puede comenzar y deben rechazarse o desestimarse los actos que
daban cuenta de su existencia. Es por ello que los actos de
iniciacin del procedimiento debern sealar expresamente cul es
el delito que se incrimina: el encuadramiento legal.

Actos idneos para provocarla: el cdigo establece cuales son los


actos que, conteniendo una notitia crminis, son idneos para
provocar el inicio de la investigacin preparatoria, los que pueden
variar segn a quien se la encargue. As, si el responsable de ella
fuese el juez slo tienen tal efecto la iniciativa del fiscal basado en
LA
una denuncia o en otra fuente de conocimiento. Nunca puede el
INVESTIGACIN
juez iniciar de oficio la investigacin.
PREPARATORIA
Si el responsable de la investigacin preparatoria fuese el fiscal,
ste podr servirse de cualquier informacin sobre la posible
existencia del delito, denuncia, comunicacin o prevencin policial,
informes oficiales, noticia publicada en un peridico, etc.

Tambin se ha propuesto que la querella de la vctima pueda


provocar el inicio de la investigacin.

En la pcia., de Cba., coexisten ambas formas de investigacin,


previendo la ley, dos situaciones distintas en relacin a los actos
iniciales del procedimiento.

Entre los actos ms comunes que pueden provocar la iniciacin de


la investigacin preparatoria.

DENUNCIA Es una manifestacin de voluntad de una persona que pone en


conocimiento de una autoridad competente para recibirla, la existencia
de un delito de accin pblica.
La segunda
nicamente se puede denunciar un delito de accin pblica. Los delitos
excepcin
perseguibles de oficio pueden ser denunciados por cualquier persona, los de
presenta
instancia privada slo por el ofendido, su tutor, curador, guardador o
problemas en
representante legal. Respecto de los delitos de accin privada, no pueden
la prctica
ser denunciados: el ofendido, titular de la accin penal, debe presentar una
judicial en
querella, y el procedimiento posterior ser diferente.
cuanto a la
colisin del
El acto contiene una manifestacin de voluntad de la persona que lo
deber de
practica. Por regla general, la denuncia es facultativa a diferencia de otros
denunciar
sistemas que establecen la obligacin de denunciar delitos que atentan
delitos y el
contra la seguridad del estado o contra la libertad personal. En nuestro
deber de
sistema no exista esa obligacin.
guardar el
secreto
La excepcin est contenida en el art. 317, norma que establece los casos
profesional, ya
en los que existe la obligacin de denunciar los delitos perseguibles de
que la ley penal
oficio: debern denunciar: 1. los funcionarios o empleados pblicos que
reprime con el
los conozcan en el ejercicio de sus funciones. 2. los mdicos, parteras,
delito de
farmacuticos y dems personas que ejerzan cualquier ramo del arte de
encubrimiento
curar, que conozcan esos hechos al prestar los auxilios de su profesin,
la omisin de
salvo que el conocimiento adquirido por ellos est por la ley bajo el
denunciar
amparo del secreto profesional. En relacin al 1er. Supuesto, el
cundo
conocimiento del hecho delictivo debe haber tenido como fuente el ejercicio
estuviere
de la funcin. En el caso que hubiera conocido del hecho cuando no ejerca
obligado a
la funcin pblica, la situacin encuadrara como denuncia facultativa.
hacerlo
160

LA Y por el otro lado, encuadra en el delito de violacin de secreto


INVESTIGACIN profesional a quien teniendo noticia por razn de su estado,
PREPARATORIA oficio, empleo o profesin de un secreto cuya divulgacin pueda
causar dao, lo revelare sin justa causa.

Hay que examinar cul de estos bienes en conflicto debe


Los rganos prevalecer. La respuesta es que debe privar el conocimiento que
encargados de recibir haya recibido el profesional, obtenido bajo el amparo del secreto
la denuncia son profesional, si es que su revelacin puede causar perjuicio al
nicamente el fiscal paciente. El mdico que atiende a un paciente y este le confiesa
de instruccin y la un delito relacionado con su afeccin, a pesar que no le haya
polica judicial. En exigido reserva, tiene la obligacin de atenderlo, ya que la vida y
cuanto los
la salud son los bienes que debe preservar. Y tiene la obligacin
funcionarios de la
de preservar el secreto de lo que ha conocido, ya que su
Polica
Administrativa, en los
revelacin puede causar un dao al paciente: la formacin de un
casos que cumplan proceso por el delito cometido. Caso contrario, el paciente, ante el
funciones judiciales temor de ir en prisin o ser sometido a proceso, podra optar por
estn autorizados no solicitar auxilio mdico, ocultar el delito y poner en riesgo su
para recibir vida o salud.
denuncias.
Es por todo ello que el deber de guardar secreto debe prevalecer
Cuando el fiscal de sobre la obligacin de denunciar, cuando la situacin es la
instruccin recibe sealada. Ser una denuncia mal formulada la del mdico u otro
una denuncia y profesional del arte de curar que anoticie hechos delictivos en las
concurren los condiciones expuestas. Esta denuncia no podr fundamentar
requisitos ningn proceso, el que ser nulo si se realiza. En cambio, ser
establecidos por la ley bien formulada la denuncia del mdico que, atendiendo a su
debe actuar paciente, toma conocimiento de un delito en el que ha sido
espontnea y vctima, ya que la revelacin del hecho no puede ocasionar
automticamente,
perjuicio al ltimo.
comenzando una
investigacin. Si se
trata de una situacin
Por ltimo, existe otro supuesto para el anlisis: cuando el
en la que existan mdico es adems un funcionario pblico. Es el caso de los
obstculos fundados mdicos de hospitales pblicos. Aqu tambin debe prevalecer el
en privilegios deber de guardar secreto. Escapa a esta situacin el mdico
constitucionales, o forense o el perito, ya que en estos supuestos no existe una
sea que deba relacin de mdico a enfermo, sino que la actividad profesional
procederse por est ordenada por un fiscal o juez, el mdico acta por una orden
investigacin superior.
jurisdiccional, podr
requerir al juez de En cuanto a la forma, la denuncia podr presentarse en forma
instruccin la escrita o verbal, personalmente o por mandatario especial. En
iniciacin de sta, o ambos casos el funcionario que la reciba deber comprobar y
en su caso, solicitar hacer constar la identidad del denunciante, quien adems asume
la desestimacin. una responsabilidad, ya que puede incurrir en el delito supuesto
de falsedad.
En el caso de que la
denuncia sea recibida
La ley no exige capacidad especfica para denunciar salvo los
por la polica judicial
o administrativa en
casos de delito de accin pblica dependiente de instancia
funciones judiciales, privada. Cualquier persona podr hacerlo. Ello es as ya que la
deber denuncia es un acto meramente informativo y no contiene una
inmediatamente imputacin formal.
comunicar el hecho al
fiscal de instruccin, Tambin establece la ley que si falta alguno de los elementos
independientemente requeridos no est conminada con sancin procesal. El art.
de que podr 316establece que la denuncia deber contener en cuanto fuere
practicar actos posible la relacin circunstanciada del hecho, con indicacin
urgentes. de sus partcipes, damnificados, testigos y dems elementos
que puedan conducir a su comprobacin y calificacin legal.
161

ACTOS DE LA La polica judicial cumple una actividad auxiliar del


POLICA JUDICIAL Ministerio Pblico, de quien depende. El art. 324 del CPP
establece los actos que est autorizada a practicar: recibir
denuncias, cuidar el cuerpo, instrumentos, efectos y rastros
En cuanto al otro del delito, conservarlos, proceder a los allanamientos
motivo el no se puede urgentes, etc.
proceder la doctrina
lo ha relacionado con Tambin la norma faculta a los funcionarios de la polica
la existencia de judicial a recibir declaracin al imputado, slo si ste lo
obstculos pidiera, debiendo observar las formas y garantas previstas
sustanciales o en los arts .258 y sgtes. En forma excepcional y por razones
formales que impiden de urgencia intervendr por iniciativa propia o por denuncia,
la formacin de un siendo la regla que deba actuar por orden de autoridad
proceso. Por ej., competente (el fiscal), conforme lo establece el art. 321. Sus
cuando se llega a actos conformarn el sumario de prevencin, el que deber
concluir que el hecho ser elevado al fiscal de instruccin en el trmino de 3 das
contenido en las prorrogables por otro tanto. El trmino es ordenatorio (su
actuaciones es de trmino no produce sancin procesal).
accin pblica, pero
dependiente de Si bien la intencin de la ley es que el fiscal intervenga
instancia privada y no directa y personalmente en la investigacin, la realidad
ha mediado denuncia demuestra que, en delitos contra la vida, la salud, la
del ofendido, o cuando propiedad, etc., generalmente acta inicialmente la polica
la conducta configura judicial o la polica administrativa cumpliendo funciones
un delito de accin judiciales, bajo el control y direccin del fiscal de instruccin.
privada por el que la
ley ha regulado un La polica judicial debe cumplir un rol accesorio como
procedimiento distinto. auxiliar del ministerio pblico. No obstante ello, la ley
En estos supuestos el autoriza a que los requerimientos del fiscal de instruccin
fiscal no puede pueda fundamentarse en los actos practicados por la polica
proceder, no puede judicial, salvo la declaracin del imputado, la que deber
iniciar o proseguir una receptar antes de formular acusacin.
investigacin. Debe
archivar las Supuesto de investigacin fiscal preparatoria: cuando se
actuaciones. trata de esta investigacin, al tomar conocimiento de la
comisin e un delito de accin pblica, el fiscal deber
La prctica judicial ha iniciarla de oficio, sin requerimiento previo de otro rgano.
demostrado la Ello es as, por ser titular de la accin penal pblica, quien
existencia de otras deber impulsar el trmite en forma obligatoria, en virtud del
situaciones que se principio de legalidad, siempre y cuando concurran las
plantean y respecto a condiciones exigidas por la ley: que el hecho anoticiado
las que el fiscal encuadre en la ley penal sustantiva y pueda proceder. El
tampoco puede fiscal dispondr si practicar la investigacin directamente o
proceder. Una de ellas, la delegar en la polica judicial bajo su direccin y control
que reiteradamente se
presenta es cuando el Archivo: si las condiciones legales para actuar no concurren,
hecho anoticiado entonces el fiscal de instruccin dictar resolucin en tal
encuadra en una sentido. En ese caso dispondr, por decreto fundado, el
figura penal, pero archivo de las actuaciones, solucin prevista en el art. 334
carece de del CPP, lo que implica no iniciar una investigacin o no
verosimilitud, es decir, continuar la que haba comenzado. Los motivos estn
la investigacin contemplados expresamente en esa norma: que el hecho
practicada no ha contenido en las actuaciones no encuadre en una figura
posibilitado reunir penal o que no se pueda proceder. El primer caso se
elementos mnimos relaciona con la tipicidad de la conducta, y no presenta
que corroboren la dificultades, ya que la conclusin surgir de la simple
notitia criminis confrontacin del hecho anoticiado con la ley penal
sustantiva.
162

ACTOS DE LA Archivo (cont.): se trata de denuncias o anoticiamientos


POLICA JUDICIAL manifiestamente infundados, que ante la ausencia de elementos
que confirmen, aunque sea la sospecha de la existencia del hecho,
impiden iniciar o continuar una investigacin ya agotada, y menos
formular una imputacin a una persona. Al encontrase agotada la
Supuesto de
investigacin
investigacin, es viable ordenar el archivo de las actuaciones. En
jurisdiccional: para ese supuesto, el fiscal ya no puede proceder, o seguir procediendo,
iniciar una investigacin, no puede seguir investigando.
el juez no puede proceder
de oficio (ne procedat El decreto disponiendo el archivo debe ser fundado, y es dictado
iudex ex officio), por lo por el fiscal de instruccin, sin necesidad de solicitarlo al juez. La
que el fiscal deber doctrina no es pacfica en esta cuestin. As se ha dicho que la
formular previamente un resolucin de archivo, por sus efectos, puede razonablemente
requerimiento equipararse a una sentencia de sobreseimiento o ms
mencionado. Previo a limitadamente, que solamente habr de causar estado para evitar
expedirse, el fiscal podr la repeticin de hechos idnticamente descritos: rebus sic
practicar una breve stantibus, o ms categricamente, que no tiene el mismo valor de
investigacin tendiente a una sentencia de sobreseimiento, pues no implica el cierre
determinar un mnimo de definitivo del proceso, lo que significa que el fiscal, ante la
verosimilitud respecto al
aparicin de nuevos elementos, pede disponer la reapertura de la
hecho denunciado. Y esto
investigacin o su prosecucin.
es porque la ley exige que
los requerimientos y
conclusiones del Adems el art. 334 establece la posibilidad para las partes de
ministerio pblico sean impugnar esa resolucin, quienes pueden deducir oposicin, y
fundados. Por su parte el provocar un nuevo examen de la cuestin por parte del juez de
art. 342 establece que el control.
juez podr rechazar el
requerimiento del fiscal y A ello se agrega, que la resolucin que dicte el juez, es apelable
ordenar por auto el ante la cmara en lo criminal. Como puede observarse, no obstante
archivo de las esta facultad autnoma del fiscal, la ley ha previsto y asegurado
actuaciones: cuando sea para las partes afectadas en sus derechos un doble control
manifiesto que el hecho jurisdiccional ante el decreto de archivo que dicte el fiscal de
no encuadra en una instruccin.
figura pernal o no se
pueda proceder. La Desestimacin de la denuncia: otro supuesto previsto en la ley,
resolucin ser recurrible
que implica no iniciar una investigacin es la desestimacin de la
por el ministerio pblico
denuncia. Est contemplado en el art. 319 del CPP. Si bien la
y el querellante
particular.
norma no es suficientemente clara (no expresa los motivos por los
que se puede desestimar una denuncia, o si el fiscal puede hacerlo
El juez podr tambin, y de oficio en los casos que corresponde su intervencin, o si las
por los mismos motivos, partes agraviadas pueden impugnar), desde la vigencia de la ley
desestimar la denuncia 8123, la jurisprudencia de la pcia., de Cba., se ha encargado de
previo requerimiento del salvar el vaco legal. Se ha establecido que la situacin es similar
fiscal de instruccin, al archivo que ordena el fiscal de instruccin, previsto en el art.
trmite previsto en el 334. Por ello, cuando se trata de una denuncia por hechos en los
ltimo prraf., del art. que en un principio no corresponde investigacin jurisdiccional, el
319. La norma tambin fiscal de instruccin puede, en forma autnoma, disponer su
establece que en el caso desestimacin por decreto fundado en los casos ya analizados:
de no compartir el criterio cuando el hecho denunciado no encuadre en una figura penal o no
del requirente, tal se pueda proceder.
discrepancia ser
resuelta por el fiscal de
As tambin, en el supuesto que el ofendido y denunciante se haya
cmara en lo criminal,
constituido como querellante particular, tendr la facultad de
rgano que, en el
supuesto coincidir con el
impugnar esa decisin por va de oposicin, para que el juez
juez, formular el examine nuevamente la cuestin, resolucin que, a su vez, es
requerimiento de apelable. Es decir, el trmite es similar al establecido en el art. 334
investigacin. En el caso del CPP. Es lgico que as sea, porque las situaciones que se
de compartir l opinin del presentan son similares, encargndose la jurisprudencia de
inferior, que la denuncia interpretar armnicamente los arts. 3419 y 334, como s tambin
debe ser desestimada, con el resto de la normativa vigente, en cuanto a las amplias
ordenar al juez que dicte facultades otorgadas al fiscal, con un control jurisdiccional efectivo
el auto respectivo. a requerimiento de las partes. Slo resta agregar, que el art. 319 en
su ltimo prrafo establece la posibilidad de discrepancia entre el
fiscal y el juez en relacin al pedido de desestimacin formulado
por el primero. Es aplicable a los casos en que proceda la
investigacin jurisdiccional.
163

ACTOS DE LA Supuesto de investigacin jurisdiccional (cont.): caracteres: la


POLICA JUDICIAL investigacin penal tiene los siguientes caracteres:

PREPARATORIA: porque sus RELATIVAMENTE


actos tienen como finalidad ESCRITA: no por la forma CONTRADICTORIA: la
fundamentar una acusacin o como se practican los actos, investigacin es tal, a
determinar el sobreseimiento. La ya que algunos se oralizan, diferencia del debate,
prueba obtenida durante la sino porque todos los actos que se desarrolla en un
investigacin no puede ingresar que se practiquen, en su contradictorio pleno.
directa y definitivamente al debate completo contenido, Pero en la investigacin
y constituir fundamento de la debern hacerse constar en preparatoria, el
sentencia ulterior: debe haber sido actas, que conformarn el contradictorio est
ofrecida por las partes, producida respectivo sumario. restringido, est
y discutida durante el debate. limitado, y ello es as
por que se procura el
xito de la
investigacin. Los
LIMITADAMENTE PBLICA: A diferencia del debate que es pblico, rganos encargados de
salvo algunas excepciones. El concepto se relaciona con la posibilidad de practicarla son
acceder al sumario y a intervenir en los actos procesales en momentos de investidos por la ley de
practicarse. amplias facultades en
cuanto a la impulsin
En cuanto a la publicidad externa debe tenerse en cuenta que es de los actos y ello
esencial su existencia en un rgimen republicano de gobierno, el que determina una
exige de sus funcionarios la actuacin responsable ante el pueblo situacin distinta para
soberano. Para ello, y para su debido control, los actos de los funcionarios las partes (imputado y
deben ser pblicos, lo que incluye, a los rganos del poder judicial, los ofendido), quienes no
cdigos procesales regulan el secreto de esta etapa preliminar es secreta se encuentran en un
para los extraos. El pblico no puede enterarse del desarrollo de la pie de igualdad con el
investigacin, en resguardo tanto del xito de las diligencias probatorias, investigador. La forma
como de la reputacin del imputado. Estos constituyen los motivos para como se lleva a cabo el
restringir la publicidad. Se ha propuesto que en ciertos procesos de procedimiento favorece
especial inters pblico, sea por la naturaleza de los hechos o por las esta actuacin
condiciones personales del imputado o la vctima, puedan emitirse desigual. El cdigo
comunicados oficiales informando sobre actos, resoluciones o planteos de asegura para las partes
las partes. la posibilidad de
intervenir en los actos,
Con relacin a la publicidad interna, el art. 312 establece que el sumario pero la decisin de
podr ser solamente examinado por las partes y sus defensores despus admitirlos
de la declaracin del imputado. Pero no obstante ello se podr ordenar el corresponder al
secreto de sumario podr ser solamente examinado por las partes y sus rgano investigador,
defensores despus de la declaracin del imputado. Pero no obstante ello, siempre que esa
se podr ordenar el secreto de sumario por un trmino mximo de 10 participacin no ponga
das, por resolucin fundada, siempre que la publicidad ponga en peligro en peligro los fines del
el descubrimiento de la verdad. El trmino podr ser prorrogado por otro proceso o impida una
similar. Cuando investigue el fiscal la reserva deber ser autorizada por el pronta y regular
juez de instruccin, cuando investigue el juez, la medida deber ser actuacin. Como se
requerida a la cmara en lo criminal. De esta reserva quedarn trata de actos que son
exceptuados los actos definitivos e irreproductibles que se mencionan en definitivos e
el art. 308, los que debern ser previamente notificados a las partes, bajo irreproductibles, las
pena de nulidad, para que puedan participar o controlarlos. partes no pueden ser
impedidas de
Lo ltimo, tambin se autoriza el acceso a las actuaciones a los abogados intervenir, y se les debe
que tengan algn inters legtimo. notificar la realizacin
de los mismos bajo
El art. 312 agrega en su ltimo prrafo, que las partes, sus defensores y pena de nulidad.
abogados con un inters legtimo que hayan sido autorizados al acceso de
las actuaciones, estarn obligados a guardar secreto sobre el contenido de
stas. Pero tambin esta obligacin le cabe a los rganos pblicos
intervinientes (fiscal, juez y polica). Entre las prohibiciones que el art. CAUTELAR: ya que
325 le impone a los oficiales y auxiliares de la polica judicial es que no cumple una funcin
podrn difundir a los medios de prensa los nombres y fotografas de las preventiva en relacin a
personas investigadas como participantes de un hecho, salvo que mediara la prueba que se debe
expresa autorizacin del rgano judicial competente, en concordancia con reunir para la
el derecho a la intimidad de las personas previstas en la constitucin reconstruccin del hecho
provincial (arts 19 inc 2 y 50) anoticiado. Adems una
vez individualizado el
supuesto autor, ante el
peligro que pueda eludir
la accin de la justicia se
podr imponerle una
medida de coercin
164

Supuesto de investigacin jurisdiccional: finalidad (cont.): la


finalidad de la investigacin penal es impedir que el delito
cometido produzca consecuencias ulteriores y reunir las
pruebas tiles para dar base a la acusacin o determinar el
sobreseimiento as lo establece el art. 302.

Durante la investigacin deber cuidarse que no se consume el


delito slo tentado, por ej., que la vctima de la tentativa de estafa
no entregue el dinero, o que cese la continuidad o permanencia
en esta clase de delitos, por ej., que quien sufre la privacin
ilegtima de su libertad, la recupere, o que no permanezcan las
consecuencias del delito, por ej., que el dueo de la cosa robada
la recobre, etc. Adems tendr como finalidad reunir los elementos
tiles para fundamentar la acusacin en contra de la persona
imputada por el delito. Para que la investigacin concluya de esta
manera, la ley exige al menos la probabilidad sobre los extremos de
la imputacin.

La acusacin, denominada requerimiento de citacin a juicio, en


la ley, significa el mrito de la investigacin que hace el fiscal de
instruccin conforme a la prueba que ha podido reunir, la que
autorizar esa decisin. Y si durante la investigacin practicada no
se renen pruebas suficientes como para fundar una acusacin, la
etapa se cerrar con el dictado de sobreseimiento.

A los fines de establecer si existe fundamento suficiente para


acusar a alguna persona por la comisin del delito cuya hiptesis le
dio origen, la investigacin procurar comprobar si existe el hecho
delictivo, estableciendo las circunstancias que lo agraven, atenen,
justifiquen o influyan en su punibilidad, y la extensin del dao
ACTOS DE LA que hubiere ocasionado. Tambin intentar individualizar a sus
POLICA JUDICIAL partcipes verificando adems las condiciones personales que,
segn el art. 41CP son relevantes para la imposicin o graduacin
de la pena (edad, educacin, costumbre, condiciones de vida,
facultades mentales, etc.).

La investigacin penal tambin debe tener como objetivo, procurar


una solucin del conflicto interpersonal que produce la mayora de
los delitos. El rgano encargado de investigar, si las circunstancias
lo permite, debe propiciar es solucin entre los involucrados en el
hecho, pues la prctica ha demostrado en reiteradas oportunidades
que, no obstante la actuacin eficaz del rgano que investiga y el
xito obtenido, el conflicto ocasionado por el hecho, el dao en la
vctima, no ha podido ser revertido. Ello independientemente de las
facultades que la ley otorga al damnificado para accionar
civilmente.

Valor de las pruebas: cuando se califica de preparatoria a esta


etapa del procedimiento se hace referencia, especialmente, al valor
procesal de las pruebas que en ella se recojan: stas solo podrn
utilizarse para dar base a la acusacin. Si se quisiera usarlas para
fundar la sentencia definitiva debern ser ofrecidas y producidas
durante el juicio, con plenas garantas para la defensa y a la vista
del pblico.

Slo aquellas pruebas que no puedan practicarse ms de una vez,


pues por su naturaleza o caractersticas son irreproductibles,
podrn escapar a esta limitacin y ser idneas para dar base a la
sentencia sin haber sido recibidas en el juicio, siendo indispensable
que se haya garantizado a la defensa la posibilidad de participar en
su recepcin, lo que excluye que puedan realizarse en secreto,
imponiendo la ley la previa notificacin a los defensores.

Se admiten algunas excepciones fundadas en razones de


emergencias no previsibles, que deben ser interpretadas
restrictivamente.
165

ACTOS DE LA Actos definitivos e irreproductibles: El cdigo en el art. 308


POLICA JUDICIAL seala algunos de estos actos, por ej., reconocimientos,
reconstrucciones, pericias, testimonios de personas que por
algn impedimento no podrn deponer durante el juicio, etc.,
El imputado: La estableciendo el art. 309 la obligacin de notificar a las partes
ausencia del defensor previamente, bajo pena de nulidad, la realizacin de los
est sancionada con mismos.
nulidad. El imputado
deber ser invitado a En el supuesto de ordenarse el secreto de sumario, de esta
elegir defensor, y en caso
reserva quedan excluidos los actos definitivos e
de no hacerlo, deber
designarse de oficio al
irreproductibles.
asesor letrado. Adems,
solo la designacin y Duracin: la investigacin preparatoria, deber practicarse en
notificacin previa del el trmino de 3 meses que pede ser prorrogado por otro
defensor garantizar la similar. Adems de estos plazos, la ley acuerda la posibilidad
validez de los actos de de extenderla doce meses ms en los casos de suma gravedad
prueba irreproductibles, y de muy difcil investigacin. El trmino se computar a partir
y posibilitar el control
de la declaracin del imputado. La duracin del trmite
sobre la restante
actividad probatoria.
prevista en la ley es la misma para ambas formas de
investigacin. Cuando investigue el fiscal, ambas prrrogas
El imputado debe tener la debern ser autorizadas por el juez de instruccin. Cuando
posibilidad de ejercer su investigue el juez ste podr ordenarlas de oficio.
defensa material,
decidiendo libremente si En los procesos sin personas detenidas, el trmino es
efecta alguna ordenatorio, su vencimiento no acarrea sancin procesal.
manifestacin relativa a
la imputacin que se le
formula, o no loase. El
Cuando hay personas privadas de su libertad, el trmino de
acto procesal previsto a duracin es fatal, lo que significa que el vencimiento del plazo y
tal fin se denomina sus prrrogas en forma injustificada, sin que haya finalizado la
declaracin del imputado, investigacin, produce una grave sancin, pues importar
el cual al declarar, tiene automticamente el cese de la intervencin en la causa del juez
derecho a indicar las o representante del ministerio pblico actuantes, los que sern
pruebas que estime sustituidos, con la posibilidad de la apertura del procedimiento
oportunas, a lo que debe
ante el jurado de enjuiciamiento. Quedarn excluidos del
invitarlo el rgano
judicial que le recibe la
cmputo de este trmino fatal la duracin del diligenciamiento
declaracin, quien deber de prueba fuera de la circunscripcin, incidentes o recursos.
investigar todos los
hechos y circunstancias La celeridad en el trmite fue una de las ideas fuerza de la
pertinentes y tiles a las ltima reforma procesal en Cba., es decir, revertir el estado de
que aqul se hubiese morosidad judicial que exista en el fuero penal, especialmente
referido. en las causas con personas privadas de libertad. Se
incorporaron nuevos institutos y luego de la sancin de la ley
Tendr derecho en
cualquier momento de la
8123, otros, como la integracin de los tribunales colegiados en
investigacin a proponer salas unipersonales.
diligencias que sern
admitidas si son Atribuciones de los sujetos privados: frente a los caracteres
pertinentes y tiles, igual de la investigacin preparatoria resulta de especial importancia
derecho tendr su destacar las atribuciones que el cdigo reconoce, en su
defensor. transcurso, a los sujetos privados.
De la misma manera que
no puede ser obligado a
El imputado: en la investigacin preparatoria se debe proveer
declarar en contra de s a la defensa tcnica del mismo en la primera oportunidad que
mismo, tampoco puede se presente y siempre antes de su declaracin. El hacerse
ser constreido o defender por un abogado de su confianza y eleccin, desde el
violentado a producir primer momento de la investigacin es un derecho
pruebas en contra de su irrenunciable de aqul. En el acto de la declaracin del
voluntad. La abstencin imputado, el defensor deber estar presente, caso contrario,
en dichos actos no puede
nada de lo que diga podr ser utilizado en su contra.
ser considerada como
presuncin de
culpabilidad.
166

ACTOS DE LA El imputado (cont.): en razn del estado jurdico de inocencia


POLICA JUDICIAL que goza, tiene el derecho a mantener su situacin de libertad
ambulatoria durante todo el procedimiento. Solo en casos
excepcionales y con un carcter cautelar, en los supuestos
Rol de la vctima expresamente previstos en la ley, ese estado podr ser
querellante: podrn restringido.
proponer diligencias
que sean pertinentes y Tiene el derecho de impugnacin, que surge de la posibilidad
tiles para esclarecer de cuestionar, mediante recursos, el fundamento fctico y
el hecho. jurdico de cualquier acto que pueda afectar su libertad
personal o cualquier otro de sus derechos y esencialmente el de
Tendr el derecho a la acusacin que se formule en su contra.
impugnar las
resoluciones del fiscal Debe asegurarse durante la investigacin penal, el respeto a las
de instruccin otras garantas constitucionales, como la propiedad, la
(oposicin u intimidad, los que podrn ser restringidos nicamente con
ocurrencia) o del juez carcter cautelar y excepcionalmente.
(apelacin), en los
casos expresamente Deber tener derecho a examinar las actuaciones, despus de
establecidos en la ley, su declaracin, lo que tambin podr hacer su defensor.
por ej., el archivo de
las actuaciones y el El defensor del imputado tambin podr participar en los actos
sobreseimiento. de investigacin.

Las partes civiles: la legislacin procesal del pas admite


mayoritariamente la posibilidad de que el damnificado (vctima
del delito) pueda ejercer la accin civil resarcitoria en el proceso
penal.

En el caso de la pcia., de Cba., esta posibilidad existe


nicamente para los delitos dolosos y para los culposos en los
casos de homicidios y lesiones gravsimas. La accin civil
podr ser ejercida en forma plena recin en la etapa del juicio,
pues si bien durante la investigacin preparatoria la ley
autoriza al damnificado a presentar la instancia antes de que
sta concluya, el tratamiento de esta presentacin y el trmite
posterior han sido derivados recin para la etapa del juicio,
ms concretamente para la fase de los actos preparativos.
Entonces el damnificado durante la investigacin penal no es
parte, y no puede intervenir en el trmite. Como lgica
consecuencia, en la misma situacin se encuentra el
demandado civil.

Ambas limitaciones pueden ofrecer crticas, pero no se advierte


la violacin o restriccin a la garanta de acceder a la justicia,
ya que siempre el damnificado tendr la alternativa de accionar
en sede civil. De acuerdo a las circunstancias del caso,
analizar la conveniencia de iniciar la accin en sede penal o en
sede civil. Pero siempre tendr la posibilidad de hacer valer sus
derechos judicialmente.

Rol de la vctima querellante: la vctima que se constituya en


querellante tendr derecho a examinar las actuaciones despus
de la declaracin del imputado. Lo mismo el letrado que lo
patrocine o represente.

Podr asistir a los actos de investigacin con las obligaciones


previstas en la ley.

Tendr derecho a que se notifiquen a su letrado patrocinante o


representante, con anterioridad a su realizacin, los actos
definitivos e irreproductibles para poder controlarlos.
167

LA INVESTIGACIN El cdigo de Cba., regula como regla la investigacin a cargo del


FISCAL fiscal de instruccin, con el auxilio policial y bajo el control de los
jueces. Y como excepcin la investigacin a cargo del juez.

Evolucin histrica: en la pcia., de Cba., coexistan dos


procedimientos diferentes relacionados a esta etapa preparatoria
del proceso penal.

La instruccin era la regla, aplicable La citacin directa a cargo del fiscal, que
para la mayora de los delitos, cuyo constitua la excepcin, regulada para
mximo en la escala penal superaba los 3 delitos leves, cuya pena no superara en su
aos de prisin, en la que el juez de mximo los 3 aos de prisin, o de fcil
instruccin era el rgano encargado de investigacin (delitos consumados en
practicarla, con amplias facultades audiencias judiciales ante jueces letrados o
(investigaba, imputaba, aplicaba medidas falso testimonio). En este trmite el fiscal
de coercin, etc.) siendo que el fiscal era estaba autorizado para investigar y
el rgano de control, con facultades practicar determinados actos, pero en
limitadas. forma limitada, y el juez era el rgano que
ejerca el control.
La instruccin a cargo del juez es el
procedimiento que predomina
actualmente en nuestro pas, en la
mayora de los cdigos provinciales, EL FISCAL
aunque actualmente se est discutiendo
y analizando la posibilidad de introducir
reformas tendientes a implementar la Que antes controlaba la instruccin
investigacin penal a cargo del ministerio que practicaba el juez, pasa a ser por
pblico, como es actualmente en regla, el investigador.
Crdoba.

La CN distingue y separa la actividad


acusatoria de la jurisdiccional asignando
la primera al ministerio pblico y la
segunda a los jueces y tribunales. Dentro
de estas actividades o funciones, la
investigacin de los delitos est
EL JUEZ
comprendida en la primera.
Corresponda, entonces, asignar las
actividades a los rganos pblicos en Que antes investigaba, es el rgano
concordancia con las funciones que de control. Solo se mantiene la
naturalmente deben desempear, investigacin a cargo del juez para
respetando el marco constitucional y de casos muy excepcionales (cuando
los tratados internacionales. Es por ello existan obstculos fundados en
que la reforma invierte los roles que la ley privilegios constitucionales)
anterior regulaba para estos sujetos del actuando como rgano de control el
proceso: fiscal.

Ventajas: la investigacin a cargo del ministerio pblico presenta considerables


ventajas, si se combinan ciertas condiciones. Posibilita preservar al juez como sujeto
imparcial, mantenindolo ajeno a la investigacin, debiendo actuar como rgano de
control ante la posibilidad de que se puedan afectar las garantas constitucionales.
Por otra parte, este esquema posibilita una investigacin ms gil y eficaz para el
logro de sus fines. Todo ello ocurrir siempre y cuando el sistema garantice una
actuacin objetiva de los rganos del ministerio pblico.
168

La imparcialidad del juez: el desempeo de tareas de


investigacin que cumple un juez de instruccin no se
corresponde con la imparcialidad que debe presidir el ejercicio
de la funcin jurisdiccional. Al poner en manos de un juez
actos propios de la persecucin penal, como son los de
investigacin, se distorsiona la separacin entre las funciones
de acusar y de juzgar y se afecta la necesaria imparcialidad de
esta ltima, pues, como se ha dicho solo un juez dotado de una
capacidad sobrehumana podra sustraerse en su actividad
decisoria a los influjos de su propia actividad agresiva e
investigadora.

Tambin es criticable la inversin de roles, ya que el fiscal que


por naturaleza debera investigar, se limita a controlar la
investigacin, y el juez que la debera controlar, la realiza
personalmente.

Los tratados internacionales con jerarqua constitucional


consagran expresamente la garanta de imparcialidad del juez
o tribuna, principio que debe gobernar el trmite del proceso
en su totalidad, esto incluye la investigacin preparatoria.

Agilidad: la investigacin a cargo del ministerio pblico fiscal


con el auxilio de la polica judicial posibilita una actuacin gil,
LA INVESTIGACIN a diferencia de la que tradicionalmente han practicado los
FISCAL jueces de instruccin. Ello depende tambin de las atribuciones
que se acuerden al fiscal y a la polica.

En los sistemas que admiten la instruccin a cargo del juez,


constituye una demora en el trmite que el fiscal base su
acusacin en pruebas que no son recibidas por l sino por el
juez, y para cuya seleccin carece de toda iniciativa vinculante,
pues slo puede proponer diligencias probatorias que ste
cumple slo si, a su exclusivo criterio, resultan pertinentes y
tiles. Por ello, por una cuestin de agilidad, y para respetar el
esquema constitucional mencionado, lo lgico es que el fiscal
fundamente la acusacin en los elementos que l ha obtenido
durante la investigacin que ha practicado.

Por otra parte, el funcionamiento en la prctica de una polica


especializada en la investigacin, como rgano dependiente y
auxiliar de los fiscales, favorece este trmite ms gil. Cuando
el fiscal, por imposibilidad material o humana, no acta directa
y personalmente en los primeros actos de investigacin, la
polica judicial lo hace y sus actos pueden constituir
fundamento para la acusacin o determinar el sobreseimiento,
sin necesidad de ser repetidos en las fiscalas. En cambio en la
instruccin a cargo de los jueces, la prctica judicial de varios
aos ha demostrado que numerosos actos practicados por la
polica son mecnicamente reiterados ante el juez. La
investigacin se torna prolongada, y adems causa perjuicio a
los testigos quienes deben comparecer ms de una vez a
declarar en esa etapa con las molestias que esta situacin
ocasiona. La investigacin debe ser despejada de pomposidad y
desformalizada, sin que ello implique conculcar garantas ni
privarla de eficacia.
169

Eficacias y garantas: este es otro aspecto que hay que debe


tenerse en cuenta. Y que est ntimamente relacionado con la
agilidad. Ello es as ya que generalmente la reaccin o
actuacin inmediata y automtica del rgano investigador es lo
que la torna eficaz para lograr los objetivos propuestos.

La prctica ha demostrado en algunos casos, que es difcil


lograr el equilibrio justo, y que cuando excepcionalmente se
sacrifica la eficacia para preservar las garantas, muchas veces
ello no es comprendido por la sociedad.

La eficacia de la investigacin es tambin una garanta para la


victima del delito. Es que el estado debe garantizar el derecho a
la justicia de las vctimas, lo que implica una actuacin eficaz,
adquiriendo relevancia especial en ello la investigacin penal.

En ese sentido, los rganos supranacionales de proteccin de


los derechos humanos han sealado que el estado tiene el
deber jurdico de investigar seriamente con los medios a su
alcance, proporcionando como razn principal para esta
actuacin estatal la necesidad de dar cumplimiento a su
obligacin de garantizar el derecho a la justicia de las vctimas,
cuando sus derechos hayan sido violados por el delito.

Para que la investigacin sea eficaz, entonces, lo ms


conveniente es que est a cargo del ministerio pblico, con el
LA INVESTIGACIN auxilio de la polica judicial. Corresponder a estos rganos
FISCAL obtener la prueba para esclarecer el hecho anoticiado,
individualizar los partcipes y cumplir los otros objetivos. Son
las pruebas las que condenan y las ms importantes se
obtienen en esta etapa.

La investigacin a cargo del ministerio pblico brinda ms


posibilidades para el logro de estos objetivos. Tambin
depender de su organizacin, forma de actuacin, de que
exista una polica judicial o especializada en la investigacin a
su cargo y bajo su direccin. Tiene ventajas de las que carecen
los jueces.

As, posibilita que, en causas complejas, pueda actuar ms de


un fiscal o un equipo de fiscales, o stos bajo la direccin o
coordinacin de un fiscal de jerarqua superior, o la
conformacin de un equipo de trabajo con funcionarios de la
polica judicial en un territorio determinado, lo que posibilitar
un funcionamiento coherente y una actuacin inmediata en el
lugar del hecho para preservar la prueba. El ministerio pblico
debe ser dotado de los medios tcnicos adecuados. Ello
posibilitar la investigacin de la criminalidad organizada, o las
nuevas y complejas modalidades delictivas, ante las que el
poder judicial en numerosas oportunidades, no puede
responder por ser superado en cuanto a posibilidades
materiales y humanas.

Pero tambin debe tenerse en cuenta que las posibilidades de


una investigacin exitosa depender de las atribuciones que la
ley le acuerde al fiscal, pues mientras mayor sea la autonoma
que tenga el juez en cuanto a los poderes de investigacin y
coercin, mejores sern las posibilidades de xito. Siempre
dentro del marco de respeto a las garantas constitucionales.
170

LA INVESTIGACIN Objetividad: la actuacin del ministerio pblico en la


FISCAL investigacin debe ser objetiva. Pero esta modalidad de actuacin
depender de su situacin institucional.

No es lo mismo el marco de objetividad e independencia


Atribuciones funcional que ofrece la pertenencia de este organismo al poder
probatorias (cont.): el judicial o su situacin de autonoma que su dependencia del
cdigo autoriza al poder ejecutivo: la insercin del ministerio pblico fiscal en el
fiscal en forma amplia poder judicial hace partcipes a sus miembros de las clusulas
a practicar medidas sobre designacin, estabilidad absoluta, remocin y otras
probatorias, previstas para los jueces. La misma diferencia se advierte en la
incluyendo los actos ubicacin de aqul como rgano extrapoder4, autnomo y
definitivos e autrquico. (art. 120 Const. Pcial., de Cba.)
irreproductibles.
Puede recibir La objetividad e independencia depende de la situacin
testimonios, ordenar institucional y de los principios que gobiernan su actuacin. Si el
pericias, ministerio pblico fiscal integra el poder judicial o es un rgano
reconocimientos de extrapoder, si acta libre de rdenes o influencias de los otros
personas o cosas, poderes y de presiones polticas o sociales, y si debe buscar sin
careos, etc. Las prejuicios ni caprichos la verdad sobre la imputacin delictiva,
ofrece suficientes garantas como para alcanzar un grado de
medidas pueden ser
confiabilidad que haga razonable otorgarle ciertas facultades
dispuestas de oficio o
autnomas de investigacin y coercin, que permitan que su
a pedido de parte. Otro tarea sea desempeada con eficacia y agilidad. Por cierto que
acto que puede siempre debe asegurarse la autorizacin jurisdiccional previa, o
practicar el fiscal que el control jurisdiccional posterior de los actos que afecten
no es un medio de derechos del imputado o de terceros.
prueba, sino de
defensa es recibir Atribuciones coercitivas y probatorias: para que el ministerio
declaracin al pblico pueda cumplir con eficacia el rol asignado por la ley
imputado. como encargado de la investigacin habr que reparar en las
atribuciones que se le acuerden.
Atribuciones
coercitivas: si bien la Forma de actuacin: en relacin con la forma de actuacin los
intervencin fiscales de instruccin podrn dictar decretos, por ej., para
jurisdiccional resulta ordenar la prisin preventiva, disponer el archivo, etc., formular
insoslayable, ser de requerimientos, por ej., la acusacin, o instancias. La ley exige
poltica procesal el fundamento en los decretos cuando expresamente as se
contemple, bajo pena de nulidad, en el caso de los
establecer si esa
requerimientos siempre deben ser fundados.
intervencin debe ser
obligatoria y anterior a Atribuciones probatorias: el fiscal debe ser el dueo de la
la ejecucin de la estrategia de la investigacin y estar facultado para recibir todas
medida (autorizacin), las pruebas, debiendo garantizarse la intervencin de la defensa.
o si, por el contrario, Pero los elementos de conviccin que recoja slo tendrn valor
puede ser para dar fundamento a la acusacin o al sobreseimiento. Si se
inmediatamente pretendiera utilizar esas pruebas para fundar la sentencia, habr
posterior a su que producirlas durante el juicio, bajo el rgimen del
imposicin por el fiscal contradictorio pleno, salvo que hubiesen sido cumplimentadas
ya instancia del con arreglo al sistema excepcional d los actos definitivos e
imputado o de su irreproductibles, que impone garantizar la intervencin de la
defensor. En el cdigo defensa.
se ha optado por esta
segunda va: se faculta El fiscal practicar y har practicar actos de investigacin, es
al fiscal de instruccin decir, que el fiscal puede optar entre realizar los actos de
a disponer medidas investigacin personalmente o delegarlos a otro rgano, como
sera la polica judicial o administrativa cuando cumple
coercitivas, y que stas
funciones judiciales. El fiscal, en la prctica judicial, procede de
puedan ser
acuerdo a las circunstancias, ya que hay delitos que justifican la
controladas por el juez intervencin inmediata de la polica para preservar la prueba,
con posterioridad, mientras que en otros ilcitos el fiscal acta personalmente. Pero
siempre que haya esta facultad de delegar funciones que la ley le acuerda al fiscal
requerimiento del se ha desvirtuado en la prctica judicial ya que casi siempre es la
interesado. polica quien interviene primero, practicando actos de
investigacin bajo las directivas del fiscal.
171

LA INVESTIGACIN Atribuciones coercitivas (cont.): se faculta al fiscal de


FISCAL instruccin a citar al imputado, mantener su libertad e
imponerle una caucin. Tambin puede ordenar el arresto,
detencin, y la prisin preventiva, facultades estas que son
Equilibrio (cont.): motivos de discusin. Las dos ltimas medidas debern ser
este esquema podra dispuestas por decreto fundado. As como puede privar de
consagrar una libertad a imputado, tiene facultades para disponer el cese de
desigualdad, poniendo ese estado. El imputado podr requerir que el juez de
al imputado en una instruccin o control examine la decisin del fiscal por va de
situacin de oposicin u ocurrencia, y de apelar la resolucin del juez si le
inferioridad ante el es desfavorable, ante la cmara en lo criminal.
fiscal que investiga
con el auxilio de la Actos prohibidos: pero hay medidas que el fiscal de
polica judicial y la instruccin no podr practicar y que la constitucin pcial., o la
colaboracin del ley asignan exclusivamente al juez. No podr allanar domicilios,
querellante. Pero la intervenir comunicaciones, interceptar ni abrir
intervencin del juez, correspondencia. Tampoco podr ordenar la incomunicacin de
ejerciendo el control un detenido ni disponer la internacin provisional del
jurisdiccional imputado. Si el fiscal desea que estos actos se realicen, los
posibilita el equilibrio. deber requerir al juez de instruccin o control.
As, este, como rgano
imparcial, ser el Lmites constitucionales: disposiciones constitucionales
encargado de resolver imponen lmites a los amplios poderes que el cdigo de Cba.,
todas las cuestiones confiere al fiscal de instruccin a los fines de dirigir o practicar
que planteen las la investigacin penal, que se concretan en las medias
partes, imputado y probatorias y coercitivas que puede disponer. Aquella
querellante, en las que normativa prev la intervencin de un juez como rgano de
el acto o decisin del control de los actos del fiscal, a quien las partes podrn
fiscal pueda afectar recurrir cuando las decisiones o conclusiones de ste puedan
garantas afectar sus derechos o garantas constitucionales. Tambin se
constitucionales. encarga de regular los casos concretos en que esa intervencin
jurisdiccional podr producirse.
Eventual: en el cdigo
de Cba., el control La intervencin de un juez como rgano de control durante la
jurisdiccional a la investigacin preparatoria, cuando el fiscal es quien investiga,
actuacin del fiscal no puede ser soslayada por la normativa procesal. Al respecto,
est previsto con los pactos internacionales con jerarqua constitucional,
carcter eventual, aseguran esta actuacin jurisdiccional, consagrando el derecho
modalidad que del imputado a ser odo por un juez competente, independiente
favorece un trmite e imparcial, como as tambin que en el supuesto de ser
gil, ya que puede privado de su libertad, un juez verifique la legalidad de esa
suceder que el proceso detencin. La garanta del juez natural debe preservarse
sea elevado a juicio sin durante todo el proceso. Ser una cuestin de poltica procesal
la intervencin del determinar si ese control jurisdiccional debe ser anterior a los
juez. Ello estara actos del fiscal o posterior.
indicando que las
partes han consentido Control jurisdiccional: las mencionadas limitaciones
la actuacin del fiscal constitucionales son las que exigen la posibilidad de un estricto
y no han utilizado control de los jueces sobre los actos que los fiscales puedan
algunas de las disponer durante la investigacin preparatoria, en cuanto stos
numerosas vas que la puedan afectar derechos constitucionales del imputado o las
ley les otorga para otras partes privadas.
solicitar el control
jurisdiccional. Si bien Equilibrio: por otra parte, con la actuacin del juez de
el juez no intervino en instruccin o control se procura equilibrar el trmite en cuanto
forma efectiva, est en a los derechos de las partes. En realidad, la investigacin en
situacin latente, manos del fiscal es una instruccin de parte, como algunos le
existe y las partes llaman, en la que una parte, que es el fiscal, investiga a la otra,
pueden optar entre pudindose sumar el ofendido como querellante particular.
recurrir a l o no.
172

LA INVESTIGACIN Eventual (cont.): por ej., si el fiscal ordena la prisin


FISCAL preventiva del imputado como partcipe de un delito cualquiera,
existiendo prueba muy importante que indica esa participacin,
el defensor podr optar no impugnar esa decisin ante el juez y
Oposicin y consentir que el trmite prosiga, con la intencin de llegar
ocurrencia (cont.): rpidamente al juicio oral, y en esa etapa ejercer plenamente su
existen semejanzas estrategia defensiva. La va contraria (control obligatorio)
entre estas vas implicara una demora, en detrimento de su defendido.
impugnativas y los
recursos, aunque los Por el contrario, si la medida restrictiva de la libertad se ha
ltimos se interponen dispuesto sin prueba suficiente, el defensor tendr la
en contra de las posibilidad de provocar el nuevo examen de esa decisin por
resoluciones parte del jeuz. Si esta impugnacin no prospera, la ley le
jurisdiccionales concede una segunda posibilidad: recurrir en apelacin la
(reposicin, apelacin, resolucin del juez ante la cmara en lo criminal. En este
casacin, supuesto, como en otros, se regula un doble control
inconstitucionalidad,
jurisdiccional.
revisin, queja). En
virtud de las similitudes
existentes entre ambos, Duplicacin: la ley 8123 ha producido una reforma muy
algunos autores importante en este sentido, al invertir los roles de los rganos
denominan estas pblicos intervinientes. La investigacin preparatoria a cargo
impugnaciones como del fiscal, con la presencia de un juez que lo controle, al que las
recursos. Con ambos partes podrn o no concurrir, posibilita una actuacin gil y
institutos y el recurso prctica, que respeta las garantas establecidas por la
de apelacin que la ley constitucin y la normativa supranacional. Los casos de control
autoriza a deducir jurisdiccional previstos en la ley, son justamente los de mayor
contra las decisiones del relevancia e importancia para la situacin del imputado, y
juez, queda garantizado tambin del querellante. Ese control jurisdiccional puede ser
en esta etapa del doble para algunas situaciones ms importantes: ante el juez y
proceso al derecho a la luego ante la cmara en lo criminal, por va del recurso de
impugnacin apelacin, si el primero confirma la decisin del fiscal. Respecto
consagrado en los al recurso de apelacin, si el primero confirma la decisin del
pactos internacionales fiscal. Respecto al recurso de apelacin de las decisiones del
con jerarqua
juez de instruccin o control, debe recordarse que antes lo
constitucional,
resolva la cmara de acusacin. A partir de la reforma
especialmente en lo
relacionado a las introducida por la ley 9048 el rgano competente es la cmara
medias restrictivas de la en lo criminal que resulte sorteada.
libertad.
Vas y supuestos: el control jurisdiccional a los actos del fiscal
El cdigo de Cba., no ha durante la investigacin preparatoria comprende distintas vas.
hecho una adecuada El marco de actuacin del juez es bastante amplio. Comprende
sistematizacin de desde la resolucin de impugnaciones deducidas por las
ambos institutos, dando partes a los actos del fiscal, por va de oposicin u ocurrencia,
la impresin que no hasta autorizaciones relacionadas a medias que el fiscal no
existi la intencin de puede practicar, o decisiones sobre incidentes de distinta
diferenciarlas con naturaleza que se plantean durante la investigacin. Adems
claridad, optndose por del control sobre la privacin de libertad del imputado en
incluir una va gil y todos estos casos el juez actuar por requerimiento del
prctica, con un interesado. Nunca de oficio.
carcter facultativo para
las partes a los fines de
Oposicin y ocurrencia: en un sentido amplio, se trata de vas
provocar la intervencin
de impugnacin que la ley acuerda a las partes durante la
del juez en casos
concretos_ por eso es investigacin fiscal preparatoria cuando una decisin, o
que hay quien piensa requerimiento, del fiscal ha producido un agravio, mediante
que oposicin y las que se procura, ya sea en forma directa o indirecta, un
ocurrencia son el nuevo examen por parte del juez de instruccin o control,
mismo instituto. No tendiente a modificarla, revocarla o anularla.
obstante ello, algunos
casos previstos en la ley Se trata de un control jurisdiccional posterior a la decisin del
provocan confusin en fiscal. Es eventual, como ya se ha dicho, porque solo
la prctica judicial en corresponder la intervencin del juez si sta es provocada por
relacin al trmite a alguna de las partes, imputado o querellante.
seguir.
173

LA INVESTIGACIN Oposicin y ocurrencia (cont.): no es lo mismo oponerse a una


FISCAL decisin del fiscal (la presentacin debe hacerse en la fiscala, en
un plazo y con las formalidades previstas en la ley, y el fiscal puede
modificar su decisin), que ocurrir ante el juez (la presentacin
se hace directamente ante el juez, sin formalidades, y ste
Concepto y regulacin
legal de la ocurrencia
resuelve). Como se advierte, las diferencias no dejan de ser
(cont.): los casos de importantes.
ocurrencia previstos en la
ley son los siguientes: Concepto y regulacin legal de la oposicin: la oposicin es un
rechazo de la instancia medio de impugnacin contra una decisin del fiscal de
de constitucin como instruccin considerada ilegal y agraviante, que se interpone
querellante particular con las formalidades previstas en la ley, para que el rgano que
(art. 93), denegatoria la dict, el fiscal, o en su caso el juez de instruccin o control,
del mantenimiento de mediante un nuevo examen, la modifique, revoque, o si
la libertad (art. 270), corresponde, la anule.
denegatoria de
proposicin de El trmite est previsto en el art. 338 CPP. Se deduce bajo pena de
diligencias (art. 335) y inadmisibilidad, por escrito, con indicacin de los puntos de la
control jurisdiccional decisin que fueren impugnados y fundadamente, ante el
amplio de las medidas
fiscal. El trmino para presentar la instancia es de 3 das (plazo
restrictivas de la
perentorio), salvo que la ley establezca otro trmite.
libertad dispuestas por
el fiscal (art. 333). La ley
prev el recurso de Conforme a ello, el fiscal de instruccin, teniendo en cuenta los
apelacin contra la argumentos del impugnante, puede modificar su criterio y hacer
resolucin del juez de lugar a la oposicin. En el supuesto de que as no ocurra, que
control en todos los mantenga su decisin, elevar el incidente ante el juez de
casos, salvo el primero instruccin o control en el mismo trmino. El juez tambin tendr
(art. 93), que es 3 das para resolver, salvo que en algn caso se establezca otro
irrecurrible. trmino. El trmite es similar al del recurso de reposicin con
apelacin en subsidio.
Si bien en el supuesto de
la denegatoria del La actuacin del juez ser en forma indirecta, a diferencia de la
mantenimiento de la ocurrencia, y que las actuaciones le sern remitidas en el supuesto
libertad, el art. 270 que el fiscal mantenga su decisin atacada. Por otra parte,
remite al trmite para la mientras el incidente se sustancia y resuelve, el fiscal podr
oposicin (art. 338), en
proseguir con la investigacin, practicando actos urgentes.
realidad se trata de una
ocurrencia, ya que la
decisin del fiscal de
Los casos de oposicin estn previstos expresamente en la ley:
denegar un pedido de prejudicialidad (art. 11), archivo de las actuaciones (art. 334),
mantenimiento de la prisin preventiva (art. 336) y acusacin (art. 337). Salvo el
libertad es muy concreta primero, los dems casos admiten el recurso de apelacin contra la
y parece difcil que la resolucin del juez, por ante la cmara en lo criminal.
pueda modificar,
quedndole al interesado, Concepto y regulacin legal de la ocurrencia: es un medio de
como nica va ocurrir impugnacin que se interpone contra una decisin del fiscal de
directamente al juez. instruccin considerada ilegal y agraviante, la que se presenta
directamente ante el juez de instruccin o control, sin
Es importante resaltar la formalidades preestablecidas legalmente, para que el ltimo,
importancia del control mediante un nuevo examen, proceda a modificarla, revocarla o
amplio previsto en el art. anularla.
333 en relacin a las
medidas restrictivas de la
En cuanto al trmite existen diferencias con la oposicin. La
libertad impuestas por el
ocurrencia se presenta directamente al juez de control y la ley no
fiscal. La ley no establece
trmino para ocurrir en
exige formalidad alguna. El fiscal no tiene la posibilidad de
este caso, debiendo modificar su resolucin. Si bien la ley no establece requisitos
entenderse que el formales para ocurrir ante el juez, debe entenderse que la
interesado lo puede hacer presentacin deber contener un mnimo de elementos para
durante toda la etapa de posibilitar el examen del juez, por ej., la mencin del proceso, la
la investigacin penal decisin atacada y el agravio, ello es as ya que la ausencia de
preparatoria hasta su estos elementos mnimos imposibilitaran que el juez pueda
clausura. conocer sobre el objeto de la impugnacin.
174

LA INVESTIGACIN Taxatividad: en relacin a los casos de oposicin y


FISCAL ocurrencia previstos en la ley, regira el principio de
taxatividad. As parece indicarlo el art. 338 al expresar: en
los casos que la ley autoriza la oposicin a una resolucin
Otras formas de o requerimiento del fiscal no obstante lo sealado la
control jurisdiccional jurisprudencia se ha encargado de ampliar los supuestos
(cont.): constituye una comprendiendo otras situaciones que puedan afectar
forma de control garantas constitucionales y que hayan producido un
jurisdiccional el anlisis gravamen irreparable, por interpretacin analgica de los
por parte del juez de supuestos previstos para el recurso de apelacin (art. 460).
control de la instancia
de sobreseimiento que As se ha declarado la nulidad del decreto del fiscal que
formula el fiscal de admitiera indebidamente a un querellante particular, ante la
instruccin, con aquel oposicin formulada por el imputado, llenando un vaco legal,
que puede discrepar, entendindose que esa omisin legal atenta contra el
conflicto que deber principio de igualdad de las partes en el proceso. Tambin
dilucidar el fiscal de la prosper la oposicin contra el decreto del fiscal que no haca
cmara en lo criminal. lugar a la entrega de un vehculo secuestrado, entendindose
Tambin el anlisis de la que la decisin produca un gravamen irreparable y el
acusacin en el oponente tena un inters legtimo.
supuesto de oposicin
de la defensa. Asimismo, son reiterados los casos en la prctica judicial en
los que las partes solicitan la nulidad de los actos para casos
Todas las situaciones no previstos en la ley como impugnables por alguna de estas
expuestas comprenden vas, motivando la intervencin del juez de control. Tambin
el control jurisdiccional, se advierte que, bajo el pretexto de invocar nulidades, las
que como puede partes provocan la intervencin del juez de control en
advertirse es situaciones irrelevantes, abusando de este instituto. Ello
suficientemente amplio, desvirta el propsito del legislador y atenta contra la
abarcando un abanico agilidad que debe tener esta etapa.
de posibilidades para
que las partes puedan Aplicacin supletoria: cabe sealar que ante la falta de una
solicitar la intervencin previsin legal similar a los recursos, en general, deben
del juez. aplicarse a la oposicin y ocurrencia los principios generales
que gobiernan los primeros.
Aspectos organizativos
y funcionales: la En el sentido sealado el rgano encargado de hacer el
entrada en vigencia del examen de admisibilidad de la impugnacin ser en el caso
nuevo modelo procesal de la oposicin, el fiscal, y en el caso de la ocurrencia, el juez.
en la pcia., de Cba., con La competencia del juez de control quedar limitada a los
la investigacin a cargo puntos del agravio invocado, rigiendo la prohibicin de la
del ministerio pblico reformatio in peius (prohibicin de modificar el perjuicio del
fiscal, fue acompaada, imputado la decisin impugnada por ste o a su favor)
paralelamente, con una
reforma en la Con relacin a los efectos de la impugnacin, rige el
organizacin extensivo o comunicante con el mismo alcance previsto en
institucional de la el art. 452 para los recursos, pero adaptable a los actos del
justicia penal. fiscal durante la investigacin. Respecto al efecto suspensivo,
que rige para los recursos en forma general, art. 453, de
Con el sistema anterior, acuerdo a los casos previstos en la ley, no se advierte que tal
cuando la investigacin efecto pueda operar. Entonces el acto de interposicin no
estaba a cargo del juez suspende el trmite ni lo resuelto.
de instruccin, rega el
criterio temporal de Otras formas de control jurisdiccional: el cdigo establece
distribucin de tareas otros casos de intervencin del juez de control: resolucin de
(sistema de turnos). incidentes, como las excepciones, recusacin del fiscal y
nulidades. Otros supuestos de autorizacin son el secreto de
sumario, la prrroga del trmino de la investigacin y la
autorizacin de las medidas prohibidas al fiscal como el
allanamiento de moradas, intervencin de comunicaciones o
correspondencia, incomunicacin de detenidos, etc.
175

LA INVESTIGACIN Aspectos organizativos y funcionales (cont.): con la vigencia


FISCAL de la ley 8123 el sistema fue reemplazado por el criterio
territorial. Segn ste, la ciudad de Cba., fue dividida en
distritos judiciales (8 por ahora), asignndose un grupo de
Aspectos fiscales para intervenir en cada distrito, en un nmero acorde a
organizativos y las necesidades (ndice delictivo, ndice poblacional, etc.). As
funcionales (cont.): la tambin, en cada distrito se instalaron unidades judiciales (con
ubicacin institucional ayudantes fiscales y oficiales de la polica judicial), y precintos
del ministerio pblico (lo que eran anteriormente las comisaras seccionales de la
dentro del Pod. Judic., polica administrativa). Estos funcionan como auxiliares de los
(como en Cba.), o fiscales de instruccin.
funcionando como
rgano extrapoder Este criterio de actuacin territorial est previsto en la ley, la
(como es en la Nacin, que tambin faculta al fiscal general para hacer rotar los
art. 120 CN), y la fiscales peridicamente por razones de servicio. Esta rotacin
vigencia plena de los es una cuestin delicadaza que puede llegar a desvirtuar el
principios de sentido de este modelo procesal, si es utilizado con un criterio
imparcialidad y diferente al mencionado. Por ello, el mbito territorial del fiscal
legalidad Ens. de instruccin debe estar preestablecido por ley, o inclusive,
Actuacin, como as por reglamento interno.
tambin el respeto por
la libertad y Por otra parte, tambin debe aprovecharse la organizacin
autonoma de los funcional del ministerio pblico, su estructura y la
fiscales en los interrelacin de todos sus rganos, para procurar una
procesos que les toque actuacin coherente y eficaz.
intervenir, pueden
aventar el peligrote un El fiscal general es quien fija las polticas de persecucin penal,
proceder no deseado y para tal fin puede impartir instrucciones convenientes al
por la ley. servicio de justicia. A modo de ej., ante la imposibilidad
humana y material de investigar todos los hechos delictivos
anoticiados, puede instruir a los fiscales par que prioricen la
atencin de hechos de mayor gravedad o los que en el momento
tengan una mayor repercusin social sobre otros de escasa
relevancia. Tambin puede organizar la actuacin de los
fiscales en los procesos de complejidad, encargando la atencin
de stos a un grupo de funcionarios, o que el mismo sea
dirigido o coordinado por un fiscal superior.

En relacin con las circunstancias que puede impartir el fiscal


general a los fiscales inferiores deben tener por objetivo mejorar
el servicio de justicia, exceptundose de stas los
requerimientos, conclusiones e imposicin o cese de medidas
de coercin esta excepcin est indicando que debe
respetarse la autonoma de cada fiscal para expedirse en los
procesos en particular, y que debe tener libertad para decidir o
concluir. Es un lmite infranqueable. El fiscal superior debe
respetarlo. La ley autoriza al fiscal inferior a manifestar su
posicin personal o disconformidad con la instruccin en el
supuesto de no compartirla, pero estar obligado a cumplirla si
es ratificada por el fiscal general, bajo la responsabilidad de
ste.

La organizacin del ministerio pblico en cuanto a los


funcionarios que lo componen, la interrelacin entre stos y las
amplias facultades que la ley le acuerda a los fiscales en la
persecucin penal posibilitan que la investigacin pueda ser
gil y eficaz. Favorecen tambin el logro de estos objetivos los
principios que gobiernan esta institucin: legalidad,
imparcialidad, unidad de actuacin y dependencia jerrquica.
Este es el marco terico.
176

La investigacin jurisdiccional procede cundo existen obstculos


fundados en privilegios constitucionales. Es la excepcin a la regla
y el rgano asignada por la ley para practicar o dirigir los actos es
el juez de instruccin.

La investigacin a cargo del juez para los supuestos excepcionales


contemplados en la ley carece de fundamentos, no se justifica. Su
insercin en el nuevo modelo procesal, resulta incoherente y
contrario al sistema propuesto por la ley 8123.

Supuestos: los supuestos de procedencia de la investigacin


jurisdiccional estn contemplados en el art. 14 del CPP., norma
LA INVESTIGACIN que debe ser actualizada en relacin a la ltima reforma
JURISDICCIONAL constitucional provincial del 2001. De acuerdo a dicho texto, la
investigacin jurisdiccional procede cundo se formulare
requerimiento fiscal contra un legislador, magistrado o
funcionario sujeto a desafuero, juicio poltico, enjuiciamiento
o juicio de destitucin.

En la pcia., de Cba., gozan de este privilegio constitucional,


llamado tambin inmunidad de proceso por imperio del art. 160
Const. Pcial., de Cba. :

Miembros del Pod. Ejec., como as Los magistrados y funcionarios del


tambin el defensor del pueblo y los Pod. Jud., designados con acuerdo de
miembros del tribunal de cuentas, para la legislatura. Para los miembros del
quienes la const., pcial., ha previsto el tribunal superior de justicia y el fiscal
juicio poltico y entre las causales de general, la constitucin ha previsto el
destitucin la comisin de delito en el procedimiento del juicio poltico. Para
ejercicio de sus funciones y los delitos los magistrados inferiores, miembros
dolosos comunes. del ministerio pblico fiscal y asesores
letrados, se ha previsto el
procedimiento ante el jurado de
enjuiciamiento. Tambin gozan de
Con relacin a los legisladores, la ltima este privilegio los jueces de paz.
reforma constitucional derog las
inmunidades de proceso y arresto,
suprimiendo el desafuero. Conforme a ello,
ante la supuesta comisin de un delito por
Dictar un auto rechazando el
parte de un legislador de esta provincia
requerimiento del fiscal u ordenar el
(Cba.), corresponde que se proceda con el
archivo de las actuaciones cuando sea
trmite comn, es decir, que se practique la
manifiesto que el hecho no encuadra
investigacin fiscal preparatoria.
en una figura penal o no se pueda
proceder, resolucin que ser apelable
Regulacin legal: la investigacin
por el ministerio pblico o el
jurisdiccional deber iniciarse en virtud de un
querellante particular.
requerimiento de investigacin jurisdiccional
formulado por el fiscal de instruccin, que
La otra va ser comenzar con la
haya conocido de la supuesta existencia de
investigacin preparatoria,
un delito de accin pblica atribuido a alguna
encontrndose el juez facultado para
de las personas mencionadas en el art. 14
practicar las medidas probatorias
CPP. El juez de instruccin no puede actuar
conducentes par esclarecer los
de oficio y debe esperar este acto emanado
extremos de la imputacin.
del fiscal, por el que la accin penal queda
promovida. El requerimiento fiscal debe
El trmite, en cuanto al carcter del
contener los requisitos establecidos en el art.
procedimiento, facultades de las
341.
partes, desarrollo y duracin, ser el
mismo que se ha analizado al tratar la
Una vez requerida la investigacin por el
investigacin preparatoria que practica
fiscal, el juez podr avocarse y comenzar la
el fiscal y los principios generales.
investigacin jurisdiccional o rechazar el acto
promotor.
177

LA INVESTIGACIN Inmunidad parcial de coercin personal y de juicio: el art. 14


JURISDICCIONAL dispone que el juez podr ordenar todas las medias previstas en la
ley, salvo las siguientes: no podr disponer la requisa personal del
imputado, ni interceptarle comunicaciones. Tampoco el juez podr
restringir la libertad del imputado privilegiado, ni disponer la
Inmunidad parcial de elevacin a juicio, sin que se haya removido el obstculo formal, es
coercin personal y decir, la destitucin o suspensin de ste. Las medidas sealadas
de juicio: pero si el recin se podrn disponer cuando el rgano poltico haya allanado
rgano poltico rechaza su inmunidad.
el pedido del juez, el
privilegio subsiste e Si la persona con privilegio hubiere sido aprehendida en flagrancia,
impide la prosecucin el tribunal dar cuenta inmediatamente al rgano poltico
del trmite comn. El competente, con informacin sumaria del hecho, a los fines que
juicio penal no se proceda a su destitucin o suspensin. Es la nica medida
podr realizar y el juez coercitiva que se autoriza antes de la decisin del rgano
deber ordenar por constitucional.
auto el archivo de las
actuaciones al no En relacin al imputado, el juez de instruccin debe designarle un
poder proceder. abogado defensor desde el comienzo del trmite, puede citarlo,
recibirle declaracin en ese carcter, debiendo mantener su estado
de libertad, cualquiera fuera la entidad penal del delito, hasta que
Por otra parte el art.
se pronuncie el rgano poltico. Se excepta la aprehensin en
16 regular el caso de
flagrancia.
que existan varios
imputados y uno de El fiscal de instruccin tendr participacin en el trmite, pudiendo
ellos goce de este intervenir en los actos de investigacin y examinar las actuaciones.
privilegio Actuar como parte y ser el rgano de control de la actuacin del
constitucional. La juez.
norma dispone que el
trmite debe proseguir Finalizada la investigacin, si concurre algunote los motivos
en relacin a los previstos en el art. 350 CPP, el juez dispondr el sobreseimiento,
restantes. que ser apelable por el fiscal, el querellante particular y el propio
imputado en las situaciones previstas en el art. 352.

Si a criterio del juez de instruccin existiera probabilidad sobre los


extremos de la imputacin, y habiendo recibido declaracin al
imputado, correr vista al fiscal de instruccin a los fines de la
acusacin (art. 357), norma que seala que en el trmino de 6 das
el fiscal podr requerir diligencias probatorias que estime
necesarias o formular el requerimiento de elevacin a juicio. El
trmino podr prorrogarse por otro similar para los casos graves y
complejos. Si bien la norma no lo establece expresamente, por
interpretacin armnica de las disposiciones del cdigo, tambin el
fiscal al evacuar esta vista puede instar el sobreseimiento,
discrepando con el juez. Si el juez mantiene su criterio, la misma
ser resuelta en definitiva por el fiscal de la cmara en lo criminal
de acuerdo al trmite previsto en el art. 359.

En el supuesto de que el fiscal coincida con el juez, y concurriendo


los requisitos exigidos en el art. 354, formular el requerimiento de
citacin a juicio (acusacin), documento que deber contener, bajo
pena de nulidad, los elementos mencionados en el art. 355.

Cuando la acusacin haya quedado firme y la causa est en


condiciones de ser elevada a juicio, recin en esa oportunidad el
juez de instruccin solicitar por auto fundado el procedimiento
poltico constitucional tendiente a allanar la inmunidad y remover
el obstculo. La accin penal quedar suspendida a partir de ese
momento y no podr proseguir a la espera de lo que suceda en ese
otro juzgamiento, llamado tambin antejuicio. As lo establece el
art. 14 al expresar que el juez no podr disponer la elevacin de la
causa a juicio, sin solicitar previamente el allanamiento de su
inmunidad ante quien corresponda, acompaando copia de las
actuaciones y expresando las razones que justifiquen tal solicitud.
178

Este tema comprende el mrito conclusivo de la


investigacin penal preparatoria y sus dos alternativas
legales posibles: el mrito conclusivo incriminatorio que
se expresa en la acusacin y el mrito conclusivo
desincriminatorio, que culmina en el sobreseimiento, no
hay duda que tales alternativas se darn segn sea el
resultado de la coleccin de los datos probatorios y de la
valoracin crtica de dicha prueba.

Se trata de un momento del proceso en que, tras el


agotamiento de las vas del conocimiento formales, o
sea, las pruebas obtenidas durante la investigacin
preparatoria, se abre un espacio para la reflexin crtica
sobre la investigacin, tendiendo a obtener un mrito
conclusivo de la misma, que se formalizar en un
requerimiento concreto sobre la solucin
desincriminatoria o acusatoria que se estima
corresponde al caso.

Sea que se la trate como una etapa independiente (etapa


intermedia), sea que se la incluya como parte de la
investigacin preparatoria, o sea que se la incorpore a la
llamada fase preliminar del juicio, lo cierto es que existe
una instancia comn a todas las leyes procesales para
evaluar estos resultados.

Y si bien el cdigo normalmente se preocupa por precisar


CONCLUSIN DE LA las alternativas y ulterioridades a que da lugar la
INVESTIGACIN PENAL conclusin incriminatoria, la hiptesis contraria, es decir,
PREPARATORIA cuando el dictamen conclusivo tiende a cerrar
anticipadamente el proceso, mediante el sobreseimiento, no
deja de formar parte de la misma instancia y tipo de
valoracin, por lo que, ms all de la sistemtica adoptada
en las normas, corresponde tratarlo en forma conjunta.

Bajo la denominacin de clausura quedan comprendidas


las derivaciones a que pueda dar lugar cualquiera de las
dos soluciones posibles: la instancia de sobreseimiento y la
de la acusacin-

Este momento eminentemente valorativo, que como tal se


distingue de la fase previa de las averiguaciones y que
ineludiblemente precede a la etapa del juicio, cumple a la
vez diversos propsitos: provoca un espacio de pura
reflexin acerca de las cuestiones jurdicas vinculadas al
caso y, sobre todo, del resultado de la investigacin y su
eficacia, determinando que la conclusin se exteriorice en
una pretensin concreta, dirigida a un rgano
jurisdiccional.

La conviccin que resulta y se expresa en algn


requerimiento concreto pone en funcionamiento los
mecanismos de control jurisdiccional predispuestos, los
que, segn la orientacin de aqulla, sern de oficio o a
instancia de parte.

Presupuestos: el diseo de esta fase tiene en cuenta, que


est precedida de una investigacin, la que debe haber
sido cumplida de manera suficientemente seria y completa.
De tal modo, la conclusin a la que se arribe, por el rigor de
sus fundamentos, no debe admitir otras alternativas.
179

CONCLUSIN DE LA Agotamiento de la investigacin: no corresponde


INVESTIGACIN PENAL sobreseer si, adoptndose otras medidas probatorias, se
PREPARATORIA pudiere conjeturar la posibilidad de una conclusin
distinta. Tal rigor interpretativo surge del sistema del
cdigo, y que, adems de responsabilizar al rgano de la
investigacin de la direccin, ejecucin y eficacia de la tarea
Declaracin previa (cont.): a su cargo, para que sea procedente el sobreseimiento, se
aunque en tal caso parezca exige cierta certeza sobre la aplicabilidad de algunas de las
difcil imaginar la causales que lo autorizan. Y si bien al consumirse los
produccin de algn tiempos previstos para la investigacin, tambin se admite
perjuicio procesal derivado la viabilidad del sobreseimiento a pesar que exista un
de tal omisin que haga estado de duda, tal supuesto est condicionado a que no
surgir un inters jurdico en
fuese razonable, objetivamente, prever la incorporacin de
propugnar su nulidad, de
nuevas pruebas, que pueda modificarlo, es decir, que se
hecho ste podra tener
lugar por ej., si tal
exige que la duda sea insuperable.
requerimiento no hubiese
sido formulado respetando La opcin por la instancia desincriminatoria, debe haber
el orden de las causales agotado previamente las fuentes de conocimiento.
establecido por la ley.
Pero por otro lado, tampoco corresponde acusar si la
La provisin de la defensa investigacin no se encuentra cumplida o no lo ha sido
tcnica y el concreto debidamente.
ejercicio de la defensa
material del imputado, a No obstante la naturaleza preparatoria de la investigacin
travs de su declaracin, previa al juicio, desde lo conviccional el sistema exige un
est previsto que tengan grado de acreditacin de los extremos de la imputacin que
lugar como una derivacin supere la mera posibilidad, es decir, condiciona la
consustancial e inmediata a formalizacin de la acusacin a que se hayan logrado
la imputacin. La reunir elementos de conviccin suficientes para sostener
convocatoria a declarar es el
como probable la participacin punible del imputado en el
modo ms natural y directo
hecho intimado.
de exteriorizar la atribucin
delictiva, imputacin.
Al igual que para propiciar el sobreseimiento, aqu tambin
Otros requisitos: en otro se alienta el agotamiento de todas las vas de conocimiento
orden, el arribo a la que se exhiban como pertinentes y tiles y que
instancia de la fase crtica condzcanla esclarecimiento de la verdad sobre el hecho.
depender tambin de que
no se haya producido Intimacin oportuna: las leyes que prevn que esta fase
ninguna situacin que de tenga lugar siempre que haya preexistido una oportuna
lugar a la suspensin del imputacin. Ello se desprende no slo de los dispositivos
trmite del proceso. Tales legales que, sin dar lugar a esta instancia, admiten la
podran ser que sobreviniere simple desestimacin de la denuncia o archivo de las
la enfermedad mental del actuaciones, cundo todava no se haya decidido aqulla,
imputado al punto de sino tambin porque carece de sentido imaginar que la
excluir su capacidad de concreta atribucin que la misma implica, pudiese tener
entender o de querer o que lugar recin durante la fase crtica. No se corresponde con
se declare su rebelda o que
la normal evolucin del proceso, que quien ha estado
se disponga la suspensin
siendo investigado se entere recin de la existencia misma
del juicio a prueba.
de la causa y de su calidad de parte, cuando el trmite se
Es obvio que la concrecin encuentra ya en el momento de las definiciones.
del requerimiento respectivo
debe estar precedido de una Declaracin previa: si existe una imputacin,
instancia reflexiva, es decir, corresponder tambin que, previo al cierre de la
de un razonamiento que investigacin, se le haya recibido declaracin o se le haya
contendr la valoracin de dado la oportunidad para que lo haga. Si bien los cdigos
los elementos de conviccin imponen dicha declaracin, bajo amenaza de nulidad,
y cuyo mrito final exprese solamente para el supuesto que la valoracin de la prueba
un estado psicolgico derive en una acusacin, la secuencia regular de los actos
caracterizado como duda, de la investigacin permite dar por supuesto que dicha
probabilidad o certeza. declaracin tambin se debe haber materializado antes del
Dicho estado determinar el pedido de sobreseimiento.
tipo de requerimiento.
180

Caracteres: la fase de la clausura est prevista como una


etapa intermedia, ubicada entre la investigacin y el juicio,
pero formando parte de la primera.

Es escrita y limitadamente pblica en tanto los


requerimientos conclusivos, como las instancias de
contradiccin y control (discrepancia, oposicin y resoluciones
consecuentes), se formalizan de tal modo. Hay quienes
proponen que la acusacin y la oposicin a la elevacin a juicio
deben ser pblicas.

Es crtica o de pura valoracin, en tanto se orienta a la


obtencin de un mrito conclusivo, y su desarrollo no supone
en principio actividad investigativa. Se admite que pueda tener
lugar durante la misma, la ampliacin de la declaracin del
imputado.

Con respecto a los plazos est supeditada a la observancia de


las disposiciones que regulan la duracin de la investigacin
penal preparatoria, de la que forma parte y sus conminaciones.

Cuando la investigacin es responsabilidad del ministerio


fiscal, que es la regla, no se ha establecido un acto concreto
que determine su inicio, constituyendo en la prctica tal
referencia la formalizacin, por parte del rgano de la
acusacin, del requerimiento respectivo, el que puede no tener
solucin de continuidad con relacin a la ltima medida
CONCLUSIN DE LA probatoria adoptada.
INVESTIGACIN PENAL
PREPARATORIA Si las averiguaciones estuvieron a cargo del juez de
instruccin, puede decirse que la clausura se inicia con l vista
que corre dicho magistrado al fiscal de instruccin, par que
exteriorice su conclusin.

Si la conclusin del fiscal es propiciando el sobreseimiento del


imputado, el control previsto no impone la necesaria
intervencin previa del imputado, sino que est a cargo del
mismo juez a quien va dirigido el requerimiento, el cual se
concreta en el momento de examinar su procedencia.

Si, por el contrario, el actor penal se expide por la acusacin,


el control jurisdiccional posible es resorte exclusivo del
afectado, porque puede optar tanto por consentir u oponerse a
aqulla, instando el sobreseimiento o el cambio de calificacin
legal. El primer supuesto descarta la intervencin del rgano
jurisdiccional.

De cualquier manera, en la investigacin fiscal, el juez de


instruccin, es un rgano totalmente ajeno a los intereses en
pugna, en tanto no tiene ningn compromiso con el resultado
o eficacia de la actividad investigativa previa, a la que se refiere
el examen que se le reclama.

En la investigacin jurisdiccional, puede no ocurrir lo mismo,


ya que, habiendo investigado un juez, al decidir ste correr
vista al fiscal par que formalice su conclusin, de alguna
manera puede estar exteriorizando implcitamente su criterio
favorable a que se produzca una acusacin, por cuanto de
haber estimado que corresponda sobreseer, podra haberlo
dispuesto de oficio, o bien, no habra corrido la vista., si lo
hizo, es porque estim lo contrario.

La instancia de contradiccin respeta el esquema lgico del


proceso, en tanto primero opina y se expide quien acusa, y
luego quien se defiende.
181

El modelo acusatorio del proceso penal vigente ha dejado este


punto esencial fuera, no slo del campo de la interpretacin
jurdica sino tambin del campo de la libre reglamentacin
procesal, habindose convertido en texto expreso, indiscutible,
inalterable y obligatorio para la legislacin infracosntitucional.
El mismo parte de la base de la acusacin la que segn su
significado idiomtico no slo consiste en imputar un delito,
exponer cargos contra una persona, sino tambin exponer las
pruebas de los mismos, demostrar en un pleito la culpabilidad
del procesado, mediante pruebas acusatorias.

Concepto: la base del juicio no puede ser otra que la


acusacin es decir la atribucin, fundada, por parte del
rgano acusador a una persona debidamente
individualizada, de alguna forma de participacin (autor,
LA ACUSACIN co-autor, cmplice, instigador) en un hecho delictivo, el
pedido de que sea sometida a juicio oral y pblico, para
(MRITO CONCLUSIVO
que en su transcurso el acusador intente probar su
INCRIMINATORIO)
responsabilidad penal y, si lo logra, el tribunal (porque as
lo acepte) le imponga la sancin prevista por la ley.

Ella ser la que determine el mbito fctico en el que podr


ejercer su jurisdiccin el tribunal de juicio, precisando,
adems, la materia sobre la que deber versar la defensa del
acusado.

Es hoy una exigencia expresa de nuestro sistema


constitucional, pues, pon un lado, ya la CN estableca la
secuencia de acusacin, juicio y castigo y por otro los
instrumentos supranacionales incorporados a su mismo nivel
hacen expresa referencia a ella como presupuesto del juicio.
DECLARACIN
PREVIA DEL Sea que la exigencia de la acusacin previa persiga asegurar la
IMPUTADO: constituye defensa del acusado, que slo conociendo de qu se lo acusa
una exigencia de rigor podr defenderse adecuadamente, sea que aquella exigencia
formal absoluto haberle procure ms bien posibilitar la condicin de tercero del
recibido previamente tribunal, garantizando as su imparcialidad, lo cierto es que,
declaracin al en su funcionamiento prctico, al satisfacer ambos extremos
imputado, como constituye una condicin sine qua non de un juicio equitativo.
condicin ineludible
para concretar un Presupuestos: la formalizacin de la acusacin se condiciona a
requerimiento de la concurrencia de los siguientes requisitos:
citacin a juicio, y tal
acto debe haber sido
cumplido con total
observancia de las
formas establecidas
para el mismo, es decir, CUMPLIMIENTO DE LA MRITO DE
debe ser plenamente INVESTIGACIN: la PROBABILIDAD: la
eficaz, como conclusin incriminatoria investigacin preparatoria
exteriorizacin de la debe estar precedida de una procura establecer si existe
defensa material del actividad investigativa seria y mrito probatorio suficiente
perseguido penalmente. completa, y, desde el plano para acusar al imputado
formal, la prueba que le sirva como partcipe del delito.
El hecho al que se de fundamento debe haber Para que esto pueda ocurrir,
refiere la acusacin no sido obtenida e incorporada al el cdigo exige que se
puede ser distinto del proceso vlidamente. encuentre acreditada, al
que oportunamente fue menos en grado de
objeto de intimacin en probabilidad, la
ocasin de recibrsele participacin punible de
declaracin, sino que aqul en el hecho
debe ser congruente con investigado.
el mismo.
182

Requisitos: el documento acusatorio deber contener, bajo


LA ACUSACIN pena de nulidad, la individualizacin del acusado y la
(MRITO CONCLUSIVO descripcin clara, precisa, circunstanciada y especfica del
INCRIMINATORIO) hecho, su encuadramiento legal, y la fundamentacin
correspondiente sobre la base de las probanzas recogidas
durante la investigacin. Es el requerimiento fiscal de
citacin a juicio.

CONDICIONAMIENTOS CONDICIONAMIENTOS RELATIVOS A LA


RELATIVOS A LA FIJACIN DEL HECHO: por cuanto se transforma
INDIVIDUALIZACIN DEL en la referencia obligada para considerar el marco
IMPUTADO: el requerimiento objetivo y subjetivo de la atribucin penal sobre la
fiscal tiene por finalidad que versar el juicio, revisten una gran importancia
procurar la citacin a juicio del los condicionamientos formales vinculados a la
acusado. ste debe haber sido fijacin del hecho que deben ser observados en la
previamente sealado como acusacin.
sospechoso otorgndosele la
calidad de parte. Y como En la descripcin del hecho est sintetizada la
derivacin natural, debe haber materialidad de la conducta reprochada, y todo el
sido correctamente anlisis probatorio y jurdico que sobrevendr debe
individualizado e identificado. ceirse al mismo, tal como qued pormenorizado en
la pieza acusatoria.
Los datos obtenidos son los que
sirven para dar satisfaccin a La conducta que se reputa ilcita y que se estima
esta exigencia que no tiene otra probablemente acreditada con la mencin de todas
significacin que la de delimitar las circunstancias penal y procesalmente
subjetivamente la pretensin relevantes, deben estar contenidas y expuestas en la
que se har valer en el juicio, acusacin, como la hiptesis que es y que, con sus
dirigindola contra una persona consecuencias jurdicas, corresponde demostrar en
fsica perfectamente el juicio.
determinada.
Las exigencias relativas a la descripcin de tal
conducta se satisfacen si se expresa aunque se en
forma breve y sencilla la individualidad del hecho y
que es suficiente que la enunciacin contenga los
aspectos relevantes para la calificacin legal que se
efecta, consignando sus circunstancias de tiempo,
lugar, modo y persona, en la medida de lo posible.

La exigencia legal de la claridad significa que los


trminos en que est descripto el hecho procesal
objeto de intimacin puedan ser comprendidos por
el imputado, para lo cual deben usarse expresiones
sencillas.

La relativa a la precisin, apunta a que la redaccin


con la que es narrado el hecho histricamente
acontecido, est exento de vaguedades, de manera
tal que no pueda provocar una confusin acerca de
la pretensin que se hace valer.

La circunstanciacin exige que sean puestas de


manifiesto todas aquellas circunstancias
jurdicamente relevantes en que esa conducta se
exterioriz.

La especificidad impone la relacin o enunciacin


separada de los diversos hechos imputados cuando
la acusacin sea objetivamente compleja.
183

Motivacin: La fundamentacin de los requerimientos y


LA ACUSACIN conclusiones constituye un imperativo para todos los
(MRITO CONCLUSIVO integrantes del ministerio fiscal. Pero en el caso particular de
INCRIMINATORIO) la acusacin, es adems imprescindible, porque solo as se
garantiza que el acusado pueda oponerse a la pretensin fiscal
acusatoria, refutando sus fundamentos, y se acuerda adems
al rgano jurisdiccional que deba resolver el entredicho, la
Oposicin de la defensa: este posibilidad de controlar el acierto de aqulla: es una garanta
examen sobre el fundamento frente a la posible acusacin arbitraria.
de la acusacin no le parece al
cdigo una derivacin Si bien no debe responder a las mismas exigencias que la
necesaria de la garanta de la motivacin de la sentencia, s debe individualizar los
defensa en juicio o del debido elementos de conviccin expresando cmo permiten asentar
proceso, por ello es que no se la conclusin de probabilidad en relacin a la participacin del
lo imagina como obligatorio imputado.
para todos los casos, sino
nicamente a instancia del El razonamiento as exteriorizado incluir todos los aspectos
defensor y como oposicin al
que conciernen a la conclusin. Es decir, los que tiene que ver
juicio. Sin embargo, hay
con las cuestiones fcticas como las jurdicas.
quienes invocando el derecho
del estado a evitar los gastos
de un juicio inconducente, Calificacin legal: teniendo en cuenta que la persecucin
creen que el control penal se refiere a una pretensin que encuentra su
jurisdiccional de la acusacin legitimacin en la supuesta infraccin a una norma penal, en
debe realizarse siempre, aun el requerimiento de citacin a juicio es ineludible dejar
de oficio cuando el acusado se establecido cul es la probable figura delictiva en que encuadra
conforme con ella. la materialidad de la conducta que se estima ilcita.

Razones: la oposicin a la No obstante, la opcin o el criterio jurdico sustentado por el


acusacin puede fundarse en actor penal en tal acto no est condicionada por el tenor de la
las circunstancias que las imputacin que la precedi, ni es vinculante para el tribunal
leyes prevn como del futuro juicio. Es decir, no debe necesariamente respetar la
fundamento de las calificacin que se tuvo en cuenta al momento de la
excepcione: as se podr convocatoria del imputado al proceso, y puede diferir, siempre
invocar falta de accin si se
que el nuevo encuadramiento sea de la misma naturaleza que
trata de un delito de accin
aqul.
privada, o que sta no pudo
iniciarse, por ej., si se tarta
de un delito dependiente de Adems, la definicin legal escogida por el fiscal no
instancia privada y sta no se circunscribe la consideracin del hecho a esa nica
produjo, o no pudo alternativa, pudiendo disentir sobre ella los rganos
proseguir, por ej., si existiera jurisdiccionales que deban intervenir optando por una distinta.
algn obstculo fundado en
privilegio constitucional y no El control de la acusacin: el cdigo acuerdo al imputado o a
fue removido, o debi su defensor, el derecho de criticar ante un tribunal
haberse suspendido, por ej., jurisdiccional el fundamento fctico y jurdico y la correccin
por no existir una cuestin formal de la acusacin, procurando evitar la apertura del
prejudicial que no fue juicio: es la oposicin.
declarada antes, o se
encuentra extinguida por Esto responde no slo al propsito de darle mayores garantas,
prescripcin, o se hubiere sino tambin a una conveniencia prctica: ahorrar el costo que
agotado en un proceso
representara que acusaciones infundadas puedan provocar la
anterior terminado por
realizacin de un juicio intil.
sobreseimiento o sentencia,
o estuviere pendiente otro
por el mismo hecho, non bis
in dem. La oposicin tambin Tambin podr ser motivo de oposicin la nulidad de la
se podr fundar en acusacin, tanto por vicios de su estructura como acto procesal
incompetencia o falta de conminados con dicha sancin como por inexistencia o invalidez
jurisdiccin del juez que de los actos que se regulan como sus presupuestos necesarios o
hubiere realizado la por la violacin a disposiciones constitucionales o legales
investigacin preparatoria o relacionada con la situacin, derechos y garantas del imputado.
en la violacin de las normas
procesales que fijan el mbito El argumento ms frecuente de resistencia a la acusacin es la
de actuacin del ministerio falta de suficiente fundamento fctico, es decir, la
pblico por parte del fiscal inconsistencia de las pruebas que la sustentan para generar un
que llev adelante aqulla. razonable juicio de probabilidad sobre la futura condena del
acusado por el delito que se lo acusa.
184

Razones (cont.): en estos casos, el contradictorio se


plantea como una pretensin defensiva desincriminatoria.
Esto es, que por cuestionar la eficacia o aptitud de la
prueba para fundar un juicio de probabilidad en contra del
acusado, se propicie su sobreseimiento.

El cdigo autoriza procurar el control de la calificacin legal


recada, argumentando, por ej., la atipicidad de la
conducta, la aplicabilidad de un encuadramiento legal ms
benigno, etc.

rgano de control: si bien se propone que el examen sobre


el fundamento y correccin formal de la acusacin sea
directamente realizado por un tribunal con especial
competencia para ello, al que se le aadan tareas propias
de los actos preliminares del juicio.

Hasta el presente, el cdigo establece que la oposicin se


ventile ante un juez, el mismo que hizo o control la
investigacin, cuya decisin ser revisable por va de
recurso de apelacin.

Trmite: la viabilidad de la instancia de la oposicin est


supeditada a la observancia de condiciones de tiempo y
forma. As se le ha fijado un plazo para hacer uso de tal
derecho (art. 357) 3 das desde la notificacin de las
conclusiones del fiscal, y se ha establecido que se
formalice por escrito, con especfica indicacin de los
LA ACUSACIN puntos de la decisin que fueren impugnados y
(MRITO CONCLUSIVO fundadamente todo bajo pena de inadmisibilidad.
INCRIMINATORIO)
La interpretacin jurisprudencial, al expedirse sobre estos
aspectos formales, ha tendido a equiparar la oposicin a un
recurso determinando, por ej., que en funcin de las
exigencias antes citadas, el tribunal de control queda
delimitado en el ejercicio de su competencia al tratamiento
de los puntos que fueron mencionados como productores
del agravio y que le est vedado resolver agravando la
situacin del imputado, por aplicacin del principio de la
prohibicin de la reformatio in peius

Decisiones posibles y recursos: como consecuencia de la


oposicin, podran resultar en principio, la homologacin
jurisdiccional de la acusacin fiscal (si se rechaza la
oposicin) o el sobreseimiento del imputado (si se la
acepta). A ello se agrega la falta de mrito.

Auto de elevacin a juicio: si se rechaza la oposicin, el


juez dicta el auto de elevacin a juicio que, en lo formal,
aunque por remisin a otra norma requiere de similares
condicionamientos a los de la acusacin (datos personales
el acusado, enunciacin de los hechos, fundamentos de la
decisin, calificacin legal y la parte resolutiva) pero
adems debe referirse a todos los imputados del mismo
hecho, incluyendo aun a los que no se opusieron. En tal
supuesto, esta resolucin pasa a contener la acusacin y es
el documento que se oraliza al momento de la apertura del
debate.

No obstante, la decisin puede ser objeto de apelacin por


parte del defensor que se haba opuesto
185

Falta de fundamento para la acusacin: la oposicin de


la defensa puede evidenciar la insuficiencia probatoria o
la imposibilidad jurdica par homologar la acusacin.
Esto puede tener dos variantes.

Sobreseimiento: si se acepta la oposicin, porque el juez


de instruccin o de control advierte que corresponde el
LA ACUSACIN sobreseimiento solicitad, lo dictar, esta resolucin podr
(MRITO CONCLUSIVO ser apelada por el fiscal de instruccin.
INCRIMINATORIO)
Falta de mrito: a partir de la incorporacin del actual
2do., prraf., del art. 358 por la ley 8930, el rgano
jurisdiccional de control puede tambin expedirse por
una solucin intermedia que contempla expresamente los
casos dudosos, es decir, aquellos en que si bien la
prueba no alcanza la probabilidad requerida para acusar,
tampoco satisface el grado de evidencia o duda
insuperable que viabilizan el sobreseimiento. En tales
supuestos, sino se estima cumplida la investigacin, el
juez dicta un auto que as lo declara, equivalente a una
falta de mrito y devuelve la causa al fiscal para que la
prosiga.

EL SOBRESEIMIENTO Concepto: Se ha definido al sobreseimiento como la


(MRITO CONCLUSIVO decisin jurisdiccional que cierra el proceso en forma
DESINCRIMINATORIO) definitiva e irrevocable a favor del imputado, por no
tener fundamento o haberse extinguido la pretensin
penal que se haca valer. En tal caso, la acusacin no
podr formularse y el proceso deber cerrarse.
Estados psicolgicos: las
causales de El sobreseimiento se dispondr por sentencia en la que
sobreseimiento debe se analizarn las causales, siempre que fuere posible en
aparecer de modo el orden dispuesto por el art. 350.
evidente. La ley, con el uso
de este vocablo, requiere Clases: cuando existen varios imputados de un mismo
que exista lo que se conoce delito o varias imputaciones a una misma persona, el
como certeza sobre la sobreseimiento podr ser:
inocencia del imputado.

TOTAL: a todas las PARCIAL: solo a


personas, o por todos los algunos de los
delitos. coimputados del mismo
delito o por algunos
delitos de los varios
atribuidos a la misma
persona.

La distincin tiene importancia porque los efectos


beneficiosos del sobreseimiento slo alcanzan a quien fue
sobresedo y slo por la imputacin a la que el
sobreseimiento se refiere (art. 349)
186

EL SOBRESEIMIENTO Certeza: a la evidencia que se arribe por el aporte de


(MRITO CONCLUSIVO prueba negativa sobre aquellos extremos fcticos o
DESINCRIMINATORIO) jurdicos (estado psicolgico de certeza negativa en sentido
estricto), debe asimilarse la falta total de prueba positiva de
responsabilidad penal. La prueba negativa, la demostracin
de la inculpabilidad, no es posible de lograr, por lo general,
Oportunidad: todas estas el pretenderla representara en la mayora de los casos un
razones autorizan el absurdo lgico y una manifiesta iniquidad.
dictado del sobreseimiento
durante la investigacin El dictado del sobreseimiento no debe limitarse a los casos
preparatoria. Tambin en que est probado que el imputado no ha cometido el
podr ordenarse en los hecho o que lo ha cometido en circunstancias que lo
actos preliminares del eximan de pena, sino que debe extenderse a aquellos en
juicio, pero bajo condicin que ninguna prueba exista de su culpabilidad.
de que no sea necesario el
debate para acreditar las Se ha sealado que, en el caso del art. 354 (sobreseimiento
causales por las que obligatorio por acuerdo de fiscales), el juez que lo debe
excepcionalmente procede dictar no tendr ese estado psicolgico sino justamente el
en esta etapa: casos de opuesto.
justificacin,
inculpabilidad, Duda insuperable: no obstante, la insuficiencia
inimputabilidad, excusas conviccional de las pruebas puede tambin ser causal de
absolutorias o extincin de sobreseimiento, bajo ciertas condiciones cuando ellas no
la pretensin penal, y por son suficientes para elevar la causa a juicio, pero tampoco
esta ltima causal, incluso suministran la certeza de la inocencia, supuesto que se
durante el trmite de los corresponde con el estado de duda, sobre los extremos
recursos que se autoricen fcticos de la imputacin. En tal caso, tambin se autoriza
contra la sentencia el sobreseimiento, siempre que esa duda sea insuperable,
definitiva, por ej., por no ser objetivamente previsible la incorporacin de
imputado que muere nuevas pruebas, al agotarse el trmino acordado para
mientras se sustancia el realizar la investigacin preparatoria. La duda podr recaer
recurso de casacin que sobre cualquiera de los hechos que dan fundamento a las
present contra la causales de los incs. 1a 4 del art. 350.
sentencia de condena.
Se protege el inters del imputado, impidiendo la
Efectos: el sobreseimiento prosecucin del proceso en su contra cuando la
cierra irrevocablemente culpabilidad no aparece suficientemente acreditada, a la
y definitivamente el vez que se evita el intil desgaste jurisdiccional que
proceso con relacin al acarreara seguir adelante cundo se conoce de antemano
imputado a cuyo favor se que no podr dictarse sentencia de condena.
dicta. Firme que sea el
sobreseimiento (definitivo) Causales de procedencia: fuera del caso excepcional de
impedir que, por el duda insuperable ya analizado por regla general el
mismo delito, se quiera sobreseimiento proceder cuando sea evidente:
reabrir el procedimiento, o
iniciar otro en contra del Que el hecho investigado no se cometi o no lo
imputado que fuera fue por el imputado (inexistencia de alguno de los
sobresedo. Se discute si extremos materiales de la imputacin).
tiene el mismo efecto sobre
la cuestin civil que la Que el hecho no encuadre en una figura penal
sentencia absolutoria (atipicidad) no slo en la que fue objeto de la intimacin
mencionada por el art. sino en ninguna otra.
1103 CC. La posicin
mayoritaria cree que no. Que media una causa de justificacin (legtima
defensa), inimputabilidad (demencia), inculpabilidad
Por cierto que si el (error de hecho no imputable), o una excusa absolutoria
imputado estuviere (hurto entre parientes).
privado de su libertad, la
recuperar de inmediato, Que se ha extinguido la pretensin penal
aun cundo el (pretensin).
sobreseimiento se
recurrible.
187

Recursos: el art. 352 dispone que la sentencia de


sobreseimiento ser apelable sin efecto suspensivo por el
ministerio pblico.

Tambin se autoriza a recurrir al querellante, supuesto ste


en que regir lo dispuesto por el art. 334 ltimo prraf., lo
que significa que la cmara de apelaciones slo podr
conocer y decidir sobre el recurso si el fiscal de esa cmara
lo mantiene. Pero no se concede recurso al querellante si el
sobreseimiento fue dictado en el caso previsto en el art. 359
(sobreseimiento por acuerdo de fiscales), bajo el argumento
que si el mantenimiento de su recurso depende de la
opinin coincidente del fiscal de cmara, y ste ya anticip
su opinin contrario, sera intil volverlo a consultar sobre
el mismo tema. Se ha observado que este argumento no
logra ocultar que se priva as al querellante de poner a
consideracin cualquier argumento o punto de vista sobre
el sobreseimiento desde que todo el trmite se ha
desarrollado.

Podr recurrir tambin el imputado, cuando se le imponga


una medida de seguridad. Tambin cuando al dictarse el
sobreseimiento no se haya observado el orden que
establece el art. 350, porque resultara injusto que si un
hecho no constituye delito o no se ha cometido, se diga que
se sobresee por prescripcin. Pero hay quien opina lo
EL SOBRESEIMIENTO
contrario, sealando que si existe una causal extintiva de
(MRITO CONCLUSIVO
la accin penal esta debe ser el fundamento del
DESINCRIMINATORIO)
sobreseimiento porque tiene valor impeditivo de la
persecucin y el juzgamiento.

El sobreseimiento confirmado por cmaras de apelacin o


dictado por tribunales de juicio, es impugnable por va de
recurso de casacin.

Instancia final y discrepancia: esta resolucin favorable


al imputado puede tambin ser requerida al juez por el
fiscal que llev adelante o particip en la investigacin
preparatoria, pues su actuacin debe ser objetiva, lo que le
impide acusar sin suficientes pruebas. Si el juez est de
acuerdo, dictar el sobreseimiento del modo pedido.

Pero si el juez discrepa con el pedido, pues no est de


acuerdo con dictar el sobreseimiento, deber requerir la
opinin de un superior jerrquico del fiscal que pidi el
sobreseimiento, o sea, del fiscal de la cmara del crimen. Si
sta fuera coincidente con la de su inferior, el juez emitir
obligatoriamente la resolucin desincriminatoria requerida,
por imperio del principio de que no hay juicio sin
acusacin: es el sobreseimiento por acuerdo de fiscales.

En caso contrario, si el fiscal de cmara estuviera de


acuerdo con el juez discrepante, aqul formular
directamente la acusacin, que deber ser sometida al
trmite del art. 357 y si hubiese oposicin del art. 358.
188

UNIDAD N 12

EL JUICIO:

Concepto: el juicio o juicio plenario es la etapa principal y


jurisdiccional del proceso penal que tiene por fin establecer si
puede acreditarse con certeza, fundada en la prueba en l
recibida, que el acusado es penalmente responsable del delito
que se le atribuye, lo que determinar una sentencia de
condena y la imposicin de una pena, o si tal grado de
convencimiento no se alcanza, una de absolucin.

El ncleo esencial es el debate, el que deber realizarse en forma


oral, pblica, contradictoria y continua, con inmediacin entre
todos los sujetos (pblicos y privados), que en l acten, ante un
tribunal integrado por las mismas personas desde el principio
hasta el fin que deber garantizar la igualdad entre las partes y los
derechos del acusado, y decidir imparcialmente sobre la acusacin.
Se trata de un espacio que se abre para la discusin plena de la
prueba aportada, con el propsito de determinar si se acredita o no
la culpabilidad del acusado en un hecho determinad, tratando de
evitar procederes y decisiones arbitrarias. Es en este sentido que
aparece como un sistema de garantas que aleja el peligro de la
arbitrariedad.

Hoy existe una tendencia para preservar el juicio comn, oral y


pblico, con tribunal colegiado, para aquellos casos que, por su
complejidad e importancia, realmente justifiquen el compromiso de
recursos humanos y materiales que su desarrollo importa.
EL JUICIO
PENAL COMN Responsabilidad de la prueba de la acusacin: la base del juicio
es la acusacin con la que culmina la investigacin penal
preparatoria: el requerimiento fiscal de citacin a juicio expresa y
contiene a la acusacin. Pero excepcionalmente puede ser ampliada
o modificada en las audiencias de debate en los supuestos previstos
por la ley (arts. 388 y 389).circunscribe objetiva y subjetivamente la
actuacin posterior de los sujetos procesales, posibilitando la
defensa del acusado y asegurando la neutralidad del juzgador.

La acusacin es una exigencia de nuestro sistema constitucional.


Por un lado la CN establece la secuencia de acusacin, juicio y
castigo (arts. 60 y 115 CN), por otro, los tratados internacionales
hacen expresa referencia a ella como presupuesto del juicio, por lo
que no puede existir un juicio vlido si no preexiste una acusacin
sobre la cual debe expedirse la jurisdiccin en la sentencia.

Finalidad: hay quien sostiene que la finalidad constitucional de la


exigencia de acusacin previa es la de asegurar la defensa del
acusado, que slo conociendo de qu se lo acusa podr defenderse
adecuadamente en el juicio, limitando a la vez en lo fctico la rbita
jurisdiccional del tribunal, que no podr condenarlo por un hecho
distinto al contenido en la acusacin.

Si se mira al juicio como un sistema de garantas, se advierte que


para asegurar el debido proceso y responder adecuadamente a la
pregunta de cmo y cundo juzgar, se advierte que, as como no
hay pena sin juicio, no puede haber juicio sin acusacin. Ella
delimita el mbito de la discusin y lo sujeta al examen de la
hiptesis delictiva.
189

quin debe probar la acusacin?: la prueba de los hechos


contenidos en la acusacin corresponde al acusador, es decir, el
fiscal porque siendo l quien niega la inocencia establecida por el
orden jurdico, ser l quien deber asumir la responsabilidad de
suministrar la prueba de la culpabilidad. Se trata de acreditar la
verdad de los extremos de la imputacin delictiva, tanto el extremo
objetivo como el subjetivo, o sea, la verdad de la acusacin.

As lo establece el art. 362 que procura garantizar al mximo la


imparcialidad del tribunal de juicio, privndolo paralelamente a
EL JUICIO ste, de la gran mayora de las llamadas facultades autnomas de
PENAL COMN investigacin.

Fases: el juicio penal comn se desenvuelve en tres fases: la


preliminar, el debate y la sentencia. Si bien cada una de ellas
tiene sus propios fines, todas contribuyen a lograr una decisin del
tribunal actuante sobre el fundamento de la acusacin, con la
debida, igual y bilateral actuacin de partes.

El debate es el ncleo del juicio, que se encuentra precedido de una


etapa destinada a su preparacin y seguido de otra destinada a la
formacin de la decisin que debe emitirse como consecuencia de lo
debatido.

Concepto: la fase preliminar del juicio comprende el control, de


la correccin formal de la acusacin tanto en los requisitos
internos que las leyes establecen cuidadosamente, como de la
correcta realizacin de actos procesales que son sus antecedentes
necesarios.

Superado este examen, se desarrollarn luego una serie de actos


preparatorios del debate, primordialmente destinados a impedirlo
definitivamente o provisionalmente o a posibilitar su realizacin o
a facilitar su desarrollo ordenado.

stos si bien nunca podrn ser reservados para las partes, son
escritos y pueden cumplirse sin publicidad externa. En general,
esta etapa es conducida por el presidente del tribunal, cuando se
ACTOS acta colegiadamente, debiendo decidirse en conjunto las
PRELIMINARES cuestiones relativas al control formal de la acusacin, al rechazo
de la prueba ofrecida y a los recursos planteados.

Propuestas: ltimamente se propone que esta fase preliminar del


juicio absorba tambin la fase de crtica de la acusacin, regulada
como parte final de la investigacin preparatoria, para unificar
as el control de la acusacin, con el ofrecimiento, aceptacin o
rechazo de la prueba para el juicio. De esta forma, se pondra
esta actividad bajo la direccin de un mismo tribunal, diferente al
que deba realizar el debate, para garantizar la imparcialidad de
ste con un gil y no burocrtico procedimiento oral.

Recursos: el nico recurso que el cdigo admite contra las


resoluciones que se dicten en esta fase, es el de reposicin, el
que contrariamente a la regla general se resolver sin trmite,
pero se discute sobre esta limitacin impugnativa en materia de
encarcelamiento preventivo del imputado, llegndose a admitir el
recurso de casacin. En caso de que la reposicin sea rechazada,
siempre podr hacerse reserva de recurrir en casacin contra la
sentencia definitiva.
190

Control de la acusacin: el primer acto de la fase preliminar que el


art. 361 impone al tribunal de juicio en pleno es el control de la
observancia de los arts. 355 y 358 sobre la validez formal de la
acusacin. La cual podra verse comprometida tanto por vicios de su
estructura como acto procesal conminados con sancin de nulidad,
como por la inexistencia o la invalidez de los actos que se regulan
como sus presupuestos necesarios o por la violacin a disposiciones
constitucionales o legales relacionadas con la situacin procesal,
derechos y garantas del imputado.

Tambin se podr controlar en esta oportunidad la congruencia entre


los hechos contenidos en la acusacin y los fijados en el auto de
prisin preventiva y los intimados en la declaracin indagatoria.
Asimismo el control podr abarcar cuestiones como la falta de accin
o que sta no pudo iniciarse o no pudo proseguir o debi haberse
suspendido o se hubiere agotado en un proceso anterior terminado
por sobreseimiento o sentencia, o estuviere pendiente otro por el
mismo hecho.

Pero el control de la acusacin no alcanzar a la suficiencia de su


fundamento fctico, es decir, a la consistencia o inconsistencia (o
insuficiencia u omisin) de las pruebas que la sustentan para generar
un razonable juicio de probabilidad sobre la futura condena del
acusado por el delito que se lo acusa pues semejante control
implicara un prejuzgamiento sobre la eficacia conviccional de la
prueba, incompatible con la imparcialidad que debe resguardar el
ACTOS tribunal de juicio. El aludido control se justifica principalmente como
PRELIMINARES un modo de evitar que los defectos propios del acto acusatorio o sus
presupuestos, afecten el derecho de defensa del imputado.

Nulidad: si la acusacin no fue vlidamente formulada, ser aplicable


la sancin de nulidad, que por tratarse de un vicio que afecta el
derecho constitucional de defensa del imputado, debe ser declarado
de oficio y es insubsanable (es una nulidad absoluta). Por ello, el
tribunal de juicio en pleno declarar nula la acusacin y retrotraer
el proceso al momento anterior al del defecto, procurando que ste
sea superado y se produzca una nueva acusacin, sin vicios que
comprometan su validez. En los otros supuestos se proceder como
corresponda.

Clasificacin de la causa: si la acusacin superara el control sobre


su validez formal, de inmediato, el tribunal en pleno clasificar la
causa a los fines de la asignacin del ejercicio de la jurisdiccin a
una de sus tres salas unipersonales, o a la cmara en colegio segn
que el caso sea complejo o no. En el primer supuesto, cada sala
unipersonal proceder de acuerdo con las normas del juicio comn,
asumiendo cada unote los vocales plenamente la jurisdiccin, en
ejercicio de las atribuciones propias del presidente. Acto seguido, se
notificar la clasificacin efectuada al ministerio pblico fiscal, al
querellante y a la defensa del imputado. Esta ltima deber expresar
su conformidad u oposicin al ejercicio unipersonal de la
jurisdiccin, y si existiere oposicin, la integracin colegiada ser
obligatoria.

A su vez, todos aqullos podrn, en el trmino comn de 2 das


ejercer el derecho de pedir la integracin del tribunal con jurados
en los casos que sea procedente. Si el pedido corresponde a una
causa en la que la jurisdiccin se ejerce en forma unipersonal,
automticamente el tribunal quedar integrado para el caso, adems
de los jurados, con sus tres miembros.
191

ACTOS Integracin con jurados: si el mximo de la escala penal prevista


PRELIMINARES para el o los delitos contenidos en la acusacin fuere de 15 aos de
pena privativa de la libertad o superior, el tribunal, a pedido del
ministerio pblico, del imputado o del querellante, dispondr su
integracin con dos jurados populares (art. 369), cuyas condiciones
Requisitos: el personales y forma de seleccin se regulan en la ley orgnica del
ofrecimiento de poder judicial y acordadas reglamentarias del tribunal superior de
prueba del justicia. En el caso de delitos reprimidos en abstracto con penas
ministerio pblico perpetuas y contra la seguridad de la nacin y los poderes pblicos
y las partes deber y el orden constitucional, la integracin de los tribunales tcnicos
ser realizado por con jurados deba ser obligatoria porque no afecta ningn derecho
escrito, mediante fundamental, y fomenta la participacin ciudadana en temas
la presentacin de esenciales relacionados con la seguridad, el orden institucional y la
una lista de mxima gravedad de la penal.
testigos y peritos
con indicacin de Los jurados tendrn las mismas atribuciones de los jueces tcnicos.
sus datos Segn ha resuelto el TSJ de Cba., tales atribuciones sern ejercidas
personales, como durante la intervencin de los jurados, la cual queda acotada a su
nombre, profesin participacin en los actos del debate y en la sentencia. La
y domicilio. intervencin de los jurados cesar luego de dictada esta ltima.

Testigos: slo si Citacin a juicio: integrado el tribunal, se citar, bajo pena de


se tratase de nulidad, al fiscal, a las partes y defensores, a fin de que en el
testigos que no trmino comn de 3 das comparezcan a juicio, examinen las
hayan declarado actuaciones, los documentos y cosas secuestradas, e interpongan
antes en el las recusaciones que estimen pertinentes.
proceso (testigos
nuevos), se deber Tienen como objetivo que las partes puedan conocer quines son
expresar, bajo los jueces que intervendrn en el juicio, a los fines de pedir su
pena de exclusin y apartamiento como tales si mediare alguna causal que
inadmisibilidad, comprometa la imparcialidad de stos. Tambin permitirles un
los hechos sobre examen del proceso que les facilite el ofrecimiento de pruebas para
los cuales se les el juicio.
preguntar par
que tanto el La jurisprudencia y doctrina cordobesa entienden que este es el
tribunal como las primer acto procesal que puede ser considerado secuela del juicio
otras partes a los fines de la interrupcin del curso de la prescripcin de la
conozcan de accin penal. Ahora bien, como la asignacin de la jurisdiccin a
antemano sobre las salas unipersonales o a la cmara en colegio es el presupuesto
qu puntos va a de la citacin a juicio y se trata de un acto que indudablemente,
versar el por su naturaleza, refleja voluntad estatal de prosecucin del
testimonio: el ejercicio de la accin, con el propsito de hacer el juicio previo de la
tribunal para constitucin, puede considerrselo, a dicho acto, secuela de juicio.
juzgar sobre su
pertinencia o Tribunales nacionales o de otras pcias., en cambio, entienden que
superabundancia cualquier acto que implique voluntad de avanzar en la investigacin
y las partes para preparatoria tiene ese efecto interruptor.
que puedan
prepararse Ofrecimiento de pruebas: vencido el trmino de la citacin a
adecuadamente a juicio, el presidente notificar a las partes para que en el trmino
los fines de un comn de 10 das ofrezcan prueba. El trmino para ofrecer pruebas
eficaz ejercicio del es perentorio o sea que, si el derecho de ofrecerlas no se ejercita
derecho a durante su transcurso, se pierde, y es comn, es decir, empieza a
repreguntar. correr para todas las partes a contar desde la fecha en que se
notifica a la ult