La Prsidence

De la Polynsie
franaise
BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 29 mars 2017

Compte rendu du Conseil des Ministres

Soutien aux communes : subventions de la DDC

Dans le cadre de la politique du Pays daccompagnement et de soutien

des oprations dinvestissement des communes, le Conseil des ministres a
adopt 9 arrts doctroi de financement au profit des communes de
Papeete, de Teva I Uta, de Tatakoto et de Faaa reprsentant une
participation globale du Pays de plus de 35.5 millions Fcfp, sur un total
dinvestissements communaux de 59 millions Fcfp, soit un taux moyen de
participation de 60 %.

Parmi ces projets, figurent principalement des tudes, jusqu lavant-

projet dtaill, pour la rnovation de la salle omnisports de Mataiea ainsi
que la construction dun complexe sportif Papeari. Dun cot total de
plus de 9 millions Fcfp, ces tudes sont soutenues par le Pays hauteur de
7.4 millions Fcfp, la diffrence tant prise en charge par la commune sur
fonds propres. Ce soutien illustre une volont continue du Pays
daccompagner les oprations visant un largissement de loffre de
structures sportives, aux normes, sur lensemble de la Polynsie franaise
et destination des jeunes publics.
Ont aussi t valids les soutiens financiers de deux projets de rnovation
ou dextension des mairies de Papeari et de Faaa. Il sagit ainsi dtudes
pour la rnovation et lextension de la mairie annexe de Papeari -
participation du Pays hauteur de 2.6 millions Fcfp sur un investissement
total de prs de 3.3 millions Fcfp - mais galement de travaux de
rnovation de la charpente, avec couverture en pandanus, de 2 des fare
du centre administratif de la commune de Faaa - participation du Pays
hauteur de plus de 9.5 millions Fcfp sur un total de 15.849 millions Fcfp.
Figurent galement parmi les dossiers valids par le Conseil des ministres
des acquisitions de vhicules dintervention au profit de la commune de
Papeete destination de son service de police municipale mais aussi de la
future brigade canine notamment pour la capture danimaux errants ou
dangereux - participation du Pays hauteur de 7.4 millions Fcfp sur un
investissement total de prs de 14.8 millions Fcfp.

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Enfin, le Pays soutient lacquisition de 2 engins : lun par la commune de
Tatakoto pour ses oprations de manutention des marchandises et
matriaux larrive des golettes et le second par la commune de Teva I
Uta pour la ralisation de ses travaux en hauteur (lagages darbres,
rparations lectriques).

Modification de la composition de la commission consultative des

agrments fiscaux

La commission consultative des agrments fiscaux est charge de rendre

un avis sur les projets de demande de dfiscalisation locale, dont le
montant total du programme dinvestissement est suprieur 100 000
000 Fcfp. Elle est compose de cinq membres du Gouvernement. Suite au
remaniement ministriel du dbut danne, le Conseil des ministres a
dcid de remplacer le ministre en charge des finances par le
ministre en charge du logement , qui assurera galement la vice-
prsidence de cette commission.

Nomination du reprsentant titulaire et du reprsentant

supplant de la Polynsie franaise au conseil de surveillance de
lInstitut dmission dOutre-mer

Le rcent remaniement ministriel impose de modifier la reprsentation de

la Polynsie franaise au sein du conseil de surveillance de lInstitut
dmission doutre-mer. Le conseil de surveillance, prsid par le
gouverneur de la Banque de France ou son reprsentant, est compos du
directeur gnral du Trsor ou de son reprsentant, d'un reprsentant du
ministre charg de l'conomie, de deux reprsentants du ministre charg
de l'outre-mer, d'un reprsentant de la Banque de France et de trois
personnalits reprsentant la Nouvelle-Caldonie, la Polynsie franaise et
les les Wallis et Futuna.

Le Conseil des ministres a donc dcid de nommer le Vice-Prsident,

ministre de lconomie et des finances, en charge des grands projets
dinvestissement et des rformes conomiques, en qualit de reprsentant
titulaire de la Polynsie franaise au conseil de surveillance de lInstitut de
lmission doutre-mer. La ministre du Tourisme, des transports
internationaux, en charge des relations avec les institutions, est nomme
en qualit de reprsentante supplante.

Maintien du prix des hydrocarbures au 1er avril

Aux dates de chargements des hydrocarbures liquides, les prix CAF

exprims en Fcfp affichent des variations constrastes sous leffet
conjugu de laugmentation des cotations sur le march de Singapour,
pour le troisime mois conscutif, et la dprciation de la devise
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amricaine. Ainsi, lessence sans plomb baisse de 1 %, tandis que le
ptrole et le gazole augmentent de 0,6 % et 1 % respectivement.

Le Conseil des ministres a donc dcid de maintenir stables les prix de

vente des hydrocarbures pour le mois davril 2017, et garde une vigilance
sur les prix dapprovisionnement en hydrocarbures sur les marchs
internationaux dont lvolution reste trs instable.

Projets de Rnovation Urbaine dans lagglomration de Papeete

La politique de rnovation urbaine, que le gouvernement entend conduire

en troite collaboration avec les communes, se caractrise par un
vritable changement dchelle dans la conception et la mise en uvre
des projets de lutte contre linsalubrit et le mal logement . Cette
priorit rend essentiel une dmarche dtat des lieux partags, de projets
communs et de programmation inter-partenaires et inter-services du Pays,
de lEtat et ses oprateurs nationaux, en y associant etroitement, sous
lautorit des maires, les services des communes. Cette approche doit
conduire adapter les modalits de la gouvernance de ces projets et
linterministrialit ncessaire la russite de leur bonne mise en uvre.
A ce titre, le suivi de cette dmarche a t confie la Dlgation
lHabitat et la Ville (DHV) qui en assure la coordination.

Outre Papeete, quatre communes participent cette dmarche : Faaa,

Punaauia, Pirae et Mahina. Elles ont anticip les buts de cette politique, en
inscrivant leurs rflexions et leurs dmarches dans une approche
stratgique au travers de ltablissement de projets damnagement et de
dveloppement durable (PADD) dans le cadre de la rvision de leurs plans
gnraux damnagement (PGA).
Ainsi, tous les projets des communes visent des objectifs de cohsion
sociale et teritoriale, en pleine concertation et partenariat avec le Pays, au
service du cadre de vie des Polynsiens. Les services et oprateurs du
Pays, tels que lOPH (Office polynsien de lhabitat) sont dores et dj
largement impliqus dans la mise en uvre de programmes au sein des
secteurs PRU ou en lien avec ceux-ci.
La Dlgation lhabitat et la ville (DHV) mettra profit la prparation
du premier Forum des acteurs de la rnovation urbaine en Polynsie
franaise (19 et 20 Juin 2017) afin de permettre lenclenchement des PRU.

Frquentation touristique 2016 et perspectives 2017

La ministre du Tourisme, des transports internationaux en charge des

relations avec les institutions, a prsent en Conseil des ministres les

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derniers chiffres du tourisme et les perspectives 2017 de la frquentation
touristique.

-Le recul momentan de la croisire freine l'essor continu de

l'hbergement terrestre

Le quatrime trimestre de lanne 2016 a t marqu par une contraction

de la frquentation touristique. 46.652 touristes ont atterri laroport de
Tahiti sur les 3 derniers mois de lanne, soit une frquentation touristique
en baisse de 2 % par rapport la mme priode en 2015. Alors que le
nombre de touristes en hbergement terrestre progressait de 1,3 %, la
frquentation en hbergement flottant se contractait quant elle de 16 %.
Cette tendance se poursuit en ce dbut danne 2017. Le nombre de
touristes en hbergement flottant baisse de 30,6 % en janvier, tandis que
la frquentation dans lhbergement terrestre progresse de 6,2 %.

-2017, une anne tendue sous surveillance

Lanne 2017 va tre complexe en termes de frquentation touristique.

Les programmes de rnovation d'htels, et la fermeture de lhtel Tahiti
Nui Papeete (rouverture prvue en septembre 2017), ainsi que la
fermeture de 24 bungalows du Sofitel Bora Marara Beach Resort, suite aux
intempries de dbut danne, entrainent mcaniquement la diminution
doffre de chambres et ont donc un impact direct sur la frquentation.

Dans le secteur de la croisire, le plus sensible, les carnages du Paul

Gauguin et du Wind Spirit programms cette anne, viendront affaiblir
fortement loffre dhbergement flottant et la frquentation des
croisiristes. Le Paul Gauguin organise donc des croisires hors de la
Polynsie de la fin mars 2017 jusqu' dbut juillet 2017, soit pendant
environ 3 mois. Il s'agit de croisires pr et post-carnage qui se feront
vers Fidji puis vers Bali La priode de carnage sera de 1 mois en Asie du
sud est, en mai 2017. Le Wind Spirit sera en activit toute l'anne en
Polynsie franaise. Il sera en carnage un mois sur place du 8 avril au 11
mai 2017.

-Une mobilisation des acteurs du tourisme

Face cette situation annonce, les professionnels se mobilisent

notamment par une coopration renforce entre Air Tahiti Nui, les hteliers
et les pensions de famille. Avec Tahiti Tourisme, il s'agira de rorienter les
plans dactions 2017, les budgets, et de lancer des actions de promotion
en fonction de lvolution de la situation.

Agrment de transport arien pour la compagnie Air Tahiti Nui

Conformment aux dispositions de la loi organique, les autorits de lEtat

sollicitent lavis du Gouvernement sur le renouvellement de lagrment de
transport arien de la compagnie Air Tahiti Nui. Cet agrment, formalis
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par un arrt du ministre en charge des transports, autorise Air Tahiti Nui
oprer des liaisons rgulires de passagers, de courrier et de fret entre
Paris et Los Angeles dune part, et dautre part entre Paris et Papeete. Le
prcdent agrment avait t dlivr en juillet 2012 et arrivera
chance le 16 avril 2017.

La route Paris-Los Angeles-Papeete nest exploite que par deux

compagnies et permet lacheminement des passagers issus des marchs
franais et europens, qui reprsentent 42 % des touristes se rendant en
Polynsie franaise. Air Tahiti Nui indique quelle dtient 70 % de parts de
march sur cette route qui gnre 48 % des recettes de la compagnie.

Pour la saison Et 2017, Air Tahiti Nui prvoit doprer 3 7 vols par
semaine, auxquels sajoute un vol en partage de code avec Air France.
Compte tenu de limportance du maintien de lagrment pour lconomie
dAir Tahiti Nui et pour le dveloppement touristique de la Polynsie, le
Conseil des ministres a mis un avis favorable au renouvellement de
lagrment de transport arien dAir Tahiti Nui.

Participation de ladministration la course La Tahitienne

La course La Tahitienne est organise depuis 16 ans par lassociation

sportive courir en Polynsie. Les fonds rcolts durant cet vnement sont
reverss lassociation polynsienne daide aux personnes atteintes du
cancer (APAC).

La Dlgation la famille et la condition fminine en partenariat avec la

Direction de la sant, la Direction de la modernisation et des rformes de
ladministration, la Direction gnrale des ressources humaines et la
Direction de la jeunesse et des sport,s a coordonn lorganisation de cette
participation.

643 femmes de ladministration ont particip cet vnement. Au titre

des entreprises inscrites la course La Tahitienne , lquipe de
ladministration active a t la plus nombreuse et sest positionne en
premire place en matire de mobilisation par entreprise.

Reprise des travaux relatifs la stratgie polynsienne de lutte

contre le cancer

La pathologie cancreuse est la seconde cause de dcs en Polynsie

franaise et le nombre de nouveaux cas de cancers n'a cess de crotre
durant la dernire dcennie, pour atteindre 600 nouveaux cas annuels.
Avec l'accroissement dmographique et compte-tenu du vieillissement

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inluctable de la population polynsienne li l'augmentation de
l'esprance de vie, cette tendance s'accentuera.

La Polynsie franaise a engag des actions notables contre le cancer. Le

registre du cancer, la prvention primaire des facteurs de risque (tabac,
nutrition, surpoids), le dpistage des cancers gyncologiques, ainsi que
l'amlioration progressive des moyens diagnostiques et thrapeutiques
avec l'ouverture des services d'oncologie et de radiothrapie au Centre
hospitalier de Polynsie franaise, constituent un socle prcieux de la lutte
contre le cancer. Ces atouts encore perfectibles ncessitent aujourd'hui
d'tre structurs autour d'une organisation consolider et selon des
objectifs et des actions prioriss.

Le Schma d'Organisation Sanitaire 2016-2021, adopt en fvrier 2016, a

prconis dans ses orientations prioritaires, la monte en charge
raisonne de l'offre en matire de cancer et l'adoption du Plan Cancer.
C'est ainsi qu'en 2016, la Direction de la sant a repris la rdaction de
deux documents partir des propositions des ateliers : la stratgie de
lutte contre le cancer 2016- 2025 et le Plan Cancer 5 ans (2016-2021). Y
sont dvelopps huit axes couvrant tous les champs d'intervention
concourant la lutte contre le cancer : la comprhension du patient,
l'observation de la pathologie cancreuse, la prvention des facteurs de
risque et le dpistage, l'organisation des soins et l'accompagnement du
patient.

L'Institut National du Cancer (INCa), agence sanitaire et scientifique de

l'tat spcialise dans le domaine de la cancrologie et charge de
coordonner le Plan Cancer national, a dj apport son expertise dans la
finalisation du document, ainsi que son soutien technique et financier la
mise en uvre du Plan Cancer de la Polynsie franaise. La Direction de la
sant en collaboration avec le CHPF proposeront une valuation financire
et mdico-conomique de mise en uvre.

Accs au permis de conduire des personnes tablies

temporairement hors de Polynsie franaise

Le Conseil des ministres a adopt lintroduction dans le code de la route de

deux mesures, dans le cadre de la rforme du permis de conduire
polynsien qui a t amorce en 2015.

Premirement, le code de la route va dsormais permettre aux personnes

tablies temporairement hors de Polynsie franaise (pour poursuivre
leurs tudes, ainsi que pour des raisons professionnelles ou mdicales) de
sinscrire lexamen ou de refaire leur permis de conduire lorsquils
reviennent sur le territoire. Au mois de dcembre dernier, les
reprsentants des auto-coles de Polynsie franaise ont souhait
sensibiliser le gouvernement pour demander un assouplissement du
principe de rsidence normale rattach au permis polynsien, notamment
pour les tudiants rentrant pendant les vacances scolaires.
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Deuximement, le code de la route va prciser dornavant que les
conducteurs de petit train routier touristique doivent dtenir la catgorie D
du permis de conduire, transports en commun .

Dgts causs aux infrastructures du Pays par lvnement

pluvieux de mars aux Marquises

De fortes pluies se sont abattues sur les les Marquises dans la premire
quinzaine du mois de mars, affectant toutes les communes de larchipel.

Ces fortes prcipitations ont caus de multiples dgradations aux

infrastructures routires et fluviales. De nombreux boulements ont t
constats le long du rseau routier. Les masses deau, de matriaux
boueux et de dchets vgtaux ont arrach les protections de berges. Les
arbres abattus et dracins, ainsi que divers autres apports ont constitu
des embcles au niveau de nombreux ouvrages hydrauliques. Les eaux
sortant des lits ont alors inond les chausses et cr dimportants dgts.

Une premire estimation des travaux de rparation des infrastructures,

slve 220 millions Fcfp, selon la rpartition suivante :

- Travaux et intervention sur ouvrages routiers : 120 millions Fcfp,

- Travaux dintervention sur ouvrages de dfense contre les eaux : 100
millions Fcfp.

Les interventions de confortement et de nettoyage sont en cours par la

mobilisation des moyens de la Direction de lquipement renforcs par
ceux des communes concernes et des entreprises prives. Le cot des
interventions de nettoyage stablit provisoirement 35 millions Fcfp sur
le rseau routier.

Aide au Contrat de Travail Professionnel (ACT PRO) : vers des

amliorations du dispositif

Suite la consultation des partenaires sociaux runis en concertation

globale tripartite et du Conseil conomique, social et culturel de la
Polynsie franaise, la ministre du Travail, des solidarits et de la condition
fminine, a prsent au Conseil des ministres, le projet de loi du Pays
portant modification des dispositions relatives lAide au Contrat de
Travail Professionnel, soumettre lexamen de lAssemble de la
Polynsie franaise.

LACT PRO est un contrat de travail dure indtermine de type

particulier, fond sur le principe de lalternance permettant dassocier la
formation pratique au sein de lentreprise, en relation avec la qualification
recherche, et la formation thorique dans un organisme de formation.
Mise en uvre conjointement par le service de lemploi, de la formation et
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de linsertion professionnelles (S.E.F.I.) et le Fonds Paritaire de Gestion
pour la formation professionnelle continue des salaris (Fonds Paritaire de
Gestion), les premiers retours dexpriences ont conduit initier des
travaux de rflexion visant amliorer le dispositif ACT PRO.

Ceux-ci ont conduit la ncessit de proposer les adaptations

rglementaires visant :
- largir les conditions dligibilit au dispositif ;
- permettre une personne extrieure lentreprise dtre tuteur dun
salari en ACT PRO, si elle est dsigne par cette dernire et agre par
le fonds paritaire de gestion de la formation professionnelle continue
des salaris ;
- daugmenter lattractivit du dispositif en permettant de dfinir, par
arrt pris en Conseil des ministres, un systme davance de faon
permettre la perception de laide, ds le premier mois suivant la
signature de la convention ACT PRO.

La rmunration du salari titulaire de ce type de contrat est fixe 80%

du salaire minimum interprofessionnel garanti (SMIG) pour la premire
anne et au SMIG la seconde anne.

Laide du Pays slve, pour les deux annes, 1 320 000 Fcfp. Dans le
cadre de la formation du salari titulaire de lACT PRO, le parcours de
formation professionnelle, dfini avec lemployeur et le salari, est valid
et entirement financ par le Fonds Paritaire de Gestion.

Ori Tahiti : un livret pour la nomenclature des pas

Le ministre de la Culture a prsent en Conseil des ministres une

communication relative lachvement des travaux relatifs la
nomenclature des pas de la danse tahitienne afin den faire un livret.

Cette nomenclature est ne de travaux et de concertations ayant dbut il

y a trois ans entre le Conservatoire artistique de la Polynsie franaise, la
Fdration tahitienne de Ori Tahiti et dautres praticiens spcialiss dans
la danse traditionnelle.

Llaboration de ce travail constitue un engagement important du

Gouvernement qui porte ce projet. Ce travail rpond avant tout une
double proccupation : dune part, prserver de la mondialisation les
pratiques culturelles lies la danse, dautre part, diffuser ces lments
lensemble des enseignants, des associations et groupes de danse
tahitienne du pays.

Prserve jusqu prsent en tant transmise par la tradition orale, la

pratique du Ori Tahiti telle que recense par le livret na pas vocation
tre exhaustive, ni exclusive. Chaque acteur de la culture garde par
nature sa libert de cration, qui ne saurait tre remise en cause.
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Ce livret bilingue reprsente le tmoignage dune gnration dsireuse de
maintenir la prennit de cette pratique culturelle, den prserver la
substance face la pression mondiale, et ainsi favoriser une appropriation
pleine et entire dune identit fortement marque par ces expressions
artistique et culturelle.

Participation la runion rgionale de prparation de la

confrence des Nations Unies sur les ocans programme du 5 au
9 juin New York

A la demande du Prsident, le ministre en charge de lEnvironnement a

particip Suva, du 13 au 17 mars, la runion sur la politique rgionale
de prparation de la confrence des Nations unies sur les Ocans.

Ce sommet, appel Confrence sur les ocans , co-prside par Fidji et

la Sude, aura lieu au sige des Nations Unies New York du 5 au 9 juin
2017. Organise dans le cadre de lagenda des objectifs de
dveloppement durable 2015-2030, elle aura pour objectif dappuyer la
mise en uvre et de faciliter le mode opratoire de lobjectif de
dveloppement durable 14 portant sur la protection et la gestion durable
de la mer et des ressources marines.

Au cours des ateliers techniques, le ministre en charge de lEnvironnement

a rappel que, dune part, la Polynsie franaise ne dlivre plus de licence
de pche aux btiments trangers depuis 1996 afin de protger la
ressource et de privilgier la pcherie locale, et que, dautre part, notre
ZEE est le plus grand sanctuaire pour les mammifres marins. La Polynsie
franaise est aussi le premier pays au monde avoir protg les requins
en 2002. Il a galement prsent le projet daire marine gr Te Tainui
Atea, annonc par le Prsident Hawaii en septembre 2016, concept
largement plbiscit et repris aujourdhui par dautres pays de la rgion.

Lors de la runion de haut niveau du vendredi 17 mars, prside par le

Premier Ministre de Fidji, Ratu Josaia Franck Bainimarama, le Prsident de
lassemble gnrale des nations unies, Peter Thomson, a rappel que ce
sont les pays du Pacifique qui ont obtenu quun objectif de dveloppement
durable dans lagenda de dveloppement de lONU 2015-2030 soit
entirement consacr la gestion des ocans et des ressources marines.

Cet objectif (ODD14 en franais ou SDG 14 en anglais) constitue une

opportunit pour les pays du Pacifique de dmontrer leur solidarit, leur
force et leur vision commune lors de cette confrence de New York dans le
but dobtenir des engagements importants de la part de la communaut
internationale. Dans cette perspective, une rsolution portant sur 10
points a t adopte lunanimit des participants lors de la runion
prparatoire de Fidji. Cette rsolution constituera la dclaration commune
des Pays du Pacifique pour cette prochaine confrence sur les ocans de

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New York, ce qui reprsente une avance politique significative pour la
rgion.

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