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Royaume du Maroc

Ministre de lEquipement,
du Transport et de la Logistique

Guide
des Marchs

Publics
Nouveau dcret 2013
Il sagit dun guide pratique pour une assimilation rapide
des tapes suivre pour la passation des marchs publics
conformment au dcret numro 2-12-349 du 8 joumada I
1434 (20 mars 2013)

Direction des Routes


Division des Affaires Gnrales
Mai 2014

1
2
I Table des matires
Page

4 Abrviations

7 Prambule

1.
9 Processus de gestion des marchs publics

2.
17 Processus dappel doffres

Processus de lappel d'offres ouvert ou restreint sur offres de prix


19 - Etape de la prparation du DAO
Processus de lappel d'offres ouvert ou restreint sur offres de prix
26 - Etape de la sance d'ouverture des plis et attribution du march

Processus de lappel d'offres avec prslection


33 - Etape de la prparation du DAO

Processus de lappel d'offres avec prslection


39 - Etape de la sance d'admission et attribution du march

48 Processus de lappel doffres ngoci


3.
51 Processus de gestion des bons de commande

4.
57 Processus dengagement

5.
63 Processus dapprobation

6.
67 Processus de liquidation

73 Processus dordonnancement

7.
81 Terminologie

8.
85 Modles de documents et annexes

3
4
I Abrviations
AAO : Avis d'appel d'offres
AO : Appel d'offres
BC : Bon de commande
BE : Bordereau d'mission
BG : Budget gnral
BL : Bon de livraison
CPS : Cahier de prescriptions spciales
DAG : Division Affaires Gnrales
DAO : Dossier d'appel d'offres
DAT : Division des Affaires Techniques
DATRP : Direction des Affaires Techniques et de la Relation avec la Profession
DD : Dcompte dfinitif
DE : Division d'Exploitation
DMVH : Division de la Maintenance et de la Viabilit Hivernale
DOA : Division des Ouvrages d'Art
DP : Dcompte provisoire
DPC : Dossier de prslection ou de concours
DPD : Dcompte provisoire et dernier
DPETL : Direction provinciale de l'Equipement, du Transport et de la Logistique
DPP : Division de la Planification et de la Programmation
DR : Direction des Routes
DRETL : Direction Rgionale de l'Equipement, du Transport et de la Logistique
FAC : Facture
FN : Fiche navette
FSR : Fond spcial routier
METL : Ministre de l'Equipement, du Transport et de la Logistique
PA : Plan daction
PME : Petite et moyenne entreprise
PV : Procs-verbal
PVRD : Procs verbal de rception dfinitive
PVRP : Procs verbal de rception provisoire
PVRPP : Procs verbal de rception provisoire partielle
RC : Rglement de la consultation
SCA : Service charg de lapprobation du march : DPP, SPEE et SGP respectivement au niveau
central, rgional et provincial conformment aux dispositions de larrt de la dlgation
de signature en vigueur
SCG : Service de Contrle et de Gestion
SE : Service dexcution
SGP : Service de Gestion et de Programmation
TM : Trsorerie Ministrielle
TP : Trsorerie Provinciale
UCC : Unit Centrale de Communication
UGP : Unit de Gestion et de Programmation
UPP : Unit de Planification et de Partenariat

5
6
I Prambule
L'laboration du prsent guide des marchs publics est ne de la volont de la Direction des Routes
(Division des Affaires Gnrales) de formaliser et de standardiser les processus de passation des marchs
et des bons de commande dans le but de rendre plus efficace et efficiente la gestion des ressources
publiques.

Il trouve galement son intrt dans le contexte de la promulgation du nouveau dcret des marchs
publics n 2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013), qui est entr en vigueur depuis le 1er janvier
2014 dont les principaux axes dinnovation introduits de la rforme rglementaire, se penchent en
loccurrence sur la clarification des procdures, le renforcement de la concurrence, le renforcement de la
transparence, le respect des obligations de publicit et de mise en concurrence et le choix de loffre la
plus avantageuse
Ce guide qui est destin aux gestionnaires des marchs publics se veut un instrument utile et dynamique.
Il doit permettre une meilleure dfinition et partage des tches, une organisation optimale du travail et
une matrise des dlais. Il doit, par ailleurs, tre mis jour au fur et mesure des changements que
connat l'environnement organisationnel et rglementaire.
Ce guide dcrit 11 procdures et sous procdures qui sont prsentes en croisant deux logiques :
une logique fonctionnelle qui dcompose le circuit budgtaire en opration des achats qui font
gnralement l'objet dappels doffres et de bons de commande.
une logique comptable qui dcompose le circuit budgtaire en quatre tapes squentielles:
l'engagement qui a pour objet de crer ou constater une obligation de nature entraner une
charge pour le sous ordonnateur;
lapprobation qui est un acte administratif traduit par la signature de lautorit comptente pour
lequel les marchs de travaux, de fournitures ou services sont valables et dfinitifs;
la liquidation qui a pour objet de vrifier la ralit de la dette et d'arrter le montant de la dpense;
l'ordonnancement qui permet de donner l'ordre de payer la dette.
Schmatiquement, chaque procdure est compose, en sus de lobjectif, des entits et acteurs concerns,
des rfrences, des documents supports et du produit du processus, dun descriptif dtaill constitu de
plusieurs tches hirarchises dune manire squentielle, chacune, faisant ressortir des lments
dentre, de sortie ainsi que la description de le tche.
N Tches Description
Entre
Description
Sortie

Les procdures (P) et sous procdures (SP) abords dans le prsent document sont relatifs :
- la gestion des marchs publics hors avenant (P);
- l'appel doffres ouvert ou restreint(SP);
- l'appel doffres avec prslection(SP);
- l'appel doffres ngoci(SP);
- la gestion des bons de commande(P);
- l'engagement(SP);
- l'approbation(SP);
- la liquidation (SP);
- lordonnancement(SP).

7
8
1
Processus de gestion des marchs publics

9
10
Processus de gestion des marchs publics

1. Objectif
Le processus de gestion des marchs publics dcrit toutes les tapes relatives la passation de la commande
public en loccurrence ltablissement, le lancement, ladjudication, lexcution et la liquidation des marchs et
ce conformment au nouveau dcret n 2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013), publi au BO n 6140
du 4 avril 2013.

2. Entits et acteurs concerns par le processus


DAT, DMVH, DAG, DE, DOA, DPP, DRETL, DPETL, UPP, UGP, UCC.

3. Rfrences
- dcret n2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchs publics;
- dcret n2-01-2332 du 22 Rabii I 1423 (4 juin 2002), approuvant le cahier des clauses administratives
gnrales applicables aux marchs de services portant sur les prestations d'tudes et de matrise d'uvre
passs pour le compte de l'Etat;
- dcret n2-99-1087 du 29 Moharram 1421 (4 mai 2000), approuvant le cahier des clauses administratives
gnrales applicables aux marchs de travaux excuts pour le compte de lEtat.
- dahir du 28 Aot 1948 relatif au nantissement des marchs publics, tel quil a t modifi par les dahirs
n1.60.371 du 3 novembre 1961 et 1.62.202 du 02 octobre 1962;
- dahir n1.56.211 du 11 Dcembre 1956 relatif aux garanties pcuniaires exiges des concurrents et
adjudicataires des marchs publics;
- dahirs du 25 Juin 1927, 15 Mars et 21 Mai 1963 relatifs aux accidents prvus par la lgislation du travail;
- lois et rglements en vigueur au Maroc notamment en ce qui concerne les transports, la fiscalit...etc.

4. Documents support
Entres Provenance
- Programme prvisionnel des achats; - DAG, SGP
- Morasse BG ou FSR approuve. - DPP

5. Description du processus : Vue densemble

P.1. Lancer et attribuer, engager, approuver, excuter et liquider

P.1.1 P.1.2 P.1.3 P.1.4


Lancer et attribuer Engager Approuver Excuter et liquider
le march le march le march le march

6. Procdure dtaille
 Dtail des tches

N Tches Description
Entre Programme Prvisionnel des Achats (PPA).
P.1.1 Lancer et attribuer le

- identifier le projet raliser du PPA (cf. modle M1) selon le planning de


Dfinition du ralisation;
1 besoin par le SE Description - dfinir les termes de rfrences du projet : spcifications techniques, quantits,
dlai de ralisation;
march

- tablir l'estimation du cot du projet.


Sortie Termes de rfrences et estimation du cot du projet dfinis.
Entre Morasse budgtaire et estimation du cot du projet.
Disponibilit de - vrifier la disponibilit des crdits au niveau de la rubrique budgtaire concerne. Si
2 crdit ( vrifier Description
les crdits ne sont pas suffisants, demander les crdits ncessaires.
par le SE)
Sortie Crdit disponible/crdit vir/crdit dlgu.

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Entre Termes de rfrences du projet.
- tablir le cahier des prescriptions spciales (CPS)*, dont les CPS types sont sur CD
annex au prsent guide.
Elaboration du
3 Description - pour les marchs travaux et tudes, transmettre le CPS au CERET ou la DR selon la
CPS par le SE
consistance de la prestation pour une approbation pralable du CPS.
(*) Les CPS types sont en cours dactualisation.
Sortie CPS labor et approuv le cas chant.
CPS (approuv le cas chant).
Entre
Plans et documents techniques.
Description - Lancer et attribuer lAO (cf. processus dappels doffres).
AO ouvert, restreint et avec prslection:
- Offre retenue;
- PV(s) d'ouverture des plis;
Passation du - Extrait du PV de la commission;
4
march - Fiche de calcul arithmtique;
Sortie - Lettres adresses aux concurrents;
- Rapports des sous-commissions techniques.
AO ngoci:
- Offre retenue ;
- Certificat administratif;
- Raports des ngociations.
Entre DAO, Rsultat de l'AO.
- tablir le rapport de prsentation du march (cf. modle M2) qui comprend:
la nature et l'tendu des besoins satisfaire;
l'expos de l'conomie gnrale du march ainsi que le montant de son
Etablissement du estimation;
rapport de les motifs ayant dtermin le choix du mode de passation;
5 Description
prsentation du la justification du choix des critres de slection des candidatures et de jugement
march des offres;
la justification du choix de l'attributaire;
pour les marchs ngocis, les justifications des prix proposs par rapport aux
prix pratiqus dans la profession.
Sortie Rapport de prsentation labor.
Entre DAO, Rsultat de l'AO.
- tablir le march qui doit contenir au moins les informations suivantes :
le mode de passation du march;
la rfrence expresse aux alinas, aux paragraphes et aux articles des textes en
vertu desquels le march est pass;
P.1.2 Engager le march

l'indication des parties contractantes, les noms et la qualit des signataires


agissant au nom du matre d'ouvrage et du cocontractant;
l'objet et la consistance des prestations avec indication de la ou des prfectures,
Etablissement du provinces ou localits du lieu dexcution des prestations;
6 Description
march l'numration par ordre de priorit des pices incorpores dans le march;
le prix, sous rserve des dispositions concernant les marchs prix provisoires;
le dlai d'excution ou la date dachvement du march;
les conditions de rception et, ventuellement, de livraison des prestations;
les conditions de rglement conformment la rglementation en vigueur;
les clauses de nantissement;
les conditions de rsiliation;
lapprobation du march par lautorit comptente.
Sortie March tabli.
Entre March tabli.
- inviter le titulaire parapher toutes les pages et signer le march;
Signature du
7 Description - inviter le SE parapher toutes les pages et signer le march;
march
- soumettre le march au sous ordonnateur pour signature.
Sortie March sign.
- March sign et paraph;
- Rapport de prsentation sign (cf. modle M2);
Engagement du - Acte d'engagement du titulaire (cf. modle M12);
8 Entre
march - Certificat administratif pour les marchs ngocis (cf. modle M8.2);
- PV(s) d'ouverture des plis (cf. modle M20, M25.2);
- Rapports des sous commissions techniques, le cas chant;

12
- Rapport technique, le cas chant;
- Lettre de maintien de loffre, le cas chant.
Description - Procder lengagement du march (cf. procdure d'engagement - Page : 57).
- March vis par la TM/TP;
- Etat dengagement vis par la TM/TP;
- Fiche modle D vise par la TM/TP ;
Sortie
- Rapport de prsentation du march ;
- PV(s) douverture des plis;
- Rapport des sous commissions techniques.
Entre March vis.
Etablissement des
- tablir via le GID, chaque fin de mois la situation mensuelle des engagements et (cf.
9 situations Description
modle M29) du budget gnral et du FSR et la transmettre la DPP.
mensuelles
Sortie - Situation priodiques des engagements tablie.
- March vis;
- PV(s) douverture des plis (cf. modle M20, M25.2);
P.1.3 Approuver le march

- Acte dengagement (cf. modle M12);


- Copie de lEtat dEngagement vis (cf. modle M24);
Entre - Fiche de calcul arithmtique;
Approbation du - Rapport de prsentation du march (cf. modle M2);
10
march
- Fiche dapprobation tablie par le SE (cf. modle M6.1);
- Certificat administratif pour le cas des marchs ngocis (cf. modle M8.2);
- Correspondances (lettre de maintien de loffre le cas chant).
Description - Procder lapprobation du march (cf. procdure approbation - Page : 63).
Sortie March approuv par lautorit comptente.
Entre March approuv.
- tablir lordre de service de notification de l'approbation du march lattributaire
(cf. modle M3);
- adresser, dans un dlai maximal de 75 jours, major ventuellement des dlais
me
fixs (cf. procdure approbation - Page : 63, tche n1, 5 point), compter de la
date douverture des plis ou celle de la signature du march lorsquil sagit dun
march ngoci, lattributaire les pices suivantes:
lordre de service de notification de l'approbation du march;
Description
une copie du march approuv;
Notification et le bulletin de dcompte pour le paiement des frais denregistrement (cf. modle
11 enregistrement M4);
du march lordre de service (cf. modle M3) pour acquitter les droits de timbre
(enregistrement), produire la caution dfinitive dans un dlai dun mois
P.1.4 Excuter et liquider le march

compter de la date de notification du march et de produire lattestation


dassurance, le cas chant;
- Ordre de service de notification du march l'attributaire du march;
- Bulletin de dcompte pour le paiement des frais denregistrement;
- Ordre de service pour acquittement des droits d'enregistrement, pour production
Sortie
de la caution dfinitive et lattestation dassurance, le cas chant;
- Rapport de non approbation du march, le cas chant;
- Main leve du cautionnement provisoire, le cas chant.
Entre March enregistr, caution dfinitive et attestation dassurance.
- tablir lordre de service de commencement des travaux (cf. modle M6.2) dans un
dlai maximal de 10 jours(*) partir de la date de lordre de service de notification
du march (le CCGAT prvoit dans un dlai de 2 mois alors que le dlai de 10 jours
Etablissement de est fix en vue dactiver le commencement des travaux);
l'ordre de service - soumettre, au sous ordonnateur, l'ordre de service de commencement des travaux
12 de Description pour signature;
commencement - inviter le SE de notifier, dans un dlai de 5 jours(*), l'ordre de service de
des travaux commencement des travaux au titulaire du march en l'invitant signer sur l'ordre
de notification de lordre de service de commencement des travaux et apposer la
date de dmarrage des travaux la place rserve sur l'ordre.
(*) Mesures administratives pour activer le commencement des prestations.
Sortie - Ordre de service assorti de la date de commencement des travaux.
Transmission des Entre Elments du march.
lments du - transmettre des copies du march, de lordre de notification de lapprobation du
13 Description
march l'entit march et de lordre de service de commencement des travaux au SE.
d'excution Sortie Dossier du march transmis au SE.

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Runion du Entre Ordre de service de commencement des travaux.
dmarrage des Description - le SE tient une runion de dmarrage avec le titulaire du march.
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travaux organise - PV de la runion de dmarrage et planning de ralisation labors;
par le SE Sortie
- Mmoire technique remis par le titulaire, le cas chant.
- March vis et approuv;
- Etat d'engagement;
- Acte d'engagement du titulaire(cf. modle M12);
- Ordre de service de notification de l'approbation du march(cf. modle M3);
- Caution dfinitive;
Entre
- Retenue de garantie, le cas chant;
- Attestation dassurance, le cas chant;
- Ordre de service de commencement des travaux(cf. modle M6.2);
- PV de runion de dmarrage;
- Mmoire technique remis par le titulaire, le cas chant.
- Procder lexcution et liquidation du march (cf. procdure de liquidation -
Description
Page : 67).
Documents pour ordonnacement :
- Copies des ordres darrt et ordres de reprise, le cas chant;
- Originaux des attachements;
- Copies des dcomptes provisoires ou dcompte dfinitif sil sagit de la dernire
livraison;
- Copies de PV(s) de rception partiel, provisoire et dfinitive selles sont confondues;
- Copie de la caution dfinitive et retenue de la garantie, le cas chant;
- Copie de la dcision de la main de la caution dfinitive;
Liquidation du
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march - Copie de la fiche de gestion des dlais et des dcomptes;
- Copie de la fiche de liquidation;
- Copie de la note de calcule de la rvision des prix, le cas chant;
- Copie de la note de calcule des pnalits et dcision l'encontre du titulaire, le cas
chant;
Documents d'ordonnancement (cf. produit du processus d'ordonnancement) :
Sortie - Copie des dcomptes provisoires ou dcompte provisoire et dernier (Systme GID);
- Copie du bordereau dmission (Systme GID);
- Copie de lordonnance de paiement virement (Systme GID);
- Copie de lavis de virement (Systme GID).
En cas de pnalit:
- Copie de lordonnance de paiement virement au nom de la TGR (Systme GID);
- Copie de lavis de virement au nom de la TGR (Systme GID);
- Copie du bordereau dmission des ordres de recette des pnalits (Systme GID);
- Copie de lordre de recette des pnalits au nom de la socit (Hors GID) ;
- Copie de la note de calcule des pnalits;
- Copie de la dcision l'encontre du titulaire, le cas chant.
En cas de diminution:
- Original de lEtat de diminution;
- Originale de la fiche modle D .
Entre lments de liquidation du march.
- pour les marchs dpassant 1.000.000,00 TTC tablir, au plus tard dans un dlai
maximum de 3 mois aprs la rception dfinitive des prestations, le rapport
Etablissement du d'achvement des travaux (cf. Modle M7) qui doit contenir:
rapport l'objet du march et les parties contractantes;
16 d'achvement du Description la nature des prestations sous traites et l'identit des sous traitants;
march les dlais d'excution, date de commencement et d'achvement et les
dpassements ventuels par rapport la date initialement prvue;
le ou les lieux de ralisation, le bilan physique et financier, variation dans la
masse et la nature des prestations et la rvision des prix le cas chant.
Sortie Rapport dachvement des travaux tabli.

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 Synthse des rles et responsabilit

N Tches MO Commission TM/TP Concurrents Attributaire Titulaire


1 Dfinition du besoin R
2 Disponibilit de crdit R
3 Elaboration du CPS R E E
4 Passation du march P R I I
Etablissement du rapport de prsentation du
5 R V
march
6 Etablissement du march R V
7 Signature du march R V R
8 Engagement du march R V
9 Approbation du march R
10 Notification et enregistrement du march R R
11 Etablissement de l'ordre de service R R
Transmission des lments du march
12 R
l'entit d'excution
13 Runion du dmarrage des travaux R P
14 Liquidation du march R+V R
Etablissement du rapport dachvement du
15 R V
march
R: ralis, I: inform, P: participe, V: valide, E:examin.

7. Produit du processus
Sorties Destination
Dossier AO :
- Journaux de publication dAO, avis rectificatif et copie du portail des marchs publics; - SCG, SGP
- Offre retenue (dossiers administratif, technique, offre financire et le cas chant - SCG, SGP
dossier additif, offre technique, chantillons, prospectus, notice);
- Fiche de calcul arithmtique; - SCG, SGP
- Dcision douverture des plis; - SCG, SGP
- Support destimation du cot du MO; - SCG, SGP
- Pices dvictions des concurrents non admis; - SCG, SGP
- Correspondances (convocations, examen DAO, claircissement). - SCG, SGP
Dossier March:
- Copie du march vis et approuv; - SCG, SGP, Titulaire, SE
- Copie de ltat dengagement vis; - SCG, SGP
- Copie de lacte d'engagement du titulaire; - SCG, SGP
- Copie du certificat administratif pour les marchs ngocis; - SCG, SGP
- Copie des PV(s) d'ouverture des plis; - SCG, SGP
- Un exemplaire du rapport technique, le cas chant; - SCG, SGP
- Original du rapport de prsentation sign; - SCG, SGP
- Copie de la lettre de maintien de loffre le cas chant; - SCG, SGP
- Originale de la fiche modle D vise; - SCG, SGP
- Copies des ordres darrt et ordres de reprise, le cas chant; - SCG, SGP
- Originaux des attachements; - SCG, SGP
- Copies des dcomptes provisoires ou dcompte dfinitif sil sagit de la dernire - SCG, SGP
livraison;
- Copies de PV(s) de rception partiel, provisoire et dfinitive selles sont confondues; - SCG, SGP
- Copie de la caution dfinitive et retenue de la garantie, le cas chant; - SCG, SGP
- Originale de lassurance, le cas chant; - SCG, SGP
- Copie de la dcision de la main leve de la caution dfinitive; - SCG, SGP
- Copie de la fiche de gestion des dlais et des dcomptes; - SCG, SGP
- Copie de la fiche de liquidation; - SCG, SGP
- Copie de la note de calcule de la rvision des prix, le cas chant; - SCG, SGP
- Copie des dcomptes provisoires ou dcompte provisoire et dernier (Systme GID); - SCG, SGP
- Copie du bordereau dmission (Systme GID); - SCG, SGP
- Copie de lordonnance de paiement virement (Systme GID); - SCG, SGP
- Copie de lavis de virement (Systme GID). - SCG, SGP

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En cas de pnalit:
- Copie de lordonnance de paiement virement au nom de la TGR (Systme GID); - SCG, SGP
- Copie de lavis de virement au nom de la TGR (Systme GID); - SCG, SGP
- Copie du bordereau dmission des ordres de recette des pnalits (Systme GID); - SCG, SGP
- Copie de lordre de recette des pnalits au nom de la socit (Hors GID) ; - SCG, SGP
- Copie de la note de calcule des pnalits; - SCG, SGP
- Copie de la dcision l'encontre du titulaire, le cas chant. - SCG, SGP
En cas de diminution:
- Original de lEtat de diminution; - SCG, SGP
- Originale de la fiche modle D . - SCG, SGP

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2
Processus dappel doffres
Processus de lappel d'offres ouvert ou restreint sur offres de prix
-Etape de la prparation du DAO

Processus de lappel d'offres ouvert ou restreint sur offres de prix


-Etape de la sance d'ouverture des plis et attribution du march

Processus de lappel d'offres avec prslection


-Etape de la prparation du DAO

Processus de lappel d'offres avec prslection


- Etape de la sance d'admission et attribution du march

Processus de lappel doffres ngoci

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18
Processus de lappel d'offres ouvert ou restreint sur offres de prix
Etape de la prparation du DAO
1. Objectif
Le processus de lAO ouvert ou restreint dcrit la procdure de passation des marchs par appel d'offres ouvert
ou restreint sur offres de prix (tape de la prparation du DAO).
L'appel d'offres restreint est utilis pour les prestations dont le montant ne dpasse pas 2.000.000,00 DH TTC
et qui ne peuvent excutes que par un nombre limit d'entrepreneurs, fournisseurs ou prestataires de
services, en raison de leur nature, de leur l'importance des comptences et des ressources utiliser, des
moyens et de l'outillage utiliser. Le MO doit consulter au moins 3 concurrents susceptibles de rpondre au
mieux aux besoins satisfaire.
L'AO restreint donne lieu l'tablissement par le MO d'un certificat administratif (cf. modle M8.1) explicitant
les raisons qui conduit au choix de cette procdure.
L'AO ouvert obit aux principes suivants:
- un appel la concurrence;
- l'ouverture des plis en sance publique;
- l'examen des offres par une commission d'AO;
- le choix par la commission de l'offre la plus avantageuse proposer au MO;
- l'obligation du MO de communiquer le montant de l'estimation des prestations raliser.

2. Entits et acteurs concerns par le processus


DPP, DAT, DMVH, DAG, DE, DOA, UPP, UCC, UGP, DRETL, DPETL.

3. Rfrences
Dcret n 2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchs publics.

4. Documents support
Entres Provenance
CPS; SE
Plans et documents techniques. SE

5. Procdure dtaille
 Dtail des tches
N Tches Description
Entre Elments de l'AO.
- laborer le rglement de la consultation qui doit tre sign par le MO avant le lancement du
march. cette signature prend la forme d'une signature scanne ou lectronique pour le RC
mis en ligne sur le portail des marchs publics. le RC comprend les lments suivants:
dossier administratif :
 la dclaration sur l'honneur (cf. modle M9);
 l'original du rcpiss du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas chant;
 pour les groupements, une copie lgalise de la convention constitutive du
Elaboration groupement;
 pour le cas d'un tablissement public, une copie du texte l'habilitant excuter les
1 du RC par le Description prestations objet du march.
SE dossier technique :
Pour les prestations courantes :
 note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent.
Pour les autres prestations:
 lorsque la nature des prestations l'exige, le RC peut prvoir la production de:
 une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, le lieu, la
date, la nature et l'importance des prestations qu'il a excutes ou auxquels il a
particip;
 les attestations ou leurs copies certifies dlivres par les MO ou les hommes de

19
l'art sous la direction desquels les prestations ont t excutes. Ces attestations
prcisent notamment la nature de la prestation, leur montant, lanne
dexcution, le nom et la qualit du signataire et son apprciation.
 lorsque le systme de qualification et de classification est exig, le certificat dlivr
tient lieu du dossier technique, pour les marchs auxquels sappliquent le systme de
qualification et de classification des entreprises de btiment et de travaux publics;
 lorsque le systme d'agrment est exig, le certificat dlivr tient lieu du dossier
technique, pour les marchs auxquels sappliquent le systme de qualification et de
classification sauf stipulation contraire prvue dans le RC.
dossier additif :
 comprenant toutes pices complmentaires exiges par le RC en raison de
limportance ou de la complexit de la prestation objet du march. Il ne doit pas
comprendre les pices exiges dans les dossiers administratif et technique.
dpt des chantillons ou prototypes et/ou prsentation de prospectus, notices ou autres,
le cas chant. ces articles ne sont demands que si la nature des prestations l'exige et en
l'absence de tout autre moyen en mesure de dcrire et de dfinir, de manire claire et
suffisamment prcise, les caractristiques techniques et les spcifications de la prestation
requise.
offre technique, le cas chant, qui:
 peut tre exig lorsque la nature des prestations excuter le justifie compte tenu de
leur complexit ou de l'importance des moyens utiliser;
 porte sur la mthodologie, avantage technique, les moyens mettre en uvre, le
planning, le service aprs vente, protection de l'environnement, efficacit
nergtique...;
 ne doit porter que sur les lments ayant une relation directe avec la prestation objet
du march;
 ne peut pas comprendre les attestations dlivres par les hommes de l'art, de
rfrence;
 peut tre tabli pour la solution de base et/ou pour la solution variante le cas chant.
offre financire:
 l'acte d'engagement (cf. modle M12), libell en chiffre et en lettre, par lequel le
concurrent s'engage raliser les prestations, tabli en un seul exemplaire, comporte
le RIB et sign par le concurrent ou son reprsentant habilit;
 le bordereau des prix (cf. modle M13.1) et le dtail estimatif (cf. modle M13.2) pour
les marchs unitaires ou le bordereau de prix global (cf. modle M15.1) et la
dcomposition du montant global (cf. modle M15.2) pour les marchs prix global;
 le sous dtail des prix (cf. modle M16), le cas chant;
 le bordereau des prix pour approvisionnement (cf. modle M14), le cas chant.
la ou les monnaies dans lesquelles le prix des offres doit tre formul et exprim. en cas de
l'offre financire exprime en monnaie trangre, celle-ci doit tre convertie en dirham sur
er
la base du cours vendeur du dirham en vigueur, donn par Bank Al-Maghreb, le 1 jour
ouvrable de la semaine prcdant celle du jour d'ouverture des plis;
la ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les
dossiers et les offres prsents;
le nombre maximum des lots pouvant tre attribus un mme concurrent et le mode
d'attribution des lots;
la prfrence nationale peut tre accorde aux entreprisses marocaines pour les marchs
de travaux et d'tudes au moyen d'une majoration de l'offres des entreprises trangres
d'un pourcentage ne dpassant pas 15%;
Prcision du type de socit PME au cas o lAO est ddi cette catgorie de socit;
les conditions dans lesquelles les variantes par rapport la solution de base sont admises;
les critres d'admissibilit des concurrents et d'attribution du march:
 Marchs de travaux:
 les garanties et capacits juridiques, techniques et financires;
 les rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant;
 lorsque le RC exige une offre technique, les lments suivants peuvent tre
complts les critres d'admissibilit:
 les moyens humains et matriels affecter au chantier;
 lexprience spcifique et le profil du personnel par rapport la nature de
la prestation;
 le planning de ralisation;
 les mthodes et procds de construction;
 les qualits esthtiques et fonctionnelles;
 la protection de l'environnement;
 le dveloppement des nergies renouvelables et de l'efficacit
nergtique.
 pour attribuer le march, le seul critre prendre en considration aprs
admission des concurrents est le prix propos. (Le moins disant).

20
 Marchs de fournitures:
 les garanties et capacits juridiques, techniques et financires;
 les rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant;
 lorsque le RC exige une offre technique, les lments suivants peuvent tre
complts les critres d'admissibilit:
 les qualits fonctionnelles de la fourniture;
 les garanties offertes;
 le service aprs vente;
 les moyens humains et matriels mettre en uvre pour la ralisation de
la prestation;
 la protection de l'environnement;
 le dveloppement des nergies renouvelables et de l'efficacit
nergtique.
 pour attribuer le march, le seul critre prendre en considration aprs
admission des concurrents est le prix propos (le moins disant). toutefois pour
les fournitures induisant un cot d'utilisation et/ou de maintenance peut tre
pris en compte. dans ce cas, l'attribution du march se fait sur la base du prix
global combinant le prix d'acquisition et l'valuation montaire du cot
d'utilisation et/ou de maintenance pendant une dure dtermine.
 Marchs de services:
 les garanties et capacits juridiques, techniques et financires;
 les rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant;
 lorsque le RC exige une offre technique, les lments suivants peuvent tre
complts les critres d'admissibilit:
 la mthodologie propose;
 les moyens humains et matriels mettre en uvre pour la ralisation
de la prestation;
 le chronogramme d'affectation des ressources humaines;
 le caractre innovant de l'offre;
 la qualit de l'assistance technique;
 le degr de transfert de comptences et de connaissances;
 les garanties offertes;
 le planning de ralisation;
 l'exprience spcifique et le profil du personnel par apport la nature des
prestations;
 la protection de l'environnement;
 le dveloppement des nergies renouvelables et de l'efficacit
nergtique.
 pour attribuer le march, le seul critre prendre en considration aprs
admission des concurrents est le prix propos (moins disant) lorsque le march
porte sur des prestations autres que les tudes.
 Marchs d'tudes :
 la qualit technique;
 loffre financire;
 l'attribution du march est effectue sur la base de l'offre conomiquement
avantageuse.
Sortie RC labor.
Entre Elments de l'AO.
tablir lavis dAO pour AO ouvert ou la lettre circulaire pour AO restreint, selon le cas, qui
doit contenir les lments suivants (cf. modle M10.1 ou M11):
AO ouvert:
lobjet de lappel doffre avec indication du lieu dexcution;
lautorit qui procde l'AO;
le (ou les) bureau(x) et l'adresse du MO o sont retirs le DAO;
Etablissement le bureau et l'adresse du MO o sont dposes ou adresses les offres;
de l'AAO ou le lieu, le jour et l'heure fixs de la sance douverture des plis en prcisant que les
2 de la lettre concurrents peuvent remettre directement leurs offres au prsident de la commission d'AO
Description louverture de la sance publique;
circulaire par
la rfrence l'article du rglement de la consultation qui prvoit la liste des pices
le SCG/SGP justificatives que tout concurrent doit fournir;
le montant en valeur du cautionnement provisoire, lorsqu'il est exig;
l'estimation du cot des prestations;
Prcision du type de socit PME au cas o lAO est ddi cette catgorie de socit ;
ventuellement le lieu, le jour et lheure limite pour la rception des chantillons,
prototypes, prospectus, notices ou autres documents techniques qui doit tre effectue au
plus tard le jour ouvrable prcdant la date de la sance d'ouverture des plis;
la date de la runion ou de la visite des lieux. Cette date doit se situer au cours du 2 tiers
me

21
du dlai qui court entre la date de publication de l'avis ou la lettre circulaire dans le portail
des marchs publics et la date de la sance d'ouverture des plis;
le cas chant, l'adresse lectronique du site utilis pour la publication de l'AAO;
le prix d'acquisition des plans et/ou des documents techniques, le cas chant (cf. annexe
A3).
AO restreint:
la note circulaire comprend l'ensemble des points prvus, ci-dessus, pour AO ouvert sauf le
me
11 point relatif l'adresse lectronique du site utilis pour la publication.
Sortie Avis d'appel d'offres ou lettre circulaire labor.
Entre Elments de l'AO.
prparer le DAO qui comprend les documents suivants:
copie de lavis dAO ou de la lettre circulaire, selon le cas;
un exemplaire du CPS, sign par le MO;
le rglement de la consultation, sign par le MO ;
les plans et les documents techniques, le cas chant;
le modle de lacte dengagement (cf. modle M12);
Prparation le modle de la dclaration sur lhonneur (cf. modle M9);
3 du DAO par le Description les modles du bordereau des prix et du dtail estimatif lorsqu'il s'agit d'un march prix
SCG/SGP unitaires (cf. modle M13.1 et M13.2);
le modle du bordereau des prix pour les approvisionnements, lorsqu'il est prvu par le
CPS (cf. modle M14);
pour les marchs prix global, le modle du bordereau du prix global et de la
dcomposition du montant global par poste avec indication ou non des quantits
forfaitaires (cf. modle M15.1 et M15.2);
le modle du cadre du sous dtail des prix, le cas chant (cf. modle M16).
Sortie Projet du dossier d'appel d'offres (DAO).
Entre Projet du DAO.
transmettre le DAO aux membres de la commission d'AO (cf. tche n13 ci-dessous) au
moins 8 jours avant l'envoi de l'AAO pour publication dans le portail des marchs publics ou
Examen du l'envoi dudit avis pour publication dans les journaux ou l'envoi de la lettre circulaire aux
4 Description concurrents;
DAO
rectifier le DAO selon les observations, s'il y a lieu, des membres de la commission qui
disposent 8 jours compter de la date de rception du DAO pour faire part au MO leurs
observations sur le DAO.
Sortie DAO dfinitif.
Entre AAO/Lettre circulaire.
Pour lAO ouvert:
publier lAAO dans le portail des marchs publics et dans deux journaux diffusion nationale
au moins, choisis par le MO dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue trangre.
L'AAO est publi dans la langue de publication de chacune des journaux. il peut tre port
la connaissance des concurrents ventuels et des organismes professionnels par publication
dans l'dition des annonces lgales, judiciaires, administratives du "Bulletin officiel", voie
lectronique, des publications spcialises....;
veiller ce que lAAO soit publi 21 jours au moins avant la date fixe pour la sance
d'ouverture des plis. Ce dlai court partir du lendemain de la date de publication de l'avis
me
Publication au portail des marchs publics et de la date de publication dans le journal paru le 2 . Ce
dlai est port 40 jours dans les cas suivants:
d'AAO et
5 Description marchs travaux lorsque le montant estim est gal ou suprieur 63.000.000,00
transmission
dirhams HT soit 75.600.000,00 TTC;
de la lettre marchs fournitures et services 1.600.000,00 dirhams HT soit 1.920.000,00 TTC (pour le
circulaire compte de l'Etat).
Pour lAO restreint:
transmettre, le mme jour, en recommande avec accus de rception la lettre circulaire
accompagne du DAO aux concurrents que le MO dcide de consulter et ce dans un dlai de
15 jours au moins avant la date de la sance douverture des plis. Ce dlai court partir du
lendemain de la date de l'envoi de la circulaire;
publier la lettre circulaire dans le portail des marchs publics.
N.B: Cas des marchs allotis: les seuils ci-dessus sont apprcis au titre du montant cumul de
l'ensemble des lots composant la prestation.
Sortie AAO publi ou lettre circulaire transmise.
Entre Demande de retrait du DAO.
remettre le DAO, gratuitement sauf les plans et documents techniques dont les tarifs sont
Remise du prvus lannexe A3 qui doit tre disponible avant la publication de l'AAO aux candidats ds
6
DAO aux Description parution de l'AAO dans l'un des supports de publication. le DAO est aussi tlchargeable
concurrents partir du portail des marchs publics;
inviter le concurrent verser le montant des plans et documents techniques la caisse du

22
rgisseur de recettes dsign auprs de ladministration concerne ou dfaut auprs du
percepteur au moyen dun bulletin de versement (cf. modle M45) dlivr par le MO. Pour
les concurrents non installs au Maroc le montant de la rmunration est vers auprs des
agents comptables des missions diplomatiques ou consulaires du Royaume du Maroc
ltranger :
le bulletin de versement tabli en double exemplaire dont lun est conserv par le
rgisseur ou le percepteur pour justifier la recette ralise, le second est remis au
concurrent aprs paiement;
le paiement donne lieu une dlivrance dune quittance dont les rfrences sont
indiques la case rserve cet effet au bulletin de versement;
la remise par le MO des plans et documents techniques est effectue sur production du
second exemplaire du bulletin de versement.
tenir jour le registre spcial, mis en place par le MO, dans lequel sont inscrits les noms des
candidats ayant retir le DAO avec indication la date et l'heure du retrait ou du
tlchargement;
en cas de non remise du DAO au concurrent ou son reprsentant, dlivrer le jour mme, une
attestation (cf. modle M17), tablie par le MO, constatant le motif de la non remise du DAO
et indiquant le jour pour sont retrait par le concurrent. une copie de l'attestation doit tre
conserve dans le dossier du march;
en cas de non remise du DAO au concurrent la date fixe dans l'attestation, et si celui-ci
saisit, par lettre recommande avec accus de rception, l'autorit dont relve le MO pour
l'obtention du DAO et la rponse qui lui a t faite et si le bien fond de la requte est tabli
par cet autorit, remettre le DAO au requrant et procder au report de la date d'ouverture
des plis pour une priode permettant au concurrent de disposer le dlai rglementaire
requis pour la publication de l'AAO compter de la date de remise du dossier d'AO. l'avis de
report doit tre publi dans le portail des marchs publics et dans deux journaux diffusion
nationale au moins, choisis par le MO, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue
trangre. l'avis de report est publi dans la langue de publication de chacune des journaux.
Sortie DAO retir ou tlcharg.
Entre Erreurs constates.
introduire des modifications, tout moment lintrieur du dlai initial de la publicit, dans
le DAO sans changer lobjet de lAO dans les cas ci-aprs :
introduction des modifications dans le DAO ncessitant un dlai supplmentaire;
redressement des erreurs manifestes constates dans lAAO;
non conformit du dlai rglementaire entre la publication et la sance douverture des
plis.
transmettre les modifications aux concurrents ayant retir ou tlcharg le DAO, introduites
Modifications
dans le DAO mis la disposition des autres concurrents;
7 ventuelles Description
si les modifications ncessitent la modification de lAAO, veiller ce que l'AAO de report se
dans le DAO
fasse lintrieur initial de la publicit et que :
la date de runion douverture des plis ne peut tre tenue que dans un dlai minimum de
10 jours compter du lendemain de la date de la dernire publication de l'avis rectificatif
me
au portail des marchs publics et dans le journal paru le 2 ;
la date de la nouvelle sance ne doit pas tre antrieure celle prvue initialement.
informer les concurrents ayant retir ou tlcharg le DAO de la nouvelle date d'ouverture
des plis.
Sortie DAO modifi et tablissement dun avis rectificatif le cas chant.
Entre Demandes du concurrent.
si le concurrent demande, dans la 1 moiti du dlai de publicit, au MO, par courrier port
re

avec accus de rception, par fax confirm, par courrier lectronique confirm, de reporter
la date d'ouverture des plis compte tenu de la complexit de la prestation raliser et si le
MO reconnait le bien fond de la demande:
procder au report de la date d'ouverture des plis, qui ne peut s'effectuer qu'une seule
fois, dont le dlai est laiss l'apprciation du MO;
publier l'AAO rectificatif dans le portail des marchs publics et dans deux journaux
Rponses aux diffusion nationale au moins, choisis par le MO, dont l'un est en langue arabe et l'autre en
requtes des langue trangre.
8
Description si le concurrent demande au MO des informations, par lettre recommande avec accuse de
concurrents
rception, par fax confirm ou par courrier lectronique, pour claircissement sur le DAO et:
si la demande du concurrent parvient 7 jours avant la date de la sance douverture des
plis, communiquer par lettre recommande avec accuse de rception, par fax confirm ou
par courrier lectronique, les claircissements au concurrent et autres concurrents ayant
retirs ou tlcharg le DAO le mme jour dans les 7 jours suivant la date de rception de
la demande ainsi qu'aux membres de la commission et mis aussi la disposition de tout
autre concurrent dans le portail des marchs publics;
si la demande parvient entre le 10
me me
et le 7 jours, la rponse du MO doit intervenir au
plus tard 3 jours avant la date de la sance d'ouverture des plis.

23
Sortie Date douverture des plis reporte et/ou Lettres d'claircissement.
Entre Elment de l'AO.
si une visite des lieux est envisage par le MO:
organiser ladite visite au cours de 2
me
tiers du dlai qui court entre la date de publication
de l'AAO ou la lettre circulaire dans le portail des marchs publics et la date d'ouverture des
Organisation plis;
de la visite dresser le PV de la visite des lieux qui doit comprendre les claircissements et les demandes
9 des lieux, sil y Description formules;
a lieu par le publier le PV dans le portail des marchs publics;
SE communiquer le PV lensemble des concurrents et les membres de la commission par
lettre recommande avec accuse de rception, par fax confirm ou par courrier
lectronique. Les concurrents nayant pas particip la visite nont pas le droit de rclamer
sur le contenu du PV.
Sortie PV de la visite des lieux dress et publi dans le portail.
Entre Offres des concurrents/Demande des concurrents.
dpt des offres :
les offres des concurrents peuvent tre:
dposes dans le bureau du MO indiqu dans lAAO contre rcpiss (cf. modle M18);
envoyes par courrier recommand avec accus de rception au bureau du MO;
remises sance tenante au prsident de la commission dAO au dbut de la sance
douverture des plis.
veiller ce que le dpt des offres est effectu dans le dlai rglementaire qui expire la
Dpt et date et lheur fixes par lAAO pour la sance douverture des plis;
retrait des ne pas admettre les plis dposs ou reus postrieurement au jour et lheure fixs ;
10 Description
enregistrer le dpt des offres dans leur ordre darrive sur le registre spcial (cf. tche n6,
offres me
3 point);
porter le numro denregistrement ainsi que la date et lheure darrive sur les plis des
concurrents.
retrait des offres :
remettre au concurrent son offre et ce au vue de la demande crite et signe par ses soins
ou par son reprsentant habilit;
porter la date et lheure du retrait de loffre sur le registre spcial prcit;
N.B : le concurrent peut dposer son offre une autre fois dans les conditions cites ci-haut.
Sortie Offre dpos/ Offre retir.
Entre Echantillons, prototypes, prospectus, notices.
dpt des chantillons, prototypes, prospectus, notices:
les chantillons, prototypes, prospectus, notices sont dposs au plus tard le jour ouvrable
prcdent la date fixe pour la sance d'ouverture des plis dans l'avis d'appel d'offres contre
un rcpiss (cf. modle M18);
Dpt et enregistrer le dpt les chantillons, prototypes, prospectus, notices dans leur ordre
retrait des darrive sur le registre spcial en y indiquant le numro d'enregistrement, la date et l'heure
me
d'arrive (cf. tche n6, 3 point);
chantillons,
11 Description ne pas admettre les chantillons, prototypes, prospectus, notices dposs postrieurement
prototypes, la date et lheure fixes.
prospectus,
retrait des offres des chantillons, prototypes, prospectus, notices:
notices
remettre au concurrent ses chantillons, prototypes, prospectus, notices et ce au vue de la
demande crite et signe par ses soins ou par son reprsentant habilit;
porter la date et lheure du retrait de loffre sur le registre spcial prcit.
N.B : le concurrent peut dposer les chantillons, prototypes, prospectus, notices une autre fois
dans les conditions cites ci-haut.
Sortie Echantillons, prototypes, prospectus, notices dposs ou retir.
Entre Membres de la commission relevant du MO.
tablir le projet de dcisions de nomination (cf. modle M19), soit par nom soit par fonction,
du prsident de la commission, de son supplant et les deux autres reprsentants du MO et
leurs supplants;
Etablissement soumettre pour signature le projet de dcision accompagn des pices suivantes:
des dcisions Fiche de prsentation du projet (cf. modle M22);
12 de Projet davis dappel doffres en arabe et en franais;
Description Projet de dcision de nomination des membres de commission dappel doffres;
nomination
CPS + RC.
des membres
au :
Ministre de lEquipement, du Transport et de la Logistique si lestimation du march
dpasse 20.000.000,00 dirhams (projets de dcisions transmis la DATRP pour prise en
charge aprs leurs validation par la DR);
Directeur des Routes si lestimation du march est :

24
 infrieure 20.000.000,00 dirhams pour les services centraux;
 entre 2.000.000,00 dirhams et 20.000.000,00 dirhams pour les marchs DRETL;
 entre 10.000.000,00 dirhams et 20.000.000,00 dirhams pour les marchs DPETL et SLM
(projet de dcision transmis la DR (DPP) pour prise en charge de dossier);
DRETL si lestimation des marchs est entre 2.000.000,00 dirhams et 10.000.000,00
dirhams pour les marchs des DPETL et SLM relevant de sa rgion;
DRETL et DPETL si lestimation des marchs, qui leur sont propres, est infrieur
2.000.000,00 dirhams.
Sortie Dcisions de nomination tablies et signes.
Entre Liste arrte des membres de la commission.
convoquer les membres de la commission dappel doffres 7 jours au moins avant la date de
la sance douverture des plis, en leur transmettant le DAO et tout autre document
communiqu aux concurrents. La commission est constitue des membres suivants :
Convocation un reprsentant du matre douvrage, prsident;
des membres deux reprsentants du matre douvrage dont un au moins relevant du service concern
13 Description par la prestation;
de la
un reprsentant de la TM;
commission
un reprsentant du ministre charg des finances lorsque le montant estim du march est
suprieur 50.000.000,00 DH TTC;
le MO peut faire appel, titre consultatif, toute autre personne, expert ou technicien,
dont la participation est juge utile.
Sortie Lettres de convocation tablies accompagnes du DAO.

 Synthse des rles et responsabilit


Tches MO Commission TM/TP Concurrents Presse
1 Elaboration du RC R
2 Etablissement de l'AAO ou de la lettre circulaire R
3 Prparation du DAO R
4 Examen du DAO E E E
5 Publication d'avis d'AAO/transmission de la lettre circulaire I+E/R I R
6 Remise du DAO aux concurrents R I
7 Modification du DAO R I I I
8 Rponses aux requtes des concurrents R I
9 Organisation de la visite des lieux R I I I
10 Dpt et retrait des offres R
11 Dpt et retrait des chantillons, prototypes, prospectus, notices R
12 Etablissement des dcisions de nomination des membres R
13 Convocation des membres de la commission R I I
R: ralis, I: inform, P: participe, V : valide, E : examin.

6. Produit du processus

Sorties Destination
- DAO; - Concurrents-Commission
- Lettres d'claircissement; - Concurrents
- PV de la visite des lieux; - DAG, SGP, Portail
- Dcision de nomination des membres de la commission; - Membres de la commission du MO
- Convocations des membres de la commission pour la sance d'ouverture - Membres de la commission
des plis.

25
Processus de lappel d'offres ouvert ou restreint
Etape de la sance d'ouverture des plis et attribution du march
1. Objectif
Le processus de lAO ouvert ou restreint dcrit la procdure de passation des marchs par appel d'offres ouvert
ou restreint sur offres de prix relative ltape de la sance d'ouverture des plis et adjudication du march.

2. Entits et acteurs concerns par le processus


Membres de la commission d'AO, concurrents.

3. Rfrences
Dcret n 2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchs publics.

4. Documents support
Entres Provenance
- Journaux de publication dAO, avis rectificatif et copie du portail des marchs publics; - Presse/TGR
- Offres des concurrents; - Concurrents
- Dcision douverture des plis; - DPP/SGP
- Support destimation du cot du MO; - SE
- Tableau des concurrents; - SCG/SGP
- Copie des convocations; - SCG/SGP
- Copies des lettres dexamen du DOA. - SCG/SGP

5. Procdure dtaille
 Dtail des tches
N Tches Description
Offres des concurrents, dcision douverture des plis, support de l'estimation du cot
du MO, journaux, lavis rectificatif, copies des convocations, copies des lettres
Entre
dexamen du DOA ,rfrences du portail pour AO ouvert ou la lettre circulaire pour AO
restreint.
le prsident ouvre la sance au lieu, au jour et lheure fixe (si ce jour est fri, la
runion se tient le jour ouvrable suivant la mme heure) et invite les autres
concurrents dposer leurs plis, sance tenante, ou des pices manquantes sous
enveloppes fermes. la liste des plis reus est dfinitivement arrte par la
commission;
en cas d'absence d'un membre de la commission dont la prsence est obligatoire:
le prsident invite les membres prsents parapher les plis reus cheval sur les
rabats et les parties sur lesquelles ils s'appliquent. ces plis doivent tre rests
ferms et gards par le MO;
le prsident reporte la sance 48 heures et informe les concurrents et les
membres de la commission sur le lieu, la date et l'heure de la reprise de la sance
Tenue de la sance publique et invite le MO convoquer, par crit, le(s) membre(s) absent(s) sur la
douverture des plis nouvelle sance (Date, heure, lieu).
1
(porte de la salle le prsident remet, ou la reprise de la sance en cas de report, aux membres de la
ouverte) commission le support contenant l'estimation du cot des prestations tablie et
Description
signe par le MO et paraphent toutes les pages dudit support qui sera conserv par
le prsident dans le dossier d'AO;
le prsident annonce, haute voix,
les journaux dans lesquels sont publis l'AAO et les rfrences de publication au
portail des marchs publics ou autres supports de publication;
les rfrences de publication au portail des marchs publics de la lettre circulaire.
le prsident demande aux membres de la commission s'ils ont des remarques sur la
procdure d'AO, de formuler leur observations sur les vices ventuels qui entachent
la procdure d'AO. en cas d'observations et aprs s'tre assur de leur bien fond,
le prsident met fin la procdure et en avise, haute voix, les concurrents, sinon il
ordonne de consigner l'(ou les)observation(s) ou rserve(s) dans le PV de la sance
publique et poursuit la procdure sous sa responsabilit;
le prsident ouvre les plis des concurrents et vrifie l'existence de:
l'enveloppe ferme portant d'une manire apparente la mention "dossiers
administratif et technique" comprenant les dossiers administratif et technique, le

26
dossier additif le cas chant et le CPS paraph et sign par le concurrent ou la
personne habilit par lui cet effet;
l'enveloppe ferme portant d'une manire apparente la mention "offre
financire";
l'enveloppe ferme portant d'une manire apparente la mention "offre
technique", le cas chant;
ces trois enveloppes doivent porter dune manire apparente les indications
suivantes :
 le nom et l'adresse du concurrent;
 lobjet de lAO, le cas chant du ou des lots concerns;
 la date et lheure de la sance douverture des plis.
le prsident ouvre lenveloppe des dossiers administratif et technique et
annonce, haute voix, les pices contenues dans chaque dossier, et le cas chant,
le dossier additif et dresse un tat des pices fournies pour chaque concurrent;
la sance publique est suspendue et les concurrents et le public se retirent de la
salle.
Sortie Liste dfinitive des offres des concurrents.
Entre Dossiers administratif, technique et le cas chant le dossier additif.
la commission examine les dossiers administratif, technique et le dossier additif le
cas chant;
la commission carte les concurrents qui :
ne justifie pas des capacits techniques et financires requises;
nont pas la qualit pour soumissionner les personnes:
 en liquidation judiciaires;
 en redressement judiciaire, sauf autorisation spciale dlivre par l'autorit
judicaire comptente;
 ayant fait l'objet d'une exclusion temporaire ou dfinitive;
 reprsentent plus d'un concurrent dans une mme procdure de passation
de march;
 les personnes vises l'article 22 de la loi n78-00 portant charte communale
et l'article 24 relative la loi n79-00 relative l'organisation des collectivits
prfectorales et provinciale.
nont pas respect les prescriptions de prsentation de leurs dossiers (cf. tche
Description me
2 Examen des dossiers n1, 6 point);
huis clos (porte de la n'ont pas prsent les pices exiges;
salle ferm) sont reprsents par la mme personne dans le cadre du march;
lorsque la prsentation du cautionnement est exige, ont produit le rcpiss du
cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle et solidaire en
tenant lieu:
 non original;
 dont l'objet n'est pas conforme celui de l'AO;
 dont le montant est infrieur la somme demande;
 comporte des rserves ou des restrictions.
ont les capacits technique et financire, juges insuffisantes.
lorsque la commission constate des erreurs matrielles ou des discordances dans
les pices du dossier administratif, elle admet l'offre du concurrent concern sous
rserve de l'introduction des rectifications ncessaires;
la commission arrte la liste des concurrents admis et non admis.
Liste des concurrents admis et non admis aprs examen des dossiers administratifs,
Sortie
technique et le cas chant le dossier additif.
Liste des concurrents admis et non admis, Offres financires, Offre technique ou
Entre
chantillon, prototype, notices, prospectus, documents techniques.
le prsident donne lecture de la liste des soumissionnaires admis l'issu de
l'examen des dossiers administratif, technique et le dossier aditif, le cas chant,
sans faire connaitre les motifs des concurrents non admis;
le prsident rend, contre dcharge (cf. modle M18), aux concurrents carts
prsents leur dossier sans ouvrir les enveloppes contenant les offres financires et
technique le cas chant et les invite ventuellement rcuprer les chantillons,
3 notices, prospectus... l'exception des documents ayant t l'origine de
Reprise de la sance
douverture des plis Description l'limination de ces concurrents.
Cas 1: Ni offre technique, ni offre variante, ni dpt d'chantillon ne sont exigs :
le prsident ouvre les enveloppes des offres financires des soumissionnaires admis
et donne lecture, haute voix, de la teneur des actes dengagement;
les membres de la commission paraphent les actes dengagement, et selon le cas,
les bordereaux des prix et le dtail estimatif, les bordereaux du prix global, les
dcompositions du montant global ainsi que les bordereaux des prix pour
approvisionnement, le cas chant;

27
la sance publique est leve et les concurrents et le public se retirent de la salle.
Cas 2: Dpt des chantillons et/ou offre technique incluant ou non une variante sont
exigs:
le prsident ouvre, selon le cas, les enveloppes contenant les prospectus, notices et
autres documents techniques et/ou enveloppes contenant les offres techniques
incluant ou non une variante et donne lecture des pices contenues dans chaque
enveloppe;
les membres paraphent les enveloppes contenant les offres financires, cheval sur
les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent, des concurrents et
gardes par le MO;
le prsident fixe, en concertation avec les membres de la commission la date et
lheure de lexamen des chantillons, notices, prospectus et autres documents
et/ou offre technique, des concurrents admis l'issu de l'examen des dossiers
administratif, technique et le dossier aditif le cas chant, et la date de la reprise de
la sance publique quil communique aux concurrents et au public prsent;
le prsident demande au MO de procder l'affichage dans ses locaux la date et
lheure retenue pour la prochaine sance publique;
le prsident met fin la sance publique et les concurrents et le public se retirent
de la salle.
Offres financires des concurrents admis (cas 1);
Sortie
Offres techniques, chantillon, prospectus, notices de concurrents (cas 2).
Elaboration du PV de la Entre Elments de la sance d'ouverture des plis.
sance d'ouverture des la commission dresse le procs-verbal, sance tenante, de la runion. Le PV est
4 Description
sign par le prsident et les membres de la commission.
plis
Sortie PV de la runion.
Affichage de la date et Entre Date et heure de la runion de la sance publique arrtes par le prsident.
lheure pour la procder l'affichage dans les locaux du MO la date et lheure retenue pour la
5 Description
prochaine sance prochaine sance publique.
publique Sortie Date et heure de la runion de la sance publique affiches.
Offre technique ou chantillon, notices, prospectus, documents techniques des
Entre
concurrents admis suite l'examen des dossiers administratif et technique.
Prsentation des chantillons, notices, prospectus, documents techniques exigs:
la commission procde lvaluation des chantillons, notices, prospectus et autres
documents et arrte la liste des concurrents dont les offres sont conformes aux
spcifications et aux critres du CPS et du RC et arrte galement la liste des
concurrents dont les offres carter avec indication des insuffisances constates.
Prsentation de l'offre technique exige:
la commission procde lvaluation des offres techniques des concurrents ou ceux
admis suite l'examen des chantillons, notices, prospectus et documents
techniques lorsqu'ils sont exigs et arrte la liste des concurrents dont les offres
sont conformes aux spcifications et aux critres du CPS et du RC et arrte
galement la liste des concurrents dont les offres carter avec indication des
6 Description
insuffisances constates;
Examen des offres
dans ces deux cas prcits, la commission d'AO peut, avant de se prononcer,
techniques ou
consulter tout expert, technicien ou consultant, ou de dsigner une sous
chantillon, notices...
commission pour analyser les chantillons, les notices, les prospectus, les
huis clos (cas 2)
documents techniques et/ou offres techniques. elle peut galement demander par
crit des claircissements l'un ou plusieurs concurrents sur leurs offres
techniques. les rsultats de consultation doivent tre consigns d'un ou des
rapport(s) sign(s) par les membres de la commission de la sous commission ou
expert...etc.;
la commission arrte la liste des concurrents admis et ceux carter avec indication
des insuffisances constates.
Liste des concurrents admis et non admis suite l'examen des chantillons, notices,
Sortie
prospectus, documents techniques et/ou des offres techniques.
Liste des concurrents admis suite l'examen des offres techniques et/ou des
Entre
chantillons, notices, prospectus, documents techniques.
le prsident donne lecture, haute voix, les soumissionnaires admis ainsi que ceux
non admis sans noncer les motifs de leur limination et ce l'issu de l'examen des
chantillons, notices, prospectus et autre document et/ou des offres techniques;
7 le prsident rend, contre dcharge (cf. modle M18), aux concurrents carts
Reprise de la sance Description prsents leur dossier sans ouvrir les enveloppes contenant les offres financires;
publique le prsident ouvre les enveloppes des offres financires des soumissionnaires admis
(cas 2) et donne lecture, haute voix, de la teneur des actes dengagement et des dtails
estimatifs;
les membres de la commission paraphent les actes dengagement, et selon le cas,

28
les bordereaux des prix et le dtail estimatif, les bordereaux du prix global, les
dcompositions du montant global ainsi que les bordereaux des prix pour
approvisionnement, le cas chant;
la sance publique est leve et les concurrents et le public se retirent de la salle.
Sortie Offres financires des concurrents admis.
Entre Offres financires des concurrents admis.
la commission examine les offres financires et peut consulter tout expert ou
technicien ou charger une sous commission pour analyser les offres prsentes. Les
conclusions de lexpert ou de la sous commission ou expert ou technicien sont
consignes dans un rapport dment sign par ses membres;
la commission carte les soumissionnaires dont les offres financires :
ne sont pas conformes lobjet du march;
ne sont pas signes;
expriment des restrictions ou des rserves;
prsentent des diffrences dans les libells des prix, lunit de compte ou les
quantits par rapport aux donnes prvues dans le descriptif technique, dans le
bordereau des prix et le dtail estimatif.
la commission vrifie le rsultat des oprations arithmtiques des offres financires
des concurrents retenus, rectifie les erreurs ventuelles de calcul et rtablit les
montants exacts des offres;
la commission procde au classement des offres des concurrents retenus pour
proposer au MO l'offre la plus avantageuses:
l'offre la moins disante pour:
 les marchs de travaux;
 pour les marchs de fournitures, en tenant compte, le cas chant, de la
combinaison du prix d'acquisition et l'valuation montaire du cot d'utilisation
Examen des offres et/ou de maintenance pendant une dure dtermine;
8 financires huis clos Description  les marchs de service autre que les tudes.
(cas1 et cas 2) l'offre ayant obtenue la meilleure note technico-financire pour des marchs
d'tudes.
dans le cas o plusieurs offres intressantes sont quivalentes, la commission
procde au tirage au sort;
la commission vrifie si l'offre du concurrent class le 1 n'est pas anormalement
er

basse ou excessive et ne comporte pas des prix excessifs ou anormalement bas:


Offre excessive:
Pour march autre que les tudes:
 Offre du concurrent > 20% x Estimation du MO;
 Si l'offre est juge excessive, elle est carte par la commission d'AO.
Offre basse:
Pour les marchs de travaux:
 Offre du concurrent < 25% x Estimation du MO.
Pour les marchs de fournitures et services autre que les tudes:
 Offre du concurrent < 35% x Estimation du MO.
les prix unitaires obissent aux mmes critres ci-dessus pour les vrifier si ils sont
anormalement excessifs ou bas;
les marchs d'tudes n'obissent pas la vrification arithmtique des offres
financires.
le prsident de la commission suspend la sance et fixe la date et l'heure pour
poursuivre ses travaux.
Sortie Offre financire moins disant ou plus avantageuse avec ou sans rserves.
Entre Elments de la sance d'ouverture des plis.
Elaboration du PV de la La commission dresse le procs-verbal, sance tenante, de la runion. Le PV est sign
9 sance d'ouverture des Description par le prsident et les membres de la commission. Les rapports des sous-commissions
plis sont joints au PV.
Sortie PV de la runion.
Entre Offre financire avec ou sans rserves.
la commission invite par lettre recommande avec accus de rception ou par fax
confirm ou par tout autre moyen de communication pouvant donner date
certaine, le concurrent ayant prsent l'offre la plus avantageuse et ce dans un
dlai de 7 jours compter de la date de rception de la lettre :
10 Saisine du concurrent produire les pices du dossier administratif:
Description
pour justification et  la ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du
envoi des pices concurrent:
administratives  Personne physique agissant pour son propre compte: aucune pice n'est
exige;
 Personne morale:

29
 une copie conforme de la procuration lgalise lorsqu'il agit au nom
d'une personne physique;
 un extrait des statuts de la socit et/ou le procs verbal de l'organe
comptent lui donnant pouvoir lorsqu'il agit au nom de la personne
morale;
 l'acte par lequel la personne habilit dlgue son pouvoir une tierce
personne le cas chant.
 attestation ou sa copie conforme, date de moins d'un an, justifiant que le
concurrent est en situation fiscale rgulire;
 attestation ou sa copie conforme, date de moins d'un an, justifiant que le
concurrent est en situation rgulire avec la CNSS;
 certificat d'immatriculation au registre du commerce pour les personnes
assujettis l'obligation d'immatriculation conformment la lgislation en
vigueur;
 les concurrents non installs au Maroc, doivent fournir l'quivalent des pices
relatives l'attestation fiscale, l'attestation CNSS et le certificat de registre de
commerce dlivrs par les administrations de leurs pays d'origine ou de
provenance. A dfaut de la dlivrance de l'quivalent de ces pices, les
attestations peuvent tre remplaces par une attestation dlivre par une
autorit judiciaire ou administrative du pays d'origine certifiant que ces
documents ne sont pas produits;
 lorsque lAO est ddi au PME le concurrent doit produire galement :
 attestation dlivre par la CNSS justifiant le nombre demploy
permanant qui ne doit pas dpasser 200 personnes;
 documents prouvant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom
du concurrent justifiant que la socit est gre directement par des
personnes physiques propritaires, associs propritaires ou des
actionnaires;
 attestation indiquant le chiffre daffaires annuel ou attestation du bilan
annuel dlivre par la Direction Gnrale des Douanes.
 pour les tablissements publics: attestation fiscale et attestation CNSS.
confirmer les rectifications des erreurs matrielles releves, le cas chant;
rgulariser les discordances constates entre les diverses pices de son dossier;
justifier son offre lorsqu'elle est juge anormalement basse et/ou des prix
unitaires sont anormalement excessifs ou bas.
le concurrent doit remettre les lments de rponse dans un pli ferm comportant:
le nom et l'adresse du concurrent;
l'objet du march et ventuellement l'indication du lot en cas de march alloti;
l'avertissement que "le pli ne doit tre ouvert que par le prsident de la
commission d'AO" et porter la mention apparente "complment de dossier et
lments de rponse";
le dpt du pli doit tre effectu dans le bureau du MO indiqu dans la lettre
d'invitation contre rcpiss (cf. modle M18) et inscrit dans le registre spcial (cf.
me
tche n6, 3 point - Processus de l'AO ouvert ou restreint sur offres de prix-
tape de la prparation du DAO).
Sortie Lettres d'lment de rponse et des pices administratives.
Entre Dossiers reus des concurrents.
la commission se runit au lieu et au jour et l'heure fixs (cf. tche n8, 7
me

point), toutefois le prsident peut inviter les membres de la commission pour


reprendre ses travaux ds rception de la rponse du ou des concurrent(s)
concern(s);
la commission s'assure de l'existence de la lettre d'invitation des concurrents
concerns et procde la vrification des lments de rponse;
aprs examen, la commission dcide :
de proposer au MO de retenir l'offre la plus avantageuse si le concurrent:
Examen des  satisfait les observations qui lui sont demandes;
11  produit les pices exiges;
justifications des Description
 confirme les rectifications ou rgularise les discordances constates;
concurrents
 justifie son offre juge anormalement basse ou le(s) prix anormalement bas ou
excessif.
pour les offres juges anormalement basses et/ou des prix unitaires
anormalement excessif, la commission peut dsigner une sous commission pour
examiner les justifications fournies par les concurrents. Les justifications pouvant
tre prises en compte:
 l'conomie gnre par les modles de fabrication des produits, les modalits
de la prestation des services, les procds de construction;
 le caractre exceptionnellement favorable des conditions d'excution dont

30
bnficie le concurrent;
 l'originalit du projet ou de l'offre;
 l'utilisation rationnelle des ressources.
d'carter le concurrent sil :
 ne rpond pas dans le dlai imparti;
 ou ne produit pas les pices exiges;
 ou ne confirme pas les rectifications des erreurs matrielles demandes;
 ou ne rgularise pas les discordances constates entre les diverses pices de
son dossier;
 ou produit une offre financire signe par une personne non habilite
lengager au regard de la ou des pices justifiant les pouvoirs confrs;
 ou ne justifie pas son offre anormalement basse ou les prix jugs anormalement
bas ou excessif.
si le concurrent dont l'offre la plus avantageuse est cart, la commission procde
de la mme manire pour le suivant et ainsi de suite jusqu' l'aboutissement de la
procdure ou la dclaration de l'AO infructueux.
Sortie Offre retenue.
Entre Offres des concurrents.
en cas de la non possibilit par le commission d'AO d'effectuer son choix sur
lattributaire envisag du march dans un dlai de 75 jours au cours duquel les
Saisine des concurrents concurrents restent engags par leurs offres, saisir les concurrents, par lettre
pour prorogation de recommande avec accus de rception, avant l'expiration de ce dlai pour
12 Description
proposer une prorogation pour un nouveau dlai quil fixe. Seuls les concurrents
validit de leur offre
ayant donn leur accord par lettre recommande avec accus de rception adress
au MO avant la date limite fixe par ce dernier restent engags pendant ce nouveau
dlai.
Sortie Dlai supplmentaire de validit des offres.
Entre Elments de la sance d'ouverture des plis.
la commission dresse le procs-verbal (cf. modle M20), sance tenante, de la
runion. Le PV qui est sign par le prsident et les membres de la commission, n'est
ni rendu public ni communiqu aux concurrents et indique:
l'estimation faite par le MO;
Elaboration du PV de la les observations et protestations prsents par les membres de la commission ou
13 sance d'ouverture des Description par les concurrents;
plis le point de vue de la commission sur lesdites observations ou protestations;
les motifs d'limination des concurrents carts;
les lments sur lesquelles s'est base la commission pour proposer l'offre la plus
avantageuse.
les rapports des sous-commissions sont joints au PV.
Sortie PV de la runion tabli.
Entre Rsultat de l'AO.
procder l'affichage d'un extrait du PV de la commission d'AO (cf. modle M21)
dans les 24 heures qui suivent lachvement des travaux de la commission, et ce
pour une priode de 15 jours au moins dans:
les locaux du MO;
le portail des marchs publics.
ces rsultats comportent les informations suivantes :
14 Description le matre douvrage;
Affichage des rsultats
lobjet du march;
la date de la sance douverture des plis;
la date dachvement des travaux de la commission;
le nom du soumissionnaire retenu;
le montant propos par le soumissionnaire retenu;
la date daffichage et le cachet du matre douvrage.
Sortie Extrait du PV affich et publi dans le portail.
Entre Rsultat de l'AO.
le MO informe, dans un dlai de 5 jours compter de la date dachvement des
travaux de la commission, le soumissionnaire retenu de lacceptation de son offre
Saisine de par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm, au tout autre
lattributaire du march moyen de communication donnant date certaine;
15 Dans les mmes dlais, le MO informe les soumissionnaires limins du rejet de
et concurrents non Description
leurs offres en leur indiquant les motifs de leur viction. Cette lettre est
retenus
accompagne le cas chant du rcpiss de cautionnement provisoire ou
l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu, et de lensemble
de leurs dossiers ou de leurs dossiers administratif et technique, selon le cas
l'exception les lments ayant t l'origine de l'limination des concurrents.

31
Sortie Lettres d'information de lattributaire du march et des concurrents non admis.
Entre Dossiers des concurrents carts.
les lments ayant t l'origine de l'limination des concurrents doivent tre
16 Archivage Description
conservs par le MO pendant un dlai de 5 ans minimum.
Sortie Pices administratives archives.
Entre Offre des concurrents.
le MO dclare l'AO infructueux dans les cas ci-aprs:
aucune offre n'a t prsente ou dpose;
aucun concurrent n'a t retenu l'issu de l'examen des dossiers administratif,
technique et le dossier additif, le cas chant;
aucun concurrent n'a t retenu l'issu de l'examen de l'offre technique ou des
chantillons, prospectus....;
aucun concurrent n'a t retenu l'issu de l'examen de l'offre financire;
aucune offre n'est juge acceptable au regard des dispositions du dcret des
march public et des critres fixs au RC.
le MO dclare l'AO annul dans les cas ci-aprs:
17
Dclaration de l'AO donnes conomiques ou techniques des prestations objet de l'AO modifies;
Description
infructueux ou annul circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'excution normale du
march;
les offres reues dpassent les crdits budgtaires allous;
un vice de procdure a t dcel;
rclamation fonde d'un concurrent.
l'annulation de l'AO fait l'objet d'une dcision signe par l'autorit comptente
mentionnant les motifs de l'annulation et publie dans le portail des marchs
public;
le MO informe par crit les concurrents et l'attributaire du march en prcisant le
ou les motifs de l'annulation de l'AO et communique une copie de la dcision aux
membres de la commission d'AO.
Sortie AO infructueux ou annul.

 Synthse des rles et responsabilit


Tches MO Commission Concurrents Attributaire
1 Tenue de la sance douverture des plis R I
2 Examen des dossiers huis clos E
3 Reprise de la sance douverture des plis R I
4 Elaboration du PV de la sance d'ouverture des plis R
5 Affichage de la date et lheure pour la prochaine sance R I
6 Examen des dossiers huis clos (cas 2) E
7 Reprise de la sance publique (cas 2) R I
8 Examen des offres financires huis clos (cas1 et cas 2) E
9 Elaboration du PV de la sance d'ouverture des plis R
Saisine du concurrent pour justification et envoi des pices
10 R I
administratives
11 Examen des justifications des concurrents E
12 Saisine des concurrents pour prorogation de validit de leur offre P R I
13 Elaboration du PV de la sance d'ouverture des plis P R
14 Affichage des rsultats R I
15 Saisie de lattributaire du march et concurrents non retenus R I I
16 Archivage R
17 Dclaration de l'AO infructueux/annul I/R R/I I
R: ralis, I: inform, P: participe, V: valide, E: examin

6. Produit du processus

Sorties Destination
Offre retenue; - SCG, SGP
PV(s) d'ouverture des plis; - SCG, SGP
Fiche de calcul arithmtique; - SCG, SGP
Extrait du PV de la commission; - Public
Lettres adresses aux concurrents; - SCG, SGP
Rapports des sous-commissions techniques. - SCG, SGP

32
Processus de lappel d'offres avec prslection
Etape de la prparation du DAO

1. Objectif
Le processus de lAO avec prslection dcrit la procdure de passation des marchs par appel d'offres avec
prslection relative ltape de la prparation du DAO.
L'AO avec prslection obit aux principes suivants:
un appel la concurrence;
l'ouverture des plis en sance publique;
l'examen des offres par une commission d'AO avec prslection;
le choix par la commission dAO avec prslection de l'offre la plus avantageuse proposer au MO;
l'obligation du MO de communiquer le montant de l'estimation des prestations raliser.

2. Entits et acteurs concerns par le processus


DPP, DAT, DMVH, DAG, DE, DOA, DRETL, DPETL.
3. Rfrences
Dcret n 2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchs publics.

4. Documents support
Entres Provenance
CPS; SE
Plans et documents techniques. SE

5. Procdure dtaille
 Dtail des tches
N Tches Description
Entre Elments du projet.
Elaboration - tablir la fiche de prsentation du projet qui doit indiquer notamment (cf. modle M22):
de la fiche de l'objet du march;
1 prsentation Description le contexte du projet;
du projet par le lieu d'excution;
le SE la nature et la description sommaire de la prestation.
Sortie Note de prsentation labore.
Entre Elments de l'AO.
- laborer le RC qui doit tre sign par le MO avant lancement du march. cette signature
prend la forme d'une signature scanne ou lectronique pour le RC mis en ligne sur le portail
des marchs publics. le RC comprend les lments suivants:
A- Etape de la prslection:
dossier administratif :
 la demande d'admission (cf. modle M23.1);
 la dclaration sur l'honneur (cf. modle M9);
 pour les groupements, la copie lgalise de la convention constitutive du groupement;
 pour le cas d'un tablissement public, la copie du texte l'habilitant excuter les
prestations objet du march.
dossier technique :
Elaboration Pour les prestations courantes :
2 du RC par le  note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent.
Description
SE Pour les autres prestations:
 lorsque la nature des prestations l'exige, le RC peut prvoir la production de:
 une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, le lieu, la
date, la nature et l'importance des prestations qu'il a excutes ou auxquels il a
particip;
 les attestations ou leurs copies certifies dlivres par les MO ou les hommes de
l'art sous la direction desquels les prestations ont t excutes. Ces attestations
prcisent notamment la nature de la prestation, leur montant, lanne
dexcution, le nom et la qualit de signataire et son apprciation.
 lorsque le systme de qualification et de classification est exig, le certificat dlivr tient
lieu du dossier technique, pour les marchs auxquels sappliquent le systme de
qualification et de classification des entreprises de btiment et de travaux publics;
 lorsque le systme d'agrment est exig, le certificat dlivr tient lieu du dossier

33
technique, pour les marchs auxquels sappliquent le systme de qualification et de
classification sauf stipulation contraire prvue dans le RC.
dossier additif :
 comprenant toutes pices complmentaires exiges par le RC en raison de limportance
ou de la complexit de la prestation objet du march. Il ne doit pas comprendre les
pices exiges dans les dossiers administratif et technique;
les critres de prslection des concurrents, apprcis travers les dossiers administratif,
technique et additif le cas chant, peuvent prendre en compte:
 les garanties et capacits juridiques, techniques et financires;
 les rfrences professionnelles des concurrents le cas chant.
Prcision du type de socit PME au cas o lAO est ddi cette catgorie de socit.
B- Etape de lvaluation des offres:
la remise de l'original du rcpiss du cautionnement provisoire ou de l'attestation
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas chant;
les critres d'admissibilit des concurrents et d'attribution de march:
 Marchs de travaux:
 les garanties et capacits juridiques, techniques et financires;
 les rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant;
 lorsque le RC exige une offre technique, les lments suivants peuvent tre
complts les critres d'admissibilit:
 les moyens humains et matriels affecter au chantier;
 lexprience spcifiques et le profil du personnel par rapport la nature de la
prestation;
 le planning de ralisation;
 les mthodes et procds de constructions;
 les qualits esthtiques et fonctionnelles;
 la protection de l'environnement;
 le dveloppement des nergies renouvelable et de l'efficacit nergtique.
 pour attribuer le march, le seul critre prendre en considration aprs admission
des concurrents est le prix propos.
 Marchs de fournitures:
 les garanties et capacits juridiques, techniques et financires;
 les rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant;
 lorsque le RC exige une offre technique, les lments suivants peuvent tre
complts les critres d'admissibilit:
 les qualits fonctionnelles de la fourniture;
 les garanties offertes;
 le service aprs vente;
 les moyens humains et matriels mettre en uvre pour la ralisation de la
prestation;
 la protection de l'environnement.
 le dveloppement des nergies renouvelable et de l'efficacit nergtique.
 pour attribuer le march, le seul critre prendre en considration aprs admission
des concurrents est le prix propos. toutefois pour les fournitures induisant un cout
d'utilisation et/ou de maintenance peut tre pris en compte. dans ce cas,
l'attribution du march se fait sur la base du prix global combinant le prix
d'acquisition et l'valuation montaire du cot d'utilisation et/ou de maintenance
pendant une dure dtermine.
 Marchs de services:
 les garanties et capacits juridiques, techniques et financires;
 les rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant;
 lorsque le RC exige une offre technique, les lments suivants peuvent tre
complts les critres d'admissibilit:
 la mthodologie propose;
 les moyens humains et matriels mettre en uvre pour la ralisation de la
prestation;
 le chronogramme d'affectation des ressources humaines;
 le caractre innovant de l'offre;
 la qualit de l'assistance technique;
 le degr de transfert de comptences et de connaissances;
 les garanties offertes;
 le planning de ralisation;
 l'exprience spcifique et le profil du personnel par apport la nature des
prestations;
 la protection de l'environnement;
 le dveloppement des nergies renouvelable et de l'efficacit nergtique.
 pour attribuer le march, le seul critre prendre en considration aprs admission
des concurrents est le prix propos lorsque le march porte sur des prestations

34
autres que les tudes.
 Marchs d'tudes :
 la qualit technique;
 loffre financire;
 l'attribution du march est effectue sur la base de l'offre conomiquement
avantageuse.
dpt des chantillons ou prototypes et/ou prsentation de prospectus, notices ou autres,
le cas chant. ces articles ne sont demands que si la nature des prestations l'exige et en
l'absence de tout autre moyen en mesure de dcrire et de dfinir, de manire claire et
suffisamment prcise, les caractristiques techniques et les spcifications de la prestation
requise;
la ou les monnaies dans lesquelles le prix des offres doit tre formul et exprim. en cas de
l'offre financire exprime en monnaie trangre, celle-ci doit tre convertie en dirham sur
er
la base du cours vendeur du dirham en vigueur, donn par Bank Al-Maghreb, le 1 jour
ouvrable de la semaine prcdant celle du jour d'ouverture des plis;
la ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les
dossiers et les offres prsents;
le nombre maximum des lots pouvant tre attribus un mme concurrent et le mode
d'attribution des lots;
la prfrence nationale peut tre accorde aux entreprisses marocaines pour les marchs
de travaux et d'tudes au moyen d'une majoration de l'offres des entreprises trangres
d'un pourcentage ne dpassant pas 15%;
les conditions dans lesquelles les variantes par rapport la solution de base sont admises.
Sortie RC labor.
Entre Elments de l'AO.
- tablir lavis dAO avec prslection (cf. modle M10.2) qui doit contenir les lments
suivants:
lobjet de l'AO avec prslection avec indication du lieu dexcution;
lautorit qui procde l'AO avec prslection;
Etablissement
le (ou les) bureau(x) et l'adresse du MO o sont retirs le DAO;
de l'AAO avec
3 Description le bureau et l'adresse du MO o sont dposes o adresses les offres;
prslection
par le le lieu, le jour et l'heure de la sance d'admission en prcisant que les concurrents peuvent
SCG/SGP remettre directement leurs dossier d'admission au prsident de la commission
louverture de la sance;
la rfrence l'article du rglement de la consultation qui prvoit la liste des pices
justificatives que tout concurrent doit fournir.
Sortie Avis d'AO de prslection tabli.
Entre Elments de l'AO.
A- Etape de la prslection:
- copie de lavis dAO de prslection;
- la fiche de prsentation du projet;
- le modle de la demande d'admission (cf. modle M23);
- le modle de la dclaration sur l'honneur (cf. modle M9);
- le rglement de la consultation.
B- Etape de lvaluation des offres:
- un exemplaire du CPS, sign par le MO;
Prparation - les plans et documents techniques, le cas chant;
4 du DAO par le Description - le modle de lacte dengagement (cf. modle M12), libell en chiffre et en lettre, par lequel
SCG/SGP le concurrent s'engage raliser les prestations, tabli en un seul exemplaire, comporte le
RIB et sign par le concurrent ou son reprsentant habilit;
- les modles du bordereau des prix et du dtail estimatif lorsqu'il s'agit d'un march prix
unitaires (cf. modle M13.1 et M13.2);
- pour les marchs prix global, le modle du bordereau du prix global et de la dcomposition
du montant global par poste avec indication ou nom des quantits forfaitaires (cf. modle
M15.1 et M15.2);
- le modle du bordereau des prix pour les approvisionnements, lorsqu'il est prvu par le CPS
(cf. modle M14);
- le modle du cadre du sous dtail des prix le cas chant (cf. modle M16).
Sortie DAO prpar.
Entre Projet de DAO de prslection.
transmettre le DAO aux membres de la commission d'AO (cf. tche n11
Examen du ci-dessous) au moins 8 jours avant l'envoi de l'AAO pour publication dans le portail des
5 marchs publics ou l'envoi dudit avis pour publication;
DAO Description
rectifier le DAO selon les observations, s'il y a lieu, des membres de la commission qui
disposent 8 jours compter de la date de rception du DAO pour faire part au MO leurs
observations sur le DAO.

35
Sortie DAO de prslection dfinitif.
Entre AAO.
- publier lAAO avec prslection dans le portail des marchs publics et dans deux journaux
diffusion nationale au moins, choisis par le MO, dont l'un est en langue arabe et l'autre en
langue trangre. L'AAO avec prslection est publi dans la langue de publication de
chacune des journaux. Il peut tre port la connaissance des concurrents ventuels et des
organismes professionnels par publication dans l'dition des annonces lgales, judiciaires,
6 Publication Description
administratives du "Bulletin officiel", voie lectronique, des publications spcialises...;
d'avis d'AAO
- veiller ce que lAAO avec prslection soit publi 15 jours au moins avant la date fixe pour
la rception des dossiers d'admission;
N.B: le dlai rglementaire de publicit compt partir du lendemain du journal portant lavis
me
initial paru le 2 .
Sortie AAO de prslection publi.
Entre Demande par les concurrents le DAO.
- remettre le DAO (cf. tche n4 partie A), gratuitement, qui doit tre disponible avant la
publication de l'AAO, aux candidats ds parution de l'AAO jusqu' la date de remise des
demandes d'admission des concurrents. Le DAO est aussi tlchargeable partir du portail
des marchs publics;
- tenir jour le registre spcial, mis en place par le MO, dans lequel sont inscrits les noms des
candidats ayant retir le DAO avec indication la date et lheure du retrait ou du
tlchargement du DAO;
- en cas de non remise du DAO au concurrent ou son reprsentant, dlivrer le jour mme, une
Remise du attestation (cf. modle M17) , tablie par le MO, constatant le motif de la non remise du
DAO de DAO et indiquant le jour pour sont retrait par le concurrent. une copie de l'attestation doit
7 Description
prslection tre conserve dans les dossiers du march;
aux - en cas de non remise du DAO au concurrent la date fixe dans l'attestation et si celui-ci
concurrents saisit, par lettre recommande avec accus de rception, l'autorit dont relve le MO pour
l'obtention du DAO et la rponse qui lui a t faite et si le bien fond de la requte est tabli
par cet autorit, remettre le DAO au requrant et procder au report de la date d'ouverture
des plis pour une priode permettant au concurrent de disposer le dlai rglementaire requis
pour la publication de l'AAO compter de la date de remise du dossier d'AO. l'avis de report
doit tre publi dans le portail des marchs publics et dans deux journaux diffusion
nationale au moins, choisis par le MO, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue
trangre. l'avis de report est publi dans la langue de publication de chacune des journaux.
Sortie DAO retir ou tlcharg par les concurrents.
Entre Erreurs constates.
- introduire des modifications, tout moment lintrieur du dlai initial de la publicit, dans
le DAO sans changer lobjet de lAO dans les cas ci-aprs :
redressement des erreurs manifestes constates dans lAAO publi;
non conformit du dlai rglementaire entre la publication et l'admission.
- transmettre les modifications aux concurrents ayant retir ou tlcharg le DAO, introduites
dans le DAO mis la disposition des autres concurrents;
Modification
- si les modifications ncessitent la modification de lAAO, veiller ce que l'AAO de report se
8 du DAO de Description
fasse lintrieur initial de la publicit et que :
prslection
la date runion douverture des plis ne peut tre tenue que dans un dlai minimum de 10
jours compter du lendemain de la date de la dernire publication de l'avis rectificatif au
me
portail des marchs publics et dans le journal paru le 2 ;
la date de la nouvelle sance ne doit pas tre antrieure celle prvue initialement.
- informer les concurrents ayant retir ou tlcharg le DAO de la nouvelle date de la sance
d'admission.
Sortie DAO modifi.
Entre Offres des concurrents/demandes des concurrents.
dpt des offres :
- les dossiers dadmission, constitus des pices prvues la tche n2 partie A ci-haut, des
concurrents peuvent tre:
dposes dans le bureau du MO indiqu dans lAAO contre rcpiss (cf. modle M18);
Dpt et envoyes par courrier recommand avec accus de rception au bureau du MO;
retrait des remises sance tenante au prsident de la commission dAO au dbut de la sance
9 dadmission;
dossiers Description
- veiller ce que le dpt des offres est effectu dans le dlai rglementaire qui expire la
dadmission date et lheur fixes par lAAO pour la sance dadmission;
- veiller ce que le pli contenant le dossier dadmission porte les indications suivants :
le nom et ladresse du concurrent ;
lobjet de lappel doffres avec prslection;
la date et lheure de la sance dadmission;
lavertissement que le pli ne doit tre ouvert que par le prsident de la commission

36
dappel doffres avec prslection lors de la sance dadmission .
- ne pas admettre les plis dposs ou reus postrieurement au jour et lheure fixs ;
- enregistrer le dpt des offres dans leur ordre darrive sur le registre spcial (cf. tche n7,
me
2 point);
- porter le numro denregistrement ainsi que la date et lheure darrive sur les plis des
concurrents.
retrait des offres :
- remettre au concurrent son offre et ce au vu de la demande crite et signe par ses soins ou
par son reprsentant habilit;
- porter la date et lheure du retrait de loffre sur le registre spcial prcit.
N.B : le concurrent peut dposer son offre une autre fois dans les conditions cites ci-haut.
Sortie Offre dpos/ Offre retir.
Entre Membres de la commission relevant du MO.
tablir le projet de dcisions de nomination (cf. modle M19), soit par nom soit par fonction,
du prsident de la commission, de son supplant et les deux autres reprsentants du MO et
leurs supplants;
soumettre pour signature le projet de dcision accompagn des pices suivantes:
Fiche de prsentation du projet (cf. modle M22);
Projet davis dappel doffres en arabe et en franais;
Projet de dcision de nomination des membres de commission dappel doffres;
CPS + RC.
Etablissement
au :
des dcisions Ministre de lEquipement, du Transport et de la Logistique si lestimation du march
10 de Description dpasse 20.000.000,00 dirhams (projets de dcisions transmis la DATRP pour prise en
nomination charge aprs leurs validation par la DR);
des membres Directeur des Routes si lestimation du march est :
 infrieure 20.000.000,00 dirhams pour les services centraux;
 entre 2.000.000,00 dirhams et 20.000.000,00 dirhams pour les marchs DRETL;
 entre 10.000.000,00 dirhams et 20.000.000,00 dirhams pour les marchs DPETL et SLM
(projet de dcision transmis la DR (DPP) pour prise en charge de dossier);
DRETL si lestimation des marchs est entre 2.000.000,00 dirhams et 10.000.000,00
dirhams pour les marchs des DPETL et SLM relevant de sa rgion;
DRETL et DPETL si lestimation des marchs, qui leur sont propres, est infrieur
2.000.000,00 dirhams.
Sortie Dcision de nomination signe.
Entre Liste des membres de la commission.
- convoquer les membres de la commission dappel doffres 7 jours au moins avant la date de
la sance d'admission, en leur transmettant le DAO et tout autre document communiqu aux
concurrents. La commission est constitue de membres suivants :
Convocation un reprsentant du matre douvrage, prsident;
des membres deux reprsentants du matre douvrage dont un au moins relevant du service concern
11 Descriptif par la prestation;
de la
un reprsentant de la TGR;
commission
un reprsentant du ministre charg des finances lorsque le montant estim du march est
suprieur 50.000.000,00 DH TTC;
le MO peut faire appel, titre consultatif, toute autre personne, expert ou technicien,
dont la participation est jug utile.
Sortie Lettres de convocation.
 Synthse des rles et responsabilit
Commissi
Tches MO TM/TP Concurrents Presse
on
1 Elaboration de la fiche de prsentation du projet R
2 Elaboration du RC R
3 Etablissement de l'AAO R
4 Prparation du DAO R
5 Examen du DAO E E E
6 Publication d'avis d'AAO avec prslection I+E I I I R
7 Remise du DAO aux concurrents R I
8 Modification du DAO de prslection R I I I
9 Dpt et retrait des offres des dossiers dadmission R
10 Etablissement des dcisions de nomination des membres R
11 Convocation des membres de la commission R I I
R: ralis, I: inform, P: participe, V: valide, E:examin

37
6. Produit du processus
Sorties Destination
- DAO; - Concurrents-commission
- Lettres d'claircissement; - Concurrents
- Dcision de nomination des membres de la commission; - Membres de la commission du MO
- Convocations des membres de la commission pour la sance d'ouverture - Membres de la commission
des plis.

38
Processus de lappel d'offres avec prslection
Etape de la sance d'admission et attribution du march
1. Objectif
Le processus de lAO avec prslection dcrit la procdure de passation des marchs par appel d'offres avec
prslection relative la sance d'admission et adjudication du march.

2. Entits et acteurs concerns par le processus


Membres de la commission d'AO.
3. Rfrences
Dcret n 2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchs publics.
4. Documents support
Entres Provenance
- Journaux de publication dAO, avis rectificatif et copie du portail - Presse/TGR
des marchs publics;
- Offres des concurrents; - Concurrents
- Dcision douverture des plis; - DPP/SGP
- Tableau des concurrents; - SCG/SGP
- Copies des convocations; - SCG/SGP
- Copies des lettres dexamen du DOA. SCG/SGP

5. Procdure dtaille
 Dtail des tches
N Tches Description
Entre Offres des concurrents, journaux et rfrences du portail de publication.
- le prsident ouvre la sance au lieu, au jour et lheure fixe (si ce jour est fri, la
runion se tient le jour ouvrable suivant la mme heure) et invite les autres
concurrents dposer leurs plis, sance tenante, ou des pices manquantes sous
enveloppes ferms. La liste des plis reus est dfinitivement arrte par la commission;
- en cas d'absence d'un membre de la commission dont la prsence est obligatoire:
le prsident invite les membres prsents parapher les plis reus cheval sur les
rabats et les parties sur lesquelles ils s'appliquent. ces plis doivent tre rests ferms et
gards par le MO;
le prsident reporte la sance 48 heures et informe les concurrents et les membres de
la commission sur le lieu, la date et l'heure de la reprise de la sance d'admission et
invite le MO convoquer, par crit, le(s) membre(s) absent(s) sur la nouvelle sance
(heure, date et lieu);
- le prsident annonce, haute voix, les journaux dans lesquels sont publis l'AAO et les
1 Tenue de la Description
rfrences de publication au portail des marchs publics ou autres supports de
sance
communication;
d'admission
(porte de la salle - le prsident demande aux membres de la commission s'ils ont des remarques sur la
procdure d'AO, de formuler leur observations sur les vices ventuels qui entachent la
ouverte)
procdure d'AO. en cas d'observations et aprs s'tre assur de leur bien fond, le
prsident met fin la procdure et en avise, haute voix, les concurrents, sinon il
ordonne de consigner l'(ou les) observation(s) ou rserve(s) dans le PV de la sance et
poursuit la procdure sous sa responsabilit;
- le prsident ouvre les plis des concurrents et vrifie l'existence des dossiers administratif,
technique et additif le cas chant et annonce, haute voix, les pices contenues dans
chaque dossier et dresse un tat des pices fournies pour chaque concurrent;
- le prsident met fin la sance publique et invite les concurrents et le public se retirer
de la salle.
Sortie Liste dfinitif des offres des concurrents.
Entre Dossiers administratif, technique et le dossier additif le cas chant.
- la commission examine les dossiers administratif, technique et le dossier additif le cas
chant;
Examen des
- la commission carte les concurrents qui :
dossiers huis
2
clos (porte de la ne justifie pas des capacits techniques et financires requises;
Description
salle ferm) nont pas la qualit pour soumissionner, les personnes:
 en liquidation judiciaires;
 en redressement judiciaire, sauf autorisation spciale dlivre par l'autorit
judicaire comptente;

39
 ayant fait l'objet d'une exclusion temporaire ou dfinitive;
 reprsentent plus d'un concurrent dans une mme procdure de passation de
march;
 vises l'article 22 de la loi n78-00 portant charte communale et l'article 24
relative la loi n79-00 relative l'organisation des collectivits prfectorales et
provinciale;
 qui reprsentent plus d'un concurrent dans une mme procdure de passation de
march.
n'ont pas prsent les pices exiges;
ont les capacits juridique, technique et financire, juges insuffisantes.
- lorsque la commission constate des erreurs matrielles ou des discordances dans les
pices du dossier administratif, elle admet l'offre du concurrent concern sous rserve de
l'introduction des rectifications ncessaires;
- la commission arrte la liste des concurrents admis y compris ceux admis sous rserve de
rectification des discordances constates dans les pices du dossier administratif.
Liste des concurrents admis avec ou sans rserves et ceux non admis suite la sance
Sortie
dadmission.
Entre Elments de la sance d'admission.
- la commission dresse le procs-verbal (cf. modle M25.1), sance tenante, de la runion.
Le PV est sign par le prsident et les membres de la commission et n'est ni rendu public
ni communiqu aux concurrents et indique :
Elaboration du PV
3 Description les observations et protestations au cours de la sance dadmission prsentes par les
de la sance
membres de la commission ou par les concurrents;
dadmission
le point de vue de la commission sur lesdites observations ou protestations;
les motifs d'limination des concurrents carts.
Sortie PV de la runion.
Entre Elments de la sance d'admission.
- procder l'affichage d'un extrait du PV de la commission d'AO avec prslection dans
les 24 h qui suivent lachvement des travaux de la commission, et ce pour une priode
de 15 jours au moins dans:
les locaux du MO;
Affichage dun le portail des marchs publics.
- cet extrait comporte les informations suivantes :
4 extrait du PV de la Description
le matre douvrage;
sance
lobjet du march;
d'admission la date de la sance dadmission;
la date dachvement des travaux de la commission;
le (ou les) nom(s) du (ou des) soumissionnaire(s) admis dans ltape de prslection;
la date daffichage et le cachet du matre douvrage.
Sortie Extrait du PV affich et publi dans le portail.
Entre Liste des soumissionnaires non admis.
- le MO informe, dans un dlai de 5 jours compter de la date dachvement des travaux
Saisine des de la commission, les soumissionnaires non admis du rejet de leurs offres en leur
5 Description indiquant les motifs de leur viction, et ce, par lettre recommande avec accus de
soumissionnaires
rception, par fax confirm, ou tout autre moyen de communication donnant date
non admis certaine.
Sortie Lettres d'information des soumissionnaires non admis.
Entre Dossiers des concurrents non admis.
Archivage - les lments ayant t l'origine de l'limination des concurrents doivent tre conservs
6 Description
par le MO pendant un dlai de 5 ans minimum.
Sortie Pices administratives archives.
Entre Liste des soumissionnaires admis.
- le MO informe, dans un dlai de 5 jours compter de la date dachvement des travaux
de la commission, les soumissionnaires admis de l'acceptation de leurs offres, et ce, par
lettre (cf. modle M23.2) recommande avec accus de rception , par fax confirm, ou
tout autre moyen de communication donnant au moins 30 jours avant la date fixe pour
Saisine des la sance d'ouverture des plis, en leur prcisant:
le lieu de rception des offres;
7 soumissionnaires
Description le lieu et la date de la sance d'ouverture des plis;
admis au sujet de
la date de la runion ou de la visite des lieux, le cas chant;
la suite de la l'estimation des cots des prestations, tablie et signe par le MO;
procdure le retrait ou le tlchargement du DAO avec prslection;
la remise de l'original du rcpiss du cautionnement provisoire ou de l'attestation
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas chant;
la rectification des discordances constates dans les pices du dossier administratif;

40
la date, lheure et le lieu du dpt des chantillons ou prototype et/ou prsentation de
prospectus, notices ou autres documents lorsqu'ils sont exigs.
Sortie Lettres adresses au soumissionnaire admis.
Entre Demandes des concurrents.
re
- si le concurrent demande par crit, dans la 1 moiti du dlai de publicit, au MO, par
courrier port avec accus de rception, par fax confirm, par courrier lectronique
confirm, de reporter la date d'ouverture des plis compte tenu de la complexit de la
prestation raliser et si le MO reconnait le bien fond de la demande:
procder au report de la date d'ouverture des plis, qui ne peut s'effectuer qu'une seule
fois, dont le dlai est laiss l'apprciation du MO;
publier l'avis rectificatif dans le portail des marchs publics et dans deux journaux
diffusion nationale au moins, choisis par le MO, dont l'un est en langue arabe et l'autre
en langue trangre.
Rponses aux - si le concurrent demande au MO des informations, par lettre recommande avec accuse
8 Description
requtes des de rception, par fax confirm ou par courrier lectronique, pour claircissement sur le
concurrents DAO et:
si la demande du concurrent parvient 7 jours avant la date de la sance douverture
des plis, communiquer par lettre recommande avec accuse de rception, par fax
confirm ou par courrier lectronique, les claircissements au concurrent et autres
concurrents ayant retirs ou tlcharg le DAO le mme jour dans les 7 jours suivant la
date de rception de la demande ainsi qu'aux membres de la commission et mis aussi
la disposition de tout autre concurrent dans le portail des marchs publics;
si la demande parvient entre le 10 et le 7 jours, la rponse du MO doit intervenir
me me

au plus tard 3 jours avant la date de la sance d'ouverture des plis.


Sortie AO report et/ou Lettre d'claircissement transmise.
Entre Offres des concurrents/Demande des concurrents.
dpt des offres :
- les offres des concurrents peuvent tre:
dposes dans le bureau du MO indiqu dans lAAO contre rcpiss (cf. modle M18);
envoyes par courrier recommand avec accus de rception au bureau du MO;
remises sance tenante au prsident de la commission dAO au dbut de la sance
douverture des plis.
- veiller ce que le dpt des offres est effectu dans le dlai rglementaire qui expire
la date et lheur fixes par lAAO pour la sance douverture des plis;
Dpt et retrait - ne pas admettre les plis dposs ou reus postrieurement au jour et lheure fixs ;
9 Description
des offres - enregistrer le dpt des offres dans leur ordre darrive sur le registre spcial (cf. tche
me
n 7, 2 point - Processus de l'AO avec prslection - tape de la prparation du DAO).
- porter le numro denregistrement ainsi que la date et lheure darrive sur les plis des
concurrents.
retrait des offres :
- remettre au concurrent son offre et ce au vu de la demande crite et signe par ses soins
ou par son reprsentant habilit;
- porter la date et lheure du retrait de loffre sur le registre spcial prcit.
N.B : le concurrent peut dposer son offre une autre fois dans les conditions cites ci-haut.
Sortie Offre dpos/ Offre retir.
Entre Echantillons, prototypes, prospectus, notices.

dpt des chantillons, prototypes, prospectus, notices:


les chantillons, prototypes, prospectus, notices sont dposs au plus tard le jour
ouvrable prcdent la date fixe pour la sance d'ouverture des plis dans l'avis d'appel
d'offres contre un rcpiss (cf. modle M18);
- enregistrer le dpt les chantillons, prototypes, prospectus, notices dans leur ordre
Dpt et retrait darrive sur le registre spcial en y indiquant le numro d'enregistrement, la date et
me
l'heure d'arrive (cf. tche n 7, 2 point - Processus de l'AO avec prslection - tape
des chantillons,
de la prparation du DAO).
10 prototypes, Description ne pas admettre les chantillons, prototypes, prospectus, notices dposs
prospectus, postrieurement la date et lheure fixes;
notices
retrait des offres des chantillons, prototypes, prospectus, notices:
remettre au concurrent ses chantillons, prototypes, prospectus, notices et ce au vu de
la demande crite et signe par ses soins ou par son reprsentant habilit;
porter la date et lheure du retrait de loffre sur le registre spcial prcit;
N.B : le concurrent peut dposer les chantillons, prototypes, prospectus, notices une autre
fois dans les conditions cites ci-haut.

Sortie Echantillons, prototypes, prospectus, notices dposs ou retir.

41
Offres des concurrents, support de l'estimation du MO, journaux, rfrences du portail en
Entre
cas de report de la sance d'ouverture des plis.
- le prsident ouvre la sance au lieu, au jour et lheure fixe (si ce jour est fri, la
runion se tient le jour ouvrable suivant la mme heure) et invite les autres
concurrents dposer leurs plis, sance tenante, ou des pices manquantes sous
enveloppes ferms. La liste des plis reus est dfinitivement arrte par la commission;
- en cas d'absence d'un membre de la commission dont la prsence est obligatoire:
le prsident invite les membres prsents parapher les plis reus cheval sur les
rabats et les parties sur lesquelles ils s'appliquent. ces plis doivent rester ferms et
gards par le MO;
le prsident reporte la sance 48 heures et informe les concurrents et les membres de
la commission sur le lieu, la date et l'heure de la reprise de la sance publique et invite
le MO convoquer, par crit, le(s) membre(s) absent(s) sur la nouvelle sance.
- le prsident s'assure, ou la reprise de la sance en cas de report, de la lettre d'invitation
des concurrents retenus suite ltape de prslection;
- le prsident demande aux membres de la commission s'ils ont des remarques sur la
procdure d'AO, de formuler leurs observations sur les vices ventuels qui entachent la
procdure d'AO. en cas d'observations et aprs s'tre assur de leur bien fond, le
prsident met fin la procdure et en avise, haute voix, les concurrents, sinon il
ordonne de consigner le (ou les) observation (s) ou rserve(s) dans le PV de la sance et
poursuit la procdure sous sa responsabilit;
- le prsident remet aux membres de la commission le support contenant l'estimation du
cout des prestations tablie et signe par le MO;
Tenue de la - les membres de la commission paraphent les pages dudit support qui sera conserv par
sance publique le prsident dans le DAO.
11 (porte de la salle Description Cas 1: Ni offre technique, ni offre variante, ni dpt d'chantillon ne sont exigs :
ouverte) - le prsident ouvre les enveloppes des offres financires des soumissionnaires admis et
donne lecture, haute voix, de la teneur des actes dengagement;
- les membres de la commission paraphent les actes dengagement, et selon le cas, les
bordereaux des prix et le dtail estimatif, les bordereaux du prix global, les
dcompositions du montant global ainsi que les bordereaux des prix pour
approvisionnement, le cas chant;
- la sance publique est leve et les concurrents et le public se retirent de la salle.
Cas 2: Dpt des chantillons et/ou offre technique incluant ou non une variante
sont exigs:
- le prsident ouvre, selon le cas, les enveloppes contenant les prospectus, notices et
autres documents techniques et/ou enveloppes contenant les offres techniques incluant
ou non une variante et donne lecture des pices contenues dans chaque enveloppe;
- les membres paraphent les enveloppes contenant les offres financires des
concurrents et gardes par le MO;
- le prsident fixe, en concertation avec les membres de la commission:
la date et lheure de lexamen des chantillons, notices, prospectus et autres
documents et/ou offre technique, des concurrents admis l'issu de l'examen des
dossiers administratif, technique et le dossier additif le cas chant;
la date de la reprise de la sance publique quil communique aux concurrents et au
public prsent.
- le prsident met fin la sance publique et les concurrents et le public se retirent de la
salle.
- Offres financires des concurrents admis (cas 1);
Sortie
- Offres techniques, chantillon, prospectus, notices de concurrents (cas 2).
Elaboration du PV Entre Elments de la sance d'ouverture des plis
de la sance - la commission dresse le procs-verbal, sance tenante, de la runion. Le PV est sign par
12 Description
d'ouverture des le prsident et les membres de la commission.
plis Sortie PV de la runion tabli.
Entre Offre technique ou chantillon, notices, prospectus, documents techniques.
Prsentation des chantillons, notices, prospectus, documents techniques exigs:
- la commission procde lvaluation des chantillons, notices, prospectus et autres
Examen des documents et arrte la liste des concurrents dont les offres sont conformes aux
dossiers huit spcifications et aux critres du CPS et du RC et arrte galement la liste des concurrents
13 dont les offres carter avec indication des insuffisances constates.
clos (cas 2) (cf. Description
Prsentation de l'offre technique exige:
tche 11)
- la commission procde lvaluation des offres techniques des concurrents admis suite
l'examen des chantillons, notices, prospectus et documents techniques lorsqu'ils sont
exigs et arrte la liste des concurrents dont les offres sont conformes aux spcifications
et aux critres du CPS et du RC et arrte galement la liste des concurrents dont les

42
offres carter avec indication des insuffisances constates;
- dans ces deux cas prcits, la commission d'AO peut, avant de se prononcer, consulter
tout expert, technicien ou consultant, ou de dsigner une sous commission pour analyser
les chantillons, notices, prospectus, documents techniques et/ou offres techniques. elle
peut galement demander par crit des claircissements l'un ou plusieurs concurrents
sur leurs offres techniques. les rsultats de consultation doivent tre consigns dans un
ou des rapport(s) sign(s) par les membres de la commission;
- le prsident demande le MO de procder laffichage dans ses locaux la date et lheure
retenues pour la prochaine sance publique;
- la commission arrte la liste des concurrents admis et ceux carter avec indication des
insuffisances constates.
Liste des concurrents admis suite l'examen des offres techniques et/ou des chantillons,
Sortie
notices, prospectus, documents techniques.
Affichage de la Entre Date et heure de la runion de la sance publique arrtes par le prsident.
date et lheure - procder l'affichage dans les locaux du MO la date et lheure retenue pour la prochaine
14 Description
pour la prochaine sance publique.
sance publique Sortie Date et heure de la runion de la sance publique affiches.
Liste des concurrents admis suite l'examen des offres techniques et/ou des chantillons,
Entre
notices, prospectus, documents techniques.
- le prsident donne lecture, haute voix, les soumissionnaires admis ainsi que ceux non
retenus sans noncer les motifs de leur limination et ce l'issu de l'examen des
chantillons, notices, prospectus et autre document et/ou des offres techniques;
- le prsident rend, contre dcharge (cf. modle M18), aux concurrents carts prsents
Reprise de la leur dossier sans ouvrir les enveloppes contenant les offres financires;
sance publique - le prsident ouvre les enveloppes des offres financires des soumissionnaires admis et
15
(cas 2) Description donne lecture, haute voix, de la teneur des actes dengagement et des dtails
estimatifs;
- les membres de la commission paraphent les actes dengagement, et selon le cas, les
bordereaux des prix et le dtail estimatif, les bordereaux du prix global, les
dcompositions du montant global ainsi que les bordereaux des prix pour
approvisionnement, le cas chant;
- la sance publique est leve et les concurrents se retirent de la salle.
Sortie Offres financires des concurrents admis.
Entre Offres financires des concurrents admis.
- la commission examine les offres financires et peut consulter tout expert ou technicien
ou charger une sous commission pour analyser les offres prsentes. Les conclusions de
lexpert ou de la sous commission sont consignes dans le (ou les) rapport(s) de la (ou
des) sous commission dment sign(s) par ses membres;
- la commission carte les soumissionnaires dont les offres financires :
ne sont pas conformes lobjet du march;
ne sont pas signes;
expriment des restrictions ou des rserves;
prsentent des diffrences dans les libells des prix, lunit de compte ou les quantits
par rapport aux donnes prvues dans le descriptif technique, dans le bordereau des
prix et le dtail estimatif.
- la commission vrifie le rsultat des oprations arithmtiques des offres financires des
Examen des concurrents retenus, rectifie les erreurs de calcul et rtablit les montants exacts des
offres;
dossiers huit
- la commission procde au classement des offres des concurrents retenus pour proposer
16 clos (cas1 et cas au MO l'offre la plus avantageuses:
Description
2) l'offre la moins disante pour:
 les marchs de travaux;
 pour les marchs de fournitures et, en tenant compte, le cas chant de la
combinaison du prix d'acquisition et l'valuation montaire du cot d'utilisation
et/ou de maintenance pendant une dure dtermine;
 les marchs de service autre que les tudes.
l'offre ayant obtenue la meilleure note technico-financire pour des marchs d'tudes.
- dans le cas o plusieurs offres intressantes sont quivalentes, la commission procde au
tirage au sort;
er
- la commission vrifie si l'offre du concurrent class le 1 n'est pas anormalement basse
ou excessive et ne comporte pas des prix excessifs ou anormalement bas:
Offre excessive:
Pour march autre que les tudes:
 Offre du concurrent> 20% x Estimation du MO ;
 Si l'offre est juge excessive, elle est carte par la commission d'AO.

43
offre basse:
Pour march de travaux:
 offre du concurrent<25% x Estimation du MO.
Pour march de fournitures et services autre que les tudes:
 offre du concurrent<35% x Estimation du MO.
les prix unitaires obissent aux mmes critres ci-dessus pour les vrifier si ils sont
anormalement excessif ou bas;
les marchs d'tudes n'obissent pas la vrification arithmtique des offres
financires.
- le prsident de la commission suspend la sance et fixe la date et l'heure pour poursuivre
ses travaux.
Sortie Offre financire moins disante ou plus avantageuses avec ou sans rserves.
Elaboration du PV Entre Elments de la sance d'ouverture des plis.
de la sance la commission dresse le procs-verbal, sance tenante, de la runion. Le PV est sign par le
17 Description prsident et les membres de la commission. Le rapport des sous-commissions sont joints
d'ouverture des
au PV.
plis
Sortie PV de la runion tabli.
Entre Offre financire avec ou sans rserves.
- la commission invite par lettre recommande avec accus de rception ou par fax
confirm ou par tout autre moyen de communication pouvant donner date certaine, le
concurrent ayant prsent l'offre la plus avantageuse et ce dans un dlai de 7 jours
compter de la date de rception de la lettre :
produire les pices du dossier administratif:
 la ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du
concurrent:
 Personne physique agissant pour son propre compte: aucune pice n'est
exige;
 Personne morale:
 une copie conforme de la procuration lgalise lorsqu'il agit au nom d'une
personne physique;
 un extrait des statuts de la socit et/ou le procs verbal de l'organe
comptent lui donnant pouvoir lorsqu'il agit au nom de la personne morale;
 l'acte par lequel la personne habilit dlgue son pouvoir une tierce
personne le cas chant.
 attestation ou sa copie conforme, date de moins d'un an, justifiant que le
concurrent est en situation fiscale rgulire;
 attestation ou sa copie conforme, date de moins d'un an, justifiant que le
concurrent est en situation rgulire avec la CNSS;
 certificat d'immatriculation au registre du commerce pour les personnes assujettis
Saisine du l'obligation d'immatriculation conformment la lgislation en vigueur;
concurrent pour  les concurrents non installs au Maroc, doivent de fournir l'quivalent des pices
18 justification et relatives l'attestation fiscale, l'attestation CNSS et le certificat de registre de
envoi des pices Description commerce dlivrs par les administrations de leurs pays d'origine ou de
administratives provenance. A dfaut de la dlivrance de l'quivalent de ces pices, les attestations
peuvent tre remplaces par une attestation dlivre par une autorit judiciaire ou
administrative du pays d'origine certifiant que ces documents ne sont pas produits.
 lorsque lAO est ddi au PME le concurrent doit produire galement :
 attestation dlivre par la CNSS justifiant le nombre demploy permanant
qui ne doit pas dpasser 200 personnes;
 documents prouvant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du
concurrent justifiant que la socit est gre directement par des personnes
physiques propritaires, associs propritaires ou des actionnaires;
 attestation indiquant le chiffre daffaires annuel ou attestation du bilan
annuel dlivre par la Direction Gnrale des Douanes.
confirmer les rectifications des erreurs matrielles releves, le cas chant;
rgulariser les discordances constates entre les diverses pices de son dossier;
justifier son offre lorsqu'elle est juge anormalement basse et/ou des prix unitaires
sont anormalement excessifs ou bas.
- le concurrent doit remettre les lments de rponse dans un pli ferm comportant:
le nom et l'adresse du concurrent;
l'objet du march et ventuellement l'indication du lot en cas de march alloti;
l'avertissement que "le pli ne doit tre ouvert que par le prsident de la commission
d'AO" et porter la mention apparente "complment de dossier et lments de
rponse";
le dpt du pli doit tre effectu dans le bureau du MO indiqu dans la lettre d'invitation
me
contre rcpiss (cf. modle M18) et inscrit dans un registre spcial (cf. tche n7, 2

44
point - Processus de lAO avec prslection - tape de la prparation du DOA).
Sortie Lettres d'lment de rponse et des pices administratives.
Entre Dossiers reues des concurrents.
- la commission se runit au lieu et au jour et l'heure fixs (cf. tche n16), toutefois le
prsident peut inviter les membres de la commission pour reprendre ses travaux ds
rception de la rponse du ou des concurrent (s) concern (s);
- la commission s'assure de l'existence de la lettre d'invitation des concurrents concerns
et procde la vrification des lments de rponse;
- Aprs examen, la commission dcide:
de proposer au MO de retenir l'offre la plus avantageuse si le concurrent a satisfait les
observations qui lui a t demandes dans la lettre d'invitation. Pour les offres juges
anormalement basses et/ou des prix unitaires anormalement excessif, la commission
peut dsigner une sous commission pour examiner les justifications fournies par les
Examen des concurrents. Les justifications pouvant tre prises en compte:
19 justifications des  l'conomie gnre par les modles de fabrication des produits, les modalits de la
Description
prestation des services, les procds de construction;
concurrents
 le caractre exceptionnellement favorable des conditions d'excution dont
bnficie le concurrent;
 l'originalit du projet ou de l'offre;
 l'utilisation rationnelle des ressources.
d'carter le concurrent s'il ne satisfait pas les observations qui lui a t demandes
dans la lettre d'invitation ou n'a pas rpondu dans le dlai imparti ou produit une offre
financire signe par une personne non habilite l'engager au regard de la ou des
pices justifiant les pouvoirs confrs;
si le concurrent dont l'offre la plus avantageuse est cart, la commission procde de la
mme manire pour le suivant et ainsi de suite jusqu' l'aboutissement de la procdure
ou la dclaration de l'AO infructueux.
Sortie Offre retenue.
Entre Offres des concurrents.
- en cas de la non possibilit par le commission d'AO d'effectuer son choix sur lattributaire
Saisine des envisag du march dans un dlai de 75 jours au cours duquel les concurrents restent
concurrents pour engags par leurs offres, saisir les concurrents, par lettre recommande avec accus de
20 prorogation de la Description rception, avant l'expiration de ce dlai pour proposer une prorogation pour un nouveau
validit de leur dlai quil fixe. Seuls les concurrents ayant donn leur accord par lettre recommande
offre avec accus de rception adress au MO avant la date limite fixe par ce dernier restent
engags pendant ce nouveau dlai.
Sortie Dlai supplmentaire de validit des offres.
Entre Elments de la sance d'ouverture des plis.
Elaboration du PV
- la commission dresse le PV (cf. modle M25.2), sance tenante de la runion de
de la sance
21 Description l'adjudication du march. Le PV est sign par le prsident et les membres de la
d'ouverture des
commission. Les rapports des sous-commissions sont joints au PV.
plis
Sortie PV de la runion tabli.
Entre PV de la runion.
- procder l'affichage et la publication d'un extrait du PV de la commission d'AO avec
prslection (cf. modle M21) dans les 24 heures qui suivent lachvement des travaux
de la commission, et ce pour une priode de 15 jours au moins dans:
les locaux du MO;
le portail des marchs publics.
Affichage des - cet extrait du PV comporte les informations suivantes :
22 Description le matre douvrage;
rsultats
lobjet du march;
la date de la sance douverture des plis;
la date dachvement des travaux de la commission;
le nom du soumissionnaire retenu;
le montant propos par le soumissionnaire retenu;
la date daffichage et le cachet du MO.
Sortie Rsultats affichs.
Entre Rsultats de l'AO.
- le MO informe le soumissionnaire retenu de lacceptation de son offre par lettre
recommande avec accus de rception, par fax confirm, au tout autre moyen de
Saisine du communication donnant date certaine, dans un dlai de 5 jours compter de la date
23 titulaire du dachvement des travaux de la commission;
Description
march - Dans les mmes dlais, le matre douvrage informe les soumissionnaires limins du
rejet de leurs offres en leur indiquant les motifs de leur viction. Cette lettre est
accompagne le cas chant du rcpiss de cautionnement provisoire ou l'attestation
de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu, et de lensemble de leurs dossiers ou

45
de leurs dossiers administratifs et techniques, selon le cas l'exception les lments
ayant t l'origine de l'limination des concurrents.
Sortie Lettres d'information de lattributaire du march et concurrents non retenus.
Entre Dossiers des concurrents carts.
Archivage - les lments ayant t l'origine de l'limination des concurrents doivent tre conserv
24 Description
par le MO pendant un dlai de 5 ans minimum.
Sortie Pices administratives archives.
Entre Offre des concurrents.
- le MO dclare l'AO infructueux dans les cas ci-aprs:
aucune offre n'a t prsente ou dpose;
aucun concurrent n'a t retenu l'issu de l'examen des dossiers administratif et
technique et le dossier additif le cas chant;
aucun concurrent n'a t retenu l'issu de l'examen de l'offre technique ou des
chantillons, prospectus....;
aucun concurrent n'a t retenu l'issu de l'examen de l'offre financire;
aucune offre n'est juge acceptable au regard des dispositions du dcret des march
public et des critres fixs au RC.
Dclaration de - le MO dclare l'AO annul dans les cas ci-aprs:
25 l'AO infructueux Description donnes conomiques ou techniques des prestations objet de l'AO modifies;
ou annul circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'excution normale du
march;
les offres reues dpassent les crdits budgtaires allous;
un vice de procdure a t dcel;
rclamation fonde d'un concurrent.
- l'annulation de l'AO fait l'objet d'une dcision signe par l'autorit comptente
mentionnant les motifs de l'annulation et publie dans le portail des marchs public;
- le MO informe par crit le concurrent et l'attributaire du march en prcisant le ou les
motifs de l'annulation de l'AO et communique une copie de la dcision aux membres de
la commission d'AO.
Sortie AO annul.

 Synthse des rles et responsabilit


Tches MO Commission TM/TP Concurrents Attributaire
1 Tenue de la sance d'admission R I
2 Examen des dossiers huis clos E
3 Elaboration du PV de la sance d'admission R
4 Affichage dun extrait du PV de la sance dadmission R I
5 Saisine des soumissionnaires non admis R I
6 Archivage R
7 Saisine des soumissionnaires admis au sujet de la suite de la
R I
procdure
8 Rponse aux requtes des concurrents R I
9 Dpt et retrait des offres R
10 Dpt et retrait des chantillons, prototypes, prospectus, notices R
11 Tenue de la sance d'ouverture des plis R I
12 Elaboration du PV de la sance douverture des plis R
13 Examen des dossiers huis clos (cas 2) E
14 Affichage de la date et lheure pour la prochaine sance publique R I
15 Reprise de la sance publique (cas 2) R I
16 Examen des dossiers huis clos (cas1 et cas 2) R
17 Elaboration du PV de la sance d'ouverture des plis R
18 Saisine des concurrents pour justification et envoi des pices
R I
administratives
19 Examen des justifications des concurrents R
20 Saisine des concurrents pour prorogation de validit de leur offre R I
21 Elaboration du PV de la sance d'ouverture des plis R
22 Affichage des rsultats R I
23 Saisine du titulaire du march R I
24 Archivage R
25 Dclaration de l'AO infructueux/annul I/R R/I I
R: ralis, I: inform, P: participe, V:valide, E :examin

46
6. Produit du processus

Sorties Destination
Offre retenue; - SCG, SGP
PV(s) d'ouverture des plis; - SCG, SGP
Fiche de calcul arithmtique; - SCG, SGP
Extrait du PV de la commission; - Public
Lettres adresses aux concurrents; - SCG, SGP
Rapports des sous-commissions techniques. - SCG, SGP

47
Processus de lappel doffres ngoci

1. Objectif
Le processus de lappel doffres ngoci dcrit la procdure de passation des marchs ngocis.
LAO ngocie, est un mode de passation des marchs en vertu duquel une commission de ngociation, choisit
lattributaire du march aprs consultation dun ou de plusieurs concurrents et ngociation des conditions du
march. Ces ngociations concernent notamment le prix, le dlai d'excution ou la date d'achvement ou de
livraison et les conditions d'excution et de livraison de la prestation. Elles ne peuvent pas porter sur l'objet et
la consistance du march.

La passation du march ngoci donne lieu ltablissement par lautorit comptente ou par le sous
ordonnateur dun certificat administratif (cf. Modle M8.2) visant le chef dexception qui justifie la passation
du march sous cette forme et explicitant notamment les raisons qui ont conduit son application.
La commission de l'AO ngoci, compose du prsident et deux reprsentants du MO, est dsigne par
l'autorit comptente ou le sous ordonnateur (Ministre de lEquipement, du Transport et de la Logistique pour
les marchs dont lestimation dpasse 1.000.000,00 dirhams et le Directeur des Routes pour les marchs
infrieures 1.000.000,00 dirhams) peut faire appel toute autre personne, expert ou technicien, dont il juge
utile la participation aux travaux de la commission.
Tout candidat un march ngoci doit fournir au MO au dbut de la procdure un dossier administratif,
technique et le dossier additif le cas chant tel qu'ils sont prvus l'AO ouvert.
Cas des marchs ngocis:
avec publicit pralable et mise en concurrence:
 les prestations ayant fait l'objet d'une procdure d'AO dclare infructueuse, dans ce cas les
conditions initiales du march ne doivent subir aucune modification et la priode entre la date o la
procdure a t dclare infructueuse et la date de la publication de l'avis du march ngoci ne
doit pas tre suprieur 21 jours;
 les prestations que le matre d'ouvrage fait excuter par des tiers dans les conditions prvues par le
march initial, la suite de la dfaillance du titulaire du march.
sans publicit pralable et sans mise en concurrence:
 les prestations dont l'excution ne peut en raison des ncessits techniques ou de leur caractre
complexe ncessitant une expertise particulire, tre confie qu' un prestataire dtermin;
 les objets dont la fabrication est exclusivement rserve des porteurs de brevets d'invention;
 les prestations raliser dune extrme urgence imprieuse rsultant de circonstances
imprvisibles pour le maitre douvrage et ntant pas de son fait et qui ne sont pas compatibles avec
les dlais exigs pour une publicit et une mise en concurrence pralables;
 les prestations relatives l'organisation des crmonies ou visites officielles revtant un caractre
urgent et imprvisible et qui ne sont pas compatibles avec les dlais exigs pour la publicit et la
mise en concurrence;
 les prestations supplmentaires confier un entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services
dj attributaire dun march, s'il y a intrt au point de vue dlai dexcution ou de la bonne
marche de cette excution ne pas introduire un nouvel entrepreneur, fournisseur ou prestataire
de services, lorsque les prestations en question, imprvues au moment de la passation du march
principal, sont considres comme laccessoire dudit march et ne dpassent pas 10% de son
montant. En ce qui concerne les travaux il faut en plus que leur excution implique un matriel dj
install ou utilis sur place par lentrepreneur. Ces marchs sont tablis sous forme davenant aux
marchs initiaux y affrents.

2. Entits et acteurs concerns par le processus


DPP, DAT, DMVH, DAG, DE, DOA, UPP, UCC, UGP, DRETL, DPETL.

3. Rfrence
- Dcret n 2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchs publics.

48
4. Documents support
Entres Provenance
- CPS; SE
- Plans et documents techniques. SE

5. Procdure dtaille
 Dtail des tches
N Tches Description
Entre Elments de l'AO
- tablir l'AAO ngoci comprend les lments suivants:
Etablissement lobjet de lappel doffre ngoci;
de l'AAO le MO qui procde la procdure ngocie;
Cas AO: Avec l'adresse du MO et le bureau o l'on peut retirer le DAO;
1
publicit
Description les pices fournir par les concurrents;
pralable et la rfrence l'article du rglement de la consultation qui prvoit la liste des pices
mise en justificatives que tout concurrent doit fournir;
concurrence l'adresse du MO et le bureau o les offres des concurrents sont dposes ou adresses;
le cas chant, l'adresse lectronique du site utilis pour la publication de l'AAO;
la date limite du dpt des candidatures.
Sortie AAO labor.
Entre Elments de l'AO.
- prparer le DAO ngoci avec publicit pralable et mise et concurrence qui comprend
Prparation notamment:
du DAO copie de lavis de publicit;
Cas AO: Avec CPS, sign par le MO;
publicit les plans et documents techniques, le cas chant;
2 Description
pralable et le modle de lacte dengagement (cf. modle M12);
mise en le modle du bordereau des prix et du dtail estimatif lorsqu'il s'agit d'un march prix
concurrence unitaires (cf. modle M13.1 et M13.2);
le modle de la dcomposition des prix, pour les marchs prix global (cf. modle M15.2);
les lments composant l'offre technique, le cas chant.
Sortie DAO prpar.
Entre Elments de l'AO.
- publier l'AAO au moins dans un journal diffusion nationale choisi par le MO et dans le
portail des marchs publics. Cet avis peut tre communiqu, le cas chant, des
organismes professionnels, par des publications spcialises ou par tout autre moyen de
publicit notamment par voie lectronique;
Publication de - publier le DAO au portail des marchs publics l'exception les plans et documents
3 Description
l'AAO techniques, tlchargeable dudit portail et mis la disposition des concurrents ds parution
de l'AAO;
- veiller ce que le dlai minimal entre la date de la publication de l'avis de publicit au journal
et dans le portail des marchs publics et la date de rception des candidatures est de 10
jours au moins.
Sortie AAO publi.
Entre DAO.
Rception des
candidatures - vrifier ce que les candidatures comprenant les dossiers administratifs, techniques et
4 Description additifs le cas chant soient reues par tout moyen permettant de dterminer de faon
des
certaine la date de leur rception et de garantir leur confidentialit.
concurrents
Sortie DAO transmis.
Entre Candidatures des concurrents.
- la commission de ngociation examine les candidatures reues et arrte la liste des
Examen des concurrents dont les capacits juridiques, techniques et financires sont juges suffisantes
5 offres par la Description prsenter des offres;
commission - le nombre des concurrents admis ne doit pas tre infrieur 3 sauf si le nombre initial des
concurrents ayant rpondu favorablement n'est pas suffisant.
Sortie Liste des concurrents admis.

49
Consultation Entre Liste des concurrents admis.
des - adresser des lettres de consultation pour les concurrents admis pour leur fixer une date de
Description
concurrents dpt des offres et ceux vincs en leur indiquant les motifs de leur viction.
6 admis et
saisine des Lettres de consultation pour les concurrents admis/lettres dinformation pour les concurrents
Sortie
concurrents carts
vincs
Entre Offres des concurrents.
Engagement - la commission engage des ngociations concomitamment, aprs rception des offres, avec
7 des Description les concurrents admis;
ngociations - la commission propose l'autorit comptente l'offre la plus avantageuse.
Sortie Offre la plus avantageuse.
Entre Elment des ngociations.
- la commission tablie le rapport de la procdure ngocie (cf. modle M25.3) qui doit tre
sign par le prsident et les membres de la commission annexer au dossier du march et
Elaboration qui doit mentionner
8 du PV des Descriptif rfrence de l'AAO ngoci au journal et au portail;
ngociations liste des concurrents ayant dpos leurs offres et ceux admis pour ngociation;
contenu des ngociations, les montants des offres et les motifs ayant prsid au choix du
concurrent retenu.
Sortie PV tabli.

 Synthse des rles et responsabilit

Tches MO Commission TM/TP Concurrents Presse


1 Etablissement de l'AAO R
2 Prparation du DAO R
3 Publication de l'AAO I+E I R
4 Rception des candidatures des concurrents E R
5 Examen des offres par la commission R
6 Consultation des concurrents admis P R I
7 Engagement des ngociations R P
8 Elaboration du PV des ngociations R
R: ralis, I: inform, P: participe, V:valide, E :Examin

6. Produit du processus

Sorties Destination
- Offre retenue; - SCG, SGP
- Certificat administratif; - SCG, SGP
- Rapport des ngociations. - SCG, SGP

50
3
Processus de gestion des Bons de Commande

51
52
Processus de gestion des bons de commande

1. Objectif
Le processus de gestion des bons de commande dcrit la procdure de passation des bons de commande. Il
peut tre procd par bon de commande l'acquisition de fournitures et la ralisation de travaux ou services
et ce dans la limit de 200.000,00 DHS. Cette limite est considrer dans le cadre d'une anne budgtaire, par
type de budget, en fonction de chaque ordonnateur et sous ordonnateur et selon les prestations de mme
nature.
La liste des prestations pouvant faire l'objet de bon de commande est en annexe A2.

2. Entits et acteurs concerns par le processus


DAT, DMVH, DAG, DE, DOA, DPP, DRETL, DPETL, UPP, UCC, UGP.

3. Rfrence
- Dcret n 2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchs publics.

4. Documents support
Entres Provenance
- Programme Prvisionnel des Achats; - DPP, DAG
- Morasse de budget gnral ou FSR approuv; - DPP
- Liste des prestataires potentiels. - SE

5. Description du processus : Vue densemble de la procdure

P.2. Dfinir, consulter, engager et liquider

P.2.1 P.2.2 P.2.3 P.2.4


Dfinir le besoin Consulter les Engager le BC Liquider le BC
prestataires

6. Procdure dtaille
 Dtail des tches
N Tches Description
Entre PPA.

Dfinition du - dfinir les termes de rfrences du projet : la consistance des prestations, le dlai
1 Description dexcution, la date de livraison ;
besoin par le SE
- estimer le cot du projet.
P.2.1 Dfinir les besoins

Sortie Termes de rfrences et estimation du cot du projet.


Entre Morasse budgtaire et estimation du cot du projet.
- vrifier la disponibilit des crdits au niveau de la morasse budgtaire et par
rapport au cumul des engagements des bons de commande qui ne doit pas
Vrification du dpasser le plafond autoris pour l'exercice en cours (200.000,00 dirhams par
2 Description ordonnateur et sous ordonnateur);
crdit par le SE
- demander les crdits ncessaires en cas de besoin sans toutefois dpasser le
montant cumul des dpenses de la mme nature le seuil de 200.000,00
dirhams.
Sortie Crdit disponible/crdit vir/crdit demand.
Entre Liste des prestataires.
- identifier les prestataires susceptibles de raliser les prestations en consultant la
Consulter les
prestataires

Consultation base de donnes des prestataires;


P.2.2

3 des prestataires - consulter par crit, au moins 3 concurrents, sauf impossibilit ou incompatibilit,
Description et de le justifier par au moins 3 devis contradictoires prsents par les
par le SE
concurrents intresss et prciser dans la lettre de consultation le lieu, la date et
l'heure de rception des offres;
- en cas de limpossibilit ou lincompatibilit davoir 3 devis contradictoires,

53
tablir une note signe par le sous ordonnateur ou personne habilit justifiant
cette impossibilit ou incompatibilit.
Sortie prestataires potentiels et lettres de consultation transmises.
Entre Offres des concurrents.
dpt des offres :
- les offres des concurrents peuvent tre:
dposes dans le bureau du MO indiqu dans la lettre de consultation contre
rcpiss (cf. modle M18);
envoyes par courrier recommand avec accus de rception au bureau du
MO;
- veiller ce que le dpt des offres est effectu dans le dlai rglementaire qui
expire la date et lheur fixes par la lettre de consultation;
- ne pas admettre les offres dposs ou reus postrieurement au jour et lheure
Dpt et retrait
4 Description fixs;
des offres - enregistrer le dpt des offres dans leur ordre darrive sur un registre spcial;
- porter le numro denregistrement ainsi que la date et lheure darrive sur les
plis des concurrents.
retrait des offres :
- remettre au concurrent son offre et ce au vu de la demande crite et signe par
ses soins ou par son reprsentant habilit;
- porter la date et lheure du retrait de loffre sur le registre spcial prcit.
N.B : le concurrent peut dposer son offre une autre fois dans les conditions cites
ci-haut.
Sortie Offres dposs/ Offres retirs.
Entre Offres des prestataires reus.
- tablir la dcision de nomination des membres de la commission d'examen des
Examen des offres (cf. modle M26);
5 Description - aprs rception des rponses des prestataires, la commission examine les offres
offres
et propose l'autorit comptente l'offre la moins disante;
- tablir le PV de la runion dexamen des offres.
Sortie prestataire retenu et PV de runion tabli.
- 3 devis minimum du prestataire;
Entre - Note de prsentation du bon de commande tablie par le SE (2 copies dont une
signe) (cf. modle M46);
Engager le BC

- Original du PV de la commission douverture des plis (cf. modle M47).


engagement du
P.2.3

6 Description - engager le BC (cf. procdure d'engagement - Page : 57).


BC
- Bon de commande vis;
- Etat dengagement vis;
Sortie
- Fiche modle D vis;
- Originale de la fiche navette vise (Systme GID), le cas chant.
Transmission du Entre BC vis.
BC l'entit Description - notifier une copie du BC vis au SE pour dmarrer les prestations.
7
l'origine de la
Sortie BC transmis au SE.
demande
Entre BC vis.
Information du
8 fournisseur Description - informer le prestataire et lui transmettre copie du bon de commande en linvitant
dmarrer les prestations.
retenu
Sortie BC transmis au prestataire.
Liquider le BC

BC;
Entre
Etat dengagement vis.
P.2.4

Description - liquider le BC (cf. procdure de liquidation - Page : 67).


Documents pour ordonnacement :
- copie de la facture certifie par le SE et le titulaire;
Liquidation du - original du bon de livraison sign par le SE et le titulaire.
9 - en cas de travaux, original de lattachement sign par le SE et le titulaire (ou PV
BC
de rception);
Sortie
- copie de lattestation de garantie, le cas chant;
Documents d'ordonnancement (cf. produit du processus d'ordonnancement) :
- copie du bordereau dmission.;
- copie de lordonnance de paiement virement;
- copie de lavis de virement.

54
 Synthse des rles et responsabilit
Tches MO Commission TM/TP Fournisseurs Titulaire
1 Dfinition du besoin R
2 Vrification du crdit R
3 Consultation des fournisseurs R I
4 Dpt et retrait des offres R
5 Examen des offres V R
6 Etablissement, engagement du BC via le GID et sa transmission la TM R V
7 Transmission du BC l'entit l'origine de la demande R
8 Information du fournisseur retenu R I
9 Liquidation du BC R V I
R: ralis, I: inform, P: participe, V:valide

7. Produit du processus

Sorties Destination
- Original des 3 devis minimum du prestataire; - SCG, SGP
- Originale de la note de prsentation; - SCG, SGP
- Original du PV de la commission; - SCG, SGP, SE
- Copie du bon de commande vis; - SCG, SGP, SE, Titulaire
- Copie de ltat dengagement vis; - SCG, SGP
- Originale de la fiche modle D vise; - SCG, SGP
- Originale de loffre retenue; - SCG, SGP, SE, Titulaire
- Copie de la facture certifie; - SCG, SGP, SE
- Originale de lattestation de garantie; - SCG, SGP, SE
- Original du bon de livraison; - SCG, SGP, SE
- Original de lattachement sign (ou PV de rception); - SCG, SGP, SE
- Copie du bordereau dmission; - SCG, SGP
- Copie de lordonnance de paiement virement; - SCG, SGP
- Copie de lavis de virement; - SCG, SGP
- Originaux des correspondances (lettres de consultation, claircissement). - SCG, SGP

55
56
4
Processus dengagement

57
58
Processus dengagement des marchs publics et des bons de commande

1. Objectif
Le processus d'engagement des marchs publics et des bons de commande dcrit les tapes suivre de la
procdure d'engagement des dpenses.

2. Entits et acteurs concerns par le processus


DPP, DAT, DMVH, DAG, DE, DOA, UCC, UPP, UGP, DRETL, DPETL.

3. Rfrences
- dahir n 1-02-25 du 3 avril 2002 portant promulgation de la loi n 61-99 relative la responsabilit des
ordonnateurs, des contrleurs et des comptables publics;
- dcret n 330-66 du 21 avril 1967 portant rglement gnral de comptabilit publique;
- dcret n 2-07-1235 du 4 novembre 2008 relatif au contrle des dpenses de ltat;
- arrt du Ministre de lEconomie et des Finances n266-09 du 29 janvier 2009 fixant la nomenclature
des pices justificatives des propositions dengagement et de paiement des dpenses des biens et
services de lEtat.
4. Documents support

Entres Provenance
Marchs :
- rapport de prsentation sign; SCG, SGP
- march sign et paraph toutes les pages par le MO et le titulaire; SCG, SGP
- acte d'engagement du titulaire paraph par tous les membres de la commission; SCG, SGP
- certificat administratif pour les marchs ngocis; SCG, SGP
- PV(s) d'ouverture des plis; SCG, SGP
- rapports des sous commissions techniques, le cas chant; SCG, SGP
- rapport technique, le cas chant; SCG, SGP
- Lettre de maintien de loffre le cas chant. Titulaire
Bons de commande :
- 3 devis minimum du prestataire; SE, SGP
- original du PV de la commission. SE, SGP

5. Procdure dtaille
 Dtail des tches
N Tches Description
Marchs :
- march sign et paraph toutes les pages par le MO et le titulaire;
- rapport de prsentation sign;
- acte d'engagement du titulaire paraph par tous les membres de la commission;
- certificat administratif pour les marchs ngocis;
- PV(s) d'ouverture des plis;
- rapports des sous commissions techniques, le cas chant;
Entre
- rapport technique, le cas chant;
Prparation et - Lettre de maintien de loffre le cas chant.
engagement Bons de commande :
1 du dossier : - 3 devis minimum du prestataire;
March, BC, - note de prsentation du bon de commande tablie par le SE (2 copies dont une signe) (cf.
modle M46);
via le GID
- original du PV de la commission (cf. modle M47).
- vrifier les pices du dossier (imputation budgtaire, anne budgtaire, nature de dpenses,
montant de la dpense, pices justificatives, date, signatures, ...);
- vrifier via le GID la disponibilit des crdits. Si les crdits sont indisponibles ou insuffisants,
Description procder ventuellement au virement de crdits ou la demande de crdit;
March:
- engager le march via le GID. En ouvrant la page d'accueil du GID, suivre les tapes ci-aprs:
1. cliquer sur "crer" puis "gestion dpense" puis "gestion engagement" puis "cration

59
dpense";
2. cliquer sur "nouvel acte" ;
3. cliquer sur "type dpense" puis slectionner "march";
4. cliquer sur "sous type dpense" puis slectionner "March unique" ou "March
cadre".etc.;
5. la loi de finance de la dpense saffiche et le "n du march" est attribu
automatiquement par le systme;
6. slectionner le "mode de passation": AO ngoci, AO sur offres de prix...etc.;
7. ajouter "rfrence AO" puis saisir le "n du march" et "lanne budgtaire";
8. ajouter "nature dpense": travaux, fourniture...etc.;
9. ajouter "date d'attribution" du march puis "date d'ouverture des plis" puis saisir "lobjet
du march";
10. saisir la "destination": Direction des Routes ou DRETL/DPETL;
11. saisir "montant du march";
12. saisir la "nature des prix": rvisable, non rvisable;
13. saisir les "intrts moratoires": 1%;
14. saisir "fluctuation taux de change" puis "dpenses contrles";
15. saisir le signataire du march "signataire" puis "date signature";
16. slectionner "type tiers": entreprise nationale, entreprise trangre, tablissement
publique;
17. saisir "lidentification fiscale" puis cliquer sur "afficher" puis choisir la socit titulaire du
march;
18. choisir le "mode de paiement": virement, chque...;
19. saisir "Compte Rib" puis cliquer sur "ajouter";
20. prciser "plafond de pnalit" puis "plafond de garantie" puis cliquer sur "ajouter";
21. saisir le "taux de prlvement pnalit";
22. saisir le "taux de prlvement de garantie" et le "dlai de prlvement de garantie" puis
cliquer sur "valider";
23. saisir le "dlai d'excution en mois ou en jours" puis cliquer sur "ajouter";
24. renseigner le "Bordereau des prix" puis cliquer sur "ajouter" pour chaque prestation
25. cliquer sur "valider";
26. cliquer sur "engager le march" et prciser le chapitre, article, paragraphe et la ligne;
27. le systme affiche automatiquement le crdit de paiement "CP" et crdit d'engagement
"CE", renseigner "les montants" puis cliquer sur "ajouter";
28. cliquer sur "signer" puis "valider";
29. cliquer sur "imprimer". le systme dite deux exemplaires de l'Etat d'Engagement (cf.
modle M24) et la "fiche modle D " (cf. modle M27).
- soumettre une copie de l'Etat d'Engagement et une copie de la fiche modle D la
signature par le sous ordonnateur;
- vrifier le signataire du march, en cas de changement rectifier sur le GID le nouveau
signataire et la date de signature en procdant sur la page daccueil du GID les tapes ci-aprs:
1. cliquer sur "instances des actes de dpense par type", puis "engagement dpense" puis
"valider";
2. cliquer sur la dpense concerne;
3. procder la rectification du nom du signataire et la date de signature.
- transmettre via le GID le march la TM/TP en suivant les tapes suivantes :
1. cliquer la page daccueil du GID "courrier" puis "enregistrer dpart courrier";
2. slectionner dans le tableau de "acte de dpense", la dpense concerne;
3. cliquer sur "valider".
Bon de commande (BC):
- engager le BC via le GID en ouvrant la page d'accueil du GID, suivre les tapes ci-aprs:
1. cliquer sur "crer" puis "gestion dpense" puis "gestion engagement" puis "cration
dpense";
2. cliquer sur "nouvel acte";
3. slectionner "Bon de commande";
4. la loi de finance de la dpense saffiche et le "n du Bon de commande" est affich
automatiquement par le systme;
5. ajouter "nature dpense": travaux, fourniture...etc.;
6. slectionner "personne habilit" puis saisir "lobjet";
7. saisir la "destination": Direction des Routes ou DRETL/DPETL, le "montant" et la
"fluctuation du taux de change";
8. saisir le signataire du BC "signataire" puis "date signature";
9. slectionner "type tiers": entreprise nationale, entreprise trangre, tablissement
publique puis cliquer sur "afficher";
10. saisir "lidentification fiscale" puis cliquer sur "afficher" puis choisir la socit titulaire
du BC;
11. choisir le "mode de paiement": virement;
12. saisir "Compte Rib" puis cliquer sur "ajouter";

60
13. renseigner le "bordereau" des prix puis cliquer sur "ajouter";
14. cliquer sur "valider" puis "engager" ;
15. choisir le mode dengagement normal ou sous forme de fiche navette lorsque le
montant de la dpense est infrieur 20.000,00 TTC ;
16. prciser le chapitre, article, paragraphe et la ligne puis cliquer sur "valider";
17. cliquer sur "signer" puis "dater";
18. cliquer sur "imprimer". le systme dite:
- 2 exemplaires du BC (cf. modle M28) ;
- 2 exemplaires de "lEtat d'Engagement";
- 2 exemplaires de la "fiche modle D ".
- En cas dune dpense infrieure 20.000,00 TTC, 2 exemplaires de la fiche navette (cf.
modle M5).
- soumettre une copie de BC, une copie de l'Etat d'Engagement et une copie de la fiche modle
D ou une copie de la fiche navette la signature par le sous ordonnateur (les autres
exemplaires sont uniquement cachets);
- Pour le Bon de Commande : vrifier le signataire du BC, en cas de changement rectifier sur le
GID le nouveau signataire et la date de signature en procdant sur la page daccueil du GID les
tapes ci-aprs:
1. cliquer sur "instances des actes de dpense par type", puis "engagement dpense" puis
"valide";
2. cliquer sur la dpense concerne;
3. procder la rectification du nom du signataire et la date de signature.
- transmettre via le GID le BC la TM/TP en suivant les tapes suivantes :
1. cliquer la page daccueil du GID "courrier" puis "enregistrer dpart courrier";
2. slectionner dans le tableau de "acte de dpense", la dpense concern;
3. cliquer sur "valider".
- Pour la fiche navette (FN):
le sous ordonnateur signe et transmet ensuite via le GID cette fiche la TM/TP ;
la TM/TP renvoie, aprs examen, la FN au MO soit vise soit avec observations jusqu
leur satisfaction.
Sortie March ou BC transmis la TM/TP via le GID.
Marchs :
rapport de prsentation;
march sign et paraph toutes les pages;
tat dengagement;
fiche modle D ;
acte d'engagement;
certificat administratif pour les marchs ngocis;
PV(s) d'ouverture des plis;
rapport technique, le cas chant.
Entre rapports des sous commissions techniques, le cas chant;
lettre de maintien de loffre le cas chant;
correspondances avec le titulaire.
Bons de commande :
3 devis minimum des prestataires;
tat dengagement;
Enregistreme
bon de commande;
nt et
fiche modle D ;
2 transmission note de prsentation;
du dossier la original du PV de la commission.
TM/TP - enregistrer le dossier du march ou du bon de commande dans le cahier navette et le
transmettre la TM/TP;
- transmettre la TM/TP le dossier compos de :
Marchs :
rapport de prsentation (1 original + 1 copie);
march sign et paraph toutes les pages (1 original + 2 copies);
tat dengagement (2 exemplaires dont une signe);
Description fiche modle D (2 exemplaires dont une signe);
acte d'engagement de lattributaire (1 orignal);
certificat administratif pour les marchs ngocis (1 orignal);
PV(s) d'ouverture des plis (1 original + 1 copie);
rapport technique, le cas chant (1 original);
rapports des sous commissions techniques, le cas chant (1 original);
lettre de maintien de loffre le cas chant (1 copie);
correspondances avec le titulaire (1 copie).

61
Bons de commande :
3 devis minimum du prestataire (originaux);
tat dengagement (2 exemplaires dont une signe);
Bon de commande (2 exemplaires dont une signe);
fiche modle D (2 exemplaires dont une signe);
note de prsentation (2 exemplaires dont une signe).
Sortie Dossier March ou BC transmis la TM/TP.
Entre Dossier engager.
la TM instruit le dossier et met, ventuellement, des observations sur la proposition
d'engagement. Dans ce cas, le dossier est retourn au sous ordonnateur pour satisfaction des
Examen du
remarques. Les rejets ventuels sont satisfaits par les divisions/DRETL/DPETL et le dossier est
dossier par la
3 Description retourn la TM/TP. Aprs satisfaction des rejets, la TM appose son visa sur lEtat dEngagement
TM et son
et le march puis elle transmet au sous ordonnateur loriginal de cet tat vis avec le dossier du
retour au MO
march ou du Bon de commande et garde une copie de lEtat dEngagement et de la Fiche
modle D .
Sortie March ou Bon de commande vis.

 Synthse des rles et responsabilit


Tches MO TM/TP
1 Prparation et engagement du dossier via le GID (March, BC) R I
2 Enregistrement et transmission du dossier physique la TM R I
3 Examen du dossier par la TM et son retour au MO I E
R: ralis, I: inform, P: participe, V:valide

6. Produit du processus
Sorties Destination
Marchs
- Original du march vis; - SCG, SGP
- Original de ltat dengagement vis; - SCG, SGP
- Originale de la fiche modle D vise; - SCG, SGP
- Original du rapport de prsentation du march; - SCG, SGP
- Originaux des PV(s) douverture des plis; - SCG, SGP
- Originaux des rapports des sous commissions techniques. - SCG, SGP
Bon de commande
- Original du bon de commande vis; - SCG, SGP, SE
- Original de ltat dengagement vis; - SCG, SGP
- Originale de la fiche modle D vise; - SCG, SGP
- Originale de la fiche navette vise (Systme GID), le cas chant. - SCG, SGP

62
5
Processus dapprobation

63
64
Processus dapprobation des marchs

1. Objectif
Le processus d'approbation la commande dcrit les tapes de la procdure d'approbation des marchs publics.

2. Entits et acteurs concerns par le processus


DPP, DAT, DMVH, DAG, DE, DOA, UCC, UPP, UGP, DRETL, DPETL.

3. Rfrences
- dahir n 1-02-25 du 3 avril 2002 portant promulgation de la loi n 61-99 relative la responsabilit des
ordonnateurs, des contrleurs et des comptables publics;
- dcret n 330-66 du 21 avril 1967 portant rglement gnral de comptabilit publique.

4. Documents support

Entres Provenance
March :
- march vis; - SCG, SGP
- PV(s) douverture des plis; - SCG, SGP
- acte dengagement; - SCG, SGP
- copie de lEtat dEngagement vis; - SCG, SGP
- fiche de calcul arithmtique; - SCG, SGP
- rapport de prsentation; - SCG, SGP
- fiche dapprobation tablie par le SE; - SE
- certificat administratif pour le cas des marchs ngocis; - SCG, SGP
- lettre de maintien de loffre le cas chant. - Titulaire
5. Procdure dtaille
 Dtail des tches
N Tches Description
March :
- march vis (original);
- PV(s) douverture des plis (original);
- acte dengagement (original);
- copie de lEtat dEngagement vis;
Entre
- fiche de calcul arithmtique ;
- rapport de prsentation ;
- fiche dapprobation tablie par le SE;
- certificat administratif pour le cas des marchs ngocis ;
- correspondances (lettre de maintien de loffre le cas chant).
- transmettre au SCA le dossier du march approuver;
- le SCA procde la vrification du dossier dapprobation par le contrle :
March :
Approbation du respect des clauses administratives ;
1 de lacte dengagement ;
du march
des pices du march ;
du respect de la procdure de passation des marchs.
- aprs vrification sur le plan administratif, le SCA soumets le dossier du march au service
technique concern pour lexamen technique du dossier;
Description - en cas de rejet sur le plan administratif ou technique, le SCA renvoie le dossier au SE pour
satisfaire les observations;
- une fois le dossier est recevable, le SCA soumet, pour approbation, le dossier du march
lautorit comptente:
le Ministre de lEquipement, du Transport et de la Logistique si le montant du march
dpasse 20.000.000,00 dirhams pour les AO ouverts et 1.000.000,00 dirhams pour les
AO ngocis ; le dossier de lapprobation est transmis la DATRP pour prise en charge
aprs sa validation par la DR;
le Directeur des Routes si le montant du march
 entre 2.000.000,00 dirhams et 20.000.000,00 dirhams pour les marchs passs au
niveau des DRETL;

65
 entre 10.000.000,00 dirhams et 20.000.000,00 dirhams pour les marchs passs au
niveau des DPETL et SLM;
 infrieur 1.000.000,00 dirhams pour les AO ngocis pass en niveau du service
central et des DRETL;
 entre 500.000,00 et 1.000.000,00 dirhams pour les AO ngocis pass en niveau des
DPETL et SLM;
le DRETL, pour les marchs passs au DPETL et SLM relevant de la rgion dont il relve, si
le montant du march ne dpasse pas 10.000.000,00 dirhams pour les AO ouverts et
500.000,00 dirhams pour les AO ngocis;
le DRETL ou le DPETL, pour les marchs qui leur sont propres, si le montant du march ne
dpasse pas 2.000.000,00 dirhams pour les AO ouverts.
si lapprobation nest pas intervenue dans le dlai de 75 jours, major ventuellement du dlai
supplmentaire fix par la commission dappel doffre pour lattribution du march, compter
de la date douverture des plis ou de signature du march ngoci, inviter, par lettre
recommande avec accus de rception, par fax ou par tout autre moyen de communication
donnant date certaine, lattributaire de proroger une seule fois la validit de son offre, avant
lexpiration du dlai prcit, de maintenir son offre pour une priode supplmentaire ne
dpassant pas 30 jours. La rponse de lattributaire doit tre parvenue au MO avant la date
fixe par ce dernier, en cas de refus, donner la main leve du cautionnement provisoire
lattributaire du march;
dans ce cas, tablir un rapport, dment sign, par le MO relatant les raisons de la non
approbation dans le dlai imparti. Ledit rapport et joint au dossier du march.
Sortie March approuv.

 Synthse des rles et responsabilit

Tches MO DRETL DR DATRP


Approbation du march :
Montant AOO > 20.000.000,00 dhs; R E V
Montant 2.000.000,00 dhs < AOO <= 20.000.000,00 dhs; R R V
(Marchs DRETL)
Montant 10.000.000,00 dhs < AOO <= 20.000.000,00 dhs; R V
(Marchs DPETL/SLM)
Montant 2.000.000,00 dhs < AOO <= 10.000.000,00 dhs; V
R
(Marchs DPETL/SLM)
1 Montant AOO <= 2.000.000,00 dhs; R et V

Montant AON > 1.000.000,00 dhs. R E V


Montant AON <= 1.000.000,00 dhs. R V
(Marchs DR et DRETL)
Montant 500.000,00 dhs < AON <= 1.000.000,00 dhs. R V
(Marchs DPETL et SLM)
Montant AON <= 500.000,00 dhs. R V
(Marchs DPETL et SLM)
R: ralis, I: inform, P: participe, V: valide, E:examin

6. Produit du processus
Sorties Destination
March approuv. SCG, SGP

66
6
Processus de liquidation

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68
Processus de liquidation des marchs publics et des bons de commande

1. Objectif
Le processus de liquidation des marchs publics et bons de commande dcrit les tapes suivre de la
procdure de liquidation des dpenses.

2. Entits et acteurs concerns par le processus


DPP, DAT, DMVH, DAG, DE, DOA, UCC, UPP, UGP, DRETL, DPETL.

3. Rfrence
- Dcret n 330-66 du 21 avril 1967 portant rglement gnral de comptabilit publique.

4. Documents support

Entres Provenance
March
- march vis et approuv; - SCG, SGP
- tat d'engagement; - SCG, SGP
- acte d'engagement du titulaire; - SCG, SGP
- ordre de service de notification de l'approbation du march; - SCG, SGP
- caution dfinitive; - Titulaire
- retenue de garantie, le cas chant; - Titulaire
- attestation dassurance, le cas chant; - Titulaire
- ordre de service de commencement des travaux; - SE
- PV de runion de dmarrage ; - SE
- mmoire technique remis par le titulaire, le cas chant. - Titulaire.

Bon de commande
- bon de commande vis; - SCG, SGP
- tat dengagement vis. - SCG, SGP

5. Procdure dtaille
 Dtail des tches
N Tches Description
- Ordre de service de commencement des travaux;
- PV de runion de dmarrage;
Entre
- Planning de ralisation ;
- Mmoire technique remis par le titulaire, le cas chant.
- le SE suit l'tat d'avancement de l'excution du march ou du bon de
Commande et renseigne le tableau de bord de ralisation ;
Suivi de l'excution du
1 Description - pour le cas du march, si le MO ou le titulaire du march demande un arrt
march dment justifi ou de reprise des travaux, le SE :
tablie, l'ordre d'arrt des prestations avec prcision du motif de l'arrt;
tablie l'ordre de reprise des prestations la demande du MO ou du titulaire.
- Tableau de bord actualis;
Sortie - Ordres darrt, le cas chant;
- Ordres de reprise, le cas chant.
Entre Demande de rception parvenue ou dpose.
- le SE enregistre la demande de rception dans le registre du courrier arrive;
- suite la demande du titulaire, la commission dsigne par le MO procde la
rception provisoire ou dfinitive selon le cas, au lieu spcifi dans le CPS pour
2 Rception des prestations Description s'assurer de la conformit des prestations fournies par rapport aux
spcifications techniques du march ou de bon de commande;
- le SE tablie le PV de rception provisoire ou le PV provisoire et dfinitive
selles sont confondues (cf. modle M30) et le faire signer par les membres de
la commission.
Sortie Procs-verbal de rception provisoire et dfinitive tabli.

69
March :
- facture ou attachement (cf dispositions de CPS);
- ordres darrts et de reprise;
- rapports et lettres dapprobation pour le cas des tudes;
Entre
- PV de rception, partiel, provisoire et dfinitive;
- lettre de mission.
Bon de commande:
- factures et bons de livraison.
March :
- inviter le SE tablir:
le dcompte provisoire sign par ledit service sur la base de lattachement
conjointement sign par ledit service et le titulaire du march (cf. modle
M31 et M32);
la note de calcule de la rvision des prix, le cas chant, signe par le SE;
la note de calcule des pnalits (cf. modle M39), signe par le SE, le cas
chant ainsi que la dcision l'encontre du titulaire (cf. modle M40).
- sil sagit de la dernire livraison, inviter le SE tablir:
le dcompte dfinitif sign par le SE et le titulaire du march;
la rception provisoire et dfinitive selles sont confondues, signe par le SE
et le titulaire du march;
la fiche de gestion des dlais et des dcomptes (cf. modle M43), signe par
le SE;
Description la fiche de liquidation (cf. modle M42), signe par le SE;
la note de calcule de la rvision des prix, le cas chant, signe par le SE;
la note de calcule des pnalits (cf. modle M39), signe par le SE, le cas
Etablissement des pices chant ainsi que la dcision l'encontre du titulaire (cf. modle M40).
3
pour ordonnancement - en plus des pices cites au 1 et 2
er me
point ci-haut, joindre le dossier
dordonnancement par:
la caution dfinitive et la retenue de garantie, le cas chant si le titulaire
veut dposer cette retenue, sinon elle sera prleve sur le dcompte raison
de 10% pour chaque dcompte sans dpasser 7% du montant initial du
march augment, le cas chant, du montant des avenants;
assurances, si le CPS le prvoit.
Bon de commande :
- inviter le SE produire :
la facture certifie par le SE ;
le bon de livraison sign par le SE et le titulaire.
March:
- attachement;
- dcompte provisoire ou dcompte dfinitif sil sagit de la dernire livraison;
- rception provisoire et dfinitive selles sont confondues;
- caution dfinitive et retenue de la garantie, le cas chant;
- assurances, le cas chant;
- fiche de gestion des dlais et des dcomptes;
Sortie - fiche de liquidation;
- note de calcule de la rvision des prix, le cas chant;
- note de calcule des pnalits;
- dcision l'encontre du titulaire.

Bon de commande :
- la facture certifie;
- le bon de livraison sign.
4 Ordonnancement (Cf. procdure d'ordonnancement - Page : 73).

- Copie du march;
Entre
- Dcompte dfinitif.
- procder la diminution du montant du march si les quantits ne sont pas
livres en totalit ou si les intrts moratoires non pays ou les index de la
Diminution du montant du rvision des prix inchangs;
5
march - via le GID, procder comme suit :
Description
cliquer sur "crer" et puis cliquer sur "gestion dpense";
cliquer sur "diminution", puis cliquer sur la nature de la dpense "march"
ou "convention" ou "contrat";
cliquer sur la dpense concerne;

70
cliquer sur "afficher" puis cliquer sur "ajouter";
cliquer sur "confirmer" puis "valider";
- cliquer sur "imprimer" pour diter la fiche modle D puis cliquer sur "tat
de diminution" en deux exemplaires.
- soumettre au sous ordonnateur pour signature :
1 exemplaire de ltat de diminution;
1 exemplaire de le fiche modle D .
- vrifier le signataire de la diminution, en cas de changement rectifier sur le GID
le nouveau signataire et la date de signature en procdant sur la page daccueil
du GID les tapes ci-aprs:
1. cliquer sur "recherche dpense", puis saisir les rfrences de la dpense
(ndpense, anne budgtaireetc.);
2. slectionner "diminution" pus cliquer sur "rechercher";
3. procder la rectification du nom du signataire et la date de signature.
- transmettre via le GID la diminution la TM/TP en suivant les tapes
suivantes :
1. cliquer la page daccueil du GID "courrier" puis "enregistrer dpart
courrier";
2. slectionner dans le tableau de "acte de dpense", la dpense concerne;
3. cliquer sur "valider".
- 2 exemplaires de ltat de diminution dont 1 signe;
Sortie
- 2 exemplaires de le fiche modle D dont 1 signe.
Entre Dossier de diminution
March:
transmettre au TM/TP :
deux exemplaires de ltat de diminution dont une copie signe;
deux exemplaires de la fiche modle D dont une copie signe;
copie du PV de rception dfinitif;
copie du dcompte dfinitif.
Description transmettre via le GID la diminution de la dpense et ce comme suit;
Transmission du dossier de
6 1. cliquer, la page daccueil du GID, "courrier" puis "enregistrer dpart
diminution au TM/TP
courrier" puis "diminution dengagement";
2. slectionner dans le tableau de "acte de dpense", la dpense
concerne;
3. cliquer sur "valider".
aprs visa, la TM/TP transmet via le GID ltat diminution vis et le dossier
physique compos de ltat de diminution accompagn de la fiche modle
D .
Sortie Dossier transmis au TM/Etat de diminution vis et dossier de diminution reu.
Entre March ou Bon de commande.
Etablissement des situations tablir via le GID, chaque fin de mois la situation mensuelle des missions (cf.
7 Description
mensuelles modle M29) du budget gnral et du FSR et la transmettre la DPP.
Sortie Situation priodiques des engagements.
Entre Dlai de garantie expir.
- lexpiration du dlai de garantie, vrifier si aucune anomalie,
dysfonctionnement, pannedes prestations livres ne sont constates;
Rception dfinitive, le cas - en cas daucune remarque particulire remettant en cause les prestations
8 Description livres, le SE tablie le procs-verbal de rception dfinitive;
chant (Cas de march)
- sinon, inviter le titulaire du march de satisfaire les remarques constates dans
un dlai fix par le MO, pass ce dlai, procder la confiscation de la caution
dfinitive.
Sortie PV de rception dfinitive/confiscation de la caution dfinitive.
Entre PV de rception dfinitive.

Main leve de la caution - tablir la dcision de main leve (cf. modle M33);
9 Description - soumettre le projet de dcision au sous ordonnateur pour signature;
dfinitive
- transmettre loriginale de la dcision de la main leve au titulaire du march.
Sortie Dcision de la main leve de la caution dfinitive tablie et transmise au titulaire.

71
 Synthse des rles et responsabilit

Tches MO TM/TP Titulaire


1 Suivi de l'excution du march R R
2 Rception des prestations R R
3 Prsentation des pices pour ordonnancement V R
4 Ordonnancement - - -
5 Diminution dengagement R
6 Transmission du dossier de diminution au TM/TP R V
7 Etablissement des situations mensuelles R
8 Rception dfinitive R R
9 Main leve de la caution dfinitive R I
R: ralis, I: inform, P: participe, V: valide, E:examin.

6. Produit du processus

Sorties Destination
1. March:
1.1 Documents pour ordonnacement :
- Copies des ordres darrt et ordres de reprise, le cas chant; - SCG, SGP
- Originaux des attachements; - SCG, SGP
- Copies des dcomptes provisoires ou dcompte dfinitif sil sagit de la dernire livraison; - SCG, SGP
- Copies de PV(s) de rception partiel, provisoire et dfinitive selles sont confondues; - SCG, SGP
- Copie de la caution dfinitive et retenue de la garantie, le cas chant; - SCG, SGP
- Copie de la dcision de la main de la caution dfinitive; - Titulaire
- Copie de la fiche de gestion des dlais et des dcomptes; - SCG, SGP
- Copie de la fiche de liquidation; - SCG, SGP
- Copie de la note de calcule de la rvision des prix, le cas chant; - SCG, SGP
- Copie de la note de calcule des pnalits et dcision l'encontre du titulaire, le cas chant; - SCG, SGP
1.2 Documents d'ordonnancement (cf. produit du processus d'ordonnancement) :
- Copie des dcomptes provisoires ou dcompte provisoire et dernier (Systme GID); - TM/TP
- Copie du bordereau dmission (Systme GID); - TM/TP
- Copie de lordonnance de paiement virement (Systme GID); - TM/TP
- Copie de lavis de virement (Systme GID). - TM/TP
En cas de pnalit:
- Copie de lordonnance de paiement virement au nom de la TGR (Systme GID); - TM/TP
- Copie de lavis de virement au nom de la TGR (Systme GID); - TM/TP
- Copie du bordereau dmission des ordres de recette des pnalits (Systme GID); - TM/TP
- Copie de lordre de recette des pnalits au nom de la socit (Hors GID) ; - TM/TP
- Copie de la note de calcule des pnalits; - TM/TP
- Copie de la dcision l'encontre du titulaire, le cas chant. - TM/TP
En cas de diminution:
- Original de lEtat de diminution;
- TM/TP
- Originale de la fiche modle D .
- TM/TP
2. Bon de commande :
2.1 Documents pour ordonnacement :
- Copie de la facture certifie par le SE et le titulaire; - SCG, SGP
- Original du bon de livraison sign par le SE et le titulaire. - SCG, SGP
- en cas de travaux, original de lattachement sign par le SE et le titulaire (ou PV de rception); - SCG, SGP
- copie de lattestation de garantie, le cas chant; - SCG, SGP
2.2 Documents d'ordonnancement (cf. produit du processus d'ordonnancement) :
- copie du bordereau dmission.; - TM/TP
- copie de lordonnance de paiement virement; - TM/TP
- copie de lavis de virement. - TM/TP

72
Processus dordonnancement

73
74
Processus de dordonnancement des marchs publics et des bons de commande

1. Objectif
Le processus dordonnancement des marchs publics et bons de commande dcrit les tapes suivre de la
procdure pour lordonnancement dpenses.

2. Entits et acteurs concerns par le processus


DAG, SGP.

3. Rfrences
- Dahir n 1-02-25 du 3 avril 2002 portant promulgation de la loi n 61-99 relative la responsabilit des
ordonnateurs, des contrleurs et des comptables publics;
- Dcret n 330-66 du 21 avril 1967 portant rglement gnral de comptabilit publique.

4. Documents support
Entres Provenance
Marchs :
er
Pour le 1 ordonnancement:
- march vis et timbr; - SCG, SGP
- tat d'engagement; - SCG, SGP
- acte d'engagement du titulaire ou bordereau des prix sign par le titulaire; - SCG, SGP
- ordre de service de notification de l'approbation du march; - SCG, SGP
- ordre de service de commencement des travaux; - SE
- ordres d'arrt et de reprise de service ventuels; - SE
- caution dfinitive; - Titulaire
- retenue de garantie, le cas chant; - Titulaire
- note de calcule de la rvision des prix, le cas chant; - SE
- note de calcule des pnalits, le cas chant; - SE
- dcompte provisoire; - SE
- PV de rception provisoire et dfinitive selles sont confondues; - SE
- liste des bnficiaires pour le cas de formation, habillement, le cas chant. - SE
Pour les autres ordonnancements ventuels :
- ordre de service pour des marchs avec missions, le cas chants; - SE
- la facture ou dcompte provisoire; - SE
- note de calcule de la rvision des prix, le cas chant; - SE
- note de calcul des pnalits, le cas chant; - SE
- PV de rception provisoire; - SE
- ordres d'arrt et de reprise de service ventuels; - SE
- liste des bnficiaires pour le cas de formation, le cas chant. - SE
Pour lordonnancement dfinitif:
- copie du march; - SCG, SGP
- attachement dfinitif; - SE
- dcompte dfinitif; - SE
- dcompte provisoire et dernier; - SCG, SGP
- rception provisoire et dfinitive lorsquelles sont confondues; - SE
- note de calcul de la rvision des prix, le cas chant; - SE
- note de calcul des pnalits, le cas chant; - SE
- fiche de gestion des dlais et des dcomptes; - SCG, SGP
- fiche de liquidation; - SCG, SGP
- ordres darrts et de reprises, le cas chant; - SE
- rapport dachvement dexcution du march dpassant 1.000.000,00 TTC; - SCG, SGP
- liste des bnficiaires pour le cas de formation, le cas chant. - SE
Bons de commande :
- bon de commande vise; - SCG, SGP
- tat d'engagement vis; - SCG, SGP
- facture certifie. - SE

75
5. Procdure dtaille
 Dtail des tches
N Tches Description
Entre Dossier d'ordonnancement (Cf. Documents support)
er
- pour le 1 ordonnancement et pour les autres ventuels, saisir via le GID les informations
requises selon les tapes dordonnancement de la dpense dcrites dans le GID comme suit :
1. ouvrir la page GID;
2. rechercher la dpense;
3. cliquer sur la "rfrence de la dpense";
4. saisir les rfrences de la dpense (anne, n);
5. choisir le type de la dpense : (march, BC);
6. cliquer sur "chercher la dpense;
7. cliquer sur "suivi des ordres de service";
8. cliquer "ajouter ordre de service" choisir "ordre service de commencement" ou "ordre
service darrt" ou "ordre service de reprise";
9. saisir "date effet", "date approbation du march", "date de notification dapprobation",
"le dlai de notification dapprobation" et saisir "lobjet ou motif darrt";
10. renseigner le "lot" et la "phase";
11. cliquer sur "ajouter" puis "confirmer" et "valider";
12. cliquer sur "liquider la dpense";
Description
13. slectionner le "sous type de dpense" (dcompte provisoire-DP, dcompte provisoire
et dernier-DPD ou rception dfinitive-DD);
14. saisir la date du "service fait";
15. slectionner le prlvement de la caution dfinitive et de la retenue de garantie
(prcompte ou non prcompte);
Ordonnancem 16. prciser le n du lot et de la phase de la prestation objet de lordonnancement;
er
ent du 1 17. prciser "Quantit cumule ce jour" pour lensemble des prestations;
1 dcompte et 18. cliquer sur "confirmer";
autres 19. cliquer "gnrer sur OP" (ordre de paiement);
ventuels 20. prciser la rubrique sur laquelle la dpense est supporte;
21. cliquer sur "enregistrer" et "confirmer";
22. sur la page daccueil du GID, cliquer sur "crer" puis "gestion dpense" puis "bordereau
dmission" puis cliquer sur "nouvel acte";
23. slectionner le mode de paiement (virement) puis cliquer sur "rechercher";
24. enfin cliquer sur "confirmer" puis "valider" puis "saisie confirme" puis "valider" puis
"imprimer".
March
- dcompte provisoire (cf. modle M31);
- bordereau dmission en 2 exemplaires (cf. modle M34);
- ordonnance de paiement virement en un seul exemplaire (cf. modle M35);
- avis de virement en un seul exemplaire (cf. modle M36).
En cas des pnalits appliques:
- ordonnance de paiement virement au nom de la TGR en un seul exemplaire;
Sortie - avis de virement au nom de la TGR en un seul exemplaire;
- bordereau dmission des ordres de recette en 3 exemplaires (cf. modle M37);
- ordre de recette au nom de la socit en 3 exemplaires (cf. modle M38).
Bon de commande
- bordereau dmission en 2 exemplaires (cf. modle M34);
- ordonnance de paiement virement en un seul exemplaire (cf. modle M35);
- avis de virement en un seul exemplaire (cf. modle M36).
Entre Dossier dordonnancement pour le dcompte provisoire.
March
Pour les dcomptes provisoires:
Signature du - soumettre le dcompte provisoire pour signature par le SE et le sous ordonnateur;
dossier du 1
er - soumettre 2 exemplaires de bordereau dmission, un exemplaire de l'ordonnance de
ordonnancem paiement virement et un exemplaire de lavis de virement la signature par le sous
2 ent et autres ordonnateur.
Description
ventuels par En cas des pnalits appliques, soumettre galement, pour signature, au sous ordonnateur les
le sous pices suivantes:
ordonnateur - ordonnance de paiement virement au nom de la TGR en un seul exemplaire;
- avis de virement au nom de la TGR en un seul exemplaire;
- bordereau dmission des ordres de recette en 3 exemplaires;
- ordre de recette au nom de la socit en 3 exemplaires;

76
- note de calcule des pnalits en un seul exemplaire (Cf. modle M39);
- dcision l'encontre de la socit en 3 exemplaires (Cf. modle M40).
Bon de commande
- soumettre au sous ordonnateur pour signature :
2 exemplaires de bordereau dmission;
1 exemplaire de l'ordonnance de paiement virement;
1 exemplaire de lavis de virement;
La facture certifie par le SE et le titulaire.
Sortie Dossier dordonnancement sign par le sous ordonnateur.
Entre Dossier dordonnancement pour le dcompte dfinitif.
March:
Pour le dcompte dfinitif:
- le SE tablie le dcompte dfinitif et sign par ledit service, tout en prcisant la date de la
signature;
- inviter le titulaire du march, par ordre de service, signer le dcompte dfinitif tout en
prcisant la date de la signature et la mention lu et accept sans rserves (Cf. modle
M41);
- si le titulaire de march ne dfre pas lordre de service ou refuse daccepter le dcompte
dfinitif qui lui prsent, ou signe celui-ci en faisant des rserves, il doit exposer, par crit, les
motifs de ses rserves, et de prciser le montant objet de ses rclamations au MO, et ce dans
un dlai de 40 jours compter de la date de notification de lordre de service. Dans ce cas,
les dispositions du CCGAT notamment les articles 71 et 73 sont appliqus. Pass le dlai de
40 jours et que le MO ne reoit pas la rponse du titulaire, le dcompte dfinitif est
considr accept (alina 8 de larticle 62 du CCGAT);
- aprs signature du dcompte dfinitif par le titulaire, soumettre, au SCA, le dossier
dapprobation du dcompte dfinitif, compos des pices suivantes :
march vis et approuv;
ordres darrts et de reprises, le cas chant ;
copie du dernier dcompte provisoire;
rapport de prsentation (Cf. modle M2);
dcompte dfinitif timbr de 20 dirhams avec attachement dfinitif avec les
inscriptions prcites;
dcompte provisoire et dernier;
rception provisoire et dfinitive lorsquelles sont confondues;
note de calcule de la rvision des prix, le cas chant, sign par le DRETL, le DPETL, le
Ordonnancem
chef de la division concerne selon le cas;
ent
dfinitif : rception dfinitive au cas o le dlai de garantie et expir sign par le DRETL, le
3 DPETL, le chef de la division concerne selon le cas;
approbation Description
du dcompte fiche de gestion des dlais et des dcomptes signe par le DRETL, le DPETL, le chef de la
dfinitif division concerne, selon le cas (Cf. modle M43);
fiche de liquidation, signe par le DRETL, le DPETL, le chef de la division concerne,
selon le cas (Cf. modle M42);
rapport dachvement dexcution du march dpassant 1.000.000,00 TTC, sign par le
SE concern.
- le SCA procde la vrification du dossier de dcompte dfinitif par le contrle de :
la concordance entre les quantits du dcompte dfinitif et lattachement dfinitif ;
les dlais contractuels;
les signatures, les dates et la qualit de signataire;
la rvision des prix, le cas chant;
les intrts moratoires;
les calcules arithmtiques.
- aprs vrification sur le plan administratif, le SCA soumets le dossier de dcompte dfinitif
la division technique concerne pour lexamen technique du dossier;
- en cas de rejet sur le plan administratif ou technique, le SCA renvoie le dossier au SE pour
satisfaire les observations;
- une fois le dossier est recevable, celui-ci, accompagn des PV de runion et correspondances
ventuelles, est transmis pour approbation par lautorit comptente:
le Ministre de lEquipement, du Transport et de la Logistique si le montant du march
dpasse 20.000.000,00 dirhams pour les AO ouverts et 1.000.000,00 dirhams pour les
AO ngocis ; le dossier de lapprobation est transmis la DATRP pour prise en charge
aprs sa validation par la DR;
le Directeur des Routes si le montant du march
 entre 2.000.000,00 dirhams et 20.000.000,00 dirhams pour les marchs passs au
niveau des DRETL;
 entre 10.000.000,00 dirhams et 20.000.000,00 dirhams pour les marchs passs au
niveau des DPETL et SLM;

77
 infrieur 1.000.000,00 dirhams pour les AO ngocis pass en niveau du service
central et des DRETL;
 entre 500.000,00 et 1.000.000,00 dirhams pour les AO ngocis pass en niveau des
DPETL et SLM;
le DRETL, pour les marchs passs au DPETL et SLM relevant de la rgion dont il relve,
si le montant du march ne dpasse pas 10.000.000,00 dirhams pour les AO ouverts et
500.000,00 dirhams pour les AO ngocis;
le DRETL ou le DPETL, pour les marchs qui leur sont propres, si le montant du march
ne dpasse pas 2.000.000,00 dirhams pour les AO ouverts.
- Dcompte dfinitif approuv ;
Sortie
- Fiche de liquidation signe.
Entre Dossier d'ordonnancement.
March:
- saisir via le GID les informations requises selon les tapes dordonnancement de la dpense
me
(Cf. tche n1 ci-haut) : pour le 7 point relatif au sous type de la dpense, remplacer DP
par DPD : les documents ci-aprs sont dits par le systme :
dcompte provisoire et dernier (Cf. modle M44);
bordereau dmission en 2 exemplaires;
ordonnance de paiement virement en un seul exemplaire ;
avis de virement en un seul exemplaire.
En cas des pnalits appliques:
ordonnance de paiement virement au nom de la TGR en un seul exemplaire;
avis de virement au nom de la TGR en un seul exemplaire;
bordereau dmission des ordres de recette en 3 exemplaires;
Description ordre de recette au nom de la socit en 3 exemplaires.
- soumettre le dcompte provisoire et dernier pour signature par le SE;
- soumettre 2 exemplaires de bordereau dmission, un exemplaire de l'ordonnance de
Ordonnancem paiement virement et un exemplaire de lavis de virement la signature par le sous
4 ent dfinitif ordonnateur.
sur le GID En cas des pnalits appliques, soumettre galement, pour signature, au sous ordonnateur les
pices suivantes:
- ordonnance de paiement virement au nom de la TGR en un seul exemplaire;
- avis de virement au nom de la TGR en un seul exemplaire.
- bordereau dmission des ordres de recette en 3 exemplaires;
- ordre de recette au nom de la socit en 3 exemplaires;
- note de calcule en un seul exemplaire;
- dcision l'encontre de la socit en 3 exemplaires.
- dcompte provisoire et dernier sign par le SE;
- bordereau dmission en 2 exemplaires;
- ordonnance de paiement virement en un seul exemplaire;
- avis de virement en un seul exemplaire.
Sortie En cas des pnalits appliques:
- ordonnance de paiement virement au nom de la TGR en un seul exemplaire;
- avis de virement au nom de la TGR en un seul exemplaire ;
- bordereau dmission des ordres de recette en 3 exemplaires;
- ordre de recette au nom de la socit en 3 exemplaires.
Entre dossier complet dordonnancement.
- transmettre le dossier dordonnancement la TM/TP compos de :
er
Pour le 1 ordonnancement:
- original march vis et timbr;
- original de ltat d'engagement;
- original de lacte d'engagement du titulaire;
- original de lordre de service de notification de l'approbation du march;
Transmission
- original de lordre de service de commencement des travaux;
du dossier
- originaux des ordres d'arrt et de reprise de service ventuels;
5 dordonnance
Description - originale de la caution dfinitive;
ment la
TM/TP - originale de la note de calcul de la rvision des prix, le cas chants ;
- originale de la caution bancaire de la retenue de garantie, si elle est prsente;
- originale de la caution dfinitive;
- original du dcompte provisoire;
- original du PV de rception provisoire et dfinitive selles sont confondues;
- original du bordereau dmission en 2 exemplaires signs par le sous ordonnateur;
- original de lordonnance de paiement virement en un seul exemplaire sign par le sous
ordonnateur;

78
- original de lavis de virement en un seul exemplaire sign par le sous ordonnateur;
- originale de la liste des bnficiaires signe par le sous ordonnateur pour le cas des
formations, habillement.
Pour les autres ordonnancements ventuels :
- original de lordre de service pour des marchs avec missions, le cas chants;
- original du dcompte provisoire;
- original du PV de rception provisoire et dfinitive;
- originaux des ordres d'arrt et de reprise de service;
- originale de la note de calcul de la rvision des prix, le cas chants;
- original du bordereau dmission en 2 exemplaires signs par le sous ordonnateur;
- original de lordonnance de paiement virement en un seul exemplaire sign par le sous
ordonnateur;
- original de lavis de virement en un seul exemplaire signs par le sous ordonnateur;
- originale de la liste des bnficiaires signe par le sous ordonnateur pour le cas des
formations.
Pour lordonnancement dfinitif:
- original du dcompte dfinitif timbr de 20 dirhams;
- originale de la rception provisoire;
- original du bordereau dmission en 2 exemplaires signs par le sous ordonnateur;
- originale de lordonnance de paiement virement en un seul exemplaire sign par le sous
ordonnateur;
- original de lavis de virement en un seul exemplaire signs par le sous ordonnateur;
- originale de la note de calcul de la rvision des prix, le cas chants;
- originale de la liste des bnficiaires signe par le sous ordonnateur pour le cas des
formations.
Pour les trois cas susviss, en cas des pnalits appliques, transmettre au TM/TP galement
les pices suivantes:
- originale de lordonnance de paiement virement au nom de la TGR en un seul exemplaire;
- original de lavis de virement au nom de la TGR en un seul exemplaire;
- original du bordereau dmission des ordres de recette des pnalits en 3 exemplaires;
- original de lordre de recette des pnalits au nom de la socit en 3 exemplaires;
- originale de la note de calcule des pnalits en un seul exemplaire;
- originale de la dcision des pnalits l'encontre de la socit en 3 exemplaires.
Bons de commande :
- original du bon de commande;
- originale de la facture certifie et signe par le sous ordonnateur;
- original de ltat d'engagement;
- original du bordereau dmission en 2 exemplaires signs par le sous ordonnateur;
- originale de lordonnance de paiement virement en un seul exemplaire sign par le sous
ordonnateur;
- original de lavis de virement en un seul exemplaire signs par le sous ordonnateur.
Sortie dossier transmis la TM/TP.
Entre Dossier d'ordonnancement.
- le TM/TP instruit le dossier et met, ventuellement, ses observations. Dans ce cas le dossier
Instruction du
est retourn au sous ordonnateur pour satisfaction des remarques. Aprs satisfaction des
dossier
rejets ventuels par le SE concern, de nouveaux bordereaux dmission et ordonnances de
6 d'ordonnance Description
paiement virement, sont ventuellement tablis. Le dossier est retransmis la TGR et une
ment par la
fois le virement est effectu au profit du bnficiaire, la TM/TP transmet via le GID une copie
TM/TP
du bordereau dmission au sous ordonnateur.
Sortie Montant de la dpense vir au prestataire.
Entre Dossier dordonnancement vis via le GID.
Procder comme suit :
Prise en - ouvrir la page daccueil du GID
7 charge de la Description cliquer sur "courrier arriv";
dpense cliquer sur la dpense concerne objet de la prise en charge;
cliquer sur "prise en charge".
Sortie Dpense prise en charge.

79
 Synthse des rles et responsabilit
Tches MO TM/TP Titulaire
er
1 1 ordonnancement et autres ventuels sur le GID R P
er
2 Signature du dossier du 1 ordonnancement et autres ventuels par le sous ordonnateur R
3 Ordonnancement dfinitif : approbation du dcompte dfinitif R
4 Ordonnancement dfinitif sur le GID R
5 Transmission du dossier dordonnancement la TM/TP R V
6 Instruction du dossier d'ordonnancement par la TM/TP I R
7 Prise en charge de la dpense R
R: ralis, I: inform, P: prsent, V: valide, E:examin

6. Produit du processus
Sorties Destination
March :
- Copie du dcompte provisoire ou dcompte provisoire et dernier; - TM/TP
- Copie du bordereau dmission; - TM/TP
- Copie de lordonnance de paiement virement; - TM/TP
- Copie de lavis de virement. - TM/TP
En cas de pnalit:
- Copie de lordonnance de paiement virement au nom de la TGR; - TM/TP
- Copie de lavis de virement au nom de la TGR; - TM/TP
- Copie du bordereau dmission des ordres de recette des pnalits; - TM/TP
- Copie de lordre de recette des pnalits au nom de la socit; - TM/TP
- Copie de la note de calcul des pnalits; - TM/TP
- Copie de la dcision des pnalits l'encontre de la socit. - TM/TP

Bon de commande :
- Copie du bordereau; - TM/TP
- Copie de lordonnance de paiement virement; - TM/TP
- Copie de lavis de virement. - TM/TP

80
6
Terminologie

81
82
Terminologie

Mots cls Dfinition


document contractuel sign par le candidat un march dans lequel il prsente son offre ou sa proposition
et adhre aux clauses que lorganisme a rdiges. lacte dengagement sign ensuite par le sous
Acte dengagement
ordonnateur ou par son reprsentant dment mandat matrialise laccord et la conclusion du march. il
est rdig en un seul exemplaire.
Adjudicataire le soumissionnaire auquel le march est attribu.
procdure dattribution dun march public dans laquelle le maitre douvrage, sil dcide dattribuer le
march, doit confier celui-ci au soumissionnaire qui a remis loffre rgulire la plus intressante, en tenant
AO
compte des critres dattribution qui doivent tre mentionns dans le cahier spcial des charges ou, le cas
chant, dans lavis de march.
AO ouvert lorsque tout concurrent peut obtenir le dossier dappel doffre et prsenter sa candidature.
AO restreint lorsque seuls peuvent remettre des offres, les concurrents que le MO a dcid de consulter.
le dossier d'AO ne donne indication aux concurrents que sur la nature et l'importance des travaux, des
AO sur offre de prix fournitures ou des services et pour lesquels les concurrents proposent les prix et en arrtent le montant
dfinitif.
lorsque les prestations objet du march ncessitent en raison de leur complexit ou de leur nature
AO avec prslection particulire, une prslection pralable des concurrents dans une premire tape avant dinviter ceux
dentre eux qui ont t admis dposer des offres dans une deuxime tape.
cest un mode de passation drogatoire de lappel doffres. La procdure est dite ngocie lorsque le MO
AO ngoci engage librement des discussions qui lui paraissent utiles avec les candidats ayant t admis par la
commission des marchs ngocier.
un acte administratif traduit par la signature de lautorit comptente pour lequel les marchs de travaux,
Approbation
de fournitures ou services sont valables et dfinitifs.
personne physique ou morale qui la commission dappel doffre a dcid de confier lexcution du
Attributaire
march mais laquelle la notification na pas encore dlivre.
Autorit comptente lordonnateur ou la personne dlgue par lui leffet dapprouver le march.
document publi dans les journaux dannonces lgales pour faire connaitre aux ventuels candidats lobjet,
Avis dappel doffres
les principales caractristiques dun march ainsi que les critres selon lesquels seront juges les offres.
sont tablis partir des constatations faites sur le chantier, des lments qualitatifs et quantitatifs relatifs
Attachement
aux travaux excuts et des approvisionnements raliss.
document qui contient une dcomposition des prestations excuter par poste et indique pour chaque
Bordereau des prix
poste, le prix applicable.
compte retraant les dpenses et les recettes annuelles de lEtat qui ne font pas lobjet dune affectation
Budget gnral
spciale prenant la forme dun budget annexe ou dun compte spcial du trsor.
Cahier des prescriptions
document contenant les clauses contractuelles particulires applicables un march dtermin.
spciales (CPS)
sret gnrale contracte par lentreprise ou le fournisseur auprs dun tablissement agr. La caution
Caution personnelle et
sengage se substituer au titulaire pour raliser le paiement des sommes assurant la garantie. Elle
solidaire
intervient en remplacement de la retenue de garantie.
Concurrent candidat ou soumissionnaire.
Crdit limite suprieure des dpenses susceptibles dtre engages ou pays dans le cadre de lanne budgtaire.
Dcomposition du prix document non contractuel qui dtaille les valeurs estimes des diffrents lments constitutifs du prix
global forfaitaire global forfaitaire.
document qui, pour un march prix unitaires, contient une dcomposition des prestations excuter par
Dtail estimatif poste et indique, pour chaque poste, la quantit prsume et le prix unitaire correspondant du bordereau
des prix, le dtail estimatif et le bordereau des prix peuvent constituer un document unique.
Il est dress mensuellement, ou chaque fois quil est ncessaire, et partir des attachements ou des
Dcompte provisoire situations admis par le MO un dcompte provisoire des travaux excuts et des approvisionnements
ralises valant PV de service fait et servant de base aux versements dacomptes lentrepreneur.
documents dont la reproduction ncessite un matriel technique spcifique, et ayant pour objet de
Documents techniques complter la description sommaire des ouvrages raliser, et comprenant le cas chant des croquis
dtaillant des parties de louvrage.
Engagement a pour objet de crer ou constater une obligation de nature entraner une charge pour l'ordonnateur.
ensemble dentreprises dont chacun des prestations membre du groupement est engag pour la totalit
Groupement solidaire
du march que le march soit ou non divisible en lots. Le groupement a eu lieu au stade des candidatures.
Huit clos signifie toutes portes fermes, sans que le public soit admis, sans publicit des dbats.
sommes dues de plein droit par lorganisme au titulaire du march ou au sous traitant en cas de retard de
Intrt moratoire
paiement.
Liquidation a pour objet de vrifier la ralit de la dette et d'arrter le montant de la dpense.
unit autonome attribue sparment dans le cadre dun march de travaux, fournitures ou de services.
Lot
Toutefois sur plusieurs lots sont attribus un mme titulaire, il est possible de conclure avec ce titulaire

83
un seul march regroupant tous les lots concerns.
dcision prise par lorganisme de librer la sret que le titulaire du march a souscrite. Elle est de droit
Main leve
pour le titulaire ds lors que la rception des prestations a eu lieu.
lautorit qui au nom d'un organise public passe le march avec l'entrepreneur, le fournisseur ou le
Maitre douvrage
prestataire de service.
acte par lequel le sous ordonnateur donne lordre au TM de payer. Le dlai de mandatement est celui qui
Mandatement
spare larrive de la facture de la date laquelle le sous ordonnateur tablit le mandatement.
un contrat titre onreux conclu entre, d'une part, un MO et, d'autre part, une personne physique ou
March public morale appele entrepreneur, fournisseur ou prestataire de service ayant pour objet l'excution de
travaux, la livraison de fourniture ou la ralisation de prestation de services.
un contrat ayant pour objectif l'excution des travaux relatifs notamment la construction, la
March de travaux reconstruction, la dmolition, la rparation, ou la rnovation, l'amnagement et l'entretien d'un
btiment, d'un ouvrage ou d'une structure ainsi que les travaux de reboisement.
le contrat ayant pour objet l'achat ou location avec option d'achat de produits ou de matriels. Ces travaux
March de fourniture englobent galement titre accessoire des travaux de pose et d'installation ncessaires la ralisation de
la prestation.
un contrat ayant pour objet la ralisation des prestations de services qui ne peuvent tre qualifies ni de
March de service
travaux ni de fourniture.
document annexe la loi de finances retraant le dtail des dpenses du budget gnral et des budgets
Morasse
annexes.
est la proposition technique et financire qu'un prestataire de service ou un fournisseur offre au MO suite
Offre
un march public.
Ordonnancement acte par lequel la personne habilite engager les dpenses publiques donne lordre de payer au TM.
acte administratif unilatral pris par le MO et adress au titulaire du march. Celui-ci peut se rapporter la
Ordre de service
modification unilatrale de la clause, sanction, etc.lexcution de lordre de service est obligatoire.
documents contenant des reprsentations graphiques tablies une chelle approprie, assortis
Plan
dlments sommaires ou dtaills cots et identifis suivant une lgende.
programme qui regroupe les projets que le MO envisage de lancer au cours de lanne considre. Il est
Programme prvisionnel
tenu de le publier au dbut de chaque anne budgtaire et au plus tard avant la fin du premier trimestre
des achats
dans un journal diffusion nationale au moins et dans le portail des marchs publics.
Rglement de le rglement de consultation est un document qui dtermine les conditions de prsentation des offres et
consultation (RC) les modalits d'attribution des marchs.
Pnalit somme que doit verser au MO la partie au march nayant pas respect ses obligations.
Prix ferme prix ne pouvant tre modifi en raison des variations des conditions conomiques.
prix figurant dans le march et qui est appliqu comme tel quelles que soient les quantits des prestations
Prix forfaitaire
excutes dans le cadre du march.
Prix du march valeur exprime en termes montaires attribue aux prestations faisant lobjet du march.
prix qui au moyen dune formule reprsentative des cots varie en fonction de lvolution des conditions
Prix rvisable
conomiques durant la priode dexcution du march.
prix fix lunit qui sapplique aux quantits effectivement livres ou excutes dans le cadre de
Prix unitaire
lexcution du march.
retenue que le MO peut oprer sur le rglement des prestations effectues par le titulaire du march en
Retenue de garantie
vue de garantir le remboursement des sommes dont ledit titulaire pourrait tre ventuellement redevable.
Sance douverture des runion des membres de la commission dappel doffres au jour, la date et au lieu fix par lavis dappel
plis doffres et durant laquelle les plis des concurrents sont dpouills et valus.
Sous traitant personne physique ou morale qui le titulaire du march confie la ralisation dune partie du march
lentrepreneur, le fournisseur ou le prestataire de service qui prsente une offre en vue de la conclusion
soumissionnaire
dun march.
document qui fait apparaitre pour chacun des prix du bordereau, ou seulement pour ceux dentre eux
Sous dtail estimatif dsigns dans le cahier des prescriptions spciales, les quantits et montant des matriaux et fournitures,
de la main duvre, des frais de fonctionnement du matriel.
mouvement de crdits entre articles, paragraphes et lignes lintrieur dun mme chapitre. Les virements
Virement qui constituent une drogation au principe de la spcialit des crdits sont autoriss par le ministre des
finances.

84
7
Modles de documents et annexes

85
86
Modles de documents et annexes
M1. Programme prvisionnel annuel
M2. Rapport de prsentation
M3. Ordre de service de notification de l'approbation du march, acquittement droits de timbre et caution dfinitive
M4. Bulletin de dcompte pour le paiement des frais denregistrement
M5. Fiche navette
M6.1 Fiche dapprobation des marchs
M6.2 Ordre de service de commencement des travaux
M7. Rapport d'achvement
M8.1 Certificat administratif (AO restreint)
M8.2 Certificat administratif (AO ngtoci)
M9. Dclaration sur l'honneur
M10.1 Avis dAO ouvert
M10.2 Avis dAO avec prslection
M11. Lettre circulaire pour AO restreint
M12. Acte dengagement
M13.1 Bordereau des prix
M13.2 Bordereau des prix - du dtail estimatif
M14. Bordereau des prix pour les approvisionnements
M15.1 Bordereau du prix global
M15.2 Bordereau de la dcomposition du montant global
M16. Modle du cadre du sous dtail des prix
M17. Attestation de non remise du DAO
M18. Rcpiss dpt/retrait offre
M19. Dcision de nomination commission AO
M20. PV de la sance d'ouverture des plis dAO ouvert (ou Restreint)
M21. Extrait du PV de la commission de lappel doffres
M22. Fiche de prsentation du projet
M23.1 Demande d'admission
M23.2 Lettre d'admission
M24. Etat dengagement de dpenses
M25.1 PV de la commission d'AO avec prslection (Sance dadmission)
M25.2 PV de la commission d'AO avec prslection (Sance dexamen des offres)
M25.3 Rapport de la procdure ngocie
M26. Dcision de nomination commission de bon de commande
M27. Fiche modle D
M28. Bon de commande
M29. Situation mensuelle des engagements et des missions
M30. Procs-verbal de rception provisoire ou dfinitive
M31. Dcompte provisoire
M32. Attachement
M33. Dcision de main leve
M34. Bordereau dmission
M35. Ordonnance de paiement virement
M36. Avis de virement
M37. Bordereau dmission des ordres de recette
M38. Ordre de recette
M39. Note de calcule des pnalits
M40. Dcision l'encontre de la socit
M41. Dcompte dfinitif
M42. Fiche de liquidation
M43. Fiche de gestion des dlais et des dcomptes
M44. Dcompte provisoire et dernier
M45. Bulletin de versement de la rmunration des plans et documents techniques
N46. Note de prsentation du bon de commande
M47. PV de la commission douverture des plis du bon de commande
A1. Liste des marchs cadres et reconductibles
A2. Liste des bons de commande
A3. Tarifs des plans et documents techniques

87
88
I M1. Programme prvisionnel

89 90

I M2. Rapport de prsentation



91 92

I M3. Lordre de service de notification de l'approbation du march I M4. Bulletin de dcompte pour le paiement des frais denregistrement

ROYAUMEDUMAROC
MINISTEREDELEQUIPEMENT, BULLETINDEDECOMPTE
DESTRANSPORTSETDELALOGISTIQUE
DIRECTION.

ORDREDESERVICE

OBJET: DesdroitsdetimbredumarchN/..relatifa:...
estattribu..


NOMBREDE MONTANT
Ndordreduregistre:../.. DESIGNATIONDESDOCUMENTS TARIF
FEUILLES TOTAL
Marchn./.
Marchn/
M r le D i r ect eu r d e la so c i t . . , est inform que son march est
approuvparlesAutoritsComptentesendatedu../../.enconsquence,ilestinvit:


- Sacquittdedroitdetimbre
- Produirelecautionnementdfinitif

Leprsentordredeservicecertificonformelaminute,seranotifi: N.BLesdroitsdetimbrededimensionvarientenfonctiondupapierutilis
M r. L e Direc teurd ela soc it .. ladressesusvise. Lestarifssontlessuivants:


0,21x0,27m=20,00DHS
A.,le
0,42x0,54m=32,00DHS


ROYAUMEDUMAROC

MINISTEREDELEQUIPEMENT,
DESTRANSPORTSETDELALOGISTIQUE
DIRECTION.
NOTIFICATION
A.,LE
Marchn/.
SousOrdonnateur

Le..........................................................................................................................................

Jesoussign............................................................................................................................

Dclare tre rendu la s o c i t ..
Avoirremisluimmelacopiecertifieconformelordredeserviceendate
du..../..../..




NOTA Ce bulletin de notification doit tre dtach de lordre de service dans le bureau de lIngnieur de
lArrondissement aprs avoirt coll unregistre onglet. Il doit autant que possible tre revtude la signature de
lEntrepreneur.

93 94

95
I M6.1 Fiche dapprobation des marchs

Montant de
Montant

ROYAUMEDUMAROC
MINISTEREDELEQUIPEMENT,
DUTRANSPORTETDELALOGISTIQUE



DIRECTION...................

Montant de la dpense

Nature des crdits



Type

FICHEDAPPROBATIONDESMARCHES

IDENTIFICATIONDUMARCHE:

Le Trsorier
DIRECTION:.


MARCHEN:.


OBJET:.

Bnficiaire
MAITREDOUVRAGE:.

Comptable Assignataire

PROVINCECONCERNEE:.
TITULAIREDUMARCHE:.
MONTANTDELASOUMISSION:.DH
MONTANTDELESTIMATIONADMINISTRATIVE:.DH

MONTANTTOTALENGAGE:.DH
SAVPOURREVISIONDEPRIX(5%):.DH
Budget.

Destination

SAVPOURINTERETSMORATOIRE(1%):.DH


Imputation budgtaire

Intitul

VENTILATIONDESCREDITS:

CREDITSDEPAIEMENT:.DH
CREDITSDENGAGEMENT:.DH

BAILLEURDEFOND(ENCASDEFINANCEMENTEXTERIEUR):.
(Joindrecopiedelaccorddubailleurdefond)
Montant total engager (En toutes lettres)

n 2.07.1235 du 4 novenbre 2008 relatif au contrle des dpenses de


L'ordonnateur ou le sous-ordonnateur atteste que les lments et les

aux pices justificatives affrentes l'engagement de la dpense qui


sont conserves par ses soins conformment l'article 19 du dcrt
montants figurant sur la prsente fiche fiche navette sont conformes


PUBLICATIONETADJUDICATIONDUMARCHE:
Objet de la dpense


JOURNAUXDEPUBLICATION:
Anne

- 1ERJOURNAL:.n..du(Arabe)
- 2EMEJOURNAL:.n..du(Languetrangre)

COPIEDEPUBLICATIONSURLEPORTAILDESMARCHESPUBLICS:
Ligne

- Portaildesmarchsdeltat:www.marchespublics.gov.maendatedu:.

DATEDOPMENTIONNEEAUNIVEAUDELADELADECISIONDEDESIGNATIONDELACOMMISSIONETDATEEFFECTIVEDE
Fiche navette

LOUVERTUREDESPLIS:.
Par

DATESDEREUNIONDESSOUSCOMMISSIONS(EVENTUELLEMENT):.

DATESDECONSULTATIONSANTERIEURESINFRUCTUEUSES(EVENTUELLEMENT):.

Rfrence


Reg
Ministre / Dpartement
I M5. Fiche navette


Sous Ordonnateur


Art




Fiche navette

N d'ordre


Chapitre
Page 1 /1

l'Etat.

Total

96


LISTEDESCANDIDATSREJETESAVECMOTIFSDELIMINATION:

I M6.2 Lordre de service de commencement des travaux


Socitscartes Motifsdlimination
- - ROYAUMEDUMAROC
- - MINISTEREDELEQUIPEMENT,
- - DUTRANSPORTETDELALOGISTIQUE
DIRECTION..
ORDREDESERVICE


LISTEDESCANDIDATSADMISAVECLEMONTANTDELEURSOFFRES:

OBJET:.
Socitsretenues Montantdelactedengagement(DHTTC)

- - Ndordreduregistre:/
- -
- - Marchn.

COMPARAISONDUMONTANTDUTITULAIREPARRAPPORT: M r .L e D i rec te urd e ..
ALESTIMATIONDELADMINISTRATION(EN%):% e s t in vite :
(Joindrecopiedudtailestimatifdeladministration)
AUDEUXIEMEMOINSDISANT(EN%):%
Commencerlesprestationspartirdu
LISTEDESOFFRESANORMALEMENTBASSESOUHAUTES:
Leprsentordredeservicecertificonformelaminute,seranotifiM r. L e Direc teu r de
Candidats Offres Pourcentage/Estimation
administrative A..,le

- - -

ROYAUMEDUMAROC
MINISTEREDELEQUIPEMENT,
ETDELALOGISTIQUE
SIGNATUREDUSOUSORDONNATEUR DIRECTION..
Le..
NOTIFICATION
Marchen../..


Le
Jesoussign.
Dclaretrerendua
. .

Avoiretremisluimmelacopiecertifieconformelordredeserviceendate
du..................................................................................................................................


NB:CebulletindenotificationdoittredtachdelordredeservicedanslebureaudelIngnieurdelArrondissementaprsavoir
tcollunregistreonglet.IldoitautantquepossibletrerevtudelasignaturedelEntrepreneur.

97 98

I M7. Rapport d'achvement I M8.1 Certificat administratif (Appel doffres restreint)

99 100

I M8.2 Certificat administratif (Appel doffres ngoci)



101 102

103 104

I M9. Dclaration sur l'honneur

105 106


I M10.1. Lavis dAO ouvert


107 108


I M10.2. Lavis dAO avec prslection




109 110

I M11. La lettre circulaire pour AO restreint







111 112


I M12. Acte dengagement




113 114





115 116

I M13.1 Bordereau des prix I M13.2 Bordereau des prix dtail estimatif



117 118

I M14. Bordereau des prix pour les approvisionnements

119 120

I M15.1 Bordereau du prix global I M15.2 Bordereau de la dcomposition du montant global

121 122

I M16. Le modle du cadre du sous dtail des prix I M17. Attestation de non remise du DAO

ROYAUMEDUMAROC
MINISTEREDELEQUIPEMENT,
DUTRANSPORTETDELALOGISTIQUE
DIRECTION
**************
N


ATTESTATION DE NON REMISE DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES AU CONCURRENT

AppeldoffreN.


Socit:...

Adresse:.....

Tel/Fax:...

MotifdenonremiseduDAO:..

....

...

.

.

DateprvuepourlaremiseduDAO:...



A,Le


SousOrdonnateur






N.B:cetteattestationestdlivrelejourmmedenonremiseduDAOdontunecopiedoittreclassedans
ledossierdumarch.

123 124

I M18. Rcpiss dpt/retrait offre I M19. Dcision de nomination commission AO

ROYAUMEDUMAROC
MINISTEREDELEQUIPEMENT, ROYAUME DU MAROC

DUTRANSPORTETDELALOGISTIQUE

DIRECTION MINISTERE DE LEQUIPEMENT

************** DU TRANSPORT ET DE LA

N LOGISTIQUE

RECEPISSE DE
......:
o DEPOT DE LOFFRE
o RETRAIT DE LOFFRE
(cocherlamentionutile) ****
AppeldoffreN... .... /../.. ..



Ndenregistrement(registredesoffres):.
- 2-12-349 8 20 ) 1434 ( 2013

Datearrive:.... 35.
-
Heurearrive:....

Naturedeloffre(dossiers,chantillons,prospectus.):.
: :
-

-

Socit:..... -
-
Adresse:.....
-

Tel/Fax:... -
-
PrnometNOMdelapersonneayantdposloffre:..
: .

... . :

CINn:...
. :
A..,Le


Responsabledubureaudenregistrementdesoffres
(cachetetsignature)
.....
Adresse -
Fax : +212 - Tl : +212 .: . :

Site web :www.mtpnet.gov.ma

125 126

I M20. PV de la commission d'AO Ouvert (ou Restreint)


127 128



129 130



131 132

I M21. Extrait du PV de la commission de lappel doffres I M22. Fiche de prsentation du projet


MinistredelEquipement,duTransportetdelaLogistique
Direction
Division
Service.


FICHEDEPRESENTATIONDESOPERATIONSALANCER

IDENTIFICATIONDELAPPELDOFFRE
Appeldoffreouvert:N./.(Anne)

Objet: ..

Etudeapprouvele//Par:..

ProjetduCPSapprouvle//Par:..

Datedouverturedesplis:heure

ProgrammeBGFSRAutre

ECHEANCIERDEPROGRAMMATIONAUPLANDACTION
section Rubrique EchancierenKdh

en+1

en+2

en+3
Ann

Ann

Ann

Ann
NOP ROUTE NaturedIntervention

en
O fin BG ART P L



QUALIFICATION
Dlaidexcution:Nombrededlaispartiels:
Estimationdumarch:Cautionnementprovisoire:
Qualificationsdemandes:....Classeminimale:.

Etabliepar:Vrifipar:

RESERVEALADIRECTION.

Avisduservicedeprogrammation Instructions

AvisduserviceMarchs

133 134

I M23.1 Demande d'admission I M23.2 Lettre dadmission




135 136

I M24. Etat dengagement de dpenses

ETATDENGAGEMENTDEDEPENSES Anne 20....

Ministres/Dpartement
/
Ordonnateur

SousOrdonnateur

Numrodeladpense Annedeladpense
Objet

ImputationBudgtaire
Chapitre Art Region Par Ligne Intitul Naturedes Montant
crdits

Renseignementsurladpense
Rfrencedeladpense Objetdeladpense





Destination

Renseignementsurleprestataire
Identificationfiscal/CIN Raisonsocial/Nometprnom


Sigesocial

Rfrencesbancaires
Libelldelabanque/Agence Relevdidentitbancaire


Montantdeladpense: SAVintrtsmoratoires:
SAVrvisiondesprix: SAVfluctuationtauxdechange:
SAVdpensescontrle: Montantglobaldeladpense:
Montantengag:
Montanttotalengager:
Totaldesmissions:
ArrtparnotresousOrdonnateurlasomme
LeSousOrdonnateur Letrsorier

137 138

I M25.1 PV de la commission d'AO avec prslection (Sance dadmission)

139 140

I M25.2 PV de la commission d'AO avec prslection (Sance xamen des offres)

141 142

143 144

I M25.3 Rapport de la procdure ngocie

145 146

147 148

150
I M26. Dcision de nomination commission Bon de commande

Montant
ROYAUME DU MAROC


MINISTERE DE LEQUIPEMENT

..
DU TRANSPORT ET DE LA
LOGISTIQUE





crdits
nature

des

LeTrsorier
TOTAL

ANNEE
****
.. .... /../..

Imputationbudgtaire


. ( 2013 20 ) 1434 8 2-12-349 -
.. -


Intitul
: :




Renseignementssurladpense
Objetdeladpense
Engagementdedpenses
: -

comptable

ADMINISTRATIONGENERALE
: -

BudgetdInvestissement
.

SERVICESCOMMUNS
Soutienauxmissions
Locationdestands
.

LesousOrdonnateur
.
. :

RfrencesdelaDpense
: ............

Art Reg Par Ligne



Type


I M27. Fiche modle D



Ministre/Dpartement

Anne


FicheModleD

Montant(enlettres)




page1/1

PicesJointes
sousOrdonnateur




chapitre

Numro


Adresse -

Fax : +212 : - Tl : +212 :






Site web :www.mtpnet.gov.ma



149

152
Soumis Viss
I M28. Bon de commande

Engagements





Disp.





Page2/2BONDECOMMANDEN Annebudgtaire ..

Viss
Totalengag

Ministres/Dpartement

Soumis
/
SousOrdonnateur

Soumis Viss
dlgus

Crdits





ImputationBudgtaire
Chapitre Article Region Paragraphe Ligne Rubrique Naturedes Montant
crdits

Soumis Viss
Engagement

Renseignementsurladpense

direct





Natureprestation Objetdeladpense

Viss
Totalcrdits

Soumis





Soumis Viss
reports
Crdits






Destination

Viss
Renseignementsurleprestataire

Crditssupp.
Identificationfiscal/CIN Raisonsocial/Nometprnom





Soumis

I M29. Situation mensuelle des engagements et des missions





Soumis Viss
Prlvement
Siegesocial

chapitre

Nphase Objet:





Naturecrdits:

Soumis Viss
Situationau:
Unitde Prix TauxTVA Prix Prix
Nprix Dsignation Quantit Devise

Fondsde
concours





mesure unitaire juridique HT TTC





Soumis Viss
Virementen
moins


Total

Soumis Viss
ArrtparnousSousOrdonnateurlasomme

Virementen

plus
LeSousOrdonnateur Personnehabilite Letrsorier





Viss
Crditsouverts

Soumis
Annebudgtaire





Dpartement
Ordonnateur

..
..
..
..
Chapitre



151

I M30. Procsverbal de rception provisoire ou dfinitive ROYAUMEDUMAROC


MINISTEREDELEQUIPEMENT,

DUTRANSPORTETDELALOGISTIQUE
DIRECTION...................
ROYAUMEDUMAROC
MINISTEREDELEQUIPEMENT,
DUTRANSPORTETDELALOGISTIQUE
DIRECTION...................
PROCESVERBALDERECEPTIONDEFINITIVE

PROCESVERBALDERECEPTIONPROVISOIRE
OBJET:

POURLANNEE..

*************
OBJET:.
MARCHEN............... MARCHEN...............
Ste:...................................................... SOCIETE:........................................................................
Entrepreneur: ADRESSE:...

***************** *****************
Lan......................Le.
Lan......................Le.
Noussoussign,Mr.
Noussoussign,Mr.
Noussommestransports:surleslieux..

.. Noussommestransports:surleslieux..
pourexamineretvrifier:Lalivraison................................................ ..
.. pourexamineretvrifier:Lalivraison................................................
Excutspar:Socit:... ..
Excutspar:Socit:...
Nousavonsreconnuquela.(rsultatssurlaconformitdesprestations)
Nousavonsreconnuquela.(rsultatssurlaconformitdesprestations)
EnfoidequoinousavonsdressleprsentProcsVerbal:
EnfoidequoinousavonsdressleprsentProcsVerbal:
A,lesjours,moisetanquecidessus
Enconsquence,nousdclaronslarceptiondfinitive.
Vupar.......................(Servicedexcution),Fait.,le..
A,lesjours,moisetanquedessus
Lentrepreneur
A.,le.... Vupar.......................(Servicedexcution),Fait.,le..


A..,le....

SousOrdonnateur Lentrepreneur
A..,le.. A,le....


SousOrdonnateur





153
154




I M31. Dcompte provisoire
TotaldesTravauxterminssuivantdcomptedfinitive: .. ..
Budgetdelexercice :....
... ROYAUMEDUMAROC
Partie :....
Adduirelessommespayessurlesexercicesantrieurs MINISTEREDELEQUIPEMENT,DUTRANSPORTS
Chapitre :....
ETDELALOGISTIQUE
Article :.
Asavoir:Exercice. .... DIRECTION...................
Paragraphe :....
Asavoir:Exercice. Ligne :....



. OBJET:
TOTALADEDUIRE... .... .... POURLANNEE..


St:................................................................
C/B:(intitulRecettes..)n
Restepayerlentrepreneur:.. Chez..SUCCURSALEDE.


Poursoldedumarchn: . Montantdelacompte:..DHS

MARCHEN../.

DECOMPTEPROVISOIREN

Desouvragesexcutsetdesdpensesfaitesladatedu...

VuetapprouvparleMinistredelEquipement,duTransportetdelaLogistique Unitde
N INDICATIONDESOUVRAGES Mesure Qt P.U DEPENSE
SoussignquiCertifiequilpeutpayer:Mr. oude
dcompte PARTIELLE TOTAL
Adresse:...........................................................
1 2 3 4 5

LaSommede:.....
1



2
A..,le....



TOTAHTVA= DHS
TOTAL: TauxTVA20%= DHS

TotalTTC= DHS
SousOrdonnateur

155 156

RECAPITULATION
I M32. Attachement

NATUREDESDEPENSES DEPENSES RETENUES RESTE
ROYAUMEDUMAROC
FAITES GARANTIER
MINISTEREDELEQUIPEMENT,
Travauxtermins . DUTRANSPORTETDELALOGISTIQUE
DIRECTIONDES................
Travauxnontermins
ATTACHEMENTDEFINITIF
Approvisionnements



Fait,le.
TOTAUX .. MARCHEN....
Ste:........................................................................


Adduirelesdpensesimputessurlesexercicesantrieurs. OBJET:
POURLANNEE
Restepayersurlexerciceencours

Adduirelemontantdesacomptesdlivrssurlexerciceencours..
NDUPRIX INDICATIONDESOUVRAGES UnitdeMesure Quantit

oudedcompte
Montantdelacomptedlivrer


Dresspar....soussignetinscritaujournalsousleN..

ARABAT,le


VuetvrifieparArrtparSousOrdonnateurlasomme

de.

A.,le
CACHETETSIGNATURE


LAdministration LEntreprise





157 158

I M33. La dcision de main leve I M34. Bordereau dmission des ordonnances de paiement

BORDEREAUDEMISSIONN :
desOrdonnancesdepaiementN:
ROYAUME DU MAROC Exercice.


MINISTERE DE LEQUIPEMENT,
Ministres/Dpartement
DU
TRANSPORT ET DE LA LOGISTIQUE /
Ordonnateur

SousOrdonnateur

ComptableAssignataire
N..



Typebudget Chapitre Dpenseparticulire Modedepaiement

Annexen


LIBERATIONDELACAUTIONAPRES Certifiparnous,Ordonnateur,leprsentbordereauslevantde
Dirhams(
EXECUTIONDUMARCHEN.
Signatureetqualitdu.le..

Cadrerservaucomptableassignataire
Jesoussign .,certifiequelesprestationsexcutesparlasocit..
Service Datederemise Nomdelagent
suivant adjudication sont examines et ont t reues dfinitivement suivant procs verbal dress
Arrive
parMr.................,(qualitdusignataire)....................,le......................, en
Examenetvisa
consquence...............,estlibredelacaution(DEFINITIVE)quelleaconstituele..sous N
Oppositions
..............................................,concurrencedelasommede................................
Rglement
............................................................................................


Totaldesordonnancesdepaiementprsentesauvisa
Totaldesordonnancesdepaiementnonmisesenpaiement
(suspendues)
NOPnonmisesenpaiement(suspendues)
A..,le..
Totaldesordonnancesmisesenpaiement(vises)


POURLE Visaducomptableassignataire

Direction
Adresse -
Fax : +212 .. : - Tl : +212 .. :
Site web :www.mtpnet.gov.ma

159 160

I M35. Ordonnance de paiement virement I M36. Avis de virement

ORDONNACEDEPAIMENTVIREMENTN BEn : AVISDEVIREMENT/OPN BEn:
Exercice: Exercice:

Rfrencesbudgtaires Rfrencesbudgtaires
Ministres/Dpartement Ministres/Dpartement
/ /
Ordonnateur Ordonnateur

SousOrdonnateur TypeBudget SousOrdonnateur TypeBudget

ComptableAssignataire NCST/SEGMA ComptableAssignataire NCST/SEGMA


ImputationBudgtaire ImputationBudgtaire
Rubrique Chapitre Article Region Paragraphe Ligne Rubrique Chapitre Article Region Paragraphe Ligne


Renseignementsurladpense Renseignementsurladpense
Rfrencedeladpense Dateconstatationdu Rfrencedeladpense Dateconstatationdu
Numro Type Anne Objetdeladpense servicefait Numro Type Anne Objetdeladpense servicefait






Identificationducrancier Identificationducrancier
Nometprnomouraison Nometprnomouraison
social social
Adresse Identification/CIN Adresse Identification/CIN


Rfrencesbancaires Rfrencesbancaires
Libelldelabanque/Agence Relevdidentitbancaire Libelldelabanque/Agence Relevdidentitbancaire





MontantordonnancenDHs Signatureetqualitdusignataire MontantordonnancenDHs Signatureetqualitdusignataire
Prcompte Laprsenteordonnancedepaiementest Prcompte Laprsenteordonnancedepaiementest
misepourunmontantde: Libellprcompte misepourunmontantde:
Libellprcompte
Montantnet
Montantnet
Montantendevise Devise:
Montantendevise Devise:
Signatureetqualitdusignataire Viseducomptableassignataire Signatureetqualitdusignataire
Viseducomptableassignataire



Le Le

161 162

I M37. Bordereau dmission des ordres de recette I M38. Ordre de recette


ROYAUMEDUMAROC GESTION:(Anne) ROYAUMEDUMAROC
*********** MINISTEREDELEQUIPEMENT,
MINISTEREDELEQUIPEMENT, DUTRANSPORTETDELALOGISTIQUE
DUTRANSPORTETDELALOGISTIQUE DIRECTION
********
DIRECTION. ORDREDERECETTE
*******
CodeN:. Budgetgnral
BudgetAnnexe...

ComptesSpciaux..ANNEES:..
BORDEREAUDEMISSIONDES
ORDRESDERECETTES
SousN../. CODESINFORMATIQUES
BudgetGnral....ANNEES:... RUBRIQUE
BORDEREAU N ORDON Matricule MODEDE RESIDENCE IMPUTATION
COMPTEN.. DEMISSION O.R NATEUR

PAIEMENT DELADEPENCE
Chapitre. Art Par. .
.
CODESMECANOGRAPHIQUES BE:N.. R.D. MarchN.. FondsS.R..
O.P.N. Code Par.Lig.

du
Sous Ndmissionduprsent
Econ Fonctionnel Partie Chapitre Article Paragra.
Ordonnateur bordereau
BE.N...... M.:OUVERT
CodeN.... OP.N...... St:..
du. St.
estrequisdeverserlasommede:
IMPUTATIONDELADEPENCEBudgetGnral pourlemotifindiquciaprs:PnalitdeRetardde:...

Montantdumarch.(Marchn).
CijointOrdredeRecettesN../.Dunmontantde.dhs
REFERENCEAUXACTES MOTIFSDUVERSEMENT
(DIRHAMS,Cts)
AUXQUELSSERAPPORTE NATUREDEDECOMPTEDE MONTANT RENSEIGNEMENTS
LACREANCE LASOMMEDUE COMPLEMENTAIRES

EXERCICE:.
ARabatLe... Nature:.. Domicile
SousOrdonnateur MontantduReportsdesantrieurs:..DHS NombredeJours=j St:
TOTALduPrsentBordereau:....DHS SousOrdonnateur Numro: ..

CodeN. Date:
**********************************
Titulaire1:St:..... St:
...., ..................................
TOTALNetduprsentbordereau:.DHS
Titulaire2:St:....
TOTALduPrsentBordereau+antrieurs:..DHS ....
DatederenvoilOrdonnateur

(dduireouajoutersuivantlecas)
ParleComptable
Titresrejets:
Total ..
LeComptable
Assignataire N............:.....DHS .
N............:..DHS A..,Le.. Adfautdupaiementdansledlaiduncompterdeladatedexigibilit,lerecouvrementdecettecrance
CodeN. N............:..DHS delEtatserapoursuivipartouteslesvoiesdedroit,lesfraisdepoursuitessajouterontsonmontant
N..........:.DHS
N............:..DHS Vuetrenduexcutoireenapplicationdelarticle.delaloidefinancen..pourlannebudgtaire..,
N............:..DHS promulgueparledahirn.du.pourlasommede

DH
TotalnetadmisparleComptable:..DHS
A.Le
VisaduComptable
Areporteraubordereausuivant:..DHS
PayablelaCaisseduPercepteurSOUSOrdonnateur

163 164


CADRERESERVEAUCOMPTABLECHARGEDURECOUVREMENT I M39. Note de calcule des pnalits

EMARGEMENTDESVERSEMENTSSURLEPRINCIPAL ROYAUMEDUMAROC
DATE MODE RECETTE DATE MODE RECETTE MINISTEREDELEQUIPEMENT,
DERECETTE DEREGLEMENT MONTANT A DERECETTE DERECETTE MONTANT ARECOUVRER DUTRANSPORTETDELALOGISTIQUE
RECOUVRER DIRECTION..
**************
CODEN..
N


NOTEDECALCUL
DESPENALITESDERETARD

Marchn.

OBJET:.


Vulapprobationdumarchnendatedu
Areporter.. TOTAUX.. VuledlaidelivraisonestfixQuatremois..


Pourmmoire:Autrestitresderecettes:. Vu lordre du service notifi ..l Pour commencer les prestations des .. en date du
. ..(Findudlaile.)
Avisadressle. VuladatedelalivraisonduLotnle..
NombredejoursdeRetard..jours
Autresdiligences:...

Demandederenseignement - Enapplicationdelarticle.duCPSetplafonn..duMontantduLotn...estde.


POURSUITES
Calcul:
EMARGEMENTDESFRAIS montantduLotn...xpnalitderetardgale(1/1000)xNombredejours
NATURE DATESDE MONTANTDES ..x1/1000xjours=.dhs
Quittance
DESACTES NOTIFICATIONS FRAISARECOUVRER Article18duCPSetplafonn10/100duMontantdulotn
ouoprationn. Date Montant
..X10/100=..dhs

Cijointparordrederecettesousn
Arrtlasommede:(..).


A..,Le

SousOrdonnateur


165 166

I M40. Dcision l'encontre de la socit I M41. Dcompte dfinitif

ROYAUMEDUMAROC
ROYAUMEDUMAROC Budgetdelexercice:..
MINISTEREDELEQUIPEMENT,
DUTRANSPORTETDELALOGISTIQUE MINISTEREDELEQUIPEMENT, Partie:..
Chapitre:..
DUTRANSPORTSETDELALOGISTIQUE
DIRECTION.. Article:..
DIRECTION.
************** Paragraphe:..
CODEN. Ligne:..
N




DECISION
OBJET:

POURLANNEE.
Marchn..../.

Le,SousOrdonnateur ...
C/B:..........................,n
Vulemarchn../passentre.etlasocit,. Chez..
MARCHEN..

Vulevisadumarchendatedu../../. DECOMPTEDEFINITIF
Vulapprobationdumarch../.endatedu../../.
VulordreduservicenotifiPourcommencerlesprestationsdes.endatedu../../.(Fin Desouvragesexcutsetdesdpensesfaitesladatedu..
dudlaile../../.)
VuladatedelalivraisonduLotn..le../../. N INDICATIONDESOUVRAGES Unitde Qt. P.U DEPENSE
NombredejoursdeRetardjours
Mesure

Considrant que la socit ., Na pas livr le lot n ... dans le dlai exig larticle du Cahier des oude
PARTIELLE TOTAL
PrescriptionsSpciales(C.P.S.) dcompte
1 2 3 4 5
EnapplicationdelarticleduCPSrelatifaupnalitderetardde.joursetplafonn10/100duMontantdulot
n(cijointnotedecalcul)

DECIDE

TOTALHORSTVA .DHS
Dtablirlencontredelasocit,UnOrdredeRecettesousn../.dunmontantde:dhs:( TAUXDET.V.A20% ..DHS
.DIRHAMS,..Cts.).
TOTALT.T.C ..DHS
A..,Le

ArrtlePrsentDcompteDfinitifMontantlasommede:......................................................................................
SousOrdonnateur
..................................................................................................................................................................................


DressParVuetvrifieparLeChefdelaDivision


A,Le......

APPROUVEPAR


Acceptparlentrepreneursoussign:

167 168

I M42. Fiche de liquidation I M43. Fiche de gestion des dlais et des dcomptes

FICHEDEGESTIONDESDELAISETDEDECOMPTES
FICHEDELIQUIDATIONDESMARCHES MARHEN: DR. TITULAIRE.. Ste:
IDENTIFICATION OBJETDUMARCHE
(RTP/DTP::.,Province:
MARCHE MONTANTDESOUMISSION MONTANTDELAVENANT MONTANTENGAGE
N:.. DR:/ TITULAIRE: Montantdesoumission:.. N Exercice:
OBJET Engagementcomplmentaire:.. N Total:
IMPUTABLEAL'ADMINISTRATION:(j):,couses:. Totaldudcomptedfinitif: N
EXECTIONDUMARCHE
.... *datedesouscriptionoud'ouverturedesplis: *datedelapremireprsentationlaTM:
05 *datedevisa.Initial: *dateordredeservicedenotificat.del'approbat:
Dlaidexcution(March+Avenant:. Annes ORDRED'ARRET ORDREDEREPRISE
(../../. *dateordredeservicedecommencementTravaux: *daterellededmarragedestravaux:
Datedel'ordredeservicedenotification:.. ) Le:(../../....) Le:(../../....) *dlaid'excution.................................................. *datethoriquedefindestravaux:
(../../. *dlaidesarrtsordonns......................................... *datedefindetravauxtenantcomptedesarrts:
Daterelledudmarrage:. ) Le:(../../....) Le:(../../....)
*Retarddl'entreprise:NEANT................JOURS
Pnalitsderetard:. NEANT Le:(../../....) Le:(../../....)
ARRETSORDONNES
(../../.
Datedelarceptionprovisoire:.. )
Le:(../../....) Le:(../../....) ARRETS REPRISES MOTIFSDESARRETS
Daterelled'achvementdesprestations:Le Le:.. Le:.. ..
(../...../....) Imputableal'entreprise:..(Jour):
Le:.. Le:.. ..
Cemarchilfaitl'objetd'avenant:Non:Oui:Nombre:..,Montant(en+ouen)=.dhs
Ledcomptedfinitifatsignparletitulairedumarch:sonsrserve...(OUI):. DECOMPTEPROVISOIRE
N.D.P. DATEDE DATE DATEDE MONTANT MANTANTDE
DECOMPTEDEFINITIF PAIEMENTSEFFECTUES
REALISATION D'ETABLISEMENT MANDATEMENT CUMULDES L'ACCOMPT
MONTANT ENDIRHAMS DonsTransferts ANNEES MONTANT
........... DECOMPTEP.
Prestationinitiales: .. EXERCICE:0000 .......... 1etdernier
Prestationenrgie:.... EXERCICE:0000
Prestationimprvues:.. EXERCICE:0000
Larvisiondesprix:. EXERCICE:0000
AutresEng.
TOTALGENERAL
Compl:... EXERCICE:0000 Dressepar:Lechefduservice Contrlepar:Lechefdudivision Validpar:LesousOrdonnateur
................. Totalpay:.... ........ A..,Le.............................. A..,Le.............................. A..,Le..............................
Totaldesprestations:....
.. Restepay:.

MONTANTDUDECOMPTEDEFINITIF:. ............ TOTALGENERAL.. ........


PRESTATIONSDUTITULAIRE

*Lesprestationsdel'entrepriseonttjuges:Trsbonnes:,Bonnes:,Moyennes:.,Passables:.
*Laretenuedegarantietaitellecautionne?........(Oui):,ou(Non)..,Pourquoi?.VoirArticle:n..duCPS Cachetetsignature Cachetetsignature Cachetetsignature
*Lecautionnementdfinitifestillibr?.............(Oui):,ou(Non)..,Pourquoi?.VoirArticle:n..duCPS
*Lesprestationsexcutestaientellesconformesstrictementl'objetdumarch?..........................................................

(Oui):.,au(Non):.,Prciser:.
*Dated'expirationdudlaidegarantie:Le...
*Encasderetardduautitulairedumarch,laclausedepnalitatelletapplique?......................................................................
(Oui):.,Montant:(....),ou(Non:..,Pourquoi?......lefournisseurrespecte(l'objetduMarch)
*Letitulairedumarchtilfaitl'objetdemisesendemeuredanslecadredeceMarch?..........................................................
(Non):..,Au(Oui):.,Date://..),Motifs...
*L'entrepriseatellefaitappellasoustraitante:?(Oui):,ou(Non):...

*Lesoustraitanttaitilagre:?......(Oui):..,Pourquoi?
(Non):..,Prciserautoritd'agrment:..

RabatLe RabatLe
LeSousOrdonnateur LeDirecteurCentral




169 170

I M44. Dcompte provisoire et dernier

DECOMPTEPROVISOIREETDERNIER
Ministres/Dpartement
MarchN
/
Ordonnateur
Montantdelacompte(en

SousOrdonnateur
Rfrencerglement

ComptableAssignataire
Annebudgtaire


Renseignementsurleprestataire
Raisonsocial CNSS Formejuridique Registredecommerce Patente

Objet
Lot Phase NPrix Dsignation Unitde Quantits Cumul Devise Prix Taux Prix Prix
mesure ralises quantits unitaire TVA HT TTC


Total
Rcapitulation
Montantdudcompte Montantdesdcomptesantrieurs
Datederceptionprovisoire Approvisionnement
Retenuedegarantie Rvisiondesprix
Pnalitderetard Intrtsmoratoire
Montantnetdudcompte
ArrtparnousSousOrdonnateurlasommede:
Dresspar Vuetvrifi LeSousOrdonnateur




171

techniques
I M45. Bulletin de versement de la rmunration des plans et documents

172
I M46. Note de prsentation du bon de commande I M47. PV de la commission douverture des plis du bon de commande


ROYAUMEDUMAROC PROCESVERBALD'OUVERTUREDESPLISDESOFFRESRELATIFSA
******* ...................................................................
MINISTEREDELEQUIPEMENT,DUTRANSPORT

ETDELALOGISTIQUE
******
DIRECTION.. Le././..,lacommissiondouverturedespliscomposedeMessieurs:

Monsieur. Qualit.
Prsident
BONDECOMMANDEN./..
Monsieur.... Qualit.
Monsieur. Qualit.
** Monsieur.. Qualit.


Membres
NOTEDEPRESENTATION
Sestruniedansleslocauxdela.envuedeprocderl'ouverturedesplisrelatifs
.

EnvertudispositionsdelarrtduMinistredesFinancesetdelaprivatisationn167003du20JoumadaII aSocitsconsultes:
1424 ( 19 Aot 2003 ) fixant la nomenclature des pices des propositions dengagement des dpenses de lEtat, la 1 ..
DirectiondesRoutesalancuneconsultationauniveaudeTroisSocitspour.. 2 ..
3 ..
SOCIETE OFFREFINANCIERE bSocitsayantdposleuroffre:
,00 1 ..
,00 2 ..
3 ..
,00

Louverturedesplisadonneslesrsultatsciaprs:

(leservicedxcution)ajugqueloffreproposedunmontant
Socits OffresproposesenDhTTC
de:..DirhamsT.T.C(,00DHSTTC)EstintressantepourlAdministration.
.. .,00

.. .,00

.. .,00
Nature..
Destination:.. Aprsvrificationsdesoffresdessocitsconsultes,loffrejugeintressantepourlAdministrationestcellepropose
parlasocit.pourunmontantde..ToutesTaxesComprises
(.,00T.T.C).

Fait..,le././..

PrsidentMembre1Membre2Membre3
PicesJointes :Lesdevisdessocitsconsultes


173 174



Annexes
Locationdematrieletdemobilier;
Locationdenginsetdemoyensdetransportde(matrielsetmatriaux)etdengins;
I A1. Liste des marchs cadres et reconductibles Locationdecamionsciternes;
Locationdesallesetstands;
Listedesprestationspouvantfairelobjetdesmarchscadres Montageetdmontagedumatrielhydrauliqueetlectromcanique;
(Article6dudcretn212349du8joumadaI1434 Organisationdemanifestationsculturellesetsportives;
(20mars2013)relatifauxmarchspublics) Prestationsdassistanceetdeconseiljuridiques;
Prestationsdenettoyagedesbtimentsadministratifs;
Prestationsdegardiennagedesbtimentsadministratifs;
A Listedeprestationspouvantfairelobjetdemarchscadrepourunepriodedetrois(03)ans:
Prestationsdepublicit;
I Travaux
Prestationstopographiques;
Travauxdedragage; Rparationetmaintenancedesquipementstechniques;
Travauxdentretiendespistesrurales; Traductiondesdocumentscorrespondances;
Travauxdentretiendesroutes; Transport,acconage,magasinageettransit;


II Fournitures Listedesprestationspouvantfairelobjetdesmarchsreconductibles
Fournituredecarburantetlubrifiant,despneumatiquesetchambresairetdesaccumulateurs; (Article7dudcretn212349du8joumadaI1434
Fournituredecescombustibles(charbon,boisdechauffage,fuel,gaz); (20mars2013)relatifauxmarchspublics)
Fournituredegazdivers;
Fournituredeliantshydrocarbonspourlestravauxdentretiendesroutes; C Lesprestationspouvantfairelobjetdemarchsreconductiblespourunepriodedetrois(03)ans:
Fournituredelogicielsinformatique; V Travaux
Fournituredematriauxdeconstruction;
Travauxdentretienetmaintenancesdesespacesverts.
Fournituredematrieletdeproduitsdeluttecontrelincendie;

Fournituredepicesderechangeduparcautomobileetengins;
VI Fournitures
Fournituredeproduitdeconsommablespourprestationsinformatique;
Acquisitiondesdonnesclimatologique.
Fournituredeproduitsconsommablespourprestationssimpression;


VII Services

III Services Assurancecontre:
Assistancetechniqueenmatiredelogiciels; Lesexplosionsetincendiesdesbtiments,magasinsetentrepts;
Lesdgtsdeseaux;
contrleetanalysedeschantillonsprlevssurlesproduits,matrieletmatriauxsoumisdesnormes

obligatoires;
Assurancedematrieletenginsroulantsetflottantsdeservitudesdesports;
contrletechniquedumatrieldumobilier;
Entretienetmaintenancedesquipementsinformatiques(matriel,logicieletprogiciels);
essaisdegniecivil;
Entretienetmaintenancedesquipementstechniques,lectriques,lectronique,scientifiques,mdicaux,
essaisetcontrlesdelaconformitdesmatriauxdeconstructionauxnormeserrglestechniques;
tlcommunicationycomprisavecousansfournituredepicesderechange;
tudesgotechniques;
Entretiendesenginsetmatrieldechantier;
tudesrelativesdesterrainsetanalysesdusol;
Entretienetrparationdumobilier;
expertiseetcontrletechniquedesbtimentsetouvragedart;
Entretienetnettoyagedesbtimentsadministratifs;
formationdupersonnel;
Gardiennageetsurveillancedesbtimentsadministratifs.
locationdevhicules,automobilesycomprislematrielroulantetenginsetmatrielroulantavecousans

fournituredecarburantetdelubrifiant;
D Lesprestationspouvantfairelobjetdemarchsreconductiblespourunepriodedetrois(05)ans:
locationdesquipementsinformatiques;
locationdumatrieletengins; Hbergementetinfograncedessystmesdinformation;
prestations de topographie et de bathymtrie lies la retenue des barrages et au contrle des travaux Locationdevhiculesautomobilesycomprisavecousanslafournitureetdecarburantetdelubrifiant;
portuaireserdedragage; Locationdelicencesdutilisationdelogicielsinformatiques.
prestationdimpression;
recherchespriodiquespouractualiserlesdonnesdessystmesinformatiques;

restaurationethbergement;


B prestationspouvantfairelobjetdemarchscadrepouruneduredecinq(5)ans:
Gestiondesarchives.



IV Services
Entretiendeslogicielsetprologiciels;
Entretienetrparationdematrieletdemobilier;
Etudes,conseiletformation;
Htellerie,hbergement,rceptionetrestauration;

175 176

I A2. Liste des bons de commande I A3. Tarifs des plans et documents techniques
Listedesprestationspouvantfairelobjetdebonsdecommande
(Article88dudcretn212349du8joumadaI1434
(20mars2013)relatifauxmarchspublics) TARIFSDESREMUNERATIONSDEPLANSETDOCUMENTSTECHNIQUE

VIII Travaux

Travauxdamnagement,dentretienetderparationdesbtimentsadministratifs;
Travauxdamnagement,dentretienetderparationdesouvrages,voiesetrseaux; Natureetformatdudocument Prix(dh/m3)
Travauxdamnagementdesespacesvertsavecousansfournituredegrainesetplantes;
Travauxdinstallationdematrielsdivers.
15DH/mtrelinaire
IX Fournitures Plan
Articlesdeplomberiesanitaires; Impressionennoiretblanc Impressionencouleur
Carburantetlubrifiants;
Cartegographiques,topographiquesetgologiques,photographiesariennes;
Dtergentsetproduitsdenettoyage;
A4(210x297millimtres),
Documentations; A3(297x420millimtres), 5DHparpage 20DHparpage
Fournituredebadge,articlessimilairesetaccessoires;
Fournituredsacsetproduitsdemballage; Documents A2(420x594millimtres),
Fournituresdebureau;
Fournitureslectriques; techniques
Fourniturepourmatrieltechniqueetinformatique; A1(594x841millimtres),
Fournituredegraines,plantes,plantsetdeportoirs; 10DHparpage 50DHparpage
Habillement; A0(841x1189millimtres),
Imprims,prestationsdimpression,dereproductionetdephotographie;
Matrieldebureau;
Matriauxdeconstruction;
Matrielsetarticlesdeliterieetdecouchageetmatrielsdecuisinedebuanderie;
Matrielinformatique,picederechangeetlogiciels;
Matrieltechnique;
Mdailles,effigies,drapeauxetfanions;

Mobilierdebureau;
Outillageetquincaillerie;
Produitsalimentairespourusagehumain;
Produitsdechauffage;

Produitetmatrieldeluttecontrelincendie;

Produitdimpression,dereproductionetdephotographie;

Picesderechangepourmatrieltechnique;


Picesderechangeetpneumatiquespourvhiculesetengins;



X Services

Entretiendeslogicielsetprologiciels;
Entretienetrparationdematrieletdemobilier;
Etudes,conseiletformation;
Htellerie,hbergement,rceptionetrestauration;
Locationdematrieletdemobilier;
Locationdenginsetdemoyensdetransportde(matrielsetmatriaux)etdengins;
Locationdecamionsciternes;
Locationdesallesetstands;
Montageetdmontagedumatrielhydrauliqueetlectromcanique;

Organisationdemanifestationsculturellesetsportives;
Prestationsdassistanceetdeconseiljuridiques;
Prestations de contrle et danalyse des chantillons prlevs sur les produits, matriel et matriaux soumis des
normesobligatoires;
Prestationsdenettoyagedesbtimentsadministratifs;
Prestationsdegardiennagedesbtimentsadministratifs;
Prestationsdepublicit;
Prestationstopographiques;

Rparationetmaintenancedesquipementstechniques;
Traductiondesdocumentscorrespondances;

Transport,acconage,magasinageettransit.

177 178