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REVISTA TRIMESTRAL DE DIREITO PUBLICO - 4 inismos tio cautelosos _indiretamente. E que, como disse 0 preci- . em frase altamente ‘Ninguém construiria uma for- pedra, colocando-the portas de diente singelo das delegagdes. procedidas DOUTRINA SSE CONDICIONAMENTOS E SACRIFICIOS DE DIREITOS — DISTINCOES Cartos Art SuNDFELD Professor Associado de Direito Adm rativo na Faculdade de Direto da Universidade Catélica de Sio Paulo | | 1 —Colocagao do problema | 1. Qs regimes dos condicionamentos> dministrativos (normalmente chamado8 | “limitagdes”) € dos sacrificios de direito® i lente distintos. Os primeiros srauitoreveiclads detamens por x po alo ans. Ox tutor “x i ndenizugi © 30 pode ser impostos por agdo de desapropriagio. Dat a necessidade de saber das de gravame que is so as medi- do legisla. dor na regulagao do exercicio deles. © primeiro € 0 da transferéncia patri- ‘monial. Faveria sacrificio quando um bem fosse definitivamente destocado das mios dde seu titular original para as de outrem (ex.: desapropriagdo de terreno para cons- trugdo de obra publica), mas nio quando permanecesse no seu patriménio. 3. auténticos “parques na ionais", na tentativa de transferir a0s pro» prietérios fungdes que a ela pertencem. ‘obretudo nestes tempos de frisson ecolé- ‘ico, o Estado ndo tem resi Z que nacional”, blica, e nada g: desapropriow nem precisa manter a dca, 0 ‘que fica por conta do proprietério! O-critério, como logo se vé, é um desas tre. Desconhece a circunstncia de a expro- Piagdo nem sempre atingir bens corpéreas ele, os gravames decorrentes de ao geral € (coisa a respite da qual divide no se pe, _abstatoseriam substincia do direito regulado; c) nfo € tral, haveria violago da isonomia? A res- posta, em tese, é problematica, #6 podendo ser dada a partir de padres de racionalida- idicionamentos, os deri- singulares seriam sacri- ‘ede nem sempre gerar aquisigao de © razoabilidade. Imagine-se, também, que as construgées A margem de autopistas sdevam obedecer a recuo de 10 metros, en- situadas a beira de outras estra- principios da racionalidade © da razoabilidade fomece solugdo adequada, it proibicio do enriquecimento sem causa — donde © dever de 0 Estado nizagio ao enriquecer seu pa- -om bens privados — quando 0 idamento é bem outro, Ha, contudo, um ponto a partir do qual saber da generalidade ou no do ato dei de ter interesse: quando importe onerasi dade excessiva para 0 proprietario ou 0 que € 0 caso dbvio — quando elimine 0 ontesido minimo do direito* _. ‘Mas em compressdo do préprio direito de M1 — Cyrrio do veeute insider progres eso Prbprio dicta de 7.0 direito de propriedade é assegura- Cstabolecer ua dcp para propre 3. 0 sesuno critrio & 0 do veteulo ded, por de nda nee impondo um gravane pecieada ao eresse Chega 20 extrema de imo, insuprimivel. Nao fosse a proteco constitucional seria oca, é, entao, esse contetido minimo? A ‘da propriedade responde & ne- de afetar os bens & realizagio de tanto, a presenga de sacrificio. E ‘em uma cidade, virios terrenos ct

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