19/3/2017 SegundoProtocolodelaConvencindeLaHayade1954paralaProteccindelosBienesCulturalesencasodeConflictoArmado

OrganizacindelasNacionesUnidasparalaEducacin,laCienciay
laCultura

LasPartes,

Conscientesdelanecesidaddemejorarlaproteccindelosbienesculturalesencasodeconflictoarmadoydeestablecerunsistema
reforzadodeproteccinparabienesculturalesespecialmentedesignados

ReiterandolaimportanciadelasdisposicionesdelaConvencinparalaProteccindelosBienesCulturalesencasodeConflictoArmado
adoptadaenLaHayael14demayode1954,yhaciendohincapienlanecesidaddecompletaresasdisposicionesconmedidasque
refuercensuaplicacin

DeseosasdeproporcionaralasAltasPartesContratantesenlaConvencinunmedioparaparticiparmsestrechamenteenlaproteccinde
losbienesculturalesencasodeconflictoarmadomedianteelestablecimientodeprocedimientosadecuados

Considerandoquelasreglasquerigenlaproteccindelosbienesculturalesencasodeconflictoarmadodeberanreflejarlaevolucindel
derechointernacional

Afirmandoquelasreglasdelderechointernacionalconsuetudinarioseguirnrigiendolascuestionesnoreguladasenlasdisposicionesdel
presenteProtocolo,

Hanconvenidoenlosiguiente:

Captulo1Introduccin

Artculo1Definiciones

AlosefectosdelpresenteProtocolo:

a)PorParteseentenderunEstadoParteenelpresenteProtocolo

b)PorbienesculturalesseentendernlosbienesculturalesdefinidosenelArtculo1delaConvencin

c)PorConvencinseentenderlaConvencinparalaProteccindelosBienesCulturalesencasodeConflictoArmado,adoptadaenLa
Hayael14demayode1954

d)PorAltaParteContratanteseentenderunEstadoParteenlaConvencin

e)PorproteccinreforzadaseentenderelsistemadeproteccinreforzadaestablecidoenlosArtculos10y11

f)Por"objetivomilitar"seentenderunobjetoqueporsunaturaleza,ubicacin,finalidadoutilizacin,contribuyeeficazmentealaaccin
militarycuyadestruccintotaloparcial,capturaoneutralizacinofreceenlascircunstanciasdelcasounaventajamilitardefinida

g)Por"ilcito"seentenderrealizadobajocoaccinodeotramanera,enviolacindelasreglasaplicablesdelalegislacinnacionaldel
territorioocupadoodelderechointernacional

h)PorListaseentenderlaListaInternacionaldeBienesCulturalesbajoProteccinReforzadaestablecidaconarregloalapartadob)del
prrafo1delArtculo27

i)PorDirectorGeneralseentenderelDirectorGeneraldelaUNESCO

j)PorUNESCOseentenderlaOrganizacindelasNacionesUnidasparalaEducacin,laCienciaylaCultura.

k)PorPrimerProtocoloseentenderelProtocoloparalaProteccindelosBienesCulturalesencasodeConflictoArmadoadoptadoenLa
Hayael14demayode1954

Artculo2RelacinconlaConvencin

ElpresenteProtocolocomplementaalaConvencinenlorelativoalasrelacionesentrelasPartes.

Artculo3Ambitodeaplicacin

1.Ademsdelasdisposicionesqueseaplicanentiempodepaz,elpresenteProtocoloseaplicarenlassituacionesprevistasenlosprrafos
1y2delArtculo18delaConvencinyenelprrafo1delArtculo22.

2.SiunadelaspartesenunconflictoarmadonoestobligadaporelpresenteProtocolo,lasPartesenelpresenteProtocoloseguirn
obligadasporlensusrelacionesrecprocas.Asimismo,estarnobligadasporelpresenteProtocoloensusrelacionesconunEstadoparteen
elconflictoquenoestobligadoporl,cuandoeseEstadoaceptesusdisposicionesydurantetodoeltiempoquelasaplique.

Artculo4RelacionesentreelCaptulo3yotrasdisposicionesdelaConvencinydelpresenteProtocolo

LasdisposicionesdelCaptulo3delpresenteProtocoloseaplicarnsinperjuiciode:
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a)laaplicacindelasdisposicionesdelCaptuloIdelaConvencinydelCaptulo2delpresenteProtocolo

b)laaplicacindelasdisposicionesdelCaptuloIIdelaConvencinentrelasPartesdelpresenteProtocolooentreunaParteyunEstado
queaceptayaplicaelpresenteProtocoloconarregloalprrafo2delArtculo3,enelentendimientodequesiaunbienculturalseleha
otorgadoalavezunaproteccinespecialyunaproteccinreforzada,sloseaplicarnlasdisposicionesrelativasalaproteccinreforzada.

Captulo2Disposicionesgeneralesrelativasalaproteccin

Artculo5Salvaguardiadelosbienesculturales

Lasmedidaspreparatoriasadoptadasentiempodepazparasalvaguardarlosbienesculturalescontralosefectosprevisiblesdeunconflicto
armadoconformealArtculo3delaConvencincomprendern,ensucaso,lapreparacindeinventarios,laplanificacindemedidasde
emergenciaparalaproteccincontraincendiosoelderrumbamientodeestructuras,lapreparacindeltrasladodebienesculturalesmuebles
oelsuministrodeunaproteccinadecuadainsitudeesosbienes,yladesignacindeautoridadescompetentesqueseresponsabilicendela
salvaguardiadelosbienesculturales.

Artculo6Respetodelosbienesculturales

AfindegarantizarelrespetodelosbienesculturalesdeconformidadconelArtculo4delaConvencin:

(a)unaderogacinfundadaenunanecesidadmilitarimperativaconformealprrafo2delArtculo4delaConvencinslosepodrinvocar
paradirigirunactodehostilidadcontraunbienculturalcuandoydurantetodoeltiempoenque:

i)esebiencultural,porsufuncin,hayasidotransformadoenunobjetivomilitary

ii)noexistaotraalternativaprcticamenteposibleparaobtenerunaventajamilitarequivalentealaqueofreceelhechodedirigirunactode
hostilidadcontraeseobjetivo

b)unaderogacinfundadaenunanecesidadmilitarimperativaconformealprrafo2delArtculo4delaConvencinslosepodrinvocar
parautilizarbienesculturalesconunafinalidadquepuedaexponerlesaladestruccinoaldeteriorocuandoydurantetodoeltiempoenque
resulteimposibleelegirentreesautilizacindelosbienesculturalesyotromtodofactibleparaobtenerunaventajamilitarequivalente

c)ladecisindeinvocarunanecesidadmilitarimperativasolamentesertomadaporeloficialquemandeunafuerzadedimensinigualo
superioraladeunbatalln,odemenordimensincuandolascircunstanciasnopermitanactuardeotramanera

d)encasodeataquebasadoenunadecisintomadadeconformidadconelapartadoa)sedebedaravisoconladebidaantelacinypor
medioseficaces,siempreycuandolascircunstanciaslopermitan.

Artculo7Precaucionesenelataque

Sinperjuiciodeotrasprecaucionesexigidasporelderechointernacionalhumanitarioenlaconduccindeoperacionesmilitares,cadaParteen
elconflictodebe:

a)hacertodoloqueseafactibleparaverificarquelosobjetivosquesevanaatacarnosonbienesculturalesprotegidosenvirtuddel
Artculo4delaConvencin

b)tomartodaslasprecaucionesfactiblesenlaeleccindelosmediosymtodosdeataqueparaevitary,entodocaso,reducirloms
posiblelosdaosquesepudierancausarincidentalmentealosbienesculturalesprotegidosenvirtuddelArtculo4delaConvencin

c)abstenersededecidirunataquecuandoseadepreverquecausarincidentalmentedaosalosbienesculturalesprotegidosenvirtuddel
Artculo4delaConvencin,queseranexcesivosenrelacinconlaventajamilitarconcretaydirectaprevistay

d)suspenderoanularunataquesiseadvierteque:

i)elobjetivoesunbienculturalprotegidoenvirtuddelArtculo4delaConvencin

ii)esdepreverqueelataquecausarincidentalmentedaosalosbienesculturalesprotegidosenvirtuddelArtculo4delaConvencin,que
seranexcesivosenrelacinconlaventajamilitarconcretaydirectaprevista

Artculo8Precaucionescontralosefectosdelashostilidades

Entodalamedidadeloposible,lasPartesenconflictodebern:

a)alejarlosbienesculturalesmueblesdelasproximidadesdeobjetivosmilitaresosuministrarunaproteccinadecuadainsitu

b)evitarlaubicacindeobjetivosmilitaresenlasproximidadesdebienesculturales.

Artculo9Proteccindebienesculturalesenterritorioocupado

1.SinperjuiciodelasdisposicionesdelosArtculos4y5delaConvencin,todaPartequeocupetotaloparcialmenteelterritoriodeotra
Parteprohibireimpedirconrespectoalterritorioocupado:

a)todaexportacinycualquierotrodesplazamientootransferenciadepropiedadilcitosdebienesculturales

b)todaexcavacinarqueolgica,salvocuandoseaabsolutamenteindispensableparasalvaguardar,registraroconservarbienesculturales

c)todatransformacinomodificacindelautilizacindebienesculturalesconlasquesepretendaocultarodestruirtestimoniosdendole
cultural,histricaocientfica.

2.Todaexcavacinarqueolgica,transformacinomodificacindelautilizacindebienesculturalesenunterritorioocupadodeber

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efectuarse,anoserquelascircunstanciasnolopermitan,enestrechacooperacinconlasautoridadesnacionalescompetentesdeese
territorioocupado.

Captulo3Proteccinreforzada

Artculo10Proteccinreforzada

Unbienculturalpodrponersebajoproteccinreforzadasiemprequecumplalastrescondicionessiguientes:

a)queseaunpatrimonioculturaldelamayorimportanciaparalahumanidad

b)queestprotegidopormedidasnacionalesadecuadas,jurdicasyadministrativas,quereconozcansuvalorculturalehistricoexcepcional
ygaranticensuproteccinenelmsaltogradoy

c)quenoseautilizadoconfinesmilitaresoparaprotegerinstalacionesmilitares,yquehayasidoobjetodeunadeclaracindelaParteque
locontrola,enlaqueseconfirmequenoseutilizarparaesosfines.

Artculo11Concesindelaproteccinreforzada

1.CadaPartesometeralComitunalistadelosbienesculturalesparalosquetieneintencindesolicitarlaconcesindelaproteccin
reforzada.

2.LaPartebajocuyajurisdiccinocontrolsehalleunbienculturalpodrpedirsuinscripcinenlaListaqueseestablecerenvirtuddel
apartadob)delprrafo1delArtculo27.Estapeticincomprendertodalainformacinnecesariarelativaaloscriteriosmencionadosenel
Artculo10.ElComitpodrinvitaraunaParteaquepidalainscripcindeesebienculturalenlaLista.

3.OtrasPartes,elComitInternacionaldelEscudoAzulyotrasorganizacionesnogubernamentalesconlacompetenciaapropiadapodrn
recomendaralComitunbienculturalespecfico.Enesecaso,elComitpodrtomarladecisindeinvitaraunaParteaquepidala
inscripcindeesebienculturalenlaLista.

4.Nilapeticindeinscripcindeunbienculturalsituadoenunterritorio,bajounasoberanaounajurisdiccinquereivindiquenmsdeun
Estado,nilainscripcindeesebienperjudicarnenmodoalgunolosderechosdelaspartesenlitigio.

5.CuandoelComitrecibaunapeticindeinscripcinenlaLista,informardeellaatodaslasPartes.Enunplazodesesentadas,las
PartespodrnsometeralComitsusalegacionesconrespectoaesapeticin.Esasalegacionessefundarnexclusivamenteenloscriterios
mencionadosenelArtculo10.Debernserprecisasyapoyarseenhechos.ElComitexaminaresasalegacionesyproporcionaralaParte
quehayapedidolainscripcinunaposibilidadrazonablederesponderantesdequesetomeladecisin.Cuandosepresentenesas
alegacionesalComit,lasdecisionessobrelainscripcinenlaListasetomarn,noobstantelodispuestoenelArtculo26,pormayorade
lascuatroquintaspartesdelosmiembrosdelComitpresentesyvotantes.

6.Altomarunadecisinsobreunapeticin,elComitprocurarsolicitareldictamendeorganizacionesgubernamentalesyno
gubernamentales,ascomoeldeexpertosparticulares.

7.LadecisindeconcederonegarlaproteccinreforzadaslosepuedebasarenloscriteriosmencionadosenelArtculo10.

8.Encasosexcepcionales,cuandoelComithallegadoalaconclusindequelaPartequepidelainscripcindeunbienculturalenlaLista
nopuedecumplirconelcriteriodelprrafob)delArtculo10,podrtomarladecisindeconcederlaproteccinreforzadasiemprequela
PartesolicitantesometaunapeticindeasistenciainternacionalenvirtuddelArtculo32.

9.Desdeelcomienzodelashostilidades,unaParteenelconflictopodrpedir,pormotivosdeurgencia,laproteccinreforzadadelos
bienesculturalesbajosujurisdiccinocontrol,sometiendosupeticinalComit.ElComittransmitirinmediatamenteestademandaa
todaslasPartesenelconflicto.Enesecaso,elComitexaminarurgentementelasalegacionesdelasPartesinteresadas.Ladecisinde
concederlaproteccinreforzadaconcarcterprovisionalsetomarconlamayorrapidezposibley,noobstantelodispuestoenelArtculo
26,pormayoradelascuatroquintaspartesdelosmiembrosdelComitpresentesyvotantes.ElComitpodrconcederlaproteccin
reforzada,alaesperadelresultadodelprocedimientonormaldeconcesindedichaproteccin,siemprequesecumplaconlasdisposiciones
delosprrafosa)yc)delArtculo10.

10.ElComitconcederlaproteccinreforzadaaunbienculturalapartirdelmomentoenqueseinscribaenlaLista.

11.ElDirectorGeneralnotificarsinesperaalSecretarioGeneraldelasNacionesUnidasyatodaslasPartestodadecisindelComit
relativaalainscripcindeunbienculturalenlaLista.

Artculo12Inmunidaddelosbienesculturalesbajoproteccinreforzada

LasPartesenunconflictogarantizarnlainmunidaddelosbienesculturalesbajoproteccinreforzada,abstenindosedehacerlosobjetode
ataquesydeutilizaresosbienesosusalrededoresinmediatosenapoyodeaccionesmilitares.

Artculo13Prdidadelaproteccinreforzada

1.Losbienesculturalesbajoproteccinreforzadasloperdernesaproteccin:

a)cuandoesaproteccinseanuleosuspendaenvirtuddelArtculo14o

b)cuandoydurantetodoeltiempoenquelautilizacindelbienlohayaconvertidoenunobjetivomilitar.

2.Enlascircunstanciasprevistasenelapartadob)delprrafo1,esebienslopodrserobjetodeunataque:

a)cuandoeseataqueseaelnicomediofactibleparaponertrminoalautilizacindeesebienmencionadaenelapartadob)delprrafo1

b)cuandosehayantomadotodaslasprecaucionesprcticamenteposiblesenlaeleccindelosmediosymtodosdeataque,conmirasa
ponertrminoaesautilizacinyevitar,oentodocasoreduciralmnimo,losdaosdelbiencultural.

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c)cuando,amenosquelascircunstanciasnolopermitan,porexigenciasdelegtimadefensainmediata:

i)elataquehayasidoordenadoporelnivelmsaltodelmandooperativo

ii)sehayadadounavisoconmedioseficacesalasfuerzasadversarias,instndolasaponeruntrminoalautilizacinmencionadaenel
apartadob)delprrafo1y

iii)sehayaconcedidounplazorazonablealasfuerzasadversariaspararegularizarlasituacin.

Artculo14Suspensinyanulacindelaproteccinreforzada

1.CuandounbienculturalnosatisfagaalgunodeloscriteriosenunciadosenelArtculo10delpresenteProtocolo,elComitpodrsuspender
oanularsuproteccinreforzadaretirndolodelaLista.

2.EncasodeviolacionesgravesdelArtculo12porutilizacindebienesculturalesbajoproteccinreforzadaenapoyodeunaaccinmilitar,
elComitpodrsuspenderlaproteccinreforzadadeesosbienes.Cuandoesasviolacionesseancontinuas,elComitpodr
excepcionalmenteanularsuproteccinreforzadaretirndolodelaLista.

3.ElDirectorGeneralnotificarsindemoraalSecretarioGeneraldelasNacionesUnidasyatodaslasPartesenelpresenteProtocolotoda
decisindelComitrelativaalasuspensinoanulacindelaproteccinreforzadadeunbiencultural.

4.Antesdetomarunadecisindeestandole,elComitofreceralasParteslaposibilidaddequedenaconocersuspareceres.

Captulo4Responsabilidadpenalyjurisdiccin

Artculo15ViolacionesgravesdelpresenteProtocolo

1.CometerunainfraccinenelsentidodeesteProtocolotodapersonaque,deliberadamenteyenviolacindelaConvencinodel
presenteProtocolo,realiceunodelossiguientesactos:

a)hacerobjetodeunataqueaunbienculturalbajoproteccinreforzada

b)utilizarlosbienesculturalesbajoproteccinreforzadaosusalrededoresinmediatosenapoyodeaccionesmilitares

c)causardestruccionesimportantesenlosbienesculturalesprotegidosporlaConvencinyelpresenteProtocolooapropirselosagran
escala

d)hacerobjetodeunataqueaunbienculturalprotegidoporlaConvencinyelpresenteProtocolo

e)robar,saquearohacerunusoindebidodelosbienesculturalesprotegidosporlaConvencin,yperpetraractosdevandalismocontra
ellos.

2.CadaParteadoptarlasmedidasqueseannecesariasparatipificarcomodelitos,conarregloasulegislacinnacional,lasinfracciones
indicadasenelpresenteArtculo,yparasancionaresasinfraccionesconpenasadecuadas.Alhaceresto,lasPartesseconformarnalos
principiosgeneralesdelderechoydelderechointernacional,comprendidaslasnormasquehacenextensiblelaresponsabilidadpenal
individualapersonasquenohansidoautorasdirectasdelosactos.

Artculo16Jurisdiccin

1.Sinperjuiciodelodispuestoenelprrafo2,cadaParteadoptarlasmedidaslegislativasnecesariasparaestablecersujurisdiccin
respectodelasinfraccionesindicadasenelArtculo15,enlossiguientescasos.

a)cuandolainfraccinsehayacometidoenelterritoriodeesteEstado

b)cuandoelpresuntoautorseaunnacionaldeesteEstado

c)cuandosetratedelasinfraccionesindicadasenlosapartadosa)ac)delprimerprrafodelArtculo15,encasodequeelpresuntoautor
estpresenteenelterritoriodeesteEstado

2.Conrespectoalejerciciodelajurisdiccin,ysinperjuiciodelodispuestoenelArtculo28delaConvencin:

a)elpresenteProtocolonoexcluyequesepuedaincurrirenresponsabilidadpenalindividualniqueseejerzalajurisdiccinenvirtuddel
derechonacionaleinternacionalaplicable,ytampocoafectaalejerciciodelajurisdiccinenvirtuddelderechointernacionalconsuetudinario

b)exceptoenelcasoenqueunEstadoquenoesParteenelpresenteProtocolopuedaaceptarloyaplicarsusdisposicionesconarregloal
prrafo2delArtculo3,losmiembrosdelasfuerzasarmadasylosnacionalesdeunEstadoquenoesParteenelpresenteProtocolo,salvo
aquellosdesusnacionalesquesirvenenlasfuerzasarmadasdeunEstadoqueesParteenelpresenteProtocolo,noincurrirnen
responsabilidadpenalindividualenvirtuddelpresenteProtocolo,queademsnoimponeningunaobligacinrelativaalestablecimientode
jurisdiccinconrespectoaesaspersonasniasuextradicin.

Artculo17Procesamiento

1.LaParteencuyoterritoriosecomprobaselapresenciadelpresuntoautordeunadelasinfraccionesenunciadasenlosapartadosa)ac)
delprrafo1delArtculo15,sinoextraditaaesapersona,sometersucasosinexcepcinalgunanitardanzaexcesivaalasautoridades
competentesparaquelaprocesenconarregloaunprocedimientoconformeasuderechonacionalo,siprocede,alasnormaspertinentesdel
derechointernacional.

2.Sinperjuicio,llegadoelcaso,delasnormaspertinentesdelderechointernacional,atodapersonacontralaqueseinstruyaun
procedimientoenvirtuddelaConvencinodelpresenteProtocoloselegarantizaruntratamientoequitativoyunprocesoimparcialen
todaslasetapasdelprocedimientoconarregloalderechonacionaleinternacional,yenningncasoseleproporcionarnmenosgarantasde

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lasquereconoceelderechointernacional.

Artculo18Extradicin

1.Lasinfraccionesindicadasenlosapartadosa)ac)delprrafo1delArtculo15sereputarnincluidasentrelasquedanlugara
extradicinentodotratadodeextradicinconcertadoentrePartesconanterioridadalaentradaenvigordelpresenteProtocolo.LasPartes
secomprometenaincluirtalesinfraccionesentodotratadodeextradicinqueconciertenposteriormenteentres.

2.CuandounaPartequesubordinelaextradicinalaexistenciadeuntratadorecibaunasolicituddeextradicindeotraParteconlaqueno
tengaconcertadountratadodeextradicin,laParteintimadapodr,asueleccin,considerarqueelpresenteProtocoloconstituyelabase
jurdicaparalaextradicinconrespectoalasinfraccionesindicadasenlosapartadosa)ac)delprrafo1delArtculo15.

3.LasPartesquenosubordinenlaextradicinalaexistenciadeuntratadoreconocernlasinfraccionesindicadasenlosapartadosa)ac)
delprrafo1delArtculo15comocasosdeextradicinentreellas,consujecinalascondicionesestipuladasenlalegislacindelaParte
requerida.

4.Desernecesario,alosfinesdelaextradicinentrePartesseconsiderarquelasinfraccionesindicadasenlosapartadosa)ac)del
prrafo1delArtculo15sehancometidonosloenellugarenqueseperpetraron,sinotambinenelterritoriodelasPartesquehayan
establecidosujurisdiccindeconformidadconelprrafo1delArtculo16.

Artculo19Asistenciajudicialrecproca

1.LasPartesseprestarnlamayorasistenciaposibleenrelacinconcualquierinvestigacin,procesopenaloprocedimientodeextradicin
relacionadosconlasinfraccionesindicadasenelArtculo15,comprendidalaasistenciaconmirasalaobtencindelaspruebasnecesarias
paraelprocedimientodequedispongan.

2.LasPartescumplirnlasobligacionesquelesincumbanenvirtuddelprrafo1deconformidadconlostratadosuotrosacuerdosde
asistenciajudicialrecprocaqueexistanentreellas.Afaltadeesostratadosoacuerdos,lasPartesseprestarnesaasistenciade
conformidadconsulegislacinnacional.

Artculo20Motivosderechazo

1.Alosfinesdelaextradicin,lasinfraccionesindicadasenlosapartadosa)ac)delprrafo1delArtculo15,yalosfinesdelaasistencia
judicialreciproca,lasinfraccionesindicadasenelArtculo15nosernconsideradasdelitospolticos,delitosconexosadelitospolticosni
delitosinspiradosenmotivospolticos.Enconsecuencia,nosepodrrechazarunapeticindeextradicinodeasistenciajudicialrecproca
formuladaenrelacinconunainfraccindeesecarcterporelnicomotivodequeserefiereaundelitopolticooundelitoinspiradoen
motivospolticos.

2.NingunadisposicindelpresenteProtocoloseinterpretarenelsentidodequeimpongaunaobligacindeextraditarodeprestar
asistenciajudicialrecproca,silaParterequeridatienemotivosfundadosparacreerquelapeticindeextradicinporlasinfracciones
indicadasenlosapartadosa)ac)delprrafo1delArtculo15olapeticindeasistenciajudicialrecprocaenrelacinconlasinfracciones
delArtculo15sehanformuladoconelfindeprocesarosancionaraunapersonapormotivosderaza,religin,nacionalidad,origentnicou
opinionespolticas,oqueelhechodeaccederalapeticinpodraperjudicarlasituacindeesapersonaporcualquieradeesosmotivos.

Artculo21Medidasrelativasaotrasviolaciones

SinperjuiciodelodispuestoenelArtculo28delaConvencin,cadaParteadoptarlasmedidaslegislativas,administrativasodisciplinarias
quepuedansernecesariasparaquecesenlossiguientesactos,cuandoseanperpetradosdeliberadamente:

a)todautilizacindebienesculturalesenviolacindelaConvencinodelpresenteProtocolo

b)todaexportacinycualquierotrodesplazamientootransferenciadepropiedadilcitosdebienesculturalesdesdeunterritorioocupadoen
violacindelaConvencinodelpresenteProtocolo

Captulo5Proteccindelosbienesculturalesenlosconflictosarmadosdecarcternointernacional

Artculo22Conflictosarmadosdecarcternointernacional

1.ElpresenteProtocoloseaplicarencasodeconflictoarmadoquenotengacarcterinternacionalyquesehayaproducidoenelterritorio
deunadelasPartes.

2.EsteProtocolonoseaplicarensituacionesdedisturbiosytensionesinternos,comoporejemplotumultos,actosdeviolenciaaisladosy
espordicosyotrosactosdecarctersimilar.

3.NoseinvocarningunadisposicindelpresenteProtocoloconmirasamenoscabarlasoberanadeunEstadoolaresponsabilidadque
incumbeaungobiernodemantenerorestablecerportodoslosmedioslegtimoslaleyyelordenenelEstadoodedefenderlaunidad
nacionalylaintegridadterritorialdelEstado.

4.NingunadisposicindeesteProtocolomenoscabarlaprioridaddejurisdiccindeunaParteencuyoterritorioseproduzcaunconflicto
armadodecarcternointernacionalconrespectoalasviolacionesindicadasenelArtculo15.

5.NoseinvocarningunadisposicindelpresenteProtocolocomojustificacinparaintervenirdirectaoindirectamente,seacualfuereel
motivo,enelconflictoarmadooenlosasuntosinternosoexternosdelaParteencuyoterritoriosehayaproducidoeseconflicto.

6.LaaplicacindelpresenteProtocoloalasituacinmencionadaenelprrafo1noproducirefectoalgunosobreelestatutojurdicodelas
partesenconflicto.

7.LaUNESCOpodrofrecersusserviciosalaspartesenconflicto.

Captulo6Cuestionesinstitucionales

Artculo23ReunindelasPartes
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Artculo23ReunindelasPartes

1.LaReunindelasPartesseconvocaralmismotiempoquelaConferenciaGeneraldelaUNESCOyencoordinacinconlaReunindelas
AltasPartesContratantes,siestareuninhasidoconvocadaporelDirectorGeneral.

2.LaReunindelasPartesadoptarsupropioReglamento.

3.LaReunindelasPartestendrlassiguientesatribuciones:

a)elegiralosmiembrosdelComit,conarregloalprrafo1delArtculo24

b)aprobarlosPrincipiosRectoreselaboradosporelComitconarregloalapartadoa)delprrafo1delArtculo27

c)proporcionarorientacionesparalautilizacindelFondoporpartedelComitysupervisarla

d)examinarelinformepresentadoporelComitconarregloalapartadod)delprrafo1delArtculo27

e)discutircualquierproblemarelacionadoconlaaplicacindeesteProtocoloyformularrecomendacionescuandoproceda.

4.ElDirectorGeneralconvocarunaReuninExtraordinariadelasPartes,siaslosolicitacomomnimolaquintapartedeellas.

Artculo24ComitparalaProteccindelosBienesCulturalesencasodeConflictoArmado

1.PorelpresenteartculosecreaunComitparalaProteccindelosBienesCulturalesencasodeConflictoArmado.Estarcompuestopor
docePartesquesernelegidasporlaReunindelasPartes.

2.ElComitcelebrarreunionesordinariasunavezalaoyreunionesextraordinariascuandoloestimenecesario.

3.AlestablecerlacomposicindelComit,lasPartesvelarnporgarantizarunarepresentacinequitativadelasdistintasregionesy
culturasdelmundo.

4.LasPartesmiembrosdelComitelegirnparaquelasrepresentenapersonascompetentesenlasesferasdelpatrimoniocultural,la
defensaoelderechointernacional,yconsultndosemutuamentetratarndegarantizarqueelComitensuconjuntorenalascompetencias
adecuadasentodasesasesferas.

Artculo25Mandato

1.LasPartesmiembrosdelComitsernelegidasporunperiododecuatroaosyslopodrnvolveraserelegidasinmediatamenteuna
solavez.

2.Noobstantelodispuestoenelprrafo1,elmandatodelamitaddelosmiembrosnombradosenlaprimeraeleccinconcluiralfinalizar
laprimerareuninordinariadelaReunindelasPartescelebradainmediatamentedespusdelareuninenlacualfueronelegidos.El
PresidentedelaReunindelasPartesdesignarporsorteoaestosmiembrosdespusdelaprimeraeleccin.

Artculo26Reglamento

1.ElComitadoptarsupropioReglamento.

2.Lamayoradelosmiembrosconstituirqurum.LasdecisionesdelComitsetomarnpormayoradedosterciosdelosmiembros
votantes.

3.Losmiembrosnoparticiparnenlasvotacionesdeningunadecisinrelativaabienesculturalesqueseveanafectadosporunconflicto
armadoenelqueseanpartes.

Artculo27Atribuciones

1.LasatribucionesdelComitsernlassiguientes:

a)elaborarPrincipiosRectoresparalaaplicacindelpresenteProtocolo

b)conceder,suspenderoanularlaproteccinreforzadaabienesculturales,yestablecer,actualizarypromoverlaListadeBienesCulturales
bajoProteccinReforzada

c)vigilarysupervisarlaaplicacindelpresenteProtocoloyfomentarlaidentificacindebienesculturalesbajoproteccinreforzada

d)examinarlosinformesdelasPartesyformularobservacionesasurespecto,tratardeobtenerprecisionescuandoseanecesario,y
prepararsupropioinformesobrelaaplicacindelpresenteProtocoloparalaReunindelasPartes

e)recibiryestudiarlaspeticionesdeasistenciainternacionalconarregloalArtculo32

f)determinarelempleodelFondo

g)desempearcualquierotrafuncinqueleencomiendelaReunindelasPartes.

2.ElComitejercersusatribucionesencooperacinconelDirectorGeneral.

3.ElComitcooperarconlasorganizacionesgubernamentalesynogubernamentalesinternacionalesynacionalescuyosobjetivosson
similaresalosdelaConvencin,losdesuPrimerProtocoloylosdelpresenteProtocolo.Paraqueleasistaneneldesempeodesus
atribuciones,elComitpodrinvitaraqueparticipenensusreuniones,attuloconsultivo,aorganizacionesprofesionaleseminentescomo
lasquemantienenrelacionesformalesconlaUNESCO,comprendidoelComitInternacionaldelEscudoAzul(CIEA)ysusrganos
constitutivos.TambinsepodrinvitaraqueparticipenattuloconsultivoarepresentantesdelCentroInternacionaldeEstudiode

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ConservacinyRestauracindelosBienesCulturales(CentrodeRoma)(ICCROM)ydelComitInternacionaldelaCruzRoja(CICR).

Artculo28Secretara

1.PrestarasistenciaalComitlaSecretaraGeneraldelaUNESCO,queprepararsudocumentacinyelordendeldadesusreunionesy
seencargardelaaplicacindesusdecisiones.

Artculo29ElFondoparalaProteccindelosBienesCulturalesencasodeConflictoArmado

1.PorelpresenteartculosecreaunFondoparalossiguientesfines:

a)concederayudafinancieraodeotraclaseenapoyodemedidaspreparatoriasodeotrotipoquesehayandeadoptarentiempodepaz
conarreglo,entreotros,alArtculo5,alprrafob)delArtculo10yalArtculo30

b)concederayudafinancieraodeotraclaseenrelacinconmedidasdeemergenciaymedidasprovisionalesodeotrotipoquesehayande
adoptarconmirasalaproteccindebienesculturalesenperiodosdeconflictoarmadoodereconstruccininmediatamenteposterioresalfin
delashostilidadesconarreglo,entreotros,alprrafoa)delArtculo8.

2.DeconformidadconlasdisposicionesdelReglamentoFinancierodelaUNESCO,elFondoseconstituirconcarcterdefondofiduciario.

3.LosrecursosdelFondosloseutilizarnparalosfinesqueelComitdecidaconarregloalasorientacionesdefinidasenelapartadoc)del
prrafo3delArtculo23.ElComitpodraceptarcontribucionesquehayandeserdestinadasexclusivamenteaundeterminadoprogramao
proyecto,acondicindequehayadecididoejecutareseprogramaoproyecto.

4.ElFondoconstardelossiguientesrecursos:

a)contribucionesvoluntariasaportadasporlasPartes

b)contribuciones,donacionesolegadosaportadospor:

i)otrosEstados

ii)laUNESCOuotrasorganizacionesdelsistemadelasNacionesUnidas

iii)otrasorganizacionesintergubernamentalesonogubernamentales

iv)organismospblicosoprivados,oparticulares

c)todointersquedevenguenlosrecursosdelFondo

d)fondosrecaudadosmediantecolectaseingresosprocedentesdeactosorganizadosenbeneficiodelFondoy

e)cualesquieraotrosrecursosautorizadosporlasorientacionesaplicablesalfondo.

Captulo7Difusindelainformacinyasistenciainternacional

Artculo30Difusin

1.LasPartesprocurarnservirsedetodoslosmediosapropiados,yenparticulardeprogramasdeeducacineinformacin,parafomentarel
aprecioyelrespetodelosbienesculturalesporpartedelconjuntodesuspoblaciones.

2.LasPartesdifundirnlomsampliamenteposibleelpresenteProtocolo,tantoentiempodepazcomoentiempodeconflictoarmado.

3.TodaautoridadmilitarocivilqueentiempodeconflictoarmadoestencargadadeaplicarelpresenteProtocolohabrdetenerpleno
conocimientodesutexto.Conestefin,lasPartes:

a)incorporarnasusreglamentosmilitaresorientacioneseinstruccionesrelativasalaproteccindelosbienesculturales

b)encolaboracinconlaUNESCOylasorganizacionesgubernamentalesynogubernamentalespertinentes,prepararnyllevarnacabo
programasdeformacinyeducacinentiempodepaz

c)porconductodelDirectorGeneral,secomunicarnrecprocamenteinformacinrelativaalasleyes,disposicionesadministrativasy
medidasadoptadasenrelacinconlosapartadosa)yb)

d)porconductodelDirectorGeneral,secomunicarnloantesposiblerecprocamentelasleyesydisposicionesadministrativasqueadopten
paragarantizarlaaplicacindelpresenteProtocolo.

Artculo31Cooperacininternacional

EncasosdegravesviolacionesdelpresenteProtocolo,lasPartessecomprometenaactuarconjuntamenteporconductodelComitopor
separado,encolaboracinconlaUNESCOylasNacionesUnidasydeconformidadconlaCartadelasNacionesUnidas.

Artculo32Asistenciainternacional

1.TodaPartepodrpediralComitasistenciainternacionalparalosbienesculturalesbajoproteccinreforzada,ascomoayudaparala
preparacin,elaboracinoaplicacindelasleyes,disposicionesadministrativasymedidasmencionadasenelArtculo10.

2.TodaparteenunconflictoquenoseaParteenelpresenteProtocolo,peroqueacepteyapliquesusdisposicionesconarregloalprrafo2
delArtculo3,podrpediralComitunaasistenciainternacionaladecuada.

3.ElComitadoptarreglasparalapresentacindepeticionesdeasistenciainternacionalydeterminarlasformasquepuedarevestiresta

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asistencia.

4.SeinstaalasPartesaque,porconductodelComit,prestenasistenciatcnicadetodotipoalasPartesopartesenconflictoquela
pidan.

Artculo33AsistenciadelaUNESCO

1.LasPartespodrnrecurriralaasistenciatcnicadelaUNESCOparaorganizarlaproteccindesusbienesculturales,especialmenteen
relacinconmedidaspreparatoriasparasalvaguardarbienesculturalesyconmedidaspreventivasyorganizativasparasituacionesde
emergenciayrealizacindecatlogosnacionalesdebienesculturales,oenrelacinconcualquierotroproblemaderivadodelaaplicacindel
presenteProtocolo.LaUNESCOprestaresaasistenciadentrodeloslmitesdesuprogramaysusposibilidades.

2.SeinstaalasPartesaproporcionarasistenciatcnicabilateralomultilateral.

3.LaUNESCOestautorizadaapresentar,porpropiainiciativa,propuestassobreestascuestionesalasPartes.

Captulo8AplicacindelpresenteProtocolo

Artculo34PotenciasProtectoras

ElpresenteProtocoloseaplicarconelconcursodelasPotenciasProtectorasencargadasdesalvaguardarlosinteresesdelasPartesen
conflicto.

Artculo35Procedimientodeconciliacin

1.LasPotenciasProtectorasinterpondrnsusbuenosoficiossiemprequelojuzguenconvenienteenintersdelosbienesculturales,y
especialmentecuandohayadesacuerdoentrelasPartesenconflictosobrelaaplicacinointerpretacindelasdisposicionesdelpresente
Protocolo.

2.Aestefin,cadaPotenciaProtectorapodr,ainvitacindeunaParteodelDirectorGeneral,oporpropiainiciativa,proponeralasPartes
enconflictoquesusrepresentantes,yenparticularlasautoridadesencargadasdelaproteccindelosbienesculturales,celebren
eventualmenteunareuninenelterritoriodeunEstadoquenoseaparteenelconflicto.LasPartesenconflictotendrnlaobligacinde
hacerefectivaslaspropuestasdereuninqueseleshagan.LasPotenciasProtectoraspropondrnalaaprobacindelasPartesenconflictoel
nombredeunapersonalidadpertenecienteaunEstadoquenoseaparteenelconflictoopresentadaporelDirectorGeneral.Esta
personalidadserinvitadaaparticiparenesareuninencalidaddePresidente.

Artculo36ConciliacinafaltadePotenciasprotectoras

1.EntodoconflictoenelquenosehayandesignadoPotenciasProtectoras,elDirectorGeneralpodrejercersusbuenosoficiosoactuarpor
cualquierotromediodeconciliacinomediacinconelfinderesolverlasdiscrepancias.

2.ApeticindeunaParteodelDirectorGeneral,elPresidentedelComitpodrproponeralasPartesenconflictoquesusrepresentantes,y
enparticularlasautoridadesencargadasdelaproteccindelosbienesculturales,celebreneventualmenteunareuninenelterritoriodeun
Estadoquenoseaparteenelconflicto.

Artculo37Traduccioneseinformes

1.LasPartesseencargarndetraducirelpresenteProtocoloalaslenguasoficialesdesuspasesydecomunicarestastraduccionesoficiales
alDirectorGeneral.

2.Unavezcadacuatroaos,lasPartespresentarnalComituninformesobrelaaplicacindelpresenteProtocolo.

Artculo38ResponsabilidaddelosEstados

NingunadisposicindelpresenteProtocolorespectodelaresponsabilidadpenaldelaspersonasafectaralaresponsabilidaddelosEstados
conformealderechointernacional,comprendidalaobligacindereparacin.

Captulo9Clusulasfinales

Artculo39Lenguas

ElpresenteProtocoloestredactadoenrabe,chino,espaol,francs,inglsyruso,siendolosseistextosigualmenteautenticos.

Artculo40Firma

ElpresenteProtocolollevarlafechadel26demarzode1999.QuedarabiertoalafirmadetodaslasAltasPartesContratantesenLa
Hayadesdeel17demayode1999hastael31dediciembrede1999.

Artculo41Ratificacin,aceptacinoaprobacin

1.ElpresenteProtocolosersometidoalaratificacin,aceptacinoaprobacinporlasAltasPartesContratantesquelohayanfirmado,de
conformidadconsusrespectivosprocedimientosconstitucionales.

2.Losinstrumentosderatificacin,aceptacinoaprobacinserndepositadosanteelDirectorGeneral.

Artculo42Adhesin

1.ElpresenteProtocoloquedarabiertoalaadhesindelrestodelasAltasPartesContratantesapartirdel1deenerodelao2000.

2.LaadhesinseefectuarmedianteeldepsitodeuninstrumentodeadhesinanteelDirectorGeneral.

Artculo43Entradaenvigor
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Artculo43Entradaenvigor

1.ElpresenteProtocoloentrarenvigortresmesesdespusdehabersedepositadoveinteinstrumentosderatificacin,aceptacin,
aprobacinoadhesin.

2.Ulteriormente,elProtocoloentrarenvigorparacadaunadelasPartestresmesesdespusdelafechaenquehubierendepositadoel
respectivoinstrumentoderatificacin,aceptacin,aprobacinoadhesin.

Artculo44Entradaenvigorensituacionesdeconflictoarmado

LassituacionesprevistasenlosArtculos18y19delaConvencindeterminarnquelasratificaciones,aceptaciones,aprobacioneso
adhesionesdelpresenteProtocolodepositadasporlaspartesenconflictoantesodespusdehaberseiniciadolashostilidadesolaocupacin,
surtanefectoinmediato.Enesoscasos,elDirectorGeneralenviar,porlavamsrpida,lasnotificacionesprevistasenelArtculo46.

Artculo45Denuncia

1.TodaPartepodrdenunciarelpresenteProtocolo.

2.LadenunciasenotificarmedianteuninstrumentoescritoqueserdepositadoanteelDirectorGeneral.

3.Ladenunciasurtirefectounaodespusdelrecibodelinstrumentocorrespondiente.Noobstante,sienelmomentodeexpirareste
periododeunao,laPartedenuncianteseencontraseimplicadaenunconflictoarmado,losefectosdeladenunciaquedarnensuspenso
hastaelfindelashostilidades,yentodocasomientrasdurenlasoperacionesderepatriacindelosbienesculturales.

Artculo46Notificaciones

ElDirectorGeneralinformaratodaslasAltasPartesContratantesyalasNacionesUnidasdeldepsitodetodoslosinstrumentosde
ratificacin,aceptacin,aprobacinoadhesinprevistosenlosArtculos41y42,ascomodelasdenunciasprevistasenelArtculo45.

Artculo47RegistroantelasNacionesUnidas

EncumplimientodelArtculo102delaCartadelasNacionesUnidas,elpresenteProtocoloserregistradoenlaSecretaradelasNaciones
UnidasainstanciadelDirectorGeneral.

ENFEDELOCUAL,losinfrascritos,debidamenteautorizados,hanfirmadoelpresenteProtocolo.

HechoenLaHayael26demarzode1999,enunsoloejemplarqueserdepositadoenlosarchivosdelaOrganizacindelasNaciones
UnidasparalaEducacin,laCienciaylaCultura,ydelcualseremitirncopiascertificadasconformesatodaslasAltasPartesContratantes.

Ingls http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001306/130696eo.pdf
Francs http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001306/130696fo.pdf
Espaol http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001306/130696sb.pdf
Ruso http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001306/130696rb.pdf
Chino http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001306/130696cb.pdf
Arabe http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001306/130696ab.pdf
Fechadeadopcin 1999

Declaracionesyreservas SoloenInglsoFrancs

UNESCO19952010ID:15207

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