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Presidenta da Repblica
Dilma Rousseff
Ministro de Estado do Desenvolvimento Agrrio
Pepe Vargas
Secretrio Executivo do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
Laudemir Mller
Secretrio da Agricultura Familiar
Valter Bianchini
Secretria de Desenvolvimento Territorial
Andra Lorena Butto Zarzar
Secretrio Extraordinrio de Regularizao Fundiria na
Amaznia Legal
Srgio Roberto Lopes
Secretrio de Reordenamento Agrrio
Adhemar Lopes de Almeida
Presidente do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
Carlos Guedes de Guedes
Outubro 2013
sumrio
POLticas pblicas
Pronaf................................................................................................................................... 11
Ater....................................................................................................................................... 17
PAA....................................................................................................................................... 21
Pnae...................................................................................................................................... 27
PNCF..................................................................................................................................... 31
PAC2 .................................................................................................................................... 35
Suasa..................................................................................................................................... 39
Terra Legal............................................................................................................................. 43
Programa Cadastro de Terra e Regularizao Fundiria........................................................... 49
Terra Forte............................................................................................................................. 55
Biodiesel................................................................................................................................ 59
Garantia Safra....................................................................................................................... 63
Direito a cidadania
Reforma Agrria ................................................................................................................... 69
Pronera.................................................................................................................................. 75
Pronatec................................................................................................................................ 79
PNDTR................................................................................................................................... 83
Organiao Produtiva das Mulheres Rurais............................................................................. 87
Territrios da Cidadania......................................................................................................... 91
Arca das Letras...................................................................................................................... 97
Proinf.................................................................................................................................. 101
POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
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POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
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POLTICAS PBLICAS
PROGRAMA NACIONAL DE FORTALECIMENTO
DA AGRICULTURA FAMILIAR (PRONAF)
POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
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POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
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POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
Pronaf Floresta: financia projetos para sistemas agroflorestais, como explorao ex-
trativista ecologicamente sustentvel, plano de manejo florestal, recomposio e ma-
nuteno de reas de preservao permanente e reserva legal e recuperao de reas
degradadas;
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ASSISTNCIA TCNICA E EXTENSO RURAL (ATER)
POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
uma poltica pblica que leva assistncia tcnica s propriedades rurais. Melhora os pro-
cessos no trabalho e, consequentemente, a qualidade de vida dos agricultores.
Como funciona:
Outro compromisso assumido pelo Instituto o de levar assistncia tcnica aos assenta-
mentos que recebero os projetos de residncia agrria com nfase em agroecologia. Dos
36 projetos selecionados em todo o Pas, 17 tm enfoque direto na agroecologia e pelo
menos outros dez, como tema transversal.
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Programa de Aquisio de Alimentos (PAA)
POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
Uma das aes do Fome Zero, do Governo Federal, o PAA garante o atendimento de po-
pulaes em situao de insegurana alimentar e nutricional e promove a incluso social
no campo fortalecendo a agricultura familiar.
Por meio do Programa, criado em 2003 e atualizado pela Lei no 12.512/2011, os orgos pblicos
federais, estaduais e municipais podem adquirir os alimentos diretamente dos produtores.
Quem Beneficiado
Como Funciona
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POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
Quem Executa
Uma das modalidades do PAA, a Compra institucional, permite que estados, municpios
e rgos federais comprem alimentos da agricultura familiar por meio de chamadas p-
blicas, com dispensa de licitao. Podem comprar as instituies que fornecem refeies
regularmente, como hospitais, quartis, presdios, restaurantes universitrios e refeitrios
de entidades assistenciais pblicas.
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PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAO ESCOLAR (PNAE)
POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
Institudo pela Lei no. 11.947/2009, o Pnae prev a compra de ao menos 30% dos alimentos
provenientes da agricultura familiar para serem servidos nas escolas da rede pblica de ensino.
A compra feita por meio de chamadas pblicas, com dispensa de licitao. O Programa
possibilita a aquisio de alimentos da agricultura familiar.
Importncia do programa
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PROGRAMA NACIONAL DE CRDITO FUNDIRIO (PNCF)
POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
Facilitar o acesso terra e aumentar a renda dos trabalhadores rurais o objetivo desse
programa. O PNCF financia a aquisio de imveis rurais no passveis de desapropriao.
Quem acessa
Financiamentos PNCF
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PROGRAMA de ACELERAO DO CRESCIMENTO (PAC2)
POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
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SISTEMA UNIFICADODE ATENO SANIDADE ANIMAL (SUASA)
POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
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PROGRAMA TERRA LEGAL
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Objetivo do programa
A meta que imveis de at 15 mdulos fiscais (desde que a rea total no ultrapasse 1,5
mil hectares), ocupados antes de 1 de dezembro de 2004, na Amaznia legal, sejam regu-
larizados.Outra ao a regularizao fundiria urbana, por meio da medio dos ncleos
urbanos que esto localizados em terras federais e doao para as prefeituras.
Regularizao simplificada
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POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
Os investimentos so feitos por meio de programas como Luz para Todos, gua para Todos
e Minha Casa Minha Vida. Nesses locais, o incra promove a melhoria das estradas vicinais
em parceria com as prefeituras.
Aes
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PROGRAMA DE CADASTRO DE TERRA
E REGULARIZAO FUNDIRIA
POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
Para garantir a permanncia dos agricultores familiares na terra, o MDA criou o o Programa
de Cadastro de Terras e Regularizao Fundiria, que assegura juridicamente a posse do
imvel ao trabalhador do campo.
Quem acessa
Para ser beneficirio do Programa, o agricultor deve ter posse de imvel rural objeto da
ao de cadastroe regularizao fundiria ou ser pequeno posseiro.
Prioridades
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POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
Governana Fundiria
O Incra est dedicado a qualificar as informaes sobre a malha fundiria brasileira, bem
como melhorar o atendimento prestado ao pblico. Os dados cadastrais sobre os imveis
rurais do Pas e o acervo em mapas, mantidos pelo Instituto, esto abertos consulta por
meio do endereo http://acervofundiario.incra.gov.br Inovaes tecnolgicas tambm agi-
lizam e do transparncia a procedimentos e servios oferecidos pela autarquia.
A certificao de imveis passou a contar com normativos mais simples e um sistema ele-
trnico de recepo de peas tcnicas e documentos. As mudanas impactam diretamente
o setor produtivo rural. Expedida pela autarquia, a certificao assegura que os limites da
propriedade rural no se sobrepem a outros imveis e que a execuo do georreferen-
ciamento est de acordo com as especificaes tcnicas legais. Sem essa documentao,
os proprietrios so impedidos de legalizar qualquer transferncia, seja de compra, venda,
desmembramento ou partilha, e no podem expedir o Certificado Cadastral de Imvel Ru-
ral (CCIR), exigido para a obteno de financiamento bancrio junto a instituies oficiais.
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TERRA forte
POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
Como funciona
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PROGRAMA NACIONALDE PRODUO E USO DO BIODIESEL
POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
O MDA responsvel pela integrao da agricultura familiar a essa cadeia por meio do
incentivo produo de oleaginosas e leos vegetais utilizados para a produo desse
combustvel limpoe no poluente.
Foi criado para estimular a incluso social e produtiva de agricultores familiares brasileiros.
concedido pelo MDA a empresas produtoras de biodiesel que compram matria-prima des-
ses agricultores, obtendo incentivos fiscais e preferncia nos leiles de compra de biodiesel.
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GARANTIA-SAFRA
POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
um seguro que serve de garantia aos agricultores familiares em caso de perda de pro-
duo causada por problemas climticos, como a seca, por exemplo. Ele voltado aos
produtores com renda familiar de at 1,5 salrio mnimo por ms, desde que possuem
Declarao de Aptido ao Pronaf (DAP) e tenham feito a adeso ao Garantia-Safra.
Quando for comprovada a perda de pelo menos 50% da safra no municpio por seca ou
excesso de chuva.
O Garantia-Safra possui um fundo, que constitudo pela contribuio individual dos agri-
cultores familiares, pela contribuio anual dos estados e seus municpios que aderirem
ao Programa e por recursos da Unio. O aporte financeiro dos municpios calculado em
funo da quantidade de adeses realizadas na localidade.
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POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
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POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
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DIREITO A CIDADANIA
reforma agrria
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Novos Assentamentos
As novas reas chegam com a marca da integrao de polticas pblicas. O Incra passou a
beneficiar os assentados por meio de aes vinculadas ao Plano Brasil Sem Misria, como
os programas Luz para Todos, PAC Equipamentos e o Minha Casa, Minha Vida (MCMV).
Os programas ampliam os investimentos j garantidos pelo Incra e contribuem para agilizar
a implantao e a qualificao dos assentamentos.
A seleo das famlias segue os critrios determinados na Lei n. 8.629 e realizada pelo
Sistema de Informaes de Projetos de Reforma Agrria (Sipra). Entre os requisitos, esto
a priorizao de atendimento de agricultores sem terra que estejam no Cadnico e a prio-
ridade na destinao de lotes disponveis para a juventude rural filhos de assentados ou
de agricultores familiares que estejam, tambm, no Cadnico.
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POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
Assentamentos Verdes
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PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO
NA REFORMA AGRRIA (PRONERA)
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Funcionamento
Residncia Agrria
Em 15 anos de existncia, o Pronera beneficiou cerca de 400 mil jovens e adultos atendidos
pelo Programa Nacional de Reforma Agrria. O programa, que oferece cursos em todos os
nveis de escolarizao, realizado em parceria com mais de 60 instituies em todo o Pas.
Atualmente, 12,8 mil pessoas so atendidas pelo Pronera.
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PROGRAMA NACIONAL DE ACESSO
AO ENSINO TCNICO E EMPREGO (PRONATEC)
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Cursos disponveis
A quem se destina
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PROGRAMA NACIONAL DE DOCUMENTAO
DA TRABALHADORA RURAL (PNDTR)
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Documentos emitidos
Vantagens da documentao
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ORGANIZAO PRODUTIVA DAS MULHERES RURAIS
POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
A mulher reconhece seu papel como agente de trabalho. O estmulo organizao femi-
nina possibilita melhoria na renda da famlia, e como consequncia estimula o desenvolvi-
mento social e econmico do municpio.
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TERRITRIOS DA CIDADANIA
POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
Programa de crescimento sustentvel voltado para as regies do Brasil com maior neces-
sidade de polticas pblicas. Promove o desenvolvimento econmico e universaliza pro-
gramas bsicos de cidadania pela integrao de aes dos governos com participao da
sociedade civil. Existem no Pas 120 Territrios da Cidadania, j definidos pelo Governo Fe-
deral.O Territrios da Cidadania coordenado pela Casa Civil da Presidncia da Repblica
e sua Secretaria Executiva conduzida pelo MDA.
Iniciativas do MDA:
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POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
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ARCA DAS LETRAS
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Acervo
Os livros so colocados em mveis, chamados de arcas, que contam com cerca de 200
obras, selecionadas para contribuir com o trabalho, a pesquisa e o lazer das populaes
que vivem no campo. Os exemplares so escolhidos de acordo com a indicao e demanda
das famlias atendidas. Os acervos so formados por literatura infantil, para jovens e adultos,
alm de livros didticos, tcnicos e especializados. Mais de 10 mil bibliotecas j foram ins-
taladas no Pas por meio do Arca das Letras.
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PROGRAMA DE APOIO A PROJETOS DE INFRAESTRUTURA
E SERVIOS EM TERRITRIOS RURAIS (PROINF)
POLTICAS PBLICAS PARA AGRICULTURA FAMILIAR
O Proinf repassa recursos para obras de infraestrutura nos municpios e para viabilizar ser-
vios de apoioao desenvolvimento da agricultura familiar.
Objetivos do programa
Investimento
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