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CONCLUSIONES

VI ENCUENTRO NACIONAL DE
FORMADORES Y MULTIPLICADORES

INSTITUTO MOISES LEBENSOHN


INSTITUTO RADICAL DE POLITICAS PUBLICAS

Septiembre de 2010
2 |

AUTORIDADES

INSTITUTO LEBENSOHN
Consejo de Administracin
Hernn Rossi (Presidente)
Daro Utz (Vicepresidente)
Juan Nosiglia (Vicepresidente)
Maximiliano Campos Ros (Tesorero)
Mauro Pedone Balegno (Secretario)
Lorena Tetaz (Prosecretaria)
Alejandra Ferrero (Vocal)
Pamela Verasay (Vocal)
Soledad Farfn (Vocal)
Carolina Piedrabuena (Vocal)

Comit Ejecutivo
Maximiliano Campos Ros (Director de Desarrollo)
Camilo Vedia (Director de Formacin)
Alejandro de Angelis (Director de Proyectos)
Marcelo Guouman (Director de Comunicacin)
Mauro Pedone Balegno (Director de Gestin)

AUTORIDADES DEL VI ENCUENTRO FORMADORES MULTIPLICADORES


Dardo Villa (Presidente del Comit Organizador)
Hernn Rossi (Presidente del Instituto Lebensohn)
Diego Sueira (Director Ejecutivo del Instituto Radical de Polticas Pblicas)
Camilo Vedia (Director de Formacin del Instituto Lebensohn)
Ivn Beletzky (Coordinador del Programa Formadores Multiplicadores del IML)
Lucerito Muoz (Secretaria)
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Entre los das 10 y 12 de septiembre se realiz, en San Miguel de Tucumn, el VI En-


cuentro Nacional de Formadores y Multiplicadores del Instituto Moiss Lebensohn. Bajo la
consigna Consolidando las bases programticas de la plataforma socialdemcrata de la UCR
ms de dos mil radicales, de variados sectores del pas, se reunieron en Horco Molle, complejo
de la Universidad Nacional de Tucumn, para capacitarse, reflexionar, debatir, proponer y
fortalecer los lazos militantes.
El encuentro combin charlas catedrticas, pronunciamientos polticos, mensajes de or-
ganicidad hacia el interior de la UCR (primera reunin del ao en la que coinciden Ricardo
Alfonsn, Julio Cobos y Ernesto Sanz) y la realizacin de ms de veinte talleres, en simultneo,
que permitieron debatir, participativamente, sobre una gama de temticas ineludibles en la
agenda de gobierno del radicalismo.

LA METODOLOGA
Durante toda la tarde del sbado 11 de septiembre de 2010 se realizaron 21 talleres de ma-
nera simultnea.
El desarrollo de los talleres fue el siguiente:
1) Exposicin de especialista
2) Interaccin con los participantes
3) Debate entre los participantes con la presencia de un moderador
4) Llenado de formulario de ideas y propuestas
5) Encuesta de satisfaccin.

EL PERFIL DE LOS PARTICIPANTES SEGN


RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS
Como se dijo, el participante de cada uno de los talleres poda llenar un formulario/encues-
ta. Del mismo se recogieron tres tipos de datos de gran utilidad: primero, los datos personales
(Edad, Ocupacin, Nivel Educativo, Localidad); en segundo lugar, datos de opinin y propues-
tas (las preguntas sondeaban sobre la opinin del participantes sobre la temtica del taller, la
existencia de experiencias similares en su localidad y las polticas que implementaran en el
caso de tener algn cargo pblico relacionado con la gestin); finalmente, tambin se llen una
encuestas de satisfaccin que midi la opinin de los asistentes en relacin al nivel acadmico,
la organizacin y la metodologa utilizada en el encuentro.
Hecha esta aclaracin, con 350 encuestas llenadas, es posible enumerar una serie de datos
generales: la Edad Promedio de los participantes fue de 26 aos, el Nivel Educativo
(tambin promedio) fue Estudiante Universitario Incompleto o Terciario Terminado; casi el
30% de los participantes es de la Provincia de Buenos Aires; el 85% de los participantes adujo
que no existen experiencias similares en su localidad, el 15% restante dieron ejemplos de pro-
gramas que dependen de la administracin pblica; el 70% manifest desconocer la existen-
cia, en su localidad, de polticas relacionadas con el taller al que asistieron.
Por otra parte, entre las temticas faltantes que los participantes consideraron que se
debieran incluir en futuros debates pueden ser clasificada en las siguientes dimensiones:
- Cuestin Social: problemas de Seguridad; Adicciones; lucha contra la Pobreza; Niez;
ART y Convenio Colectivo de Trabajo; Distribucin del Ingreso; Discriminacin; Salud
Pblica; Aborto.
- Problemas Polticos: los Jvenes, la Militancia y la Apata; Planificacin de polticas a
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Largo Plazo; Anlisis de Discurso; la calidad de la Democracia en Amrica Latina; Inte-


rrelacin entre Gobierno, Provincia y Universidad; Marketing Poltico; el Pensamiento
de Leandro N. Alem; Comunicacin Poltica; Campaas; Sistemas Electorales; Comu-
nicacin e Imagen; Iniciacin de Dirigentes Polticos.
- Problemas Econmicos: problemticas Regionales y ventajas comparativas; el paso de
lo informal a lo formal en las Economas Regionales; Reforma Impositiva; Presupuesto
Participativo.
- Medio Ambiente: cmo llevar a la realidad el concepto de Desarrollo Sustentable; me-
todologas de reciclaje.
- Tecnologa: Gobierno Electrnico; Innovacin y Tecnologa.
- Educacin y Cultura: Deporte; Pueblos Originarios; Programas Educativos Rurales.
- Otros: Motivacin y Liderazgo; Responsabilidad Social Empresaria.

Adems, es posible desgranar las estadsticas generales.

En relacin a la Edad de los partici- Rango Etario


pantes (como se advierte en el grfico)
270 participantes (sobre 349 encues-
tas) manifest tener entre 18 y 30 aos 154
Menos de 18
concentrndose la mayora entre 18 y 116
18- 23
23 aos (154 de 348 encuestas). 24-30
54 31-40

14 Ms de 40
10

Nivel Educativo
Por el lado del Nivel Educativo de los
asistentes; el 69% manifest tener nivel
18% 13%
terciario o Universitario en curso; el 18%
termin los estudios universitarios mien-
tras que slo el 13% tiene nivel de Escue-
la Media.
69%

Secundario Terc/Universitario Incompleto Universitario Completo

Ocupacin
5%
En relacin a la ocupacin de los 3% 8%
participantes el 57% manifest ser Es- 5%
tudiante; slo el 12% trabaja de su pro-
10%
fesin; el 10% es administrativo; el 8% 57%
12%
es docente; el 5% es comerciantes, al
igual que los empleados pblicos. Estudiantes Profesionales Administrativos Pblicos
Docente Comerciante Otros
CONCLUSIONES DEL VI ENCUENTRO NACIONAL DE FORMADORES Y MULTIPLICADORES | 5

Distribucin por provincia


Finalmente, como se advier-
te en el grfico de la derecha nos
100
94
encontramos con la distribucin
38 geogrfica de los asistentes de los
50 26 30
22 14
4 2
18
8 14
2 4 6
16 8 16
4 10 12 talleres: la mayora es de la Provin-
0 cia de Buenos Aires (94 sobre 349)
1
claro est que all se concentra ms
Buenos Aires Capital Federal Catamarca de la mitad de la poblacin total
Chaco Chubut Crdoba
Corrientes Entre Ros Formosa
del pas; de Capital Federal hubo
Jujuy La Pampa La Rioja 22 asistentes a los talleres que con-
Mendoza Misiones Ro Negro testaron las encuestas; teniendo en
Salta San Luis Santa Fe
cuenta que el Encuentro fue orga-
Santiago del Estero Tucumn
nizado en Tucumn se explica que
hubo una importante cantidad de
asistentes de la regin denominada NOA (94); tambin se hicieron notar Crdoba (18) y Santa
Fe (26); y hasta hubo asistentes del otro extremo del pas: Ro Negro y Chubut.

ENCUESTA DE SATISFACCIN
Los participantes tambin contestaron la encuesta de satisfaccin que consista en evaluar
el Encuentro (con una nota del 1 al 10) en las siguientes cuestiones:

6) Nivel Acadmico del Encuentro: 8.90


7) Nivel de los expositores: 9.20

8) Organizacin: 8.30

9) Metodologa: 8.80
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LOS TALLERES
Algunas impresiones generales de los participantes

Como profesional del turismo y como militante la existencia de talleres de debate de


este nivel es un reclamo que vengo haciendo hace unos cuantos aos, as que lo consi-
dero muy oportuno y de excelente nivel
28 aos, Tcnico Superior en Turismo. Diamante, Entre Ros.

La metodologa me pareci excelente ya que permite debatir con tus ideas temas
expuestos por otros
38 aos, Profesional. Santiago del Estero.

El taller me pareci excelente, me acerc a realidades concretas de gestin cultural


que funcionan y con logros sociales considerables. Me abri la cabeza para intentar
implementar programas de este tipo en mi localidad
21 aos, Estudiante Universitario. Crdoba.

Los talleres nos mostraron un camino interesante para pensar y realizar


23 aos, Estudiante Universitario. Mercedes, Buenos Aires.

El taller me result muy interesante ya que representa una herramienta esencial


para la consolidacin de polticas educativas eficaces, contribuye a la formacin de
ciudadana igualitaria y culta
18 aos, Estudiante Universitario. Rosario. Santa Fe.

Muy buena la base terica de los presentadores y buena la reflexin en la interac-


cin entre participantes del taller
18 aos, Estudiante. Olavarra, Buenos Aires.

Encuentros como ste favorecen el enriquecimiento personal ya que el compartir di-


ferentes opiniones nos ayuda a tener una visin ms fundada y poder transmitirla
22 aos, estudiante. La Plata.

Taller A:
Cambiar el presente para cuidar nuestro futuro. Medio Ambiente y Energas
Alternativas en Argentina

Es muy importante tener presente el medio ambiente y pensar polticas sustentables a


largo plazo; incorporarlas en las plataformas partidarias y la agenda de Estado. Tam-
bin es importante la instancia de concientizacin y capacitacin para la ciudadana
Estudiante, 27 aos. La Rioja.

Expositores: Ernesto Boerio (Greenpeace Argentina) y Pablo Quiroga (Ex Sub secretario
de Ambiente de la Nacin, actualmente se desempea como Secretario de Planificacin y
Gestin Ambiental de la Municipalidad de Chascoms).
Moderadora: Laura Cecotti
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Impulsara las siguientes polticas: energa


elica; plantas de tratamiento de basura; fil-
tros para los ingenios azucareros; detendra Principales Propuestas
la megaminera de Argentina
Pensar las polticas pblicas de
33 aos, Abogado. Misiones. manera sustentable y a largo plazo

El problema energtico es global; Estados Educar y concientizar sobre tem-


Unidos y China son los pases ms contami- ticas medioambientales
nadores; las ganancias econmicas de los Sensibilizar sobre el uso racional
grupos de poder condicionan el cambio hacia de la energas y los recursos en
una energa limpia general
26 aos. Estudiante, Ro Cuarto. Impulsar energas alternativas

Es necesaria una poltica ms agresiva en Incentivo a la investigacin


relacin al Medio Ambiente; tenemos much- Legislacin agresiva
simos recursos y no lo sabemos aprovechar
23 aos, estudiante. Misiones.

Una de las temticas abordadas fue la del Cambio Climtico. En este sentido, se explic
que es causado por la incesante emisin de Gases de Efecto Invernadero (GEI) a la atmsfera
ya est afectando los ecosistemas a nivel global. Existe consenso cientfico acerca de que un
incremento de la temperatura promedio de ms de 2C (dos grados centgrados) en relacin
a los niveles preindustriales, afectara los ecosistemas de manera irreversible y constituye una
amenaza para miles de personas. A su vez, los principales emisores se encuentran dentro del
sector energtico.
En este marco, se advirti que en Argentina el problema energtico se relaciona bsicamen-
te con la casi completa dependencia de los recursos energticos agotables y la falta de polticas
para desarrollar el sector de energas renovables. Actualmente un 90 % del suministro energ-
tico nacional depende de fuentes de energa no renovables.
Para combatir el problema, las propuestas formuladas por distintas organizaciones y acto-
res relacionados al tema, se direccionan a dos puntos centrales: la diversificacin de la matriz
energtica nacional y la adopcin de medidas que mejoren la eficiencia en la utilizacin de los
recursos energticos existentes y futuros. En ambos casos lo que se necesita es formular polti-
cas y con ello, destinar presupuesto para atender el desarrollo de ambos aspectos.
En este sentido, urge la necesidad de plantear la mejora de la eficiencia en la utilizacin de
los recursos energticos, lo que implica un cambio de paradigma en cuanto al sistema energ-
tico en su totalidad. La amplitud de temas a repensar incluyen:
orientacin de los subsidios a distintas fuentes energticas (fsiles y nucleares ver-
sus renovables);
posibilidades de utilizacin de los ganancias petroleras para el financiamiento de
otras fuentes de energa;
internalizacin de costos externos (sociales y ambientales) de la generacin de
energa;
generacin de normas de eficiencia para los artefactos, vehculos, edificios, a nivel
domiciliario, institucional y productivo;
legislacin para las energas renovables y generacin combinada de calor y energa;
reformas de los mercados energticos;
mecanismos de informacin y etiquetado ambiental de los productos;
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mayor incentivo a la investigacin, desarrollo y transferencia de energas renova-


bles y la eficiencia energtica.
Finalmente, se manifest la necesidad de la discusin de una agenda ambiental para el pas
que planifique polticas a corto, mediano y largo plazo debe estar basada en nuestra realidad
natural y en las posibilidades y necesidades de las distintas zonas agroecolgicas.

Los temas iniciales planteados para esta necesaria discusin incluyen:


Bosques nativos: Ley de Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental de los
Bosques Nativos N 26.331, implementacin en las provincias, seguimiento.
Saneamiento bsico: manejo de cuencas con gestin de comits de cuencas con po-
der de planificacin y de polica
Minera: modificaciones necesarias al Cdigo de Minera y a la ley de inversiones
mineras
Obligaciones de la justicia en cuanto a lo ambiental: necesidad de fiscales ambien-
tales y/o de dotar a los fiscales de incumbencias ambientales, para aumentar las
obligaciones y posibilidades de actuacin de la justicia
Diversificacin de la matriz energtica y mejora de la eficiencia energtica
Formulacin de una clara educacin ambiental en distintos niveles
Medio ambiente y salud: efectos en la salud de la poblacin de los desastres e
impactos ecolgicos y deterioros debidos a las actividades contaminantes, pasivo
ambiental absorbido por el estado, inclusin del costo de la atencin sanitaria en las
evaluaciones de impacto de distintos emprendimientos
Apoyo a la investigacin, desarrollo y transferencia tecnolgica en materia medio-
ambiental.

Taller B:
Emprededorismo PyME, Cooperativas y Capital Social

Implementara un programa de fomento del cooperativismo y emprendedorismo, te-


niendo en cuenta las demandas de los emprendedores, adems de la capacitacin, im-
plementacin, evaluacin y seguimiento del programa
30 aos, Comerciante. La Rioja.

Expositores: Alfonso Estrago (Economista UBA); Leandro Gargiulo (CPN UBA, Asocia-
cin de Jvenes Empresarios); Santiago Avalle (Economista UBA, Asociacin de Jvenes
Empresarios)
Moderador: Lucio Lapea

Me pareci excelente el taller ya que busca despertar en la gente la inquietud a desarro-


llar proyectos propios y ser activo social y polticamente
25 aos, Politlogo, Capital Federal.

Cada cooperativa deber generar valor agregado y generar riquezas; no como pasa
hoy con la Argentina Trabaja donde es puro clientelismo y est orientado al consumo y no
a lo productivo
25 aos, Estudiante. Tucumn.

Creara cooperativas en donde el Estado sea un socio fundamental para actuar como
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mediador, aprovechando la capacidad operativa


y econmica Principales Propuestas
30 aos, Estudiante. Catamarca.
Fomentar la Educacin Coopera-
Como primera medida informara al pblico tiva
en general sobre la existencia de cooperativas y Impulsar la Secretara de Coope-
darle mayor publicidad a las ventajas del traba- rativas
jo en cooperativas
Destinar crditos a microempren-
24 aos, Estudiante. Tucumn. dedores y Pymes

Impulsara una cultura emprendedora para Asesoramiento especfico para


crear trabajo y desarrollo econmico local emprendedores
21 aos, Estudiante. Mendoza. Generar capacidad emprendedora

Las exposiciones y debate giraron en torno a tres ejes: Volver al principio de la Solidari-
dad fomentando la educacin cooperativa; El rol del Estado como impulsor del Cooperativis-
mo; Emprededorismo y Democratizacin.
En relacin al primer Eje se manifest la necesidad de volver a creer y fomentar el cooperati-
vismo (tambin se habl de malas experiencias relacionadas con el trmino que pusieron a todo
bajo la misma bolsa). En este sentido, el Estado debe ser el mximo fomentador de la Educacin
Cooperativa, aprender desde la niez las ventajas, valores y principios del cooperativismo.
En otro sentido, tambin es el Estado el encargado de reimpulsar la Secretara de Coopera-
tivas a travs de la promocin de una Caja de Crditos Cooperativos.
Finalmente, se manifest que el Emprendedorismo aporta a la democratizacin de los re-
cursos econmicos y a la distribucin de la riqueza. En esta lnea, impulsar polticas que be-
neficien a microemprendedores y pymes es redistribuir la riqueza. Todo esto apunta a crear
Capacidad Emprendedora para mejorar el presente y, sobre todo, el futuro. En este sentido,
tambin hubo crticas a las polticas pseudoprogresistas del Gobierno Nacional destinadas a
incentivar el consumo (con planes sociales) y no para financiar proyectos productivos.
Seguidamente, se insisti con que el rol del Estado es fundamental como gua y motori-
zador de las potencialidades as como generador de redes y promotor del asociativismo y el
capital social.
Finalmente, se manifest que es importante la conformacin de entidades que permitan el
acceso al financiamiento para emprendimientos productivos a baja tasa.

Taller C:
Educacin para la construccin de ciudadana. El desafo de reconstruir la
educacin nacional

La educacin es la temtica ms importante de todo el Congreso, ya que es una bandera de


nuestro partido pero tambin porque es la base para lograr ser verdaderos ciudadanos
26 aos, Administrativo. Alta Gracia, Crdoba.

Expositores: Alejandro Cacace (IML); Mario Gianonni (Ex Secretario de Educacin de la CABA);
Sergio Lpez (Presidente de la Comisin de Educacin UCR Provincia de Buenos Aires)
Moderadora: Natacha Guiaz
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Impulsara las siguientes medidas: ayuda


econmica a todos los jvenes que quieran estu- Principales Propuestas
diar; otorgamiento de becas; boleto estudiantil;
ayudar a todos sin excepcin alguna sin discri- Considerar polticas sociales inte-
minar a nadie gradoras
21 aos, Estudiante. Tucumn. Buscar soluciones integrales para
toda la Comunidad Educativa
Como estudiante de profesorado y con siete
Incorporar en la currcula educati-
sobrinos en la escuela, veo una gran declive en la va, desde el nivel inicial, ms mate-
educacin actual y el docente tiene que establecer rias cvicas y de formacin poltica
el rol de padre, psiclogo y en este declive se debe
a las decisiones polticas y no a el educador. To- Incorporacin de tcnicas de edu-
cacin no formal y de democrati-
mara las medidas que todos los docentes vienen
zacin
reclamando: edificios adecuados, mejores sala-
rios y una revisin en los planes educacionales Ayuda econmica para los que no
22 aos, Estudiante. Concepcin del Uruguay pueden estudiar
(Entre Ros).

Impulsara las siguientes medidas: ayuda econmica a todos los jvenes que quieran
estudiar; otorgamiento de becas; boleto estudiantil; ayudar a todos sin excepcin alguna
sin discriminar a nadie
21 aos, Estudiante. Tucumn.

Una de las principales conclusiones a las que se arrib en el taller fue que pensar la recons-
truccin de la educacin es considerar necesariamente las polticas sociales integradas.
En este sentido, crear una industria cultural es un desafo mucho ms amplio que la orien-
tacin de la poltica educativa; es pensar en la cultura, en los deberes cvicos; en fin, en la edu-
cacin como la mejor y nica herramienta para la transformacin del Ser Humano.
Por otra parte, tambin se arribaron a conclusiones ms relacionados con tcnicas educa-
tivas como la incorporacin de tcnicas de educacin no formal, la profundizacin de materias
que refuercen la ciudadana como educacin cvica y formacin poltica desde la escuela pri-
maria.
Finalmente, tambin se habl de la necesidad de escuchar las demandas de toda la Comu-
nidad Educativa (Docentes, Padres, Directivos, Funcionarios) para entender, integralmente, la
problemtica y buscar soluciones acordes a las demandas de los actores.

Taller D:
Hacia un sistema de educacin federal de calidad e igualitario. Construyendo
una propuesta de Ley de Educacin Superior

Armara un equipo de investigacin que proponga las principales lneas de un pro-


yecto de ley; por otra parte, hara una ronda de consultas con actores clave, sociales,
ONGs, especialistas en la materia
25 aos, Politlogo, Capital Federal.

Expositores: Federico Miranda (Presidente de la FUA), Mara Catalina Nosiglia (UBA)


Moderador: Pablo Riveros
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Impulsara la generacin de espacios de debate


y formacin, tanto tericos como polticos. Estudiar
Principales Propuestas
los casos particulares en contexto y en clave hist-
ricos para construir conjuntamente programas de Debatir entre todos los actores
trabajo importantes de la Educacin
21 aos, Estudiante. Olavarra, Buenos Aires. Superior
Contemplar la visin de los
Es una temtica muy importante ya que es algo cuatro claustros
que nos implica a todos; es comprometerse cada
Reflexionar entre especialistas,
da un poco ms con una Universidad en la cual se polticos y ONGs el tiempo que
respeten las reformas de 1918. Como medida, distri- sea necesario antes de disear
buira ms presupuesto de las Universidades de la e implementar una nueva LES
periferia de BSAS para poder garantizar ms y me-
jor universidad pblica
20 aos, Estudiante. Resistencia, Chaco.

Hay una serie de temticas para tratar sobre la Ley: Representacin en universidad;
igualdad de votos entre docentes y votos
21 aos, Desocupado. Henderson, Buenos Aires.

En primer lugar, se arrib a un diagnstico de la situacin actual en materia de Educacin


Superior. En este sentido, se asever que, a partir de 2005 durante el gobierno de Nstor Kir-
chner, comienzan a cambiar las normas de carcter educativo sancionadas en los noventa:
nueva ley tcnico-profesional; nueva ley de Financiamiento Educativo y una nueva ley Federal
de Educacin pero qued pendiente una nueva ley de Educacin Superior (LES).
Pasados ms de quince aos de la sancin de la LES en la actualidad se da una resignifica-
cin de las cuestiones que trata; entre ellas, la ms importante, gira en torno a los parmetros
de calidad y eficiencia que se les exige a las universidades.
En este marco, el carcter normativo de una nueva LES impone tener en cuenta:
Tiene que ser de todo el sistema superior
Evitar el reglamentarismo, tiene que ser una ley Marco
Ser debatida con otras agrupaciones polticas
Que los sectores reformistas deben sentar una posicin crtica que exija una nueva
LES, no ser cmplices con su silencio
Incorporacin de los cuatro claustros en el debate

Taller E:
Hacia la Sociedad de la Igualdad. Polticas pblicas de reconocimiento y res-
peto de las diferencias

Expositores: Mara Luisa Storani (Diputada Nacional), Mabel Bianco (Fundacin para el
Estudio e Investigacin de la Mujer), Stella Maris Casarino (Fondo Permanente de Mujeres
Radicales
Moderador: Edgardo Daz Sosa

El eje central de la charla fue el rol de la mujer en la poltica, el papel fundamental que jue-
gan las mujeres y el respeto por la diferencia de sexos.
Se debati tambin sobre la violencia hacia las mujeres y sobre las leyes que las amparan. Se
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encontraban en el panel un grupo de jvenes mu-


jeres q conforman una Ong en la ciudad de Andal-
Principales Propuestas
gala (Catamarca) y que se dedica a rescatar y ayu-
dar psicolgicamente a mujeres que son golpeadas Continuar revalorizando el rol de
y que vienen de hogares de violencia. Se habl so- la Mujer en una sociedad todava
bre la Ley de Matrimonio Igualitario y en el cual con fuertes rasgos machistas
el aporte de la diputada Mara Luisa Storani fue Potenciar el rol de las ONGs de-
fundamental para dar un pantallazo mas real de lo dicadas a contener y ayudar a las
que significa esta ley para los argentinos. mujeres que sufren maltratos de
Adems, se habl sobre el voto femenino y so- diversa ndole.
bre la opresin que sentan las mujeres de aquella
poca; se comparti el rol clave de Alicia Moreau
de Justo y tambin de Eva Pern para lograr el voto femenino.
Como conclusin, se asever que la mujer de hoy cumple un papel de gran importancia en
la vida cotidiana y en los diversos lugares que les toca estar, como en los partidos polticos, en
el hogar, en el trabajo y en todos los lugares en q se desempea. A pesar que todava vivimos
en una sociedad discriminadora, se expres que estamos un paso adelante en la madurez social
para comprender que somos y tenemos que ser una sociedad de iguales donde los derechos de
todas las personas deban ser respetados y en el cual todas las personas tenemos nuestra liber-
tad de elegir.

Taller F:
La Cultura como espacio de Inclusin Social

El taller me pareci excelente, me acerc a dos realidades concretas de gestin cultu-


ral que funcionan y con logros sociales considerables. Me abri la cabeza para intentar
implementar programas de este tipo en mi localidad. En caso de que fuera funcionario
considerara a la cultura como poltica de Estado y que se trabaje desde ah para bregar
por la inclusin y la igualdad
21 aos, Estudiante Universitario. Crdoba.

Expositores: Pablo Alesandrini (Ex Responsable Area Cultural del Centro Cultural Ro-
jas); Isabel Molinas (Subsecretara de Diversidad y Proyeccin Cultural de la Municipa-
lidad de Santa Fe)
Moderador: Ivn Beletzky

Hay que romper las barreras socio-econmicas y geogrficas que limitan el acceso a
las expresiones culturales
22 ao, Estudiante, Mendoza.

Fomentara que los chicos, de manera gratuita, vayan al teatro, el cine, desarrollen
actividades deportivas
23 aos, Estudiante Universitario. Mercedes, Buenos Aires.

El taller me result muy interesante ya que representa una herramienta esencial para
la consolidacin de polticas educativas eficaces, contribuye a la formacin de ciudadana
igualitaria y culta
18 aos, Estudiante Universitario. Rosario. Santa Fe.
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La cultura como inclusin social es un pun-


to clave en todo programa de cualquier gestin Principales Propuestas
poltica; la cultura es un patrimonio que nos
pertenece a todos, incluir personas para que Considerar a la Cultura como Pol-
participen y muestren sus ideas, costumbres y tica de Estado
cultura me parece perfecto. Apuntara a polticas Tener en cuenta al Deporte como
de cultura que se basen en la igualdad de oportu- expresin cultural de integracin
nidades
Expresiones culturales con promo-
20 aos, Universitario. Rosario, Santa Fe. cin estatal como antdoto de la
problemtica social y de la salud
Implementara polticas de inclusin tales
como gratuidad en entradas de cines y teatros, Es muy importante democratizar
el acceso a las expresiones cul-
talleres de murga y danza y encuentros interes- turales y artsticas porque es un
colares manera de incluir y potencias ha-
19 aos, Estudiante Universitario. Mercedes, bilidades
Buenos Aires.
Hay que empezar a hablar de de-
rechos culturales a la misma altura
Las exposiciones del Taller giraron en relacin que los derechos sociales y de
a experiencias de gestin cultural como instru- salud
mento de inclusin social. En este marco, se com-
partieron dos prcticas exitosas: la gestin de la
Subsecretara de Cultura de Santa Fe y la experiencia del Centro Cultural Rojas.
Ambos expositores coincidieron en aseverar que la cultura debera considerarse como Po-
ltica de Estado a la misma altura que la Salud o la Educacin. Adems, se manifest la nece-
sidad de democratizar los bienes, servicios y expresiones culturales para que sea un rea con
acceso para todos ya que, en el camino a la felicidad, la cultura como expresin y como antdoto
es de suma utilidad.
Tambin se manifestaron voces a favor de la importancia ineludible de la diversidad cul-
tural para la reconstruccin de los lazos sociales. En esta lnea, se deben potenciar redes entre
la Escuela, los sectores desfavorecidos, las empresas culturales, las socialmente responsables,
expresiones artsticas diversas y el Estado como moderador y promotor de instancias de di-
logo entre actores.
Adems, se expres la importancia de la cultura como vehculo de participacin y construc-
cin de ciudadana; as se citaron expresiones que van en este sentido como la Marcha del Or-
gullo Gay, el rol de las murgas, las expresiones plsticas de demanda y protesta, el Cine Social
y el rol, en general, de cambio que el arte y otras expresiones culturales tiene por naturaleza.
Tambin se compartieron experiencias de inclusin como Talleres en las Crceles o apuntados
a la Tercera Edad. Tambin sobre la importancia de la experimentacin cultural y conceptos
tales como riesgo artstico y riesgo esttico.
Finalmente, se relacion a la cultura como antdoto a los problemas de salud y sociales y
se insisti en arribar a una propuesta cultural integral e integradora capaz de ser considerada
como Poltica de Estado.

Taller G:
Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo
Expositores: Susana Mirande (Ex Vicerrectora UBA); Daniel Scacchi (Director del CETRI
UNL)
Moderador: Matas Barrenechea
CONCLUSIONES DEL VI ENCUENTRO NACIONAL DE FORMADORES Y MULTIPLICADORES | 15

Entre las principales conclusiones que se arri-


baron se destaca que la Ciencia y la Tecnologa de- Principales Propuestas
ben formar parte de la agenda pblica estratgica
La Ciencia y la Tecnologa deben
de un Proyecto de Nacin que contemple la impor-
formar parte de la Agenda Pblica
tancia central de la mediana y pequea empresa Estratgica
ya que son los grandes consumidores del conoci-
miento generador. Contemplar la importancia central
Por otra parte, se manifest la necesidad de con- de la mediana y pequea empresa
como consumidores de conoci-
tar con mayor presupuesto para dotar equipamien- miento generador
to a laboratorios y otros centros de investigacin.
Finalmente, se inst a generar espacios ti- Contar con mayor presupuesto
les para articular entre los actores del sistema en para equipamiento a laboratorios
y centros de investigacin
cuestiones de Ciencia y Tecnologa.

Taller H e I1:
El valor de lo local
Oportunidades y desafos para el desarrollo endgeno municipal
La importancia de los espacios deliberativos locales en la construccin de
una agenda de cercana a los ciudadanos

Es la temtica ms importante e interesante


de todas ya que la poltica se concretiza y realiza Principales Propuestas
realmente a nivel local; se aprende mucho de
la experiencia de otros. Implementara talleres Trabajar sobre la pirmide inverti-
de capacitacin y educacin cvica orientada a da para reforzar lo local en auto-
noma y presupuesto
la participacin de los vecinos, en casas, clubes,
aplicando herramientas que, en mayor o menor Fortalecer los Consejos de Ma-
medida, incluya a todos y motive el compromiso gistratura Locales y los Centro
ciudadano de Estadsticas para identificar la
competitividad y ventajas compa-
24 aos, Militante. Capital Federal.
rativas
Aplicara, difundira y estimulara el uso de Elaborara un agenda completa
todo tipo de herramientas que apunten a hori- de desarrollo local que tenga en
zontalizar la relacin ciudadano-gobierno cuenta herramientas para poten-
ciar la relacin vecino-gobierno
25 aos, Estudiante. Paran (Entre Ros). (presupuesto participativo, acceso
a la informacin, foros, audiencias
Expositores: Fabio Quetglas (Universidad de pblicas)
Barcelona); Luis Gonzlez (Intendente de Si-
moca); Franco Cominotto (Concejo Deliberan-
te de Olavarra); Guillermo Galvn (Diputado Provincial La Rioja); Daro Boscarol (Dipu-
tado Provincial de Santa Fe); Pablo Harper (Concejal de Lobos)
Moderadoras: Lucerito Muoz y Lucila Acevedo

Impulsara medidas tendientes a inmediatizar la relacin Municipio-Comunidad a fin


de acercar los problemas de la gente a los gobernantes
23 aos, Abogado. Baha Blanca, Buenos Aires.

1 Se fusionaron los dos talleres que trataban la temtica Local.


16 | INSTITUTO MOISES LEBENSOHN / INSTITUTO RADICAL DE POLITICAS PUBLICAS

Es muy importante la difusin y capacitacin de herramientas que potencien el desa-


rrollo local
58 aos, Mdico. La Rioja.

Potenciara, en mi localidad, al Instituto Moiss Lebensohn para que replique y multi-


plique sus programas; adems, trabajara en la inclusin de menores de edad carenciados
25 aos, Gestor Contable. La Rioja.

El taller se vio enriquecido por la experiencia de varias autoridades municipales que logra-
ron poner en tema algunas cuestiones. Se discutieron temas tcnicos como Autonoma Muni-
cipal, el Rgimen Fiscal Argentino y la posibilidad de generar algunas herramientas que hagan
efectiva la gestin.
En este sentido, se discuti sobre la importancia del Consejo de Magistratura Local (que
decide la legalidad de las ordenanzas) y un Centro de Estadsticas que haga posible, junto con
un profundo trabajo de campo, llevar adelante las polticas tendientes al desarrollo local apro-
vechando los activos, la competitividad y las ventajas del territorio.
Por otro lado, se expres la necesidad que, desde el Partido, se tenga en cuenta una agen-
da completa sobre desarrollo local permitiendo que la relacin entre vecino y partidos polti-
co sea ms slida, transparente y democrtica fortaleciendo la participacin y el compromiso
ciudadano.
En relacin a la Autonoma Municipal se advirtieron los grandes problemas que tienen los
municipios para llevar adelante su gestin debido a los escasos recursos producto de la pol-
tica clientelista del gobierno federal, donde no existe una defensa del Municipio; tambin se
expres la necesidad de avanzar en tres mecanismos que permiten la horizontalidad (Acceso
a la informacin pblica, Audiencia Pblica, Presupuesto Participativo y otros Mecanismos de
Participacin). La instancia local reforzada con la utilizacin de estos mecanismos refuerza la
transparencia y el control social.
Por otra parte, se expres la necesidad de discutir el rgimen de coparticipacin para luego
transferir autonoma a los Municipios.

Taller J:
Participacin Social y Poltica para una Democracia Integral

La participacin social y poltica en al de-


mocracia es, a mi entender, el primer tema que
Principales Propuestas
se debera debatir para poner en prctica, inme-
diatamente, nuevas tcnicas y mecanismos que Impulsar herramientas que fomen-
impulsen y demuestren la importancia de la par- ten la participacin de los jvenes
ticipacin de todos en la cosa pblica para que participen en poltica y
La mejor manera para afrontar la falta de en organizaciones de la Sociedad
Civil
participacin sera agregar en nivel primario y
secundario instancias de educacin cvica y for- Concientizar a la poblacin en la
macin poltica importancia de la participacin
26 aos, Martillero Pblico, Baha Blanca, para transformar la realidad
Buenos Aires. Agregar, desde la primaria, instan-
cias de simulacin de participacin
y formacin poltica
CONCLUSIONES DEL VI ENCUENTRO NACIONAL DE FORMADORES Y MULTIPLICADORES | 17

Expositores: Juan Minguez (Defensor del Pueblo Adjunto), Nahuel Ibazeta (Presidente Ju-
ventud Radical)
Moderador: Alejandro Fayn

El taller me pareci excelente, trat sobre todos los niveles de militancia: barrios, labo-
ral; su presente, historia y futuro
36 aos, Administrativo. Salta
Implementara programas de incentivos para que la juventud participe en poltica
22 aos, Estudiante. Santa Fe
Se consensu la necesidad de pensar herramientas que fomenten la participacin la par-
ticipacin juvenil en los partidos polticos y ONGs teniendo en cuenta la importancia de los
canales de comunicacin y contencin pensando en la necesidad de formacin e informacin
para involucrarse en las realidades sociales.
Adems, se recalc la importancia ineludible de participar para transformar la realidad.

Taller L:
Condiciones para una democracia sustantiva.
Polticas de salud en Argentina

Expositores: Jos Cano (Senador Nacional); Nora Vsquez de Argir (Mdicos Autoconvo-
cados)
Moderador: Martn Arceluz

Durante el desarrollo y debate de la mesa


se plantearon lineamientos ideolgicos y posi- Principales Propuestas
cionamientos polticos inherentes no solo a la
Construir un documento con los gran-
atencin de la salud, al funcionamiento de los
des posicionamiento de la UCR en
sistemas provinciales de salud, al rol del minis- cuestiones de salud
terio de salud de la nacin; sino tambin a las
causas subyacentes que tienen como resultado Considerar a la promocin y preven-
final las inequidades existentes en materia de cin de la salud como los pilares fun-
damentales
atencin y acceso a la salud.
Dentro de este complejo marco, se pretendi Valorizar el rol educativo como clave
avanzar reafirmando el papel de las organizacio- en cuestiones de salud
nes polticas en la lucha contra la desnutricin Asegurar el acceso a los servicios de
infantil, el analfabetismo, en la lucha por mejo- planificacin familiar a todos
rar las condiciones de vida, el medio ambiente, el
acceso a una alimentacin saludable. Profundizar campaas de concientiza-
cin en relacin al HIV
En la reunin adems se consider impor-
tante el avance que la Internacional Socialista Asegurar el acceso universal a los ser-
realiza en torno al HIV/SIDA formulando obje- vicios de salud
tivos y generando polticas; de esta manera, se
renueva el compromiso con la Socialdemocra-
cia, al adherir a los objetivos propuestos en la XVIII Conferencia Internacional sobre el SIDA
efectuada en Viena en julio del corriente ao.
Por otra parte, se consider de suma importancia manifestar los grandes posicionamientos
de la UCR y enumerarlos como objetivos y desafos, considerando en primer trmino a la pro-
mocin y prevencin de la salud como pilares fundamentales de toda poltica de salud.
18 | INSTITUTO MOISES LEBENSOHN / INSTITUTO RADICAL DE POLITICAS PUBLICAS

Adems, se plante la importancia de la educacin en relacin con los problemas prevalen-


tes y los mtodos para prevenirlos y controlarlos. La atencin materno-infantil y la inmuniza-
cin contra las principales enfermedades infecciosas y el control de las enfermedades endmi-
cas surgieron como propuestas despus de debatir a partir de las realidades regionales.
Con respeto a los derechos de salud reproductiva, los servicios modernos de planificacin
familiar deben estar disponibles para todas las mujeres y hombres en todas las provincias, jun-
to con la difusin de informacin sobre el VIH/SIDA y otras infecciones de transmisin sexual.
En consonancia con lo anteriormente posicionado se debe asegurar y proteger los derechos
sexuales y reproductivos de todos, en el marco de una perspectiva de gnero; poniendo fin a
toda forma de discriminacin, estigmas y fobias relacionadas con la orientacin sexual.
Una de las principales causas de muerte en nuestra sociedad la constituye los accidentes
de trnsito, principalmente en el grupo etario de 18 a 40 aos, ningn joven esta ajeno a esta
endemia que trasciende todas las realidades sociales y econmicas, planteando desafos acorde
a los avances tecnolgicos no solo en la difusin de la propaganda oficial sino tambin en lo
mtodos de seguridad.
Por ltimo, se insisti en la importancia de asegurar el acceso universal y sin restricciones
a la disponibilidad de servicios de salud, junto con el tratamiento adecuado y la provisin de
medicamentos esenciales para toda la poblacin, as como tambin al cuidado integral para
todos los ciudadanos.

Taller M:
Los Derechos Humanos como Poltica de Estado en Argentina

Habra que mejorar el sistema de eleccin de


los jueces para que sean imparciales y velen Principales Propuestas
por los derechos de las personas y no por su
bienestar Crear polticas pblicas que tengan
en consideracin las cuentas pen-
25 aos, Estudiante. Jujuy.
dientes de los derechos humanos:
- Profundizar la cuestin social de
Expositores: Roberto Vicente (Secretario Jus- los derechos humanos
ticia de la Provincia de Santa Fe); Mara del - Cumplimiento de la constitucin
Carmen Silvera Varela (UBA), Mara Teresa Reinvidicar la figura de Ral Alfon-
Flores (UBA) sn como el pionero en incorporar
Moderador: Bruno Latrnico la cuestin como Poltica de Estado

En principio se discuti el concepto de Dere-


chos Humanos teniendo en cuenta que es inherente a toda persona. Luego se present un
recorrido histrico del concepto en el SigloXX y como despus de las Guerra Mundiales se
estableci el concepto de crimen de lesa humanidad. Desde entonces, los DDHH es un com-
promiso moral de los Estados.
En el caso argentino, se puntualiz que el concepto como poltica de Estado aparece con la
vuelta a la democracia con el gobierno de Ral Alfonsn relacionado con la concepcin liberal
positivista y el concepto de Repblica. Luego vinieron los juicios a la Junta Militar, proceso
indito en todo el continente.
De todos modos, existen desafos pendientes en Argentina relacionados con la cuestin
social de los Derechos Humanos y el cumplimiento de la Constitucin Nacional.
CONCLUSIONES DEL VI ENCUENTRO NACIONAL DE FORMADORES Y MULTIPLICADORES | 19

Taller N:
Nuevas Tecnologas de comunicacin y participacin Nacen nuevos tipos de
militancia poltica y social

Las nuevas tecnologas rompen barreras


geogrficas y sociales, y de esta manera permi- Principales Propuestas
ten que nuestro mensaje sea compartido por un
nmero incalculable de personas Creacin de una identidad organi-
23 aos, Estudiante. Santiago del Estero. zacional
Generar mbitos de capacitacin y
Es sorprendente como las tecnologas de socializacin de experiencias
comunicacin permiten que uno se sienta ms
Fomentar la implementacin de
integrado a un proceso poltico nacional a pesar TIC's en la militancia poltica y
de las distancias. social
21 aos, Estudiante. Reconquista (Santa Fe).
Destinar recursos a una Organiza-
cin Digital
Expositores: Juan Ignacio Belbis (Responsable
Nuevos Medios Comit Nacional UCR); Eduar-
do Winkler (IML)
Moderador: Emiliano Afara

Es muy importante concienciar a dirigentes y funcionarios de la importancia de las


herramientas de comunicacin y formacin de multiplicadores en stas polticas
39 aos, empleado. Rosario.

Capacitara a colegios en el uso de nuevas tecnologas y al pblico en general


29 aos, empleado judicial. Viedma.

Las redes sociales como los blogs son un arma muy fuerte para utilizar si se lo realiza
de un modo eficaz. Debe realizarse y desarrollarse en los diferentes mbitos
20 aos, estudiante. Tucumn.

Organizara una ronda de consulta ciudadana para saber qu piensa la gente sobre
Internet, luego implementara programas para una mayor informacin de la gente y su
correcta utilizacin
17 aos, estudiante. Crdoba

Este taller giro alrededor de diferentes propuestas, visiones y experiencias brindadas por
los expositores, abiertas al debate y con un alto grado de interaccin del pblico. Se charl
principalmente sobre la necesidad de contar con un desarrollo eficiente de organizacin polti-
ca digital, acompaado de estrategias comunicacionales que la UCR debe explorar de cara a las
necesidades actuales del mercado electoral y la sociedad del conocimiento.
Reconociendo que ya se vienen desarrollando algunos esfuerzos aislados, surge la nece-
sidad imperiosa de coordinar acciones, fortalecer vnculos y definir una estrategia integral y
federal para el uso de estas herramientas.
Es as que las principales propuestas surgidas del taller fueron las de capacitar, formar
y acompaar un equipo de militantes que tomen al accionar digital como punto fuerte de su
activismo poltico, que acompaen , difundan y militen ciertas iniciativas a realizar slo en el
mundo digital.
20 | INSTITUTO MOISES LEBENSOHN / INSTITUTO RADICAL DE POLITICAS PUBLICAS

Sin lugar a dudas, a este punto del debate se presentaba una de las grandes discusiones en
torno a la validez, el nivel de acceso, o la ponderacin de la militancia digital respecto de otros
tipos de militancia (barrial, gremial, universitaria), hecho que segn los expositores y con la
concordancia del pblico presente, no deba ser un obstculo a primera vista. La incursin en
acciones polticas digitales no puede de ninguna forma anteponerse a estas otras formas de mi-
litancia antes mencionadas, as como tampoco debera ser dejada de lado como complemento
de las mismas.
Ms all de las recomendaciones y datos tcnicos aportados en el debate, tambin se hizo
hincapi en varios momentos sobre la necesidad de unificar una identidad organizacional par-
tidaria, para as darle mayor impacto a la difusin de cada una de las acciones comunicacio-
nales o polticas que se lleven adelante. Generando, de esta forma, mayor impacto del mensaje
unificado a lo largo y a lo ancho del pas.
Como conclusin final se mencion fuertemente la necesidad de generar espacios presen-
ciales de formacin e intercambio sobre las experiencias realizadas, los planes a llevar adelante
y la definicin de estrategias comunes para poder aprovechar de forma ptima estas herra-
mientas que se nos ponen a nuestro alcance y cuya potencialidad en el uso en el campo de la
poltica slo depende de nuestra imaginacin, de nuestros recursos y de nuestra voluntad.

Taller :
Libertad de expresin para una democracia de avanzada

Impulsara encuentros como ste de la misma


manera que lleg a mi (una persona cero poltica)
Principales Propuestas
tratando de tomar o llamar mi inters con cosas
simples como conocer el inters o las problem- Tener en cuenta la otredad en un
ticas de los futuros militantes. Vine a un campa- marco de participacin ciudadana
mento y aprend tanto que me interes por todo Avanzar en la construccin de una
25 aos, Estudiante Universitario. Salta. agenda que permita construir una
propuesta integral en la materia a
Expositores: Henioch Aguiar (Ex Secretario de partir de una convocatoria amplia
Comunicaciones); Oscar Muio (Periodista, creando la comisin de los equi-
pos de gobierno del IML
Abogado y Profesor Universitario)
Moderador: Marcelo Gouman Servicio Universal de Internet
Debate sobre Gobierno Electr-
Implementara medidas que apunten a: Ser- nico
vicio Universal de Internet, Profundizacin del
gobierno electrnico y regular financiamiento a Regulacin de financiamiento de
medios los medios
29 aos, Auditor. Capital Federal.

El tema de la comunicacin es vital para el desarrollo de nuestra sociedad. Por eso, es


importante generar talleres de conocimiento y debate de la comunicacin. No permitir y
cuestionar los monopolios pero tampoco darle el poder de los medios a un grupo faccioso
del gobierno
20 aos, Estudiante. Salta.
CONCLUSIONES DEL VI ENCUENTRO NACIONAL DE FORMADORES Y MULTIPLICADORES | 21

El conflicto entre Estado y los medios es nuestra naturaleza; creo que necesitamos te-
ner varias opiniones y no limitarnos a una sola en donde reinen los intereses personales
23 aos, Estudiante. Salta.

Se formul una conceptualizacin en torno a la libertad de expresin como el derecho al


reconocimiento de la otredad en un marco de participacin ciudadana garantizada.
En ese marco, se estableci un diagnstico en torno a lo que implica, para el universo de las
comunicaciones, el paso de una sociedad industrial a la sociedad del conocimiento.
En la representacin de esa crisis, se invoc la relevancia que adquieren las nuevas tecno-
logas de las comunicaciones y los medios sociales emergentes. En definitiva, el lento proceso
de paso de una dinmica vertical-descendente del flujo informativo a una relacin de partici-
pacin ms horizontal.
En ese marco, se ubic a la estrategia kirchnerista como correspondiente a una nocin re-
ceptora de mensajes de carcter pasivo, propia de sociedades feudales.
El tratamiento de la ley de medios, la relacin ambivalente con el grupo Clarn, la embesti-
da a Papel Prensa fueron revisadas desde perspectiva antes sealada.
Por ltimo, se decidi avanzar en la construccin de una agenda de trabajo que nos permita
construir una propuesta integral en la materia desde la UCR; a partir de una convocatoria am-
plia creando la comisin de comunicacin de los equipos de gobierno del IML.

Taller O:
Desafos y oportunidades para una economa en crecimiento sostenido

Hay que ensear polticas que entiendan al


desarrollo econmico en trminos del largo plazo Principales Propuestas
vinculando efectivamente los sectores que parti-
cipan de actividades que de por s promuevan el Para lograr una sociedad inclusive
es necesario avanzar sobre la dis-
desarrollo y elevan la sinergia de los mismos tribucin del ingreso, la redefini-
Entender que la planificacin es la base para cin del rgimen fiscal y el aumen-
implementar controles efectivos que den como to del mercado interno
resultado una retroalimentacin clara para me-
Redisear el sistema educativo
jorar los planes y programas
en el sentido presupuestario y en
27 aos, estudiante. La Plata el marco de calidad orientado a
asegurar capacidades mnimas de
Expositores: Leandro Haberfeld (Economista desarrollo a todos los actores
UBA)
Relacionar ingreso con capacidad
Moderadora: Lorena Tetaz de desarrollo en cada rea

Hay que poner en discusin un nuevo mode- Hacer fuerte hincapi en la planifi-
lo que favorezca un cambio cultural cacin del modelo econmico
22 aos, estudiante. La Plata.

Fortalecera la educacin para que pueda existir un ascenso social llevando de la mano
hacia un crecimiento econmico
21 aos, estudiante. Rosario, Santa Fe.

Generara inversin en la produccin e industrias; tambin implementara talleres de


capacitacin para llenar los baches
22 | INSTITUTO MOISES LEBENSOHN / INSTITUTO RADICAL DE POLITICAS PUBLICAS

20 aos, estudiante. Reconquista, Santa Fe.


Propondra leyes que impulsen el desarrollo del rea de investigacin a partir de la
cual generar nuevas posibilidades econmicas ms all del modelo agroexportador
19 aos, estudiante. Comodoro Rivadavia, Chubut.

La primera solucin que tomara sera relacionada con la educacin porque creo que
partir del desarrollo y la buena enseanza de la misma, junto a la innovacin, nos permiti-
ra lograr un crecimiento a largo plazo; esto incluira tutoriales en las universidades y ex-
menes para controlar la calidad de enseanza e impulsar las investigaciones
21 aos, estudiante. Salta.

Buscara lograr que la mayor cantidad de personas se inserten en el mercado laboral a


travs de polticas de ingreso relacionadas con su capacidad de desarrollo en cada rea
29 aos, estudiante. Santa Fe.

Luego del diagnstico que defini el punto de partida de la discusin, se concluy que para
lograr una sociedad inclusiva es preciso avanzar sobre:
- La Redistribucin del Ingreso
- Redefinicin del sistema tributario en un sentido ms progresivo
- Aumentar el mercado interno como consecuencia de la incorporacin de ms acto-
res a la estructura de trabajo

Tambin, como elemento recurrente, para lograr alcanzar los objetivos arriba menciona-
dos, se plante la necesidad de redisear el sistema educativo no solo en el sentido presupues-
tario sino tambin en el marco de su calidad orientado a asegurar las capacidades mnimas a
aquellos que transitan el sistema como condicin necesaria para el desarrollo de oportunida-
des de progreso para la Nacin y los individuos.

Taller P:
Condiciones para la democracia sustantiva.
Polticas de Vivienda en Argentina

Es clave la calidad de la vivienda ya que es inmenso su impacto en la sociedad tanto en


higiene, seguridad y confort del ciudadano para con su desempeo en la sociedad
23 aos, Estudiante. Federacin, Entre Ros.

Expositores: Ariel Pradelli (Arquitecto UBA); Rodolfo Dalmati (Ingeniero UBA)


Moderador: Luciano Giorgio, Carlos Mara Jaunarena

Elaborara un plan integrador de todas las polticas vigentes con el fin de centralizar el
control tanto en la ejecucin como en la adjudicacin dejando en manos de los municipios
los llamados a licitacin. La planificacin me parece un tema central en las polticas de vi-
vienda
21 aos, Estudiante. San Miguel del Monte.

Implementara trabajos fuertemente sociales de controles para no caer en el clientelis-


mo como pasa en la actualidad
34 aos, Administrativo. Entre Ros.
CONCLUSIONES DEL VI ENCUENTRO NACIONAL DE FORMADORES Y MULTIPLICADORES | 23

Es necesaria una planificacin sustentable


acorde a las realidades sociales. En mi localidad Principales Propuestas
las polticas de vivienda tienen una planificacin
urbanstica incoherente con precarizacin de los El Estado debe ser el protector la
familia que no llegue a comprar la
ncleos habitacionales y aumento del costo en casa
extensin de red de servicios
33 aos, Periodista. Santiago del Estero. Se debe apuntar a espacios de
calidad, con desarrollo de la infra-
estructura, sustentables y comba-
Impulsara ncleos habitacionales con ser-
tir la marginalidad presente en los
vicios y casas de calidad actuales planes de vivienda
27 aos, Martillero Pblico. Concepcin del
Uruguay. Incorporar un enfoque integral ya
que el problema de la vivienda no
es aislado
Entre las conclusiones ms contundente se ad- Planificar polticas de Estado a lar-
virti la necesidad de redefinir la actual Poltica go plazo respetando la identidad
de Vivienda oligrquica de amiguetes. El Estado de las localidades
debe ser el protector de la familia que no llegue a
comprar la casa, esto implica promocin e inclusin social.
En este marco, hay que arribar a polticas de vivienda de promocin social que sean capa-
ces de superar la xenofobia entre ricos y pobres. Las viviendas deben ser espacios de calidad,
sustentables y no profundizar la marginalidad. En esta lnea, resultan claves las cooperativas
de trabajo ya que la construccin emplea muchsima gente.
Por otra parte, urge la necesidad de incorporar una visin integral del problema ya que la
vivienda no es un hecho en s mismo, se enmarca en un contexto: por ejemplo, ante una villa
puede ser prioritario la construccin de un colegio antes que la urbanizacin.
Adems, se manifest que la eliminacin del dficit habitacional debe ser una Poltica de
Estado a largo plazo, priorizando la calidad, conservando la identidad de cada localidad y el
desarrollo integral de infraestructura como pilar.

Taller Q:
Condiciones para la democracia sustantiva.
Polticas Laborales en Argentina

Es fundamental que el radicalismo vuelva a las bases. Los dirigentes y candidatos de-
ben tener un programa para el movimiento obrero
Hay que generar cooperativas, desarrollar actividades y colaborar con las organiza-
ciones sociales e impulsar polticas pblicas participativas para lograr una legitimidad en
la sociedad
21 aos, Estudiante. Crdoba

Expositores: Ivo Holsinger (Abogado Laboralista); Santiago Senn Gonzlez (Escritor es-
pecialista en temas sindicales)
Moderador: Emilio Villena

Unificar metodologa de trabajo para bregar por una identidad radical en los gremios;
incorporar minoras en las conducciones de los gremios; crear una central de trabajadores
21 aos, Estudiante. Mendoza.
24 | INSTITUTO MOISES LEBENSOHN / INSTITUTO RADICAL DE POLITICAS PUBLICAS

Apuntara a polticas de estmulo de


gremios minoritarios para lograr la genui- Principales Propuestas
na representacin de los trabajadores
44 aos, Administrativo. Capital Federal. Democratizacin del modelo sindical
argentino
Tratara de empezar a realizarme ms Incorporacin de las minoras
con los trabajadores, buscar la manera de
generar cambios aprovechando las diferen- Establecer dilogos e instancias de
acercamientos a organizaciones que
tes perspectivas siempre positivas nuclean desocupados
23 aos, Administrativo. El Dorado, Mi-
siones. Distinguir entre trabajadores formales e
informales (y al interior de stos a quie-
nes no estn contenidos por ninguna
El estado debe hacerse cargo de un 60%
organizacin) para darles un tratamien-
de los aportes y contribuciones, hoy en da to diferente y conocer sus problemti-
mantener a los empleados en una problem- cas
tica grava para algunas empresas
28 aos, Estudiante. Salta. Incorporar un visin integral que tenga
al humanismo como gua
Sera importante llevar el debate a la
sociedad, generando herramientas funcionales a los trabajadores y, de manera paulatina,
avanzar hacia una legislacin diferente como as tambin modificar el sistema sindical
21 aos, Estudiante. Capital Federal.

Los ejes fundamentales sobre los que gir la comisin fue la democratizacin del modelo
sindical argentino, y la incorporacin de las minoras, ello en orden al modelo tradicional,
valga la aclaracin. Adems, hubo otro eje, que gir en torno a las nuevas formas de organiza-
cin que incluyen a trabajadores desocupados.
Para lo cual se hicieron varias propuestas, posteriormente a un diagnstico de la situacin
actual, propuestas hechas tanto por los panelistas como as tambin por quienes participaron,
con la aclaracin no menor de que todas y cada una de las propuestas incluan una posicin di-
ferente a la actual por parte de la UCR, frente a la problemtica del trabajo y los trabajadores.
Al hablar de trabajadores se lo hizo ampliamente, incluyendo a los que estn organizados,
ya sea en organizaciones que representan a trabajadores con relaciones laborales formales o no
formales, y aquellos no organizados, ya que hoy existen una cantidad importante de relaciones
laborales informales.
Pero dentro del sector informal, es necesario hacer una distincin, entre quienes estn
organizados en asociaciones o cooperativas u otras modalidades, y quienes adems de sufrir la
informalidad no cuentan con una organizacin que los agrupe y patrocine frente a los explo-
tadores y la sociedad, dicha distincin es importante, ya que la realidad de quienes carecen de
organizaciones que los represente es aun peor de aquellos que las tienen.
Para tal fin, debe existir por empezar vocacin de dialogo institucional con estas organizacio-
nes, no solo a travs de los sectores juveniles del radicalismo (Franja Morada-JR), sino enten-
dindolo como una cuestin estratgica a futuro, tanto para el engrandecimiento de la sociedad
mediante la movilidad social de sus integrantes, como para el fortalecimiento del partido como
instrumento poltico, todo ello en un esquema amplio que incluya la reforma tributaria para
dotar de progresividad al sistema, de igual manera que incorpore a mas ciudadanos a los orga-
nismos de seguridad social, para lo cual es necesario el apoyo al sector PYME que es el mayor em-
pleador en trminos porcentuales, subsidindolo si es necesario, pero para conseguir tales fines
debemos reproducir no solo el discurso de la calidad institucional, tan ausente hoy, es imperioso
CONCLUSIONES DEL VI ENCUENTRO NACIONAL DE FORMADORES Y MULTIPLICADORES | 25

tener sensibilidad y conviccin para representar a estos sectores, como as tambin una actitud
consecuente a la hora de redactar el programa y seleccionar a quienes lo ejecutaran.
Para la consecucin de estos propsitos es necesario un partido dinmico y moderno, que
prepare a sus cuadros poltica y gremialmente, con una visin integral de la problemtica
social, abordando todo conflicto desde el humanismo como gua filosfica, concientizando a
nuestra dirigencia partidaria que ante todo los gremialistas somos los representantes de todos
los trabajadores, y no debemos ser juzgados bajo cnones de una falsa ortodoxia partidaria,
que no es tal porque generalmente responde a intereses individuales.

Taller R:
El eje del desarrollo nacional. Agroindustria y crecimiento sostenido

La temtica del taller es, quizs, la cuestin


ms importante a tener en cuenta para construir
Principales Propuestas
un plan de gobierno para el futuro, abordado
seriamente Polticas pblicas que tiendan a
Mejorara el rgimen de exportacin libe- proteger al pequeo y mediano
rando las trabas aduaneras, dndole el estmulo productor
necesario a la produccin agropecuaria Polticas que reduzcan la incerti-
21 aos, Estudiante. Coronel Pringles, Buenos dumbre climtica y mercantil
Aires.
Considerar al agua y al suelo como
recursos estratgicos
Expositores: Fernando Villela (Ex Decano de
la Facultad de Agronoma de la UBA); Juan Tener en cuenta la sustentabilidad
Casaas (Diputado Nacional) y Ren Bonetto y el pensamiento estratgico y a
largo plazo en la poltica agrope-
(Fundacin Alem)
cuaria
Moderador: Damin Gonzlez Farah

A la hora de pensar una poltica relacionada con la agro-industria garantizara previ-


sibilidad a largo plazo estimulando la inversin; tendra en cuenta una educacin tcnica
de excelencia en los pueblos del interior y las zonas rurales en temticas como: infraestruc-
tura y electrificacin rural
31 aos, Productor ganadero, Olavarra, Buenos Aires.

Fomentara la agroindustria sostenible y estimulara la inversin


25 aos, Empleado. Jujuy.

Implementara polticas que apunten a la integracin vertical y horizontal de la cadena


agroalimentaria
23 aos, estudiante. Capital Federal.

Capacitacin, asesoramiento y concientizacin de la existencia y el manejo de los recur-


sos tendiendo a eliminar la pobreza en Argentina
19 aos, estudiante. Capital Federal.

Es el tema central de la economa argentina y una posibilidad para que la UCR elabore
propuestas para reactivar la produccin, terminar con la desnutricin y los elevados pre-
cios a causa de las contrapolticas peronistas
26 | INSTITUTO MOISES LEBENSOHN / INSTITUTO RADICAL DE POLITICAS PUBLICAS

Otorgara crditos a los pequeos y medianos productores con un seguro contra sinies-
tros que lo exima de pagar en un caso de emergencia. Fomentara la produccin en masa de
bovinos y creara una cuota fija distinta para pequeos y medianos productores
36 aos, escritor. Capital Federal.

En primer lugar, se asever que los productores del rea rural forman parte importante
de nuestro pas; por ende, se debe contemplar a los pequeos y medianos productores con
polticas sustentables. En este sentido, la UCR debe comprometerse con sectores estratgicos
productivos del PBI, arribar a polticas de largo plazo y sustentables; aumentar la produccin
con un programa federal y por regin fortaleciendo la agricultura familiar para poder alimen-
tar a los ms necesitados.
Por otra parte, es muy importante implementar polticas que puedan reducir las incerti-
dumbres naturales (como seguros de cosecha) y las del mercado con la consecuente reformu-
lacin de la actual poltica de retenciones.
Adems, se manifest que hay que elaborar una verdadera poltica agroexportadora con
incorporacin de tecnologa, recuperando reas cultivables. En esta lnea, se expres que tene-
mos los recursos humanos y la tecnologa necesaria para afrontar la produccin con alto valor
agregado.
Tambin se recalc la importancia del conocimiento para abordar polticas de largo plazo,
ya que la productividad es una consecuencia del conocimiento.

Taller S:
Cambios y continuidades en la Reforma Poltica en Argentina

Nutrira a la poblacin de informacin para


profundizar la cultura poltica para que puedan Principales Propuestas
decidir y de eso trata la democracia
18 aos. Estudiante. Berazategui, La ley 26571 de democratizacin
Buenos Aires. de la representacin poltica, la
transparencia y la equidad no
logra cambiar el modelo de repre-
Expositores: Pablo Lozada Castro Gustavo sentacin
Gonzlez
Moderador: Vanina Vittori Implementar polticas que refuer-
cen y potencien la cultura poltica
Antes de implementar una reforma poltica Se debe redoblar los esfuerzos
generara una gran publicidad e incentivara a para ir hacia un sistema de parti-
la realizacin de foros de debate para saber la dos democrticos, transparentes y
opinin de la poblacin equitativos
27 aos, estudiante. Salta.

Me parece muy interesante implementar una reforma poltica que fortalezca la identi-
dad poltica de las personas
Sera importante profundizar y concientizar la importancia de la poltica y de las per-
sonas que nos gobiernan
23 aos, Estudiante. Salta.

En primer lugar se caracteriz el contexto en el que se propone una reforma poltica desde
el Gobierno Nacional: Kirchner dijo perdimos por dos o tres puntitos. Casi 7 de cada 10 per-
CONCLUSIONES DEL VI ENCUENTRO NACIONAL DE FORMADORES Y MULTIPLICADORES | 27

sonas no vot por el oficialismo. Las reglas existentes hasta la reforma permitieron que las es-
tructuras partidarias se mantuvieran, recomposicin desde lo subnacional hacia lo nacional.
De todos modos, se asever que la Reforma tiene puntos interesantes y otros no. Entre las
medidas, podemos citar la que reduce nmero de partidos, 4 5 a nivel nacional bajo la idea
de terminar con pymes de la poltica, con los sellos de goma. Dentro del marco estructural del
sistema poltico nacional, esta Ley N 26571 intenta democratizar la vida interna de los parti-
dos y evitar la oligarquizacin partidaria.
Aborda el tema del financiamiento de partidos, modernizacin del Cdigo nacional electo-
ral, tambin vincula a la Ley orgnica de partidos polticos, cartas orgnicas deben modificarse
de acuerdo a la ley.
En Argentina existen 685 agrupaciones (partidos nacionales, provinciales y locales), de los
cuales 33 son partidos polticos. Qu cantidad de partidos son vlidos para un sistema demo-
crtico?.
Sin embargo, hay otros que son genuinos y con trayectoria que no alcanzan los nuevos
requisitos: en primarias deben alcanzar el 1,5 de los votos. El Ttulo de la ley explicita la nece-
sidad de reforma poltica, pero los artculos no lo reflejan, pues no incentiva a la renovacin
poltica, ni cupos para jvenes, por ejemplo.
Tambin es posible citar algunos problemas o contradicciones: internas: e tipos: cerradas
(slo votan afiliados), semiabiertas (como con Alianza, afiliados a fuerzas de Alianza y no afi-
liados a otros partidos), abiertas. Refuerza la incidencia del independiente: qu sentido tiene
afiliarse a un partido, si de todas maneras puede votar en una interna? Es imposible que exis-
tan partidos institucionalizados, se personaliza ms al candidato.
La cuestin del financiamiento de partidos es un aspecto positivo en la norma. Impide
contratar publicidad privada, limita tiempos de campaa. Sin embargo, las penas a la violacin
de este artculo son dbiles.
Por otra parte, se advirti la existencia de un problema de cultura poltica, no normativo.

Taller T:
Condiciones para la democracia sustantiva. Polticas de la Tercera Edad

Es muy importante que se plantee la revalo-


rizacin de las personas de edad avanzada; debe Principales Propuestas
llevarse a la prctica un profundo estudio sobre
los problemas que ataen a la tercera edad Poltica de Estado que apunte a la
27 aos, estudiante. Baha Blanca. felicidad, la actividad y la plenitud
Universalizar la seguridad social
Expositores: Eduardo Santn (Abogado espe- en la poblacin de la tercera edad
cialista en temas de Seguridad Social); Juana
Crear polticas y herramientas que
Jurin (Abogada Laboralista) tiendan a la capacitacin
Moderador: Leandro

La tercera edad debe ser una Poltica de Estado con contemple salario y salud universal
gestionado por el Estado
27 aos, empleado de consultora. Santa Rosa, La Pampa.

Tratara de mejorar los lugares en donde viven los ancianos y los lugares de atencin
18 aos, estudiante. Salta.
28 | INSTITUTO MOISES LEBENSOHN / INSTITUTO RADICAL DE POLITICAS PUBLICAS

Luego de un diagnstico sobre la situacin de las personas de la tercera edad y sus proble-
mticas, el taller gir en tres ejes propositivos.
En primer lugar, se expres la importancia de la dignificacin de la vida para la tercera
edad debe ser para el gobierno una poltica de Estado, que se base en polticas y acciones que
hagan de nuestros abuelos personas felices y plenas.
Por otra parte, se manifest que la seguridad social debe ser universalizada; toda persona
mayor debe tener el derecho a recibir una jubilacin digna; no basta con plantear planes ma-
sivos de jubilacin (como el de amas de casa) limitados en el tiempo y que slo benefician a un
sector de la poblacin.
Finalmente, se plante la necesidad de crear polticas que doten de herramientas a las per-
sonas de la tercera edad para el desarrollo de actividades laborales y productivas; no excluir a
la tercera edad de la poblacin econmicamente activa sino que tengan la posibilidad de seguir
trabajando y teniendo emprendimientos a pesar de estar jubilados.

Taller U:
El Turismo como herramienta de desarrollo regional

Las polticas de turismo deben estar pla-


nificadas, claramente dirigidas con control y Principales Propuestas
flexibilidad a los cambios; anticiparse a futu-
ras problemticas; impulsando el desarrollo Los municipios son quienes deben
del turismo en los municipios se atraen nuevas implementar las polticas en mate-
ria turstica
inversiones
22 aos, Estudiante. Salta. El desarrollo debe ser planificado
y no improvisado sino tratado
Expositores: Ariel Dulevich Uzal (Ex Sub- por especialistas conocedores del
secretario de Turismo de la Nacin); Jorge tema.
Pucciarello (Ex Subsecretario Turismo de la Tener en cuenta la sustentabilidad
CABA) como principio a seguir
Moderadora: Paula Biaggi.
Es de vital importancia la inclusin
de la comunidad local en la planifi-
Yo pondra un taller sobre turismo en cacin y desarrollo del turismo.
cada barrio porque el turismo es una herra-
mienta muy importante para que conozcamos Crear polticas y herramientas que
tiendan a la capacitacin
de dnde somos y dnde vivimos
36 aos, Empleado de Computacin. Capi-
tal Federal.

Implementara talleres de capacitacin para toda temtica social que implique necesi-
dades de los habitantes
58 aos, Electricista. San Francisco del Monte de Oro, San Luis.

Se necesita planificacin, concientizacin y determinar cules son las posibilidades tu-


rsticas de la localidad
28 aos, Tcnico Superior en Turismo. Diamante, Entre Ros.
CONCLUSIONES DEL VI ENCUENTRO NACIONAL DE FORMADORES Y MULTIPLICADORES | 29

Mis principales medidas estaran apuntadas a mejorar la infraestructura para que el


acceso a mi pueblo sea fcil
20 aos, Estudiante Universitario. Simoca, Tucumn.

El desarrollo del turismo es muy importante para la evolucin general de las localida-
des y del pas.
20 aos, Estudiante. Simoca, Tucumn.

Luego de las ponencias de los expositores que dieron su visin de las Polticas de Turismo
se arribaron a una serie de consensos:
Los municipios son quienes deben implementar las polticas en materia turstica. Todo
municipio es turstico si la comunidad local as lo cree.
Adems, todo municipio debe trabajar en forma regional para potencias sus ventajas com-
parativas.
Tambin se asever la clave de un desarrollo planificado, debe superar la improvisacin, y
ser orientado por especialistas conocedores del tema. Por otra parte, se recalc la importancia de
tener en cuenta la sustentabilidad como principio, fuertemente ligado a la socialdemocracia.
Finalmente, se expres la necesidad de que la comunidad local participe en la planificacin
y desarrollo del turismo. En ese marco, cobra de vital importancia la capacitacin y sensibili-
zacin de la poblacin local.

Taller V:
La influencia de Moiss Lebensohn en la doctrina social del radicalismo

La temtica es muy interesante y necesaria


para la militancia. Rescatar, recordar, descri-
Principales Propuestas
bir y explicar la doctrina del radicalismo es fun-
damental para generar y profundizar espacios Reivindicar la figura central en la
de debate historia de la Juventud Radical y
Hay que aprender de su doctrina para em- del Partido
papar a la gestin pblica de ella Difundir su doctrina para inspirar
33 aos. Administrativo. Baha Blanca, Bue- a la construccin de polticas p-
nos Aires. blicas de contenido social y pro-
gresista
Expositor: Jos Bielicki (Autor de Moiss
Lebensohn, el hombre que pudo cambiar la
historia)
Moderador: Pablo Bardelli

Comenzara por integrar al Instituto a los Estudiantes y Docentes ya que es una forma
de multiplicar el conocimiento
Puertas adentro del partido insistira que, s o s, cuatro veces al ao los dirigentes y
militantes deban asistir al Instituto
27 aos, Estudiante. Catamarca.

Es fundamental profundizar en la doctrina social del radicalismo para comprender las


mltiples dimensiones del ideario de transformacin nacional de nuestro partido
35 aos, Empleado Judicial. Baha Blanca, Buenos Aires.
30 | INSTITUTO MOISES LEBENSOHN / INSTITUTO RADICAL DE POLITICAS PUBLICAS

Es muy importante conocer profundamente su obra porque fue una persona muy im-
portante y poco conocida
20 aos, Desocupado. San Pedro, Buenos Aires.

Se pusieron en tema algunas cuestiones relacionadas con la formacin de Lebensohn; se


vio influenciado por la intelectualidad de su padre y por el ideal del Partido Radical.
Frente al derrocamiento de Hiplito Irigoyen y con el partido desorientado y desarticulado,
Moiss toma como ejemplo las juventudes polticas espaolas y moviliza y estructura la Juven-
tud Radical como motor de renovacin y crecimiento del Partido.
Por otra parte, se cit su experiencia en relacin con polticas sobre la situacin social y
poltica de la Mujer, la implementacin del aguinaldo y otros proyectos propios relacionados
con la justicia social, la economa popular y la asistencia al desvalido.
En 1947, redacta el documento de Fe Doctrinario, base de la accin poltica. Muere a los 45
aos dejando una tarea inconclusa.