Buenas noticias en derechos humanos

Por Juan Carlos Pez

Inicia 2009 y la palabra ms sonada es crisis, todos los medios, las

personas hablan de ella, cuanto afectar nadie lo sabe a ciencia cierta cual
ser su espiral de empobrecimiento del pueblo, tampoco se sabe como esta
crisis afectar el empleo, la economa familiar y la inseguridad. Sin
embargo en el fin de 2008, en el que se celebr el 50 Aniversario de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, ocurrieron
simultneamente dos acontecimientos que alegran el camino de estos
derechos en su reconocimiento y proteccin a nivel mundial.

El primero de ellos fue la aprobacin de un Protocolo Facultativo del Pacto

de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, conocido como PIDESC,
este protocolo tiene como finalidad prctica otorgar ms capacidad de
justicia al Pacto, Pero que significa esto en la prctica de los Estados y la
Comunidad Internacional? Por ejemplo el Pacto de Derechos Civiles y
Polticos es de la misma fecha que el PIDESC ambos de 1966, sin embargo
fue aprobado su primer protocolo facultativo diez aos despus en 1976,
esto signific en la prctica que se estableciera un Comit de Derechos
Humanos con la finalidad de llevar quejas individuales sobre violacin a
derechos civiles en un comit cuasi judicial. Sin embargo en el mbito de
los derechos sociales esto no se ha podido llevar a cabo, aunque se
estableci un Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
(CESCR) en 1985, como un rgano dependiente del Consejo Econmico y
Social (ECOSOC) de la ONU compuesto por un grupo de expertos
independientes que supervisan la aplicacin del pacto.

La diferencia fundamental entre tener y no tener un protocolo facultativo

son dos, la primera es la recepcin de quejas individuales, lo que si se
puede hacer en el Comit de Derechos Humanos, es decir, que un individuo
que vea afectados sus derechos econmicos y sociales pueda demandar a su
propio Estado por el incumplimiento del Pacto.

Paralelamente, ms simblico que jurdico, es que a lo largo de la historia

reciente (despus del establecimiento de la ONU) la comunidad
internacional no se ha tomado con la misma seriedad ambos pactos,
siempre se le ha dado mayor importancia al Pacto de Derechos Civiles. Por
lo que en palabras de los organismos civiles internacionales ahora con el
Protocolo Facultativo del PIDESC se le hace justicia a dicho Pacto, valga
sealar que la ONU estudiaba el borrador del Protocolo desde 2004.

Por otro lado, el Pacto de Derechos Civiles y Polticos tiene un Segundo

Protocolo Facultativo dedicado expresamente a la abolicin de la Pena de
Muerte, este seala la obligacin de abolir la pena en los Estados
ratificantes de dicho Pacto. Esto viene a colacin con la segunda buena
noticia de derechos humanos a fines de 2008, cuando la Asamblea General
de la ONU aprob el 18 de diciembre del 2008 una segunda resolucin de
moratoria para el uso de la pena de muerte (la primer resolucin 62/149 fue
de 2007), que conmina a los Estados que an no son abolicionistas a que lo
hagan en 2009, contando con el apoyo de 105 pases, en la cual entre otras
cosas recomienda a los Estados que aun mantienen la pena de muerte
establezcan una moratoria para su abolicin, y a los Estados que ya la han
abolido a que no la reintroduzcan (viene a colacin por la propuesta de un
partido poltico para que en Mxico se reinstale la pena de muerte).

Segn los expertos internacionales de la ONU la resolucin de la Asamblea

General no significa que la pena de muerte se erradicar en el corto plazo,
sin embargo establece un parmetro de polticas internacionales para la
disminucin de la misma, que se va logrando paulatinamente, y que
alcanzar resultados a mediano plazo. Por otro lado es fundamental hablar
de este tema en Mxico, dado que el momento delicado que vivimos en
materia de seguridad ha vuelto a introducir el debate de pena de muerte, no
obstante esta atenta contra todos los principios e instrumentos
internacionales de derechos humanos expuestos en la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, el Pacto de Derechos Civiles y Polticos
y en general en toda la instrumentacin de la cual Mxico es firmante,
ratificante y para muchos aspectos promotor en la diplomacia
internacional.