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Sommaire
Vision de la FVA p. 2

Avant-propos p. 3

Le mot du Président
Le mot du Directeur

Secteur social p. 6

Accompagnement et soutien
Indicateurs liés à l’activité du secteur social
Indicateurs liés aux usagers
Coordination et coopération en réseau
Offres de formation et coaching
Actions de promotion de la santé et de prévention

Secteur prévention p. 18

Plan opérationnel du PAct-Alcool 2007-2012, 2ème axe, information et prévention
Prévention lors des fêtes de promotions
Be my angel
T’assures t’es sûr ?
Prévention auprès des acteurs de la vente et de la distribution
Les communes bougent
Communication et éducation à la santé
Prévention dans les écoles, les gymnases et les lieux d’apprentissage

Recherche & Développement p. 32

Projet EVITA - Dispositif vaudois d’indication et de suivi alcoologique

Administration & Finances p. 35

Travaux d’archivage
Aménagement des locaux
Bilan au 31 décembre 2009
Compte d’exploitation 2009
Rapport de l’organe de révision sur les comptes 2009
Les membres du Conseil de fondation et de son bureau au 31 décembre 2009
Les collaborateurs au 31 décembre 2009

Nous contacter p. 42

FVA- Rapport annuel 2009
2

Vision de la FVA

La Fondation Vaudoise contre l’Alcoolisme (FVA) se veut une institution

fournissant des prestations d’information, de prévention et de traitement

efficientes, équitables et standardisées dans le domaine de l’alcoologie qui

répondent aux besoins de ses usagers au travers d’antennes locales.

Son équipe de collaborateurs impliqués est soutenue par une gestion

administrative professionnelle.

La FVA s'assure d’actualiser en permanence ses prestations ; elle agit dans le

respect des règles éthiques de la profession. La FVA collabore au mieux avec ses

partenaires et jouit d'une visibilité reconnue.

FVA- Rapport annuel 2009
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Avant-propos

Le mot du Président

L’année 2009 : la consolidation et des perspectives nouvelles

La mission n’évolue pas fondamenta- Ces perspectives nouvelles nous
lement, mais elle se professionnalise permettront d’être plus efficaces
davantage par la mise en application encore et de coller au mieux avec les
du Projet institutionnel FVA 012, de réalités du terrain. Notre société
même que par la généralisation du évolue, les spécificités de la prise en
dispositif EVITA approuvée par le charge et l’accompagnement qui en
Chef du DSAS, M. Pierre-Yves découle nous obligent à rechercher
Maillard. un maximum d’efficience.

Les locaux actuels occupés par la J’adresse, au nom du Conseil de
FVA à Lausanne ne sont plus adaptés Fondation, des sincères remercie-
aux activités spécifiques et à la ments à toutes les personnalités qui
collaboration avec Evita. L’idée de se s’engagent pour le bien de notre
rapprocher géographiquement des institution.
Ligues de la santé avec lesquelles
une très étroite collaboration est Reconnaissance également à toutes
instaurée, a conduit le Conseil à les collaboratrices et collaborateurs
rechercher des locaux et à envisager de la FVA qui jouissent de notre
leur acquisition. Cette démarche, qui soutien et de notre totale confiance.
permettra notamment d’abriter sous
un même toit les secteurs prévention Merci également à nos bailleurs de
et social, a abouti en fin d’année par fonds, sans lesquels notre mission
une promesse d’achat signée avec serait impossible.
l’OMSV, qui occupait jusqu’ici des
locaux à l’avenue de Provence.

Au sein du Conseil de Fondation, Jacques Nicod,
toujours dans un souci d’optimisation Président
des compétences, il a été fait appel,
en fin d’année, à un représentant du
secteur résidentiel en la personne de
M. Willy Chuard, responsable des
ateliers à la Fondation des Oliviers et
à M. Christian Chenaux, directeur de
la Fondation Esterelle-Arcadie. Ces
nominations font suite aux départs
de Messieurs Jean-Christophe
Masson et Thierry Juvet.

FVA- Rapport annuel 2009
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Le mot du Directeur

Dans l'idée de présenter une photo grand angle significative de l'année
2009, nous voyons la FVA continuer de remplir avec professionnalisme ses
missions fondamentales tout en cherchant dans quel sens les développer,
les améliorer et les actualiser aux besoins des personnes souffrant
directement ou indirectement d'un problème d'alcool.

Comme évoqué dans notre rapport réflexion ayant abouti à une
annuel 2008, en plus de son travail réorganisation structurelle, cette
quotidien la FVA est entrée dans une nomination permet maintenant au
période de projet institutionnel Secteur prévention de compter sur
appelé FVA012 impliquant l'ensemble une représentation et une conduite
du personnel. Ainsi, une douzaine de d'équipe adéquate.
groupes de projets ont vu le jour en
2009 et déjà plusieurs d’entre eux Le 24 septembre 2009 le bâtiment
ont rendu leurs recommandations sis av. de Provence 12 qui abritait
aux mandants. La plupart ont été entre autres les Ligues de la santé et
validées, permettant ainsi d'opérer le Secteur prévention de la FVA a
les changements souhaités. Pour brûlé. Cet événement a affecté les
n’en citer que deux, les groupes de activités de ce secteur mobilisant du
projets "Formation continue commu- temps et de l'énergie dans la
ne" et "Intervisions-supervisons" ont recherche d'un nouvel équilibre de
sollicité au moyen de questionnaires travail. Les circonstances faisant, les
l'ensemble du personnel de la FVA Ligues de la santé se sont retrouvées
afin de définir les besoins en terme dans les futurs locaux de la FVA,
de formation continue et quelques bâtiments plus haut à
d'intervisions-supervisions, besoins l'avenue de Provence 4 à Lausanne,
traduits par la suite en pour lesquels notre Conseil de
recommandations. Les résultats ne fondation a entériné la décision
se sont pas fait attendre : une d'achat dans sa séance du
douzaine de moments de formations 3 novembre 2009.
et de supervisions en alcoologie ont
été planifiés en 2009. La phase « projet » d'EVITA
(EValuation, Indication, Traitement
Indépendamment d’une révision Accompagnement) touche à sa fin :
complète des prestations FVA et de en fin d’année 2009, la proposition
leurs supports, des événements et faite par le comité de pilotage du
projets ont marqué la FVA en 2009 projet de porter ce dispositif aux
tels que : charges ordinaires du canton de
Vaud a été validée. Ainsi, dès avril
La nomination de Stéphane Caduff 2010 le canton de Vaud sera équipé
au poste de responsable du Secteur de ce dispositif permettant de
prévention. Issue d’un processus de proposer une indication sur la base
d’une observation/évaluation socio-
médicale (alcoologique) pour toutes

FVA- Rapport annuel 2009
5

demandes de prises en charge Remerciements
ambulatoires et/ou résidentielles
liées à une problématique alcool. Pour finir, la FVA tient à adresser ses
Cela permet à la FVA, unique remerciements à ses partenaires
interlocuteur auprès du Service de la principaux et financeurs pour la
santé publique pour les questions confiance qu’ils lui accordent : le
liées à EVITA, de développer une Service de la santé publique et
nouvelle prestation auprès de la particulièrement la Division Promo-
population vaudoise tout en tion de la santé et prévention, l’OFAS
intensifiant sa collaboration avec le via la CRIAD et le Fonds de sécurité
Service d'Alcoologie du CHUV par la routière, sans lesquels rien ne serait
signature dans les mois à venir de possible.
conventions pour cette prestation.
Notre reconnaissance et notre
La FVA s'engage également dans le gratitude vont également à tous les
réseau alcoologique vaudois et partenaires du réseau pour leur
romand. Ainsi en 2009 elle a été collaboration indispensable. Citons
représentée dans plusieurs plate- notamment les Ligues de la santé, le
formes, dans des associations, Service d’alcoologie du CHUV, les
comités de pilotage, groupes de municipalités vaudoises, les centres
suivi, de recherche et conseil, sociaux régionaux et centres médico-
notamment de façon non exhaustive sociaux ainsi que toutes les
dans le cadre du GREA (Groupement institutions partenaires.
Romand d’Etudes des Addictions), de
l'ASVOPA, (Association vaudoise des Un merci particulier aux membres de
organisations offrant des prestations notre Conseil de fondation et à notre
dans le domaine des addictions), du Président, qui nous accordent leur
CCDAS (Conseil consultatif de la confiance et qui s’investissent
Division d'abus de substances du également dans la promotion de
CHUV), du Conseil Alcool Vaud et de notre Fondation.
La Fondation des Oliviers.
Nous adressons aussi nos vifs
remerciements à nos donateurs
réguliers et ponctuels qui nous
soutiennent dans l’accomplissement
de notre mission.

Thierry Chollet,
Directeur

FVA- Rapport annuel 2009
6

Secteur Social

Accompagnement et soutien

C’est le volet principal de l’investissement des intervenant/es sociaux
spécialisé/es en alcoologie (ISSA) pour atteindre les objectifs de la
Fondation. Les compétences et l’expertise des ISSA sont reconnues et
bien identifiées dans le réseau alcoologique.

Offrir des prestations thérapeutiques Le concept de repérage et
individualisées à toute personne en d’intervention de la Fondation repose
difficulté avec sa consommation sur le processus suivant :
d’alcool (abus ou dépendance) ou • L’évaluation alcoologique effec-
celle d’un proche (co-dépendance). tuée en début de prise en charge
Favoriser chez le client une meilleure pose une indication pour un projet
compréhension et gestion de sa de soins.
relation à l’alcool afin d’améliorer sa • Le suivi est assuré par un
qualité de vie. accompagnement ambulatoire.
• L’orientation et le lien vers les
prestations du réseau médico-
psycho-social (sevrage, séjour
résidentiel, groupe d’entraide)
assurent la continuité de la prise
en charge et garantissent ainsi
une trajectoire optimale.

FVA- Rapport annuel 2009
7

Le suivi : une étape Le choix de ma décision a été
respecté tant par mes enfants que
importante du processus par l’ISSA de la FVA. Cette notion
était très importante pour moi. J’ai
Afin d’apporter dans notre rapport ainsi assumé mon choix jusqu’au
annuel 2009 une vision concrète du bout, car Noël arrivant je n’ai pas
travail de suivi, nous avons rencontré obligé mes filles à passer le réveillon
Mme C. qui a accepté de répondre à avec moi. Je suis donc restée seule
quelques-unes de nos questions que et je me suis très bien débrouillée.
nous retranscrivons ci-dessous. Nous J’ai aussi choisi l’abstinence totale et
la remercions chaleureusement je n’ai plus touché un verre.
d’avoir accepté de nous livrer ici son
témoignage concernant son parcours Mon suivi a donc démarré par des
et son suivi à la FVA. visites à domicile car je n’étais pas
assez bien pour me déplacer. Puis à
Mme C., retraitée travaillait partir de décembre j’ai pu me rendre
auparavant comme bibliothécaire. au bureau de la FVA.
Son métier était sa passion. Elle lisait
souvent des histoires aux enfants. Une collaboration très étroite s’est
Elle a également élevé ses deux installée entre l’ISSA de la FVA, mon
filles. Puis, elle a été confrontée à un médecin et mes enfants. L’ISSA et
problème d’alcool. moi nous sommes mis d’accord dès
le début de mon suivi sur le rythme
- FVA : « Quelles circonstances vous de nos séances. Les entretiens
ont amené à faire appel aux services avaient donc lieu au départ toutes les
de la FVA ? » semaines puis ensuite une fois par
mois. »
- Mme C. : « Tout a commencé à
l’hôpital. Je n’ai pas le souvenir de ce - FVA : « Qu’avez-vous retenu
qui a enclenché le système. C’est d’important, de significatif de votre
mon médecin de famille qui a décidé suivi ? »
de m’hospitaliser. Un jour, j’ai ouvert
les yeux et l’ISSA de la FVA se - Mme C. : « Mon suivi a duré six
trouvait là... Il m’a demandé si j’étais mois durant lesquels j’ai beaucoup
d’accord de commencer un suivi à la apprécié de pouvoir prendre ce qui
FVA et j’ai dit oui. Déconnectée de me convenait dans les propositions
tout, je n’avais pas le choix. faites par l’ISSA de la FVA. Il était
très important pour moi de me
A ma sortie de l’hôpital, l’ISSA de la positionner. J’ai aussi beaucoup
FVA m’a proposé un séjour dans un apprécié qu’on me laisse le temps de
établissement résidentiel spécialisé. répondre aux questions, d’avouer les
J’ai donc pu visiter cet endroit pour choses. Le patient sait ce qui l’a
me faire une idée. En effet, je savais amené là et c’est lui qui trouve les
de part mon éducation religieuse que réponses aux questions. La FVA m’a
je devais être punie mais j’ai quand laissé le temps d’évoluer et je dirai
même refusé d’y entrer. Mon qu’elle m’a accompagnée plutôt que
indépendance est une chose dirigée. J’ai aussi trouvé la clarté du
primordiale pour moi et ce mode de dialogue très agréable tant avec mon
prise en charge m’en privait. De plus, médecin qu’avec l’ISSA de la FVA.
cette « solution » faisait peur à mes
filles.

FVA- Rapport annuel 2009
8

Je n’ai pas senti de confrontation ou d’uniformisation, sur la base de la
de culpabilisation durant mon suivi plaquette du Secteur prévention déjà
de situation. J’ai cherché ma existante.
motivation à vivre et à trouver des
solutions moi-même. Le principe de Elle se compose de trois volets : le
la FVA est la motivation personnelle rappel de la mission de la FVA, une
au changement et non la motivation description des prestations du
de l’extérieur. » secteur social et les coordonnées des
différents secteurs et des bureaux
- FVA : « Maintenant que votre suivi régionaux.
est terminé, que pouvez-vous en
dire ? » Elle est maintenant disponible dans
tous nos bureaux régionaux et peut
- Mme C. : « J’ai terminé mon suivi également être commandée
depuis cinq ans maintenant et à la fin au 021 648 78 21 ou par mail
de mon suivi, je savais que je info@fva.ch.
pouvais retourner à la FVA à la
moindre chose. Mon parcours fut très
positif pour moi. Avec du recul, je
considère mon suivi comme une
chance, un cadeau. Ma relation à
l’alcool n’est vraiment plus un
problème. Je suis sereine et n’y
pense même plus. »

- FVA : « Avez-vous un message à
faire passer ? »

- Mme C. : « Il est difficile de faire
passer un message car le problème
est très individuel. Je dirais juste que
les assistants sociaux doivent
simplement apprendre à écouter, à
se donner du temps, à donner du
temps au client. »

La plaquette de
présentation des
prestations : un support
adéquat et accessible à
tous
Avant d’entreprendre la refonte du
site internet de la FVA, la priorité a
été donnée à la création de la
plaquette de présentation des
prestations du Secteur social. Celle-ci
a été élaborée en collaboration avec
les ISSA et, dans un souci

FVA- Rapport annuel 2009
9

Indicateurs liés à l’activité
du secteur social

Types d’interventions enregistrées

Centre Ouest Est Nord Total
1.5 1.8 2.2 2.4 7.9
Dotation par région
EPT EPT EPT EPT EPT
Total dossiers 120 197 188 278 783

dont
Dossiers déjà actifs 68 89 128 180 465
Nouveaux dossiers 45 87 48 86 266
Réouverture dossiers 7 21 12 12 52

Dossiers fermés 67 86 68 61 282

Temps consacré aux activités
par les intervenants sociaux spécialisés en alcoologie

Activités Heures

Brefs conseils par téléphone 259.15
Conseils et aide aux clients 12'233.00
Conseils et aide aux proches 746.30

FVA- Rapport annuel 2009
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Typologie des prestations offertes

1% 0%

5% 6% 2%
12%
17%

15%
31%

11%

6 % - Codépendance 2 % - Évaluation OH (hôpital) 12 % - Bilan alcoologique
31 % - Soutien à l'abstinence 11 % - Soutien CCA 15 % - Réduction des risques
0 % - Groupe 5 % - Orientation 1 % - Orientation résidentielle
17 % - Accompagnement longue durée

Issues des prises en charge

1%
2% 0%

4%
2%
34%

38%

2%
17%

34 % - Objectif atteint 2 % - Interruption par la FVA 17 % - Interruption par le client
38 % - Perte de contact > 6 mois 2 % - Déménagement 2 % - Décès
0 % - Suicide 4 % - Autre 1 % - Info manquante

FVA- Rapport annuel 2009
11

Indicateurs liés aux usagers
Distribution par tranches d’âges et sexes

35%
32%
30%
27%
30%
26%
25%
25% 24% 23%
22%

20%
20%
Femmes
14%
13% 13% Hommes
15%
Total
9% 9% 9%
10%

5% 1% 1%
1%

0%
Clients < 25 Clients 25 à Clients 35 à Clients 45 à Clients 55 à Clients >=
ans 34 ans 44 ans 54 ans 64 ans 65 ans

Situation sociale des usagers

25%
30%

2%
0%
5% 35%
3%

30 %- Vit seul 3 % - Parents 0 % - Amis 25 % - Info manquante
35 % - Partenaire 5 % - Autres proches 2 % - Autre

FVA- Rapport annuel 2009
12

Sources de revenus des usagers

0%
5%
10% 3% 1%
0%
32%
1%

1%

13%
6% 8%
0% 20%

32 % - Revenu professionnel 8 % - Revenu d'insertion 20 % - Conjoint / parents
1 % - Activité occupationnelle 6 % - Chômage 13 % - Rente AI complète
1 % - Rente AI partielle 1 % - Rente AI demande en cours 0 % - Rente AI réinsertion prof.
10 % - Rente AVS 3 % - Rente de veuf 0 % - Sans revenu (ou symbolique)
5 % - Autres revenus 1 % - Info manquante

FVA- Rapport annuel 2009
13

Coordination et coopération en réseau

Dynamiser et formaliser les liens de collaboration avec les partenaires du
réseau médico-psycho-social.

Présentation et promotion Ces groupes se réunissent également
autour de projets régionaux
des prestations de la FVA communs, dans les actions de
sensibilisation ou de formation des
Le développement de la collaboration professionnels ou du public large.
avec le réseau ainsi que le travail de
coordination des soins autour des Ainsi, les Bureaux de Montreux et
clients s’intensifient En 2009, 18 Bex ont participé cette année encore
présentations ont été faites auprès à 4 séances du groupe « Alcool
des partenaires régionaux (hôpitaux, Riviera » composé de la FVA, de la
services sociaux, centres médico- Croix-Bleue, de la Fondation
sociaux, institutions spécialisées, l’Estérelle et de représentants des
SPJ, etc.) mais également dans le groupes d’entraide Alcooliques
cadre de journées à thèmes. Elles Anonymes (AA) et Al Anon. Il offre
favorisent ainsi une meilleure des prestations d’animation de
connaissance réciproque des besoins groupes (groupe maintien de
de chaque institution et des l’abstinence et groupe femmes), de
prestations qu’elles offrent. Elles formation (étudiants de l’Ecole de
débouchent la plupart du temps sur soins infirmiers de Subriez à Vevey)
des nouvelles prescriptions pour la et développe des actions de
Fondation. prévention dans le cadre des
journées nationales sur les
La FVA a d’ailleurs, dans le cadre de problèmes liés à l’alcool.
ses formations continues et
supervisions internes, invité des Le Bureau de Montreux participe
institutions partenaires telles que la également à d’autres groupes de
Clinique Tamaris du Service professionnels tels que le groupe des
d’alcoologie du CHUV et l'Association assistants sociaux et le réseau de
"Faire le Pas" à présenter leurs soins coordonnés de la Riviera mais
activités. aussi à des groupes avec Azimut (1)
et l’UAS (5).

Partenariat régional Le Bureau d’Yverdon a participé à 7
réunions (Café contacts) autour de la
Dans plusieurs régions, les collabo- connaissance du réseau des
rateurs rencontrent régulièrement partenaires du Nord vaudois
leurs partenaires du réseau afin de (Appartenances, jeunes en difficulté,
définir leurs liens de collaboration et Office AI, Centre de formation
de garantir ainsi une plus grande professionnelle, consultation juridi-
efficience dans les prises en charge. que, Caritas Vaud, Associations
Viaduc et Lire et écrire, etc.).

FVA- Rapport annuel 2009
14

Il a également participé à 5 séances signature de protocoles de
du groupe PPMT (Programme de collaboration. Cette démarche
perfectionnement des médecins marque la reconnaissance de
concernés pas la toxicomanie). Dans l’expertise de la Fondation dans le
un processus de collaboration et de dépistage des problèmes d’alcool et
supervision la FVA a pu participer à 8 l’indication en milieu hospitalier.
colloques du CSR d’Yverdon.
Ce travail de dépistage, d’expertise
Le Bureau d’Orbe a organisé une et de consulting est également
présentation d’ouvrages en demandé par les partenaires sociaux
alcoologie pour la bibliothèque du non spécialisés tels que les CSR ou
CSR d’Orbe. par les instances judiciaires (Justice
de paix), dans le cadre des mandats
2 séances de supervisions, de prise en charge que la FVA
intervisions s’adressant aux profes- accepte avec l’accord de la personne
sionnels tels que des assistants concernée.
sociaux ont été animées par le
Bureau de Nyon. En 2009, un protocole de
collaboration a également été signé
Il a également participé à deux avec les CFF qui disposent d’un
séances du groupe des assistants processus d’aide et de prise en
sociaux régionaux et à deux groupes charge pour leurs employés qui
"jeunes". rencontrent des difficultés avec leur
consommation d’alcool et autres
Le Bureau de Lausanne a participé produits psychotropes. Ainsi, la FVA
aux rencontres d’alcoologie organi- est considérée par les CFF comme
sées par le Service d’alcoologie du une aide extérieure spécialisée dans
CHUV (anciennement CTA) ainsi qu’à l’accompagnement d’une personne
une rencontre à la Fondation de rencontrant des problèmes d’alcool.
l’Esterelle-Arcadie.

Conventions et protocoles
de collaboration
La problématique de l’alcool est
multifactorielle et nécessite un travail
en réseau pour suivre la trajectoire
du client et garantir une prise en
charge de qualité. Dans la plupart
des prises en charge un lien est
établi avec le médecin de premier
recours et les autres ressources
nécessaires dans le traitement des
problématiques associées : comor-
bidités médicales, psychiatriques,
sociales et polyconsommations.

La collaboration avec les partenaires
médicaux, notamment les hôpitaux
somatiques, est concrétisée par la

FVA- Rapport annuel 2009
15

Offres de formation et coaching

Développer des prestations de formation et de coaching afin de
sensibiliser les étudiants et les professionnels non spécialisés aux
problématiques d’alcool. Informer sur les facteurs de risques, les moyens
d’intervention et de prise en charge existants, par la présentation et la
promotion des prestations de la Fondation.

Encadrement et coaching d’unités de psychiatrie ambulatoires.
Une séance de formation à l’entretien
d’étudiants motivationnel a été organisée à
l’intention de 12 collaborateurs du
La FVA répond aux sollicitations des CSR Morges
étudiants qui s’intéressent au
domaine de l’alcoologie ou qui
mènent des recherches dans le
domaine des dépendances. 5 séances
Formations
d’information ont eu lieu cette année
Les méthodes de formation actuelles,
(Etablissement primaire et
notamment les formations à
secondaire de Begnins, Foyer les
l’entretien motivationnel, imposent
Airelles, CESSEV, Ecole
de mettre davantage les participants
professionnelle de Montreux).
en situation et à entrer dans des jeux
de rôles. Pour cela, la FVA fait appel
depuis 2009 à des « clients
Analyses de pratique standardisés » ayant un statut
d’auxiliaires. Les personnes recrutées
Ces séances sont dispensées à des et formées ont été elles-mêmes
professionnels non spécialisés en vue confrontées à un problème d’alcool et
d’une meilleure compréhension des ont bénéficié d’un suivi alcoologique.
situations qu’ils rencontrent et afin
de favoriser l’accès aux soins D’autre part, 9 séances de
spécialisés de leurs clients. Les préparation à des formations prévues
collaborateurs interviennent en 2010 dans des EMS, au GREA ou
régulièrement auprès des équipes autres institutions ont eu lieu cette
des Centres sociaux régionaux année.
(CSR), des Centres médico-sociaux
(CMS) ainsi que des antennes

FVA- Rapport annuel 2009
16

Cours
Etablissements Nombre Nombre de
dispensés
/institutions de cours participants
par la FVA

Sensibilisation et Ecole de soins
introduction à la infirmiers de 2 20
dépendance alcool Subriez-Vevey

Formation à
l’entretien CSR de Morges 1 12
motivationnel

FVA- Rapport annuel 2009
17

Actions de promotion de la santé et de
prévention

Sensibiliser la population et les personnes concernées aux risques liés à
une consommation excessive d’alcool et renforcer les moyens de
prévention.

Journée nationale sur les une mini-enquête sous forme de
questionnaire sur les rapports que
problèmes liés à l’alcool les hommes entretiennent avec
l’alcool.
La Journée nationale sur les
problèmes liés à l’alcool 2009 s’est Quatre questions sur les effets de
déroulée le 19 novembre 2009 et l’alcool sur le comportement, le
avait pour thème « Univers masculin moral, les relations et l’image de soi
et alcool». ont été posées par un enquêteur,
professionnel des addictions, à 46
Elle a été organisée conjointement hommes de 18 à 70 ans.
par les trois associations
professionnelles ou institutions Une analyse en est ressortie dont la
d’alcoologie régionales, l’Institut restitution a été faite sur Radio
suisse de prévention de l’alcoolisme Chablais et 24 Heures.
et autres toxicomanies (ISPA), la
Croix-Bleue et les Alcooliques
anonymes (AA).

Le Bureau de Bex, l’Espace
prévention d’Aigle, Pays-d’Enhaut,
Lavaux-Riviera, Azimut et la Croix-
Bleue vaudoise ont élaboré

FVA- Rapport annuel 2009
18

Secteur Prévention

2009 une année riche en événements !

« Il y des périodes propices aux Je remercie au nom de l’ensemble
changements », c’est par cet esprit des collaborateurs du Secteur
que l’année 2009 aura marqué le prévention, la direction de la FVA et
Secteur prévention de la FVA nos collègues du Secteur social pour
leur accueil et leur soutien, le
Tout d’abord, le secteur se Secrétaire général, le Responsable
réorganise afin de pouvoir répondre administratif et les collaborateurs des
de manière optimale aux mandats Ligues de la santé pour leur gestion
qui nous sont confiés. Un nouveau optimale de la situation, le Service
collaborateur, en la personne de de la santé publique et nos différents
Yann Gautschi, a été également partenaires dont la patience et les
engagé pour renforcer notre marques de solidarité nous ont
implication dans le Programme permis de traverser cet événement
cantonal de prévention des avec succès.
dépendances conduit par l’ODES.
Puis le Service de la santé publique C’est donc confiants et enrichis par
nous confie le mandat de gestion du de nouvelles expériences que nous
Plan opérationnel du « 2ème axe du abordons l'avenir et les passionnants
PAct-Alcool 2007-2012, information défis qui nous attendent.
et prévention ». Et finalement
l’incendie de l’avenue de Provence 12
a détruit nos locaux le 24 septembre
2009, nous permettant de vivre Stéphane Caduff,
l’étonnante expérience du travail Responsable du Secteur prévention
sans bureaux, ordinateurs, dossiers,
téléphones et autres facilités et ce
durant plusieurs semaines ! A cette
occasion, j’ai pu constater, une fois
encore, que les qualités humaines :
esprit d’équipe, dynamisme, capacité
d’adaptation, sensibilité et humour
qui caractérisent les collaborateurs
du Secteur prévention sont de
solides piliers sur lesquels repose
notre action. Ils nous ont permis
d’assurer tous nos mandats malgré
une situation précaire.

FVA- Rapport annuel 2009
19

Plan opérationnel du PAct-Alcool 2007-
2012, 2ème axe, information et
prévention

Suite au mandat donné par le coordination impliquant la
Service de la santé publique, le participation des différents acteurs
Secteur prévention de la FVA a cantonaux concernés.
rédigé un Plan opérationnel pour le
« PAct-Alcool 2007-2012, 2ème axe, Basées sur les recommandations du
information et prévention ». Programme national alcool, PNA
2008-2012 de l’OFSP, 24 mesures
Articulé autour du point 24 du PAct- réparties en 7 champs d’actions ont
Alcool 2007-2012, deuxième axe, été identifiées. Concrètes et
visant la coordination des acteurs pragmatiques, elles contribueront à
cantonaux concernés par la la conduite du PAct-Alcool 2007-
prévention de la consommation 2012.
problématique d’alcool, ce plan
opérationnel propose un modèle de

FVA- Rapport annuel 2009
20

Prévention lors des fêtes de promotions

Diminuer les comportements à risques chez les jeunes lors des fêtes de
promotions en valorisant le rôle modérateur du groupe.

Cette année encore la FVA a participé Des équipes de jeunes intervenants,
à la mise sur pied d’actions de encadrés par des travailleurs
prévention spécifiques aux fêtes de sociaux, sont entrés en discussion
promotions se déroulant dans des avec les jeunes présents au sujet des
lieux informels. comportements à risques tout en
distribuant des bouteilles d’eau
Grâce à la collaboration des munies de messages préventifs.
travailleurs sociaux hors murs de la L’expérience accumulée par les
Ville de Lausanne et de son service différents partenaires lors de ces
Santé des écoles, de Point Fixe, des actions pourra être mobilisée dans de
Espaces préventions de la Côte et du nouveaux projets, par exemple en
Nord vaudois, du travailleur social de cas d’un retour des « botellones »,
proximité de la Commune de « apéros géants » ayant lieu dans la
Villeneuve, du Service jeunesse de la rue ou sur une place avec beaucoup
Ville de Vevey et de sa structure d'alcool et annoncées par SMS et
Gingko, de l’animation jeunesse de internet.
Montreux, c’est plus de 40 actions
qui ont pu être conduites.

FVA- Rapport annuel 2009
21

«Be my angel»

Valoriser la prise de responsabilités face aux problèmes de conduite avec
facultés affaiblies chez les jeunes par la promotion du concept du
conducteur désigné, collaborer avec des organisateurs d’événements dans
la mise en place d’actions préventives.

Grâce au soutien du Fonds de En 2009, la collaboration avec la
Sécurité Routière (FSR), 94 soirées HES-SO GE s’est poursuivie dans le
"Be my angel" ont été organisées en cadre du Paléo festival et une
collaboration avec 45 établissements collaboration avec la HES-SO Valais
ou organisateurs d’événements. Plus est à l’étude pour le Montreux Jazz
de 3’600 contrats de confiance ont Festival 2010. Tandis que dans le
été signés entre le conducteur et ses Nord vaudois, c’est avec l’Espace
passagers, soit 11’000 personnes prévention et ses « Health Angel »
directement impliquées, afin que nous collaborons pour la mise en
d’assurer un retour en toute sécurité. œuvre du projet.

FVA- Rapport annuel 2009
22

«T’assures t’es sûr ?»

Sensibiliser les élèves, les étudiants et le public aux risques liés à la
conduite avec facultés affaiblies.

10 établissements de formation ont collaboré avec 2 corps de police
pu bénéficier d’actions de régionaux et des associations
sensibilisation (prévention des œuvrant dans ce domaine, ce qui a
accidents de la route dus à des permis d’organiser 50 journées de
facultés affaiblies) basées sur des sensibilisation destinées à la
outils de simulation et des ateliers population vaudoise.
interactifs. Nous avons également
mis à disposition nos outils et

FVA- Rapport annuel 2009
23

Prévention auprès des acteurs de la
vente et de la distribution
Pour une meilleure application de la législation quant à la protection de la
jeunesse : responsabiliser, soutenir les acteurs de la vente et de la
distribution, leur proposer des formations adaptées et les sensibiliser à la
prévention des risques liés aux abus d’alcool (accidents, dépendance)

Campagne « Quel âge as- réservé en général un bon accueil à
l’initiative et reconnaissent le soutien
tu ? » sur la Riviera qu’elle peut leur apporter. En
revanche, les supports de
Sous l’égide de la Commission communication ont été peu utilisés,
prévention Riviera, avec le concours l’affiche obligatoire sur les âges est
de Gastro Riviera et de la FVA, une présente mais pas forcément celle de
campagne de prévention de la la campagne. Les employés ou
consommation précoce d’alcool a été gérants rencontrés sont pour la
lancée en mai 2009 sous le slogan plupart ouverts au dialogue avec les
« Quel âge as-tu ? ». Cette initiative intervenants sociaux.
régionale vise une meilleure
application de la législation sur les Les supports de communication sont
interdictions de vente d’alcool aux aussi proposés lors de la remise du
mineurs. Elle met l’accent sur la permis temporaire de vente d’alcool
formation des serveurs et vendeurs par la Police du commerce et sont
ainsi que la responsabilisation de la utilisés dans le cadre de
clientèle jeune et moins jeune. Pour manifestations festives. Il est
atteindre ces objectifs, des visuels envisagé pour la suite de cette
(chevalets de table, affiches) ont été campagne, de proposer une
mis à la disposition des commerçants formation sur la gestion des
et des tenanciers de la Riviera. Tous situations de ventes difficiles
ont reçu la documentation. Les (interdiction de vente aux mineurs et
médias ont relayé l’information (TSR, aux personnes en état d’ébriété,
radios et journaux). gestion du stress et de l’agressivité).

En fin d’année, les "délégués
jeunesse" de Vevey et Montreux ont
réalisé avec leurs équipes des
entretiens d’évaluation de la
campagne auprès de 26
établissements publics (cafés, bars,
restaurants) et 5 débits d’alcool à
l’emporter. Les professionnels de la
vente et de la distribution visités ont

FVA- Rapport annuel 2009
24

Police Riviera coordonne depuis 2001 Ateliers à l’Ecole hôtelière
la Charte de collaboration entre les
établissements nocturnes et la de Glion
Commune de Montreux. Ce projet
permet, deux fois par année, un Deux ateliers ont été réalisés à
échange autour des difficultés l’Ecole hôtelière de Glion sur le
rencontrées sur le terrain par les thème de la gestion professionnelle
tenanciers, la police ainsi que les des situations d’abus d’alcool auprès
écoles hôtelières de la région (elles d’une soixantaine d’étudiants. L’un
fournissent une grande part de la deux a été conçu et animé avec ACT
clientèle). La FVA participe aux (association communautaire et
rencontres. La police envisage toxicomanie). Les situations
d’étendre la Charte sur l’ensemble de évoquées portaient sur le refus de
la Riviera. vente aux personnes ainsi qu’aux
conducteurs en état d’ébriété et
l’entretien avec un collaborateur
ayant une consommation qui pose
Cours pour l’obtention de problème sur le lieu de travail. Ces
la licence de cafetiers ateliers ont été réalisés avec des
traducteurs car de nombreux
11 interventions (pour 270 étudiants sont anglophones.
participants) ont eu lieu dans le
cadre du Module 1 obligatoire « Droit
des établissements et prescriptions
de sécurité » pour l’obtention de la
licence de cafetiers, restaurateurs. Le
cours porte sur la prévention des
risques liés à la consommation
d’alcool : alcoolémie, législation et
gestion des situations, protection de
la jeunesse, actions de prévention
intégrées.

Pour un service
responsable de l’alcool en
milieu festif
Les équipes des bars de 10
manifestations ont été sensibilisées à
l’application de la législation pour la
protection de la jeunesse et la
gestion des situations de vente
difficiles dans le cadre d’une
intervention d’environ une heure :
Carnaval de Bussigny ; fêtes de
Chernex ; Baleinev ; Girons Corcelles
près Payerne, Le Vaud, Champagne
et La Chaux ; festival des Planches
de Mézières, concours des tambours
à l’Isle, Montreux Jazz Festival.

FVA- Rapport annuel 2009
25

« Les communes bougent ! »

Inciter les autorités communales à mettre en place des politiques
volontaires et innovantes en matière de prévention des risques liés aux
abus d’alcool. L’approche communautaire ainsi que la pérennisation des
démarches sont recommandées.

Journée nationale sur les prévention, membres de Jeunesse,
autorités municipales. Une des
problèmes liés à l’alcool activités instituées est d’organiser
2009 « Univers masculin des cafés-rencontres dans des
communes hors des grands centres.
et alcool » Cette année, quatre ont été mis sur
pied, deux sur le thème de
En novembre, un courrier a été l’apprentissage et deux sur le thème
envoyé à toutes les communes des abus de substances dans les
vaudoises contenant le matériel de communes de Bretonnières, Orbe,
promotion de cette journée Corcelles-sur-Chavornay et
(brochure de l’ISPA et concours en Montcherand.
ligne) accompagné d’une lettre
motivée en relation avec le thème et Une deuxième édition du Tour
rappelant les prestations de la FVA cycliste de l’ancien district d’Orbe a
notamment dans le domaine été organisée un samedi de
ambulatoire pour les personnes septembre. Le thème de cette édition
ayant un problème d’alcool et leurs portait sur la prévention des risques
proches. Quelques communes ont alcool chez les jeunes. Une chargée
demandé du matériel de prévention FVA a accompagné le
supplémentaire. Cette action tour avec deux travailleurs de
s’intègre dans une démarche plus proximité de l’Espace prévention
globale d’information et de dans une Smart Be my angel.
sensibilisation des autorités Diverses animations ont été
communales que la FVA mène depuis proposées : un quizz sous forme de
plusieurs années sur le thème de la concours, un cocktail sans alcool et
prévention des risques alcool. l’Alcoo-sim (simulation virtuelle
d’alcoolémie). Sept haltes ont été
faites dans des communes qui se
Groupe Jeunesse d’Orbe sont impliquées pour accueillir le tour
et animer des actions de prévention
et région (25 communes) sur différents thèmes (alimentation
saine, prévention des dépendances,
Coordonné par Mme le Préfet du etc.).
district, ce groupe constitué en 2005
sous le slogan « La prévention c’est
l’affaire de tous » réunit une
quinzaine de membres concernés par
les jeunes : parents d’élèves,
policiers, enseignants, chargés de

FVA- Rapport annuel 2009
26

Enquête sur les bonnes Un comité restreint, dont la FVA fait
partie, a travaillé sur l’analyse des
pratiques en prévention données et l'élaboration du
dans les milieux festifs document final. Ce dernier est
accessible sur le site www.radix.ch.
La FVA, en lien avec la Croix-Bleue et
Rel’ier, a participé à l’enquête
romande menée fin 2008 sur les
bonnes pratiques en milieux festifs
par la Fondation Radix et le GREA.
Dans ce cadre, les chargés de
prévention FVA ont interviewé 4
représentants des autorités
communales (Lausanne, Yverdon-
les-Bains, Bex, Riviera) et 3
organisateurs de manifestations
(Paléo, Montreux Jazz et un club
lausannois).

FVA- Rapport annuel 2009
27

Communication et éducation à la santé

Sensibiliser divers publics cibles aux notions de prévention des risques liés
aux abus d’alcool et viser la promotion de la santé, adapter voire créer
des outils éducatifs et de communication.

Prévention des Cette journée s’est déroulée au
Musée d’ethnographie de Neuchâtel
dépendances en milieu et a réuni 80 participants romands
sportif du domaine de la santé et du social.
Une visite guidée de l’exposition
Un module de formation temporaire du musée « La marque
interdisciplinaire de prévention des jeune » a clos cette journée. L’une
dépendances en milieu sportif a été des originalités de ce colloque a été
organisé à Jeunesse et Sport sous l’approche anthropologique de la
l’impulsion du responsable cantonal jeunesse au travers du prisme des
du programme « cool and clean ». Ce adultes et des médias. D’autre part,
module de 3 heures a été conçu et six actions de prévention, menées
réalisé avec la participation de la FVA dans les cantons romands, ont été
et du CIPRET Vaud. Il a eu lieu en présentées. Le programme ainsi
mai 2009 et a réuni 45 moniteurs qu’une partie des présentations sont
sportifs de diverses disciplines. Cette disponibles sur le site du GREA
initiative qui a rencontré un vif (www.grea.ch).
intérêt sera reconduite et améliorée
ultérieurement.

Un colloque sur l’alcool et
les jeunes
La chargée de prévention FVA,
coordinatrice de la plateforme Alcool
du GREA (Groupement romand
d’études des addictions), a co-
organisé avec divers partenaires un
colloque en mai 2009 « Jeunes et
alcool, un cocktail explosif ? ».

FVA- Rapport annuel 2009
28

La consommation d’alcool  Le règlement introduit un article
concernant la consommation
en EMS : politique d’alcool au sein de l’établis-
d’établissement sement : cadre de vie
individualisé, consommation
Le Secteur prévention de la FVA a limitée et possibilité d’avoir un
accompagné la réflexion des cadres verre de vin à midi (sauf contre-
d’un home non médicalisé (13 lits) indication médicale). Ces règles
dans le but de mettre en place une ont été communiquées aux rési-
politique d’établissement et dents.
d’améliorer l’approche des problèmes  Afin de consolider le réseau au
d’alcool des résidents. Après 3 sein de la communauté (le
séances, il a été possible de faire des village), une journée portes
propositions concrètes qui ont été ouvertes a été organisée.
validées par la direction :
Une séance d’évaluation permettra 
Une procédure en cas de éventuellement des ajustements
comportement préoccupant a été complémentaires.
remise et commentée à
l’ensemble de l’équipe qui a suivi
par la suite une formation de 2
demi-journées animées par le
secteur social de la FVA.

FVA- Rapport annuel 2009
29

Prévention dans les écoles, les
gymnases et les lieux d’apprentissage

Réduction des risques liés à la consommation problématique d’alcool.

Programme de prévention 2. Accompagnement des élèves à
risque : dépistage, formation des
des dépendances dans les infirmières et médecins scolaires
écoles vaudoises et orientation des élèves vers
l’interlocuteur approprié ;
Les buts de ce programme 3. Formation des professionnels
coordonné par l’ODES (Office des du milieu scolaire à l’utilisation
écoles en santé) sont : des procédures, à l’observation
des signes de souffrance chez les 
prévenir le désinvestissement ou élèves, au dialogue avec les
l’échec scolaire d’élèves en élèves à partir de ces signes.
difficulté; 
diminuer la fréquence et la Au sein de ce programme, la FVA se
gravité des incidents à l’école liés consacre principalement au soutien
à des consommations de produits des établissements dans l’élaboration
psychotropes; de la politique d’établissement, à la 
appuyer les adultes de l’école formation des professionnels ainsi
dans leur responsabilité à qu’au suivi des écoles une fois les
reconnaître, prendre en compte et trois axes de travail décrits ci-dessus
orienter les élèves en difficulté; mis sur pied. 
renforcer la compétence de tous La FVA participe aux plateformes
les établissements vaudois de réunissant les partenaires du
formation dans la prévention des programme cantonal.
risques liés à la consommation de
produits. En 2009, la FVA a collaboré avec 10
établissements scolaires dans le
Ce programme comporte trois axes cadre de ce programme. La plupart
de travail : des établissements ont des
préoccupations communes selon
1. Politique d’établissement : l’âge des élèves qu’ils accueillent. A
élaboration de procédures en cas l’école obligatoire, ce sont l’attention
de consommation avérée et de aux signes non spécifiques (retards,
comportements préoccupants, baisse des résultats, isolement,
clarification des rôles des acteurs fatigue, etc.), la consommation
de l’établissement, application du d’alcool et de cigarettes qui
règlement, sanctions et soutien à retiennent principalement l’attention.
l’élève, si nécessaire orientation En post-obligatoire, les
auprès d’un spécialiste ; établissements sont vigilants aux
communication aux partenaires signes non spécifiques également,
extérieurs, puis suivi de l’école ; ainsi qu’à la consommation d’alcool
et de cannabis.

FVA- Rapport annuel 2009
30

Les établissements de l’EPCL/N Un article présentant ce projet avec
(Ecole professionnelle commerciale l’exemple de Hautepierre a paru dans
de Lausanne et Nyon), du Belvédère le mensuel l’Educateur de mai 2009.
et de l’Elysée à Lausanne, de Prilly Celui-ci aborde sur 16 pages le
de La Sarraz, de Baulmes-Orbe- caractère novateur du projet qui
Chavornay, le CPNV (Centre propose une approche intégrée de la
professionnel du Nord vaudois), prévention et des interventions
d’Aubonne, de Gland et de Gimel, multidimensionnelles. Il présente
nous ont donné la possibilité de ensuite les démarches D+IP de 3
redécouvrir à chaque fois écoles romandes dont celle de
l’enrichissement que permet ce type Hautepierre et de la FVA.
de collaboration.
Suite à la participation de 15
établissements scolaires romands
« Détection et entre 2007 et 2009, la FVA s'inscrira
comme coach d'une deuxième volée
Intervention Précoce à venir.
(D+IP) »
Dans le cadre du plan d’action 2004- « Sensibilisation aux risques
2007, «Prévention du cannabis», liés à l’abus d’alcool »
l’Office fédéral de la santé publique
(OFSP) a lancé le projet novateur La FVA joue un rôle de ressource
«Détection et intervention précoces» auprès des enseignants pour la
dans les champs de l’école et de la préparation de sensibilisation des
formation. Par ce projet national, élèves aux risques liés à l’abus
l’OFSP entend apporter sa d’alcool.
contribution à la gestion des
problèmes des jeunes dont le Dans ce cadre, la FVA a collaboré
développement est manifestement avec 7 établissements scolaires.
menacé.
La collaboration avec le Gymnase de
La démarche D+IP implique Nyon et l’Etablissement de l’Elysée à
largement les enseignants et les Lausanne a porté sur
parents dans l’identification des l’accompagnement de l’équipe santé
signes de mal-être chez les élèves. suite à des situations d’alcoolisation.
Ces jeunes peuvent ainsi bénéficier Cette collaboration a d’ailleurs
d’un accompagnement spécifique débouché sur la participation de
plus tôt dans leur parcours, ce qui l’Etablissement de l’Elysée au
contribue à réduire, par exemple, les programme cantonal.
risques liés à la consommation de
produits psychotropes et de leur La FVA a également joué le rôle de
permettre de poursuivre leur ressource pour des enseignants de
formation. Lutry et de Payerne qui allaient
traiter de thèmes en lien avec l’alcool
La FVA a accompagné le Collège de suite au spectacle « Caméléon » vu
Hautepierre à Morges, engagé dans par les élèves.
le programme national D+IP.

Un rapport final a été remis en
septembre à la HEF-TS, Radix et
l’OFSP.

FVA- Rapport annuel 2009
31

Des questions spécifiques (potentia- Ces demi-journées portaient sur les
lisation des effets de l’alcool et du aspects théoriques et pratiques (mise
Red Bull) ont été posées par en œuvre au sein d’un établissement,
l’établissement de Cugy. L’établis- communication interne et externe,
sement de Pully a souhaité faire le rôle du groupe de travail) de la
point sur ce qu’impliquait une politique d’établissement en matière
politique d’établissement. de consommation de psychotropes.
L’Ecole professionnelle de Montreux
avait mis sur pied une politique
d’établissement avec le concours de Communication et éducation
la FVA dans les années 2000 et la
sollicite à chaque rentrée scolaire
à la santé
pour accompagner son équipe santé
Depuis 2006, la FVA et le CIPRET
dans la présentation de cette
Vaud collaborent avec le Centre
politique aux nouveaux apprentis.
romand de recrutement.

Le Centre romand de recrutement,
« Soutien aux travaux sis à Lausanne, accueille 8'000 à
d’étudiants sur le thème de 10'000 conscrits de 19 ans par
l’alcool » année, en grande majorité des
hommes, pour 2 jours consécutifs.
La FVA a reçu, comme chaque Une centaine de chefs de groupe ont
printemps, un groupe d’étudiants de été sensibilisés directement par la
l’Ecole de soins et santé FVA en 2009 avec comme support
communautaire de Subriez à Vevey une exposition permanente. Leur rôle
qui ont la possibilité de poser leurs d’encadrants auprès des conscrits
questions en lien avec l’alcool et la leur permettant ensuite de les
prévention pour ensuite sensibiliser à leur tour. Dès
retransmettre les échanges à leurs septembre, deux soldats sanitaires
classes respectives. en service long ont été engagés pour
poursuivre cette sensibilisation
auprès des conscrits et des chefs de
groupe.
Formation
Les conscrits représentent un public
La FVA a participé à la Journée
cible idéal pour la prévention
experts addictions à la HES La
primaire, les jeunes de 18 à 24 ans
Source à Lausanne en donnant une
étant les plus touchés par les
formation de 1h30 sur la prévention
accidents de voiture liés à la
à l’école à une cinquantaine
consommation d’alcool le week-end.
d’étudiant-e-s infirmiers-ères de 2e
année de bachelor.
Des jeux d’affiches sont disponibles
Elle a également co-animé deux
pour d’autres expositions s’adressant
demi-journées de formation pour une
à un public cible correspondant.
trentaine d’animateurs-trices de
santé en collaboration avec la HEP.

FVA- Rapport annuel 2009
32

Recherche et développement

Projet EVITA
La FVA prend les rênes du dispositif cantonal d’indication et de suivi
alcoologique.

Il redéfinit l’accès au réseau de soins
résidentiel spécialisé, dans le sens où
les séjours seront pris en charge
pour autant que les usagers soient
passés par le dispositif d’indication.

Un mandat du DSAS Si le dispositif d’indication a une
composante visant à maîtriser les
En 2006, le chef du Département de coûts en optimalisant l’adéquation
la santé et de l'action sociale (DSAS), entre les besoins de l'usager et le
M. Pierre-Yves Maillard, décide de traitement proposé, il vise également
mettre en place une politique alcool à:
pour le canton de Vaud: le Plan
d’ACTion Alcool ou PACT Alcool  harmoniser la prise en charge au
2007 – 2012. Celui-ci repose sur niveau cantonal en mettant en
trois axes: planification, prévention place des outils standardisés et
et traitement. Le dernier axe prévoit des instruments de mesure
la mise en place d'un réseau de soins validés et reproductibles : dossier
en alcoologie comprenant un d’investigation, grille d’évaluation
dispositif cantonal d'indication et de médico-psycho-sociale aboutis-
suivi. sant à une indication et dossier de
suivi ;
Le Service de la santé publique du  assurer une équité de traitement
canton de Vaud a mandaté en 2006 entre les usagers de l'ensemble
le CTA du CHUV et la FVA pour du canton ;
mettre en place ce nouveau dispositif  réévaluer les usagers à intervalles
d’indication appelé EVITA pour réguliers pour:
EValuation, Indication, Traitement, - procéder à une nouvelle
Accompagnement. indication pour une prise en
charge donnée,
Ce dispositif doit permettre d’orienter - recueillir des données pour
les personnes dépendantes de évaluer la pertinence et
l’alcool vers un traitement adapté, au l’efficacité du projet,
bon moment et pour la bonne durée. - vérifier l’allocation optimale
des ressources.

FVA- Rapport annuel 2009
33

Du projet au dispositif Au chapitre des collaborations, il est
à noter qu’une charte de
pérenne collaboration entre EVITA et
l’Association des Médecins
Le projet, qui s’est développé en Omnipraticiens Vaudois (AMOV) a été
trois phases distinctes, touche signée. Issue d’une concertation
maintenant à sa fin. Etant donné les entre EVITA et l’AMOV, elle règle les
excellents résultats obtenus par modalités de collaboration entre le
EVITA. Le Service de la santé dispositif et les médecins de premier
publique (SSP) a donné son feu vert recours. Elle permet par ailleurs de
pour sa transformation en un sensibiliser les médecins généralistes
dispositif pérenne dès l'année à l’apport d’EVITA dans l’indication
prochaine. des patients ayant une
problématique alcool.
Dans le cadre de cette mutation, le
SSP a souhaité confier la direction L’autre grande avancée d’EVITA en
d’EVITA à la FVA. La collaboration 2009 est sans conteste l’implantation
médico-sociale, qui est au cœur dans divers hôpitaux périphériques.
d’EVITA, sera, elle, réglée par une Cette « liaison hospitalière » permet
convention entre la FVA et le service aux hôpitaux de zone de bénéficier
d’alcoologie du CHUV. de compétences médico-sociales en
L’implantantion d’EVITA dans les alcoologie d’EVITA. D’autre part,
hôpitaux périphériques, est, quant à EVITA peut rencontrer les patients
elle, réglée par des conventions pendant leur hospitalisation ce qui
entre ces hôpitaux et le CHUV. Ces permet d’assurer la continuité des
conventions vont permettre au soins par une indication adéquate.
dispositif de continuer à définir
clairement les prestations et contre- 2009 a également été l’occasion
prestations de tous les partenaires d’approfondir le travail de
ainsi que d’adapter les objectifs et communication envers le public et les
les moyens sur une base annuelle. partenaires potentiels. Réseaux
médicaux régionaux, établissements
pénitentiaires, hôpitaux de zone,
réseaux d’infirmières de liaison, EMS,
BRIO, Office du tuteur général ont
été les lieux de présentations
d’EVITA. Des réunions de
collaboration ont également eu lieu
avec les institutions résidentielles
spécialisées alcool du Canton.

FVA- Rapport annuel 2009
34

Au niveau médiatique, les résultats D’autre part, une seconde extraction
ont été plus mitigés. Force est de des données du monitoring a été
constater qu’un dispositif effectuée par l'Institut Universitaire
d’indication, même novateur, n’est de Médecine Sociale et Préventive
pas un contenu qui intéresse a (IUMSP) en juin 2009. Elle a permis
fortiori les médias. Malgré plusieurs de mettre en évidence l’excellent
sollicitations et contacts prometteurs, taux de rétention des usagers. En
notamment avec la RSR, la TSR et effet, une des difficultés du suivi des
Migros Magazine, EVITA a bien été personnes souffrant d’une
mentionné plusieurs fois mais sans problématique est la perte de
avoir l’honneur d’une couverture contact. Hors, dans le dispositif
approfondie. EVITA, selon le monitoring, 18 mois
après la première indication, près de
De son côté le site Internet 70% des usagers sont encore en
www.evita-vd.ch s'est développé et a contact avec EVITA. Ce qui est
été mis en liens sur plusieurs sites de considéré comme très satisfaisant.
nos partenaires. Il fait office de
référence quant il s’agit de s’informer Par ailleurs, la satisfaction des
sur EVITA et ses derniers usagers face à EVITA se confirme sur
développements. le long terme. 18 mois après la
première indication, la note de
satisfaction moyenne de l’usager
1'534 entretiens EVITA quant à la solution de suivi est de 5.2
sur 6.
effectués en 2009
Des résultats qui permettent d’être
Pour mesurer l'ampleur du défi que très optimistes pour la suite.
représente la mise en place d'un
dispositif d'indication et de suivi
alcoologique performant, il est
intéressant de bénéficier de quelques
données.

En 2009, 285 nouveaux usagers ont
été vus par les binômes EVITA. Ce
qui monte à 736 le nombre d’usagers
suivis fin 2009 par EVITA qu’ils
soient en traitement résidentiel ou
ambulatoire. Ces indications et suivis
ont été possibles grâce à 1'534
entretiens effectués pour la seule
année 2009. Ces entretiens vont de
la prise de contact téléphonique
après six mois de suivi au bilan
médico-psycho-social approfondi
durant nonante minutes.

FVA- Rapport annuel 2009
35

Administration et finances

Travaux d’archivage

Un important travail a été effectué dans ce domaine durant l’année 2009
par notre collaboratrice administrative, alors qu’aucun fonds d’archives de
la fondation n’était existant, hormis celui constitué pour les dossiers
clients.

Les archives se caractérisent par C’est ainsi que la FVA s’est allégée de
deux types de documents : quelques 1'400 litres de papier
soigneusement triés et extraits parmi 
Les documents qui s’accumulent quelques 150 classeurs fédéraux
sans volonté délibérée. stockés dans les bureaux lausannois
L’accumulation résulte d’un de la FVA.
phénomène naturel initié par
l’obligation de conservation, très Les documents entrant dans l’une
souvent pour la justification d’un des trois catégories d’archives
droit. décrites précédemment ont été 
Les documents conservés archivés dans des boîtes prévues à
délibérément pour une mémoire cet effet, en tenant compte du
ou à des fins historiques. domaine d’application approprié.

Distinction a été faite entre :  Missions et objectifs
 Politique institutionnelle 
Archives actives ou courantes,  Direction socio-éducative
durée d'utilité courante.  Représentation et communication 
Archives intermédiaires, durée  Gestion administrative
d'utilité administrative, conserva-  Gestion des ressources humaines
tion pendant 10 ans.  Gestion financière 
Archives historiques ou
définitives.

FVA- Rapport annuel 2009
36

Aménagement des locaux

Une qualité d’accueil
optimale pour nos clients Des conditions de travail
favorables
L’accueil de nos clients dans les
meilleures conditions étant une De part l’engagement de nouveaux
préoccupation majeure, il s’avérait collaborateurs, l’hébergement des
nécessaire que la FVA réaménage sa trois nouveaux binômes EVITA
salle d’attente du Bureau de constitués chacun d’un ISSA et d’un
Lausanne. Les Bureaux régionaux se médecin, et l’ancienneté d’une partie
sont vus quant à eux équipés de du mobilier, la FVA a dû repenser le
nouveaux fauteuils destinés aux plan d’occupation des locaux de Pré-
entretiens. du-Marché à Lausanne et investir
dans l’achat de nouveaux meubles de
bureaux tant pour Lausanne que
pour certains bureaux régionaux.

Ainsi, tous les collaborateurs du
Bureau de Lausanne se sont engagés
tant dans la réflexion d’affectation
des bureaux que dans la décoration
des lieux.

FVA- Rapport annuel 2009
37

Bilan au 31 décembre 2009
2009 2008
ACTIF CHF CHF
Liquidités 1'253'347.01 1'183'764.83
Caisses 4'089.15 3'006.40
Comptes postaux 287'164.02 221'817.03
Banques 960'165.45 158'941.40
Banque - placement 1'928.39 800'000.00
Créances 47'803.76 21'929.91
Débiteurs 45'795.00 15'345.20
Compte courant Ligues de la santé 0.00 0.00
Impôt anticipé 2'008.76 6'584.71
Actifs de régularisation 65'306.25 43'925.20
Actifs transitoires 59'573.80 43'925.20
Incendie 5'732.45 0.00
Immobilisations 28'619.05 31'434.55
Immobilisations financières 17'018.05 16'983.55
Immobilisations corporelles 11'601.00 14'451.00
TOTAL DE L’ACTIF 1'395'076.07 1'281'054.49

PASSIF
Dettes à court terme 212'086.00 230'294.53
Créanciers 97'145.00 41'496.00
Compte courant Ligues de la santé 114'941.00 188'798.53
Passifs de régularisation et provisions 256'935.65 164'106.57
Passifs transitoires 158'675.60 154'106.57
Provision informatique 0.00 10'000.00
Programmes - report financements 98'260.05 0.00
Fonds attribués 120'000.00 100'000.00
Fonds pour frais de restructuration 0.00 100'000.00
Fonds aménagements locaux 100'000.00 0.00
Fonds formations longue durée 20'000.00 0.00
Fonds propres 806'054.42 786'653.39
Capital initial 50'000.00 50'000.00
Réserve libre 0.00 700'000.00
Réserve immeuble 700'000.00 0.00
Pertes & Profits reportés au 01.01 36'653.39 563'052.12
Résultat de l’exercice 19'401.03 8'601.27
Dissolution de la réserve libre -700'000.00 0.00
Attribution à la réserve immeuble 700'000.00 0.00
Pertes & Profits reportés au 31.12 56'054.42 36'653.39
TOTAL DU PASSIF 1'395'076.07 1'281'054.49

FVA- Rapport annuel 2009
38

Compte d’exploitation 2009

Comptes Comptes
2009 2008
PRODUITS CHF CHF
Contributions des pouvoirs publics 2'442'463.30 1'967'796.30
Dons 1'700.00 946.30
Produits de ventes et prestations 242'660.95 255'120.30
Intérêts et produits divers 7'452.00 18'900.02
TOTAL PRODUITS 2'694'276.25 2'242'762.92

CHARGES
Contributions diverses 10'336.35 8'272.95
Personnel 2'117'705.39 1'800'008.05
Locaux 134'571.80 138'950.85
Entretien, réparations, remplacements 62'142.99 63'081.78
Véhicules et assurances 30'860.25 14'102.35
Energie & eau 3'133.70 1'777.75
Charges d’administration 59'253.16 44'685.45
Publicité / Communication 35'032.45 25'028.65
Matériel et prestations de tiers 93'210.40 93'198.57
Programmes - report de financements 95'994.93 0.00
Frais financiers 344.90 172.30
Amortissements 11'952.05 17'815.15
TOTAL CHARGES 2'654'538.37 2'207'093.85

RESULTATS AVANT ELEMENTS EXCEPTIONNELS 39'737.88 35'669.07

PRODUITS ET CHARGES EXCEPTIONNELS
Produits exceptionnels 118'304.85 8'397.40
Charges exceptionnelles 138'641.70 35'465.20
BENEFICE DE L’EXERCICE 19'401.03 8'601.27

FVA- Rapport annuel 2009
39

Rapport de l’organe de révision sur les
comptes 2009

FVA- Rapport annuel 2009
40

Les membres du Conseil de fondation et
de son bureau au 31 décembre 2009

Le Bureau
M. Jacques NICOD, président
Dr Tania LAREQUI, cheffe de projet au Service de la santé publique (SSP)-
DSAS
M. Christian SONNEY, directeur administratif des Ligues de la santé (voix
consultative)
M. Thierry CHOLLET, directeur de la FVA (voix consultative)

Le Conseil de fondation
M. Christian CHENAUX, directeur de la Fondation Esterelle-Arcadie
M. Willy CHUARD, responsable des ateliers Oli’one de la Fondation Les
Oliviers
Prof. Jean-Bernard DAEPPEN, chef du Service d’alcoologie du CHUV
Me Jean-Christophe DISERENS, avocat
Dr Jean-Pierre GERVASONI, médecin-adjoint de l’Institut universitaire de
médecine sociale et préventive (IUMSP)
Mme Anne-Marie KELLER, adjointe scientifique à l’Office des écoles en santé
(ODES)-DFJC
M. Thierry MATTER, adjoint au Service de prévoyance et d’aides sociales
(SPAS)-DSAS

FVA- Rapport annuel 2009
41

Les collaborateurs au 31 décembre 2009

Direction
M. Thierry CHOLLET, directeur
Mme Frédérique MIOT, secrétaire de direction

Secteur prévention
M. Stéphane CADUFF, responsable du Secteur prévention
M. Yann GAUTSCHI, chargé de prévention
Mme Carole MOIX, chargée de prévention
Mme Rose-Marie NOTZ, chargée de prévention
Mme Paola TARCHINI, secrétaire

Secteur social
Bureau régional de Bex Bureau régional d’Yverdon
Mme Chantal DIZERENS GAVIOT, ISSA* M. François MARVILLE, ISSA

Bureau régional de Montreux Bureau régional de Nyon
M. François DE COCATRIX, ISSA Mme Pascale ERNST, ISSA
Mme Geneviève REYNAUD, ISSA

Bureau régional d’Orbe Bureau régional de Morges
Mme Véronique GRAZIOLI-BAUDAT, ISSA M. Gérard PUGIN, ISSA

Bureau régional de Payerne Bureau régional de Lausanne
Mme Silvia MONGODI, ISSA Mme Karin CHENEVARD, ISSA
Mme Denise JALLUT-BONGARD, ISSA
M. Christian LOEHLE, ISSA

Projet EVITA
M. Mathieu CARNAL, chargé de projet et de communication
Mme Karin CHENEVARD, ISSA, région Centre
Mme Stéphanie KARATI-HUMBERSET, ISSA, région Est
M. Michaël LEMAIRE, ISSA, région Nord
Mme Christine MAIRE, ISSA, région Ouest
Melle Vanessa RECHIK, auxiliaire
Mme Nicole TAPPY MORI, secrétaire

TOTAL EPT :
18.85
* ISSA = Intervenant/e social/e spécialisé/e en alcoologie

FVA- Rapport annuel 2009
42

Nous contacter
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www.evita-vd.ch

Direction
Rue Pré-du-Marché 21 - 1004 Lausanne
T. : 021 648 78 21 - F. : 021 648 78 44
direction@fva.ch

Secteur prévention
Avenue de Provence 12 - 1007 Lausanne
T. : 021 623 37 05 - F. : 021 623 37 38
prevention@fva.ch

Secteur social
Bex Yverdon-les-Bains
Rue de la Gare 14 - 1880 Bex Rue des Pêcheurs 8 - 1400 Yverdon
T. : 024 557 27 27 - F. : 024 557 27 28 T. : 024 557 20 30 - F. : 024 557 20 03
bex@fva.ch yverdon@fva.ch

Montreux Nyon
Avenue des Alpes 66 - 1820 Montreux Rue des Marchandises 17 - 1260 Nyon
T. : 021 944 01 80 - F. : 021 944 02 60 T. : 022 365 77 00 - F. : 022 365 77 39
montreux@fva.ch nyon@fva.ch

Orbe Morges
Rue de la Poste 3 - 1350 Orbe Rue de Couvaloup 10 - 1110 Morges
T. : 024 557 76 76 - F. : 024 557 76 79 T. : 021 804 98 98 - F. : 021 804 98 05
orbe@fva.ch morges@fva.ch

Payerne Lausanne
Grand-rue 19 - 1530 Payerne Rue Pré-du-Marché 21 - 1004 Lausanne
T. : 026 662 41 41 - F. : 026 662 41 40 T. : 021 648 78 20 - F. : 021 648 78 44
payerne@fva.ch lausanne@fva.ch

Projet EVITA
Administration
Rue Pré-du-Marché 21 - 1004 Lausanne
N° unique du dispositif : 021 683 70 70 - F. : 021 648 78 44

Région Centre Région Ouest
079 345 70 70 - evita@fva.ch 079 562 57 06 - evitaouest@fva.ch

Région Nord Région Est
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FVA- Rapport annuel 2009
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