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los dueos de esos establecimientos, pero en todos los casos esos precios
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Antillas (West Indies).

Juan Bosch Habla

Sobre Poltica y Cultura
Por considerarlo de gran inters para sus lectores, la revista
POLITICA: Teora y Accin publica esta entrevista con el compaero Juan
Bosch que le hiciera la sociloga Vanna lanni.
Lanni es profesora de Metodologa y Filosofa en la UASD, pero
actualmente se encuentra en Italia, desde donde envi su cuestionario al
compaero Bosch.
Pregunta: Qu factores cree Ud. que concurrieron a la derrota del
Partido Revolucionario Dominicano en las elecciones del ao pasado?
Respuesta: En primer lugar, la incapacidad de los gobiernos
perredestas para resolver los problemas que afectan a las grandes masas del
pueblo dominicano. Esos problemas son los que afectan las condiciones
materiales de existencia de la mayora de las masas: Carencia de servicio
mdico, de escuelas, de medios de transporte pblico, de trabajo; de caminos
necesarios para sacar los productos agrcolas hacia centros urbanos y calles
intransitables en esos centros; carencia de agua, de luz elctrica para las
viviendas campesinas y servicio elctrico carsimo para las dems. Todo eso
hizo que el dominicano promedio votara para castigar al PRD.

Pregunta: Cree Ud. que el retorno al poder del Partido Reformista

Social Cristiano significa una redefinicin en las relaciones de fuerzas del
bloque dominante de su pas?
Respuesta: Todava el pas no tiene una clase gobernante y mientras
no la tenga esa clase inexistente ser sustituida por un hombre. Tal hombre,
a fines del siglo pasado fue Ulises Heureaux, apodado por el pueblo Lilis, y
en este siglo han sido Trujillo y Balaguer, y es el hombre sustituto de la clase
gobernante que no tenemos quien decide cmo sern las relaciones del grupo
que forma el bloque econmicamente dominante; pero como desde la muerte
de Trujillo han venido producindose cambios sociales cada vez ms
acusados, en ese grupo hay ahora terratenientes de empresas agrcolas y
terratenientes ganaderos, comerciantes importadores y adems industriales,
sobre todo medianos y pequeos, y en los ltimos dos aos el pas ha
conocido una experiencia alarmante: la formacin de un ncleo financiero
formado por una cantidad enorme de nuevos bancos y de varios centenares
de firmas financieras. El nmero de los bancos, entre ellos unos llamados
bancos de cambio, y el de firmas financieras es de 995 que est sin duda
muy por encima de las necesidades del pas; tan por encima que Panam, con
su impresionante nmero de bancos, se ha quedado detrs de nuestro pas.
Todava es temprano Para identificar el papel que va a jugar el ncleo
financiero en el bloque dominante nacional.
Pregunta: Qu opinin le merece la escasa votacin que obtuvieron
en esas elecciones las izquierdas dominicanas?
Respuesta: Las izquierdas dominicanas, entendiendo por tales a los
partidos y grupos marxistas leninistas, no podan desarrollarse porque
cometieron un error en el momento mismo de fundar esos partidos o grupos:
creyeron que la sociedad en que iban a actuar estaba compuesta por dos
clases antagnicas, burgueses y proletariado, y suceda que al morir Trujillo
en el pas haba algunos ricos y unos cuantos miles de trabajadores, la
mayora de ellos en los ingenios azucareros y , el resto en industrias de
Trujillo que haban pasado a ser propiedades del Estado; pero ni los ricos ni
los trabajadores tenan conciencia de clase. Todava hoy no conozco el
primer obrero dominicano marxista, y en cuanto a la burguesa, se advierte
que se halla en formacin pero aun distante de ser tomada en cuenta desde el
punto de vista poltico. Como crean que la dominicana era una sociedad
igual a las que Marx conoci, digamos, Francia e Inglaterra, las izquierdas
del pas hicieron del marxismo un dogma, no un instrumento para aplicarlo
a la realidad nacional, y debido a ese error no llegaron a cuajar como
elementos creadores de una conciencia poltica capaz de dirigir a las masas
populares. Todava a la altura de este momento inicios del ao 1987 el
Partido Comunista Dominicano sigue cometiendo el error al que me he
referido
Pregunta: Cul es el papel que juega el Partido de la Liberacin
Dominicana en la actual situacin poltica de su pas?
Respuesta: Al Partido de Liberacin Dominicana le toc papel de
descubridor, desde el punto de vista poltico, en la realidad social, y por tanto
econmica e histrica de nuestro pas, y a partir de ese descubrimiento se
organiz con un plan muy preciso, que fue el de formarles conciencia poltica
a sus adherentes, pero un adherente al PLD no es una persona que llega de
la calle a inscribirse como miembro de esa organizacin; su ingreso a ella se
hace a travs de un Crculo de Estudios en el cual se le educa ensendolo a
conocer la historia del pueblo dominicano, a conocer los mtodos de trabajo
del Partido, a cumplir tareas como la venta del peridico y de la revista del
Partido, a recaudar los fondos que el Partido necesita, y por ltimo a
organizar hombres y mujeres en Crculos de Estudios. Por el momento, la
tarea fundamental del PLD es la formacin de cuadros que estn capacitados
para dirigir al pueblo y con ellos de tcnicos que puedan manejar a
conciencia la maquinaria del Estado cuando llegue el momento de la
conquista del Poder.
Los dilemas de la transformacin social
Pregunta: Considera que la revuelta del 24 de abril de 1984 puede
repetirse?
Respuesta: Debo decir que la revuelta de abril de 1984 no tuvo
carcter poltico sino slo social. Fue lo que en la Amrica Latina se llama
una poblada, esto es, un levantamiento de masas del pueblo sin direccin
poltica. Como en toda su historia el pas no haba conocido una revuelta de
esas dimensiones, los lderes del Partido Revolucionario Dominicano
creyeron que se trataba de movimiento poltico destinado a derrocar el
gobierno, y responsabilizar a la revuelta matando a 121 personas con lo cual
qued aplastado el levantamiento. Aunque no participaron en la decisin
gubernamental que culmin en la matanza, los grupos marxistas leninistas
del pas creyeron, como lo creyeron los del PRD, que la revuelta era un
levantamiento poltico. La poblada es un hecho de origen social que estalla
abruptamente, sin previa organizacin, sin planes y sin lderes, y por lo que
acabo de decir considero que es muy difcil saber si lo que sucedi el 24 de
abril de 1984 se repetir.
Pregunta: Piensa Ud. Que en un pas con una historia tan larga de
dictaduras puede tener vigencia la democracia?
Respuesta: El atraso poltico de nuestro pas es el fruto de su atraso
econmico y con ste de su atraso social, y sucede que la democracia
representativa de tipo norteamericano as como la parlamentaria de tipo
europeo es el rgimen poltico propio del capitalismo desarrollado. El primer
pas que tuvo un gobierno democrtico y con l una Constitucin
democrtica fue Estados Unidos, y los tuvo porque en Amrica del Norte no
se conoci el feudalismo ni en el orden econmico ni en el poltico. Una por
una, las 13 colonias inglesas de Amrica del Norte se establecieron y se
desarrollaron como centros capitalistas totalmente libres de la menor sombra
de feudalismo. En cuanto a la Repblica Dominicana, mal poda
desarrollarse como Estado democrtico si como pas fuimos el fruto del
capitalismo tardo; y lo fuimos a tal punto que el primer establecimiento
capitalista conocido en la historia se fund en la dcada de 1871-1880; y me
refiero al primer ingenio de azcar movido por fuerza motriz (de vapor) que
se conoci en el pas a pesar de que fue en l donde se hizo por primera vez
azcar en el Nuevo Mundo. Trujillo impuls el capitalismo en la Repblica
Dominicana, pero lo impuls con mtodos de acumulacin originaria porque
monopoliz la economa Para beneficiarse a s mismo, y lo hizo con tanta
eficiencia que se convirti de bajo pequeo burgus que haba sido en
multimillonario, el ms grande capitalista conocido en la historia del pas.
Nuestro atraso econmico ha impedido el desarrollo social y con l, el
poltico; por eso hemos carecido de un sentido del orden y seguimos
careciendo de l.
Pregunta: Qu es, a su juicio, lo que debe hacerse para convencer a
las grandes masas del pueblo de que deben apoyar la lnea poltica de un
partido de liberacin nacional?
Respuesta: Yo nac y crec en un hogar bajo pequeo burgus, que con
el andar de los aos pas a mediano pequeo burgus, pero en los dos casos
mi familia era pequeo-burguesa con sustancia econmica, a tal grado lo era
que en los ltimos aos de la vida de mis padres, ellos haban ascendido a la
capa alta de la pequea burguesa. Mi origen social explica el contacto que
tuve desde nio con artesanos, pequeos campesinos, gente pobre, y de
contacto saqu una leccin (no he olvidado nunca ni como escritor ni como
poltico, la leccin consiste en tener presente que lo que le interesa al pas
dominicano es el mejoramiento de sus condiciones materiales de existencia
y esa conviccin se explica en lo que digo y en lo que he hecho en el terreno
poltico as como lo que escriba cuentos y novelas cuando me dedicaba
a la literatura.
Un partido poltico dominicano, como el de cualquier pas de
capitalismo tardo, sobre todo si se propone alcanzar la liberacin nacional,
no puede conquistar apoyo de las masas si no tiene presente lo que les
interesa a esas masas.

Pregunta: De acuerdo con lo que Ud. ha dicho, el Partido

Revolucionario Dominicano no poda, ni puede, establecer en su pas el
rgimen socialdemcrata. Por qu?
Respuesta: Lo que yo he dicho y sigo diciendo es que la
socialdemocracia slo puede subsistir en aquellos pases que perciben ao
por ao un excedente econmico suficiente para ser distribuido en cuatro
partes; una para los capitalistas, otra para el Estado, otra para los obreros y
empleados y otra para los campesinos dueos de fundos pequeos y
medianos. En todos los casos, lo que le toque a cada sector social y al Estado
debe ser suficiente para dejar satisfechos a los capitalistas, a los obreros y
empleados, a los campesinos y al Estado porque con su parte cada uno de los
beneficiados cubre sus necesidades econmicas de manera satisfactoria. Y
esas condiciones no se dan ni pueden darse en pases como la Repblica
Dominicana. Se dan en Suecia, en Dinamarca, en Holanda, pero no en un
pas de capitalismo tardo como son la mayora de los de Amrica Latina.
Lo imaginario latinoamericano
Pregunta: Hay un fragmento en su sugestiva novela La Maosa que
ha cautivado mi atencin por sus variadas implicaciones. Lo transcribo:
Tampoco pap se traicionaba: haba aprendido del campo una cosa; que la
mejor tierra no se ve porque la cubre la maleza. Esa es una interesante
dicotoma planteada a travs de la contraposicin aparenteverdadero,
manifiestooculto, que capta y subraya una disposicin permanente en la
cosmovisin de los dominicanos. Considera Ud. que esa escisin ha actuado
como resorte de actitudes y acciones negativas?
Respuesta: S, produce efectos, aunque no sean predeterminados, en
el discurrir de los acontecimientos nacionales porque la casi totalidad de los
dominicanos esperan de la actividad poltica algn beneficio personal, y cada
uno de ellos teme que los dems se den cuenta de qu es lo que l espera
recibir y de cmo piensa que se lo darn. Por esa razn acta ocultando los
fines que persigue, sobre todo en las tareas polticas. Esa manera de
comportarse es tambin un resultado del escaso desarrollo econmico del
pas que limit el desarrollo social y poltico a tales extremos que la
poblacin de todas las clases y capas se habitu a ocultar sus propsitos para
que no se le adelantara alguien y se llevara lo que cada quien aspiraba a
conquistar.
Pregunta: Un cientfico social latinoamericano ha dicho que
Latinoamrica pareci siempre aprisionada por el fatalismo de sus orgenes:
sin ser Europa no pudo ser antiEuropa. Qu opinin le merece esa
asercin?
Respuesta: El fatalismo del latinoamericano no es de origen racial o
cultural; se debe a lo que expliqu hace un momento. Nosotros no podamos
ser Europa porque fue en Europa donde se desarroll el capitalismo aunque
siglos despus se le adelantara el de Estados Unidos, y en esos siglos de
ventaja lo que Europa acumul en riqueza, sabidura, conocimiento de los
fenmenos econmicos, sociales, fsicos, qumicos y humanos fue tanto y de
tanta calidad que no podamos soar, siquiera, en igualarnos con ella; de ah
que nuestros horizontes y nuestras utopas estn a tanta distancia de los que
crea y consume Europa.
Pregunta: Leszek Kolakovski, en El hombre sin alternativa compara
las relaciones entre el intelectual y el Poder con la oposicin del bufn y el
sacerdote, y Octavio Paz ha dicho que el intelectual est destinado a ser, en
relacin con el Poder, un marginal. Cules son sus consideraciones al
respecto?
Respuesta: No acepto esa supuesta similitud. En pases donde el
desarrollo de la sociedad ha sido tan grande como en los de Europa se lleg
desde principios de este siglo a una divisin social del trabajo no slo grande
sino adems categrica, y en consecuencia, el intelectual es intelectual y el
poltico es poltico; cada uno de ellos puede vivir holgadamente de lo que
obtiene llevando a efecto su trabajo, sea ste cuadros de pintura, piezas de
teatro, msica, poesa o novela, y el poltico vive de su profesin, lo mismo
sirvindole a su partido que al Estado-,a tal grado eso es as que ni el
intelectual ni el poltico tienen que dejarse corromper para enfrentar sus
necesidades cotidianas porque con lo que les producen sus obras a los
primeros y su empleo al segundo todos pueden vivir con un grado de holgura
aceptable; pero adems de lo dicho, unos y otros mantienen el respeto de sus
pueblos porque no tienen que rebajarse a aceptar dinero o puestos que no
hayan ganado con su trabajo. En cuanto a lo que piensa Octavio Paz del
intelectual, es cierto que est destinado a ser un marginal respecto al Poder,
pero eso sucede en la Amrica Latina, porque unos ms y otros menos, todos
los pases de nuestra Amrica padecieron el mal propio de los que produce
el ingreso tardo en el concierto de los que recibieron o produjeron el
capitalismo temprano.

Santo Domingo,
3 de febrero de 1986.
 Cineteleastas del ao 2,000 En la Escuela de Tres Mundos

Por Abelardo Vicioso

Desde la Amrica Nuestra, la cinematografa y la televisin acaban de
dar un imponente salto hacia el futuro. El 5 de enero de este ao comenz a
funcionar la Escuela Internacional de Cine y TV de San Antonio de los
Baos, en Cuba.
Moderno centro de alta tecnologa sofisticada, calificado como una
central de energa creativa para imgenes audiovisuales, la trascendencia
de esta escuela se revela en el nombre secreto que le ha dado su director el
cineasta argentino Fernando Birri: Escuela para Cineteleastas de tres
municipales en el ao 2,000.
Birri es poeta, actor y guionista, propio y talentoso cineasta a quien
considera uno de los fundadores del Nuevo Cine Latinoamericano. Tiene a
su lado la valiosa corporacin de los Subdirectora colores Calvio, de
mucha experiencia como Jefa que fue del departamento Amrica de la
Direccin de Relaciones Internacionales en el Instituto Cubano del Arte y la
Industria Cinematogrficos (ICAIC).
La nueva escuela es una creacin autnoma de la Fundacin del Nuevo
Cine Latinoamericano, que preside el escritor y guionista colombiano
Gabriel Garca Mrquez, Premio Nobel de Literatura. La fundacin es, a su
vez, uno de los frutos ms preciados del Comit de Cineastas de Amrica
Latina.
La escuela est concebida para estudiantes de Amrica Latina y el
Caribe, Asia y frica, como respuesta a necesidades reales y muy vivas del
llamado Tercer Mundo, en particular la de superar los niveles alcanzados con
la formacin de profesionales integrales para el cine y la televisin.
Estos profesionales son los que Birri ha bautizado con el calificativo
de cine teleastas, para expresar la conjuncin de cineastas y teleastas, es
decir, personas que trabajarn con la imagen audiovisual global: cine y TV.
Con esto se pretende borrar el prejuicio de la superioridad del cine
sobre la televisin, un prejuicio elitista, retardatario, fcilmente degradable
en reaccionario, por el cual los cineastas se comportan, hoy con respecto a la
TV, como ayer ciertos hermanastros teatrales se comportaban con respecto
al cine, negndole inclusive un lugar, el ltimo, el sptimo, en las rbitas
revolucionarias del cielo de las artes , tal como se dice en el Acta de
Nacimiento de la escuela.
 La mejor escuela
La Fundacin del Nuevo Cine Latinoamericano decidi crear esta
escuela en la primavera del ao pasado, como resultado de necesidades,
experiencias y reflexiones crticas y autocrticas durante los treinta aos de
existencia del Nuevo Cine Latinoamericano.
Garca Mrquez ha declarado que esta sera la mejor escuela de cine
y televisin de toda la historia del mundo, y as ha de ser, sin duda, tal como
lo revelan los planes, las realizaciones y la comprobada seriedad de los
responsables de su creacin y desarrollo.
El profesorado de la escuela lo integran especialistas de diversos
pases de Amrica Latina y otros expertos de la comunicacin audiovisual
en el Tercer Mundo. Los cineastas y teleastas de buena voluntad de todo el
planeta han sido invitados a formar parte del cuerpo docente de este centro.
El criterio que preside la seleccin de los profesores es que sean
especialistas activos, que formen parte del proceso cinematogrfico y
televisivo de los tres continentes, no los que quieran acudir porque no
encuentran cabida en el cine o la TV.
Como este tipo de profesional no dispone de todo su tiempo para la
enseanza, se ha tenido que encontrar un sistema que Birri llama
continuidad de la des-continuidad, lo que significa que va a haber una
plantilla estable a la que se van a incorporar, en prestaciones de tiempo
menor, profesores que van a acudir de Asia, de Europa y de los Estados
Unidos.
Entre los nombres que se mencionan como posibles integrantes
ocasionales del cuerpo docente de la escuela, figuran un Paul Leduc, un
Nelson Pereira dos Santos, un Francis Ford Coppola, un Gilo Pontecorvo, un
Bardem, un Nikita Mijailkov y otros, muchos de los cuales ya se han
comprometido a participar.
La diversidad de nacionalidades del profesorado de la plantilla estable
expresa un criterio de unidad latinoamericana: el sub-director docente es el
brasileo Sergio Muiz; el de produccin, el venezolano Tarik Sukis; el de
direccin, el mexicano Federico Seijas Roque; el de sonido, el argentino
Nerio Barbieri; el de fotografa y cmara, el puertorriqueo Diego de la
Tejera, y el de guiones y dramaturgia, el cubano Ambrosio Fornet.
 Niveles de enseanza
La idea de lo que ella abarca est sintetizada en el logotipo de la
escuela, compuesto por tres figuras geomtricas de diversos colores: un
tringulo amarillo, que representa el Curso Bsico/Regular; un cuadrado
azul, que corresponde a los Talleres Experimentales, y un crculo rojo, que
simboliza el Dilogo de Altos Estudios. Estos tres niveles significan,
respectivamente: formacin, perfeccionamiento y superacin.

El Curso Bsico/Regular se propone formar profesionales de cine y

TV con una slida preparacin terica y prctica en las reas de direccin,
cmara, edicin, sonido y produccin, dando a los alumnos una formacin
tanto polivalente como especializada que les permita desarrollar libremente
su talento y sus bsquedas y afirmar, al mismo tiempo, su propia identidad
cultural.
Este primer nivel se divide en dos etapas, la primera de las cuales es
el Curso Bsico de Capacitacin, para principiantes, con una duracin de seis
meses. Aqu el alumno recibir una formacin polivalente en las reas
fundamentales, que lo pondr en condiciones de desenvolverse como
Asistente de direccin, de cmara, de sonido, de edicin y de produccin.
La segunda etapa de este primer nivel es el Curso Regular, de tres aos
de duracin, que constar de dos fases: la primera, de formacin regular
polivalente (dos aos) y la segunda de especializacin (un ao). Esta segunda
fase se desarrollar mediante el trabajo en talleres y en los centros
industriales de cine y televisin cubanos: el ICAIC y el ICRT (Instituto
Cubano de Radio y Televisin). Los talleres abarcarn las reas de direccin,
cmara, sonido, edicin y produccin, tanto en cine como en TV.
Una vez concluido el Curso Regular, los alumnos estarn capacitados
para desempearse como Directores cinematogrficos y de TV en vivo,
Directores de fotografa, Camargrafos, Sonidistas, Editores y Productores.
Para profesionales del cine, la televisin y otros medios de
comunicacin audiovisuales existen los Talleres Experimentales, que se
proponen ofrecer la oportunidad de superacin terica y perfeccionamiento
prctico a todos los que, de una u otra manera, ya se han iniciado en la labor
de realizacin de cine y televisin.
Hay talleres permanentes, como el de Dramaturgia y Guion, dirigido
por Gabriel Garca Mrquez; el de Direccin de Actores, conducido por l,
argentino Lautaro Mora, y otros a caigo del mexicano Juan Tovar y del
chileno Domingo Piga. Se tiene en mente incluir en el futuro otros talleres,
como el de Cartel y el de Formacin de Actores.
Los Dilogos de Altos Estudios, sostenidos por destacados
especialistas, tienen como objetivo el de propiciar el intercambio de
experiencias y criterios entre profesionales de las diversas reas que tienen
ya una obra cumplida, pero que siempre tendrn algo que aprender, en una
proyeccin cultural no limitada exclusivamente a la esfera del cine y la
televisin.
En esos dilogos participan este ao eminentes figuras del cine
mundial, como el norteamericano Haskell Wextell, quien asiste con otros
especialistas para ensear acerca de la cmara ms sofisticada de cine creada
hasta el momento, y Mrinal Sen, el ms importante director de cine de la
India.
Instalaciones y financiamiento
La Escuela Internacional de Cine y TV consta de un conjunto de
edificaciones con facilidades para la docencia y para el albergue de
profesores y estudiantes. Se halla a poca distancia de San Antonio de los
Baos, una villa de casi 30 mil habitantes ubicada a unos 35 kilmetros de
la ciudad de La Habana, Cuba.
La escuela cuenta con su propio servicio de transporte regular.
Dispone de ocho aulas-talleres, un gran laboratorio de fotografa, una sala
pequea de proyeccin, un saln de actos polivalente y cuatro talleres de
filmacin.
El rea en que est instalada supera las mil tareas de tierra que
comprenden una porcin de 14 hectreas dedicada al cultivo de vegetales
para el consumo de alumnos y profesores. El huerto que servir para el
autoabastecimiento del centro, est ya en pleno funcionamiento y garantiza
una gran variedad de esos alimentos.
Las instalaciones de la escuela tienen facilidades para todo tipo de
actividad deportiva y recreativa, incluyendo un campo de ftbol y una
piscina olmpica que al vaciarse regularmente irrigar con su agua el terreno.
Los equipos para la docencia terica y prctica, de las ms acreditadas
marcas japonesas en sus modelos ms modernos y sofisticados, incluyen un
sistema de computacin que se utilizar en los planes de estudios, as como
instrumentos de edicin de 35mm., 16 mm y video.
El carcter autnomo de la escuela y de la Fundacin que la cre
significa que no se trata de organismos cubanos, que no pertenecen al Estado
cubano, a pesar de que slo la voluntad poltico cultural de Cuba, la fraterna
ayuda de Cuba ha hecho posible esta obra, como Birri lo declar.
El presidente Fidel Castro, al responder a pregunta de una periodista
norteamericana, aclar que Cuba se alegra de que la escuela est en su
territorio, pero que en ello no haba ningn inters particular, y explic que
la idea surgi de sus contactos con el Comit de Cineastas de Amrica
Latina.
El Estado cubano aport las edificaciones donde funciona este centro,
utilizando para ello una de las escuelas Secundarias bsicas en el campo de
las 50 de ese tipo que existen en la provincia de La Habana. Esa escuela de
formacin preuniversitaria fue transformada en escuela de cine y televisin
con la valiosa ayuda de la Brigada XXV Aniversario de la Victoria de Girn,
que trabaj en una entrega sin reservas con gente de los Poderes Populares y
otras organizaciones del pueblo de Cuba, en un gesto conmovedor de
solidaridad.
Adems, Cuba cooperar anualmente con los gastos nacionales de la
escuela: electricidad, combustible, alimento para los obreros y trabajadores
y otros servicios. Por su parte, la Fundacin pagar a los profesores de otros
pases los gastos en divisas convertibles, teniendo en cuenta que stos
debern regresar a sus respectivos lugares de procedencia, una vez concluida
su participacin.
 El aporte cubano, que asciende a unos 800 mil pesos anuales, no
resulta una carga grande para el pas, puesto que apenas significa la mitad de
una milsima parte de lo que Cuba invierte todos los aos en Educacin y
Cultura. Slo en Educacin, esa inversin es de alrededor de mil 700
millones de pesos anuales.
El CAIC y el ICRT brindarn su cooperacin sostenida a la escuela,
que ha recibido tambin apoyo econmico de otros pases, como por ejemplo
del Instituto Nacional de Cinematografa de Argentina. En Colombia, Brasil
y Mxico se estudian las posibilidades de contribuir igualmente a este
esfuerzo.
Una escuela vieja
La Escuela Internacional de Cine y TV se inaugur el 15 de diciembre
de 1986 en el marco del VIII Festival Internacional del Nuevo Cine
Latinoamericano. Comenz a funcionar en enero de este ao con una
matrcula de 139 estudiantes: 82 en el Curso Bsico, 42 en los Talleres
Experimentales y 15 en los Dilogos de Altos Estudios. Ms de 70 profesores
de distintos pases darn su aporte durante el primer ao.
De esos 82 estudiantes, unos 50 permanecern en la escuela para
seguir el Curso Regular, que se iniciar en el mes de septiembre de este ao.
La Repblica Dominicana est representada en la actual matrcula de
la escuela por cinco estudiantes en el Curso Bsico: una mujer cuatro
hombres, y por dos hombres en los Talleres Experimentales.
El elevado nmero de estudiantes inscritos para este ao, que
sobrepas las expectativas (se esperaban unos 120 solamente), as como las
perspectivas de su desarrollo en el futuro inmediato han hecho que Fidel
Castro haya dicho que este centro que acaba de nacer es ya una escuela
vieja, porque en su tercer ao de funcionamiento tendr unos 340
estudiantes, lo que supera su capacidad actual, que es de 300.
De modo que, desde ya, se concibe como una escuela provisional, por
lo que para los prximos aos se proyecta una mayor, a partir de esta
experiencia. El nuevo proyecto, concebido para 500 alumnos,
probablemente en el ao 1991, planteara el problema de la oposicin entre
la masividad y la calidad individual, lo que se tiene previsto a fin de buscar
desde ahora la solucin ms adecuada.
 La Fundacin del Nuevo Cine Latinoamericano ha establecido un
sistema de becas para los estudiantes de la escuela. Para el Curso Bsico de
Capacitacin, las becas se otorgan a los jvenes de ambos sexos
seleccionados entre los aspirantes de acuerdo con sus aptitudes y sus
conocimientos bsicos. Para el Curso Regular se seleccionarn los alumnos
ms destacados del Curso Bsico que deseen continuar sus estudios.
El aspirante a una de esas becas deber reunir ciertos requisitos
mnimos: poseer ttulo o certificado de Bachiller, tener no menos de 20 aos
de edad ni ms de 30, dominar el idioma espaol y pasar, en su pas, el
examen bsico mediante el cual es finalmente evaluado.
Este examen se hace ante una Comisin de especialistas y consta de
dos pruebas. Los que obtienen la puntuacin necesaria en la primera prueba
pasan de inmediato a la segunda, y sta es enviada, junto con la
documentacin sometida por el aspirante, a una Comisin de la escuela, que
la evala y anuncia oportunamente el resultado final.
Superacin y autenticidad
La Escuela Internacional de Cine y TV tratar de sostener todas las
relaciones posibles con las escuelas nacionales existentes. Ella va a lograr
la unidad y el acercamiento de los cineastas de Amrica Latina y tambin
marchar en busca de un cine nuestro, como lo dijo la actriz brasilea
ngela Leal.
 Al sealar que la escuela significa una etapa de superacin en la
cinematografa latinoamericana, el destacado cineasta chileno Miguel Littin
expres: Los que all estudien van a realizar una carrera superior a la
iniciada por nosotros
.Por su parte, el actor mexicano Pedro Armendriz evalu tambin la
trascendencia de la escuela al declarar: Pienso que a travs de la Escuela de
Cine y Televisin se dar la gestacin de talentos que ayuden a encarar la
crisis de buenos guiones que existe en nuestro cine.
Adems de un centro de enseanza propiamente dicho, de un taller
experimental y de un dilogo de altos estudios, la escuela se propone ser un
centro de produccin de pelculas, tanto documentales como de ficcin, que
se realizarn en video o celuloide, segn los distintos niveles de enseanza y
aprendizaje.
Todo el proceso de formacin est orientado por la vinculacin entre
la teora y la prctica, y deber culminar con la incorporacin de los
estudiantes del Curso Regular al trabajo en la industria de los audiovisuales,
como parte de su formacin profesional. All la docencia y la creacin
formarn una indisoluble unidad.
Todos los alumnos del Curso Bsico/Regular pasarn por los talleres
establecidos, de modo que quien se desempee en un documental como
sonidista en otro ser director, y as sucesivamente. Adems, los alumnos
del Curso Bsico tendrn como tarea la de filmar los talleres y los dilogos.
Todo ello contribuir a hacer que la escuela sea al mismo tiempo una valiosa
biblioteca, videoteca y audioteca, y que ninguna experiencia se pierda.
Por una imagen nuestra
En su bsqueda de una imagen audiovisual integral, la escuela tomar
muy en cuenta la realidad de los pases en vas de desarrollo y, dentro de esta
realidad, la enorme riqueza potencial de sus tradiciones y la urgencia
impostergable de sus necesidades culturales.
Con la creacin y puesta en funcionamiento de este centro, recibe un
impulso poderoso el Nuevo Cine Latinoamericano, ese que, no obstante las
fuertes personalidades individuales que lo conforman, ha expresado de
manera unitaria a nuestro continente en su diversidad, superando realmente
la contradiccin entre la presencia del talento individual y la expresin global
de Nuestra Amrica.
 A travs del Nuevo Cine Latinoamericano se observan el paisaje y la
vida de nuestras gentes, se reflejan el ambiente, el panorama, las costumbres,
la idiosincrasia y los problemas de nuestros pueblos.
La calidad artstica del Nuevo Cine Latinoamericano la revela, entre
otros, el hecho de que las pelculas de nuestro continente en vas de
desarrollo estn alcanzando un xito tremendo en los festivales europeos.
Sin embargo, esas pelculas no se exhiben en las pantallas con la
debida profusin, debido al bloqueo de las transnacionales cinematogrficas,
que llenan las salas de cine del mundo entero con filmes alienantes de terror,
sexo y violencia.
Por esa razn, la Fundacin del Nuevo Cine Latinoamericano se ha
visto forzada a proponerse, segn lo anunci su presidente Garca Mrquez,
disponer de salas de exhibicin en todos los pases para las pelculas del
Tercer Mundo.
La escuela se propone formar los Cineteleastas del ao 2,000 e
impulsar un cine verdaderamente popular, lo que significa, para decirlo con
palabras del maestro Birri:
Un cine que est a favor de la vida y contra la muerte. A favor de la
vida de todos y contra la muerte de todos. Un cine que de alguna manera est
hecho a favor del maana. Un cine que en un mundo demencial y atmico,
donde pareciera ser que uno perdiera sus razones, donde todo lleva a la
desesperanza, sea un cine que lleve a la esperanza de los das concretos del
hombre.

Rearme Militar
En 1980 el presupuesto militar de los Estados Unidos era de 142 mil
600 millones de dlares anuales. Cinco aos despus, sin embargo, dicho
presupuesto haba experimentado un incremento de un 50 por ciento, al
alcanzar la cifra de 302 mil millones de dlares.
El aumento de los gastos militares ha sido utilizado para un plan de
rearme que incluye la reactivacin de las llamadas Fuerzas Especiales,
postergadas despus de la guerra de Vietnam, pero que siempre han
desempeado un papel de singular importancia en la confrontacin con los
pueblos que luchan por su liberacin en el Tercer Mundo.
 Estado, Ciencia y Tecnologa en Rep. Dom.
Por Temstocles Monts
Este trabajo comienza con una afirmacin: La ciencia est
condicionada por el conjunto de las estructuras de la sociedad, en especial
por la economa y el modo de produccin, lo cual implica que el desarrollo
de la ciencia, sus motivaciones y estmulos, son distintos en las diversas fases
del desarrollo de las sociedades.
Si tratamos de comprender el estado de la investigacin cientfica y el
desarrollo tecnolgico en un pas de capitalismo tardo como la Repblica
Dominicana, encontramos una correspondencia entre las estructuras
econmicas y el desarrollo cientfico. De manera que si queremos entender
el papel que juega el Estado dominicano en el rea de la ciencia y la
tecnologa lo primero que tenemos que hacer es poner en claro aquellas
caractersticas ms relevantes de los sectores productivos del pas.
El sector industrial, que aporta en la actualidad el 18.5 %del Producto
Bruto Interno, ha pasado a ser, de 1970 a 1982, el sector de mayor gravitacin
debido a la declinacin relativa a la agricultura que pas de aportar el 2 3.2%
del PBI en 1970 a 17.2% en 1982. Pero esa gravitacin del sector industrial
ha sido limitada, y la propia estructura sectorial no ha sido modificada de
manera sensible (Vase cuadros No. 1 y No. 2). Viendo la estructura sectorial
del sector industrial dominicano se pueden sacar las primeras conclusiones
sobre la problemtica cientficotcnica de nuestro pas. Las industrias
productoras de bienes de consumo representan ms del 70% del Producto
Bruto Industrial.
Estas industrias, entre las que se encuentran las dedicadas a la
elaboracin de alimentos, bebidas y tabaco, son las que tienen menor
demanda directa de investigacin tecnolgica.
Las industrias productores de bienes intermedios y de capital
representan cerca del 30% del Producto Bruto Industrial, pero la rama de
productos metlicos, maquinarias y equipo apenas llego en 1980 a 3.5%
debe sealarse que en este porcentaje establecen como maquinarias y equipo
los refrigeradores, congeladores, botelleros y acondicionadores de aire,
siendo prcticamente inexistente la produccin de equipos y herramientas
industriales. O sea, las industrias de bienes de capital, que incluyen las
actividades de alta intensidad tcnica, como las productivas de equipos
elctricos, electrnicos, electromecnicos, productos qumicos, etc. no
existen en nuestro pas y son precisamente estas industrias las que
verdaderamente tienen demanda directa de investigacin cientfico
tcnica.
En los pases capitalistas desarrollados la situacin se presenta de
manera muy diferente, siendo realmente importante en trmino porcentual
las industrias de bienes de capital. Si a lo dicho anteriormente se agrega otro
elemento negativo que se desprende del anlisis de la estructura industrial
que es que una parte considerable del sector manufacturero est dominado
por empresas muy pequeas de carcter artesanal, se podra de inmediato
arribar a una explicacin del porqu del bajo nivel tecnolgico existente en
nuestro pas que trataremos de poner en evidencia ms adelante.
Los cuadros Nos. 3 y 4 contribuyen a explicar el porqu de la situacin
descrita. En el cuadro No. 3 podemos observar que mientras la tasa de
beneficio del sector alimentos, bebidas y tabaco es de 62.5% sobre el capital
invertido, la del sector metlicos bsicos, productos metlicos, maquinaria y
equipo es de un 10.2% En el cuadro No. 4 podemos observar que el sector
alimentos, bebidas y tabaco tiene el mayor porcentaje de inversin industrial.
A todo lo expresado hay que tambin aadirle la actitud de los
empresarios dominicanos. Las caractersticas del empresariado industrial
expresadas por una actitud mercantilista, por una confianza en la proteccin
estatal para competir y sobrevivir, por un complejo de inferioridad con
respecto a la capacidad extranjera, por una planificacin a corto plazo, etc.,
constituyen tambin uno de los mayores impedimentos al progreso
1
cientfico-tcnico del pas . Es necesario anotar aqu que esas caractersticas
de nuestro empresariado industrial son frutos del capitalismo tardo.
De todo lo planteado hasta ahora podemos sacar la siguiente
conclusin: El escaso peso relativo en el producto industrial total de las
industrias productoras de bienes intermedios y de capital, es algo
caracterstico de una economa subdesarrollada y muestra al mismo tiempo
su escaso desarrollo tecnolgico, ya que es fundamentalmente en esos
2
sectores y para esos sectores donde se genera la tecnologa .
1 Ciencia y Poltica en Amrica Latina. AMILCAR O. HERRERA. 5ta.
Edicin, 1976.

2 Existe una relacin muy estrecha entre ingresos, productividad y

nivel tecnolgico. Nuestro pas tena en 1982 un ingreso real por habitante
de RD$500.00. Slo 7 pases de Amrica Latina y el Caribe se situaban por
2
debajo del pas en esa fecha .
 2 La Situacin de la Ciencia y la Tecnologa en la Repblica Dominicana,
Secretariado Tcnico de la Presidencia y Organizacin de Estados Americanos, 1985

El desempleo abierto y el subempleo son fenmenos estructurales en

nuestro pas. Se sabe que la tasa de desempleo es superior al 28 % de la
poblacin econmicamente activa y se estima que no menos del 40% de la
poblacin ocupada presenta algn grado de subempleo. Llama la atencin
que a principios de 1980 el 37 % de los asalariados a sueldo fijo y el 5 6 %
de los asalariados a destajo reciban menos de RD$ 125.00 al mes. Esta
situacin est asociada con el creciente porcentaje de la poblacin que est
relegado a ocupaciones de niveles tcnicos inferiores, incapacitada de
contribuir al aumento de la productividad de la economa y que no puede
2
gozar, a travs de un ingreso adecuado, de los frutos del progreso tcnico .
La productividad del capital ha descendido continuamente entre 1970
y 1981. En ese perodo se ha producido una evolucin negativa de la relacin
marginal bruta productocapital que descendi de 0.43 en 1970 a 0.13 en
1981 como puede verse en el cuadro No. 5.
En la industria no azucarera la productividad del trabajo se mantiene
estacionaria. En la industria azucarera crece a virtud de 2.8% anual, pero a
2
partir de 1982, debido a la crisis, la productividad ha descendido .
En el sector agropecuario, fundamentalmente en el rea estatal,
tambin se ha dado una disminucin gradual, pero persistente, de la
eficiencia de la inversin del sector.
Entre 1970 y 1980 por cada peso invertido en la actividad agropecuaria
por parte del Estado, se obtuvo una menor produccin. Las cifras concretas
revelan que para 1970 esa relacin era de RD$13.70 de la produccin/peso
invertido, mientras que para 1980 dicha relacin era solo de RD$ 5.06, lo
3
cual significa que en el decenio pasado disminuy un 63% .
3. Planteamientos prcticos sobre el Desarrollo Agropecuario del pas. Ing.
Agron. Domingo Marte de la Cruz.
 A esto hay que agregarse que salvo los casos del arroz y de las
habichuelas, los rendimientos de los otros rubros agrcolas se han mantenido
estables o han disminuido durante los ltimos 10 aos2- 4. En el campo
solo el 8.8 % de la superficie cultivada est mecanizada. En 1984 se estimaba
que el parque de maquinarias de la Secretara de Estado de Agricultura,
conformado por unas 850 unidades, se encontraba prcticamente paralizado
ya que ms de un 69 % del equipo estaba fuera de servicio y el resto utilizado
2
por lo general en forma deficiente .
En lo que se refiere a los agroqumicos se sabe que el 80% de los
fertilizantes se utilizan en el cultivo de arroz y caa. La mayor parte de los
artculos producidos para el consumo interno, con excepcin del arroz de
regado, procede de pequeas explotaciones en las que no se utilizan insumos
modernos. En el pas se producen fertilizantes a base de materia prima
importada, pero debido a la incapacidad local Para absorber esa produccin
2
se exporta una buena parte de la misma .
 La capacidad de produccin de material gentico (semillas, plantas,
etc.) es tambin limitada, razn por la cual se recurre a la importacin, con
el inconveniente de que stas no estn adaptadas al ecosistema nacional, a
excepcin del arroz y del maz, granos en los cuales el pas ha desarrollado
3
una cierta capacidad tecnolgica .
Todo lo planteado hasta ahora se torna ms grave cuando se conoce
que el 82% de las fincas existentes en Repblica Dominicana son
minifundios de menos de 5 hectreas que ocupan el 13% de la superficie
ocupada. Los dueos de esas fincas no tienen prcticamente acceso a los
servicios tcnicos del Estado.
Un asunto que debe sealarse es que el 55 % de los 42 millones de
tareas de tierras cultivables del pas se dedican a pastos y el 76 % de las
fincas grandes estn precisamente dedicadas a esa actividad. Disponemos
de apenas 2 millones de cabezas de ganado que en la actual superficie de
pastos representa una relacin de casi 12 tareas por cabeza de ganado, un
coeficiente que expresa un uso muy ineficiente del suelo.
Es preocupante observar cmo ha venido aumentando el porcentaje de
los sueldos a pastos desde 1960 sin que ese aumento se corresponda en
ningn caso con el aumento del nmero de cabezas de ganado, lo cual refleja
3
una explotacin ganadera muy extensiva y poco eficiente .
Una conclusin lgica surge del anlisis planteado: El nivel
tecnolgico de la Repblica Dominicana es de los ms bajos de los pases de
Amrica Latina y el Caribe.
3. Vista la situacin del sector industrial y del sector agropecuario
dominicano podemos entender la afirmacin de que en nuestro pas no
hemos podido definir an una poltica de ciencia y tecnologa.
Una poltica de este tipo segn P. Pganiol, crea, administra y coordina
unos medios de investigacin que se extienden en un sentido muy amplio:
laboratorios universitarios o industriales, oficinas de estudio, grandes y
pequeas instituciones que se dedican a realizar investigaciones, etc., y que
abarcan a la vez el potencial humano y los instrumentos de los investigadores
y las fuentes de financiamiento. En una palabra, es responsable de una
infraestructura.
4 Repblica Dominicana, Estudio del Sector Agrcola. Documento del Banco
Mundial, 23 de junio de 1986.
 La poltica cientfica y tecnolgica apunta a facilitar la asimilacin de
los conocimientos mundiales que son patrimonio comn de la
humanidad y la participacin en sus progresos, sigue diciendo P. Pganiol.
Tambin una poltica cientficotcnica apunta a la asimilacin de las
tcnicas mundiales y a su progreso; busca la adaptacin ptima de las
tcnicas que crea o importa y debe saber evaluarlas en funcin de su impacto
en la sociedad actual y futura. Una poltica cientfico tcnica es, adems,
indisociable de una diplomacia cientfica internacional.
Una poltica cientficotcnica est llamada a crear una capacidad
cientficotecnolgica autnoma en todos los campos del conocimiento sin
que se entienda por autonoma autosuficiencia, ya que ningn pas del mundo
es autosuficiente en el terreno cientfico.
Significa simplemente, como muy bien lo seala A. Herrera, la
capacidad de tomar decisiones basadas en las propias necesidades y objetivos
en todos los campos de la actividad social.
Hemos sealado que la gran mayora de las empresas industriales
dominicanas carecen de capacidad de innovacin tecnolgica que es un
factor fundamental en el progreso de la industria moderna. En estas
condiciones es evidente que la poltica cientfico-tcnica slo puede ser
llevada a cabo con una investigacin activa y directa del Estado, quien en el
mayor de los casos debe crear los organismos encargados de la investigacin.
 La no definicin por parte del Estado de una poltica de ciencia y
tecnologa es lo que explica los problemas siguientes:
La inadecuada seleccin tecnolgica en la casi totalidad de las
actividades productivas que ha llevado a incorporar tecnologas de escasa
repercusin inter-industrial, poca absorcin general de mano de obra y altos
costos de produccin.
La dependencia excesiva de maquinarias, procesos e insumos
importados as como de servicios tcnicos.
Los pocos recursos que se dedican a gastos en investigacin y
desarrollo que, basndonos en clculos muy optimistas, los sitan
aproximadamente en 0.35% del PB1.
La falta de coordinacin y de lneas de trabajo en los centros
estatales de investigacin, lo cual produce prdidas de recursos y de tiempo
as como frustracin en el personal. Este problema es de vital importancia
debido a que en muchos casos se deja a la libre decisin de los jefes de los
centros la definicin de las lneas de trabajo que habrn de seguir.
La existencia en el sector agropecuario de un modelo tcnico
divorciado de los recursos disponibles en el pas. Adems, uso de tecnologa
fundamentalmente en los cultivos de exportacin, con excepcin del arroz.
La inestabilidad ocupacional, bajos salarios, poca experiencia de
trabajo en equipo y de trabajo interdisciplinario, dependencia mental frente
a esquemas, problemas, etc., de procedencia extranjera. Estos son algunos
problemas que afectan a los profesionales que trabajan en centros de
investigacin.
Hay insuficiencia en el desarrollo de equipo de consultores
nacionales y de los servicios tecnolgicos.
4 Si bien cierto que el Estado dominicano ha ejercido determinadas
acciones en el campo de la ciencia y la tecnologa, stas no han conducido a
la definicin de una poltica en este terreno.
En el ao 1973, por iniciativa del Banco Central, se cre el Instituto
Dominicano de Tecnologa Industrial, INDOTEC, con el objetivo de
contribuir con la transferencia, aplicacin, desarrollo y mejoramiento de la
tecnologa industrial que requiere el pas, mediante la realizacin de
investigaciones aplicadas, el ofrecimiento de la asistencia tcnicas
demandada por el sector industrial, el suministro de informacin cientfica y
tecnolgica actualizada y el entrenamiento y capacitacin de los recursos
humanos del sector productivo.
Este objetivo sigue estando hoy, ms que en 1973, a la orden del da.
Sin embargo, el Banco Central quera desembarazarse del INDOTEC, lo cual
pone en evidencia la falta de conciencia existente en altos estratos del poder
sobre la importancia del factor ciencia y tecnologa.
En 1974 se cre la unidad de ciencia y tecnologa de la ONAPLAN
con el propsito de recomendar los lineamientos para la formulacin de
polticas sectoriales en ciencia y tecnologa.
En 1983 se cre el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
(CONACITE), dependiente de la Presidencia de la Repblica, con la
finalidad de fortalecer la capacidad cientfica y tecnolgica, pblica y
privada de la Repblica Dominicana, a travs de la organizacin y
funcionamiento del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa para el
Desarrollo.
Para cumplir con sus objetivos, el CONACITE tena que:
Formular y promover polticas cientficas y tecnolgicas dirigidas
a promover el desarrollo nacional.
Recomendar al Presidente de la Repblica las polticas cientficas y
tecnolgicas y las medidas de implementacin necesarias.
Asesorar al Poder Ejecutivo en todo lo referente a ciencia y
tecnologa.
Disear, desarrollar e implementar programas de desarrollo
cientfico.
Proponer al Poder Ejecutivo la instalacin de mecanismos
financieros para el mejoramiento de la generacin, difusin y adecuada
utilizacin de la ciencia y la tecnologa.
El CONACITE fue una copia fiel de los Consejos Nacionales de
Ciencia y Tecnologa de la mayora de los pases de Amrica Latina.
Pretenda vincular el gobierno, la industria y las universidades e institutos de
investigacin, crendose una estructura triangular. Esto, sin embargo, no ha
funcionado porque naci desde arriba y no desde abajo, fruto de las
necesidades del sistema productivo dominicano.
 En 1985, mediante la ley No. 289, se crea el Instituto Dominicano de
Investigaciones Agropecuarias (IDIA) con el objetivo de dirigir y ejecutar la
poltica de investigacin cientficotecnolgica del sector agropecuario del
pas, a travs de la organizacin y funcionamiento de un sistema nacional de
investigaciones que promueva el desarrollo del sector y la generacin,
adaptacin y transferencia de tecnologa. Dicha poltica deber ser diseada
en base a las polticas de desarrollo del sector agropecuario, previamente
trazadas por el Consejo Nacional de Agricultura. El sistema nacional de
investigacin agropecuaria deber desarrollarse con la participacin de los
centros de estudios superiores del pas y otras instituciones de los sectores
pblicos y privados con capacidad tcnica y cientfica para coadyuvar a su
fortalecimiento.
El IDIA es de muy reciente formacin, razn por la cual no es posible
an hacer una evaluacin de su funcionamiento. Creemos que es una buena
iniciativa y esperamos que ideas como esa puedan materializarse en el sector
salud y en el sector energtico. En resumen, se puede establecer que en
nuestro pas no ha cuajado an un sistema nacional de Ciencia y Tecnologa.
5. Este trabajo no puede terminar sin mencionar las universidades
en la problemtica cientficotecnolgica de nuestro pas.
La realidad universitaria es la existencia de varias universidades con
sedes en diferentes puntos del pas. Casi todas cuentan con el apoyo
financiero del Estado. En el caso concreto de la UASD el concepto de
Autonoma Universitaria utilizado en extremo, restringe su capacidad para
insertarse de manera efectiva en la bsqueda de soluciones a los problemas
nacionales. Todas toman sus propias decisiones y ejecutan sus planes de
formacin de recursos humanos sin que necesariamente esas decisiones se
correspondan con las prioridades y metas nacionales. Esto tambin ocurre
con los programas de investigacin universitarios.
Salvo el aspecto relativo a la docencia, que es a lo que
fundamentalmente se dedican nuestras universidades, es prcticamente nulo
lo que se hace en investigaciones cientficotcnicas.
CONCLUSION: Nuestro pas necesita serias transformaciones en su
estructura productiva que modifique la actual situacin del sector industrial,
del sector agropecuario, etc. Slo as se podr esperar que la ciencia y la
tecnologa jueguen un papel en el desarrollo econmico nacional.
 Las Premisas de Reagan
Las premisas de la poltica exterior del presidente Ronald Reagan son
totalmente opuestas a las que sirvieron de base a la denominada poltica de
distensin.
En el esquema de Reagan esas premisas son: a) La Unin Sovitica es
una potencia en busca de establecer su propio dominio, b) La distensin
haba sido un factor de debilitamiento militar de Estados Unidos al tiempo
que haba permitido que la Unin Sovitica alcanzase superioridad; c) Los
conflictos de los pueblos del Tercer Mundo forman parte de la confrontacin
Este-Oeste.

Mximo Gmez: Escritor de Campaa

Por Ambrosio Fornet
(Primera parte)
Los bigrafos del general Mximo Gmez aseguran que su maniobra
favorita era la sorpresa. Uno se pregunta a cuntos lectores cogera
desprevenidos con sus primeras escaramuzas literarias y cuntos se
sorprendern an con este volumen que lo muestra como escritor polifactico
y apasionado cronista de la Revolucin. Gmez empez a escribir a los
treinta y dos aos, movido por la clara intuicin de que entraba en la Historia,
y slo dej de hacerlo a los sesenta y tres, cuando era ya, segn sus propias
palabras, un viejo desengaado. Haba ingresado al Ejrcito Libertador en
octubre de 1868 con el grado de sargento, sin reclamar para s ms que un
puesto en la primera lnea de combate. Al recomendrselo a Donato Mrmol,
Cspedes lo describi como un dominicano que desea servir a Cuba y que
tiene algunos conocimientos militares, lo que l no tardara en demostrar,
dando una soleada tarde de noviembre, en las cercanas de Baire la
primera carga al machete de nuestras guerras de independencia.
En realidad, Gmez haba sido en Santo Domingo oficial del ejrcito
espaol y como tal lleg a Cuba a mediados de 1865. Aqu, reincorporado a
la vida civil, se estableci con su madre y sus hermanas en la zona de
Bayamo y se dedic a negocios de maderas, lo que le permiti ponerse en
contacto con los flamantes conspiradores orientales. Bajo su inofensiva
apariencia de campesino emigrado estuvo conspirando durante varios meses,
llevado por un profundo sentido de la justicia y por irrenunciables sueos de
gloria. Ya entonces era tan cauteloso como audaz, la cabeza en las nubes, los
pies afincados en la tierra: Soaba con Bolvar, San Martn, Robes Pierre,
1
Garibaldi y toda esa gente loca y guapa, pero soaba despierto . Esos
sueos lo asediaban desde su adolescencia, cuando se enrol como
voluntario en el ejrcito de su pas, en trance de ser invadido por tropas
haitianas; su sentido de la justicia, en cambio, slo se revel plenamente al
contacto con la realidad cubana, cuando en las ciudades y los campos de
Cuba colonial descubri con espanto la entraa del sistema esclavista,
aquella sociedad donde se despreciaba y explotaba al hombre por el hombre
2
de un modo inhumano y brutal . Los actos de discriminacin racial lo
hacan enrojecer de indignacin, y el da en que presenci un bocabajo,
mientras visitaba el batey de un ingenio, no pudo dormir en toda la noche.
3
Entonces fue que realmente supe que yo era capaz de amar a los hombres .
Fui a la guerra contaba casi treinta aos despus llevando
aquellos recuerdos en el alma, y luego fue que, comprendiendo que tambin
exista lo que se puede llamar la esclavitud blanca, un en mi voluntad las
dos ideas (...); pero a pesar de los aos que han pasado desde entonces, no
puedo olvidar que acept los principios de la revolucin para buscar en ella
4
la libertad del negro esclavo .
1. M.G. Notas autobiogrficas (1894)
2. Ibd.
3- Ibd.
4. Fermn Valds Domnguez. Diario de soldado, t. 2. La Habana, Universidad
de La Habana, 1973, p. 102 (Cit. segn la versin de Emilio Roig).

Al asumir esta causa como propia Gmez no haca ms que afirmar su

creencia en la dignidad bsica del hombre, lo que determinaba a la vez otro
aspecto esencial de su ideario democrtico, la confianza en el patriotismo de
las masas, un sentimiento que todava algunos consideraban privativo de las
minoras ilustradas.
No es indispensable que los hombres usen corbata y sepan llevar levita
o chaqueta adverta para que sientan, en ciertos momentos supremos de
la vida, sublevarse desde el fondo del alma un sentimiento de dignidad
nacional. No hay pueblo que no sea capaz de cometer valentas y grandezas
5
en defensa de su tierra, de su nombre y de su honor .
 Ya la experiencia le haba demostrado, adems, que la propia
Revolucin generaba una conciencia poltica y social a cuyo influjo iban
crendose nuevas formas de convivencia ciudadana:
Nadie ms que nosotros mismos, que sobrellevamos la vida azarosa
de una guerra (...) anotaba en su Diario, en 1873 puede formarse una
idea de cmo se regeneran las costumbres de un pueblo por medio de una
guerra que lo haga independiente. Cmo se nota que cada individuo se
respeta a s mismo, y el orden y la moralidad que reina en el seno de las
6
familias consolida el bienestar de la sociedad...
5. M. G.: Carta a Domingo FigarolaCaneda (1894). En: Revoluciones
Cuba y Hogar. Comp., y prl. Bernardo Gmez Toro. La Habana, Rambla, Bouza y
Ca., 1927, p. 271-272.
6. M G.: Diario de campaa (Oct. 16, 1873). La Habana, Instituto del Libro,
Centenario 1868, p. 44.

En el esplndido laboratorio social de la manigua, Gmez tuvo ocasin

de observar la dinmica sutil de ese proceso en que las aspiraciones
individuales y colectivas se integraban y convergan espontneamente hacia
un mismo objetivo a travs de la accin revolucionaria. Un ejemplo
admirable: el de los esclavos liberados que preferan los riesgos del combate
a la relativa inmunidad del asistente, pues la gente de color que habamos
arrancado a sangre y fuego de la esclavitud, era necesario que fueran libertos
muy intiles para que no prefirieran el rifle a la servidumbre, cualquiera que
7
ella fuese, no importa que la prestaran al presidente o a un general .
El tambin, por su parte, prefera que el soldado se mantuviera libre
del servicio domstico, alegando que su nico estmulo, como individuo,
deba consistir en una legtima aspiracin al prestigio y la gloria militares.
Pero estaba muy lejos de desdear a los ms humildes auxiliares del ejrcito,
como lo demuestran las conmovedoras pginas que dedic al viejo Edu y la
mencin que hace en ellas a los convoyeros, quienes a su juicio merecan el
homenaje de los cronistas mambises.
De hecho, la posicin social de Gmez le permita identificarse sin
esfuerzo con las clases y sectores ms oprimidos de la sociedad. La Guerra
Grande, y el mismo desarrollo de las fuerzas productivas, haban dado al
traste con la esclavitud, pero el azcar segua hacindose con sangre cuando
en el 95 el Ejrcito Libertador llev la tea redentora a los fabulosos emporios
azucareros de occidente, insolentes reductos del integrismo y la reaccin.
Fue entonces cuando Gmez palpando el corazn adolorido del pueblo
trabajador" y sobreponindose al falso dilema de civilizacin o barbarie que
a ratos lo asaltaba, se irgui sobre aquella pira gigantesca para exclamar
como un dios justiciero:
8
Bendita sea la tea! . Su clebre carta al coronel Andrs Moreno
(Como se explica que el que tanto dulce...?) es como el Manifiesto de
Montecristi de la pequea burguesa y el proletariado rurales, un momento
formativo del pensamiento revolucionario cubano. Ao y medio despus, ya
terminada la guerra, le confiara a una amiga sus inquietudes sobre el
precario equilibrio de una sociedad escandalosamente dividida en dos castas
9
(una que tiene el pan y la otra que tiene el hambre) , y en la Proclama de
Yaguajay advertira: No tengis ministros con mujeres que vistan de seda,
mientras la del campesino y sus hijos no sepan leer y escribir..., el consejo
ms olmpica y sistemticamente burlado por la burguesa en sus cincuenta
aos de gestin gubernamental. Es significativo que Gmez mencionara,
entre las razones que lo hacan querer y admirar a Mart, la preocupacin de
ste por llevar el libro y el peridico al obrero cubano en el taller de trabajo
10
pata que se instruyera, principalmente en el amor a las cosas de la patria...;
en efecto la frase alude a tres componentes bsicos de su propio ideario la
identificacin con los desposedos, el aprecio a la instruccin y el
patriotismo, de los que se deriva, justamente, su idea de la literatura, o ms
bien de la prctica literaria en el contexto de la lucha independentista.

7. M. G.: Carta al Sr. Toms Estrada Palma. (1893).

 8. M.G.: Carta al coronel Andrs Moreno (1897).
9. Carta a Mara Escobar (Sept. 4, 1898), en Ideario cubano, comp., y
prl. Emilio Roig, La Habana, 1936.
10. Carta a F. Marn Gonzlez (1902) en Ideario cubano, cit.

Gmez se preciaba de no haber pasado, en la manigua, ni un solo da

11
fuera del campamento o del campo de batalla . Poda vanagloriarse
tambin de haber cumplido el nulla dies sine lnea pues durante treinta aos
llev puntualmente su Diario, sostuvo una nutrida correspondencia con
amigos y colaboradores, escribi proclamas, crnicas, relatos y apuntes
autobiogrficos y, por ltimo, incursion en algunos de los gneros literarios
tradicionales. El conjunto de esta asombrosa produccin ocupa unos veinte
volmenes en cuarto. Ya en 1875 la valija que contena sus papeles y libros
pesaba quince libras, y como sola guardar celosamente sus apuntes y todo
manuscrito o impreso relacionado de algn modo con su actividad oficial o
privada, su fabuloso archivo lleg a tener, al final de la ltima guerra, unas
sesenta y cuatro mil piezas, inditas an en su mayor parte. Fuera del mundo
recoleto y sosegado de los viejos bibligrafos no sera fcil encontrar un
ejemplo semejante de fidelidad al pasado. Pero aqu no se trata de una
veneracin pasiva sino, por el contrario, de una actividad paralela a la
militancia, basada en la ntima conviccin de que hasta el ms sencillo
apunte es una pieza probatoria, el testimonio de una transformacin
incesante, que como tal merece ser conservado. Estamos, pues, ante un
pasado en trnsito, momentos cronolgicamente detenidos en un instante
previo a la escritura pero siempre vigentes, como eslabones de un proceso
que les confiere renovada actualidad. Acaso poda concebirse al incansable
guerrillero emborronando y recopilando papeles a la manera, digamos, de
Vidal Morales? Gmez deca que no era justo pedirle a un hombre que
hiciera bien dos cosas tan distintas como pelear y escribir, pero lo cierto es
que l tena la inslita capacidad de registrar y conservar las fuentes
documentales de una historia que iba hacindose, en gran medida, bajo el
impacto de su propia accin revolucionaria. Aunque sola escribir de noche
y sentado en su hamaca, el cigarro entre los labios segn lo recuerda
Ramn Roa, de pocos puede decirse, como de l, que escriban con el pie
en el estribo, y menos an que mantuvieran un ritmo de actividad intelectual
comparable al de sus respectivas operaciones militares, que en el caso de
Gmez eran a veces tan seguidas que, al decir de sus bigrafos, parecan
simultneas. Y es que el tiempo apremiaba, lo que explica, por una parte, su
culto a la velocidad y, por las otras, ciertas lagunas de silencio, la escueta
enumeracin de sucesos que merecan recuentos pormenorizados. Muchas
veces, de noche, me propuse escribir anota en su Diario a fines de 1895
pero lo confieso, tena que desistir, pues me senta rendido... Y lneas ms
all caemos en la cuenta de que un modesto punto y aparte ha dividido su
entrada a la regin matancera de los fulminantes combates que abrieron al
Ejrcito Invasor las puertas de occidente. En Mal Tiempo haba sido el
primero en cargar al machete sobre la fusilera enemiga, cuyos proyectiles le
agujerearon el sombrero y lo derribaron una y otra vez a tierra, matndole
sucesivamente dos caballos. Tena cincuenta y nueve aos cumplidos y
llevaba diecisis horas sin probar bocado. Viejo de Hierro, lo llama el jefe
de su escolta, y Souza, el mejor de sus bigrafos, termina por encogerse de
hombros: No tena estmago, dice. Ese es definitivamente el arquetipo, el
hombre a quien su rival, Martnez Campos, llam el primer guerrillero de
Amrica, un relmpago, un cicln a caballo. De ah el desconcierto que nos
produce esa plcida imagen tan familiar, sin embargo, para los centinelas
mambises; la del jefe en su hamaca, lpiz en mano, la cabeza inclinada sobre
su libreta de apuntes, el humo del cigarro desvanecindose bajo la
improvisada tienda de campaa apenas iluminada por una vela o un quinqu.
Tngase en cuenta, adems, que Gmez era autodidacta nico maestro haba
sido su padrino, el cura del pueblo, que se limit a ensearle las primeras
letras, las cuatro reglas y el catecismo. No obstante, Gmez siempre hizo un
distingo entre su instruccin y su educacin; la primera haba sido mediocre,
concedido, pero la segunda el ejemplo moral que le dieron sus padres
12
le pareca brillante . Lo fue, sin duda, en la medida en que contribuy a
forjar su carcter, su escala de valores y su firme conviccin de que el
hombre capaz de enfrentar el lado oscuro de la vida una conciencia tranquila
13
y un corazn limpio era prcticamente invulnerable. Perfecto? No; en l
tambin se cumple aquello de que por grande que sea un hombre no es ms
que un hombre. Era irascible hasta la violencia en esto coinciden
detractores y admiradores y, en lo tocante a disciplina, tan inflexible que
a veces resultaba arbitrario. Parece que en un ejrcito guerrillero no siempre
es fcil precisar cundo se incumple una orden o se viola el reglamento, pero
l no gastaba tiempo en averiguaciones; le soltaba un planazo o meta en el
cepo sin ms trmite al presunto culpable, fuera soldado u oficial.
Autoritario, desptico, dominante.... en esta direccin los cargos se
acumulan. Y en cuanto a trato personal, Collazo dice que hablaba poco y sin
dar lugar a replicas; Mir, que al hablar pareca estar ordenando una
maniobra; Boza, que aun al dirigirse a sus hombres de confianza lo haca en
un tono breve, spero y seco; Souza, que a todos sin excepcin los trataba
como subordinados. Alguna vez Gmez intent defenderse alegando que una
tropa no se manda con discursos, pero olvid aadir que tampoco sin ellos,
sobre todo tratndose de un ejrcito revolucionario. Algo quedaba en l, sin
duda, de su vieja mentalidad de soldado profesional, la que a menudo le
impeda ver el nexo entre guerra y poltica y ya una vez lo haba llevado a
pelear contra sus propios compatriotas en las filas del ejrcito espaol. Sin
embargo, en sus treinta aos de guerrero y conspirador mamb este caudillo
natural rechaz toda muestra de caudillismo; fue tan exigente consigo mismo
como con los dems en lo tocante a austeridad y disciplina y nunca, ni
vencedor ni vencido, transigi en sus principios revolucionarios. Am ms
14
la miseria cubana que el oro espaol , dijo, a propsito de su actitud ante
el Zanjn, la que comprometa seriamente el bienestar de su familia, porque
en cuanto a l no tena dudas, y as lo confi a su Diario en noviembre de
1877, mi destino est unido a la causa de Cuba, y debo vivir o morir con
ella. Esos son los rasgos de su personalidad moral realzados por la historia,
que con toda justicia releg al plano de la ancdota, y aun de la maledicencia,
los que contribuyeron a forjar la imagen del ogro o la ms benvola del viejo
cascarrabias. Ya al evaluarla personalidad de Gmez en el primer anlisis
crtico de la Revolucin publicado en Cuba, Collazo alude a la integridad de
su conducta, tanto pblica como privada: era, dice, de un patriotismo y
desinters poco comunes. Mart lo saba muy bien cuando meses antes se
atrevi a pedirle que reanudara y dirigiera una guerra tan desigual y azarosa
contra Espaa sin ofrecerle, a cambio, ms que el placer del sacrificio y la
ingratitud probable de los hombres.
 11. M. G.: Notas autobiogrficas
12. Ibd.
13. M.G.: Recuerdos; a mis hijos (1881, Publ. en 1886).
14. M.G.: El viejo Edu... (1892).

Claro que aquel Gmez no era ya el que soaba sus propios sueos de
gloria entreverados con romnticas evocaciones de Bolvar, San Martn y
toda esa gente loca y guapa, sino el que, como ellos, haba aprendido a
soar un sueo colectivo que cifraba y trascenda sus ms caras aspiraciones
personales. Despus de todo, qu poda ser la gloria para aquel campesino
casi sexagenario cuyo solo nombre nombre mgico, dira Mart
bastara para arrastrar y poner en pie de guerra a todo un pueblo, segn la
opinin unnime de sus contemporneos? Para stos, obviamente, la gloria
del Viejo era Pino de Baire, a los treinta y dos aos: aquella legendaria
embestida que salv a la naciente Revolucin de un descalabro que pudo ser
fatal; y la campaa de Guantnamo, a los treinta y cuatro, la ms brillante
del primer trienio de la guerra; y la ofensiva relmpago que comenz a fines
del 73 con las victorias de La Sacra y Palo Seco y culmin a principios del
74 con Naranjo y Las Gusimas, esta ltima considerada por el enemigo
como el mayor desastre de la guerra. Y aun algo menos espectacular: el cruce
de la Trocha, aquel 6 de enero de 1875, una noche sin luna, cuando con un
balazo en el cuello inici la invasin de Las Villas. Luego, el regionalismo y
la sedicin, mientras l preparaba un golpe inesperado. Se anunciaba la
llegada del general Martnez Campos con sus refuerzos recordara poco
despus, cuando ya todo se hubo perdido, y mi bello ideal era encontrarme
con l en las puertas, por lo menos, de Coln ms en esos momentos...15 S,
en su retiro dominicano de La Reforma, evocando en silencio las imgenes
de fortines y alambradas que describira en El viejo Edu, Gmez debi
pensar que la gloria era eso: terminar lo que haba empezado aquella Noche
de Reyes, puesto que por la Trocha deban pasar, inexorablemente, su reto
inconcluso y el sueo colectivo de la independencia. En trminos
estratgicos, atravesar la Trocha rumbo a los emporios azucareros de
occidente equivala para l, segn uno de sus escoltas, a atravesar los
Pirineos y meterse en Espaa. Fue lo que hizo a unos meses de su
desembarco en Playitas, sin imaginar que la Invasin su obra, secundada
y coronada por Maceo no tardara en ser vista como el hecho militar ms
audaz del siglo. Ante el estupor de los estrategas enemigos y la admiracin
de medio mundo, dejando como rastro un meteoro de humo y llamas,
Gmez plant su tienda en Ceiba del Agua, a las puertas mismas de La
Habana, el 6 de enero de 1896, vigesimoprimer aniversario de aquella otra
noche memorable. Cuentan que al saber que Maceo haba llegado a Mantua
mientras l le cubra la retaguardia burlando a diez mil soldados enemigos
sin salir de la llanura que se extiende entre Alquzar y Quivicn, se limit
a decir: Ahora todo es cuestin de tiempo. Si eso era la gloria, all estaba.
15. M.G. Convenio del Zanjn (1878)

Produccin y Exportacin de Autos

Para 1960 Japn slo produca 165 mil unidades de vehculos cada
ao, mientras que los Estados Unidos producan 6 millones 703 mil
unidades.
Veintids aos despus, esto es, en 1982, Japn alcanza una
produccin de 6 millones 882 mil, al tiempo que los Estados Unidos reducen
esa produccin a la cifra de 5 millones 73 mil vehculos.
En trminos de exportacin, para el 1960 Japn destinaba al mercado
exterior el 4,2 por ciento de su produccin, pero en 1982 dicho porcentaje
era de 54,8.
Los Estados Unidos, por su parte, destinaban a la exportacin el 1,7
por ciento de su produccin en el ao 1960, y para el 1982 haba aumentado
ligeramente a la cifra de 7,5 por ciento.
Qu revelan esas cifras?
Algo muy claro la decadencia de la produccin industrial de los
Estados Unidos, pas que haba salido de la segunda guerra mundial
convertido en el lder del mundo capitalista.
 ONU: Un Gran Negocio Para Estados Unidos
Por Enrique Serrano vila
LA PRESENCIA de la sede principal de la Organizacin de las
Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York beneficia a la economa de los
Estados Unidos en ms de 2,500 millones de dlares anuales actualmente,
de acuerdo con los clculos que hemos efectuado basndonos en fuentes
fidedignas, como son los documentos oficiales de la ONU y un informe
presentado por The New York City Commission for the Nations and for
Consular Corps.
Para arribar a esta conclusin hemos realizado los clculos que se
exponen seguidamente.
El proyecto de presupuesto de gastos de la ONU para el bienio 1984-
1985 fue calculado en 1,605.6 millones de dlares. Los sueldos y gastos
comunes de personal constituyen el mayor volumen, ya que se cifraron en
1,020,2 millones y el resto, o sea 585,4 millones, corresponde a otros gastos,
segn se detalla a continuacin, en millones de dlares: viajes (38,4),
impresin externa (10,0), otros servicios por contrata (21,7), gastos generales
de funcionamiento, que comprende alquiler y conservacin de locales,
alquiler de muebles, equipos, comunicaciones, atenciones sociales y gastos
diversos (177,6), suministros y materiales (24,5), compra de muebles y
equipos (12,8), mejora de locales y nuevos locales ,(13,2) y otros gastos
(287,2).
Al aprobarse este presupuesto en la Asamblea General de la ONU, ste
se redujo a 1, 587, 2 millones de dlares, de los que corresponden casi 800
millones al ao 1984, y la mitad de stos aproximadamente, o sea, casi 400
millones a la sede de la ONU en Nueva York, y el resto de las otras sedes en
Ginebra, Roma, Viena, La Haya, Santiago de Chile, Mxico, Bangkok,
Addis Abeba, Bagdad y Nairobi.
Por consiguiente, puede estimarse que la ciudad de Nueva York
percibi en 1984 ingresos por 400 millones de dlares aproximadamente con
cargo al presupuesto ordinario de gastos de la ONU, debido a ser la sede
principal de esa Organizacin.
La ONU, adems de los gastos que efecta con cargo a su presupuesto
ordinario, realiza cuantiosos egresos que se financian con recursos extra-
presupuestados, aportados como contribuciones voluntarias por diversos
pases para fines especficos.
 Estos gastos se clasifican en tres grandes categoras: actividades
sustantivas, proyectos operacionales y servicios de apoyo. Se calcula que en
el bienio 1984-1985 se gastarn 50.0 millones de dlares en actividades
sustantivas, 1, 658,7 millones en proyectos operacionales y 164,1 millones
en servicios de apoyo, que hacen un total de 1,872.8 millones de dlares.
Se estima que de esta cantidad se gastarn 160 millones de dlares en
Nueva York en el bienio, de los que corresponden 80 millones
aproximadamente a 1984.
Otros rganos de la ONU que tienen su sede en Nueva York efectan
all sus gastos administrativos. Estos rganos son los siguientes: Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Fondo de las Naciones
Unidas para la Formacin Profesional e Investigaciones (UNITAR), Fondo
de las Naciones Unidas para Actividades en Materia de Poblacin (FNUAP).
Adems, los rganos de la ONU que se ocupan de las actividades de
mantenimiento de la paz efectan algunos gastos en Nueva York en sueldos
y salarios y compra de mercancas. En conjunto estos gastos ascendieron a
31,7 millones de dlares en 1976.
Como el proceso inflacionario de los Estados Unidos, medido por el
ndice de precios al consumidor, ha elevado los precios en 60 o/o
aproximadamente desde 1976 hasta 1984, puede estimarse que estos gastos
alcanzaron unos 50 millones de dlares en 1984.
Los organismos especializados de la ONU tienen su sede fuera de
Nueva York, unos en ciudades en el extranjero y otros en Washington como
son los siguientes.- Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura (UNESCO) (Pars) Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT) (Ginebra), Organizacin Mundial de la Salud (OMS)
(Ginebra), Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA) (Viena),
Fondo Monetario Internacional (FMI) (Washington), Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento (BIRF) (Washington), Asociacin Internacional
de Fomento (AIF) (Washington) y Corporacin Financiera Internacional
(CFI) (Washington), entre otros.
Debido a que la ONU tiene su sede principal en Nueva York, gran
parte de los organismos especializados poseen oficinas de enlace en esa
ciudad, las que efectuaron gastos administrativos en 1976 por 2,2 millones
de dlares, incluyendo los gastos del personal de la sede que visit estas
oficinas. Adems, estas oficinas compran equipos y suministros en la ciudad
de Nueva York para los proyectos de estos organismos especializados a
travs del mundo, compras que se estima ascendieron a 3,9 millones de
dlares en 1976. Considerando conjuntamente estas dos partidas de gastos,
la cifra total se eleva a 6.1 millones de dlares en 1976, que a los precios de
1984 implicaran gastos por unos 10 millones de dlares en ese ao.
Hay que analizar tambin el caso de algunas organizaciones no
gubernamentales, instituciones que procuran ayudar o influenciar ONU o sus
rganos subsidiarios, por lo que muchas de ellas tienen su sede en Nueva
York.
Los gastos totales de estas organizaciones, ms los gastos de los
visitantes que, residiendo fuera de Nueva York, asisten a los eventos que
efectan aqullas, han sido estimados en unos 17 millones de dlares en
1976, los que deben haberse elevado a unos 27 millones en 1984 como
consecuencia del proceso inflacionario.
Se ha calculado que los gastos de las Misiones Permanentes de los
pases miembros ante la ONU ascendieron en 1976 a 111,2 millones de
dlares por concepto de sueldos, alquiler de oficinas y mantenimiento,
electricidad, servicio telefnico, impresin de documentos, diversiones, etc.
Teniendo en cuenta la elevacin de los precios-y el aumento del
nmero de miembros de la ONU puede estimarse que esos gastos subieron a
unos 180 millones de dlares en 1984.
En la ciudad de Nueva York se efectan aproximadamente 100
conferencias de la ONU anualmente, a las que concurren delegaciones
especiales, cuyos miembros, en nmero de unos 5,500 cada ao, no
pertenecen a las Misiones Permanentes de los pases miembros.
Se ha estimado conservadoramente que en 1976 esas delegaciones
gastaron en Nueva York 18 millones de dlares, cifra que debe haber
alcanzado unos 29 millones en 1984, debido al alza de los precios.
El personal de la prensa que suministra la informacin procedente de
las Naciones Unidas tuvo en 1976 gastos en la ciudad de Nueva York
estimados en ms de 5 millones de dlares, que han debido incrementarse a
unos 8 millones en 1984 debido a la inflacin.
Los turistas que visitaron la ONU gastaron en Nueva York en 1976
casi 190 millones de dlares. Se ha estimado, de acuerdo con encuestas
realizadas, que el 21% de esos turistas fueron a esa ciudad teniendo como
objetivo fundamental visitar la ONU, por lo que puede presumirse que sus
gastos ascendieron a cerca de 40 millones de dlares en ese ao, y que,
teniendo en cuenta la inflacin, deben haber llegado a 64 millones en 1984,
suponiendo que la corriente turstica se haya mantenido al mismo nivel de
1976.
La Misin Permanente de los Estados Unidos ante la ONU gast en
1976, en Nueva York, 2 millones de dlares, solo por concepto de sueldos,
y una cantidad aproximadamente igual por otros conceptos, con lo que lleg
a 4 millones de dlares, los cuales han de haberse remontado a unos 5
millones de dlares en 1984 como consecuencia del alza de precios.
Como estos gastos ya estn incluidos en los que efectan las Misiones
Permanentes ante la ONU, que expusimos anteriormente, no las tomaremos
en consideracin. No obstante debe tenerse en cuenta que, por otro lado,
desde el punto de vista de que no se afecta adversamente el balance de pagos
de los Estados Unidos, les reportan beneficios.
Por otra parte, habra que computar los gastos que se ahorran los
Estados Unidos por concepto de delegaciones, si stas tuvieran que asistir a
otro pas sede, de los cuales no disponemos de informacin.
El 31 de diciembre de 1983, el valor de mercado de las inversiones de
la Caja Comn de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas ascenda a
3,5 mil millones de dlares, de las cuales la mitad aproximadamente estaba
colocada en los Estados Unidos, principalmente en bonos y acciones de las
empresas transnacionales, lo que reporta considerables beneficios a la
economa de ese pas, pero son difciles de cuantificar anualmente a los
efectos de este trabajo.
Se ha estimado que el valor de los terrenos que circundan las Naciones
Unidas, o sea, desde el Ro del Este hasta la Avenida Tercera, y desde la calle
40 hasta la 51 tenan en 1946 un valor de 117 millones de dlares, el que
lleg en 1975 a 617,8 millones.
Ahora bien, este incremento se debe slo en parte a la presencia de
las Naciones Unidas en esa zona. Para apreciar el debido a este factor basta
sealar que mientras el valor de todos los terrenos de Manhattan se elev en
ese perodo en 204,9 o/o, el del rea de las Naciones Unidas se increment
en 428 o/o, en algo ms del doble.
Este dato no lo computaremos en este trabajo, ya que no se trata de
ingresos anuales debido a la presencia de la sede de la ONU en Nueva York,
pero si hay que tenerlo en cuenta como beneficio adicional que obtienen los
EE.UU.
 Al compilar los datos que hemos expuesto anteriormente sobre los
ingresos directos que percibe la ciudad de Nueva York como consecuencia
de la presencia de la sede de la ONU, llegamos a un total de 848 millones de
dlares para el ao 1984, sin tener en cuenta, por las razones antes sealadas,
los beneficios que se derivan de las inversiones en los Estados Unidos de la
Caja Comn de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas, del
incremento del valor de los terrenos aledaos al de la ONU, y de la ventaja
econmica que significa para los Estados Unidos tener en Nueva York su
sede permanente ante la ONU.
Sin embargo, para determinar el beneficio global que obtiene la
economa de los Estados Unidos es necesario tener en cuenta el efecto
multiplicador que tienen estos ingresos directos que percibe la ciudad de
Nueva York.
La cuanta del multiplicador vara con el transcurso del tiempo, y las
cifras calculadas para los Estados Unidos por distintos economistas oscilan
entre 2 y 4, por lo que vamos a suponer que el multiplicador sea 3, o sea, una
cifra intermedia entre las antes expuestas.
Siguiendo este criterio, la cifra de ingresos directos de 848 millones
de dlares tendra un efecto expansivo y estimulante de la economa de los
Estados Unidos por un valor de 2,544 millones.
Adems, hay que tener presente que esta cifra crece todos los aos
como consecuencia del incremento normal de los presupuestos de la ONU y
de sus rganos y organismos especializados y del proceso inflacionario.
Como conclusin de todo lo expresado puede estimarse que los
beneficios econmicos que obtuvo la economa de los Estados Unidos por
estos conceptos alcanz en 1984 un orden de magnitud de ms de 2,500
millones de dlares.
 Quiere usted conocer, en una
versin animada y accesible, los nuevos
puntos de vista polticos y evanglicos que
representa la llamada Teologa de la
Liberacin? La oportunidad se la ofrece
este libro de monseor Pedro Casaldliga,
obispo de Sao Flix do Araguaia, en Brasil.
Constituye esta obra una especie de
diario espiritual, evanglico, poltico
en que el obispo y poeta de origen cataln
ha dejado constancia de lo que vio, sinti,
sufri, goz y aprendi durante una
estancia de dos meses en Nicaragua,
adonde viaj para solidarizarse con la
famosa vigilia de oracin y ayuno por la paz (o huelga de hambre) tenida
hace unos dos aos por el padre Miguel D Escoto, cura catlico y Ministro
de Relaciones Exteriores del gobierno sandinista.
Esta iniciacin en el conocimiento de la Teologa de la Liberacin
tiene, pues, la particularidad de no desarrollarse sobre el modo de lo abstracto
sino todo lo contrario, se desenvuelve sobre el material vivo y palpitante de
los mltiples dramas, antagonismos y conflictos que hacen de la Nicaragua
revolucionaria el eje del avance histrico en nuestra Amrica.
Este apego a lo real es justamente uno de los aspectos ms importantes
de la Teologa de la Liberacin pues supera la vieja actitud espiritualista
que no porta tal impeda todo lo contrario que, en los hechos, la Iglesia
estuviera permanentemente involucrada en el debate terrenal y poltico pero
siempre del lado y al servicio de los intereses de las minoras
econmicamente poderosas de nuestros pases.
 Ahora, con esta corriente renovadora, se asume consciente y
explcitamente una interpretacin teolgica en sintona con el cristianismo
primitivo y con los principios de justicia, de libertad y democracia, pero
entendidos stos no en abstracto sino en su virtualidad histrica como metas
a ser alcanzadas por el propio pueblo (las masas populares socialmente
dominadas) a travs de luchas incesantes contra los grupos explotadores y
sus amos extranjeros, en una primera etapa, y, finalmente, como
construccin de una nueva sociedad que supere definitivamente la antigua
divisin en clases.
El examen que hace Casaldliga de la Revolucin nicaragense sigue
esa actitud de principio, que es ella producto del desinters econmico o
utilitario y de la instruccin tanto prctica como conceptual o terica: la
justicia, la democracia, la libertad no se logran en un marco idlico de
relaciones de entendimiento y negociacin entre grupos distintos y opuestos
sino a travs del combate, de la lucha social. En este cuadro
contaminado una Revolucin, a pesar de sus fallos y de sus incgnitas, es
la mejor alternativa para los pueblos oprimidos. La Revolucin nicaragense
contingente, frgil quiz y mezclada de impurezas es social,
econmica, poltica y culturalmente ms conforme con el programa del
Evangelio que todas las democracias de viejo tipo, es decir capitalistas,
sobre todo aquellas que nos gastamos los pases del Tercer Mundo.
De ah la solidaridad militante de Casaldliga con esta revolucin, su
convencimiento de que la verdad que slo puede ser entendible en
trminos histricos y sociales est con Nicaragua; que Nicaragua es
agredida, desde fuera, por la poltica norteamericana, y que en Nicaragua no
hay guerra civil. Decirlo, pensarlo sera estupidez de visin o perversidad
cmplice, acota monseor Casaldliga
Pedro Casaldliga llama a toda la Iglesia a la Insurreccin
Evanglica, a formar una Contadora del Espritu para defender a
Nicaragua de la poltica de muerte desatada por el gobierno del presidente
Reagan.
 La Poltica de Estados Unidos en el Proceso Chileno
Por Luis Maira
(Segunda parte)
Si la reaccin del Jefe de Estado result, aunque sorpresiva, previsible,
el verdadero ajuste significativo producido en el mes de julio se realiz en el
Departamento de Estado y en el Gobierno norteamericano.
Para entender sus alcances, conviene hacer una recapitulacin bsica
de los diferentes momentos por los que ha atravesado la poltica de la
administracin Reagan hacia Chile. Al respecto se pueden distinguir tres
etapas bien claras. Una inicial, de apoyo e identidad del rgimen republicano
con el gobierno chileno, en el marco ms amplio de tratar a los diferentes
gobiernos latinoamericanos en funcin de sus posiciones ante el conflicto
Este-Oeste; siendo todava candidato - e n marzo de 1980 Reagan
comunic, en un discurso ante el Consejo de Relaciones Exteriores de
Chicago, cul serla el criterio central de su poltica exterior:
Contener el expansionismo sovitico, tratando para ello a los
amigos como amigos y a los enemigos como enemigos. Dentro de este
marco y siguiendo la conceptualizacin de Jeanne Kirk-Patrick, los
gobiernos autoritarios de Amrica Latina eran vistos como aliados leales del
inters norteamericano.
Esta lnea, que se aplic claramente en el caso de Chile, tuvo vigencia
plena hasta la guerra del Atlntico Sur (concluida en junio de 1982). A partir
de all comenz el proceso de desarticulacin de las dictaduras, que EE. UU.,
acab asumiendo al dar respaldo al menos formal a los regmenes
democrticos surgidos en Bolivia, Argentina, Brasil y Uruguay. Este cambio
hizo de Chile un caso especial y esto fortaleci a los sectores profesionales
del Departamento de Estado, que venan recomendando desde haca aos una
actitud de respaldo de la Casa Blanco a los sectores moderados de la
oposicin chilena y a la transicin democrtica.
Un apoyo abierto a la vuelta de la democracia en Chile, es con todo,
una decisin difcil para Estados Unidos. A diferencia de los pases vecinos,
en Chile existe una izquierda fuerte, con un Partido Comunista que aparece
ahora relativamente ms poderoso que en el pasado, existe el trauma de la
experiencia de la Unidad Popular y el gobierno del General Pinochet exhibe
un record de decisiones econmicas que se ajustan perfectamente al registro
exigido desde Washington. Sin embargo, en el otro platillo de la balanza se
cuentan el riesgo de una polarizacin creciente que fortalezca una salida
radical, y la mala imagen internacional del gobierno chileno en materia de
derechos humanos.
En este contexto, el Gobierno Republicano propici un ajuste gradual
del cuadro poltico chileno. Este consista en dar apoyo al General Pinochet
durante su actual mandato, hasta 1989, pero favoreciendo en esa fecha la
realizacin de elecciones abiertas, en que pudiera participar algn
representante de los sectores moderados de oposicin. Para esto se
imaginaba como conveniente una combinacin graduada de estmulos y
presiones sobre la derecha civil, los militares y, en particular, el propio
Pinochet. Esta lnea gestada a partir de las protestas de 1983- se afianz
mucho ms claramente luego de la declaracin de Estado de Sitio de
noviembre de 1984. La bsqueda de su implementacin fue el principal
objetivo de la visita efectuada a Chile, en febrero de 1985, por el Secretario
de Estado Adjunto para Asuntos Interamericanos de la poca, Langhorne A.
Modey.
Desde las primeras conversaciones, sin embargo, EE.UU. advirti que
el General Pinochet no recia dispuesto a allanarse a los requerimientos
norteamericanos y pretenda afirmarse en las normas consagradas por la
Constitucin de 1980, que establece el mecanismo del plebiscito unipersonal
como frmula para elegir al Presidente de la Repblica del perodo 1989-
1997.
La actitud de Pinochet contribuy a aumentar las presiones de los
sectores liberales del Congreso y de la prensa del Este, en orden a presionar
con ms fuerza por una salida poltica rpida a la democracia. Este hecho se
vincul estrechamente con el alto valor simblico que la situacin chilena
tiene actualmente en la poltica mundial, de tal modo que cuando el
Presidente Reagan intensific sus demandas para obtener un apoyo mayor y
ms abierto a los opositores armados del gobierno Sandinista de Nicaragua
(contras), se vio en la necesidad de tener algunos gestos contra el gobierno
de Pinochet, para hacer verosmil su afirmacin de que la Administracin
Reagan se opone a todas las dictaduras en Amrica Latina, sean stas de
izquierda o de derecha. Result as que, para favorecer la aprobacin de los
dlares que necesitan los antisandinistas, pas a ser necesario mostrar una
actitud ms firme frente al gobierno de Pinochet en Chile. Ahora bien, como
la resolucin de la crisis centroamericana, en trminos favorables al inters
nacional estadounidense, es el objetivo nmero uno de la actual poltica
hemisfrica de Reagan, se produjo un marco que preparo nuevas
modificaciones en la poltica de Washington hacia Chile.

Dentro de esta tendencia general, hay que incluir los diversos puntos
de vista que los crculos burocrticos especializados que manejan asuntos
internacionales (Consejo de Seguridad Nacional, Departamento de Estado,
Departamento del Tesoro, Departamento de Defensa o la Comunidad de
Inteligencia), tienen respecto del caso chileno y de su gobierno. Este abanico
incluye desde sectores muy crticos, preferentemente en el mbito
diplomtico, hasta sectores que miran con ms simpata a Pinochet, como
ocurre con las agencias econmicas y militares. En cualquier caso, estas
actitudes slo tienen un margen relativo de maniobra, pues todo debe
encuadrarse dentro de los lineamientos que el Presidente, en ltimo trmino,
decida.
As las cosas, el gobierno norteamericano comenz a operar una
poltica de endeudamiento gradual. El primer sntoma concreto se tuvo
cuando comunicados oficiales cada vez ms numerosos, del Departamento
de Estado comenzaron a reconocer la existencia de partidos polticos
opositores y el derecho a las movilizaciones, concretado en las protestas
nacionales. En agosto de 1985, el gobierno de Estados Unidos anunci su
respaldo al Acuerdo Nacional y pidi reiteradamente al General Pinochet
que iniciara un dilogo con los partidos opositores agrupados en ste. En este
contexto se produjo la nominacin de Harry Barnes como Embajador en
Chile, asignndose a un funcionario de un rango y experiencia muy por
encima de quienes cubren habitualmente esta posicin. Es conocido el hecho
de que Barnes ha mantenido una poltica de vinculaciones ms o menos
permanente con partidos de Centro y Derecha, y que ha tenido gestos de
apoyo a la Vicara de la Solidaridad y a otros organismos que se ocupan de
exigir el respeto a los Derechos Humanos.
Un paso ms significativo todava fue dado a principios de 1986,
cuando el representante de EE. UU., antes la Comisin de Derechos
Humanos de la ONU, con sede en Ginebra, particip en la redaccin de un
fuerte voto de condena al gobierno chileno, luego de conocido el Informe
Especial de relator, Fernando Volio, en lo que ha constituido la primera
actitud realmente inamistosa de Reagan hacia Pinochet.
Todos estos antecedentes, unidos a los escasos frutos de la poltica
vigente, explican el hecho de que luego que el General Pinochet anunciara
que postulara a un nuevo mandato en 1989, el gobierno norteamericano
realizara un ajuste de su poltica, dentro de la ptica de acentuar las presiones
y estrechar los cercos para demandar la vuelta a la democracia. El
razonamiento estadounidense a este respecto fue simple.- si el General
Pinochet pensaba reelegirse de todas maneras y no estaba dispuesto a
modificar la Constitucin, la fecha imaginada para un cambio 1989
careca de sentido y haba que intensificar las presiones para asegurar cuanto
antes resultados concordantes con la meta de dar inicio a dicha transicin
moderada.
En esta perspectiva, pensamos que la Administracin Reagan ha
introducido un nuevo e influyente proyecto poltico en el escenario chileno.
Este puede denominarse con la misma expresin que el Departamento de
Estado popularizara en sus memorndums internos durante la dcada de los
70. De lo que se trata es de garantizar un recambio. Con esta palabra nueva
en el vocabulario poltico de la regin se denomina al proceso de trnsito de
una dictadura a algn tipo de democracia cautelada, caracterizada por los
siguientes elementos:
a) El relevo de los militares del poder y su reemplazo en el gobierno
por autoridades civiles.
b) La formacin de un bloque de apoyo del nuevo gobierno, formado
por partidos moderados y responsables, que cuenten con un apoyo social
importante en medios tales como las organizaciones sindicales, los
estudiantes, los pobladores, los profesionales y las organizaciones rurales.
Tal coalicin debe disponer de un programa comn que consagre metas
polticas y un manejo econmico racional, que otorgue efectivas garantas a
los productores privados; y
c) La preservacin de las Fuerzas Armadas como cuerpos
profesionales intactos, que realicen un repliegue ordenado desde el Gobierno
a sus tareas profesionales, sin una modificacin importante en .su estructura
o sus mandos. Dichas FF. AA., tienen como tarea hacia adelante, cautelar la
transicin y determinar sus lmites, estando en condiciones de actuar, si se
cometen excesos o se desata un proceso abierto de radicalizacin.
La implantacin de estos experimentos polticos, que en el lenguaje
del Departamento de Estados se denominaron democracias viables, ha tenido
lugar en diversos pases de la regin, como Per, Ecuador, Honduras y El
Salvador.
En cada pas la frmula genrica ha sufrido ajustes concretos para
responder mejor a las caractersticas de la situacin local. Un dato
significativo es que, en la mayora de los casos, se ha propiciado una
aplicacin gradual y progresiva del principio de soberana popular,
programando una secuencia de actos electorales que se inician con
elecciones municipales por una Asamblea Constituyente, en forma previa a
la eleccin de un Presidente de la Repblica y del Congreso. De este modo
se poda efectuar una medicin seria de las tendencias electorales,
determinando si exista o no alguna amenaza de toma del poder por parte de
las fuerzas de Izquierda y que, especialmente, serva para determinar cul
deba ser la fuerza hegemnica de una coalicin mayoritaria de partidos
moderados, as como la figura poltica ms apropiada para encabezar el
gobierno.
 Todas las informaciones disponibles indican que, con los ajustes del
caso, Estados Unidos ha abierto en Chile paso al respaldo de una frmula de
recambio y que sta, para ser eficaz, debera materializarse antes de 1989,
para permitir que, tras el alejamiento del General Pinochet del poder, se
implementarn las medidas polticas y las reformas constitucionales
necesarias para abrir el proceso poltico y elegir un nuevo gobierno,
probablemente civil, en dicho ao. Al respecto parecen razonables muchas
de las informaciones que tienen como fuente diversos crculos de
Washington, en que se sealan como rasgos del gobierno provisional que
pudiera suceder a Pinochet, el que sera encabezado por otro militar, que se
ampliara la Junta de Gobierno con personalidades civiles, para convertirla
en un Consejo Legislativo que maneje la transicin y que se favorecera un
pacto poltico de las fuerzas comprometidas en esta operacin, las cuales
deberan romper todo vnculo con los partidos marxistas de izquierda y
abandonar la movilizacin social. Es difcil, por razones cronolgicas, que
las visitas de altos personeros norteamericanos como el Subsecretario de
Estado Adjunto para Asuntos Sudamericanos, Robert Gelbart, y del Jefe del
Comando de las FF.AA. de Estados Unidos, John Galvin, efectuadas en julio
pasado, hayan te nido que ver como algunos han sostenido con la
implementacin de estos proyectos. Ms bien se ha tratado de visitas
destinadas a evaluar la nueva situacin y a preparar la implementacin de las
acciones que el Gobierno de Estados Unidos llevar adelante.
Pero de lo que no existen dudas, es de la decisin poltica sustancial
de la Administracin Reagan que consiste en tomar medidas ms activas
frente al caso chileno y buscar una salida dentro de plazos y condiciones
diferentes a las imaginadas por el General Pinochet y esto ha sido expresado
por Elliot Abrams, actual responsable de la conduccin de la poltica hacia
Amrica Latina en el Departamento de Estado. La posibilidad de la
materializacin de estas decisiones representa, en nuestra opinin, el
acontecimiento ms importante ocurrido en 1986, y es la causa explicativa
directa o indirecta de muchos de los ajustes que internamente se han
producido en el panorama poltico chileno.
Qu hacer en tiempos difciles?
Pensamos que las consideraciones anteriores permiten explicar mejor
los importantes acontecimientos registrados entre julio y septiembre de 1986
y los cambios de conducta que han asumido muchos actores importantes.
Para expresarlo de un modo resumido, nuestra conclusin es que esta cadena
de acontecimientos desbarat el consenso existente durante el primer
semestre en la oposicin chilena, en torno a buscar un camino de derrota
poltica del rgimen militar, fundado en la fuerza propia de las
organizaciones sociales y populares y sirvi para reintroducir algunas
opciones que en etapas anteriores se haban insinuado y luego descartado,
tales como la de la bsqueda de su derrota militar. Esto explica algunos
acontecimientos recientes. As por ejemplo, la clara tendencia de la
Democracia Cristiana y de otras fuerzas de centro y de derecha, por separar
aguas de la Izquierda agrupada en el MDP y, en particular, del Partido
Comunista.
Hay que recordar que esta tendencia se manifest ntidamente bastante
antes del descubrimiento del arsenal, cuando se produjera el rompimiento
del Comit Poltico Privado de la Directiva del P.D.C., en virtud de
declaraciones concedidas a El Mercurio el 13 de julio por Jos Sanfuentes.
(Dichas declaraciones podan ser calificadas como inapropiadas o
inoportunas, y as tambin lo pensamos nosotros, pero resultaba
completamente desproporcionado invocarlas como pretexto para poner
trmino a la ms importante instancia de coordinacin poltica establecida
por los sectores democrticos). Luego vinieron otras actitudes, como el
debilitamiento de la Asamblea de la Civilidad y la falta de respaldo a
cualquier propuesta que apuntara a profundizar los avances logrados en los
meses precedentes. As, cuando el Gobierno hizo pblica la denuncia del
hallazgo de armamentos en Carrizal Bajo, la capacidad operativa de una
oposicin conjunta se hallaba completamente erosionada, por propia
decisin de algunos de sus miembros. Este hecho, junto al aumento de las
presiones norteamericanas en tomo al otorgamiento del crdito SAL del
Banco Mundial, por US$250 millones, acentuaron el cambio de eje en la
poltica del Centro, que pas de la accin de masas a los intentos de presin
externa e interna sobre el General Pinochet, dentro de un diagnstico que
ahora consideraba a la movilizacin social casi como un obstculo para el
logro de soluciones razonables.
En tal cuadro, no puede extraar que el General Pinochet haya
recuperado temporalmente la iniciativa. Ello corresponde a una tendencia
que se ha reiterado a lo largo de los ltimos aos: cuando la oposicin se
divide (y ms claramente aun cuando en su seno hay pugnas), el gobierno
recupera sus mrgenes de maniobra. Por el contrario, cuando la oposicin se
unifica en torno a acuerdos concretos de movilizacin, el rgimen autoritario
es puesto en jaque y slo tiene capacidad para realizar maniobras defensivas.
Todo esto, sin embargo, parece olvidarse con gran facilidad por parte de la
direccin de la Democracia Cristiana y, cuando esto ocurre, ese partido se ve
arrastrado a posturas de gran debilidad, que lo llevan luego a reponer, en las
peores condiciones, los llamados a la concertacin y negociacin con la
propia dictadura. Este tipo de errores se cometieron ya en agosto de 1983,
cuando se propiciara el dialogo con el Ministro Jarpa y en diciembre de 1984,
bajo el anterior Estado de Sitio, cuando se enviara la carta de la Alianza
Democrtica a los Comandantes en Jefe de las FF.AA. y de Orden,
proponindoles un dilogo. En ambos episodios, el resultado fue desastroso
para los sectores opositores empeados en estas iniciativas y el General
Pinochet result fortalecido. Esta vez el espejismo de un nuevo dilogo ha
sido todava ms fugaz y, para desbaratarlo, a Pinochet le ha bastado con
hacer pblica una nota dirigida a su Ministro del Interior.
Las lecciones de estas fallidas escaramuzas parecieran claras: en una
dictadura militar personalizada, el nico que puede decidir acerca de
negociaciones es el jefe del gobierno y ste es, precisamente, quien tiene
menos motivos para realizar cualquier negociacin, pues en ella slo puede
perder parte de las altas cuotas de poder ya acumuladas. Por lo dems, hay
que recordar que los dictadores son los personajes ms sensibles de los
problemas del poder y detectan, casi por el olfato, las situaciones de
debilidad producidas entre opositores.
Pero, por otra parte, hay que subrayar que la actual situacin deja
tambin algunas enseanzas claras para las fuerzas de la Izquierda chilena.
En el interior de sta ha surgido un desacuerdo importante acerca de la va y
los procedimientos vlidos para recuperar la democracia, puesto que
mientras algunos partidos (PS-Almeyda, MAPU, IC) subrayan la centralidad
de la lucha de masas y la conveniencia de anular, a travs- de una
movilizacin social cada vez ms amplia, el uso de las capacidades
represivas del rgimen, sacando su accin del plano del enfrentamiento
militar al de la confrontacin poltico-social, otros (PC, MIR), buscan
combinar las acciones de masas con el despliegue de acciones armadas en
contra del enemigo.
Estos desacuerdos tienen que ser discutidos y resueltos, si se desea
realmente reponer a la izquierda en su conjunto como un actor nacional
representativo y con poder de convocatoria y de propuesta. En este sentido
precisamente, apunta la Declaracin Conjunta de la IC y el MDP del 6 de
octubre pasado. Ella expresa la intencin de aproximar criterios y de dirimir
de cara al pueblo, los asuntos pendientes, sin aceptar la lgica de la exclusin
ni, mucho menos, ubicarse en un terreno puramente reactivo frente a las
fuertes campaas lanzadas por el gobierno.
 En cualquier caso, los problemas sustantivos que surgen de dicho
documento plantean bien los difciles dilemas de la gobernabilidad y la paz
en Chile.
El enfoque de una estrategia apropiada debe partir por tomar en cuenta
los datos de la realidad. Chile es hoy da un pas con una avanzada crisis
nacional y un alto grado de violencia interna. La fuente bsica de ella ha
estado en muchas de las acciones y supuestos operativos del rgimen
autoritario, bien resumidas en la categora conceptual terrorismo de Estado.
A partir de all se han generado reacciones que tambin se basan en el uso
de la fuerza, como las del FPMR, que hay que considerar. Con todos estos
datos, el problema de la paz como por las dems lo ha sealado
apropiadamente la Iglesia Cat41ica se ha convertido en un asunto crucial
para la suerte futura de Chile. Sin la resolucin de ese problema, no habr
gobernabilidad posible y, de agravarse la situacin actual, puede poner en
tela de juicio la propia viabilidad nacional de nuestra patria. Por lo mismo,
se trata de un asunto del que nadie puede sustraerse y en donde la exclusin
resulta el peor camino, porque agrava la situacin existente, al alejar la
comunicacin entre los actores que pueden encontrar una solucin.
Por ello, a las fuerzas empeadas en reponer el camino estratgico
adecuado para poner trmino a la dictadura de Pinochet y avanzar a una
democracia plena camino caracterizado por el protagonismo social de las
organizaciones populares, el desarrollo de acciones que lleven a la
ingobernabilidad dentro de pautas autoritarias se les plantea un doble e
indispensable esfuerzo. Por una parte, abrir una discusin profunda al
interior de la Izquierda, destinada a buscar consenso en torno a una propuesta
comn de lucha y gobierno para enfrentar la dictadura, mientras por otra se
debe trabajar activamente, por reponer condiciones de encuentro y
concertacin, Para los mismos propsitos, con las organizaciones
democrticas de centro y de derecha.
Una empresa de esta clase conlleva una confrontacin de ideas, tanto
con quienes sostengan el camino de la negociacin con el rgimen, como con
quienes buscan preservar una autonoma operativa para sus acciones de
fuerza que, en los hechos, llevara a la materializacin de un cuadro de
confrontacin militar. En este delicado ajuste se trata de conseguir la
reposicin de metas que nosotros consideramos esenciales, tales como la
unidad de la Izquierda, la reconstitucin del rea socialista y la concertacin
en base a modalidades flexibles del conjunto de la oposicin.
 A este respecto nadie debe engaarse. Cuando la IC empea esfuerzos
en esta direccin, slo est sirviendo la estrategia definida en el IV Pleno, y
teniendo como norte el Inters de Chile y de su pueblo. No se acta en
consideracin a otros, ni en base a las concesiones o a la ambigedad. Por
eso, para reponer el horizonte de la derrota poltica que nos permitiera en los
primeros meses del ao una enorme acumulacin de fuerzas, se parte por
condenar la militarizacin de la poltica y se rechaza abiertamente el
terrorismo. Simultneamente se indica que el camino del recambio n o es el
de la Izquierda y que quienes lo impulsen debern realizarlo bajo su propio
costo.
Finalmente, cabe hacer notar que el desgaste del rgimen es tan agudo
y rpido, a pesar de la situacin aparentemente favorable Para sus intereses
como la producida a partir del hallazgo de arsenales y del atentado que
Pinochet no ha podido disfrutar mucho tiempo de su cuasi-triunfo. El
rgimen slo se ha fortalecido en apariencia. Si se observa con atencin, se
ve su incapacidad de dar solucin a los grandes problemas del pas. La
presin internacional ha recrudecido como consecuencia de la dictadura del
Estado de Sitio, de los asesinatos de cuatro militantes de izquierda y del
arbitrario encarcelamiento de dirigentes polticos y sociales.
Es un hecho que el veranito de San Juan de la dictadura ha durado
menos de lo que, an los ms optimistas, haban calculado; y otra vez queda
en evidencia que la ventaja de Pinochet est dada ms por la debilidad y falta
de unidad de la oposicin, que por la fortaleza del rgimen. Al respecto es
ilustrativo citar las palabras del diputado socialdemcrata alemn, Freimut
Duve, quien recientemente visitara nuestro pas: Chile deca es un pas
surrealista (...) muchos en la oposicin ya se creen en el otro lado, como si
la democracia estuviera garantizada (...) se fijan ms en el papel del futuro,
que en la necesaria unidad actual. La lucha por la democracia pasa,
necesariamente, por la unidad, y de ello hay sobrados ejemplos en la historia
(...) En un perodo duro, de lucha contra la dictadura, la exclusin de la
izquierda no slo me parece un error poltico, sino una inmoralidad, pues
significa avalar los objetivos con que entr el actual rgimen militar . Ojal
muchos lderes de la oposicin tuviesen la lucidez y claridad de este diputado
socialdemcrata!
En consecuencia, parece obvio que los esfuerzos opositores deben
estar encaminados a recomponer la concertacin poltica y social,
fortaleciendo instancias comunes, como la Asamblea de la Civilidad y el
C.P.P. y trabajar unidos, con creatividad y decisin, por la recuperacin de
la movilizacin social.
Hoy que se habla tanto de dilogo, quizs haya uno que es
indispensable y prioritario realizar: el dilogo entre todas las fuerzas de la
oposicin, para lograr el consenso indispensable que permita poner trmino
a la dictadura, restituir al pueblo el ejercicio de la soberana, restablecer la
Paz y la justicia, y reanudar el interrumpido camino hacia la plena
democracia.