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* Este artculo corresponde a los resultados parciales de la investigacin Propuesta para integrar la gestin de la calidad y la gestin de activos fijos
a partir de los modelos ISO 9001, ISO 55001 y PAS 55, desarrollada para optar al ttulo de magster en Calidad y Gestin Integral.
** Correspondencia: Aida Ivonne Agudelo Pulido, ingeniera qumica, especialista en Ingeniera de Calidad y el Comportamiento, consultora en
sistemas de gestin. Correo electrnico: aagudelp@hotmail.com.
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Aida Ivonne Agudelo Pulido
El modelo propuesto articula el sistema de gestin de The proposed model articulates the quality manage-
calidad de la organizacin con el de gestin de sus ac- ment system of the organization with the management
tivos fijos en forma coherente y prctica para su imple- of fixed assets in a consistent and practical way, for
mentacin simultnea, de manera que se evita la du- simultaneous implementation, avoiding duplication
plicidad de esfuerzos, se optimizan la disponibilidad of efforts, optimizing the availability and reliability of
y la confiabilidad de los activos fijos, y se suministran fixed assets, and providing guidelines on their unders-
lineamientos que orientan sobre su entendimiento y tanding and application.
aplicacin.
To develop the model were conducted stages of diag-
Para el desarrollo del modelo se llevaron a cabo las nosis, development of the correlation matrix, graphical
etapas de diagnstico, elaboracin de la matriz de co- diagram of the model and the preparation of the pro-
rrelacin, diagrama grfico del modelo y la elaboracin posal document model, which is organized according
del documento de propuesta del modelo, el cual est to the high-level structure of ISOs Annex SL.
organizado de acuerdo con la estructura de alto nivel Keywords: Oproductive assets, quality management,
del Anexo SL de la ISO. asset life cycle, assets management.n.
Palabras clave: activos productivos, gestin de la ca-
lidad, ciclo de vida del activo, gestin de activos.
INTRODUCCIN
ABSTRACT La implementacin de un sistema de gestin permite
a las organizaciones el anlisis sistemtico de su en-
The management models enable organizations achie- torno y de los requerimientos de sus partes interesa-
ve their strategic objectives from different facets; das, con el fin de establecer objetivos y desarrollar la
when fixed assets associated with the production estructura organizacional, as como los documentos y
processes are identified by an organization as essen- los seguimientos necesarios para el logro de los dichos
tial to the fulfillment of its mission, management of objetivos. En algunas organizaciones, los activos fijos
maintenance and life cycle are of great importance. son factores claves para el logro de dichos objetivos,
This article presents a proposal for an integrated ma- para lo cual se requiere desarrollar una dinmica par-
nagement system of productive fixed assets with fo- ticular alrededor de la administracin y el manteni-
cus on a process model, based on the requirements of miento de estos activos, convirtiendo el ciclo de vida
technical standards ISO 9001:2008, ISO 55001:2014 de los activos productivos en un proceso relevante para
and PAS Guide 55:2008 and their relations, which la operacin.
identifies common, complementary and specific as-
pects of these technical standards, in order to have an La dinmica organizacional relacionada con la ges-
impact on the availability and reliability of productive tin de los activos productivos ha evolucionado
fixed assets and consequently on the profitability of a partir de los aos con la filosofa que afirma que
organizations. la calidad de los mantenimientos tambin debe ser
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Propuesta de modelo de gestin de activos fijos con enfoque en procesos
manejada sistemticamente1; en los aos noventa activos ISO 550006, que toma como referente inicial la
se defini que la calidad abarca todas las reas de PAS 55.
la organizacin y no solo a las que tienen contacto
cara a cara con los clientes, lo cual es influenciado De acuerdo con esta informacin, las empresas certi-
por la norma tcnica ISO 9001:20002,3. En el ao ficadas con la norma tcnica ISO 9001:2008, que ma-
2004 se estableci la PAS 554 como una gua para el nejan un enfoque por procesos y tienen como factor
aseguramiento de servicios en la generacin y dis- clave de xito la gestin de activos, al integrar a su
tribucin de energa elctrica en Gran Bretaa (ac- sistema de gestin de calidad con las disposiciones
tualizada en 2008), que proporciona elementos para de la Especificacin British Standard, disponible al p-
alcanzar un mejor desempeo de los activos, asegurar blico para la gestin optimizada de activos fsicos7,
la disponibilidad y confiabilidad de los equipos, ad- gua PAS 55:2008, incluyen las disposiciones apli-
ministrar riesgos en los procesos, optimizar el gasto cables al ciclo de vida del activo productivo para que
y actuar con responsabilidad respecto del medio la empresa asegure su disponibilidad, confiabilidad y
ambiente, salud ocupacional y sociedad en general, la rentabilidad del negocio, evitando la duplicacin
manejando una relacin costo-beneficio efectiva5. de esfuerzos para el mejoramiento de su desempeo,
Y en enero de 2014 la Organizacin Internacional traducido en trminos de eficacia, eficiencia y efec-
para la Normalizacin (ISO por sus siglas en in- tividad de sus procesos y el logro de sus objetivos
gls, International Organization for Standardization), estratgicos.
por intermedio de su Comit 251, aprob la serie
A partir de esta necesidad se identifica la importan-
de normas tcnicas relacionadas con la gestin de
cia de formular un modelo de gestin que integre los
requisitos de un sistema de gestin de la calidad con
base en la norma tcnica ISO 9001:2008, con el siste-
ma de gestin de activos productivos basado en la gua
PAS 55:2008 y los requisitos de la norma tcnica ISO
1 Los activos: la fiel representacin financiera de los recursos em- 55001:2014.
presariales [en lnea]. En: Gestipolis. [Citado en 19 de agosto de
2012]. Disponible en Internet: http://www.gestiopolis.com/canales/
financiera/articulos/no%208/activos.htm p. 4. Para la construccin de la propuesta del modelo inte-
2 AMENDOLA, Luis. Modelos mxtos en la gestin del manteni-
grado se tienen en consideracin los siguientes docu-
miento [en lnea]. PMM Institute For Learning. [Citado el 18 de mentos normativos:
agosto de 2012]. Disponible en Internet: http://www.pmmlearning.
com/index.php?option=com_content&view=article&id=40&Item
id=27# p. 4.
3 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMALIZACIN Y
CERTIFICACIN. Sistemas de gestin de la calidad. Requisitos.
NTC-ISO 9001. Bogot, D.C.: El Instituto, 2008.
4 BRITISH STANDARDS INSTITUTION. (BSI) Asset
Management. Publicly Available Specification PAS 55:2008,
London: BSI, 2008. 76 p. 6 BRITISH STANDARDS INSTITUTION. (BSI) PAS 55:2008.
Gestin de activos Parte 1, ISBN: 978-0-9563934-0-1.
5 ISA mejora su gestin de activos [en lnea]. Boletn 54. Junio 22
de 2011 [Citado el 18 de agosto de 2012]. Disponible en Internet: 7 Qu es PAS 55? [en lnea]. PAS 55 Asset Management. [Citado
http://cliente.isa.com.co/index.php/editions/view/isa_mejora el 29 de julio de 2012]. Disponible en Internet: http://pas55.net/
_su_gestion_de_activos spanish/whatis.asp
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NTC ISO 9000:2005. Sistemas de gestin Norma tcnica internacional que describe los fundamentos y relaciona la terminologa aplicable
de la calidad. Fundamentos y vocabulario. a los sistemas de gestin de la calidad.
NTC-ISO 9001:2008. Sistemas de gestin Norma tcnica internacional que especifica los requisitos para un sistema de gestin de la
de la calidad. Requisitos. calidad que pueden utilizarse para su aplicacin interna por las organizaciones, para certificacin
o con fines contractuales. El objetivo se centra en la eficacia del sistema de gestin de la calidad
para satisfacer los requisitos del cliente.
Gua PAS 55-1:2008. Gestin de activos. Especificacin britnica disponible al pblico para la gestin de los activos de infraestructura
Parte 1. Especificaciones para la gestin fsica. La primera parte corresponde a las especificaciones propiamente dichas; incluye
optimizada de activos fsicos. terminologa y los requisitos especficos para el manejo de los activos durante su ciclo de vida.
Gua PAS 55-2:2008. Gestin de activos. Especificacin britnica disponible al pblico para la gestin de los activos de infraestructura
Parte 2. Directrices para la aplicacin de la fsica. La segunda parte proporciona directrices para la aplicacin de los requerimientos
gua PAS 55-1. especificados en la parte 1, de tal forma que proporciona guas para el establecimiento del
sistema de gestin de activos y su coordinacin con otros sistemas de gestin.
Anexo SL ISO. Anexo que describe la estructura de alto nivel para la elaboracin de normas tcnicas de
sistemas de gestin, incluido en el documento que define los procedimientos bsicos que se
deben seguir en el desarrollo de normas internacionales y otros estndares de la Organizacin
Internacional para la Estandarizacin (ISO).
Norma ISO 55001:2014. Gestin de activos. Norma tcnica internacional ISO, primera edicin, que especifica los requisitos para el
Sistemas de gestin. Requisitos. establecimiento, la implementacin, el mantenimiento y la mejora de un sistema para la gestin
de activos, conocido como un sistema de gestin de activos.
Fuente: autora
NTC ISO 9000:20058, NTC-ISO 9001:20089, gua PAS 55-1:200810, gua PAS 55-2:200811, anexo SL ISO12, norma ISO 55001:201413.
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Propuesta de modelo de gestin de activos fijos con enfoque en procesos
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con la estructura del documento anexo SL, las normas tcnica ISO 9001:2008) pasan de la parte operativa
tcnicas ISO 9001:2008 e ISO 55001:2014 y la gua PAS a la de contexto estratgico.
55:2008, el ejercicio metodolgico que se realiza es el
siguiente: se revisan los componentes de estructura La revisin por la direccin (numeral 5.6 en la nor-
general del anexo SL, para identificar los elementos ma tcnica ISO 9001:2008) pasa del componente
y requisitos relacionados, con base en los cuales se de liderazgo al de evaluacin del desempeo.
encuentra la norma tcnica ISO 55001. Posteriormente
Se ajusta la matriz de correlacin para que los nu-
se verifican los requisitos de la norma tcnica ISO
merales queden ubicados en el componente al que
55001:2014 con respecto a los requisitos de la gua PAS
corresponden.
55:2008, para identificar los ajustes en el orden de la
ubicacin de dichos requisitos en la matriz de correla- De acuerdo con el cambio de los numerales des-
cin y, por lo tanto, en los numerales asignados. critos anteriormente, se hace necesario ajustar la
columna donde se especifica la etapa del PHVA a la
Se revisa que los numerales de la norma tcnica ISO
que corresponda cada uno de los requisitos.
9001:2008, alineados con los numerales de la gua PAS
55:2008, se encuentren ubicados en el componente Como resultado, tambin se revisa la diagramacin
correspondiente de acuerdo con el anexo SL ISO. Al inicial de articulacin del modelo.
realizar esta revisin se encuentra que algunos nume-
rales deben ser desplazados, lo que implica cambiar Como uno de los aspectos claves para la gestin
su orden a fin de que coincidan con la estructura del de activos productivos, se incluye el tema de
anexo SL. manejo del riesgo identificado en el punto 4.4.7
de la gua PAS 55:2008, en la norma tcnica ISO
Algunos de los cambios ms representativos identifica- 55001:2014 en el numeral 6.1 dentro del captulo
dos en la definicin inicial del modelo de acuerdo con de Planificacin y en el anexo SL, que establece
la estructura del anexo SL y de la norma tcnica ISO acciones para tratar riesgos y oportunidades. De
55001:2014 son los siguientes: acuerdo con estos estndares, la organizacin debe
identificar los riesgos y oportunidades, es decir, los
La gestin documental (numeral 4.2 en la norma
efectos positivos y negativos que puedan presen-
tcnica ISO 9001:2008) no corresponde al compo-
tarse, e incidir en los resultados de la gestin de la
nente de contexto estratgico se encuentran las
calidad y de los activos fijos.
generalidades del sistema de gestin, sino al com-
ponente de soporte. De tal forma, la matriz permite la identificacin de los
requisitos comunes, complementarios y particulares
El requisito de enfoque al cliente, que anterior-
de la normatividad correspondiente a los modelos de
mente formaba parte del captulo de responsabili-
gestin de la calidad y activos, y responde al orden de
dad de la direccin (captulo 5 en la norma tcnica
la estructura del anexo SL y el ciclo PHVA de la or-
ISO 9001:2008), pasa del liderazgo al componente
ganizacin, identificando el tipo de proceso tpico en
de contexto estratgico.
el cual se refleja el requisito, tales como estratgico,
Los requisitos de identificacin y revisin de misional y de apoyo.
requisitos (numerales 7.2.1 y 7.2.2 en la norma
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Figura 1. Diagrama del modelo de gestin de la calidad y activos productivos
Propuesta de modelo de gestin de activos fijos con enfoque en procesos
Fuente: autor
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0.4 Compatibilidad con otros sistemas de gestin De esta forma, la propuesta del modelo tiene la es-
tructura y contenido de una norma tcnica interna-
1. Objeto y campo de aplicacin cional, incluye el modelo grfico que lo describe y
una tabla resumen de la alineacin de los requisitos
1.1 Generalidades
de los referenciales tomados como base para su
1.2 Aplicacin y alcance construccin con los lineamientos que facilitan su
implementacin.
2. Referencias normativas
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Propuesta de modelo de gestin de activos fijos con enfoque en procesos
La matriz terica de la correlacin de las normas tcnicas El anlisis comparativo de los modelos normalizados
ISO 9001:2008, ISO 55001:2014 y la gua PAS 55:2008, estudiados permite determinar la ciudadana sistmi-
tomando como referencia la estructura del anexo SL ca del modelo e identificar la ubicacin de los requi-
de la ISO, as como la identificacin del tipo de activi- sitos comunes y las disposiciones aplicables, siendo
dad dentro de un ciclo de gestin PHVA acorde con el la ciudadana sistmica los procesos, debido a que en
diagrama del modelo, permite definir el p ropsito del estos convergen los requisitos y disposiciones aplica-
requisito conforme con los principios y enfoques de los bles. De otra parte, las cualidades emergentes corres-
referenciales, el lineamiento o consideraciones que po- ponden a las caractersticas o requisitos del modelo
sibilitan la alineacin e integracin entre los modelos, de gestin que hace posible integrar el enfoque de
as como la identificacin del tipo de procesos en los procesos y la gestin de activos productivos sin perder
que se aplican, lo cual se encuentra definido en el tabla la identidad de cada uno de los sistemas de gestin
gua de requisitos del modelo propuesto. que lo conforman, calidad y gestin de activos en con-
sonancia con los objetivos del sistema integrado de la
El modelo propuesto, que integra los requisitos de organizacin.
las normas tcnicas ISO 9001:2008, ISO 55001:2014
y la gua PAS 55:2008, se presenta como un docu- 17 INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDAR
mento estructurado de acuerdo con las polticas DIZATION/INTERNATIONAL ELECTROTECHNICAL
COMMISSION. Directives, Part 1. Consolidated ISO Supplement
definidas para elaboracin de normas tcnicas de Procedures Specific to ISO, Op. cit., p. 62.
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Comentarios al requisito de la
Requisito de la norma tcnica norma tcnica ISO 55001:2014
ISO 55001:2014 ISO 55001:2014 relacionado con Comentarios versin 2014 con relacin al requisito
el requisito del modelo. relacionado de la gua PAS
55:2008.
Etapa del PHVA del sistema de gestin a la que corresponde el requisito especfico del modelo y los requisitos
Orientacin PHVA
asociados de la norma tcnica ISO 9001:2008, la gua PAS 55:2008 y la norma tcnica ISO 55001:2014.
Propsito
Propsito comn de los requisitos identificados como relacionados.
del requisito
Lineamiento para Orientaciones y lineamientos sobre particularidades que son aplicables a los dos sistemas de gestin y que se
la integracin del modelo recomienda articular y trabajar de manera unificada.
Tipo de proceso que da aplicacin al requisito del modelo. Estos tipos de proceso pueden ser estratgico,
Tipo de proceso
misional, de apoyo o de evaluacin.
Fuente: autora
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