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JHON ALEJANDRO LONDOO LOPERA

C.C. 1039694349
DERECHO, 4-C.

SINDICATOS, LA ILUSIN DE LA PROTECCIN AL DERECHO DE


ASOCIACIN

Los sindicatos en Colombia, a travs de la historia se evidencia que han sido


perseguidos desde antao, han luchado por este derecho hasta el cansancio y
hasta que ste se materializa en el derecho positivo de nuestro pas,
materializacin que en el papel es algo ideal, algo magnnimo, sin precedentes,
donde por fin los trabajadores, la parte dbil de las relaciones laborales tenan un
mecanismo de defensa y proteccin. Pero esto no es suficiente, no es suficiente
tener una norma ah escrita, otorgando derechos y deberes, cuando los deberes
se cumplen de una forma natural con el solo hecho de existir ya en la norma, pero
los derechos tienen que exigirse, ejercitarse, pedirse, rogarse, algo bastante
incoherentes, puesto que el Estado tiene claro que el trabajador es la parte dbil y
tras de ello le confiere la carga de exigir de parte sus derechos, nunca brindndole
una proteccin garantista, real y efectiva, todo esto con base al principio de la
primaca de la realidad.

Estas organizaciones de asociacin sindical tuvieron que ejercitar y luchar por sus
derechos no solo que estuviesen en normas plasmados, sino tambin con
participacin poltica, ya que all era donde se defina el rumbo del pas en cuanto
al mbito laboral especficamente el colectivo; y como dice aquel dicho popular lo
malo no es la rosca, lo malo es no estar en ella, es decir, al estos no pertenecer a
esta selecta elite dirigente de las decisiones del pas, y agregndole que es un
pas que no hace nada de oficio cuando se trata de beneficiar a la parte dbil, al
pueblo en general, se inmiscuyen en este mundo poltico y logran ser escuchados
con voz y voto, de esta manera el sindicalismo colombiano, o al menos una parte
de l, asumi el reto de replantearse y adecuarse a los nuevos tiempos. En dos
hechos se quisieron sustentar el planteamiento: el rechazo al Plan Nacional de
Desarrollo del presidente Pastrana y en la propuesta de Frente Poltico y Social
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que hace el ltimo congreso de la Central Unitaria de Trabajadores de Colombia


(CUT).1

Lograda la participacin y normativizacin para los sindicatos, donde el articulo 39 2


superior de la carta de 1991 garantiza constitucionalmente el derecho de
asociacin sindical y tambin lo hace el cdigo sustantivo del trabajo en sus
artculos 353 y siguientes, donde repiten una y otra vez sobre la autonoma que
tendrn estas instituciones, pero siempre ceidas al orden legal y principios
democrticos, algo muy necesario, puesto que en nada sera viable que estas
instituciones garantes y protectoras de los derechos de los trabajadores fuesen
repblicas independientes, sera algo ilgico, violara seriamente el artculo 4
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superior y con relacin a esto, la Corte Constitucional se pronunci en sentencia
de veinticinco (25) de junio de dos mil ocho (2008), Magistrado Ponente: Dr.
NILSON PINILLA PINILLA donde arguye que:

la libertad sindical ha sido considerada como la facultad autnoma para crear


organizaciones sindicales, ajena a toda restriccin, intromisin o intervencin del
Estado que signifique la imposicin de obstculos en su constitucin o

1No hay ninguna fuente en el documento actual. URREGO, Miguel Y GMEZ, Jaime.
Sindicalismo y poltica: los trabajadores colombianos ante la globalizacin neoliberal. En Nmadas,
2000, N12, p.165.

2 CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA. Artculo 39. Los trabajadores y empleadores tienen


derecho a constituir sindicatos o asociaciones, sin intervencin del Estado. Su reconocimiento
jurdico se producir con la simple inscripcin del acta de constitucin.La estructura interna y el
funcionamiento de los sindicatos y organizaciones sociales y gremiales se sujetarn al orden legal
y a los principios democrticos.
La cancelacin o la suspensin de la personera jurdica slo procede por va judicial.
Se reconoce a los representantes sindicales el fuero y las dems garantas necesarias para el
cumplimiento de su gestin.
No gozan del derecho de asociacin sindical los miembros de la Fuerza Pblica.

3 CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA. Artculo 4 La Constitucin es norma de


normas. En todo caso de incompatibilidad entre la Constitucin y la ley u otra norma
jurdica, se aplicarn las disposiciones constitucionales. Es deber de los nacionales y de
los extranjeros en Colombia acatar la Constitucin y las leyes, y respetar y obedecer a las
autoridades.
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funcionamiento, lo que implica potestad para autoconformarse y autoregularse


conforme a las reglas de organizacin interna que libremente acuerden sus
integrantes, con la limitacin que impone el orden legal y los principios
democrticos () En la medida en que la propia Constitucin establece como
limitacin, concretable por el legislador, que la estructura interna de los
sindicatos y organizaciones sociales y gremiales se sujetarn al orden legal y a
los principios democrticos y que, los Convenios Internacionales sobre derechos
humanos autorizan que por va legislativa puedan imponerse restricciones a los
derechos, en cuanto ellas sean necesarias, mnimas, indispensables y
proporcionadas a la finalidad que se persiga, se advierte, que las aludidas
restricciones o limitaciones no pueden, en modo alguno, afectar lo que se
considera el ncleo esencial del derecho a la libertad sindical, de modo que la
desnaturalicen o impidan su normal y adecuado ejercicio.4
Conforme a lo anterior, ms difana no puede ser la intervencin de la honorable
Corte y de ello se desprende la razn del ttulo del presente escrito y es: si el
Estado da tanta libertad y proteccin a los sindicatos, el cdigo sustantivo del
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trabajo en su artculo 359 no tendra por qu limitar a una cierta cantidad de
asociados para que el sindicato subsista, esto es una hipocresa normativa,
porque dicen dar todas las garantas para su creacin y funcionamiento, pero no
brindan garantas para que estos se mantengan en funcionamiento, y aunque el
artculo 354 de la norma citada garantiza el derecho de asociacin, la realidad es
otra, Cmo as? Sencillo, un empleador solo esperara que finalice el fuero
sindical, fuero de fundacin y adhesin si existieren, donde todos estn aforados
temporalmente, pero una vez terminado este tiempo iniciara una cruzada cual
papa del siglo XVI impulsado por recobrar el control cristiano, as mismo lo hara el
empleador decapitando uno a uno de los sindicalistas que ya no tienen fuero hasta
lograr reducir sus integrantes a menos de 25, y en consecuencia aquel derechos
constitucional, normativos que fue otorgado, tambin es extinto en aras del artculo
359 del CST.

4 COLOMBIA CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-621(25, Junio, 2008).Magistrado


ponente Dr. PINILLA, Nilson.

5 CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO. ARTICULO 359. NUMERO MINIMO DE


AFILIADOS. Todo sindicato de trabajadores necesita para constituirse o subsistir un
nmero no inferior a veinticinco (25) afiliados; y todo sindicato patronal no menos de cinco
(5) empleadores independientes entre s.
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En conclusin an hay vacos normativos, la parte dbil es ms dbil producto de


la necesidad, y la realidad fctica es otra, pues el papel podr siempre con todo, y
ste no se sonroja.