1.

-MODELO ENERGETICO ACTUAL

La nica solucin frente al problema del cambio climtico es la transformacin del modelo energtico
actual en uno ms sostenible y respetuoso con el medio ambiente.

Los criterios para construir un modelo energtico sostenible seran:

AHORRO Y EFICIENCIA ENERGTICA

Una adecuada gestin de la demanda energtica debe fundamentarse en la reduccin del consumo
energtico actual, basado en el uso de combustibles fsiles, y en la mejora de la eficiencia energtica,
especialmente en el sector domstico.

La eficiencia energtica se refiere a la cantidad de energa primaria y final consumida por unidad de
producto o servicio domstico o nacional. El uso racional y eficiente de los recursos energticos permite
producir un producto o dar un servicio consumiendo menos energa y generando niveles inferiores de
contaminacin.

Ecologistas en Accin cree que el ahorro y eficiencia energticos son la principal medida para combatir
el cambio climtico. Por eso ha desarrollado un Plan de ahorro y eficiencia en el consumo elctrico
(Horizonte 2015) de Ecologistas en Accin. En este Plan se recogen medidas de ahorro y eficiencia
energticas concretas a llevar a cabo en un periodo de diez aos, que supondran una reduccin del
actual consumo elctrico de, al menos, un 35%.

ENERGAS RENOVABLES

Promocin de las energas limpias y renovables en sustitucin de las energas fsiles que contaminan y
esquilman los recursos naturales.

Las ventajas ambientales, estratgicas y socioeconmicas del uso de las energas renovables frente a
las energas fsiles son las siguientes:

Ambientales

No producen emisiones de CO2 y otros gases contaminantes a la atmsfera, con lo que evitan el
incremento del efecto invernadero y el cambio climtico.
No generan residuos de difcil tratamiento, como los residuos peligrosos o nucleares.
No dependen de combustibles finitos, son renovables y no se agotan.

Estratgicas

Son autctonas, mientras que los combustibles fsiles se encuentran concentrados en un nmero
determinado de pases.
Evitan la dependencia exterior aumentando la seguridad de suministro. Mientras que los
combustibles fsiles aumentan las importaciones energticas.

Socioeconmicas

Crean cinco veces ms puestos de trabajo que las convencionales. Sin embargo las tradicionales
crean menos empleos respecto a su volumen de negocio.
Contribuyen al equilibrio interterritorial ya que pueden instalarse en zonas rurales.
Permiten a Espaa desarrollar tecnologas propias. Las energas tradicionales utilizan en su gran
mayora tecnologa importada.
MUNDIAL

El actual modelo energtico

ya no es sostenible

Para lograr el crecimiento econmico, para combatir la pobreza, para garantizar el pleno empleo,
porque en ninguna sociedad justa ningn ser humano debe sobrar, es necesario cambiar el actual
orden econmico internacional. A ello me refer en la maana. Entre otros muchos temas que
tambin podran ser abordados, por su actualidad y urgencia me referir solo a la cuestin de la
energa.

El actual modelo energtico basado en los hidrocarburos ya no es sostenible, porque las reservas
probadas y probables de petrleo crecen menos que el consumo y el petrleo se acaba
inexorablemente.

El uso de fuentes renovables y nuevas y prometedoras tecnologas son sin duda una solucin al
problema. Sin embargo, se requiere tiempo para que puedan ser extendidas.

Es imprescindible ahorrar energa, acabar con el derroche de las sociedades de consumo

y emprender radicales programas de ahorro de combustible. Apenas un grupo de treinta pases,
incluidos los de la Unin Europea, consumen 80 % de todo el combustible que se consume en el
mundo.

Algunos culpan al crecimiento de China de los altos precios del petrleo. Sin embargo, un
ciudadano estadounidense consume como promedio 25 barriles de petrleo al ao, un europeo 11,
un ciudadano chino menos de 2, y uno latinoamericano y caribeo menos de un barril al ao.

Ya fue invadido Iraq para robar su petrleo. Podrn ser invadidos otros, pero an as, el petrleo
terminara agotndose, incluso para los propios invasores. Se amenaza ahora a Irn, a Venezuela
y a Sudn. Aprovechamos la ocasin para afirmar que no es posible negar el derecho de ningn
pas al uso pacfico de la energa nuclear, mucho menos por los pases que ya utilizan e incluso
amplan el uso de esa tecnologa, y en particular por los Estados Unidos, el nico del mundo que
ha usado armas nucleares contra la poblacin civil. Las presiones que hoy se ejercen sobre Irn
podran derivar maana en una nueva agresin. Una accin blica de Estados Unidos sobre Irn
sera de consecuencias catastrficas, no slo para el hermano pueblo iran, sino para los pueblos
rabes, para Europa y para el resto del mundo, y nadie debe dudar de la adiccin de los Estados
Unidos por el petrleo y de la especial vocacin y simpata del actual gobierno norteamericano y su
Presidente por las guerras.

Es un imperativo disminuir los consumos de combustible, lo cual deben hacer, en primer lugar, los
pases desarrollados.Cuba ha emprendido un programa que llamamos Revolucin Energtica.De
ese programa hemos comenzado a recoger ya los primeros beneficios. Con ahorros de
combustible est ya totalmente garantizada la produccin de electricidad del pas y comenzamos a
tener excedentes de nuestra creciente produccin nacional.

No me detendr a explicar nuestro programa por razones de tiempo, pero ponemos modestamente
nuestras experiencias al servicio de todos.

El grave problema del agotamiento de las fuentes de combustible tiene solucin si a los que nos
corresponde hoy la misin de gobernar actuamos con responsabilidad y sin estrechos egosmos
nacionales.
Estos son ocho datos sobre la produccin y el consumo de energa en el mundo:

1. El consumo de energa sigue aumentando

El consumo de energa ha seguido aumentando desde el 2012, pero a un ritmo ms bajo que
durante la dcada anterior. De acuerdo con el Foro Econmico Mundial, este aumento del
consumo se debe sobre todo a los pases emergentes, cuyo desarrollo se funda sobre todo en
la energa.

2. Los mercados energticos se estn transformando hacia la

sostenibilidad

Segn el WEF, las energas renovables ocupan un lugar cada vez ms importante dentro de la
produccin de energa. La participacin de la energa solar en la generacin mundial de
electricidad casi se ha duplicado cada dos aos desde el ao 2000, y cada cuatro aos, en el
caso de la energa elica. Con cada duplicacin, el costo de la energa solar cae 24% y el del
viento, 19%, refiere la organizacin.

De acuerdo con el WEF, esta tendencia de la produccin de energa sugiere un cambio

permanente en la combinacin energtica del futuro. El organismo internacional refiere que
este cambio est determinado por una disminucin del consumo de carbn; por el incremento
en la extraccin del gas y de la utilizacin de las energas renovables, y por una mayor
productividad energtica de las principales economas, como China y Estados Unidos. La
mayor productividad energtica es con energas renovables?

3. Los pases ms pequeos consumen energa de forma ms

eficiente

El primer lugar entre los pases que cuentan con una mejor arquitectura energtica lo ocupa
Suiza. Los pases dentro de los primeros 20 lugares son los mismos que en el reporte del
2016, slo Irlanda, Alemania y Eslovaquia entraron por vez primera a esta lista. Asimismo, de
acuerdo con el WEF, los pases que se encuentran en los primeros lugares son por lo regular
pases pequeos, con una poblacin no muy numerosa, debido a que es ms fcil activar
cambios en la produccin y el consumo de energa si la poblacin es ms pequea.

El estudio del WEF tambin revel que la mayora de los pases que ocupan los primeros
lugares son economas avanzadas, con un alto Producto Interno Bruto per cpita,
diversificacin de las importaciones y estn bien integrados en el sistema financiero mundial.
No son todas estas actividades que contribuyen a un mayor consumo de energa y por tanto
al calentamiento global?

4. Europa lleva la delantera energtica

Los pases europeos dominan el panorama de la eficiencia energtica. Suiza es el pas con la
mejor arquitectura energtica por tercer ao consecutivo y los 28 estados que conforman a la
Unin Europea ocupan 14 de los primeros 20 lugares de la clasificacin del EAPI, entre los
que destacan Noruega, Suecia, Dinamarca y Francia, que junto con Suiza ocupan los
primeros cinco lugares de la clasificacin. Cabe destacar que, de acuerdo con el WEF, este
grupo de pases europeos ha mantenido o aumentado su calificacin en prcticamente todos
los indicadores que analiza el estudio.

5. Los mayores consumidores siguen consumiendo ms

Los mayores consumidores de energa en el mundo estn consumiendo cada vez ms. De
acuerdo con el informe del WEF, el consumo de energa de pases como China , India, Japn,
Rusia y Estados Unidos rebasa por mucho el consumo de las 20 naciones con la mejor
arquitectura energtica. Entre los pases de mayor consumo, China se encuentra a la zaga de
las dems potencias mundiales, debido a un consumo intenso de la energa y a las altas
emisiones de CO2 que despide su industria.

Aunque una de las principales caractersticas de la extraccin de gas shale es el alto nivel de
afectaciones que esta tcnica provoca en el medio ambiente. Sin embargo, de acuerdo con el
WEF, Estados Unidos ha hecho progresos en su infraestructura energtica debido al aumento
en la produccin de gas de esquisto y a la creciente inversin de energas renovables.

6. Los mejores y los peores estn cada vez ms alejados

Los pases con la mejor calificacin y el resto de la tabla muestran una creciente divisin en su
desempeo. Al comparar la lista de este ao con la del 2016, el aumento en el puntaje de los
20 pases con mejor desempeo es el doble que el de todos los dems pases. De acuerdo
con el Foro Econmico Mundial, esta creciente diferencia en la magnitud de la mejora del
rendimiento entre los dos grupos refleja un mayor fortalecimiento de los sectores energticos
de los pases que ya tienen un buen desempeo.Sin embargo, hay que destacar que las
mejoras realizadas por los pases que encabezan la lista tienen ms que ver con el
crecimiento energtico y el desarrollo de infraestructura que con la sostenibilidad energtica
debido a que al menos los 10 primeros lugares son importadores netos de energa.

7. Mxico es uno de los que ms ha avanzado

Segn el anlisis hecho por el WEF, Jamaica, Nicaragua, Tayikistn, Luxemburgo y Uruguay
son los pases que han mostrado un mejor desempeo energtico en los ltimos aos. La
diversificacin de sus fuentes de energa, el aumento de las energas renovables y la
reduccin de las importaciones de hidrocarburos son las principales razones por las que
Uruguay pas del lugar 25 al 10 de la lista, colndose como uno de los pases con la mejor
estrategia energtica del mundo.

A pesar de ser un exportador neto de hidrocarburos, Mxico importa la mayor parte de los
combustibles fsiles que ocupa su poblacin. Sin embargo, de acuerdo con el WEF, el
ascenso de este pas dentro del ranking se debe a las diferentes reformas que impuls el
presidente Enrique Pea Nieto, entre las que se encuentra la energtica. Para la organizacin
internacional, el xito de la estrategia energtica en Mxico recae en la liberacin de los
precios de los combustibles y en la reestructuracin de la Comisin Federal de Electricidad. El
WEF no menciona en ningn momento una mayor inversin en fuentes de energa renovables
ni en mayores regulaciones para el uso de hidrocarburos como fuente de energa.

8. Estrategias para mejorar la produccin y el consumo de energa

De acuerdo con el EAPI 2017, los pases que han avanzado con respecto a su infraestructura
y eficiencia energticas han aplicado tres principios para dirigir los sistemas energticos. El
primero es establecer una estrategia a largo plazo para la energa y comprometerse con ella.
Este factor puede resultar particularmente difcil para Mxico, debido a que el problema de
Mxico es que la falta de continuidad poltica da al traste con cualquier otro tipo de
continuidad.

El segundo principio es que los pases deben activar la transicin energtica entre las fuentes
de energa no renovables y las renovables con polticas y estrategias que se adapten al
contexto de cada pas y que hayan sido diseadas por distintos sectores de la poblacin.

El tercero y ltimo de los principios mencionados por el WEF es la inversin en reas

estratgicas. La inversin del sector privado requiere una administracin responsable para
garantizar que se centra en las reas adecuadas (...) En algunos casos, la necesidad de
inversin significa abrir al sector privado sectores de la energa histricamente monopolizados
pblicamente, como lo ha hecho con xito Mxico con sus sectores de petrleo y gas y
electricidad. Aunque esto no se ha visto reflejado por el acceso universal de las personas a la
energa, ni por un crecimiento econmico sostenido y mucho menos, por una estrategia de
sostenibilidad que regule la emisin de contaminantes.

EN VENEZUELA

La crisis del capitalismo tiene copada la atencin de todos los medios de

comunicacin europeos, la cumbre del G-20 que se desarrolla en estos momentos
genera tanto expectativas como temores y la situacin social no es alentadora para
los lderes de las potencias econmicas mundiales. El mundo est, sin dudas, en
una encrucijada histrica y como todas ser un punto de inflexin que tendr
pendiente positiva o negativa segn cada pas asuma las acciones correctas o
simplemente se limite a ser un espectador parcial. En ese sentido Venezuela no
puede asumir la crisis tal y como si de una pelcula se tratara en donde el villano
capitalista se hunde en sus contradicciones y el socialismo cientfico ratifica su
validez histrica ese no puede ser el papel de Venezuela, nuestro pas debe asumir
la crisis como una oportunidad, hemos sido antes y despus de la llegada al poder
del presidente Chvez altamente dependientes del petrleo, hoy esa dependencia
se evidencia en el reclculo del precio del crudo dentro del presupuesto nacional y
el aumento del impuesto a las ventas de 9% a 12%. Venezuela sigue siendo un
monoproductor exportador de energa e importador de bienes, servicios y
alimentos, es decir, somos altamente dependientes del exterior, cambiar
definitivamente y antes de que sea superada la crisis global capitalista es una
oportunidad que no se puede dejar pasar.

Venezuela ha invertido en ayudas energticas a los pases del Caribe miles de

millones de dlares y sin embargo la inversin en la industria energtica nacional
es escasa y solo como consecuencia de las tres fallas nacionales y otras muchas
locales que vivi el sistema durante el ao pasado se anunci una inversin
superior a los 13 mil 800 millones de dlares para la puesta en marcha de 34
proyectos estructurales, 16 de generacin hasta el 2014, muy bien!... pero dejemos
de ser reactivos reparadores y de una vez por todas, y siendo consecuentes con una
verdadera poltica socialista, seamos verdaderos planificadores del sector
energtico!. Se han desperdiciado recurrentemente las oportunidades coyunturales
de altos precios del crudo para mudar el modelo energtico venezolano a uno mas
acorde con las realidades de este nuevo siglo. Seguimos tomando el petrleo como
fuente nica y eterna de riquezas sobre la cual se sustenta todo el aparato
econmico nacional, no hemos transformado esto sustancialmente, en realidad no
lo hemos transformado para nada. Si durante esta crisis global no asumimos una
transformacin de nuestro modelo energtico saldremos muy mal parados de la
crisis y el punto de inflexin ser para nosotros de una pendiente negativa
pronunciada.

Es por todos conocida la posicin del presidente estadounidense, Barak Obama,

con respecto a las inversiones para el fomento e integracin en el sistema elctrico
norteamericano de las energas renovables como impulso a la economa y tambin
para reducir la dependencia energtica, esto ultimo es lo ms importante: reducir
la dependencia energtica. Bien, nosotros somos absolutamente dependientes de
nuestras exportaciones energticas y resulta que as como EEUU, tanto China como
la Unin Europea se han planteado no en palabras sino en hechos concretos acabar
en mediano plazo con su dependencia energtica del exterior. Y no lo veamos como
una poltica altruista de estas naciones por la conservacin del ambiente (que en
parte, quizs tiene algo que ver), la razn es mas simple, las grandes potencias
mundiales no tienen petrleo y no quieren seguir dependiendo de nuestros pases
para tenerlo, eso es una realidad!. Ya ni siquiera eso quieren hacer, ni siquiera
comprar energa a los pases del sur. Pero no solamente las grandes potencias
quieren mudar su modelo energtico, incluso nuestros vecinos del caribe, a quienes
apoyamos a travs de subsidios energticos, apuestan firmemente al cambio en su
modelo energtico. Recientemente se anunci que Panam ha concretado una
alianza estratgica entre las empresas Turbowinds e Industria Tecnolgica
Panamea (ITP), y de ambas con el consorcio coreano Speco Wind Power con el
objetivo de instalar en suelo panameo una fbrica de aerogeneradores que,
aseguran, ser la mayor de Amrica latina, en Brasil actualmente el 90 % de los
automviles nuevos son flex-fluel, es decir, pueden utilizar nafta, alcohol, en
cualquier porcentaje de mezcla y la viceministra nicaragense de Energa y Minas,
anunci que la Alianza en Energa y Ambiente con Centroamrica (AEA) invertir
un milln seiscientos mil dlares (un milln doscientos mil euros) en 22 proyectos
de energas renovables en ese pas, estos son ejemplos nada mas, pero en proyectos
de este tipo estn: Mxico, Argentina, Cuba y casi todos los pases del Caribe.

La relacin estrecha entre el dlar y el petrleo les lleva de la mano a la bonanza o

al abismo y de la crisis pueden salir, ambos, o fortalecidos o desahuciados. En
Venezuela, ser espectadores parcializados de la crisis aupando la cada del
capitalismo, en las condiciones en que lamentablemente nos encontramos todava,
es apostar por la cada del petrleo y por lo tanto de la propia economa nacional y
conste que no tiene que ver con que nuestros compradores principales sean los
norteamericanos, esa no es la razn principal. La apuesta por un cambio en el
modelo energtico que hacen los pases europeos es una apuesta econmica en la
cual se asume que el modelo petrolero, an cuando a corto plazo es muy rentable,
no lo es ya a mediano y largo plazo y est siendo, decididamente, abandonado. Es
conocida tambin la meta Europea de reducir sus emisiones de Co2 en 20% para el
2020, incrementando la participacin de otras fuentes energticas en 20% para el
mismo ao. El tratado, llamado del triple 20, desde un punto de vista
medioambiental deja muchsimo que desear, pero desde un punto de vista
econmico tiene serias implicaciones para el futuro de los precios del petrleo. La
inmensa acumulacin econmica que se ha dado en nuestro pas en los ltimos
aos como consecuencia de los ingentes ingresos petroleros debe servir para
priorizar el cambio en el modelo de consumo y dependencia energtica nacional lo
que adems tedra como consecuencia un mayor desarrollo de la investigacin y
tecnologa propias.

El modelo petrolero no genera desarrollo cientfico y tecnolgico y adems

tampoco se puede decir que la industria petrolera sea particularmente generadora
de empleos, lo que si hace el petrleo es generar altas concentraciones de capital
que pueden ser tiles o no a un modelo socialista siempre que esta concentracin
de capitales sea redistribuida para diversificar la economa nacional. Esta es una
historia conocida por todos nosotros desde el liceo pero desconocida en la prctica
y vida real de nuestra patria, hasta ahora. La crisis econmica mundial nos puede
atrapar sin haber hecho la tarea atrasada y con la entrada de la nueva expansin
capitalista (o del modelo econmico que salga de esta tormenta) podemos ser
atrapados con una economa dependiente y con un aparato econmico endeble e
incapaz de brindar soberana nacional, ni muchsimo menos un desarrollo
socialista sostenible. El socialismo, en lo econmico, es planificacin estratgica,
desarrollo de la industria nacional, significa ciencia al servicio del pueblo y
tecnologa que garantice soberana y bienestar a los ciudadanos el socialismo no
es vivir del petrleo y la renta, gastando los excedentes en ayudas y desatendiendo
a la mdula de la economa de todo pas que es su modelo energtico y su industria
nacional. Venezuela debera ser una potencia en energa, no en exportaciones de
petrleo, sino en energa por la correcta planificacin de su sistema elctrico y
energtico en general, con una industria nacional altamente desarrollada en cuanto
a tecnologa para la transformacin energtica de los inmensos recursos renovables
y no renovables que tiene nuestro suelo patrio. Venezuela no solo es rica en
hidrocarburos sino que tiene un inmenso potencial en recursos renovables: agua,
vientos y radiacin solar, adems de un alto potencial geotrmico.

Espero que esto no se vea como una crtica destructiva, solo pretende ser una
alerta. Realmente, si no hacemos nada por mudar nuestro modelo energtico, a
partir de los inmensos recursos acumulados del petrleo, nos veremos atrapados
no tanto por la crisis sino por la salida que den a la crisis las naciones mas
poderosas del mundo, que estoy seguro que no ser beneficiosa para los pases
exportadores de recursos primarios y energa. Hoy, tenemos una gran
oportunidad, la crisis es para Venezuela una oportunidad, invertimos y mudamos
nuestro modelo energtico a uno que desarrolle la industria nacional, la ciencia y la
tecnologa y de esa manera nos hacemos mas independientes de las oscilaciones
capitalistas globales o seguimos siendo dependientes, nos rezagamos y dejamos
nuevamente la gran tarea nacional para otra oportunidad, que quizs luego nunca
podamos tener. Asumir esta realidad con miras a realmente transformarla es un
paso fundamental, sino lo asumimos as no lo transformaremos nunca y las
medidas en este sentido deben entenderse en el marco de las estrategias de
desarrollo nacional como una cuestin de supervivencia o fracaso de nuestro
proyecto de nacin y republica realmente libre y soberana.

Nuevos retos: la sostenibilidad energtica

A partir de los conceptos de desarrollo humano8 y de desarrollo sostenible, se pueden identificar

tres dimensiones bsicas de la sostenibilidad: econmica, social y ambiental, como
componentes de una misma agenda.

El anlisis de los irracionales patrones de funcionamiento del sector energtico a nivel mundial, as
como sus implicaciones socioeconmicas y ambientales, revelan la necesidad de una
reestructuracin energtica global basada en un paradigma energtico sostenible.

Una reestructuracin energtica sostenible estara llamada a resolver diversos problemas a escala
planetaria, entre los que cabe mencionar:

Implicaciones negativas de las tendencias alcistas en el precio de la energa para las

economas nacionales.

Vulnerabilidad social de amplios sectores de la poblacin mundial, condicionada en alto grado

por la escasa cobertura de servicios energticos fundamentales.

Impacto ecolgico adverso del sector energtico.

Acelerado agotamiento de recursos energticos no renovables, como el petrleo.

Dada la naturaleza global de los problemas econmicos y ecolgicos que se pretende resolver con
una reestructuracin energtica sostenible, se requieren cambios radicales en los patrones de
produccin y consumo de energa a nivel global. No obstante, el ritmo y los patrones concretos de
este proceso en cada regin o pas dependern de las condiciones especficas de cada caso.

Los patrones de una reestructuracin energtica sostenible se orientan en dos direcciones bsicas:

Incremento del ahorro y la eficiencia energtica.

Desarrollo de las fuentes renovables de energa.

Un factor clave a considerar en este proceso de reestructuracin energtica es la necesaria
cooperacin entre productores y consumidores, a partir del principio del trato preferencial a los
pases de menor desarrollo relativo.

Ahorro y eficiencia energtica

Existe un enorme potencial para el ahorro y el uso eficiente de la energa en el mundo, aunque con
significativas diferencias cuantitativas y cualitativas entre los pases desarrollados y
subdesarrollados.

Al relacionar el ndice de Desarrollo Humano (IDH) y el consumo de energa comercial per cpita
para un conjunto de 64 pases (tanto desarrollados como subdesarrollados), puede observarse que
cerca de 60% de los pases de este grupo exhiben un IDH mayor que 0,8; es decir, un nivel alto
segn la metodologa del PNUD. Sin embargo, de esos pases con alto IDH, la mitad (sobre todo
pases industrializados) tiene niveles de consumo energtico per cpita superiores a las cuatro
toneladas equivalentes de petrleo (TEP). 11 En este grupo, en que se concentran las mayores
reservas de ahorro de energa comercial del mundo, se ubican adems de EE.UU. y Canad, 9
pases europeos, 5 pases industrializados de Asia-Pacfico y 3 pases petroleros del Medio
Oriente. Solo tres de los pases de la muestra cuentan con un IDH mayor a 0.8 y un consumo per
cpita de energa comercial inferior a las dos toneladas

Este patrn es muy similar al que resulta de relacionar el Indice de Desarrollo Humano y la huella
ecolgica12 calculada por WWF, donde la inmensa mayora de los pases con alto desarrollo
humano muestran una elevada huella ecolgica

En el rea desarrollada, saltan a la vista las reservas de ahorro y uso eficiente de la energa a partir
de los elevados niveles de consumo energtico per cpita que tienen estos pases. As, por
ejemplo, el consumo de energa comercial por habitante de EE.UU. fue de 7,8 toneladas
equivalentes de petrleo en 2005, frente a una media mundial de apenas 1,6 toneladas per cpita.

Si se redujera en una tercera parte el consumo de energa comercial per cpita de los pases
industrializados, este indicador an seguira teniendo un nivel superior en ms de dos veces 13 al
promedio mundial actual. Tal disminucin en un tercio del consumo de energa comercial por
habitante de los pases industrializados de altos ingresos se traducira en un ahorro de 691 mil
millones de dlares, correspondiendo a EE.UU. 48% de ese monto.

En el rea subdesarrollada tambin se aprecian importantes reservas para el ahorro y el uso

eficiente de la energa, cuyo aprovechamiento supone cambios tecnolgicos significativos. Cabe
recordar, por ejemplo, que el consumo ineficiente de los combustibles tradicionales de la biomasa y
la utilizacin de tecnologas obsoletas de produccin y consumo tiende a elevar la intensidad
energtica14 de estas economas.

La inmensa mayora de las naciones subdesarrolladas ha sido severamente afectada por los altos
precios de los hidrocarburos, debido a su elevado grado de dependencia del crudo importado.
Como promedio, en los pases subdesarrollados importadores netos de petrleo el consumo
petrolero por unidad de PIB generado (intensidad petrolera) es el doble que el correspondiente a
los pases desarrollados, lo que revela una mayor vulnerabilidad ante el incremento de los precios
del crudo importado.

As las cosas, no cabe dudas que el ahorro de energa, basado en patrones ms racionales de
consumo y en tecnologas energticas ms eficientes, podra resultar una pieza clave de la
reestructuracin energtica sostenible, que rompa el ciclo vicioso del enfoque ofertista que est
orientado preferentemente al aumento de la oferta de energa sin considerar debidamente la
administracin sostenible de la demanda.
Biocombustibles y subdesarrollo

Como se ha expresado antes, la bioenerga, en general, y los biocombustibles,

en particular, son una fuente renovable de energa y su utilizacin racional y
equilibrada, en funcin de prioridades econmicas, sociales y ambientales de
algunas regiones y pases con condiciones para su produccin, puede
contribuir a la mitigacin del cambio climtico y al desarrollo sostenible. Sin
embargo, la actual fiebre de los biocombustibles, a los que se ha llegado a
llamar el oro verde, dista mucho de ponderar adecuadamente las
dimensiones econmicas, sociales y ambientales de este proceso y se inserta
en las actuales tendencias globalizadoras como un nuevo mecanismo
generador de pobreza y subdesarrollo.

El auge de los biocombustibles, en el contexto ms reciente, responde, en gran

medida, a los intereses de las transnacionales del agronegocio y la energa, as
como de crculos de poder de pases desarrollados que buscan atenuar el
impacto de los altos precios de la energa, importando desde regiones
subdesarrolladas buena parte de los biocombustibles requeridos por el Norte
industrializado, sin promover cambios significativos en los patrones actuales de
consumo energtico.

Para los productores actuales y potenciales de biocombustibles en Amrica

Latina, Asia y frica, un escenario de exportacin de biocombustibles en gran
escala implicara que buena parte de las tierras agrcolas, dedicadas
actualmente a la produccin de alimentos e incluso ecosistemas naturales
sensibles seran utilizadas para cultivar materias primas para la produccin
de combustibles.
De acuerdo con un informe de Worldwatch para llenar con etanol el tanque de
un automvil de 25 galones, se necesita una cantidad de granos suficientes
para alimentar a una persona por un ao. Con lo requerido para llenar ese
tanque por dos semanas, se podra alimentar a 26 personas durante un ao.

En un mundo que cuenta con ms de 850 millones de hambrientos, este

modelo resulta extremadamente excluyente, pues pondra en mayor peligro la
soberana alimentaria y la salud de los ecosistemas en diversas partes del
planeta, sobre todo en el rea subdesarrollada. Bajo este esquema, los pases
del Tercer Mundo aportaran la tierra y su fertilidad, mano de obra barata y se
quedaran con todos los daos ambientales provocados por las grandes
plantaciones de las que se extraern los biocombustibles.

Los renovados esfuerzos del gobierno de los EE.UU. a favor de los

biocombustibles y el inters por establecer alianzas con pases
latinoamericanos (como Brasil) para asegurar sus requerimientos futuros en
este campo, constituyen otro ingrediente de la estrategia norteamericana de
asegurar buena parte de sus suministros energticos a largo plazo desde
Latinoamrica y el Caribe, ya no solo petrleo y gas natural, sino tambin
biocombustibles. Tales alianzas tambin buscan socavar los esfuerzos de
Venezuela por avanzar en un nuevo tipo de integracin energtica regional,
basada en la complementacin, la solidaridad y el trato especial a los pases de
menor desarrollo.

COOPERACIN ENERGTICA

Otro eje estratgico de la sostenibilidad energtica es la cooperacin

energtica y dentro de esta la que se desarrolla entre pases subdesarrollados
(cooperacin energtica Sur-Sur) tiene un papel clave. Debe tenerse en cuenta
que si bien la mayor parte de las reservas energticas mundiales se ubican en
los pases del Tercer Mundo (sobre todo las fuentes no renovables y algunas
renovables como la hidroelectricidad en gran escala), estn desigualmente
distribuidas, de manera que la inmensa mayora de los pases subdesarrollados
son importadores netos de energa.

Despus de ms de dos dcadas de polticas neoliberales que erosionaron

considerablemente la actividad de los Estados en el sector energtico del
Tercer Mundo, una cooperacin energtica efectiva entre pases
subdesarrollados pasara necesariamente por un fortalecimiento del papel de
las instituciones estatales en este sector estratgico. De esta forma no solo se
recuperara el control soberano de los recursos energticos, por parte de los
gobiernos de los pases productores y exportadores de energa, sino que
adems se facilitara la creacin de condiciones y capacidades de transporte,
almacenamiento y distribucin, entre otras, en los importadores de energa del
Tercer Mundo, que seran los beneficiarios de los proyectos de colaboracin
Sur-Sur.

A partir del ao 2000, con la firma del Acuerdo Energtico de Caracas entre el
gobierno bolivariano de Venezuela y numerosos pases centroamericanos y
caribeos se inaugur una nueva era en la cooperacin energtica entre pases
subdesarrollados. Posteriormente, con el surgimiento del proyecto ALBA, este
tipo de colaboracin ha incorporado nuevos elementos, basados en criterios de
solidaridad, que favorecen adicionalmente a los pases beneficiarios.

Basado en los preceptos generales del proyecto ALBA, naci la iniciativa

PETROAMRICA con tres secciones bsicas: PETROCARIBE, PETROANDINA y
PETROSUR.

El caso de PETROCARIBE resulta paradigmtico. A finales de junio 2005,

representantes de 14 pases del rea, incluida Venezuela, suscribieron el
Acuerdo de Cooperacin Energtica PETROCARIBE, en Puerto la Cruz,
Venezuela.

El objetivo fundamental de PETROCARIBE, segn el Acuerdo suscrito, es

contribuir a la seguridad energtica, al desarrollo socioeconmico y a la
integracin de los pases del Caribe, mediante el empleo soberano de los
recursos energticos, todo esto basado en los principios de integracin
denominada Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA). 25
Este Acuerdo destaca el nacimiento de PETROCARIBE como una organizacin
capaz de asegurar la coordinacin y articulacin de las polticas de energa,
incluyendo petrleo y sus derivados, gas, electricidad, uso eficiente de la
misma, cooperacin tecnolgica,capacitacin, desarrollo de infraestructura
energtica, as como el aprovechamiento de fuentes alternativas, tales como la
energa elica, solar y otras.

El Acuerdo destaca, asimismo, la formacin de PDV CARIBE, como una filial de

PDVSA para atender los compromisos suscritos y la creacin de un Fondo
destinado al financiamiento de programas sociales y econmicos, con aportes
provenientes, entre otras fuentes, de las contribuciones que se puedan acordar
de la porcin financiada de la factura petrolera y los ahorros producidos por el
comercio directo. Este Fondo denominado ALBA-CARIBE contara con un capital
inicial de 50 millones de dlares, aportado por Venezuela.

Entre otras ventajas para los pases caribeos, PETROCARIBE garantizara un

vnculo directo que excluye la onerosa intermediacin en el comercio petrolero,
y el cobro al costo de los fletes derivados de estas operaciones.

Bajo este Acuerdo, que va mucho ms all del Acuerdo de San Jos (1980) y del
Acuerdo de Cooperacin Energtica de Caracas (2000), la parte de la factura
petrolera que sera financiada a largo plazo aumentara en la medida en que se
incrementen los precios internacionales del crudo, llegando a ser de 30% para
precios a partir de los 40 dlares por barril, 40% para precios de 50 dlares o
superiores; y 50% para precios iguales o mayores a los 100 dlares.

Con precios inferiores a 40 dlares por barril, este financiamiento sera a 17

aos (igual que en el Acuerdo Energtico de Caracas), incluyendo dos aos de
gracia; pero si los precios superan los 40 dlares, el plazo de pago se
extendera a 25 aos, incluyendo dos aos de gracia, con una tasa de inters
reducida a 1%. Adicionalmente, Venezuela podra aceptar parte de los pagos
diferidos en bienes y servicios que oferten los pases caribeos (como azcar,
banano y otros), los que pagara a precios preferenciales.

El nuevo Acuerdo tambin incorpora con fuerza la variable ambiental al

subrayar la necesidad de incluir, junto a los acuerdos de suministro, programas
de ahorro de energa, lo que constituye un enfoque energtico sostenible que
resulta novedoso en el contexto energtico regional. Asimismo, se hace nfasis
en el papel clave que tendran los entes estatales en la realizacin de las
operaciones energticas acordadas.

Como puede apreciarse, este histrico Acuerdo que parte del reconocimiento
de los principios de cooperacin, solidaridad, trato especial y diferenciado para
los pases de menor desarrollo, y complementariedad con estricto respecto a
la independencia, soberana e identidad nacional, constituye un aporte sin
precedentes a la integracin regional, con un enfoque solidario e integrador
muy diferente al que subyace en el proyecto anexionista del ALCA.

En abril de 2007 sesion en Venezuela la I Cumbre Energtica Suramericana,

con la presencia de varios jefes de estado de la subregin. A pesar de los
esfuerzos forneos para tratar de boicotear la reunin, en el contexto de esta
Cumbre naci la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) y se sentaron las
bases para procesos ulteriores de complementacin energtica en el rea.

En sentido general, esta cooperacin energtica Sur-Sur tiende a favorecer la

sostenibilidad energtica, a partir de sus mltiples dimensiones. La dimensin
econmica considera la reduccin del impacto adverso de los altos precios de
la energa sobre los pases importadores de energa ms vulnerables; la
dimensin social se refiere a la contribucin para combatir la pobreza, sobre
todo la pobreza energtica y en este sentido apunta al cumplimiento de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de Naciones Unidas; la dimensin
ambiental refleja el impacto ambiental positivo de estas iniciativas, que van
ms all del sector petrolero, y consideran la posibilidad de proyectos de
eficiencia energtica y fomento de fuentes renovables. Adicionalmente, como
ya se ha expresado, al revalorizarse el papel del Estado en este estratgico
sector se favorece una perspectiva de largo plazo, se potencia el efecto
multiplicador del sector energtico en otros sectores socioeconmicos y se
asegura la soberana energtica.