Cap 05 Identificación de Impactos - Concepcion PDF

GOBIERNO REGIONAL JUNIN CP N 004-2012-GRJ-CE
CONTRATACION POR SERVICIOS DE CONSULTORA PARA LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL
PROYECTO: IMPLEMENTACION DEL INSTITUTO REGIONAL DE ENFERMEDADES NEOPLASICAS DE LA MACRO
REGION DEL CENTRO DEL PERU
5. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Luego de haber realizado la descripcin de las caractersticas ambientales

actuales y las del Proyecto, se ha procedido a la identificacin de los posibles
impactos ambientales, cuya ocurrencia tendra lugar por el Proyecto de
Implementacin del Instituto Regional de Enfermedades Neoplsicas de la Macro
Regin del Centro del Per, siendo un proceso eminentemente predictivo, como
se seala a lo largo del Captulo.
La Identificacin de impactos Ambientales Potenciales, consta de los siguientes:

Introduccin, Mtodos de Identificacin de Impactos, Tcnicas de Identificacin de
Impacto e Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales.
5.1 Introduccin
Del Proyecto de Implementacin del Instituto Regional de Enfermedades

Neoplsicas de la Macro Regin del Centro del Per se generarn una serie de
sustancias materiales o energa que al incorporarse o actuar en el ambiente que lo
rodea, podra degradar su calidad original a un nivel que es perjudicial para la
salud, el bienestar humano o los ecosistemas. Por ejemplos podramos citar para
el caso de materiales, la contaminacin del aire por la presencia del polvo
generado en las distintas etapas de construccin, que altera, en forma temporal su
calidad; si hablamos de energa, el calor generado por el calentamiento de los
equipos o las radiaciones radiactivas, tambin alteran el clima en los ambientes
donde se generan, creando trastornos que podran afectar a la salud de los que
estn expuestos.
Al evaluar los impactos al medio ambiente, asociados con la construccin y

funcionamiento de un futuro proyecto, deben considerarse dos tipos principales de
fuentes contaminantes; puntuales y no puntuales. Las fuentes no puntuales
tambin se denominan de reas o difusas. Los contaminantes difusos se refieren
a aquellas sustancias que pueden introducirse en el ambiente como consecuencia
de zonas rurales, urbanas, zonas industriales u otro medio, por ejemplo,
sedimentos, agroqumicos anhdridos sulfurosos, plomo o azufres, que llegan al
medio ambiente desde vehculos, fbricas, etc. es decir, todas aquellas que no
tengan un punto localizado de vertido.
5.2 Mtodos de Identificacin de Impactos
La identificacin de los impactos ambientales se logra con el anlisis de la

interaccin resultante entre los componentes del proyecto y los factores
ambientales de su medio circundante. En este proceso, se van estableciendo las
modificaciones del medio natural que pueden ser imputables a la realizacin del
proyecto, ya que ello, permite ir seleccionando aquellos impactos que por su
magnitud e importancia y requieren ser evaluados con mayor detalle,
Ing: RUEBN PALACIOS ABSI CAPITULO 5: IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

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posteriormente; asimismo, se va determinando la capacidad asimilable del medio,

por los posibles cambios que se generan con la ejecucin del Proyecto.
Dado que en la mayora de los casos la cantidad de impactos identificados suele

ser numerosa, se puede optar por agruparlos tomando como base las actividades
del proyecto o bien a los factores ambientales de su medio circundante o segn a
los efectos socio- econmicos que se presenten.
Warner y Preston (1974), plantean las siguientes preguntas de criterio para

utilizacin de tcnicas de identificacin de impactos.
Criterio Pregunta
Integridad El mtodo se aplica a un gran intervalo de impacto?

Especificidad Se identifican parmetros ambientales especficos?
Impactos aislados Se sugiere formas de identificar impactos de la obra?
Aparicin y duracin Sugiere impactos de la etapa de construccin contra
los impactos de la etapa de operacin?
Fuentes de datos Requiere identificacin de las fuentes de datos?
NIVELES SIGNIFICATIVOS
POSITIVO MEDIDAS OPTIMIZADORAS
ACCION
EFECTOS IMPACTOS
HUMANA
NEGATIVO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIDAS MITIGADORAS
MEDIDAS COMPENSADORAS
MEDIDAS DE CONTINGENCIA
MEDIDAS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

153
5.3 Tcnicas de Identificacin de Impactos
Las Principales tcnicas para identificar impactos son:
A. Listas de Verificacin
Consiste en elaborar una lista de impactos potenciales, agrupndolos para

aspectos ambientales, componentes del Proyecto que los causan o por las
interrelaciones entre el proyecto y el medio natural. Estas listas pueden
complementarse con instrucciones de cmo presentar y usar los datos, con la
conclusin de criterios explcitos para impactos de ciertas magnitudes de
importancia.
Los impactos as identificados deben ser descritos en forma concreta pero

precisa, con la definicin de los campos de accin respectivos, con el fin de evitar
repeticiones o ambigedades en cada uno de los conceptos descritos.
Una vez preparada la lista se analiza cada uno de los impactos; en cuanto a su
probabilidad de ocurrencia, importancia y magnitud, con el fin de seleccionar
aquellos que deben ser analizados con mayor detalle como parte de la evaluacin
global de impactos ambientales.
La principal ventaja de los listados es su flexibilidad para incluir diversos arreglos

de los factores ambientales en un formato muy simple; pero la desventaja es que,
al ser demasiados generales, no permiten resaltar impactos especficos, de
acuerdo a su importancia, dentro del estudio de evaluacin que se pretende llevar
a cabo.
Existen diferentes tipos de listas de verificacin y son:
Cuestionarios
Listas simples
Listas descriptivas
Listas de escala
Listas de escala y peso
Cuestionarios.- Se presentan en forma de preguntas cuyas respuestas obligan

a hacer consideraciones sobre aspectos ambientales, lo que ayuda a detectar
aspectos conflictivos, o se presentan en forma de cuadros, donde puede indicarse
las fuentes de informacin y elementos de juicio que deben desarrollarse para
responder la cuestin planteada.
Listas Simples.- En stas se presenta una relacin de los parmetros a

investigar, y por separado, una relacin de los impactos generados o de los
agentes que los ocasionan, ordenados por tipo de impacto o por etapas del
Proyecto. Resultan particularmente tiles en la etapa de identificacin de los
impactos potenciales del Proyecto de desarrollo para la identificacin de la
informacin base de la situacin existente en el ambiente.

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Listas Descriptivas.- Cada uno de los factores ambientales afectados, se

describen con detalle y se recomienda asignarles un valor para su interpretacin,
los impactos sealados pueden ser positivos o negativos.
Para el uso de listas descriptivas, se han desarrollado complejos programas de

cmputo, que permiten identificar los distintos impactos potenciales asociados a
varios tipos de actividades del Proyecto; se llegan a enumerar hasta 2000
actividades ordenadas en paquetes y aproximadamente 1000 factores
ambientales organizados por reas.
Listas de Escala.- En estas listas se presentan los agentes de impacto y los

factores afectados, enumerados en orden (generalmente cronolgico). Se
jerarquizan cualitativamente, asignndoles valores, nmeros positivos o negativos,
dependiendo del impacto; el promedio algebraico de los valores asignados a
variables relacionadas con los impactos (actividades del proyecto o agente de
impacto), proporciona la medida o grado de impacto en la zona.
Listas de Escala y Peso.- Estas listas se han desarrollado para evaluar todos los
impactos sobre el ambiente, asociados con un proyecto, para la comparacin de
las diferentes opciones de un proyecto a travs de ndices cuantitativos. El
resultado es la formulacin de un mtodo cuasi-matemtico, donde los impactos
son expresados en trminos de su importancia relativa, transformados en
unidades comunes y manipuladas matemticamente para formar ndices de
impacto.
Aplicacin al Proyecto
a.1 Check List
Los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecucin del Proyecto
en sus fases de desarrollo han sido identificados en forma preliminar mediante el
mtodo de listas simples de control tambin llamada Chek List.
Las listas de control o verificacin, solo permiten a escala preliminar, la

identificacin de los parmetros ambientales que pueden ser afectados por la
accin a realizarse, sin establecer la importancia relativa de estas afectaciones, ni
permitir la determinacin a la accin especfica que los ocasiona.
La mayor ventaja de esta evaluacin preliminar es que ofrece la posibilidad de

cubrir o identificar casi todas las reas de impacto. La gran desventaja es que da
resultados cualitativos y no permite establecer siquiera un orden de prioridad
relativa de los impactos.
En el Cuadro N 5.1 se tienen el resultado de la aplicacin del Chek List para el

presente estudio.

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Cuadro 5.1 Check List aplicable Del Proyecto de Implementacin del

Instituto Regional de Enfermedades Neoplsicas de la Macro Regin del
Centro del Per
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Fases del Proyecto

Factores Ambientales Funciona-
Construccin
miento
Calidad del aire
X
Generacin de Polvo
Generacin de gases X X
Generacin de agentes
X
Aire radioactivos
Generacin de calor X
X
aeropatgenos
Generacin de ruidos X X
Generacin de Residuos
X X
Slidos
Cambio de uso X X
Derrame de Combustible
X X
y/o Lubricantes
Generacin de residuos
Factores X
biocontaminados
Abiticos
con agentes qumicos X
Suelos
txicos
genotxicos, o X
farmacolgicos,
Generacin residuos
X
radiactivos
X
punzo cortantes.
Modificacin en el relieve X
Calidad del agua X
Consumo de agua X X
Agua
Contaminacin del Sub
X X
Suelo y el Acufero
Ecologa Hbitats X
Vegetacin herbcea X
Flora Vegetacin arbustiva X
Factores
Vegetacin arbrea X
Biticos
Fauna terrestre X
Fauna Avifauna X
Especies en peligro X

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IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Fases del Proyecto

Factores Ambientales Funciona-
Construccin
miento
Factores de Estticas Paisaje X X
Inters
Humano Culturales Lugares arqueolgicos X
Salud X X
Social Seguridad X X
Educacin X X
Generacin de empleo X X
Cambio en el valor de la
X X
tierra
Actividades econmicas X X
Factores Econmico
Vas de acceso X X
Socioeconmic
os Uso de espacios por
X X
terceros
Infraestructura X X
Recurso hdrico X X
Recurso Energtico X X
Servicios Demanda de Insumos X X
Implementacin de
X X
servicios
5.4 Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales Durante la Construccin

del Proyecto de Implementacin del Instituto Regional de Enfermedades
Neoplsicas de la Macro Regin del Centro del Per
De conformidad con el Trabajo Tcnico N 139, "Libro de Consulta para

Evaluacin Ambiental" editado por el Departamento de Medio Ambiente del Banco
Mundial, de enero de 1994 y tomando como referencia las tcnicas de
identificacin de impactos y su aplicacin al proyecto, mediante la lista de
verificacin, la red de interaccin y el cuestionario, desarrollados en el presente
Captulo, se ha elaborado la relacin de impactos ambientales potenciales, que se
generan como consecuencia de la Construccin del Proyecto de Implementacin
del Instituto Regional de Enfermedades Neoplsicas de la Macro Regin del
Centro del Per.
Estos impactos son evaluados en el siguiente captulo que trata de la Evaluacin

de los impactos Ambientales en el cual se aplica la Metodologa de Criterios
Relevantes Integrados (MCRI, Buroz, 1994) que es de uso universal y que
resulta de una actualizacin de la Matriz de Leopold.

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En el Captulo subsiguiente, referido al Plan de Manejo Ambiental, se

recomiendan las medidas ambientales, preventivas y correctivas, que se deben
adoptar, a fin de que las actividades de operacin y mantenimiento del Proyecto
de Implementacin del Instituto Regional de Enfermedades Neoplsicas de la
Macro Regin del Centro del Per.
5.4.1 Impactos al Medio Fsico
a. Impacto en la Calidad del Aire
La calidad de aire se ver afectado por la emisin de contaminantes a la

atmsfera en forma temporal, mientras dure la etapa de construccin, debido a
los materiales y equipos a utilizar (Cemento, arena, piedra, etc), al movimiento
de tierras propio de esta actividad, etc.
Generacin de Partculas en suspensin y polvos

Durante esta etapa el aire ser contaminando por partculas de polvo, en
las maniobras de movimiento de tierras: excavacin, encofrado y armadura
de fierro, vaceado de cimientos y sobrecimientos, levantamiento de muros
y columnas, vigas y techos, pisos y coberturas y pintura en general. La
generacin de partculas en suspensin y polvos, por el paso de vehculos
pesados en la Obra, el traslado de agregados e insumos y las actividades
propias de la construccin, altera la calidad del aire.
Generacin de Gases
El equipo pesado que efectuar las labores de retiro de la tierra, como
retroexcavadora, volquete y otros emitirn gases de combustin (CO, CO2,
etc), por ser elementos con motor de combustin interna, lo que
incrementar la concentracin de estos gases en la zona.
Ruidos molestos
Los equipos pesados (volquetes, cargadores, mezcladoras, vibradores),
herramientas elctricas como taladros, martillos, etc, y las propias
actividades relacionadas con la construccin, producen una alteracin
sonora, que es necesario controlar y si es posible, minimizar.
b. Impactos al Suelo
La capacidad de uso de los suelos se ver afectada, debido al cambio de uso

que tiene estos terrenos de ser de uso agrcola, actualmente, se haya
destinado para uso urbanstico.
Generacin de Residuos Slidos

En su mayor parte los trabajos de la construccin del Proyecto de
Implementacin del Instituto Regional de Enfermedades Neoplsicas de la
Macro Regin del Centro del Per, consistir en la excavacin, encofrado y
armadura de fierro, vaciado de cimientos y sobre cimientos, levantamiento
de muros, columnas, vigas y techos, vaciado de pisos, confeccin de

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coberturas, pintura en general y equipamiento. Estos trabajos dejaran

moderada cantidad de desmonte, restos, etc, los que sern retirados y a
los que se deber tener especial atencin en su manejo y disposicin final
en un relleno sanitario autorizado.
Cambio de Uso
Actualmente estos terrenos se estn utilizando como reas de cultivo, pero
se a destinado para edificar las instalaciones donde albergan el Proyecto
de Implementacin del Instituto Regional de Enfermedades Neoplsicas de
la Macro Regin del Centro del Per, motivando un cambio de uso,
contemplado en el desarrollo urbanstico de la zona.
Derrame de Combustibles y/o Lubricantes

Es probable que durante la construccin del Proyecto de Implementacin
del Instituto Regional de Enfermedades Neoplsicas de la Macro Regin
del Centro del Per, se produzcan derrames de combustible y/o lubricantes
durante las maniobras de abastecimiento, transporte y disposicin de las
mquinas, equipos y vehculos motorizados utilizados durante la ejecucin
de la obra.
Modificacin del Relieve

Durante la Etapa de Construccin, ser necesario modificar el relieve del
suelo para lograr los niveles que indican el proyecto a fin de encontrar el
nivel adecuado de cimentacin y conformacin de la estructura a
edificarse.
c. Impactos en al Agua
Consumo de Agua.
Para las diversas actividades del desarrollo del proyecto, es necesaria la
utilizacin de agua, la cual incrementar la demanda del servicio y el
suministro del proveedor.
Contaminacin del subsuelo y el acufero

Los posibles derrames de combustibles, lubricantes, disolventes pinturas y
otros productos que se utilizan en esta etapa de construccin, podran
contaminar el sub-suelo hasta llegar a alterar el acufero de la zona.
5.4.2 Impactos al Medio Bitico
a. Impacto a la Ecologa
Impacto en Hbitats
Los hbitats encontrados en el rea donde se construir el Proyecto de
Macro Regin del Centro del Per, no son significativas para que
merezcan realizar algn tipo de anlisis al respecto, sin embargo sern
evaluadas.

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b. Impacto a la Flora
Vegetacin Herbcea
La presencia de vegetacin herbcea, son producto de la accin humana,
que, con la finalidad de disminuir la presencia de polvo, ha poblado con
especies forneas el rea donde se edificar el Instituto, por lo cual
consideramos que es un impacto poco significativo.
Vegetacin Arbustiva
La presencia de vegetacin arbustiva, tambin, es producto de la accin
humana, que, con la finalidad de protegerse de las acciones de los
fenmenos naturales, ha poblado con especies forneas el rea donde se
edificar el Instituto, por lo cual consideramos que es impacto significativo.
Vegetacin Arbrea
La presencia de vegetacin arbrea, tambin, es producto de la accin
humana, que, con la finalidad de protegerse de las acciones de los
fenmenos naturales, ha poblado con especies forneas el rea donde se
edificar el Instituto, por lo cual consideramos que no es un impacto muy
significativo.
c. Impacto a la Fauna
Fauna Terrestre
La presencia de la fauna terrestre es escasa y la mas comn es la
lagartija (Tropidurus peruvianus), la cual por su escasa presencia, hemos
considerado que no es necesario realizar anlisis alguno.
Avifauna
La presencia de especimenes arbreos motiva la presencia de algunos
tipos de aves, que, de manera temporal se posan sobre las copas de los
rboles, constituyendo un hbitat importante, debido a que en la zona
existen muchos especimenes arbreos que suplen con facilidad la
erradicacin de estos elementos, por lo cual estimamos innecesario
desarrollar anlisis al respecto.
Especies en peligro
Aunque no se a detectado especies en peligro, se considera que no se a
desarrollado un hbitat para especie alguna por lo que tambin
desestimamos este anlisis.

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5.4.3 Impactos al Medio de Inters Humano
a. Impacto Esttico
Paisajes
Durante la etapa de ejecucin de la obra, el Impacto al Paisaje ser
negativo, teniendo en cuenta que la construccin de una estructura de
magnitud importante, se erigir rompiendo la visual del horizonte,
confundido adems con los equipos, maquinarias y el grupo humano que
desarrolla la obra, adems de los materiales almacenados y los desechos
de construccin generados. Sin embargo este impacto ser temporal
mientras se culmine la obra, despus del cual se tendr una estructura
arquitectnicamente hablando, que armoniza con el medio urbano-rural,
con acabados acordes a la modernidad y el desarrollo de zona.
b. Impacto Cultural
Lugares Arqueolgicos
Aunque no se han detectado restos arqueolgicos visibles, es necesario
que a la hora de hacer los primeros movimientos de tierra se tenga
especial cuidad en verificar que este tipo de restos no existan. Adems es
necesario indicar que no se tienen antecedentes de que por esta zona se
hayan encontrado restos arqueolgicos por lo que es muy probable que no
existan.
5.4.4 Impactos al Medio de Inters Socioeconmico
a. Impacto Social Econmico
Salud
Tendiendo en cuenta que en la etapa de Construccin del Proyecto de
Macro Regin del Centro del Per, se producirn una serie de impactos en
el medio ambiente (aire, agua y suelo) estos actuarn directamente sobre
los involucrados en la ejecucin de la obra y de manera ms tangencial en
los pobladores de la zona.
Seguridad
La seguridad de las personas podra afectarse por posibles accidentes
automovilsticos como consecuencia de una mala maniobra de los
vehculos pesados que participan en la construccin, as tambin los
trabajadores estarn propensos a accidentes de trabajo, por golpe con
herramientas, cruce con redes elctricas, etc.
Educacin
Indiscutiblemente la educacin que se imparta durante la etapa de
construccin, ser positiva teniendo en cuenta que el desarrollo mismo del
proyecto se cimienta en un proceso de aprendizaje constante tanto como

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para los trabajadores que participan en la obra, como para los pobladores
de la zona, ya que ser un motivo para aprender sobre tcnicas de
construccin en todos sus aspectos, as como aspectos de seguridad y
salud ocupacional.
b. Impacto al Medio Econmico
Generacin de Empleo
El empleo se incrementar en forma temporal, durante la etapa de
ejecucin de obras, debido a la necesidad de mano de obra de las mismas,
lo cual representar un impacto positivo en las personas que participan de
la obra directamente, as como en los servicios que estas personas
demanden ( alimentos, vestido, higiene, etc,) en forma indirecta.
Cambio de Valor de la Tierra

Es evidente que el cambio de Valor de la tierra (terrenos, inmuebles,
comercios, etc,) tendrn un impacto positivo, ya que el desarrollo de una
edificacin de esta envergadura crear expectativas en las unidades
inmobiliarias aledaas, que incrementarn su valor.
Actividades Econmicas
Como se enunciara anteriormente, esta etapa del proyecto demandara la
aparicin de nuevas necesidades no muy frecuentes en la zona,
desarrollando oportunidades de negocio que impactarn positivamente en
la economa de la zona.
Vas de Acceso
Indefectiblemente, las vas de acceso sufrirn un impacto negativo ante la
presencia de unidades vehiculares de escasa presencia por la zona, el
trnsito de equipos y maquinaria pesada, transportando materiales e
insumos para la construccin, afectaran directamente las vas de acceso,
teniendo en cuenta que no fueron diseadas para este trnsito,
provocando adems una presencia de carga vehicular que podra
ocasionar congestiones sobre todo en horas de ms alto trfico.
Uso de Espacios por Terceros

La demanda de algunos servicios colaterales se reflejara en el incremento
del movimiento comercial e la zona lo cual provocara un impacto negativo
temporal, debido a que estos servicios tendrn que ocupar espacios no
previstos tanto en la va pblica, como en locales que tendrn que ser
adaptados para atender esta demanda.
Infraestructura
En concordancia con lo establecido hasta el momento, la infraestructura
del lugar, tendr un impacto negativo, toda vez que se tendr que adaptar
a la satisfaccin de necesidades producto de la demanda de nuevos
servicios temporales y permanentes que origina el proyecto.

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c. Servicios
Recurso Hdrico
El incremento de la demanda del recurso hdrico, ser un impacto negativo
teniendo en cuenta que la empresa prestadora de este servicio, deber
extraer de la naturaleza mayores insumos tanto para la captacin como
para la potabilizacin del agua, el cual pasa a ser un recurso no renovable
ya que se interrumpe el ciclo natural del agua.
Recurso Energtico
Es posible que la demanda del recurso energtico no tenga un impacto
perjudicial debiendo considerarse cual es la fuente de este recurso, que en
el caso de la generacin hdrica, no demanda el consumo de recursos muy
importante, mientras que en el caso de que se utilice generacin trmica,
el consumo de combustibles fsiles ser de un impacto netamente
negativo.
Demanda de Insumos
La construccin del Proyecto de Implementacin del Instituto Regional de
Enfermedades Neoplsicas de la Macro Regin del Centro del, demandar
la utilizacin de materiales cuyos insumos se encuentra en la naturaleza, y
cuya extraccin causara un impacto negativo sobre ella, pero por la
magnitud de la edificacin este impacto ser muy leve..
Implementacin de Servicios
Al igual que por el consumo de insumos para la construccin, los servicios
directos y colaterales que habrn de implementarse, causaran un impacto
sobre todo en la economa de la zona.
5.5 Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales durante la Puesta en

Funcionamiento del Proyecto de Implementacin del Instituto Regional de
Enfermedades Neoplsicas de la Macro Regin del Centro del Per
5.5.1 Impactos al Medio Fsico
a. Impacto en la Calidad del Aire
La calidad de aire se ver afectado por la emisin de contaminantes a la

atmsfera en forma duradera, mientras permanezca en funcionamiento el
Proyecto de Implementacin del Instituto Regional de Enfermedades
Neoplsicas de la Macro Regin del Centro del Per, debido a la generacin
de gases, olores, ruido, etc. por el uso de los equipos y la generacin de
desechos del Instituto.
Contaminacin del aire por la Generacin de Gases

Las etapas de combustin de los procesos de esterilizacin, coccin de
alimentos, la acumulacin de residuos slidos sujetos a descomposicin,
etc, son fuentes de generacin de gases que impactan directamente sobre

163
el medio ambiente, representando su anlisis un elemento importante de

este estudio.
Contaminacin del aire por la Generacin de Agentes Radiactivos

Para los exmenes con el uso de Rayos X, Ecografas y otros, se utilizan
elementos radiactivos, cuya manipulacin debe estar sujeto a la
reglamentacin del IOEN y que pueden producir impactos significativos en
el medio ambiente.
Contaminacin del aire por la Generacin de Calor

Todos los equipos que utilizan algn tipo de energa, incrementan la
temperatura en sus componentes de produccin, generando fuentes de
calor que impactan directamente en el aire, creando microclimas alrededor
de sus fuentes de calor.
Contaminacin del aire por la Generacin de Agentes Aeropatgenos

Debido a las actividades propias del tipo de intervenciones que se
producirn durante la etapa de operacin del Instituto, a partir de ciertas
condiciones propias para las actividades microbianas, pasarn a ser parte
del aire algunos patgenos que impactaran de manera importante en la
calidad del aire.
Contaminacin del aire por la Ruidos molestos

Teniendo en cuenta que antes de la construccin del Proyecto de
Macro Regin del Centro del Per, no hay prcticamente actividad humana
en el rea de la futura edificacin, el funcionamiento del mismo generar
un conjunto de ruidos provenientes de distintas fuentes que causaran
impactos significativos en el aire.
b. Impactos al Suelo
Ahondando el impacto producido por la construccin sobre el suelo, se

continuarn produciendo impactos, entre los que podemos citar:
Contaminacin del Suelo por la Generacin de Residuos Slidos

Durante el funcionamiento, el Instituto debe producir un volumen
importante de residuos slidos del tipo hospitalario y domstico que
impactar directamente en el suelo con altas probabilidades de
contaminacin..
Cambio de Uso
La etapa de funcionamiento, acentuar el cambio de uso de la tierra de uso
agrcola a ser ocupada por construcciones que contribuyen al desarrollo
urbanstico de la zona.
Derrame de Combustibles y/o Lubricantes

Existe el riego que, durante el funcionamiento del Instituto, los vehculos
que transporten pacientes, personal insumos y otros hacia las

164
instalaciones, den origen a derrames de combustible y/o lubricantes que

contaminen el suelo.
Generacin de Residuos con Agentes Qumicos Txicos

Para la mantencin del los equipos, utensilios, herramientas e
Instalaciones del Instituto, es necesario el uso de productos qumicos para
garantizar la limpieza sanitaria del Instituto, los cuales pueden convertirse
en agentes qumicos txicos que pueden contaminar el suelo de los cuales
tambin forman parte los recipientes o materiales contaminados por
sustancias o productos qumicos con caractersticas txicas, corrosivas,
inflamables, explosivos, reactivas, genotxicos o mutagnicos, tales como
quimioteraputicos; productos qumicos no utilizados; plaguicidas fuera de
especificacin; solventes; cido crmico (usado en limpieza de vidrios de
laboratorio); mercurio de termmetros; soluciones para revelado de
radiografas; aceites lubricantes usados, etc. .
Generacin de Residuos con Agentes Genotxicos o Farmacolgicos

Los residuos con Agentes Genotxicos se refieren a aquellos que estn
compuesto por medicamentos vencidos; contaminados, desactualizados;
no utilizados, etc. generado usualmente en el rea de farmacia.
Generacin de Residuos Radiactivos

Estos residuos provienen de laboratorios de investigacin qumica y
biologa; de laboratorios de anlisis clnicos y servicios de medicina
nuclear, generalmente estn Compuestos por materiales radioactivos o
contaminados con radionclidos con baja actividad.
Generacin de Residuos Punzo Cortantes

Estos residuos son los ms peligrosos, ya que son los causantes de la
mayor parte de contagios y transmisin de enfermedades por lo que su
impacto es muy importante.
c. Impactos en al Agua
Contaminacin del Agua

Durante el funcionamiento del Instituto, se evacuarn al sistema de
alcantarillado, con agentes patgenos en concentraciones muy diferentes a
las descargas domsticas y teniendo en cuenta que estos se evacuan con
o sin tratamiento a los diferentes cuerpos de agua, su impacto es directo.
Consumo de Agua.
El consumo de agua en las diversas actividades del Instituto, incrementara
la demanda del servicio y el suministro del proveedor.
Contaminacin del subsuelo y el acufero

Los posibles derrames de lquido con agentes contaminantes, de
combustibles, lubricantes, productos qumicos, etc, que se utilizan en esta
etapa de funcionamiento, podran contaminar el sub-suelo hasta llegar a
alterar el acufero de la zona.

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5.5.2 Impactos al Medio Bitico
a. Impacto a la Ecologa
En la etapa de funcionamiento del Instituto, no se ha encontrado impactos
hacia la ecologa.
b. Impacto a la Flora
La flora, tampoco es afectada en la etapa de funcionamiento, ya que todas las
actividades se desarrollan dentro de las instalaciones del Instituto.
c. Impacto a la Fauna
Respecto a la fauna, esta tampoco presentar impactos en la etapa de
funcionamiento del Instituto.
5.5.3 Impactos al Medio de Inters Humano
a. Impacto Esttico
Paisajes
El Impacto al Paisaje durante el funcionamiento del Instituto ser positivo,
teniendo en cuenta que en la etapa de construccin era negativa, pero a la
conclusin del mismo se contar con una estructura cuya arquitectura
armoniza con el medio urbano-rural de la zona y cuyos acabados estarn
acordes con la modernidad y el desarrollo de zona.
5.5.4 Impactos al Medio Social
a. Impacto Social
Salud
Este impacto ser altamente positivo, teniendo en cuenta que se
incrementar la oferta de unidades de atencin especializadas para el
corazn, considerando la gran demanda sin atender a la fecha y el
incremento constante de la poblacin que necesitar tambin de estos
servicios.
Seguridad
La etapa de funcionamiento afecta la seguridad de las personas por el
incremento del riego de accidentes automovilsticos como consecuencia de
una mala maniobra de los vehculos que transiten por la zona, o la
imprudencia de los peatones, as tambin los trabajadores estarn
propensos a los riesgos derivados de la atencin directa a los usuarios, as
como daos originados por la exposicin a los factores de riesgo biolgico
como residuos hospitalarios, insumos peligrosos, etc..
Educacin
Es necesario que durante el funcionamiento del Instituto, se contemple un
programa de educacin en lo que es el comportamiento responsable con el

166
medio ambiente del personal del Instituto as como del pblico en general
siendo este un impacto positivo y permanente.
b. Impacto al Medio Econmico
Generacin de Empleo
Durante el funcionamiento del Instituto, la demanda de empleo se
incrementar tanto dentro del Instituto, como en todas las actividades
relacionadas a su desempeo, por lo que representa un impacto positivo
para el empleo, el funcionamiento del Proyecto de Implementacin del
Instituto Regional de Enfermedades Neoplsicas de la Macro Regin del
Centro del Per.
Cambio de Valor de la Tierra

Si durante la construccin del Proyecto de Implementacin del Instituto
Regional de Enfermedades Neoplsicas de la Macro Regin del Centro del
Per, el cambio de valor de la tierra era un impacto positivo, en la etapa de
funcionamiento continuar este impacto hasta estabilizarse con el tiempo.
Actividades Econmicas
Las actividades econmicas que se desarrollan en la zona, se vern
directamente afectadas durante el funcionamiento del Instituto, ante la
aparicin de nuevas necesidades que generarn un incremento en el
movimiento econmico de la zona.
Vas de Acceso
En la etapa de funcionamiento, las vas de acceso tendrn un incremento
importante de trfico, el flujo de un importante nmero de personas tanto
operativo como de pacientes, familiares y otros, se reflejar en la
necesidad de transporte que ocuparan la vas de acceso generndose un
impacto negativo..
Uso de Espacios por Terceros

En esta etapa, el impacto generado por el uso de espacio por terceros,
ser positivo, ya que mientras en la etapa de construccin resulto negativo,
por el inicio del cambio, este mejorar y tendr mejor organizacin que
madurar con el transcurso del tiempo.
Infraestructura
En la etapa de funcionamiento del Instituto, la infraestructura del lugar
tendr un impacto positivo, toda vez que sufrir algunas mejoras del
impacto negativo inicial dejado en la etapa constructiva, logrando la
satisfaccin de necesidades producto de la demanda de nuevos servicios
temporales y permanentes que origina el proyecto.

167
c. Servicios
Recurso Hdrico
Para el funcionamiento del Instituto deber de incrementarse demanda del
recurso hdrico, lo cual ser un impacto negativo, ya que este recurso se
deber extraer de la naturaleza utilizando mayor cantidad de insumos tanto
para la captacin como para la potabilizacin del agua.
Recurso Energtico
La demanda del recurso energtico tendr un impacto perjudicial por que
se incrementar en forma importante, teniendo en cuenta que el
funcionamiento de los diversos servicio del Instituto, demanda una
cantidad de energa importante..
Demanda de Insumos
La etapa de funcionamiento del Instituto, generar la demanda de Insumos
para su funcionamiento, que generarn la aparicin de nuevas
necesidades como consecuencia de esta demanda que tendr un impacto
positivo para este rubro.
Implementacin de Servicios
Al igual que por el consumo de insumos para el funcionamiento del
Proyecto de Implementacin del Instituto Regional de Enfermedades
Neoplsicas de la Macro Regin del Centro del Per, los servicios directos
y colaterales que habrn de implementarse, causando un impacto positivo
en este concepto.
.

168

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GOBIERNO REGIONAL JUNIN CP N 004-2012-GRJ-CE

5. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Luego de haber realizado la descripcin de las caractersticas ambientales

La Identificacin de impactos Ambientales Potenciales, consta de los siguientes:

Del Proyecto de Implementacin del Instituto Regional de Enfermedades

Al evaluar los impactos al medio ambiente, asociados con la construccin y

5.2 Mtodos de Identificacin de Impactos

La identificacin de los impactos ambientales se logra con el anlisis de la

Ing: RUEBN PALACIOS ABSI CAPITULO 5: IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

posteriormente; asimismo, se va determinando la capacidad asimilable del medio,

Dado que en la mayora de los casos la cantidad de impactos identificados suele

Warner y Preston (1974), plantean las siguientes preguntas de criterio para

Integridad El mtodo se aplica a un gran intervalo de impacto?

POSITIVO MEDIDAS OPTIMIZADORAS

NEGATIVO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MEDIDAS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

Ing: RUEBN PALACIOS ABSI CAPITULO 5: IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.3 Tcnicas de Identificacin de Impactos

Las Principales tcnicas para identificar impactos son:

Consiste en elaborar una lista de impactos potenciales, agrupndolos para

Los impactos as identificados deben ser descritos en forma concreta pero

La principal ventaja de los listados es su flexibilidad para incluir diversos arreglos

Existen diferentes tipos de listas de verificacin y son:

Cuestionarios.- Se presentan en forma de preguntas cuyas respuestas obligan

Listas Simples.- En stas se presenta una relacin de los parmetros a

Ing: RUEBN PALACIOS ABSI CAPITULO 5: IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Listas Descriptivas.- Cada uno de los factores ambientales afectados, se

Para el uso de listas descriptivas, se han desarrollado complejos programas de

Listas de Escala.- En estas listas se presentan los agentes de impacto y los

a.1 Check List

Las listas de control o verificacin, solo permiten a escala preliminar, la

La mayor ventaja de esta evaluacin preliminar es que ofrece la posibilidad de

En el Cuadro N 5.1 se tienen el resultado de la aplicacin del Chek List para el

Ing: RUEBN PALACIOS ABSI CAPITULO 5: IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Cuadro 5.1 Check List aplicable Del Proyecto de Implementacin del

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Fases del Proyecto

Ing: RUEBN PALACIOS ABSI CAPITULO 5: IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Fases del Proyecto

5.4 Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales Durante la Construccin

De conformidad con el Trabajo Tcnico N 139, "Libro de Consulta para

Estos impactos son evaluados en el siguiente captulo que trata de la Evaluacin

Ing: RUEBN PALACIOS ABSI CAPITULO 5: IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

En el Captulo subsiguiente, referido al Plan de Manejo Ambiental, se

5.4.1 Impactos al Medio Fsico

a. Impacto en la Calidad del Aire

La calidad de aire se ver afectado por la emisin de contaminantes a la

Generacin de Partculas en suspensin y polvos

La capacidad de uso de los suelos se ver afectada, debido al cambio de uso

Generacin de Residuos Slidos

Ing: RUEBN PALACIOS ABSI CAPITULO 5: IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

coberturas, pintura en general y equipamiento. Estos trabajos dejaran

Derrame de Combustibles y/o Lubricantes

Modificacin del Relieve

Contaminacin del subsuelo y el acufero

5.4.2 Impactos al Medio Bitico

Ing: RUEBN PALACIOS ABSI CAPITULO 5: IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

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5.4.3 Impactos al Medio de Inters Humano

5.4.4 Impactos al Medio de Inters Socioeconmico

a. Impacto Social Econmico

Ing: RUEBN PALACIOS ABSI CAPITULO 5: IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES