JUZGADOS DE FAMILIA: PSICOLOGIA JURIDICA O JUSTICIA PSICOLOGICA

PILAR DE LUIS CABARGA Y VICENTE JOSE IBAEZ VALVERDE

El psiclogo es el abogado del nio porque puede explicar su comportamiento su perspectiva, sus necesidades y deseos y presentar dentro del contexto el significado de los
puntos de vista que el nio manifiesta o calla.

El presente anlisis pretende no ser una mera repeticin de las descripciones formuladas en anteriores trabajos (Ibaez, V. J ., 1984a, 1984b) en cuanto a la situacin de los
Psiclogos en los Juzgados de Familia; aunque s consideramos imprescindible, para aquellos que an no la conozcan, resumir esa situacin, e informar de las variaciones
que en este perodo han tenido lugar. Pero, realmente, el objetivo que perseguimos con este trabajo es el de plantear una discusin sobre otros puntos, no menos importantes
en este terreno de la prctica profesional de los psiclogos, como lo son la dialctica entre prctica pericial privada o adscripcin forense a los Juzgados; y, por otro lado, el
anlisis y discusin de nuevas tendencias en el terreno del trabajo de los psiclogos en casos de separacin o divorcio.

El presente anlisis pretende no ser una mera repeticin de las descripciones formuladas en anteriores trabajos (Ibaez, V. J ., 1984a, 1984b) en cuanto a la situacin de los
Psiclogos en los Juzgados de Familia; aunque s consideramos imprescindible, para aquellos que an no la conozcan, resumir esa situacin, e informar de las variaciones
que en este perodo han tenido lugar. Pero, realmente, el objetivo que perseguimos con este trabajo es el de plantear una discusin sobre otros puntos, no menos importantes
en este terreno de la prctica profesional de los psiclogos, como lo son la dialctica entre prctica pericial privada o adscripcin forense a los Juzgados; y, por otro lado, el
anlisis y discusin de nuevas tendencias en el terreno del trabajo de los psiclogos en casos de separacin o divorcio.

I. SITUACION EN LOS JUZGADOS DE FAMILIA

En un trabajo publicado inicialmente en 1975, y posteriormente recogido en la recopilacin editorial titulada "introduccin a la Psicologa Jurdica" (Muoz Sabat et al,
1980), es decir -tanto en una como en otra edicin- antes de la promulgacin de la mal llamada Ley del Divorcio (de 7 de julio de 1981), Muoz Sabat (1980, pgina 1984)
dice textualmente que las aplicaciones del Peritaje Psicolgico en el "Derecho de Familia": seran las evaluaciones de "Personalidad de los cnyuges y adoptantes
transtornos e incompatibilidad de carcter, aversin sexual, impotencia psicgena, exclusin de la patria potestad etc. " Esta clasificacin resulta vlida segn el modelo
usual antes de la promulgacin de la precitada Ley del Divorcio, en el que resultaba necesario probar causas que justificasen la nulidad de un matrimonio o, incluso, causas
para la propia separacin.

Pero, con la modificacin del Cdigo Civil en el que se introdujo la posibilidad del divorcio y, especialmente, la de que se diera una separacin consensual, sin necesidad de
probar la concurrencia de causas previamente recogidas en el Cdigo; vari tambin, de modo sustancial, la posibilidad de intervencin del psiclogo ante los Juzgados.
Decimos vari porque, aunque pudiera parecer que se cerraban puertas a los profesionales, en realidad la propia Ley dejaba abierto un amplio camino de colaboracin,
recogindolo incluso en su articulado.

Efectivamente, en el ltimo prrafo del artculo 92 del Cdigo Civil puede leerse textualmente que "El juez de oficio, a peti cin de los interesados, podr recabar el
dictamen de especialistas"; el artculo aludido es el que regula el modo en que el juez debe acordar las medidas sobre el cuidado y educacin de los hijos, y la titularidad y
ejercicio de la Patria Potestad sobre ellos, en los casos de separacin, nulidad o divorcio del matrimonio de los padres, diciendo tambin textualmente que esas medidas
judiciales sobre los hijos "sern adoptadas en beneficio de ellos".

Parece claro que esa formulacin limita la intervencin del psiclogo al estudio de las personas implicadas en casos de separacin y divorcio, pero desde la perspectiva casi
exclusiva de la bsqueda del "mejor inters del nio". No obstante, continan existiendo numerosas situaciones y causas, como procedimientos de adopcin,
consentimientos de matrimonios de menores, etc., en los que perfectamente cabe la intervencin y estudio de un psiclogo aunque con escasas excepciones, no es habitual
que se produzca.

Repetidamente hemos descrito la historia de la colaboracin de los Psiclogos con esos Juzgados de Familia (Ibez, V. J., ob. cit.), en el sentido que hasta diciembre de
1983 slo vena teniendo lugar en calidad de peritos privados, y de maneras muy diversas, segn el criterio de los diferentes jueces de familia, de tal manera que se puede
afirmar sin demasiado riesgo de equivocarse, que con las claras excepciones de Sevilla, Madrid, y alguna otra ciudad, prcticamente no hubo antecedentes.

En la fecha citada ms arriba (diciembre'83), el Ministerio de Justicia cre 19 puestos de psiclogo y otros 19 de asistente social, con los que dot a los distintos Juzgados
de Familia de toda Espaa, que son u n total de veintisis. As pues, no se crearon tantos Equipos Tcnicos (en adelante los llamaremos as) como Juzgados de Familia. La
distribucin que, entonces, se llev a cabo es tambin conocida (Ibez, V. J., ibid.); en concreto, se dot a los Juzgados de Familia de las ciudades ms pequeas de entre
aquellas en las que existen (Crdoba, Granada, Valladolid, etc.) de un Equipo Tcnico completo para su exclusivo servicio. Mientras que en los casos de las ciudades ms
grandes (Sevilla, Valencia, Barcelona, Bilbao, Madrid), en las que exista ms de un Juzgado de Familia, la situacin se presentaba ms difcil, por cuanto se les dot de un
Equipo Tcnico para cada dos Juzgados, lo que ha venido -y viene- provocando graves problemas de volumen de trabajo y, subsiguientemente, de retrasos en el ejercicio de
la funcin, mxime si se tiene en cuenta que es precisamente en estas ciudades en las que es mayor la incidencia de divorcios y separaciones y, por tanto, mayor es el
nmero de demandas de intervencin. Como resultado de las continuas exposiciones y demandas de que semejante situacin fuese resuelta, el mes de noviembre de 1986 se
contrat, en Madrid, a dos psiclogos ms, y en el mes de enero de 1987, el Ministerio de Justicia ha contratado tambin a dos asistentes sociales ms, con lo que en Madrid
ha quedado cubierta la totalidad de los Juzgados de Familia, cada uno con su propio Equipo Tcnico asesor, lo cual ha dado pi e a una considerable mejora en el terreno de
la eficacia y rapidez en el trabajo. Hasta dnde tenemos conocimiento, no se han producido incrementos parecidos en otras ciu dades y, por tanto, suponemos que los
mencionados problemas se mantendrn, en ellas, vigentes.

En cuanto a las expectativas de futuro, al menos en lo ms inmediato, hemos podido tener conocimiento de que existen posibilidades de que, en el curso del corriente ao de
1987, se complete la plantilla total de psiclogos y asistentes sociales para los Juzgados de Familia; ha bindose hablado de un mximo total de 25 plazas para cada
categora, con lo que se incrementaran -al menos- en cuatro el total de equipos existentes hasta el momento.

Funciones

Las funciones que, en la situacin que describimos, corresponden dentro de los Equipos Tcnicos a cada uno de los integrantes, tambin se han expuesto en otras ocasiones
(Ibez, V. J., ibid.), describiendo que, en principio, ambos estn sujetos al criterio del magistrado del que dependen, a los efectos de delimitar su funcin y, en trminos,
muy generales, las misiones que se suelen encargar a unos y a otros son las siguientes:

El psiclogo se encarga fundamentalmente de dictaminar sobre la idoneidad de que la Guarda y Custodia de los hijos del matrimonio en litigio le sea concedida a uno u otro
de los cnyuges, y, de modo casi extraoficial, de ofrecer una serie de pautas de comportamiento para que las ulteriores relaciones paterno-filiales se desarrollen de la forma
ms correcta posible. Mientras que la misin de la misin de la asistente social suele ser la de proporcionar informacin sobre las condiciones sociales y materiales en que
se desarrolla la vida del grupo familiar; adems de "supervisar", a modo de seguimiento, el cumplimiento de las medidas judiciales acordadas, informando sobre cmo se
desarrollan los regmenes de visitas acordados, etctera.

Objetivos

Continuando con la referencia que venimos utilizando, los objetivos generales de la labor de los Equipos Tcnicos de asistencia a los Juzgados de Familia que se han venido
planteando hasta el presente seran los siguientes: Por un lado aportar material para facilitar la toma de decisin acerca del modo en que deben establecerse las relaciones
entre padres e hijos, atendiendo a aspectos no estrictamente jurdicos, sino a sus implicaciones afectivas y conductuales. Y, por otra parte, indicar qu sistemas de relacin
deberan adoptar ambos padres para proporcionar a sus hijos un desarrollo armnico; evitando, en la medida de las posibilidades, que este se vea afectado por las
desavenencias que entre los cnyuges existan (o surjan); evitando, tambin, el deterioro de la imagen de cada uno de los padres ante los menores, y los sentimientos de
culpa de estos ante la situacin. Otro objetivo fundamental es el de evitar todo impedimento, por parte de cualquiera de los padres, del acceso de los hijos al otro.

Limitaciones

No quisiramos aqu extendernos excesivamente en el tema de las limitaciones y dificultades con que los Equipos Tcnicos de los Juzgados de Familia se encuentran en el
desarrollo de su funcin, especialmente en los de ndole puramente interna, organizativa y de competencias. Citaremos, no obstante, algunos de los problemas generales; el
fundamental sera el de la falta de cobertura total de tales equipos tcnicos a los rganos jurisdiccionales. Otros problemas que en ocasiones diferentes se han mencionado,
se refieren a la instalacin material de algunos de los equipos, necesidades de dotacin de material tcnico... Y, finalmente, el tema ms claro en este punto de limitaciones
de ndole general, es el de la falta de una clara reglamentacin que estructura completamente los lmites de las funciones de los profesionales, marco general de actuacin,
conexiones con otras instancias o redes, etc. Existen otro tipo de limitaciones, ms profundas y entroncadas con la propia dinmica de la intervencin, pero no se describirn
ms detalladamente, porque requeriran para s, y para plantear soluciones o alternativas, un trabajo entero.

El psiclogo en el Juzgado de familia en realidad lo que debe de hacer es contribuir al ejercicio de una Justicia Psicolgica, ms que a practicar una Psicologa Jurdica en el
sentido clsico del trmino como intervencin limitada a un puro informe tcnico, contestando a una pregunta jurdica y sin ms capacidad de gestin en el proceso.

Posibilidades de futuro

Nosotros estamos totalmente de acuerdo con la frase de la ltima "Gua del Psiclogo" (nmero 47, pgina 40), que textualmente dice: "La psicologa jurdica es una ciencia
experimental en su concepcin. Su mbito y campo de aplicacin no puede restringiese exclusivamente al peritaje fortuito que en los casos de separacin o divorcio los
jueces espaoles comienzan hoy en da a solicitar cada vez con ms frecuencia. " Parece claro, por lo tanto, que las posibilidades de futuro en cuanto a la intervencin de los
psiclogos, privados e institucionales, en otras ramas del derecho, son enormemente amplias y, como sabremos, cada vez tienden a perfilarse ms, como cabe deducirse de
trabajos como el de Muoz Sabat (1980a). En cuanto al derecho de familia, tendremos que estar a lo que ocurra con la estructura de los Juzgados de Familia, con espera de
la posible nueva, y ms compleja, figura de los Juzgados de Menores. En la situacin presente, las expectativas de desarrollo futuro deben ir en la lnea de mxima
aproximacin posible al modelo mediacional, defendido por A. Coy y colaboradores, en la intervencin de los profesionales adscritos a los Juzgados.

Esta es la gran alternativa, la gran discusin planteada entre (y sobre) los psiclogos que se dedican a esta especialidad. Es un hecho, al margen del anlisis que hasta ahora
hemos efectuado, que slo en unos pocos Juzgados en toda Espaa existen Equipos Tcnicos adscritos, slo en los 26 Juzgados d e Familia, pero no en otros rganos
jurisdiccionales en los que tambin se tramitan este tipo de causas. Y, adems, con frecuencia se ha debatido la conveniencia o no de que este tipo de ejercicio fuese,
exclusivamente, institucional; esa es la discusin que, en las lneas siguientes, queremos introdu cir.

Por una parte, los profesionales que optan por el ejercicio liberal tienden a defender la tesis de la intervencin privada, y el propio Colegio de Psiclogos ha discutido varias
veces el terna de la seleccin y designacin de los peritos que actan ante los Juzgados y Tribunales (Consejo de Redaccin, Papeles del Colegio, nmeros 2 y 7, 1982; y
nmero 18, 1984). Por otro lado, la Administracin parece defender la tesis del trabajo institucional, o al menos as se desprende de las declaraciones del Excelentsimo
seor subsecretario de Justicia, don Liborio Hierro, en la entrevista concedida a Papeles del Colegio, con motivo de la clausura del Primer Congreso del Colegio Oficial de
Psiclogos (nmeros 16/17, vol. III, 1984, pginas 37-38) donde, tras hablar de la dotacin de psiclogos a los Juzgados de Familia, dice textualmente ".. se introdujo lo que
pensbamos que es importante en la Administracin de Justicia ir incorporando ciertos elementos tcnicos como asistencia al juez..

Para nosotros es una experiencia que nos permite ver cmo organizamos y ampliamos ese tipo de servicio, en el futuro, hacia otros tribunales...". En esa lnea, algunos
autores plantean claramente una postura favorable a la intervencin institucional, como por ejemplo y otros (1985c) en una comunicacin a las "Primeras Jornadas de
Psicologa y Salud" de la Delegacin Norte del C.O.P., donde dicen textualmente, refirindose a la adscripcin institucional de los psiclogos a los Juzgados, "... nos parece
una diferencia cualitativa porque, sin necesidad de alardes dialcticos, se puede entender que no es lo mismo actuar desde dentro que desde fuera.

No es igual actuar como perito buscado y pagado por una de las partes, por mucha imparcialidad que se quiera poner en el asunto, que actuar exclusivamente como asesor
del juez. Y que conste que con esto no queremos decir que slo nuestro trabajo es el vlido, pero no cabe duda de que, por principio, es ms imparcial.. ". A nuestro juicio,
plantear que la imparcialidad en el ejercicio de la profesin depende, exclusivamente, de s se trabaja privada o institucionalmente, supone una cierta simplificacin; es un
hecho que quienes trabajamos en los Juzgados estamos, seguramente, mucho ms lejos de los problemas que se puedan plantear al Psiclogo por causas econmicas, de
cobro o no cobro de honorarios.

Pero, no obstante, opinamos que el oficio de perito puede llevarse a cabo, tambin, con perfecta imparcialidad desde la prctica privada; as pues, pensamos que el trabajo
de los psiclogos como peritos privados ante los Tribunales es, no slo recomendable, sino imprescindible.

Y ello por dos razones fundamentales, de un lado sera imposible dotar absolutamente a todos los rganos jurisdiccionales de un asesor o equipo de asesores tcnicos, por
razones de ndole simplemente econmica; y, de otro lado, porque probablemente no sera tampoco lo ms recomendable la creacin de un enorme aparato estatal o
institucional que eliminase toda posibilidad de ejercicio liberal de la profesin.

En todo caso, y dado que en el momento actual es impensable la generalizacin absoluta de los servicios institucionales de asesora a los Juzgados y Tribunales, parece lo
ms lgico establecer un sistema mixto, tan interconectado como sea posible, aprovecharlo y sirviendo en lo que quepa a las dems redes de servicios sociales, tanto
privadas como institucionales.
III. CONCLUSION

De acuerdo con lo que hasta aqu hemos venido exponiendo, la situacin de los Equipos Tcnicos de los Juzgados de Familia, donde existen, se aproxima ms a un
planteamiento de equipo multidisciplinar, en que los profesionales ayudan, o intentan ayudar, al magistrado a ejercer su funcin de un modo tan tcnico y ajeno al medio
humano y personal, al que se refieren estos procedimientos, como se supone de los juristas que tan slo estudian escritos que las partes les presentan, ya que le facilitan
informacin inmediata de las personas y su medio y, adems, discuten con el juez el planteamiento de los casos, y su estudio y seguimiento, cotidianamente.

Ya hemos analizado como, desde la promulgacin de la Ley del Divorcio, parece localizarse el trabajo de los profesionales al estudio e intento de mejora de la situacin de
los menores que se ven, involuntariamente, implicados en estos procedimientos (aunque esa limitacin pueda ser objeto de debate). Y, segn ese punto de vista, y el de que
las medidas que se adopten sern en beneficio del "inters de los menores" o del "inters ms necesitado de proteccin" (formulaciones sinnimas), aparecen opiniones en
el sentido de que el psiclogo puede ser considerado el "Abogado del nio", como por ejemplo, la de Hayden (1982), quien dice textualmente "El psiclogo es, en efecto, el
ahogado del nio, porque puede explicar su comportamiento, su perspectiva, sus necesidades y deseos, y presentar dentro del contexto el significado de los puntos de vista
que el nio manifiesta o calla ".

Ese planteamiento parece vlido tanto para el psiclogo que, circunstancialmente, acta como perito ante un Juzgado, como para el profesional adscrito como psiclogo
forense 7 un rgano jurisdiccional. La diferencia que puede existir, ms que la de parcialidad o imparcialidad, es la de la facilidad de comunicacin e intercambio, y la de la
confianza que tenga el magistrado y, subsecuentemente, la importancia que d a los informes emitidos y a la colaboracin cotidiana con sus asesores.

As pues, desde nuestro punto de vista, y de acuerdo con lo que venimos planteando, parece que cabe afirmar, en respuesta a la pregunta que se formula en el ttulo de este
trabajo que, si el psiclogo de un Juzgado de Familia est obligado por la situacin a intentar encontrar las mejores condiciones de futuro para los hijos de las parejas que
demandan al Juzgado su arbitrio, y en ese contexto es (o puede ser) considerado el abogado del nio, y si, adems, su trabajo se desarrolla en ntima colaboracin con los
otros profesionales que prestan sus servicios al rgano Jurisdiccional, como el propio juez o el asistente social; cabe afirmar -insistimos- que en realidad lo que est
haciendo es contribuir al ejercicio de una Justicia Psicolgica, ms que a practicar una Psicologa Jurdica en el sentido clsico del trmino, como intervencin limitada a un
puro Informe Tcnico, contestando a una pregunta jurdica, y sin ms capacidad de gestin en el proceso, sta sera, por lo tanto, la fundamental diferencia entre uno y otro
tipos de prctica.

Bibliografa

Coy, A. "Algunas consideraciones sobra el trabajo de los psiclogos en los Juzgados de Familia y propuesta de un modelo de intervencin". Comunicacin
presentada al III Congreso Nacional de A.E.T.C.O. Gijn, noviembre 115 (a). Coy, A. y otros, "Divorcio: Justicia sin Juzgados?", Revista Jurdica de la Regin
de Murcia, nmero 3, 1 985 (b).
Coy, A. y otros, "Los peritajes judiciales en el mbito do los Juzgados de Familia", Comunicacin presentada a las Primeras Jornadas de Psicologa y Salud,
Delegacin Norte del Colegio Oficial de Psiclogos, 1985 (c).
Gua del Psiclogo, nmero 47, febrero de 1987, pgina 40.
Hayden, B. C., "En el mejor inters del nio: El Psiclogo como exporto en problemas de la infancia y como abogado de la misma", ponencia presentada a la
Conferencia Internacional de Psicologa y Derecho, en Anuario de Psicologa Jurdica, nmero 9, Barcelona, 1982.
Ibez, V. J. y otros, "Los equipos tcnicos en los Tribunales de Familia". Papeles del Colegio, nmero 7, diciembre 1982.
Ibez, V. J., "La funcin del psiclogo en los Juzgados de Familia", Papeles del Colegio, Vol. III, nmero 16/17, noviembre 1 984(a).
Ibez, V. J., "La Psicologa Forense", Comunicacin presentada al Primer Congreso del C.O.P., Vol. 4, 1984(b).
Muoz Sabat, L., "Mtodos y elementos para una Psicologa Jurdica", en Introduccin a la Psicologa Jurdica, Trillas, Mxi co, 1980(a).
Muoz Sabat, L., "El peritaje del psiclogo ante los Tribunales", en Introduccin a la Psicologa Jurdica, Trillas, Mxico, 1980(b).

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