Uma histria dos Balcs diferente

Sra. Catherine Ashton1

Tinha que haver outra maneira melhor e agora j sabemos que sim.

Como na maior parte da Europa, a histria recente dos Balcs Ocidentais foi escrita com letras de
sangue. Lugar de onde partiu a chispa incendiria da Primeira Guerra Mundial, conheceu a
ocupao e a resistncia durante a Segunda, os anos draconianos do comunismo e as batalhas e a
barbrie que se seguiram ao colapso da Jugoslvia, os povos da regio j sofreram o suficiente.

Na passada sexta-feira, Ivica Dacic e Hashim Thaci decidiram fazer as coisas de outra maneira.
Depois de seis meses de conversaes diretas, os Primeiros-Ministros da Srvia e do Kosovo, de
comum acordo, decidiram normalizar relaes. Definiram uma srie de medidas prticas para ajudar
os seus povos a afastar o medo, a prosperar e a assumir plenamente o papel que o seu na famlia
europeia.

Mas no podemos cair em exageros. Ainda no estamos no fim do caminho. Estamos, sim, numa
encruzilhada. O que sucedeu na semana passada foi que dois homens de coragem escolheram o
caminho da paz.

No era este o resultado que muitos antecipavam h seis meses, quando reuni no meu gabinete de
Bruxelas Ivica Dacic e Hashim Thaci. Dois homens que nunca se haviam encontrado, apesar de
Belgrado ficar mais perto de Pristina do que Nova Iorque de Washington. Eu prpria no estava de
todo otimista, mas achei que tinha que ser feito um esforo. Durante anos, o meu gabinete serviu de
intermedirio nas discusses tcnicas para resolver os problemas do dia-a-dia, sobre a maneira
como as coisas se haveriam de passar concretamente na fronteira entre a Srvia e o Kosovo. Estas
conversaes tinham j atingido o ponto em que era preciso um impulso poltico, que no seria
possvel sem a participao dos dois Primeiros-Ministros. Felizmente, ambos concordaram que
fosse eu a presidir a essas conversaes diretas.

Foi na tarde de 19 de outubro que entraram no meu gabinete do sexto andar da nova sede do
Servio Europeu para a Ao Externa. Vinham naturalmente nervosos. Nem um nem outro podiam
estar certos do efeito que a notcia desse encontro produziria nos seus pases. Quando o nosso
fotgrafo os juntou a ambos numa nica fotografia, guardei-a comigo at que os dois Primeiros-
-Ministros estivessem suficientemente vontade para consentir na publicao.

A tarefa que os unia era a de ajudar o mesmo grupo de pessoas: as dezenas de milhares de srvios
do Kosovo que vivem no Norte deste pas. J muito se escreveu sobre a histria deste conflito.
Agora tratava-se de encontrar maneira de lhe pr termo.

Aquele primeiro encontro no meu gabinete no durou mais de uma hora e o seu objetivo era
simples: no se pretendia superar divergncias, mas apenas ver se j tinha chegado o momento
oportuno para iniciar um dilogo sustentado. Eu conclu que sim. Mas mais importante do que isso,
eles tambm.

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A autora a Alta Representante da Unio Europeia para os Negcios Estrangeiros e a Poltica de Segurana e Vice-
Presidente da Comisso Europeia. Este trabalho foi publicado originalmente no International Herald Tribune.

1
Seguiram-se mais nove reunies. Algumas delas foram longas, chegando a durar 14 horas, muitas
delas marcadas pela mincia, outras pela tenso. Em certas ocasies, convidei os Vice-Primeiros-
-Ministros e outras pessoas de ambas as partes vieram juntar-se s conversaes. Para mim, era
evidente que no seria suficiente conseguir que os dois Primeiros-Ministros assinassem um papel.
Nenhum acordo sobreviveria se no contasse com o apoio de largas coligaes tanto na Srvia
como no Kosovo.

Por fim, ambas as partes acabaram por encontrar uma plataforma de entendimento acerca do nvel
de autonomia de que os srvios do Kosovo deveriam beneficiar. Tanto em Belgrado como em
Pristina, o acordo foi bem acolhido por todas as foras polticas. Para o pr em prtica, muito
haver ainda que fazer. No de esperar que j no haja obstculos pelo caminho. Porm,
parece-me que possvel refletir sobre os quatro ensinamentos que retirmos destes ltimos seis
meses.

1. Para que as coisas mudassem de vez era fundamental a coragem dos dirigentes. Por esse
mundo fora, a poltica joga-se normalmente explorando linhas de clivagem e atiando as
disputas. A paz no se constri sem buscar pontos comuns e sem vislumbrar um futuro
partilhado. Nos seis meses que passaram, assisti a uma evoluo pela qual homens vindo de
Belgrado e de Pristina passaram de polticos a construtores da paz. Sabiam que se expunham a
riscos, mas no se deixaram intimidar, o que um grande mrito.

2. Na Europa dos nossos dias alis em grande parte do mundo de hoje h muita coisa por
arrumar. Temos um multiplicidade de identidades que nem sempre se encaixam bem na noo
oitocentista do Estado-Nao. Um dos grandes desafios que nos lanam tantas das disputas de
hoje reconhecer essa "desarrumao" e ajudar os povos que tm identidades diversas a
encontrar uma ou outra maneira de partilhar o mesmo espao, num esprito de respeito mtuo.
S ento nos ser dada a oportunidade de tomar em mos o prmio que verdadeiramente
importa: a celebrao da nossa magnifica diversidade.

3. A Unio Europa pode ter uma influncia determinante. um grande laboratrio para a
demonstrao de como a diversidade pode funcionar em proveito de todos ns. Tem os seus
defeitos, sem dvida. Est hoje perante grandes problemas econmicos. Mas, no seu conjunto,
funciona. Essa foi a razo por que os povos da Europa oriental se lhe quiseram juntar logo que
se libertaram do domnio sovitico. Agora querem aderir tambm a Srvia e o Kosovo. Espero
que o acordo da semana passada tenha desencadeado um processo que lhes d essa
possibilidade.

4. A fora bruta econmica e s vezes militar tem o seu lugar; mas tambm a fora da
influncia tem um grande papel a desempenhar. A Unio Europeia continua a atrair novos
membros no s porque favorece o comrcio, o emprego e o investimento, mas porque
smbolo de valores, como a liberdade e a democracia, que so fonte de inspirao para muitos
em todo o mundo. A fora musculada requer calculismo, enquanto a fora da influncia
recompensa a imaginao. O que Ivica Dacic e Hashim Thaci mostraram quando vieram ao
meu gabinete foi que tinham a coragem de imaginar um futuro melhor para os seus povos.

aqui que reside, pois, a minha esperana. (Sublinho esperana: ainda no uma certeza.) Nos
ltimos cem anos, os Balcs Ocidentais tm sido vistos como um foco de guerra. Que daqui em
diante passem a ser conhecidos como um bero de paz.