06/10/2014
Mobilidade Urbana
VASCONCELOS, Eduardo Alcntara de. Mobilidade urbana e cidadania. Rio de Janeiro:
SENAC NACIONAL, 2012.
PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL
LUCIANE TASCA
Como um organismo vivo, as metrpoles so concebidas em
uma dinmica de construo coletiva em constante mutao.
A forma como uma cidade se desenvolve determinada por
um conjunto de foras e interesses dos indivduos, do governo
e das organizaes privadas que se entrelaam de forma
complexa.
Dentro dessa dinmica importante perceber o conceito de
cidade enquanto produo coletiva.
COMO SE FORMAM AS
CIDADES ?
A interao entre as diferentes foras e interesses dos
indivduos e das organizaes privadas e pblicas forma uma
complexa rede na qual esto em foco no s o indivduo,
mas todo o sistema poltico e econmico, o Estado, o capital,
a indstria e o comrcio, os sistemas de transporte e
trnsito, os processos migratrios e o valor da terra.
Esta a rede que vai influenciar diretamente na forma de
ocupao do territrio e na organizao do fluxo de
mobilidade.
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As formas especficas do desenvolvimento
urbano_relativo ao uso e a ocupao do solo, e suas
caractersticas fsicas e sociais_ tm impacto direto no
sistema de transporte e de trnsito, e so por eles
afetadas tambm, num processo de interao.
A predominncia da propriedade privada da terra urbana, possui
grande impacto na forma de ocupao e uso da cidade, pois na
inteno de aumentar os preos dos terrenos, impactam o
sistema de transporte.
A existncia de empresas privadas em reas urbanas, promove o
interesse de localizao fsica de suas atividades, o que est
ligado disponibilidade de vias e meios de transporte.
A INDSTRIA AUTOMOTIVA
Tem interesse em vender veculos e atua junto ao
governo para facilitar a venda e o uso dos veculos.
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Agentes e fatores envolvidos no
desenvolvimento urbano e suas relaes
com transporte e trnsito
O SISTEMA POLTICO E ECONMICO
Sendo o Brasil uma repblica federativa, dentro de um Estado de
direito democrtico e de economia capitalista, algumas
implicaes devem ser consideradas:
A convivncia entre as 3 esferas de poder (executivo,
legislativo e judicirio) tem capacidade de interveno ou de
arbitragem nas questes de transporte
A renovao dos governantes por eleies podem confirmar ou
alterar as polticas de transporte existentes
O ESTADO
Ele essencial no tocante s polticas pblicas, ou seja, pelo
conjunto de decises e aes que so tomadas em cada rea
de atuao, como na educao, na justia, na sade no
desenvolvimento urbano e no transporte pblico e no
trnsito.
OS CAPITAIS FINANCEIRO, INDUSTRIAL E COMERCIAL
Tm interesse em vender ou fazer edificaes na
cidade, interferindo na produo do espao urbano.
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OS INDIVDUOS OS SISTEMAS DE TRANSPORTE E TRNSITO

Atuam de forma independente ou associados, Com suas caractersticas fsicas e de oferta de

promovendo aes diretas sobre a configurao do servios, condicionam as decises das pessoas no
espao urbano. modo como usar a cidade.

OS PROCESSOS MIGRATRIOS O VALOR DA TERRA

Podem aumentar a populao da cidade ou diminu-la, Condiciona a localizao das atividades e da

com impactos de toda ordem no desenvolvimento populao.
urbano. Estes impactos so de grande relevncia, O sistema de transporte influencia este valor de
especialmente quando se considera as enormes acordo com o nvel de acessibilidade que confere ao
diferenas sociais, polticas e econmicas no Brasil. espao.

DINMICA DA ECONOMIA

Diz respeito ao nvel de emprego, renda mdia das

pessoas e abertura de novos negcios na cidade.

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Pases Desenvolvidos

No caso dos pases desenvolvidos, temos 2 modelos de ocupao:

Todos estes agentes e processos interagem de forma
complexa, produzindo o espao urbano no qual
vivemos e influenciando as formas como o sistema de
transporte e trnsito so organizados e utilizados.
Assim podemos analisar as cidades por meio de 2
caractersticas relacionadas entre si: a forma de
ocupao do territrio e a organizao do sistema de
mobilidade.
1 - Cidades densas como as europeias e japonesas
Uso misto com pessoas morando prximas do trabalho, da escola,
servios, etc.
Participao do transporte pblico e da mobilidade feita a p ou de
bicicleta.
2 - Cidades espalhadas como as norte-americanas e australianas
A distncia entre residncia, trabalho, escola e servios so
maiores.
O uso do automvel muito mais intenso.

Formas de Deslocamento e
Pases em Desenvolvimento
Transporte

Acontece a mesma separao entre cidades densas (sia) e

cidades mais espalhadas (Amrica Latina e frica). Uso direto, individual ou coletivo.
H uma variedade de situaes no que cabe ao sistema de
mobilidade.
Pases muito pobres (Bangladesh, na sia; Zmbia na frica; Natureza legal: privado ou pblica
Bolvia na Amrica Latina) dependem quase que inteiramente
de meios no motorizados de transporte (caminhada ou
bicicleta) ou do nibus.
Pases mais avanados no processo de industrializao (Brasil,
Mxico e Coria do Sul) j organizaram um conjunto
diversificado de meios de transporte, dentro do qual o
motorizado desempenha um papel importante.

Modos Individuais

ANDAR a forma mais natural

do deslocamento.
A maior parte das pessoas faz viagens
a p, com ou sem a utilizao de um
modo complementar.
Mesmo em cidades grandes, como
So Paulo, grande parte dos
deslocamentos dirios, cerca de 34%
so feitos exclusivamente a p.
H ainda os percursos feitos a p para
dar acesso aos veculos ou outros
meios de transporte.

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A BICICLETA , de
longe, o veculo mais utilizado
pelas pessoas no mundo.
A sua presena macia na
sia. S na China h 300
milhes de bicicletas.

Em pases de alta renda, como Japo, Alemanha e

Holanda, h mais bicicletas que automveis.
Em pases em desenvolvimento como sia, a
proporo de bicicletas por habitante pode ser igual a
1.
No Brasil a produo anual de bicicletas registradas
vem sendo de 5 milhes, desde 2001. Ela tambm o
veculo mais numeroso, estimando-se que havia em
2011, 52 milhes de unidades no pas.

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A grande vantagem das bicicletas so seu baixo custo
de aquisio e manuteno, alm da facilidade de
utilizao e estacionamento.
Pode-se tambm citar sua vantagem para a sade.
Sua desvantagem est no campo da segurana, dada
a falta de infraestrutura viria e de sinalizao
adequada.
A indstria de nibus no Brasil uma das maiores do
mundo.
Em 2011 ela produziu mais de 35 mil nibus de vrios
tipos, sendo a maioria para uso urbano.
Como as pessoas organizam
seus deslocamentos?
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Modos Pblicos
Dentre as diferentes formas de deslocamento pblico,
os nibus so os mais utilizados em todo o planeta.
No Brasil e demais pases em desenvolvimento,
costumam ser o mais importante meio de transporte.
Podem transportar entre 22 e 45 pessoas sentadas.
A partir da dcada de 80 foram desenvolvidos os
veculos articulados (com 2 partes) e biarticulados (2
partes), transportando um nmero muito maior de
pessoas.
Fatores que Interferem na
Mobilidade
Para chegar a um determinado lugar numa hora
especfica as pessoas precisam organizar seus
deslocamentos.
Existem 3 tipos de fatores que interferem na deciso
dos indivduos quanto a sua forma de deslocamento:
fatores pessoais (condio fsica e financeira); fatores
familiares (cultura, vida pessoal); fatores externos
(oferta de meios de transporte).
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FATORES PESSOAIS:
Referem-se ao indivduo, seu grau de maturidade e
liberdade, e suas condies fsicas de gnero e renda.
A maturidade e liberdade esto ligados idade.
Indivduos muito novos at os 7 anos de idade tm
muitas limitaes, saindo somente acompanhadas.
Entre os 7 e 14 anos comeam a ir para escola ou at
mesmo trabalhar (em especial em pases pobres).
O deslocamento predominante o feito pelas pessoas
entre 18 e 50, faixa de idade com grande envolvimento
em funes fora de casa. PESSOAS EM IDADE
PRODUTIVA
Tambm importante verificar os grau de
imobilidade, ou seja, qual a parcela de indivduos
que no se desloca.
As pessoas com deficincia tm dificuldade de
locomoo agravada por caladas mal conservadas e
pelo transporte pblico inadequado.
FATORES FAMILIARES
Em pases em desenvolvimento, andar a p ou de
bicicleta pode significar sinal de pobreza, fator ligado
aos padres sociais e culturais.
Pode existir tambm, de forma menos evidente, o
preconceito ligado ao uso do transporte pblico,
surgindo da diferena de renda e das percepes sobre
o tipo de transporte correto para determinado grupo
social.
Neste caso se enquadram as novas classes mdias com
acesso ao automvel no Brasil.
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Em deslocamentos a p para a escola, so os jovens
que mais se movimentam. Cerca de 60% das pessoas
chegam escola por meio da caminhada, o que est
ligado distribuio fsica das redes pblicas de
ensino.
Pessoas mais idosas tendem a sair menos, por
dificuldades de locomoo. Apesar do crescimento do
lazer e turismo para a terceira idade, ainda no houve
alterao significativa no nvel de mobilidade para os
idosos.
A renda tambm interfere nos deslocamentos em
funo dos custos de usar determinados meios de
transporte.
Conforme a renda cresce, a mobilidade aumenta e
tambm o uso motorizado particular.
A viso negativa do transporte coletivo, pode ser
reforada pela propaganda de venda de carros e motos,
incentivando o consumo desses produtos.
Alm disso, os problemas frequentemente veiculados
na mdia sobre o transporte pblico, refora a vontade
de ter seu veculo prprio.
Assim, a posse de um veculo (carro ou moto) aumenta
a mobilidade, sendo um reflexo do aumento da renda.
Este fator determinante para as mudanas no
deslocamento e na mobilidade.
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FATORES EXTERNOS
A mobilidade tambm influenciada por outros
aspectos como a quantidade e qualidade do
transporte pblico, a localizao e horrios de
funcionamento e tambm a segurana do lugar.
Quando as pessoas pensam em como se movimentar
pela cidade consideram a oferta disponvel para seu
deslocamento.
No caso do transporte pblico, quanto maior a qualidade e mais
baixo o custo, maior ser a atratividade e, portanto, sua
utilizao.
Se ocorrer o contrrio, o uso cai.
Quanto menor o custo de usar o automvel, mais atraente seu
uso ser. Ao contrrio, quanto maior o custo de sua utilizao,
menos pessoas vo procur-lo.
Este o exemplo das pocas em que o preo do combustvel se
torna caro ou das cidades com pouca oferta de vagas para
estacionar na via pblica.
Em relao motocicleta, quanto maior for a facilidade de uso
das vias, maior ser a sua atratividade.
A liberdade de ir e vir nas metrpoles diretamente
proporcional ao acesso que cada indivduo tem aos
meios de transporte e circulao na cidade.
Essas diferenas de acesso podem ser classificadas de
acordo com as categorias de pobreza, idade, gnero e
condio fsica.
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Para os que desejam caminhar o dado mais importante
a disponibilidade de caladas e sua qualidade, alm
das condies de travessia das vias.
Para os ciclistas, o que interessa a possibilidade de
usar as vias com segurana.
J que pretende usar p transporte pblico ter
preocupao com quais linhas esto disponveis e o
valor da tarifa.
Quem quer usar o automvel ou moto vai pensar nas
vias que esto disponveis.
As Desigualdades no Uso da
Cidade
Condio Econmica
Em muitos pases em desenvolvimento as pessoas
que vivem abaixo da linha de pobreza correspondem
a at 80% da populao.
So muitos os problemas de mobilidade enfrentados
pelos menos favorecidos, incluindo: 1) a necessidade
de viver em reas perifricas, longe do trabalho dos
servios; 2) a falta de infraestrutura adequada para
pedestres e ciclistas; 3) a oferta insuficiente de
transporte pblico ou as altas tarifas.
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CONSUMOS DA
ESPAO
MOBILIDADE TEMPO
RECURSOS NATURAIS

Estes so os principais itens utilizados para a

mobilidade.

O sistema de mobilidade envolve um grande consumo

de recursos naturais, sendo o primeiro deles o espao
territorial, na forma de vias, caladas e locais de
estacionamento de veculos.
Como as residncias e todas as atividades da cidade
precisam ser conectadas preciso construir um
sistema de vias e caladas que tenham distncias no
muito longas a serem percorridas.
Em geral o conjunto de redes construdo de 100 em
100 metros por quadras, fazendo com que 20% do
territrio seja ocupado pelos dois elementos citados.
Nesse sentido o CONSUMO DE TERRA um dado
importante.
Espalhar as cidades significa aumento de distncias a
serem percorridas e, logo, dos tempos de percurso,
consumo de energia e emisso de poluentes.
Alm disso, este fato onera os cofres pblicos, pois os
custos da urbanizao espraiada, gera enormes
gastos.

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AS CALADAS
Andar a p o ato mais humano de deslocamento. Todos
somos pedestres em algum momento.
Assim as caladas so o elemento mais essencial para a
circulao das pessoas e o principal consumo da
mobilidades urbana.
Umas das principais limitaes para que tenhamos boas
caladas que a sua construo de responsabilidade do
proprietrio do terreno em frente a ela.
O resultado disso so caladas executadas de qualquer
forma, sem especificaes tcnicas.
AS VIAS
As vias so caminhos fsicos preparados para a
circulao de pessoas e veculos.
So formadas de 2 elementos: caladas e leito
carrovel.
Podem ser classificadas como: VIAS LOCAIS (cobrem
reas residenciais), VIAS COLETORAS (coletam o trfego das vias
locais e leva at uma via maior_vias comerciais de bairros) E VIAS
ARTERIAIS (percorrem grandes distncias, tm maior largura e
volume).
Ao usar outro modo de locomoo as pessoas gastam
mais tempo.
As viagens de transporte coletivo duram em mdia o
dobro das viagens a p ou de bicicleta. H que se
levar em considerao que as pessoas percorrem
distncias maiores de nibus por exemplo.
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As pessoas com deficincia ou aquelas que precisam
empurrar carrinhos de feira ou de bebs tm grande
dificuldade de usar as caladas, tendo em vista sua
pssimas execuo.
As caractersticas fsicas das caladas so importantes
do ponto de vista da segurana, do conforto e das
barreiras fsicas que impem.
A largura mnima para a circulao confortvel nos dois
sentidos de 2 metros, sendo que nos locais de trnsito
intenso de pessoas esta medida deve ser aumentada.
O TEMPO
Um outro consumo da mobilidade sem dvida o
tempo.
A quantidade de horas e minutos a ser consumido
depender da distncia a ser percorrida e da
velocidade do modo de transporte utilizado.
O modo mais lento a caminhada que se modo
confortvel se faz com 4 Km/h.
RECURSOS NATURAIS
O consumo comea com os materiais necessrios na
construo das vias e caladas e continua com os
meios necessrios para a sinalizao do trnsito,
como os metais, plsticos, tintas.
H ainda o consumo de energia gasta pelos meios de
transporte. Pode ser de origem fssil (petrleo e gs)
ou de origem vegetal (lcool) ou hdrica (energia
eltrica).
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O USO DO AUTOMVEL

Precisamos apontar tambm outra forma de consumo da

mobilidade, embora de carter individual, que o uso do
automvel.
O custo individual de ter um veculo 1.0 novo, cujo valor
de cerca de R$ 30.000,00 de cerca de R$ 965,00 por
ms. Levando em considerao que o veculo rodaria
15.000 Km por ano, o pagamento do seguro, taxas,
impostos, combustvel, manuteno.

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