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RAPPORT DU SEMINAIRE DE FORMATION SUR LA

GESTION DES FINANCES PUBLIQUES


(24 26 mars 2015)

Rapporteur : M. Athanas KONIN

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Prambule

Dans le cadre du renforcement des capacits des personnels de lINP-HB, un sminaire de


formation sur la gestion des finances publiques sest tenu du 24 au 26 mars 2015, dans la salle
de confrence de lINP Sud.

La formation a t assure par Monsieur Adama OUATTARA, Conseiller Technique du


Directeur Gnral de lINP-HB.

Ce sminaire organis par la Direction des Ressources Humaines de lINP-HB, a enregistr la


participation des personnes dsignes ci-dessous : voir liste de prsence.

1 Droulement des travaux

Aprs les civilits dusage, les travaux ont commenc avec la prsentation du thme : Gestion
des Finances Publiques, qui a t dvelopp en trois volets :
La matrise des mcanismes de gestion des Finances Publiques,

Llaboration dun budget,

Lexcution dun budget.

Sur le plan organisationnel, la formation a t subdivise comme suit :


La premire journe a t consacre aux deux premiers volets,

Le troisime volet a dvelopp au cours de la deuxime journe du


sminaire,
La troisime journe a t consacre la rdaction des rsolutions du
sminaire.

1. Matrise des mcanismes de gestion des Finances Publiques


Ce sminaire a permis aux participants de renforcer leurs capacits sur les mcanismes de
gestion des finances publiques. Le budget sur toutes ses facettes a t prsent, notamment :
sa dfinition,

ses principes gnraux.

Pour chaque point, un fondement thorique a t dvelopp et a t suivi par des changes.
Ces changes ont permis aux participants de saccorder sur les moyens mettre en uvre afin
de sapproprier llaboration de leur budget.

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2. Elaboration du budget
Les principales tapes de llaboration du budget ont t dveloppes. Lanalyse du cas
pratique du budget de lINP-HB a permis aux participants de sapproprier les lments
constitutifs du budget (titres, chapitres, articles et paragraphes) et aussi de relever les
difficults rencontres auxquelles les uns et les autres sont confronts. Notamment en ce qui
concerne lusage du logiciel RICI pour certains chapitres du budget des coles de lINP-HB.

3. Excution dun budget

Les deux principales phases de lexcution de la dpense publique ont t dveloppes. Il


sagit de :

1. La phase administrative effectue par lordonnateur du budget. Cette


phase comporte les tapes suivantes :

a. Lengagement de la dpense,

b. La liquidation de la dpense,

c. Lordonnancement de la dpense.

2. La phase comptable qui incombe lagent comptable. Cette phase


correspond au rglement de la dette.

Le rle des principaux acteurs (ordonnateur, direction financire, contrleur budgtaire, agent
comptable) dans lexcution de la dpense publique a clairement t expos. Cela a permis
aux participants de comprendre les mcanismes dexcution de la dpense publique.

2 Rsolutions

Au lissu de ce sminaire, les rsolutions suivantes ont t faites :

A la Direction Gnrale de lINP-HB,


o Initier la formation de tous les chefs de service (directeurs dcole,
directeurs de dpartement, etc.) la procdure dlaboration du
budget aprs leur nomination,
o Activer le fonctionnement des rgies de recettes et de dpenses,

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o Autoriser la rgie payer les frais de missions si possible la caisse
pour des montants infrieurs 50 000 frs,
o Autoriser lquipe de lINP-HB rencontrer la Direction Rgionale des
Impts afin de clarifier limposition faite lINP-HB cause de la
location de ses magasins.
A la Direction Financire de lINP-HB,
o Adresser aux services concerns, le tableau du budget ventil
comportant les chapitres, les articles et les paragraphes afin de les
aider dans llaboration de leur budget,
o Organiser une premire confrence budgtaire associant tous les
services afin de leur prsenter le budget consolid de lINP-HB avant
la confrence budgtaire du MESRS,
o Organiser une deuxime confrence budgtaire associant tous les
services aprs la notification du budget de lINP-HB pour une runion
darbitrage,
o Dcentraliser la gestion des stocks en permettant chaque cole de
disposer dau moins 80% de sa commande de fournitures. Les 20%
restant pouvant tre stocks au magasin central.
A la Direction Gnrale du Budget,
o Envoyer un rapport indiquant les dysfonctionnements du logiciel
RICI dans lexcution du budget des coles de lINP-HB,
o Autoriser les coles de lINP-HB fonctionner comme les UFR des
universits de Cte dIvoire.

Au terme de ce sminaire, une motion de flicitation a t adresse Monsieur Adama


OUATTARA par les participants pour la qualit de la formation quils ont reue.

Fait Yamoussoukro, le 26 mars 2015.

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