MATERIAL COMPLEMENTAR

CURSO DE DIREITO ELEITORAL

11 edio | Autor: Roberto Moreira de Almeida

SMULAS DO TSE1 - Atualmente vigentes (at 31/12/2016)

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At 23 de agosto de 2000, o Tribunal Superior Eleitoral havia editado vinte enunciados de smulas de sua jurisprudncia.
Todavia, somente no ano de 2016, foi editada meia centena de novos verbetes, bem como alterados ou cancelados o contedo
dos poucos outros editados em toda a histria da Justia Eleitoral brasileira. Em razo da importncia do tema, sobretudo para
aqueles que realizam concursos pblicos, seguem as 71 (setenta e uma) smulas atualmente vigentes (at 31/12/2016).
Smula 01. Proposta a ao para desconstituir a deciso que rejeitou as contas, anteriormente impugnao, fica
suspensa a inelegibilidade (Lei Complementar n 64/90, art. 1, I, g) (CANCELADA).

Smula 02. Assinada e recebida a ficha de filiao partidria at o termo final do prazo fixado em lei, considera-se
satisfeita a correspondente condio de elegibilidade, ainda que no tenha fludo, at a mesma data, o trduo legal
de impugnao.

Smula 03. No processo de registro de candidatos, no tendo o juiz aberto prazo para o suprimento de defeito da
instruo do pedido, pode o documento, cuja falta houver motivado o indeferimento, ser juntado com o recurso
ordinrio.

Smula 04. No havendo preferncia entre candidatos que pretendam o registro da mesma variao nominal,
defere-se o do que primeiro o tenha requerido.

Smula 05. Serventurio de cartrio, celetista, no se inclui na exigncia do art. 1, II, l, da LC n 64/90.

Smula 062. So inelegveis para o cargo de Chefe do Executivo o cnjuge e os parentes, indicados no 7 do art. 14
da Constituio Federal, do titular do mandato, salvo se este, reelegvel, tenha falecido, renunciado ou se afastado
definitivamente do cargo at seis meses antes do pleito.

Smula 07. inelegvel para o cargo de prefeito a irm da concubina do atual titular do mandato (CANCELADA).

Smula 08. O vice-prefeito inelegvel para o mesmo cargo (CANCELADA).

Smula 09. A suspenso de direitos polticos decorrente de condenao criminal transitada em julgado cessa com o
cumprimento ou a extino da pena, independendo de reabilitao ou de prova de reparao dos danos.

Smula 10. No processo de registro de candidatos, quando a sentena for entregue em cartrio antes de trs dias
contados da concluso ao juiz, o prazo para o recurso ordinrio, salvo intimao pessoal anterior, s se conta do
termo final daquele trduo.

Smula 11. No processo de registro de candidatos, o partido que no o impugnou no tem legitimidade para
recorrer da sentena que o deferiu, salvo se se cuidar de matria constitucional.

Smula 12. So inelegveis, no municpio desmembrado, e ainda no instalado, o cnjuge e os parentes

consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do prefeito do municpio-me, ou de quem o tenha
substitudo, dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo.

Smula 13. No auto-aplicvel o 9 do art. 14 da Constituio, com a redao da Emenda Constitucional de

Reviso n 4/94.

Smula 14. A duplicidade de que cuida o pargrafo nico do artigo 22 da Lei n 9.096/95 somente fica caracterizada
caso a nova filiao houver ocorrido aps a remessa das listas previstas no pargrafo nico do artigo 58 da referida
lei. (CANCELADA).

Smula 153. O exerccio de mandato eletivo no circunstncia capaz, por si s, de comprovar a condio de
alfabetizado do candidato.

Smula 16. A falta de abertura de conta bancria especfica no fundamento suficiente para a rejeio de contas
de campanha eleitoral, desde que, por outros meios, se possa demonstrar sua regularidade (CANCELADA).

Smula 17. No admissvel a presuno de que o candidato, por ser beneficirio de propaganda eleitoral irregular,
tenha prvio conhecimento de sua veiculao (CANCELADA).
Smula 18. Conquanto investido de poder de polcia, no tem legitimidade o juiz eleitoral para, de ofcio, instaurar
procedimento com a finalidade de impor multa pela veiculao de propaganda eleitoral em desacordo com a Lei n
9.504/97.

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Redao original: inelegvel, para o cargo de prefeito, o cnjuge e os parentes indicados no par. 7 do art. 14 da Constituio,
do titular do mandato, ainda que este haja renunciado ao cargo h mais de seis meses do pleito.
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Redao original: O exerccio de cargo eletivo no circunstncia suficiente para, em recurso especial, determinar-se a reforma
da deciso mediante a qual o candidato foi considerado analfabeto.
Smula 194. O prazo de inelegibilidade decorrente da condenao por abuso do poder econmico ou poltico tem
incio no dia da eleio em que este se verificou e finda no dia de igual nmero no oitavo ano seguinte (art. 22, XIV,
da LC n 64/90).

Smula 205. A prova de filiao partidria daquele cujo nome no constou da lista de filiados de que trata o art. 19
da Lei n 9.096/95, pode ser realizada por outros elementos de convico, salvo quando se tratar de documentos
produzidos unilateralmente, destitudos de f pblica.

Smula 21. O prazo para ajuizamento da representao contra doao de campanha acima do limite legal de 180
dias, contados da data da diplomao (CANCELADA)

Smula 22. No cabe mandado de segurana contra deciso judicial recorrvel, salvo situaes de teratologia ou
manifestamente ilegais.

Smula 23. No cabe mandado de segurana contra deciso judicial transitada em julgado.

Smula 24. No cabe recurso especial eleitoral para simples reexame do conjunto ftico-probatrio

Smula 25. indispensvel o esgotamento das instncias ordinrias para a interposio de recurso especial
eleitoral.

Smula 26. inadmissvel o recurso que deixa de impugnar especificamente fundamento da deciso recorrida que
, por si s, suficiente para a manuteno desta.

Smula 27. inadmissvel recurso cuja deficincia de fundamentao impossibilite a compreenso da controvrsia.

Smula 28. A divergncia jurisprudencial que fundamenta o recurso especial interposto com base na alnea b do
inciso I do art. 276 do Cdigo Eleitoral somente estar demonstrada mediante a realizao de cotejo analtico e a
existncia de similitude ftica entre os acrdos paradigma e o aresto recorrido.

Smula 29. A divergncia entre julgados do mesmo Tribunal no se presta a configurar dissdio jurisprudencial apto
a fundamentar recurso especial eleitoral.

Smula 30. No se conhece de recurso especial eleitoral por dissdio jurisprudencial, quando a deciso recorrida
estiver em conformidade com a jurisprudncia do Tribunal Superior Eleitoral.

Smula 31. No cabe recurso especial eleitoral contra acrdo que decide sobre pedido de medida liminar.

Smula 32. inadmissvel recurso especial eleitoral por violao legislao municipal ou estadual, ao Regimento
Interno dos Tribunais Eleitorais ou s normas partidrias.

Smula 33. Somente cabvel ao rescisria de decises do Tribunal Superior Eleitoral que versem sobre a
incidncia de causa de inelegibilidade.

Smula 34. No compete ao Tribunal Superior Eleitoral processar e julgar mandado de segurana contra ato de
membro de Tribunal Regional Eleitoral.

Smula 35. No cabvel reclamao para arguir o descumprimento de resposta a consulta ou de ato normativo do
Tribunal Superior Eleitoral.

Smula 36. Cabe recurso ordinrio de acrdo de Tribunal Regional Eleitoral que decida sobre inelegibilidade,
expedio ou anulao de diploma ou perda de mandato eletivo nas eleies federais ou estaduais (art. 121, 4,
incisos III e IV, da Constituio Federal).

Smula 37. Compete originariamente ao Tribunal Superior Eleitoral processar e julgar recurso contra expedio de
diploma envolvendo eleies federais ou estaduais.

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Redao original: O prazo de inelegibilidade de trs anos, por abuso de poder econmico ou poltico, contado a partir da data
da eleio em que se verificou (art. 22, XIV, da LC n 64, de 18.5.90).
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Redao original: A falta do nome do filiado ao partido na lista por este encaminhada Justia Eleitoral, nos termos do art. 19
da Lei n 9.096, de 19.9.95, pode ser suprida por outros elementos de prova de oportuna filiao.
Smula 38. Nas aes que visem cassao de registro, diploma ou mandato, h litisconsrcio passivo necessrio
entre o titular e o respectivo vice da chapa majoritria.

Smula 39. No h formao de litisconsrcio necessrio em processos de registro de candidatura.

Smula 40. O partido poltico no litisconsorte passivo necessrio em aes que visem cassao de diploma.

Smula 41. No cabe Justia Eleitoral decidir sobre o acerto ou desacerto das decises proferidas por outros
rgos do Judicirio ou dos Tribunais de Contas que configurem causa de inelegibilidade.

Smula 42. A deciso que julga no prestadas as contas de campanha impede o candidato de obter a certido de
quitao eleitoral durante o curso do mandato ao qual concorreu, persistindo esses efeitos, aps esse perodo, at
a efetiva apresentao das contas.

Smula 43. As alteraes fticas ou jurdicas supervenientes ao registro que beneficiem o candidato, nos termos da
parte final do art. 11, 10, da Lei n 9.504/97, tambm devem ser admitidas para as condies de elegibilidade.

Smula 44. O disposto no art. 26-C da LC n 64/90 no afasta o poder geral de cautela conferido ao magistrado pelo
Cdigo de Processo Civil.

Smula 45. Nos processos de registro de candidatura, o Juiz Eleitoral pode conhecer de ofcio da existncia de
causas de inelegibilidade ou da ausncia de condio de elegibilidade, desde que resguardados o contraditrio e a
ampla defesa.

Smula 46. ilcita a prova colhida por meio da quebra do sigilo fiscal sem prvia e fundamentada autorizao
judicial, podendo o Ministrio Pblico Eleitoral acessar diretamente apenas a relao dos doadores que excederam
os limites legais, para os fins da representao cabvel, em que poder requerer, judicialmente e de forma
individualizada, o acesso aos dados relativos aos rendimentos do doador.

Smula 47. A inelegibilidade superveniente que autoriza a interposio de recurso contra expedio de diploma,
fundado no art. 262 do Cdigo Eleitoral, aquela de ndole constitucional ou, se infraconstitucional, superveniente
ao registro de candidatura, e que surge at a data do pleito.

Smula 48. A retirada da propaganda irregular, quando realizada em bem particular, no capaz de elidir a multa
prevista no art. 37, 1, da Lei n 9.504/97.

Smula 49. O prazo de cinco dias, previsto no art. 3 da LC n 64/90, para o Ministrio Pblico impugnar o registro
inicia-se com a publicao do edital, caso em que excepcionada a regra que determina a sua intimao pessoal.

Smula 50. O pagamento da multa eleitoral pelo candidato ou a comprovao do cumprimento regular de seu
parcelamento aps o pedido de registro, mas antes do julgamento respectivo, afasta a ausncia de quitao
eleitoral.

Smula 51. O processo de registro de candidatura no o meio adequado para se afastarem os eventuais vcios
apurados no processo de prestao de contas de campanha ou partidrias.

Smula 52. Em registro de candidatura, no cabe examinar o acerto ou desacerto da deciso que examinou, em
processo especfico, a filiao partidria do eleitor.

Smula 53. O filiado a partido poltico, ainda que no seja candidato, possui legitimidade e interesse para impugnar
pedido de registro de coligao partidria da qual integrante, em razo de eventuais irregularidades havidas em
conveno.

Smula 54. A desincompatibilizao de servidor pblico que possui cargo em comisso de trs meses antes do
pleito e pressupe a exonerao do cargo comissionado, e no apenas seu afastamento de fato.

Smula 55. A Carteira Nacional de Habilitao gera a presuno da escolaridade necessria ao deferimento do
registro de candidatura.

Smula 56. A multa eleitoral constitui dvida ativa de natureza no tributria, submetendo-se ao prazo prescricional
de 10 (dez) anos, nos moldes do art. 205 do Cdigo Civil.
Smula 57. A apresentao das contas de campanha suficiente para a obteno da quitao eleitoral, nos termos
da nova redao conferida ao art. 11, 7, da Lei n 9.504/97, pela Lei n 12.034/2009.

Smula 58. No compete Justia Eleitoral, em processo de registro de candidatura, verificar a prescrio da
pretenso punitiva ou executria do candidato e declarar a extino da pena imposta pela Justia Comum.

Smula 59. O reconhecimento da prescrio da pretenso executria pela Justia Comum no afasta a
inelegibilidade prevista no art. 1, I, e, da LC n 64/90, porquanto no extingue os efeitos secundrios da
condenao.

Smula 60. O prazo da causa de inelegibilidade prevista no art. 1, I, e, da LC n 64/90 deve ser contado a partir da
data em que ocorrida a prescrio da pretenso executria e no do momento da sua declarao judicial.

Smula 61. O prazo concernente hiptese de inelegibilidade prevista no art. 1, I, e, da LC n 64/90 projeta-se por
oito anos aps o cumprimento da pena, seja ela privativa de liberdade, restritiva de direito ou multa.

Smula 62. Os limites do pedido so demarcados pelos fatos imputados na inicial, dos quais a parte se defende, e
no pela capitulao legal atribuda pelo autor.

Smula 63. A execuo fiscal de multa eleitoral s pode atingir os scios se preenchidos os requisitos para a
desconsiderao da personalidade jurdica previstos no art. 50 do Cdigo Civil, tendo em vista a natureza no
tributria da dvida, observados, ainda, o contraditrio e a ampla defesa.

Smula 64. Contra acrdo que discute, simultaneamente, condies de elegibilidade e de inelegibilidade, cabvel
o recurso ordinrio.

Smula 65. Considera-se tempestivo o recurso interposto antes da publicao da deciso recorrida.

Smula 66. A incidncia do 2 do art. 26-C da LC n 64/90 no acarreta o imediato indeferimento do registro ou o
cancelamento do diploma, sendo necessrio o exame da presena de todos os requisitos essenciais configurao
da inelegibilidade, observados os princpios do contraditrio e da ampla defesa.

Smula 67. A perda do mandato em razo da desfiliao partidria no se aplica aos candidatos eleitos pelo sistema
majoritrio.

Smula 68. A Unio parte legtima para requerer a execuo de astreintes, fixada por descumprimento de ordem
judicial no mbito da Justia Eleitoral.

Smula 69. Os prazos de inelegibilidade previstos nas alneas j e h do inciso I do art. 1 da LC n 64/90 tm termo
inicial no dia do primeiro turno da eleio e termo final no dia de igual nmero no oitavo ano seguinte.

Smula 70. O encerramento do prazo de inelegibilidade antes do dia da eleio constitui fato superveniente que
afasta a inelegibilidade, nos termos do art. 11, 10, da Lei n 9.504/97.

Smula 71. Na hiptese de negativa de seguimento ao recurso especial e da consequente interposio de agravo, a
parte dever apresentar contrarrazes tanto ao agravo quanto ao recurso especial, dentro do mesmo trduo legal.