LA INVESTIGACIN ACCIN PARTICIPATIVA EN EL

VOLUNTARIADO
ELVOLUNTARIADOCOMOMOTORDELCAMBIOSOCIAL
SabinaHabeggerLardoeyt
GalaGarridoGonzlez
Formadoraspedaggicasdelvoluntariado
1.Introduccin
Atravsdediversoscursosytalleresemprendidosconcolectivosyasociaciones
delaprovinciade
Mlaga pretendemos ofrecer y construir con el sector del voluntariado
herramientasmetodolgicas
queposibilitenautodiagnosticarlasorganizacionessudemocraciainternaas
comoconocery
valorarcrticamentequvasocanalesdeparticipacinseestngenerandohacia
lasociedad,enel
sentidodecomprenderquestilosdeparticipacinseestnllevandoacabo,qu
repercusiones
tienenycmopuedenmejorarseparagenerarprocesosdecorresponsabilidad
ciudadana.
Eldesarrollodeestosencuentrosestposibilitandocrearespaciosdereflexin
conlosmiembrosde
las diferentes organizaciones y colectivos de tal manera que se estn
introduciendotericay
prcticamenteestrategiasimplicativasdeparticipacinquesuponenunarevisin
yrenovacinde
lasmetodologasdesarrolladashastaelmomento.
Losaportesdelascienciassocialescomprometidasyaplicadasnosorientanala
horadedarcuerpo
a estos cursostalleres (VILLASANTE, Toms R. 1998, 2002a, 2002b;
MARTN,Pedro1998;
MART, Joel 2005; PINDADO, Fernando 2005, as como el aporte ms
actualizadoenlasX
Jornadas Internacionales Una dcada de participacin local, Madrid 2005).
Desdeesteenfoquese
estcapacitandoenestrategiasdeautodiagnsticoparticipativo,anlisisderedes,
talleresde
creatividadsocial,estrategiasdesocializacin,derivasparaconocerelterritorio,
flujogramas,
cartografasdeconflictos,etc.Atravsdelapuestaenprcticadetodoellose
estnvivenciandolos
grandesaportesquedesdelainvestigacincomprometidasepuedehacer;porun
ladonospermite
capacitar a los colectivos en metodologas participativas, compartir e
intercambiarexperiencias
desdelasdemsorganizaciones,crearespaciosparapensarenloqueseest
haciendo,porquy
para qu, y por otro lado, orientar y reconducir las prcticas para promover
diagnsticos
participativos quepartandelasnecesidadesrealesdelascomunidadesconlas
quesecolaboray
asconstruircolectivamentevasdeactuacin.
Con este texto se pretende exponer brevemente las metodologas puestas en
marchadurantelos
procesosformativosylasconclusionesquesurgendelosmismos,ascomolas
dificultadesyretos
quequedanporabordardesdeelsectordelvoluntariado.
Tras todas estas actuaciones formativas con el voluntariado lo que se est
cimentandoesla
reconstruccindelconceptode participacin,esdecir,ahondarenlasideasy
concepcionesquese
manejan(desdelosestilosmsasistencialistashastalosestilosnormativistaso
inclusoclientelistas)
ylasposibilidadesqueseabrenhacianuevasformulacionesestratgicasdela
participacin
orientadasalatransformacinyalcambiodelentorno.Entornoqueenmuchas
ocasionesresulta
caldodeinjusticiassocialesyeconmicas.
Potenciarlaparticipacin,desdeelenfoquepropuestoimplicagenerarprocesos
deformacin,
dinamizar la creacin de espacios en la generacin de propuestas creativas,
promoverlas
deliberaciones y la reflexin en y desde la comunidad, as como abrir la
posibilidadenlatomade
decisionesyejecutarresponsablementelastareasyactividadesquecompetenal
tercersectorcomo

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motordecambio.Estaconcepcinvertebraloscursosformativosqueestamos
impartiendo
construyendo en nuestro compromiso por una apuesta estratgica hacia la
participacinciudadana.
Adems de un compromiso social, la participacin conlleva una reflexin
continuasobreloquese
haceyunareformulacincontinuadelparaqusehaceloquesehace.Abrirlas
deliberacionesy
decisionesalaparticipacindetodoslosmiembrosdelasentidades,odela
sociedad,necesitade
espacios de cooperacin, herramientas tcnicasmetodolgicas y creatividad
suficienteque
desbloquee y permita conducir al fortalecimiento interno de muchas
organizaciones,ascomo
posibilitar el anlisis en torno a las debilidades o fortalezas del tejido social
permitiendorecanalizar
unposibletrabajoenred.Lasolucindeconflictosdeberairacompaadadela
disminucinde
injusticias,delaoportunidaddedarvozyrostroamuchosdeloscolectivos
silenciados:reocupando
assuprotagonismoygenerandoempoderamientoenlagrandiversidaddesus
luchasy
reivindicaciones.Endefinitiva,fomentarestetipodeparticipacinconllevael
repartodepoder,la
vivenciacomprometidaenlacoparticipacinciudadanaylacreacindeestilos
participativosque
superanlasconcepcionesasistencialistasyclientelistas.
2.Metodologasparticipativas
A travs de la metodologa y tcnica que se emplea desde la Investigacin
AccinParticipativa
(IAP)
1

,pretendemospropulsarnuevasfrmulasdegestin participativa ascomode

intervencin
social desde el voluntariado para animar la transformacin desde la prctica
cotidiana.
Durante el desarrollo de los cursos se vivencian muchas de las estrategias
metodologasquea
continuacinexpondremosmuybrevemente.stasnosposibilitanporunlado:
ofrecertcnicas,
capacitaraloscolectivos,ponerlasenprctica,sistematizaryregistrarunaserie
dencleos
temticosytransversalesquearticulanysonelejedelospretendidoscursos,y
porotrolado,abrir
laparticipacinaloscolectivos.Secomparteunarealidadsentida,tantodesde
unaperspectiva
internacomodelasdificultadesdecomenzaraproyectarseycoordinarseenred
conotrosactorese
institucionessociales.Enestesentidoybajoelparadigmadelapedagogacrtica
social,
encontramostantofaltadedemocraciaanivelinterno,faltadeformacinenel
trabajoenred,
ausenciadeelementosbsicosparaarticularlacoordinacin,pocosrecursospara
saber
cartografiar la realidad con la que se trabaja, como poca rigurosidad en la
sistematizacinypuesta
enmarchadeactuacionesdesdeyconlacomunidad.Porelcontrariosonmuchas
lasfortalezaslas
quesehanvistoduranteeldesarrollodeestoscursos,enrelacinalaviabilidad
deponeren
marchaprocesosydinmicasparticipativas:lasganasdeaprender,elbagajey
experienciasque
cada uno y cada una pueden aportar al grupo, la motivacin, el carcter
reivindicativodelsector
asociativoyelgrancompromiso.
Algunasdelastcnicasquesehanpuestoenmarchaprovienendelaeducacin
popular
2

ydelas
cienciassocialesaplicadas
3
,lascualesapuestanpormetodologasimplicativasbasadasenla
escucha,enlaconvivenciayeneldilogo.Lapuestaenprcticadestasdurante
lassesiones
1
Procedimientodeestudioyaccinqueposibilitaalmismotiempoconocerunasituacin,actuarsobreellaygenerar
transformaciones con los propios protagonistas; pretende conseguir resultados seguros y tiles para mejorar las
situaciones
colectivas,basandolainvestigacinenlaparticipacindelospropiossujetosainvestigar.LosobjetivosdelaIAPlos
marcan
laspersonasinvolucradas.ConsultarVILLASANTE,T.R.(2000)
2

BUSTILLOS,GracielayVARGASLaura(2001): Tcnicas participativasparalaEducacinPopular.TomoI.Ed

Popular;
BUSTILLOS,G.yVARGASL.(2004):TcnicasparticipativasparalaEducacinPopular.TomoII.EdPopular
3
MaterialdeIEPALAyCIMAS,bibliografaenConstruyendociudadanaI,II,III,IV,V,VIyVII,enEd.Viejo
Topo,Ed.
IEPALACIMASyEd.Atrapasueos.

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3
formativassevancomplementandounasconotras.Lostemasdefondoquelas
suscribenson
aquellostemassobrelosquetrabajanloscolectivosdevoluntariosyportanto
orientansuprctica
cotidiana(ecologa,urbanismo,diversidadcultural,mujeres,nios,discapacidad,
etc.).A
continuacinalgunasdeellas;lointeresanteespoderrecrearlasynotenerlas
comorecetarios:
LaTcnicadelrbolsocial (tejidosocialyactores)nospermitecontextualizar
conlosvoluntariosla
realidadsocialenlaqueestntrabajando.
El DAFO nos posibilita diagnosticar las asociaciones y colectivos en
Debilidades,Amenazas,
Fortalezas y Oportunidades y construir DAFO participativos integrados para
reflexionarsobrela
realidadasociativadetodoelgrupo(normalmentelosparticipantespertenecena
unamisma
comarca).Estainformacin,enconcretolasOportunidadesylasFortalezas,nos
posibilitar
reconstruir lo que denominamos los PAI (Plan de Accin Integral) que ms
adelanteseconcretar.
El Rol Playing nos permite explicitar sobre muchas de las realidades que
internamentesesuceden
en nuestros colectivos (dinmicas internas, relaciones, estructuras, problemas,
etc.).Resultatodoun
ejerciciodereflexin.
LaDeriva
4
posibilitaalvoluntariadoadentrarseenlarealidad
comunitaria(yaseadeunpueblo,barrio)yatravsdela
observacin,loscoloquiosdecalle(VaseFig.1)yelregistro
ycapturadeimgenesonotas,conocerelterritorioquese
habita,tantolosaspectosfsicoscomosocialesqueenl
conviven.Deestainformacinseobtienenlostemassensibles
entornoaloscualessecomienzanaconocerlasnecesidades
delacomunidad.
LosFlujogramas,nosadentrandialogadamenteenprocesos
deanlisis,ricosdebatesybsquedadenudoscausalesde
lossntomasencontrados.Secomponendeunamatrizdedobleentrada.Enla
partelateral
izquierdasesitanlosapartadosde
Viables(cuestionesquedependende
nosotros),Influenciables(quedependen
delaayudadeotrosqueconocemos)y
FueradeControl(quesenosescapany
nodependendenosotros);yotraentrada
superiorenlaquesedetallaNorma(o
ley),Cultural(ocostumbre)yCoyuntural
(circunstancial);segnestasentradas
vamosdebatiendocmosituarlostemas
sensiblesrecogidos(estossepueden
introducirenlamatrizcontrascripciones
literalesregistradasduranteladeriva,con
fotografastomadasdurantelamismaoconideasllavequereflejenvariosdelos
sntomas
encontradosdurantelasentrevistas,vaseFig.2).Elvoluntariadoseadentraas
enlasrealidades
sentidasporlosactoresdirectosyreconstruyeparticipativamenteydelamanode
ellosel
4
ColectivoRizoma(2004):DerivasparaconocerlaciudadenOtraMlaga04
FIG.1DerivarealizadaenRonda
FIG.2Flujogramarealizadoenunodeloscursos

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diagnstico de la situacin; finalmente se intentan analizar las relaciones de
causayefectoentrelos
datosincorporadosalamatriz(atravsdeflechasquesalen[causa]yentran
[consecuencia]).Los
nudos causales son aquellas cuestiones de donde salen ms relaciones (ms
flechas),aspectos
clavesparacomenzaraplanificarlaIntervencinSocial.
Lascartografassociales
5
nosposibilitanilustrarestossntomas.Sonmapasdelterritorioenelque
serepresentanyselocalizanconiconos,colores,imgenes,textosincorporados
ycifras,los
diferentes problemas y situaciones conflictivas. Una imagen construida
participativamentenos
orienta ms que mil palabras. Por un lado destacamos las cartografas de
conflictosquelocalizan
losproblemasolasnecesidades,yporotrolascartografasdepotencialidades
(puntosfuertesdela
comunidad:yaseanrecursoshumanos,materiales,espaciosderelacinsocial,
etc.)quenos
permiten articular los Planes de Accin as como los Mapas de Redes. Lo
interesanteesla
produccincolectivaysusocializacinalacomunidad.
Losmapasderedesnosadentranenelanlisisdelasrelacionesascomoenla
posibilidadde
intervenircooperativamenteenproyectosytrabajarenred.Conestaperspectiva
entendemosy,por
tanto,partimosdelaidea,queelterritorioexisteyseconfiguraapartirdelas
interaccionesquelos
actoresconfiguranenl.
ContodaestatrayectoriadeestrategiasmetodolgicasllegamosalosPAI.Una
vezejercitadoslos
procesos a partir de los cuales encontramos con el voluntariado los nudos
causalescomenzamos
a plantear y planificar las soluciones (partiendo de las que se encuentran en
situacindeviablesy
tambin de las influenciables, apartando por el momento las que se nos
escapandelcontrol).
Para planificar los PAI necesitamos aterrizar en un conjunto integrado de
decisiones:priorizacinde
actividades, temporalizacin de las mismas, responsables, viabilidad y
sustentabilidad,
monitorizacin y coordinacin, recursos disponibles, acciones a desarrollar,
objetivo,etc.(las
plantillas y cuadrantes nos permiten visualizar desde una mirada todas estas
cuestiones).Todos
estos procedimientos comentados de manera escueta, nos permiten construir
desdeabajoyno
imponer intervenciones voluntariosas descontextualizadas a las realidades y
necesidadesdeun
territorio.
Finalmente nos valemos de casos y problemas reales a partir de los cuales
proponemosal
voluntariado resolverlos de manera que se pongan en marcha tcnicas
participativasconla
comunidad o colectivos destinatarios del sector. Esta fase se compone de
momentosdereflexiny
generacindeelementospropositivos.
3.Algunasconclusionesdesdeelpuntodevistadelosdiagnsticos
ANIVELINTERNO
Encuantoalas Debilidades,fundamentalmentesedenotafaltadeformaciny
motivacinenla
puestaenmarchademodelosorganizativosparticipativos,setrabajadesdela
rutina,existefalta
decomunicacinentrelosmiembrosysocios,ascomofaltadeimplicacin.En
relacinalas
Fortalezas destaca en algunos, pero no todos el poder de convocatoria y la
capacidaddetrabajo
enequipo,porotroladosedestacalaexperiencia,elcreerloquesehace,algunas
habilidadesy
formacin; por otro lado, el esfuerzo que hacen por sacar adelante a las
asociacionesyla
confianza en los ideales que defienden resulta todo un aspecto positivo para
mencionar.Enlas

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Amenazassobretodoseremarcalanecesidaddeunrelevogeneracionalqueno
terminadellegar
enalgunoscolectivos;laburocraciaylostrmitesqueconllevaeldesarrollode
algunosproyectos
marcaritmosyportantoestilosdehacerlascosas;algunosprejuiciosquela
mayorpartedela
sociedad tiene con ellos, tambin son sealados como posibles amenazas.
Ademssereflejanla
grandependenciaeconmicayquemuchosdelosproyectosemprendidoresultan
noser
vinculantesdesdeelpuntodevistapoltico,jurdico,etc..Finalmente,encuanto
alas
Oportunidades contrariaperocomplementariamente,valoranlasayudasque
importantes
instituciones ofrecen, as como las subvenciones pblicas, la posibilidad de
confrontacindeideas
yeldebatequelaspropiasasociacionesabrenalasociedadylasensibilizacin
deunimportante
segmentodelabasesocial.Ademsseobservangrandesoportunidadesenlos
avancesy
aplicacionesdelasnuevastecnologas,eltrabajodesdecoordinadorasyenel
poderaprovechar
loscanalesdeinformacinqueseponenadisposicindelaciudadanaparacrear
espaciosde
debate.
Las dinmicas de las reuniones, segn se muestra en estos cursos, estn
condicionadaspor
estructurastradicionales(loscargosysusfuncionesdepresidente,secretarioy
tesoreromarcan
muchasdelaspautas)ysolamentesellevanalaasambleageneralyavotacin
losacuerdos
tomados por la junta (continua una estructura vertical muy jerarquizada en
algunoscolectivos).
Tambinseconstataquesedesarrollandemaneramuyburocrticaloqueimpide
crearespacios
dereflexinsobreloquesehaceylasconsecuenciassociales(desdeelpuntode
vistadelas
transformacionesgeneradas).As,estetipodeestructurasnopermiteflexibilidad
eimpideplantear
innovaciones:lasreunionessonsolodelosdirectivos,laparticipacin
ciudadananoesreal
soloesinformacin,notenemospoder,lasreuniones[paralossocios]sonsin
voznivoto,slo
informacin. Cabe destacar tambin que en el trabajo en equipo no hay
concienciadeproyecto
comn,muchosdelosproyectosmsqueconcebirsecolectivamenteseejecutan
conmarcadas
directrices hacia los socios voluntarios; y por otro lado, aparecen muchas
dificultadespara
coordinargruposgrandesdevoluntarios,dificultadesmanifiestasdellevaracabo
prcticas
verdaderamentetransformadorasycolectivas.Laorganizacinyplanificacinen
lalabordelas
asociacionesestmuydeterminadaymediadaporlostiemposqueestablecela
administracinen
lasconvocatoriasdesubvenciones:plazosparapresentarproyectos,memoriadel
ao.Los
ritmosdelaadministracincondicionanlosestilosdetrabajodeloscolectivos.
Enrelacinal
autodiagnstico,faltatiempoparareflexionarengruposobrelosprincipiosylas
actuacionesdel
colectivo:adndevan,paraquhacenloquehacen,cmoloestnhaciendo,
cmosepodra
reorientar.Enestesentidocabedestacarlacuestindela Formacin,resulta
deevidente
necesidadelreciclajeenmetodologasparticipativasydemocrticas.
ANIVELEXTERNO
Los Canales de participacin hacia fuera prcticamente no se trabajan, se
utilizanlosrecursos
tradicionales en actuaciones puntuales abiertas a la sociedad (da del rbol;
jornadasde
integracinsocial).Loscanalesqueseabrenvandedentrohaciafuera(desde
elcolectivo
hacialabasesocial,ynoalrevs).
5
HABEGGERSabinayMANCILAIulia(2005): Lacartografasocialcomoestrategiaparadiagnosticarnuestro
territorioen
InterpretandoaFreire.Haciendocaminodesdelacolectividad.SeminarioPauloFreire,Mlaga2005

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Desdela formacin queofrecemosseplanteantantoherramientas deapertura
comodeescucha
alabasesocial;atravsdelaresolucindecasosprcticosylaexposicinde
experiencias
realesparticipativas,seilustran tcnicas detrabajoydinamizacin,comopor
ejemplo,la
elaboracindela historiadevida deunacomunidadolaimplicacindelos
protagonistasen
proyectos y talleres comunitarios. En la lnea de proyectos integrales
comunitariosconla
participacindesusactores(colectivosdegitanos,personascondiscapacidad,
mayores,mujeres,
infancia,juventud,inmigrantes,personascondesempleo;personas,endefinitiva
quesufrenla
injustitaconimpactossociales,econmicos,jurdicos,etc.,analizanyaprendena
leerelmundo
6

,
seautodiagnosticanencolaboracindelvoluntariadoybuscanconjuntamentela
formadearticular
lasrespuestas).
Conrespectoalacomunicacinexternasedesconocenlasactuacionesqueotros
colectivosdel
mismo municipio desarrollan; existe una coordinacin y comunicacin muy
puntualconotras
entidades;puedanestarhaciendocosassimilaresynoestarconectados.Anivel
interdisciplinar,
lasrelacionessonmuydbiles.Lasnuevastecnologas(correoelectrnico,listas
decorreo,
pginas web, links a otras pginas de otros colectivos, etc.) no se potencian
demasiadoobienpor
faltaderecursos,oporfaltadeformacinenestesentido.Algunoscolectivos
tienendificultades
pararenovarseenestasinnovadorasposibilidades.
4.Retosparaelsectordelvoluntariado
Ante la modalidad de asistencialismo de muchos colectivos (como si fueran
bomberossociales),
proponemos como reto concebir al voluntariado como promotor del cambio
social,comprometido
conlatransformacinsocial.Acontinuacinseenumeranalgunosdelosretos
quedesdenuestros
anlisissonsacamos:
1.Crearcanalesdecomunicacinbidireccionales(tantoparalaescuchacomola
intervencin)
2. Avanzar en la estrategia de vincular al voluntariado con otras formas de
participacin
democrtica,elsectordevoluntariadonoesnilanicanilamejormodalidaden
participacin
(existenmsdinmicasparticipativasenlasinstituciones,enlosmovimientos
sociales,etc.)
3. Avanzar en estrategias cualitativas que nos permitan evaluar el estado del
sector(participacin
enlatomadedecisiones,enlaintervencincolectiva,enlaevolucindelmapa
deredes,enla
creatividad surgida, en las coresponsabilidades tomadas y ejecuciones
materializadas,etc.)y
buscar/complementarconotroscriteriosdeevaluacin,msalldeloscriterios
cuantitativosde
eficiencia,eficaciaymejorgestin,todosestos amparados porunestiloms
empresarialque
social,justoysostenible.
4.Promoverlaaccincolectivadesdelaconstruccinderedesderecursos,redes
sociales,etc.,y
favorecer alianzas cooperativas, de trabajo en red no slo en el seno del
movimientodel
voluntariadosinotambinconelcivilasociativoyconlosdiferentessectores
comunitarios
5. Generar propuestas metodolgicas participativas en el proceso de toma de
decisionesy
optimizandoelusodelasTIC(TecnologasdeInformacinyComunicacin)
6.Proponerestrategiasinnovadorasparalaparticipacinciudadanaydesarrollar
procesosde
Investigacin Accin Participativa desde el sector del voluntariado; lo que
invitaaformaseen
este paradigma enmancipador, sistematizar las experiencias, evaluarlas para
reconducirlas,
6
FREIRE,Paulo(1973)

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construirlasdesdelacolectividadydesdelasdiversasnecesidades.Atenderala
diversidadcon
intervencionesintegralesquerespondanalasdiferentescausas.
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