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GUIDE DE L'TUDE D'IMPACT

SUR L'ENVIRONNEMENT
DES PARCS OLIENS

Ministre de l'Ecologie et du Dveloppement Durable


Agence de l'Environnement et de la Matrise de l'Energie
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Avant-propos

Le prsent guide propose un cadre et une dmarche pour la ralisation de ltude ou de la notice
dimpact dun projet olien, telles quelles sont prvues par la loi n2003-590 du 2 juillet 2003.

Il sappuie essentiellement sur lexprience des projets terrestres. Malgr un moindre retour
dexprience sur les projets oliens en mer, un chapitre leur est consacr.

Ce guide prcise la rglementation en vigueur en 2004 et met des recommandations techniques


sur la conduite et la prsentation des tudes dimpact. Il vise accrotre la qualit des tudes
dimpact, et donc favoriser la russite des projets, notamment sur le plan de lacceptabilit
locale et de la protection de lenvironnement. La dmarche propose constitue une rfrence
laquelle tous les acteurs concerns par les projets oliens peuvent se reporter.

Llaboration du guide a impliqu des experts issus de ladministration, des associations et de la


profession. On en trouve la liste en annexe.

Il sappuie sur le savoir-faire disponible en France et ltranger. Il sera rgulirement actualis,


en fonction des volutions rglementaires et de lamlioration des connaissances, en exploitant
notamment les suivis environnementaux qui seront mis en place.

Ce guide est particulirement destin aux :

matres douvrage publics et privs,


bureaux dtudes,
services instructeurs des chelons dconcentrs de lEtat,
lus,
acteurs locaux et groupes de citoyens,
commissaires enquteurs,

Alors que se concrtise une premire vague de projets oliens, et que de nombreux autres sont
en cours dinstruction, il est essentiel de rappeler lattention qui doit tre porte au volet
environnemental pour assurer la russite dun projet.

Ce guide, qui sappuie sur des expriences rgionales et internationales, a une porte nationale.
Il aidera les acteurs du territoire inscrire leurs projets dans une perspective de dveloppement
durable, par la prise en compte des diffrents enjeux environnementaux au mme titre que les
aspects techniques, conomiques et sociaux.

1
Sommaire
AVANT-PROPOS ......................................................................................................................................................................1
PRFACE ....................................................................................................................................................................................7
1. INTRODUCTION ..................................................................................................................................................................9
A QUI SADRESSE CE GUIDE ? ........................................................................................................................................ 9
COMMENT CE GUIDE A T RALIS ? ........................................................................................................................ 9
QUE CONTIENT CE GUIDE ? ............................................................................................................................................ 9
QUELQUES POINTS ESSENTIELS SUR LVALUATION ENVIRONNEMENTALE ......................................................9
POURQUOI LNERGIE OLIENNE ? ............................................................................................................................ 10
2. LE CADRE REGLEMENTAIRE DE LETUDE DIMPACT ..............................................................................................13
2.1 QUELS SONT LES PROJETS SOUMIS TUDE DIMPACT ? ............................................................................ 13
2.2 ETUDE DIMPACT ET NOTICE DIMPACT ..............................................................................................................13
2.3 LES OBJECTIFS DE LTUDE DIMPACT ..................................................................................................................13
2.4 LE CONTENU DE LTUDE DIMPACT ....................................................................................................................13
2.5 LA DMARCHE DTUDE..........................................................................................................................................14
2.6 LA CONCERTATION DANS LE MONTAGE DE PROJET OLIEN ........................................................................14
3. LA CONDUITE DES ETUDES ..........................................................................................................................................17
3.1 LA DMARCHE GNRALE DTUDE DIMPACT DU PROJET ..........................................................................17
3.2 CADRAGE PRALABLE ..............................................................................................................................................19
3.2.1 Cadre rglementaire ........................................................................................................................................19
3.2.2 Objectif et intrts du cadrage pralable ..................................................................................................19
3.2.3 Comment procder ?........................................................................................................................................ 20
3.2.4 Dfinition de laire dtude ............................................................................................................................21
3.3 ANALYSE DE LTAT INITIAL ....................................................................................................................................22
3.3.1 Caractristiques de lenvironnement du site ..............................................................................................22
3.3.2 Mthodes dtude et danalyse ......................................................................................................................22
3.3.3 Synthse des enjeux environnementaux ....................................................................................................23
3.4 PRSENTATION DES PARTIS DAMNAGEMENT ET DES VARIANTES ..........................................................23
3.4.1 Dfinition de plusieurs partis damnagement et de leurs variantes ..................................................23
3.4.2 Evaluation des partis damnagement et de leurs variantes ................................................................23
3.5 EVALUATION DES EFFETS SUR LENVIRONNEMENT ..........................................................................................24
3.5.1 Les diffrents types deffets ............................................................................................................................25
3.5.2 Identification des effets ..................................................................................................................................25
3.5.3 Apprciation de limportance des effets ....................................................................................................27
3.5.4 Effets sur la sant ..............................................................................................................................................28
3.6 MESURES DE SUPPRESSION, DE RDUCTION OU DE COMPENSATION DES IMPACTS ............................29
3.6.1 Types de mesures ................................................................................................................................................29
3.6.2 Faisabilit effective des mesures proposes ..............................................................................................29
3.6.3 Exemples de mesures pour rduire les impacts de la phase chantier ..................................................30
3.6.4 Synthse des mesures rductrices ..................................................................................................................31
3.7 SUIVI, DMANTLEMENT ET REMISE EN TAT DU SITE ..................................................................................31
3.7.1 Suivi environnemental ......................................................................................................................................31
3.7.2 Dmantlement des oliennes et remise en tat du site........................................................................32
3.8 LA PRSENTATION DU DOSSIER DTUDE DIMPACT OU DE NOTICE DIMPACT ......................................33
3.8.1 Constitution du dossier ....................................................................................................................................33
3.8.2 Description du projet ........................................................................................................................................33
3.8.3 Le rsum non technique ................................................................................................................................33
3.8.4 Analyse des mthodes ......................................................................................................................................34
3.8.5 Noms des auteurs de ltude ou la notice dimpact ......................................................................................34
4. MILIEUX NATURELS ........................................................................................................................................................35
4.1 DROULEMENT GNRAL DE LTUDE COLOGIQUE ......................................................................................35
4.2 CADRAGE PRALABLE ..............................................................................................................................................37
4.2.1 Dfinition des aires dtude ............................................................................................................................37
4.2.2 Mthodologie ....................................................................................................................................................37
4.3 ANALYSE DE LTAT INITIAL ....................................................................................................................................39
4.3.1 Habitats naturels, flore et vgtation. ........................................................................................................ 39
4.3.2 Faune ....................................................................................................................................................................40
4.3.3 La reprsentation cartographique ................................................................................................................45

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4.4 ANALYSE DES EFFETS ................................................................................................................................................46


4.4.1 Les rfrentiels ....................................................................................................................................................46
4.4.2 Dfinition des impacts ......................................................................................................................................47
4.5 ANALYSE ET COMPARAISON DES PARTIS DAMNAGEMENT ET DES VARIANTES ..................................49
4.5.1 Choix du site ........................................................................................................................................................49
4.5.2 Positionnement gnral des oliennes ........................................................................................................49
4.5.3 Nombre d'oliennes ..........................................................................................................................................49
4.5.4 Taille des oliennes ............................................................................................................................................49
4.5.5 Chemins d'accs et emplacement du poste de livraison ........................................................................49
4.6 SUPPRESSION, RDUCTION OU COMPENSATION DES EFFETS DOMMAGEABLES ....................................50
4.6.1 Mesures de suppression des impacts ............................................................................................................50
4.6.2 Mesures de rduction des impacts ................................................................................................................50
4.6.3 Mesures de compensation des impacts ........................................................................................................50
4.7 SUIVI DE LIMPACT COLOGIQUE DE PARCS OLIENS ....................................................................................51
4.7.1 Objectifs des suivis ............................................................................................................................................51
4.7.2 Mthodes..............................................................................................................................................................51
4.7.3 Quelques suivis de rfrence ..........................................................................................................................52
4.8 DMANTLEMENT ET REMISE EN TAT DU SITE ..............................................................................................52
5. PAYSAGE ET PATRIMOINE..............................................................................................................................................53
5.1 INTRODUCTION ..........................................................................................................................................................53
5.1.1 Un projet pour rpondre aux exigences du paysage ..............................................................................53
5.1.2 Les particularits de l'implantation d'oliennes ........................................................................................53
5.2 LA PERCEPTION VISUELLE DE L'OBJET "OLIENNE" ...................................................................................... 54
5.2.1 L'objet "olienne" ............................................................................................................................................ 54
5.2.2 Conditions mtorologiques ..........................................................................................................................55
5.2.3 Ensoleillement, clairement des oliennes ................................................................................................55
5.2.4 Le relief, vue en plonge et en contre-plonge ........................................................................................55
5.2.5 Point fixe ou regard en mouvement ............................................................................................................55
5.2.6 Paysage encombr ou dgag.............................................................................................................. 56
5.2.7 Ecran, fentre, perspectives, point dappel ................................................................................................56
5.2.8 Formes ..................................................................................................................................................................56
5.2.9 Angle et distance de vue : diffrentes chelles d'apprciation du projet..........................................56
5.2.10 Arrire plan ......................................................................................................................................................57
5.2.11 Conclusion ..........................................................................................................................................................57
5.3 CADRAGE PRALABLE ..............................................................................................................................................57
5.3.1 Mthodologie ....................................................................................................................................................58
5.3.2 Vocabulaire relatif aux paysages ..................................................................................................................58
5.3.3 Les diffrentes aires dtude ..........................................................................................................................60
5.4 ANALYSE DE LTAT INITIAL ....................................................................................................................................61
5.4.1 Le contexte paysager ........................................................................................................................................61
5.4.2 La perception du paysage ................................................................................................................................62
5.4.3 La sensibilit du paysage..................................................................................................................................63
5.4.4 Note sur les trois aires dtude du projet ....................................................................................................64
5.4.5 Conclusion sur l'tat initial paysager ............................................................................................................65
5.5 LES VARIANTES ET LES RAISONS DU CHOIX DU PARTI RETENU ..................................................................65
5.6 ANALYSE DES EFFETS ................................................................................................................................................65
5.6.1 Les principaux effets des oliennes sur le paysage ..................................................................................65
5.6.2 Les outils de reprsentation des impacts ....................................................................................................66
5.7 MESURES RDUCTRICES ..........................................................................................................................................69
5.7.1 Mesures concernant le paysage immdiat ..................................................................................................69
5.7.2 Mesures concernant les paysages rapproch et lointain ........................................................................70
5.8 SUIVI ET BILAN PAYSAGER DES IMPLANTATIONS DES OLIENNES ..............................................................70
5.9 DMANTLEMENT ET REMISE EN TAT DU SITE ..............................................................................................71
6. BRUIT ET SANTE PUBLIQUE ..........................................................................................................................................73
6.1 NOTIONS SUR LE BRUIT ..........................................................................................................................................73
6.1.1 Notions gnrales sur le bruit ........................................................................................................................73
6.1.2 Spcificit du bruit des oliennes ..................................................................................................................74
6.2 CADRE RGLEMENTAIRE..........................................................................................................................................75

3
6.3 CADRAGE PRALABLE ..............................................................................................................................................75
6.4 ANALYSE DE LTAT INITIAL ....................................................................................................................................76
6.4.1 Etat acoustique initial ......................................................................................................................................76
6.4.2 Etat initial de la population ............................................................................................................................78
6.5 ANALYSE DES EFFETS ................................................................................................................................................79
6.5.1 Prvision du bruit du aux oliennes ............................................................................................................79
6.5.2 Analyse dmergence sonore ..........................................................................................................................80
6.5.3 Phase chantier ....................................................................................................................................................81
6.6 SUPPRESSION, RDUCTION OU COMPENSATION DES EFFETS DOMMAGEABLES ....................................81
6.7 VOLET SANITAIRE RELATIF AU BRUIT ..................................................................................................................82
6.7.1 Les effets du bruit sur la sant ......................................................................................................................82
6.7.2 Valeurs de rfrence ........................................................................................................................................83
6.7.3 Evaluation de lexposition des populations ................................................................................................83
6.7.4 Caractrisation des risques ..............................................................................................................................83
7. CAS DES OLIENNES EN MER ......................................................................................................................................85
7.1 CADRE DE DVELOPPEMENT DES PROJETS OLIENS EN MER ......................................................................85
7.1.1 Contexte franais ..............................................................................................................................................85
7.1.2 Caractristiques des projets oliens en mer................................................................................................85
7.1.3 Le cadre rglementaire ....................................................................................................................................85
7.2 CONDUITE DUN PROJET OLIEN EN MER ..........................................................................................................86
7.3 ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX DUN PROJET OLIEN EN MER ....................................................................86
7.3.1 Cadrage pralable ..............................................................................................................................................86
7.3.2 Analyse de ltat initial ....................................................................................................................................86
7.3.3 Prsentation des variantes et raisons du choix ..........................................................................................86
7.3.4 Evaluation des effets ........................................................................................................................................86
7.3.5 Suppression, rduction ou compensation des impacts ............................................................................88
7.3.6 Suivi environnemental ......................................................................................................................................88
7.3.7 Dmantlement et remise en tat du site ..................................................................................................88
ANNEXES ................................................................................................................................................................................89

TABLE DES ILLUSTRATIONS


Figures
Figure 1 : L'nergie olienne dans le monde en 2003 ............................................................................................11
Figure 2 : Puissance olienne installe en Europe mi-2004 ..................................................................................11
Figure 3 : Puissance olienne installe en France, par rgion en octobre 2004 ..............................................11
Figure 4 : Dmarche gnrale de la conduite de ltude dimpact ....................................................................18
Figure 5 : Prise en compte de l'environnement dans les tapes de dveloppement d'un projet olien ......19
Figure 6 : Les tapes du cadrage pralable ................................................................................................................19
Figure 7 : Les tapes de lanalyse de ltat initial ....................................................................................................22
Figure 8 : Les tapes de lvaluation des impacts ....................................................................................................24
Figure 9 : Importance des impacts ................................................................................................................................27
Figure 10 : Les mesures rductrices ................................................................................................................................29
Figure 11 : Exemple de tableau de synthse des mesures rductrices ................................................................31
Figure 12 : Les tapes de la dfinition du suivi des impacts ....................................................................................31
Figure 13 : Priodes favorables aux inventaires de terrain ....................................................................................35
Figure 14 : Droulement de ltude cologique ........................................................................................................36
Figure 15 : Les tapes qui conduisent au rseau Natura 2000 ..............................................................................38
Figure 16 : Exemple de programme de suivi dun parc olien ..............................................................................52
Figure 17 : Les proportions de quelques oliennes ..................................................................................................53
Figure 18 : Eclairement de quelques oliennes ..........................................................................................................55
Figure 19 : Effet de surprise cr par une butte et une fentre entre les arbres ..............................................55
Figure 20 : Variation de l'angle de perception d'une olienne ..............................................................................56
Figure 21 : Simulations visuelles selon l'angle de perception ................................................................................57
Figure 22 : Perceptions visuelles des oliennes en fonction de la couleur du ciel en arrire-plan ..............57
Figure 23 : Un exemple de structure paysagre de valle en Cte d'Or. ............................................................59
Figure 24 : Diffrentes tailles d'oliennes en fonction de la couleur du ciel en arrire-plan ........................60
Figure 25 : Un exemple de prvision des impacts dus au chantier ........................................................................66

4
Figure 26 : Deux exemples de simulation 3D ..............................................................................................................67
Figure 27 : Exemples de simulations photographiques ............................................................................................67
Figure 28 : Exemples de dessins interprtatifs autour des oliennes ..................................................................68
Figure 29 : Exemples de dessins techniques de prconisation ..............................................................................68
Figure 30 : Exemple de carte d'interprtation en Cte d'Or ..................................................................................68
Figure 31 : Exemple de carte de visibilit des oliennes en Cte d'Or ................................................................69
Figure 32 : Dessin d'enfant ................................................................................................................................................71
Figure 33 : Exemple de dcroissance du niveau sonore (d'une olienne d'1MW)
en fonction de l'loignement ........................................................................................................................73
Figure 34 : Exemple de niveau de pression accoustique continu quivalent pondr A......................................73
Figure 35 : Exemple d'volution de la puissance acoustique en fonction de la vitesse du vent....................74
Figure 36 : Evolution des puissance acoustiques en fonction des puissances lectriques 8 m/s ................74
Figure 37 : Vitesse du vent et influence du relief ......................................................................................................74
Figure 38 : Sonomtre ........................................................................................................................................................74
Figure 39 : Courbes isophones autour dune centrale olienne ............................................................................80
Figure 40 : Variantes d'implantation du parc olien de Middlegrunden (Danemark) ....................................87
Figure 41 : Carte du rseau Aramis de Mto-France ..............................................................................................91
Figure 42 : Impact d'une olienne sur le faisceau radar ..........................................................................................93
Figure 43 : Turbulence ajoute en aval du rotor ....................................................................................................101

TABLEAUX
Tableau 1 : La participation du public ........................................................................................................................15
Tableau 2 : Les sources d'information ........................................................................................................................21
Tableau 3 : Exemple de tableau d'analyse multicritres des partis d'amnagement ....................................24
Tableau 4 : Exemple d'effets d'un projet olien sur le milieu physique ..........................................................26
Tableau 5 : Exemple d'effets d'un projet olien sur le milieu naturel ..............................................................26
Tableau 6 : Exemple d'effets d'un projet olien sur le paysage et le patrimoine ..........................................26
Tableau 7 : Exemple d'effets d'un projet olien sur le milieu humain ..............................................................27
Tableau 8 : Exemple de critres d'analyse de l'importance des effets ................................................................28
Tableau 9 : Les diffrentes aires d'tude ..................................................................................................................37
Tableau 10 : Exemple de fiche de suivi de terrain ....................................................................................................42
Tableau 11 : Espces de chauve-souris sensibles aux oliennes ..............................................................................44
Tableau 12 : Exemples de rfrentiels de la flore et de la vgtation ................................................................46
Tableau 13 : Exemples de rfrentiels de la faune ....................................................................................................46
Tableau 14 : Exemples d'impacts sur le milieu naturel ............................................................................................47
Tableau 15 : Principales causes de mortalit des oiseaux ........................................................................................47
Tableau 16 : Exemple de caractrisation de quelques impacts d'un projet olien sur le milieu naturel ..48
Tableau 17 : Comparaison des diffrentes variantes du projet et choix du projet final ................................50
Tableau 18 : Organismes ressources en matire de paysage et de patrimoine ..................................................57
Tableau 19 : Un exemple de tableau rcapitulatif et comparatif entre plusieurs projets ..............................64
Tableau 20 : Exemple de rapport de mesurage acoustique ....................................................................................78
Tableau 21 : Les niveaux de pression acoustique ........................................................................................................80
Tableau 22 : Exemple de tableau de synthse d'valuation du niveau sonore ................................................80
Tableau 23 : Valeurs guides de l'OMS ..........................................................................................................................83
Tableau 24 : Coordonnes gographiques des radars hydro-mtorologiques ................................................92
Tableau 25 : Liste d'espces de chauve-souris dont la mortalit a t provoque par des oliennes ........94

PHOTOS
Photo : Dcouverte d'un parc olien (photo Ademe) ................................................................................................9
Photo : Poste de livraison d'un parc olien (photo Abies) ......................................................................................14
Photo : Enfouissement de la ligne lectrique entre les oliennes (photo Abies) ............................................14
Photo : Vue arienne du parc olien de Goulien (photo Michel Orset) ..............................................................23
Photo : Au pied d'une olienne (photo Ademe) ........................................................................................................28
Photo : Cerfs-volants (photo Abies) ..............................................................................................................................29
Photos : Assemblage du rotor d'une olienne (photos Ademe) ............................................................................30
Photo : Suivi ornithologique du parc olien de Sigean (photo Abies) ................................................................35
Photo : Coteau calcaire (photo Greet) ..........................................................................................................................40

5
Photo : Garrigue mditerrannne (photo Abies) ......................................................................................................40
Photo : Talus (photo Greet) ..............................................................................................................................................40
Photo : Dplacement d'oiseaux prs d'un parc olien (photo Gunnar Britse) ..................................................41
Photo : Pie griche corcheur (photo Greet) ..............................................................................................................42
Photo : Milan royal (photo Abies) ..................................................................................................................................42
Photo : Le Grand Murin (photo Greet) ........................................................................................................................45
Photos : Les principaux types d'oliennes existants (photos Ademe) ..................................................................54
Photo : Vue en plonge d'un parc olien (photo Ademe) ......................................................................................55
Photo : Vue en contre-plonge d'un parc olien (photo Ademe) ........................................................................55
Photo : Encombrement du paysage (photo Abies) ....................................................................................................56
Photo : Vignes et perspectives face aux oliennes (photo Ademe) ......................................................................56
Photo : Un arbre en point d'appel sur la ligne d'horizon (photo Abies) ............................................................58
Photo : Sonomtre (photo EED) ....................................................................................................................................78

Photo de couverture : parc olien de Nvian (Photo La Compagnie du Vent/Alain Arnal)

CARTES
Carte 1 : Exemple daires dtude ....................................................................................................................................37
Carte 2 : Exemple de cartographie des milieux naturels ..........................................................................................39
Carte 3 : Exemples d'habitats naturels ..........................................................................................................................40
Carte 4 : Principaux axes de des migration de quelques oiseaux en France ......................................................43
Carte 5 : Exemple de connexion biologogique entre deux zones humides ........................................................45
Carte 6 : Exemple dvolution de limplantation des oliennes ............................................................................49

Ce guide a t prpar sous la responsabilit du Ministre de lEcologie et du Dveloppement Durable


(Nathalie COUDRET-GUIMBERT) et de lADEME (Mila GALIANO) dans le cadre dun groupe de travail
associant Marc LANSIART (Direction des Etudes Economiques et de l'Evaluation Environnementale),
Emmanuel BERT (Mission Bruit), Jean-Franois SEGUIN et Laure VIGNERON (Direction Nature et Paysage).

Ce guide a t prpar par Espace Eolien Dveloppement, GREET Ingnierie et Terrehistoire.

Il a t soumis un comit de pilotage (dont la composition est donne en annexe n9) et enrichi par les
contributions dexperts (dont les noms sont indiqus en annexe n9).

Sa rdaction finale a t assure par ABIES bureau dtudes (MM. Neau, Calais et Albouy, Mlles Bredelle
et Gibert)

6
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Prface

Notre responsabilit collective est engage. Les pays dvelopps doivent admettre qu'il n'est d'autre solution pour
eux que d'inventer un mode de croissance moins polluant . En sexprimant ainsi, au sommet de Johannesburg de
2002, le Prsident de la Rpublique, Jacques CHIRAC, a rappel quil nous fallait modifier nos pratiques de
consommation. Il sagit, en particulier, de diversifier nos modes de production dnergie, et dadopter une politique
nergtique durable, aboutissant la diminution de nos missions de gaz effet de serre, conformment aux objectifs
du protocole de Kyoto.
Au plan communautaire, la France sest ainsi engage porter la part des nergies renouvelables dans sa
consommation nationale dlectricit de 15 21% en 2010, en diversifiant son bouquet nergtique.
A cette fin, il a notamment t dcid de favoriser la filire olienne par le biais dune politique dappels doffre et de
tarifs dachat. En effet, la France prsente un gisement olien important : le deuxime en Europe, aprs lEcosse.
Lolien, comme les autres nergies renouvelables, sinscrit dans des cycles naturels et constitue, de fait, une nergie
respectueuse de lenvironnement.
Si leur contribution la lutte contre le changement climatique est vidente, il est toutefois indispensable que les projets
oliens respectent la sensibilit des sites et le bien-tre des habitants. Dans cette perspective, ltude dimpact constitue
une tape importante, car elle facilite llaboration de projets respectueux des enjeux environnementaux locaux.
En France, le dveloppement rapide de lolien sest heurt certains obstacles, dont des faiblesses dordre juridique.
Ainsi, de nombreux projets ont vu le jour sans tre encadrs juridiquement par des procdures administratives
adaptes. Par ailleurs, linstar de toute innovation, la technologie olienne suscite des ractions varies de la part du
public et des dcideurs locaux. De bonnes tudes dimpact doivent contribuer un dbat social apais.
Lexprience de pays europens comme lAllemagne, le Danemark et lEspagne, qui ont dvelopp lnergie olienne
sur leur territoire depuis une dizaine dannes, a t ici mise profit. Elle a conduit ainsi mieux cerner les avantages
et inconvnients de certaines caractristiques des projets.
Aujourdhui, les procdures dautorisation des projets sont mieux dfinies. Ltude dimpact constitue un outil daide
la dcision qui permet de concilier olien, amnagement du territoire et prservation des milieux naturels et humains.
Ce guide ne contient pas de recettes , mais des propositions de mthodes et des exemples, pour aboutir des
projets oliens respectueux des caractristiques des territoires daccueil, dans une perspective de dveloppement
durable. Pour prendre en compte le perfectionnement des mthodes et lvolution des rglementations, il sera
rgulirement actualis.

Dominique BUREAU Virginie SCHWARZ


Le Directeur des Etudes Economiques La Directrice Oprationnelle dlgue
et de lEvaluation Environnementale Energie, Air, Bruit
MEDD ADEME

7
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

roduction
1
1. Introduction

In t
Ce guide prsente tout dabord la dmarche gnrale de
A qui sadresse ce guide ?
ltude dimpact applique aux parcs oliens. Dans un
second temps, des approfondissements sont proposs
Le Ministre de lEcologie et du Dveloppement Durable pour les enjeux environnementaux les plus importants
et lADEME ont labor ce guide sur les tudes dimpact (les milieux naturels, le paysage et le patrimoine, et le
et les notices dimpact sur lenvironnement des parcs bruit et la sant publique).
oliens pour permettre :
Les annexes regroupent des lments complmentaires
aux dveloppeurs oliens de prendre conscience des lapproche gnrale, des approfondissements sur
enjeux environnementaux et des dmarches quelques problmatiques ponctuelles actuelles et les
permettant de les intgrer le plus en amont possible, principales rfrences rglementaires et bibliographiques.
afin de concevoir des parcs oliens respectueux de
lenvironnement, Il complte galement les mesures dcrites dans la
circulaire interministrielle aux prfets relative la
aux bureaux dtudes de mettre en place une
promotion de lnergie olienne terrestre du 10
dmarche et des moyens humains et techniques la
septembre 2003.
hauteur du travail raliser, notamment le recours
des spcialistes des questions mises en vidence dans le
cadrage pralable,
aux services administratifs dy trouver les lments Quelques points essentiels sur
ncessaires au contrle quils sont chargs deffectuer lvaluation environnementale
sur la pertinence et le srieux des documents fournis
dans le dossier de demande dautorisation, et dvaluer Quest-ce que lvaluation environnementale ?
la qualit des projets,
Lvaluation environnementale dsigne ltude descriptive
aux lus et autres dcideurs locaux daider leur et fonctionnelle de diffrents thmes environnementaux :
apprciation des projets, leurs choix et dcisions en le milieu naturel (les cosystmes, la faune, la flore, les
matire nergtique et damnagement du territoire, habitats naturels, ), le milieu physique (la gographie,
et de formuler leur avis lors de lenqute publique, la topographie, loccupation du sol, ), le milieu humain
au public et aux associations dtre informs du (les activits humaines, les transports, ) et
contenu de lvaluation environnementale du projet et lenvironnement paysager.
de mieux participer aux dbats qui sont organiss et
lenqute publique, Elle ncessite des investigations de terrain
aux commissaires enquteurs dvaluer la qualit L'tat initial du site et de son environnement se ralise
des projets. partir de recherches bibliographiques, de consultations
des services de lEtat, mais galement dinvestigations de
terrain et de mesures sur le site.
Comment ce guide a t ralis ?

Ce guide complte les outils existants, notamment le


Guide de ltude dimpact sur lenvironnement du
Ministre de lAmnagement du Territoire et de
lEnvironnement (2001) et le Manuel Prliminaire de
ltude dimpact des parcs oliens de lADEME (2000).
Sa conception a t rendue possible par limplication
dacteurs administratifs, professionnels et associatifs
(dont la liste figure en annexe 9) en cherchant rendre
accessible tous les proccupations de chacun.

Que contient ce guide ?

Ce guide propose une dmarche globale et une


mthodologie de mise en uvre des valuations
environnementales adaptes aux parcs oliens.

9
Elle impose un calendrier tenant compte des Exemple : ce cadrage pralable permet de fixer le
saisons primtre dtude au sein duquel les parcs oliens dj
en production doivent tre pris en compte pour apprcier
Pour certains thmes environnementaux, il est ncessaire
les cumuls dimpact avec le parc olien projet.
de sappuyer sur des investigations conduites plusieurs
priodes de lanne. La programmation dune tude Elle doit faire appel des spcialistes
dimpact doit intgrer ce critre de saison (ex : priode de
migration de lavifaune). Certains thmes ncessitent les comptences de
spcialistes, notamment pour les paysages, les milieux
Elle ncessite une approche itrative naturels et le bruit. Dans tous les cas, doivent figurer
sur ce document le nom des participants aux tudes
La ralisation dune tude dimpact nest pas un
prparatoires qui ont servi de support au document final,
processus linaire, mais une dmarche continue,
celui des ventuels consultants ou experts auxquels il
progressive et slective. La continuit dans les tudes et
aura t fait appel, et celui des rdacteurs du document
le dveloppement du projet est une condition ncessaire
final. Cette disposition peut largement contribuer
de la cohrence de ce projet. La progressivit dans les
renforcer la crdibilit du document final aux yeux du
investigations signifie un niveau de prcision allant
public et assurer la transparence de la dcision
croissant au fur et mesure des phases successives.
(circulaire du 27 septembre 1993).
Enfin, la slectivit simpose face la complexit et au
grand nombre de critres environnementaux. La coordination et la synthse de ces experts sont souvent
confies un bureau dtudes environnementales. Cest
Les trois notions prcdentes appellent celle ditration
ce dernier qui rdige ltude dimpact, aprs avoir
qui consiste vrifier la pertinence des choix antrieurs.
hirarchis les problmatiques, mme si la responsabilit
Autrement dit, lobjectif de ltude nest pas seulement de ltude dimpact incombe au matre douvrage.
de prsenter les impacts dun projet sur lenvironnement
et les moyens de les attnuer, elle doit aussi contribuer
la conception mme de celui-ci, en intgrant la
dimension environnementale aux cts des dimensions
Pourquoi lnergie olienne ?
techniques et conomiques.
Le dveloppement des nergies renouvelables en gnral
Le matre douvrage doit programmer diffrents
et de lnergie olienne en particulier sinscrit dans le
moments de synthses et de choix, avec des degrs
cadre de la prservation de lenvironnement de notre
dapprofondissement croissants. Ainsi, le projet se
plante. Sil y a une trentaine dannes, elles taient
construit au fur et mesure que les connaissances
dveloppes pour conomiser le ptrole, aujourdhui, ce
environnementales saffinent et que des solutions de
dveloppement, combin la matrise des consommations
meilleure intgration environnementale sont dfinies.
dnergie, a pour objet premier la rduction des
Elle peut tre prcde dun cadrage pralable missions de gaz effet de serre.
Dans le cadre de la mise en oeuvre du protocole de
Dans cet esprit, un cadrage pralable, cest--dire une
Kyoto, lintrt des sources dnergies renouvelables a
consultation des autorits environnementales en amont
conduit lUnion Europenne les promouvoir vivement.
de la conception dun projet, est vivement recommand.
Elle sest ainsi fixe des objectifs lhorizon 2010 dans la
Il doit permettre au matre douvrage de mieux dfinir le
directive 2001/77/CE du 27 septembre 2001 relative la
cahier des charges de sa future tude dimpact.
promotion de llectricit produite partir de sources
Le cadrage pralable de ltude dimpact est un moment renouvelables.
privilgi de la concertation entre le matre douvrage qui
Ces sources dnergies renouvelables participent
prpare une tude dimpact et ladministration
galement la scurit dapprovisionnement et au
responsable du contrle de sa qualit.
dveloppement local.
Introduit par la directive europenne du 3 mars 1997
De plus, elles sinscrivent doublement dans le dvelop-
relative lvaluation des incidences des projets sur
pement durable : dune part, en permettant aux
lenvironnement et transcrit en droit franais par le dcret
gnrations futures dconomiser des ressources fossiles
n2003-767 du 1er aot 2003, il permet au matre
puisables et dautre part en ne produisant ni gaz ni
douvrage de demander lautorit comptente pour
dchets susceptibles daffecter le dveloppement des
autoriser le projet de lui prciser les informations
gnrations actuelles et futures.
fournir dans son tude dimpact.
Les atouts de lnergie olienne ont t reconnus au-del
Ce cadrage pralable de ltude dimpact, en phase
de nos frontires avec la mise en place de politiques
dtudes prliminaires, permet de dterminer laire
nationales incitatives. La puissance totale dnergie
dtude, didentifier les principaux enjeux
olienne installe au niveau mondial est de 42 000 MW mi-
environnementaux, didentifier les zones protges, et
2004. Elle est en forte croissante (17 000 MW dbut 2001)
plus gnralement de vrifier que le site est viable. Ainsi,
et lon prvoit une puissance installe de plus de
ds la phase amont, un cahier des charges pertinent et
83 000 MW en 2007, essentiellement en Europe.
prcis de ltude dimpact peut tre ralis.
Cette dmarche permet dviter les conflits ultrieurs.

10
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

roduction
La situation des pays europens est contraste, avec la publication de larrt tarifaire du 8 juin 2001 1
quelques pays dominant largement la scne comme instaurant un tarif incitatif pour lachat de llectricit

In t
lAllemagne, le Danemark et lEspagne. dorigine olienne.
La ncessit de dvelopper rapidement lnergie olienne
rpond des engagements politiques et rglementaires :
Figure 1 : Lnergie olienne dans le monde en 2003
(Eurobserv'Er, 2004) 1) la loi n 2001-153 du 19 fvrier 2001 prcise (article 1)
que la lutte contre lintensification de leffet de serre
30000 et la prvention des risques lis au rchauffement
climatique sont reconnues priorit nationale ;
25000
Puissance en MW

2) les objectifs de larrt PPI (Programmation


20000
Pluriannuelle des Investissements) du 7 mars 2003
15000 sont de 2 000 6 000 MW oliens en fonctionnement
10000 au 1er janvier 2007 ;
5000 3) la circulaire interministrielle aux prfets du 10
0 septembre 2003, relative la promotion de lnergie
Union Amrique du Asie Reste du olienne terrestre, demande de faciliter la
Europenne Nord monde
concrtisation rapide des projets oliens .
Le second volet de la directive 2001/77/CE aborde les
procdures administratives. Ainsi, son article 6 demande
Figure 2 : Puissance olienne installe en Europe mi-2004
de : 1) rduire les obstacles rglementaires et non
(Wind Power Monthly)
rglementaires, 2) rationaliser et acclrer les procdures,
et 3) veiller ce que les rgles soient objectives,
16000
transparentes et non discriminatoires.
14000
Cette volont affirme dun dveloppement quantitatif
12000
et rapide de lnergie olienne dans notre pays ne saurait
Puissance (MW)

10000
oublier la ncessit de construire des parcs oliens de
8000 qualit. Lobjet du prsent guide est de participer cette
6000 double promotion, dans un contexte rglementaire en
4000 cours dvolution.
2000
Figure 3 : Puissance olienne installe en France, par rgion,
0 en novembre 2004
Allemagne Espagne Danemark Pays-Bas Italie Royaume-Uni France

Pays

En France, la filire olienne est la principale source


dnergie renouvelable susceptible de rpondre aux
objectifs de la directive du 27 septembre 2001, savoir
21% de notre lectricit dorigine renouvelable en 2010
contre 15% en 1997. En effet, une olienne de
2000 kilowatts (2 MW) produisant 4 6 millions de kWh
permet de couvrir les besoins dlectricit domestique
(hors chauffage et eau chaude sanitaire) de 1600 2400
foyers.
Par ailleurs, grce sa gographie et son climat, la France
prsente le second gisement olien en Europe aprs le
source : www.suivi-eolien.com
Royaume-Uni.
Cependant, en matire dnergie olienne, la France est
trs en retard avec un peu plus de 300 MW installs en
France en novembre 2004 contre 15 600 MW en
Allemagne, 7 000 MW en Espagne et 3 100 MW au
Danemark (Source : Wind Power Monthly).
Cette nergie a merg lentement depuis les premiers
projets raliss au dbut des annes 90 et de lappel
propositions EOLE 2005 du ministre charg de lnergie,
mis en uvre en 1996. Le rel dcollage a eu lieu suite

11
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

2.Le cadre rglementaire


de l'tude d'impact

e
ir
ta
glemen
Les tudes pralables la ralisation damnagements ou La notice dimpact, qui concerne des projets de moindre
douvrages qui peuvent porter atteinte lenvironnement ampleur, nexige pas forcment des tudes aussi
doivent comporter une tude dimpact permettant den approfondies que ltude dimpact. Elle peut, par 2
apprcier les consquences (Art. L. 122.1 du code de exemple, concerner une aire dtude moins vaste.

e r
lEnvironnement). Ce texte confie la responsabilit de

r
Mais, cest surtout la sensibilit du territoire sur lequel un

ad
ltude dimpact au matre douvrage du projet. projet est envisag qui doit guider le porteur de projet :

C
un petit projet dans un site sensible requiert des tudes
qui peuvent tre plus dlicates, plus longues et plus
2.1 Quels sont les projets soumis onreuses quun projet plus important mais dans un site
tude dimpact ? peu sensible.
Lensemble des recommandations du prsent guide pour
Les projets oliens sont soumis une double autorisation les tudes dimpact sappliquent galement pour les
(autorisation de construire lolienne et autorisation de notices dimpact. Pour certains thmes (paysage, bruit),
produire de llectricit), sans toutefois faire lobjet dune des recommandations spcifiques sont fournies dans les
instruction au titre des ICPE (Installations Classes pour la chapitres approfondissements .
Protection de lEnvironnement).
Au niveau de lurbanisme, plusieurs textes prcisent les
procdures qui sappliquent aux projets oliens. En 2.3 Les objectifs de ltude dimpact
particulier, la loi n2003-590 du 2 Juillet 2003 relative
lurbanisme et lhabitat dfinit le nouveau cadre Ltude dimpact constitue la pice matresse du dossier
rglementaire dans lequel les projets dinstallation de demande de permis de construire. Elle permet :
doliennes sinscrivent. Les seuils de rfrence sont de concevoir un meilleur projet : pour le matre
indiqus dans le tableau ci-aprs. douvrage dun projet, elle constitue le moyen de
(d)montrer comment il prend en compte les
Pu
Ha du issan proccupations denvironnement ;
l' uteur proj ce
olie d et
nn e 2,5 MW > 2,5 MW
e dclairer lautorit administrative sur la dcision
< 12 mtres notice dimpact (Configuration prendre ; ltude dimpact contribue informer
techniquement lautorit administrative comptente pour autoriser les
impossible)
travaux, la guider pour dfinir les conditions dans
12 mtres permis de construire permis de construire lesquelles cette autorisation est donne, et dfinir les
notice dimpact tude dimpact
conditions de respect des engagements pris par le
matre douvrage ;
enqute publique
dinformer le public et le faire participer la prise de
Ainsi, tous les projets de parcs oliens doivent prendre en dcision : la participation active et continue du public
compte lenvironnement : les projets dont la puissance est essentielle notamment la dfinition des
est suprieure 2,5 MW sont soumis tude dimpact ; alternatives et des variantes du projet tudi, ainsi qu
les projets de puissance infrieure ou gale 2,5 MW la dtermination des mesures pour lenvironnement.
font lobjet dune notice dimpact.
Larticle L.421-1 du code de lurbanisme prcise que la
hauteur de linstallation est dfinie comme celle du mt et
2.4 Le contenu de ltude dimpact
de la nacelle de louvrage, lexclusion de lencombrement
des pales . Le dcret n77-1141 du 12 octobre 1977, modifi par le
dcret 2003-767 du 1er aot 2003, prvoit que ltude
dimpact comporte obligatoirement les parties suivantes :

2.2 Etude dimpact et notice dimpact 1 Une analyse de l'tat initial du site et de son
environnement, portant notamment sur les richesses
Ces deux documents obissent aux mmes rgles naturelles et les espaces naturels agricoles, forestiers,
gnrales, tant au niveau de leur contenu, de leurs maritimes ou de loisirs, affects par les amnagements
objectifs que de la dmarche dtude. Ils se distinguent ou ouvrages ;
par la mise en uvre du principe de proportionnalit.

13
2 Une analyse des effets directs et indirects, - Elle analyse aussi le raccordement au rseau
temporaires et permanents du projet sur lectrique de transport. Il est gnralement impossible
l'environnement, et en particulier sur la faune et la flore, de connatre avec prcision le trac envisag pour ce
les sites et paysages, le sol, l'eau, l'air, le climat, les raccordement lors de linstruction du permis de
milieux naturels et les quilibres biologiques, sur la construire. Cest pourquoi ltude dimpact du projet
protection des biens et du patrimoine culturel et, le cas dinstallation olienne ne peut pas proposer une
chant, sur la commodit du voisinage (bruits, analyse localise des impacts de ces travaux de
vibrations, odeurs, missions lumineuses) ou sur raccordement. Ltude dimpact doit alors prsenter une
l'hygine, la sant, la scurit et la salubrit publique ; apprciation gnrale des impacts de ces travaux.
3 Les raisons pour lesquelles, notamment du point de - Ltude dimpact doit aussi traiter des impacts
vue des proccupations d'environnement, parmi les cumulatifs du projet dinstallation doliennes avec les
partis envisags qui feront lobjet dune description, le parcs en activit, les projets en construction, autoriss
projet prsent a t retenu ; et, si possible, les projets en cours dinstruction. Un
4 Les mesures envisages par le matre de l'ouvrage travail de centralisation des donnes doit donc tre
ou le ptitionnaire pour supprimer, rduire et, si possible, effectu par les services dconcentrs de lEtat. Ils
compenser les consquences dommageables du projet informent le matre douvrage notamment lors du
sur l'environnement et la sant, ainsi que l'estimation des cadrage pralable de ltude dimpact.
dpenses correspondantes ;
5 Une analyse des mthodes utilises pour valuer les
effets du projet sur l'environnement mentionnant les
difficults ventuelles de nature technique ou
scientifique rencontres pour tablir cette valuation.
Afin de faciliter la prise de connaissance par le public des
informations contenues dans ltude, celle-ci doit faire
lobjet dun rsum non technique.

2.5 La dmarche dtude

Un cadrage pralable est fortement recommand. Il


permet didentifier les thmes environnementaux
enjeux et donc approfondir ultrieurement.
Ltude dimpact est rdige dans le respect des
rglementations en vigueur, sous la responsabilit du
matre douvrage, initiateur du projet et demandeur des
autorisations. Sil ne dispose pas des comptences en
interne, il lui est recommand de faire appel des
consultants spcialiss, dont les noms doivent tre
explicitement mentionns dans ltude dimpact.
Plusieurs principes doivent guider la conduite de ltude
dimpact :
- Elle porte en priorit sur lensemble des installations
temporaires et dfinitives du parc olien, cest--
dire les oliennes et leurs fondations, les chemins 2.6 La concertation dans le montage
daccs, les plates-formes de montage, les aires de de projet olien
chantier, le poste de livraison ainsi que les quipements
annexes (mt de mesure, locaux techniques, centre
La concertation, en particulier dans la phase amont de
dinformation,).
dveloppement dun projet olien, est une des cls de
russite de lintgration dun parc olien tant dans son
environnement naturel que humain.
Un projet olien concerne de nombreux acteurs : la
population locale et ses reprsentants, les services de
lEtat et les associations. Leur participation llaboration
du projet est une condition essentielle de sa russite.
Concourrant au dveloppement durable, un parc olien
doit tre men bien dans une dynamique de
concertation locale.

14
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Dans ce cadre, ltude dimpact est un instrument de La participation du public doit tre continue tout au long
communication et de dialogue entre les diffrents de llaboration du projet ; elle sinscrit dans les tapes
partenaires concerns, do limportance dun document chronologiques dcrites dans le tableau ci-contre :
clair et prcis, comprhensible par tous. Cette clart est
A chacune de ces tapes, une information de qualit,
dautant plus requise que ltude dimpact constitue la
objective et vrifiable doit tre trans mise au public.
pice matresse du dossier denqute publique.
Il convient que cette information :
Lenqute publique intervient durant la procdure

e
ir
- traite des principaux sujets de proccupation des

ta
administrative dautorisation de construire et concerne
habitants et des associations ;

glemen
un projet finalis et dtaill. La participation du public
doit galement concerner les phases plus en amont, - replace lolien dans les grands enjeux du
mme si le lgislateur ne les a pas dfinies avec prcision. dveloppement durable ; 2
- apporte une mthodologie de concertation.

e r
Le tableau ci-aprs prsente des exemples de moyens de

r
participation du public.

ad C
Tableau 1 : La participation du public

Etape du projet Public cibl Exemples de moyens de participation du public

- Municipalit - Dlibration du conseil municipal,


- Associations locales - Information de lavancement du projet
(de protection de la nature, dans le bulletin municipal,
de riverains, ...) - Runion publique,
Conception - Communaut de Communes - Exposition,
du projet - Habitants, riverains - Distribution de plaquettes,
- Acteurs conomiques locaux - Visites dautres parcs oliens,
(agriculteurs, professionnels - Site web dinformation,
du tourisme, chasseurs, ...)
...

Permis de - Enqute publique,


construire - - Consultation du permis en mairie,
- Habitants, riverains - Informations sur site (panneau daffichage),
enqute
publique ...

- Pose de premire pierre ,


- Information sur lavancement du chantier,
Construction du - Habitants, riverains
parc olien - Visites de chantier,
- Collectivit locale
- Inauguration officielle,
...

- Informations sur le fonctionnement


du parc olien,
Exploitation - Public, riverains - Prsentation du suivi environnemental,
du parc olien - Organisation de visites techniques,
- Collectivit locale
- Panneaux dinformation sur le site,
...

15
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

3.La conduite des tudes

Ce guide propose une dmarche gnrale pour la


3.1 La dmarche gnrale dtude
conduite des tudes denvironnement et la prsentation
dimpact du projet
de ltude dimpact. Il sappuie sur :
- le Manuel prliminaire de l'tude d'impact des parcs La prise en compte des facteurs environnementaux doit
oliens, publi par lADEME en Novembre 2000 ; intervenir ds les tudes pralables un projet olien.
- le Guide sur ltude dimpact, publi par le Ministre en Cest la mthode la plus performante pour parvenir un
charge de lEnvironnement en 2001. projet minimisant ses impacts sur lenvironnement. Mais
cest galement la mthode la plus rapide car elle permet

s
de
dviter les futurs retards lis la ncessit de ralisation

tu
des investigations omises.

des
Le choix de la zone dtude ne doit obir ni aux seuls
critres techniques garantissant la prsence dun vent 3

uite
suffisant et des possibilits de raccordements routier et
lectrique, ni uniquement aux opportunits foncires. La

d
on
zone dtude doit tre slectionne, ds les investigations

C
pralables, partir des enjeux environnementaux locaux.
La dmarche doit tre la suivante :
- Identification des contraintes dans laire dtude
Deux approches sont dissocier dans la conduite de retenue : identification des impacts majeurs potentiels
ltude dimpact : et dfinition des enjeux environnementaux partir
dtudes pralables ;
- La phase dtude accompagne llaboration du projet.
Elle conduit le porteur du projet faire des aller-retour - Recherche des sites possibles dimplantation ;
entre localisation, valuation des impacts et conception - Comparaison des diffrents sites potentiels
technique du projet tout au long des diffrentes phases de dimplantation et identification du site offrant le plus
son laboration. Cette phase sous-entend une interaction davantages vis--vis des critres environnementaux,
indispensable entre les tudes spcifiques, afin dviter un techniques, conomiques et sociaux ;
cloisonnement tanche entre les diffrentes disciplines.
Lexprience montre en effet que les remarques formules - Sur le site retenu, conduite dtudes plus approfondies
dans un cadre prcis (faune, flore, bruit, paysage, pour la caractrisation de lenvironnement, des impacts
patrimoine) ont des implications et/ou apportent un potentiels et des mesures rductrices ncessaires ;
clairage nouveau pour dautres disciplines, entranant une - Poursuite du dveloppement du projet, selon la
relle amlioration croise des diagnostics et en dfinitive mthodologie indique dans le guide, si le site ne rvle
des rductions dimpacts et des propositions constructives. pas de contrainte majeure. Dans le cas contraire, un
autre site possible devra tre identifi avant dengager
- La phase rdactionnelle, qui obit une logique de
de nouvelles investigations ;
comprhension, est laboutissement de ce processus
dtude. Cette phase doit reprendre strictement le canevas - Rdaction du rapport dtude dimpact, puis
demand dans le dcret n77-1141. En particulier, le soumission linstruction administrative et lavis du
rsum non technique et la synthse des enjeux public.
environnementaux doivent reflter justement les Le prsent guide traite des principaux points de ce
interactions entre les diffrentes tudes spcifiques. processus dtude, qui sont dtaills en six tapes
principales (Figure 4) :
1. Le cadrage pralable ;
2. Lanalyse de ltat initial ;
3. Lidentification et lvaluation des alternatives (partis
damnagement et variantes techniques) ;
4. Lvaluation des effets sur lenvironnement ;

17
5. La dfinition des mesures de rduction, de vont merger et des variantes techniques et
suppression ou de compensation des impacts, dimplantation (sur le site retenu) sont labores.
regroupes sous le terme mesures rductrices ;
Une troisime phase dlaboration finale du projet
6. La dfinition du programme de suivi des impacts de consiste choisir parmi les variantes puis affiner la
linstallation sur lenvironnement, le dmantlement variante retenue. La rdaction de ltude dimpact
et la remise en tat du site. conclut ensuite plusieurs annes de travail et de
Le dtail de ces diffrentes tapes constitue la suite du concertation. Durant cette phase, les accords fonciers
prsent chapitre. sont finaliss et les ventuelles procdures de mise en
conformit des documents durbanisme lances.
La demande de permis de
Figure 4 : Dmarche gnrale de la conduite de ltude dimpact construire peut alors tre
dpose.
PHASE DU PROJET ETAPE DE L'TUDE PARTICIPATION Lautorisation de construire nest
D'IMPACT DU PUBLIC
pas la seule requise pour quun
1 CADRAGE PRALABLE parc olien puisse entrer en
Identification
fonctionnement. Sont galement
Identification des acteurs
ncessaires :
2 TAT INITIAL 3 ALTERNATIVES Conseil Municipal
Pr-diagnostic une autorisation de raccorde-
Runions publiques
ment lectrique,
Etude de conception
une autorisation dexploiter.
Dans le cas des installations de
moins de 12 MW pour lesquelles
4 VALUATION 5 MESURES l'lectricit est revendue, le
Permis de construire DES EFFETS RDUCTRICES Enqute publique certificat donnant droit
Construction Presse
obligation dachat est ncessaire.
6 SUIVI DES IMPACTS
Lautorit en charge de la
dlivrance de lautorisation de construire sappuie, pour
Ces six tapes ne sont pas toujours conduites dans cet rendre sa dcision, sur plusieurs types davis :
ordre. Trs souvent, la dmarche est itrative. Ltat lavis des diffrents services de lEtat ; certains avis sont
initial, par exemple, nest pas analys une fois pour toute ; obligatoires (on parle alors davis conforme), dautres
des lments sont ncessaires pour raliser le cadrage sont facultatifs ;
pralable, mais des approfondissements sont indispen-
lavis ventuel de la Commission Dpartementale des
sables lorsque des alternatives sont envisages.
Sites, Perspectives et Paysages (elle est sollicite ou non
Pour illustrer cette dmarche, le droulement dun projet- par le Prfet, sauf aux abords de sites naturels protgs
type de parc olien est prsent ci-aprs (figure 5). ou de monuments historiques o elle est obligatoire) ;
Aprs un reprage de la zone dtude, la premire tape lavis du Commissaire-Enquteur en charge de
consiste en une phase de prfaisabilit avec : lenqute publique.
- lanalyse des contraintes environnementales et Une fois ces autorisations accordes, la construction du
rglementaires, parc olien peut dmarrer. Les oliennes pourront tre
mises en service environ 12 mois plus tard, selon les alas
- une premire approche du gisement olien (atlas climatiques, la priode des travaux dtermine dans
olien, modlisation), l'tude d'impact et la complexit du chantier.
- une analyse des possibilits de raccordements
Au total, lensemble du processus (de lidentification au
lectrique et routier,
dmarrage de lexploitation du parc olien) implique
- et lavis des lus locaux et des utilisateurs actuels du site. habituellement un minimum de trois annes de travail et
A lissue de cette phase, si les analyses technico- de dmarches. Dans certains cas, des dlais suprieurs
conomiques et environnementales confirment lintrt 5 annes sont ncessaires.
du site et que les acteurs locaux sont favorables un
projet olien, les tudes de faisabilit peuvent tre
lances. Elles se droulent plus ou moins simultanment
(certaines sont ponctuelles, dautres exigent du temps).
En parallle, la concertation avec les acteurs locaux (lus,
habitants, associations) se poursuit.
Au fil des conclusions des diffrentes investigations, des
partis damnagement (sites dimplantation possibles)

18
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Figure 5 : Prise en compte de l'environnement dans les tapes de dveloppement d'un projet olien
Dure
moyenne ETAPES ASPECTS TECHNIQUES ET ASPECTS CONCERTATION
ECONOMIQUES ENVIRONNEMENTAUX

IDENTIFICATION Pr-analyse Analyse des Avis des Contact


ET CADRAGE contraintes lus avec les
26 PREALABLE Ressource Accs environnementales e t locaux propritaire
mois en vent routier rglementaires s fonciers

ETUDE DE Campagne Analyse Avant-projet Concertation


FAISABILITE de mesure conomique sommaire :
du vent expertises
naturalistes (faune,
flore), bruit,
paysage
9 15
mois

ETUDE DE Choix du parti Montage Etude dimpact Rvision des Accords


CONCEPTION damnagement financier documents fonciers
Conception du projet durbanisme

AUTORISATIONS Demande de permis de CDSPP


58 construire
mois

s
Enqute

de
publique

tu
12

des
mois CONSTRUCTION Suivi
environnemental
20
30 ans EXPLOITATION

6 mois
DEMANTELEMENT 3

uite
ET REMISE EN
ETAT

d
on C
3.2 Cadrage pralable des enqutes et des tudes spcifiques. Si le matre
douvrage le souhaite, ce cadrage pralable peut tre un
moment privilgi de la concertation avec
3.2.1 Cadre rglementaire ladministration responsable du contrle de la qualit de
Le cadrage pralable est dfini par larticle 1 du dcret ltude dimpact (DIREN, DDE, ).
n2003-767 du 1er aot 2003 : Ce cadrage est loccasion didentifier le programme
Le ptitionnaire ou le matre de louvrage peut obtenir gnral des travaux dont linstallation doliennes est un
de lautorit comptente pour autoriser ou approuver le des lments ; le raccordement lectrique et laccs
projet de lui prciser les informations qui devront figurer routier au site olien constituant les autres lments forts
dans ltude dimpact. Les prcisions apportes par de ces travaux.
lautorit comptente nempchent pas celle-ci de faire, Ce cadrage permet galement didentifier les installations
le cas chant, complter le dossier de demande existantes ou les projets connus, avec lesquels le nouveau
dautorisation ou dapprobation et ne pr-jugent pas de projet olien est susceptible davoir un effet cumulatif qui
la dcision qui sera prise lissue de la procdure devra tre apprci dans ltude dimpact.
dinstruction .

3.2.2 Objectif et intrts du Figure 6 : Les tapes du cadrage pralable


cadrage pralable
Dfinition de l'avant-projet
Le cadrage pralable a pour objectif 1 CADRAGE PRALABLE
didentifier les principaux enjeux
2 ETAT INITIAL 3 ALTERNATIVES Dfinition de l'aire d'tude
environnementaux du territoire
tudi et notamment les contraintes
rglementaires et servitudes
Identification des grands
rdhibitoires ou handicapantes enjeux environnementaux
limplantation doliennes. Il permet 4 EVALUATION 5 MESURES
DES EFFETS RDUCTRICES
ainsi dlaborer un cahier des
Identification des principaux
charges pertinent et prcis des effets du projet
tudes environnementales
6 SUIVI DES EFFETS
ncessaires la ralisation de ltude
dimpact.
Le cadrage pralable constitue une
tape prliminaire lengagement

19
3.2.3 Comment procder ?
SCHEMA EOLIEN
a) Quelles informations recueillir ? Pour faciliter le dveloppement de projets oliens, la loi
Diffrents types dinformations sont recueillir (liste n2003-590 du 2 juillet 2003 prvoit que les rgions
peuvent mettre en place un schma rgional olien
indicative) : (article L.553-4-I, chapitre III Eoliennes du titre V du
les servitudes rglementaires : elles concernent tant livre V du code de lenvironnement).
lespace arien que les oliennes vont occuper Ces schmas ont une valeur indicative et dinformation,
(faisceaux hertziens, mouvements des aronefs, ) mais nont ni valeur de prescription, ni valeur
dautorisation. Les projets oliens restent soumis aux
que la surface au sol occupe par dautres activits procdures dcrites dans le prsent guide.
(canalisations de transport, infrastructures, ) ; en
Selon le code de lenvironnement, leur objectif est
particulier, les servitudes aronautiques (de dindiquer, lchelle dune rgion, les secteurs
dgagement et radiolectriques) ainsi que les gographiques qui paraissent le mieux adapts
contraintes lies lexploitation des arodromes en limplantation doliennes. A contrario, les espaces au
conditions de vol vue et en conditions de vol aux sein desquels les oliennes doivent tre exclues et ceux
o elles peuvent tre admises sous certaines conditions y
instruments (Annexe 3. Servitudes et contraintes sont identifies et qualifies.
aronautiques),
Le schma rgional olien constitue donc un document
les zones de protection environnementale et de rfrence, en particulier dans la phase de cadrage
dinventaire (ZICO, ZNIEFF, Natura 2000), pralable.

les orientations de gestion territoriale indiques dans


des documents de planification (schmas rgionaux
oliens, atlas de paysages, chartes environnementales, DOCUMENTS D'URBANISME
charte des Parcs Naturels Rgionaux), Le Plan Local dUrbanisme (P.L.U.), sil existe, dans la
commune concerne ou la communaut de communes, doit
Certains territoires sont soumis des rglementations tre consult en priorit, lors du cadrage pralable dun
spcifiques : projet :
Contraintes durbanisme : - il fournit des informations sur lenvironnement, notamment
les limitations dusage lies aux servitudes de protection ;
- Littoral : la bande non constructible de 100 mtres de
- il traduit le projet urbain local, notamment travers le Projet
large (article L 146-4-III du code de lurbanisme) et les dAmnagement et de Dveloppement Durable (PADD), en
espaces remarquables (article L 146-6 du code de voquant les principales actions damnagement, les actions
lurbanisme) instaurs par la loi littoral (loi n86- relatives au traitement de lespace public ou
2 du 3 janvier 1986) ; lenvironnement.
Le Plan dOccupation des Sols (P.O.S.), prdcesseur du
- Les applications de la loi montagne (loi n85-30 P.L.U., recle les mmes informations environnementales et
du 9 janvier 1985) : prise en compte de la urbanistiques.
prservation des activits agricoles, pastorales, En labsence de P.L.U. ou de P.O.S., la carte communale peut
forestires et des espaces, paysages et milieux voquer les implantations doliennes, sans toutefois prvoir
caractristiques du patrimoine naturel et culturel de rgles particulires.
montagnard (article L.145-3 du code de lurbanisme) ;
Contraintes lies au patrimoine naturel :
- les rserves naturelles et les arrts de biotope ;
b) Quels documents consulter ce stade ?
- les terrains faisant lobjet dune protection foncire,
du fait de leur acquisition, soit par le Conservatoire Diffrents documents en matire damnagement et
de lEspace Littoral et des Rivages Lacustres, soit par durbanisme fournissent des indications prcieuses sur
les Conseils Gnraux au titre des espaces naturels les attentes des autorits et des collectivits locales. Ils
sensibles ; permettent gnralement didentifier les travaux
envisags avec lesquels le projet olien propos doit tre
Contraintes lies au patrimoine culturel :
compatible.
- les sites naturels et le primtre de 500 mtres autour
des monuments classs et inscrits ; Ces documents donnent galement des indications sur
les orientations et les politiques de protection ou de
Contraintes techniques :
restauration de la qualit de lenvironnement.
- les abords des arodromes civils ou militaires
concerns par le plan de servitudes aronautiques de c) Auprs de qui recueillir ces informations ?
dgagement (Annexe 3. Servitudes et contraintes Cette phase de cadrage pralable repose sur une large
aronautiques) ; prise en compte de donnes sur lenvironnement ; son
- les abords des metteurs dondes (radio ou TV), les succs sappuie sur une recherche documentaire et la
faisceaux hertziens protgs par des servitudes (PT1) consultation des organismes comptents en matire
et les radars mtorologiques (Annexe 1. denvironnement, comme indiqus dans le tableau
Mtorologie). suivant (liste non exhaustive) :

20
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Tableau 2 : Les sources d'information

Thme Documents / informations Source

- Agenda 211 , Contrat ATEnEE2 local, PADD,


- Mairie
Contexte SSCE, SAGE, SDAGE, DTA,
gnral
- Prfecture, ADEME, Rgion, ple de
- Schma rgional olien, atlas dpartemental, comptence olien
- Risque sismique - Base de donnes BRGM
Milieu physique
- Captage eau potable - DDASS
- Zonages et inventaire (ZNIEFF, ZICO, Natura - DIREN
2000, Rserve naturelle, arrt de protection
de biotope, liste rouge rgionale )
- DIREN, Association naturaliste locale,
Milieu naturel - Sensibilit naturaliste
Conservatoire botanique
- Boisement, fort domaniale, rserve biologique - ONF, DDAF
- Espace naturel sensible - Conseil Gnral (service environnement)

s
- Activit cyngtique - ONCFS, Fdration des Chasseurs

de
tu
- PLU, POS, carte communale, SCOT, SDAU, SAR - Mairie, DDE

des
- DDE, DRIRE, ANF, GDF, EDF, RTE, TdF,
- Document de servitude
Mto-France,
3

uite
- Arme de lAir, Direction de lAviation Civile,
- Servitudes et sujtions aronautiques
DDE

d
- Mairie, DDJSS, Fdrations

on
- Activits de loisir arien (ULM, Vol Libre, )
Milieu humain

C
- Charte Parc Naturel Rgional - PNR
- Infrastructures - SNCF, Socit dautoroute, Conseil Gnral
- Plan de Prvention des Risques Naturels et - DDE, SDIS, DRIRE
Technologiques, ICPE
- Terroir viticole - INAO
- Activits agricoles - Chambre dagriculture
- Sites naturels classs et inscrits, sites - DIREN, SDAP
Paysage emblmatiques
et patrimoine
- Monuments historiques, sites archologiques - SDAP, DRAC

1
LAgenda 21 local est un programme dactions, dfinissant les objectifs et les moyens de mise en uvre du dveloppement durable du territoire. Il
est labor par la mise en cohrence des objectifs de la collectivit et en concertation avec lensemble des acteurs socio-conomiques.
2
Contrat ATEnEE = Actions Territoriales pour lEnvironnement et lEfficacit Energtique. (ADEME-MEDD)

Ces informations (tableau, statistique, cartes, rglements, ) Les limites daire dtude sont dfinies par limpact potentiel
doivent tre compltes par une visite de site pour mieux ayant les rpercussions notables les plus lointaines. Limpact
apprcier les enjeux environnementaux, notamment visuel est le plus souvent pris en compte pour fixer laire
paysagers et pour rencontrer les acteurs locaux. dtude lointaine. Toutefois, ceci nimplique pas dtudier
chacun de ces thmes avec le mme degr de prcision sur
la totalit de laire dtude.
POLE DE COMPETENCE EOLIEN
Ces aires dtudes varient en fonction des thmatiques
Sur dcision prfectorale, une instance regroupant les tudier (couloir visuel de grande profondeur, prsence dun
services de lEtat en charge des questions oliennes peut tre
cre au niveau dpartemental. Il sagit dune instance lment inscrit au patrimoine mondial de lUNESCO, couloirs
administrative, lieu dchanges et de concertation avec les migratoires des oiseaux, prsence dtablissements sensibles
dveloppeurs oliens. aux nuisances sonores, ).
Selon les besoins et les volonts locales, ce ple olien
peut intervenir seulement dans la phase de cadrage
pralable. Mais il peut galement intervenir dautres stades A retenir
davance du projet : conclusions des expertises, choix de la
variante, finalisation de ltude dimpact, ... Le cadrage pralable
Il consiste identifier les principaux enjeux environnementaux du
territoire concern et laborer un cahier des charges appropri de
3.2.4 Dfinition de laire dtude ltude dimpact. Plus largement, il va permettre de dfinir les tudes
environnementales entreprendre.
A lissue de cette phase de cadrage pralable, le matre
douvrage doit dfinir les aires dtude (lointaine, Selon le principe de proportionnalit, ce cadrage pralable doit tre
adapt limportance du projet (et ses spcificits) et la sensibilit
rapproche, immdiate), avant den affiner par la suite
du territoire tudi.
ltendue, en fonction des partis damnagement envisags.

21
3.3 Analyse de ltat initial une valeur qui doit tre prise en compte pour
dterminer les enjeux environnementaux.

Lanalyse de ltat initial du site et de son environnement 3.3.2 Mthodes dtude et danalyse
doit fournir des donnes suffisantes pour identifier,
valuer et hirarchiser les effets possibles du parc olien. Cette analyse de ltat initial doit mobiliser plusieurs
Ltat initial doit dcrire de faon prcise et dtaille le types doutils disponibles :
contexte (lieu, extension gographique, quantification), Analyse bibliographique :
les caractres spcifiques (aspect remarquable, originalit,
- Cartes gographiques gnrales de lInstitut
raret) et significatifs (qualit des milieux, niveau de
Gographique National (IGN) diffrentes chelles,
protection) des composantes de lenvironnement
cartes thmatiques (vgtation, gologie, aronau-
analyses.
tique, ) et photographies
ariennes ;
Figure 7 : Les tapes de lanalyse de ltat initial
- Documents de base : livres,
1 CADRAGE PRALABLE publications, thses, rapports
dtudes,
tat initial de site et de son environnement
- donnes bibliographiques - Recueil dinformations tech-
2 TAT INITIAL 3 ALTERNATIVES - investigations sde terrain niques, auprs des constructeurs
mthode de collecte, d'chantillonnage et d'analyse
et de la presse spcialise ;
Caractristiques - Consultation de bases de
objectives du site Sensibilit du site
donnes : par exemple, la base
de donnes Mrime du
Ministre de la Culture qui
Synthse des enjeux environnementaux
recense les Monuments
4 VALUATION 5 MESURES
DES EFFETS RDUCTRICES Historiques ;
- Analyse dautres tudes dim-
6 SUIVI DES IMPACTS
pact et des rsultats du suivi
environnemental de projets dj
en fonctionnement.
Ltat initial de lenvironnement constitue aussi le Etudes de terrains :
document de rfrence pour apprcier les consquences
- Observations de terrains par des spcialistes (faune,
du projet sur lenvironnement et la remise en tat du site
flore, paysage, ) ;
la fin de lexploitation.
- Prlvements et mesures sur site (niveau sonore
3.3.1 Caractristiques de lenvironnement ambiant, qualit des eaux, typologie des sols,
du site reconnaissance du sous-sol, ...) ;

Lanalyse de ltat initial du site et de son environnement - Rencontre avec la population, les acteurs locaux (lus,
permet de mettre en vidence les caractristiques du site, responsables professionnels et associatifs) et les
sur la base de donnes scientifiques et dobservations de administrations.
terrain par des spcialistes. La mise en uvre de Linformation doit tre suffisante pour assurer
mthodes reconnues doit tre privilgie. lidentification et lvaluation des principaux enjeux, tout
Ces donnes doivent tre apprcies en terme de en dtaillant les plus significatifs et permettre ainsi de
tendance dvolution, pour valuer la capacit du site fonder une dcision. Par ailleurs, une analyse critique de
intgrer des changements ou des interventions, sans linformation, disponible ou non, doit tre effectue. Il
gnrer pour autant deffets inacceptables. convient dviter de fournir des dtails sur des aspects
mineurs, rendant la lecture longue et difficile. En
Cet tat initial doit permettre de :
revanche, des tudes fines sont indispensables pour les
- fournir les donnes bibliographiques, les rsultats des parties les plus sensibles de laire dtude.
investigations de terrain et les mthodes de collecte,
Cet tat initial de lenvironnement peut tre prsent en
dchantillonnage et danalyse ncessaires pour dfinir
quatre grands chapitres :
les valeurs de rfrence quant la mesure des
indicateurs de ltat local de lenvironnement ; - milieu physique,

- mettre en perspective ces caractristiques laide de - milieu naturel,


rfrences locales, nationales, voire internationales - milieu humain,
pour en apprcier la raret ou labondance. A ce titre,
les politiques locales luvre doivent tre prises en - patrimoine et paysage.
compte. Par exemple, lexistence dune volont Ce dcoupage se retrouve dans les autres parties de ltude
politique de rhabiliter un site dgrad donne celui-ci dimpact (analyse des effets, mesures rductrices, ).

22
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

3.3.3 Synthse des enjeux environnementaux 3.4.2 Evaluation des partis damnagement et
Lapprciation de la sensibilit et de la vulnrabilit du de leurs variantes
site permet didentifier ses enjeux environnementaux. Il Une analyse multicritres permet de synthtiser les
convient de relativiser les diffrents enjeux par une diffrentes possibilits. Dans ce cadre, doivent tre
valuation qualitative de leur importance en fonction retenus :
notamment de leur emprise spatiale et temporelle. Cette
- des critres techniques : potentiel olien, amnagements
valuation sappuie sur une prsentation claire des
ncessaires, raccordements aux rseaux lectrique et
critres utiliss.
routier, ... ;
La synthse des enjeux peut tre prsente sous la forme
- des critres environnementaux : richesse du
dun tableau croisant les caractristiques de laire dtude
patrimoine naturel, niveau de raret, de menace ou de
avec le niveau de sensibilit, pour hirarchiser les enjeux
sensibilit des milieux naturels, caractristiques du
environnementaux. Elle peut galement tre prsente
paysage, proximit de lhabitat riverain, ... ;
sous forme de documents cartographiques.
- des critres socio-conomiques : usages actuels du
A retenir
site, projet de dveloppement local, retombes
conomiques, ...
L'tat initial

s
de
tu
Ltat initial constitue le document de rfrence pour

des
caractriser lenvironnement et apprcier les consquences
du projet. Il doit permettre didentifier et de hirarchiser les
enjeux environnementaux de laire dtude. 3

uite d
on C
3.4 Prsentation des partis
damnagement et des variantes

3.4.1 Dfinition de plusieurs partis


damnagement et de leurs variantes
Lors de la dmarche didentification du site olien,
plusieurs sites alternatifs sont dcrits et compars, en
Un tableau de synthse des diffrents partis
fonction de critres techniques, conomiques et
damnagement et de leurs variantes peut constituer un
environnementaux. On dfinit ces diffrents sites
outil daide la dcision en offrant une vision globale.
alternatifs comme autant de partis damnagement
possibles. Sur la base dune analyse multicritres et aprs
concertation, le matre douvrage hirarchise les
Par la suite, la dmarche dtude doit favoriser la
diffrents impacts et fait ses choix en les argumentant.
dfinition et lanalyse de variantes de moindre impact sur
le site retenu : La variante retenue nest pas ncessairement la moins
impactante sur lenvironnement. En effet, lensemble des
- variantes de localisation des oliennes sur un mme site ;
contraintes techniques, conomiques et environnementales
- variantes sur les infrastructures lies au projet : doit tre pris en compte.
localisation, type de raccordement et trac du rseau
lectrique, autres accs pour lacheminement des
oliennes, A retenir
- variantes techniques : type dolienne, fondation, Le choix du projet
raccordement au rseau, Ce chapitre doit expliquer le pourquoi du projet et comment
Cette phase dtude permet davoir un regard critique lenvironnement a t pris en compte . Il doit prsenter les
diffrentes alternatives qui ont t tudies. Cest un chapitre-cl
sur le projet, en prsentant les diffrentes pistes
montrant larticulation entre le volet environnement et les volets
explores au cours de la conception. Elle facilite la techniques et conomiques.
comprhension des choix faits par le porteur de projet et
la justification de lalternative retenue. Elle permet enfin,
en comparant des partis damnagement contrasts, de
choisir le meilleur, en mobilisant un petit nombre de
donnes environnementales. Ainsi, cette phase permet
de consacrer lessentiel des moyens sur une zone plus
restreinte.

23
Tableau 3 : Exemple de tableau danalyse multicritres des partis damnagement

Partis damnagement
1 2 3 ...
Critres techniques
Production dnergie
Facilit daccs
Raccordement au rseau EDF
Disponibilit foncire
...
Apprciation technique
Critres environnementaux naturels et humains
Impacts floristiques
Impacts sur lavifaune
Autres impacts sur les milieux naturels
Impacts sur le patrimoine architectural
Impacts paysagers
Proximit de riverains
...
Apprciation environementale
Critres socio-conomiques
Concurrence avec les usages actuels du site
Retombes conomiques locales
...
Apprciation socio-conomique
Apprciation globale
Rang

3.5 Evaluation des effets sur


lenvironnement

Les termes impact et effet nont Figure 8 : Les tapes de lvaluation des effets
pas la mme signification :
- leffet dcrit la consquence 1 CADRAGE PRALABLE

objective du projet sur Synthse des enjeux Synthse des effets sur
lenvironnement : par exemple, environnementaux l'environnement
2 TAT INITIAL 3 ALTERNATIVES SENSIBILIT DU SITE IMPORTANCE DES EFFETS
une olienne mettra un niveau
sonore de 36 dB(A) une
distance de 500 mtres ; Hirarchisation des impacts
Nul : aucune action ncssaire
- limpact est la transposition Faible : suppression ou suivi environnemental
de cette consquence sur une Significatif : rduction ou compensation

chelle de valeurs : limpact


sonore de lolienne sera fort 4 VALUATION 5 MESURES
si des riverains se situent DES EFFETS RDUCTRICES
proximit immdiate des
oliennes, il sera faible si les 6 SUIVI DES IMPACTS

riverains sont loigns.

24
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Lvaluation des effets sur lenvironnement doit partie dune opration plus vaste ou pour lesquels une
sappuyer sur des mthodes et outils permettant la extension est envisage. On peut distinguer :
prvision et la dtermination de limportance des - les effets qui peuvent sajouter ;
diffrents effets (positifs ou ngatifs) en distinguant :
- les effets cumulatifs lis linteraction entre deux
- les effets pendant la construction, projets distincts. Cest par exemple le cas de
- les effets pendant lexploitation, linstallation doliennes en zone industrielle.
- les effets pendant le dmantlement, Les effets cumulatifs sont particulirement tudier pour
- les effets directs ou indirects, le paysage et les cosystmes : plusieurs sites oliens
implants dans une mme unit de paysage peuvent
- les effets temporaires ou permanents, provoquer une rupture de la continuit paysagre mais,
- et les effets cumulatifs. bien conus, ils peuvent en revanche contribuer la
cration dun bassin olien harmonieux. Pour le milieu
3.5.1 Les diffrents types deffets naturel, la proximit dune ligne lectrique peut constituer
un second obstacle aux dplacements des oiseaux.
a) Effets directs/ indirects
g) Effets transfrontaliers
L'tude d'impact ne doit pas se limiter aux seuls effets

s
de
Lenvironnement dun projet na pas de frontire ;
directement attribuables aux travaux et amnagements

tu
ses effets doivent donc aussi tre analyss (dcret
projets. Elle doit aussi tenir compte des effets indirects,

des
n2003-767 du 1er aot 2003) sur le territoire des tats
notamment ceux qui rsultent d'autres interventions
induites par la ralisation des travaux. Ces effets indirects
ou territoires frontaliers (communes, intercommunalits,
dpartements, rgions ou pays). Cest particulirement
3

uite
sont gnralement diffrs dans le temps et peuvent tre
important lorsque ces projets sont implants prs dune
loigns du lieu dimplantation de lolienne.

d
frontire et que le relief est peu accident ou, au

on
contraire, lorsquils sont implants en position leve et

C
b) Effets temporaires/ permanents
visibles de loin, depuis un autre pays. Il en va de mme
L'tude doit distinguer les effets selon leur dure. Elle
pour les impacts sur le milieu naturel ou humain.
doit traiter aussi bien les effets temporaires, lis la
Lanalyse de ltat initial doit en tenir compte : le matre
phase de ralisation des travaux (nuisances de chantier,
douvrage doit tre conscient de limportance des
notamment circulation de camions, bruit, poussire,
contacts avec le public et les autorits de lEtat
vibrations, odeurs, pollutions), que les effets plus
concern. Un dlai plus long pour linstruction de ces
durables lis la cicatrisation plus ou moins bien russie
dossiers doit galement tre prvu dans le calendrier
du site (tassement et compactage, bourrelet cicatriciel,
envisag.
apparition spontane de plantes adventices non dsires,
dmolition de muret ou de talus, lagage et/ou abattage
3.5.2 Identification des effets
darbres ou de haies bocagres).
Sur la base des lments du cadrage pralable et de ltat
c) Effets rductibles
initial, une identification des effets sur lenvironnement
Les effets peuvent tre rductibles, cest--dire que par du parc olien est ralise sur le parti damnagement
des dispositions appropries leffet sera limit dans le retenu. Les effets du projet doivent tre analyss pour :
temps ou dans lespace.
- les travaux pralables ;
d) Effets rversibles/irrversibles
- la construction des installations et des quipements
Les effets dun amnagement peuvent tre irrversibles, connexes ;
du fait dune transformation lourde ou de consquences
- lexploitation ;
pouvant stendre trs loin dans le temps.
- le dmantlement.
e) Effets positifs/ngatifs
Les tableaux ci-aprs proposent des lments, pour
Ltude doit prendre en compte les impacts ngatifs mais chacun des grands thmes de ltat initial, dapprciation
galement les impacts positifs. Parmi ces derniers, on des principaux effets, ainsi que des mthodes ou moyens
peut citer les pollutions globales vites (mission de gaz pour y arriver.
effet de serre, production de dchets radioactifs) ou le
dveloppement local accompagnant le projet, base de Comme moyen dapprciation de ces effets, lanalyse des
lamnagement durable du territoire. retours dexpriences et plus gnralement les analyses
bibliographiques reviennent systmatiquement ; de ce fait,
f) Effets cumulatifs elles ne sont pas cites dans le tableau.
Le dveloppement actuel des projets oliens implique des De la mme manire, les comptences et lexprience
projets parfois proches les uns des autres ; on doit alors des experts peuvent tre mentionnes chaque fois.
en tudier les effets cumulatifs.
Ces effets sont aussi apprhender pour les projets
raliss en plusieurs tranches, les projets faisant donc

25
Tableau 4 : Exemples deffets dun projet olien sur le milieu physique

THEME : MILIEU PHYSIQUE

Sous-thme Identification des effets du projet Exemples de mthodes Sources dinformation


dvaluation
- Accentuation des risques drosion - Expertise ou tude spcifique - Carte pdologique
Gologie - Etude gotechnique BRGM
- Emprise au sol ; perte de terre vgtale -
Relief - Prsence de dchets et de remblais
(cartes, tudes)
Pdologie (chantier, exploitation)
- Rejets dhydrocarbures (carburant, - Expertise ou tude spcifique - DDASS
Hydrologie huiles) avec infiltration dans les nappes - Syndicat des Eaux, Agence
Nappe lors du chantier, de la maintenance ou en de leau
phratique cas daccidents - Donnes des constructeurs

Tableau 5 : Exemples deffets dun projet olien sur le milieu naturel

THEME : MILIEU NATUREL

Sous-thme Identification des effets du projet Exemples de mthodes Sources dinformation


dvaluation
- Atteinte des stations despces rares, - Expertise ou tude spcifique - DIREN, associations de
menaces ou protges (fondations, protection de
Vgtation rseau lectrique, chemins daccs) lenvironnement, Musum
et flore National dHistoire Naturel,
- Pitinement du site
Conservatoires botaniques
nationaux, experts locaux

- Perte de territoire (nicheurs, hivernants). - Expertise ou tude spcifique - DIREN, LPO, associations de
- Perturbation des dplacements et flux protection de
migratoires lenvironnement, experts
Faune locaux
- Risque de collision avec les oliennes
- Drangements

Milieux - Perte dhabitats prioritaires - Expertise ou tude spcifique - DIREN, associations de


naturels protection de
- Modification du fonctionnement des
lenvironnement, experts
dintrt cosystmes
locaux

Tableau 6 : Exemples deffets dun projet olien sur le paysage et le patrimoine

THEME : PAYSAGE ET PATRIMOINE

Sous-thme Identification des effets du projet Exemples de mthodes Sources dinformation


dvaluation
- Effets sur lorganisation de lespace, le - Ralisation de - DIREN, DRAC, SDAP, CAUE
fonctionnement du paysage photomontages,
vidomontages, cartes de
Paysage - Rapports avec lenvironnement paysager
perception, cartes des zones
(rural, urbain, industriel, )
dinfluence visuelle
- Rapports avec les lments du paysage
(forts, cours deau, )

Patrimoine - Covisibilit avec monuments ou sites - Ralisation de - DIREN, DRAC, SDAP, CAUE
(monuments, protgs et/ou emblmatiques photomontages, - Guides touristiques et autres
sites, vidomontages, coupes documents touristiques (Guide
- Proximit de sites archologiques
archologie) topographiques bleu, Guide vert, cartes de
randonnes pdestres,)

26
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Tableau 7 : Exemples deffets dun projet olien sur le milieu humain

THEME : MILIEU HUMAIN

Sous-thme Identification des effets du projet Exemples de mthodes Sources dinformation


dvaluation
- Gne pendant le chantier (circulation des - Modlisation 2D ou 3D - Donnes techniques des
camions, ralisation des tranches). constructeurs
Nuisances de - Emission sonore des oliennes et des
- Dnombrement des
voisinage habitations
engins de travaux.
- Entretiens avec les lus, les
- Ombre porte des pales en rotation. riverains

- Cration demploi direct (chantier, - Ratio de la filire olienne - Calculs conomiques


entretien et maintenance) et indirect (/kWh) - Enqutes dopinions,
(tourisme, animations). - Ratio dautres activits sondages
Impacts - Retombe fiscale (taxe professionnelle, conomiques(/kWh) - Donnes des constructeurs
conomiques loyer). - Donnes DDTE, CCI

- Effet positif (image valorisante, tourisme

s
technique) ou ngatif (effet NIMBY).

de
tu
- Compatibilit avec les servitudes - Expertise ou valuation des - Donnes des constructeurs

des
Concurrence/
techniques. surfaces en concurrence - Entretiens avec les lus et
compatibilit
avec les - Compatibilit avec dautres activits. acteurs locaux
- Documents durbanisme
3

uite
usages et - Compatibilit avec les amnagements
usagers locaux existants ou futurs (vocation de la zone).

d
on
Impacts environ- - Emissions de C0 vites.
- Donnes Ministre de

C
2
nementaux lIndustrie, ADEME
globaux

- Consquence deffondrement de la - Ratio : g de CO2/kWh - Normes


structure, de jet de pales. - Expertise ou tude - Donnes des constructeurs
Risques - Risque li la prsence de cbles spcifique - Statistiques
technologiques lectriques enterrs
et scurit - Risque daccidents du travail (chantier,
exploitation).
- Scurit des travailleurs pendant le chantier
et lexploitation (travail grande hauteur)

3.5.3 Apprciation de limportance des effets A ce stade, mme si le vocabulaire nest pas toujours
retenu, il est souhaitable de parler dimpacts car ils
Pour chacun des effets analyss prcdemment, une
rpondent assez bien la comprhension que les acteurs
apprciation de leur importance est ncessaire.
peuvent avoir des effets localiss sur les diffrentes
Diffrentes mthodologies permettent darriver ce
composantes de lenvironnement.
rsultat. Elles reposent toutes sur le croisement entre les
effets (positifs ou ngatifs) lis linstallation des Certains souhaitent donner chacun de ces impacts une
oliennes et la sensibilit du milieu. Le principe de cette apprciation quantitative et agrger les rsultats pour
apprciation peut tre illustr par le schma suivant : dterminer un impact global. Dautres privilgient une
approche plus qualitative et des modes graphiques de
Figure 9 : Importance des impacts visualisation des rsultats.
Ce guide ne privilgie aucune de ces approches. Elles ont
Importance des toutes leurs avantages, mais aussi certains inconvnients
Sensibilit du site rappels dans les annexes du guide gnral concernant
effets du projet
ltude dimpact sur lenvironnement (2001).
Une liste non limitative de critres permettant dapprcier
limportance des impacts est donne ci-dessous. Quelle
que soit la mthode retenue, il convient de tenir compte
de lensemble de ces critres :
- la ralit de limpact (au regard des expriences
acquises sur des projets similaires et de taille
Importance des impacts comparable, dans des environnements de qualit
semblable) ;

27
- limportance de limpact : quantification, extension Au pied d'une olienne
spatiale ;
- les consquences de cet impact : milieux affects
(espces protges,), rversibilit ou non du
changement, positif, neutre ou ngatif ;
- la dure de limpact : changement permanent ou
temporaire des caractristiques du site.
Cette apprciation de limportance des impacts sur
toutes les composantes de lenvironnement du site
permet de comparer les partis damnagement et leurs
variantes techniques. SECURITE ET RISQUE TECHNIQUE DUNE EOLIENNE
Comme tout quipement industriel, les oliennes
induisent un risque technique li leur fonctionnement. Si
ce risque est reconnu comme globalement trs faible, le
respect des rgles de conception et dexploitation est un
lment essentiel au fonctionnement sr et fiable des
quipements.
Les dispositions actuelles en matire de scurit des oliennes
font l'objet d'un rapport du Conseil gnral des Mines,
consultable sur www.industrie.gouv.fr/energie/sommaire.htm

Tableau 8 : Exemple de critres d'analyse de limportance des effets

CRITERES DAPPRECIATION DE LIMPORTANCE DES EFFETS


CARACTERISTIQUES DES EFFETS
Leffet est-il de longue dure ? irrversible ? important quantitativement ?
Le nombre de personnes touches est-il important ?
La probabilit doccurrence est-elle leve ?
Y a-t-il possibilit dincidences transfrontalires ?

ENVIRONNEMENT AFFECTE
La zone affecte est-elle de qualit ?
La zone affecte est-elle de grande dimension ?
La zone affecte est-elle sensible limpact ? (existence dun arrt de biotope, sites remarquables, covisibilit
avec un patrimoine emblmatique)
Les personnes affectes sont-elles sensibles limpact ? (nuisance sonore, modification de lattractivit
touristique)

ASPECTS REGLEMENTAIRES ET POLITIQUE LOCALE


Comment la rglementation environnementale a-t-elle t prise en compte ?
Comment les orientations damnagement du territoire et dutilisation du sol ont-elles t prises en compte ?
(existence de zone naturelle, loi littoral ,)
Comment les politiques environnementales locales ont-elles t prises en compte ? (Parcs Naturels Rgionaux,
proximit de Parcs Nationaux, Zone Natura 2000, rserves naturelles, proprits de Conservatoire du littoral)

PERCEPTION DU PUBLIC
La population locale est-elle fortement concerne ? La population locale prsente t-elle une sensibilit
particulire ? (densit de population, proximit dhabitations ou dtablissements de soins)
Comment a-t-elle t associe ?
Les lus locaux sont-ils mobiliss ? Quel est leur positionnement ?

INCERTITUDES
Lampleur ou limportance des effets sont-ils incertains en raison dune mconnaissance sur un thme prcis ou
dinformations non communiques ? (priode dtude trop courte, aire dtude mal dfinie gographiquement,
absence de concertation)
Des mthodes ou des moyens sont-ils disponibles pour rduire ou supprimer les incertitudes ?
La rduction ou la compensation seront-elles impossibles ou difficiles ?

3.5.4 Effets sur la sant


Depuis la loi n96-1236 du 30 dcembre 1996 sur lair et chapitre consacr aux effets du projet sur lenvironnement
lutilisation rationnelle de lnergie, codifie larticle L.122-3 quelle traduit en risques pour la sant humaine.
du code de lenvironnement, ltude dimpact concerne tant Mme si environnement et sant sont troitement lis, il
les effets du projet sur lenvironnement que ceux sur la est prfrable dindividualiser cette analyse sant dans un
sant. Celle-ci constitue en ralit un prolongement du chapitre bien spcifique.

28
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Les parcs oliens se situent dans une position paradoxale douvertures dans la ligne doliennes, loignement
en la matire. Dun ct, le dveloppement de lnergie des habitations,).
olienne rside avant tout dans ses effets positifs sur la Les mesures de suppression permettent dviter
qualit de lair. En effet, la production dlectricit limpact ds la conception du projet (ex : changement
dorigine renouvelable permet dviter lutilisation de dimplantation pour viter un milieu sensible).
combustibles fossiles responsables de la majorit de la
pollution atmosphrique de notre plante. Dun autre Les mesures de compensation visent permettre de
ct, lchelle locale, un parc olien peut gnrer des conserver globalement la valeur initiale des milieux
effets ngatifs. Ils concernent avant tout le bruit mis par (reboisement de parcelles pour maintenir la qualit du
les oliennes et les risques daccident pour les riverains. boisement lorsque des dfrichements sont ncessaires,
achat de parcelles pour une gestion du patrimoine
naturel, mesures de sauvegarde despces ou de
milieux naturels,).
Pour dfinir ces mesures, le matre douvrage peut
sappuyer sur :
Lanalyse des mesures adoptes sur des projets

s
existants (tudes de cas) ;

de
tu
Lexprience acquise par son entreprise ;

des
Lexploitation des donnes bibliographiques (franaises
et trangres) ; 3

uite
Ltude dimpact doit retranscrire cette dualit. Les entretiens avec les partenaires (services

d
administratifs, collectivits locales, associations).

on
La dmarche dvaluation de ces effets sur la sant doit

C
reprendre la dmarche environnementale avec les trois 3.6.2 Faisabilit effective des mesures
tapes : la dfinition de laire dtude, lanalyse des effets proposes
potentiels sur la sant et les mesures proposes pour
rduire les risques sanitaires. A chacune de ces mesures, il doit tre associ :
- des objectifs de rsultat : cette formule gnrale
A retenir intgre de trs nombreuses possibilits dtailles dans
Les effets du projet les tudes spcifiques (ex : rduction des chemins
lemprise initiale, enlvement ou remodelage des talus
Lvaluation environnementale doit prendre en compte les effets
techniques) ;
directs et indirects, temporaires et permanents, rductibles et non
rductibles. Elle doit galement analyser les impacts positifs et - une spcification des moyens (ex : feux clats pour
ngatifs, ainsi que les risques daccident.
balisage arien, mise en enterr du rseau lectrique) ;
- le dlai et les conditions techniques de leur mise en uvre ;
- une valuation de leur cot ;
- le responsable de leur mise en uvre (sil est connu).

3.6 Mesures de suppression,


de rduction ou de compensation Figure 10 : Les mesures rductrices
des impacts
1 CADRAGE PRALABLE MESURES ENVISAGER
Mesures de suppression
Mesures rductrices = attnuer
les impacts ngatifs du projet
2 TAT INITIAL 3 ALTERNATIVES
Le parti damnagement retenu doit tre accompagn de Mesures compensatoires =
mesures proposes par le matre douvrage pour permettre de conserver la
valeur cologique des milieux
supprimer, rduire ou compenser les impacts ngatifs qui
lui sont associs. Faisabilit effective des mesures
retenues
Localisation de la mesure
3.6.1 Types de mesures Faisabilit technique,
administrative, financire
On distingue les mesures de rduction - voire de Modalit d'excution
4 VALUATION 5 MESURES
suppression des impacts - des mesures dites de DES EFFETS RDUCTRICES
Objectif (rsultat attendu)
compensation. Pour des raisons de facilit de lecture, Dlai d'excution et de suivi

lensemble de ces mesures est regroup dans la suite du 6 SUIVI DES IMPACTS
texte sous le terme de mesures rductrices :
Les mesures de rduction visent rduire limpact
(diminution ou augmentation du nombre doliennes,
modification de lespacement entre oliennes, cration

29
- Evacuation systmatique hors du site des terres
inutilises.
- Evitement de tout mlange de terres pour viter toute
dissmination vgtale anarchique.
- Pistes non revtues largir ou rouvrir : les pistes
peuvent tre largies pour faciliter le passage des
convois. Mais ces largissements des emprises ne
doivent pas tre calculs pour un croisement continu
des engins de chantier. Ce croisement doit seffectuer
sur des aires ddies, pralablement dfinies pour viter
tout largissement supplmentaire.
- Rduction de lemprise (temporaire) des aires de
stationnement des grues et du montage des oliennes ;
3.6.3 Exemples de mesures pour rduire les
- Rgularit du terrain et planimtrie excessives des
impacts de la phase chantier
emprises constituent des handicaps pour la r-insertion
La liste ci-aprs est extraite de lexprience acquise, en des plates-formes dans le paysage.
France ou ltranger, en matire de mesures rductrices - Ouverture du terrain pour lancrage des bases
des impacts de parcs oliens (mais pas uniquement). doliennes de manire ce que toute fondation
Ce catalogue na aucune vocation dexhaustivit ou affleurante puisse tre ultrieurement recouverte de
dexemplarit, mais daiguilleur dides. Ce sont lanalyse terre et re-colonise par la vgtation spontane ou r-
de la sensibilit des lieux et de limportance du projet, et, utilise des fins agricoles.
surtout, lanalyse des effets prvisionnels du projet sur - Base de chantier : son implantation doit prioritairement
lenvironnement qui permettront de dterminer les seffectuer dans des zones dj remanies afin dviter
mesures rductrices adaptes au projet olien tudi. tout risque supplmentaire de pollution et de
Ces exemples de mesures sont regroups en trois dgradations du site.
groupes chronologiques : avant, pendant et aprs le - Clture de la base chantier ;
chantier.
- Mise en place de bennes ordures vers lesquelles sont
a) Avant le chantier achemins tous les gravats et dtritus issus du chantier.
- Cartographie, piquetage ou balisage de Aucun stock de gravats et autres dchets nest tolrer
positionnement et/ou de protection des stations sur le site, hormis les stocks de terre de dblais
animales ou vgtales protger, voire pose de superficiels gerbs. Les bennes doivent tre
palissades ou de cltures. rgulirement releves et emportes en dcharge
- Transcription dans les Dossiers de Consultation des contrle ;
Entreprises (DCE) des contraintes et prescriptions - Les baraquements ventuels sont organiser avec un
identifies dans ltude dimpact. souci de cohrence et de composition. Aucun rejet
direct ne peut tre tolr (eaux uses de cuisine, toilette
ou douche). Les abris de laire de chantier doivent
disposer de rservoirs autonomes relevs rgulirement.

b) Pendant le chantier
- Accompagnement du suivi du chantier par un expert
c) Aprs le chantier
environnement (cologue, paysagiste, ).
- Suite au chantier, une scarification, voire un
- Gestion des terres vgtales de surface dcapes, sans
dcompactage plus profond des emprises des plates-
compactage, pour remise en place sur les emprises, une
formes aprs montage des oliennes, est raliser
fois les fondations coules et les tranches remblayes.
avant toute remise en place des terres. Cette mesure

30
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

facilite la restauration du site et sa re-colonisation


spontane (en dehors des surfaces destines la
maintenance).
- Voies daccs revtues : Aucune mesure particulire ne
peut tre dicte pour les sections de routes
dpartementales et nationales empruntes par les
futurs convois.

3.6.4 Synthse des mesures rductrices


Il convient de prciser pour chaque mesure rductrice le
rsultat attendu et son cot, son dlai de mise en uvre
et, pour celles qui ne seront pas ralises sous matrise du
bnficiaire de lautorisation de construire, lorganisme
qui en sera charg.
Le tableau ci-aprs est prsent titre dexemple.

s
de
Figure 11 : Exemple de tableau de synthse des mesures rductrices

tu
SYNTHESE DES MESURES REDUCTRICES

des
Mesure Rsultat attendu Cot Dlai de mise Matrise douvrage
propose en uvre
3

uite
1

d
on
3

C
...

A retenir Dans ces cas, un dispositif de suivi peut tre propos au


Les mesures rductrices titre des mesures rductrices des impacts. Ce dispositif
La dmarche dtude dimpact consiste privilgier en premier lieu doit dfinir :
les mesures pour viter les impacts du projet, puis les mesures pour le protocole de suivi mettre en uvre ;
les rduire et enfin les mesures pour les compenser.
La faisabilit des mesures proposes doit tre exprime travers la les organismes ou experts mandats pour raliser les
prsentation du rsultat attendu, et autant que possible du cot, tudes complmentaires ;
du dlai de mise en uvre et du matre duvre.
la manire dont le matre douvrage met en uvre les
mesures rductrices quil a proposes et comment il les
finance ;
la rvaluation de ces engagements.
3.7 Suivi, dmantlement et remise en
tat du site Dans tous les cas, des clauses environnementales
peuvent tre introduites dans un cahier des charges
dfinissant la conduite du chantier et lexploitation des
installations.
3.7.1 Suivi environnemental
Il nest pas toujours possible dvaluer avec exactitude Figure 12 : Les tapes de la dfinition du suivi des impacts
toutes les consquences de la mise en uvre du projet
1 CADRAGE PRALABLE
sur lenvironnement. Dans certains cas, les propositions
du matre douvrage ne pourront tre valides quaprs IMPACTS NCESSITANT UN SUIVI
linstallation des oliennes, voire aprs plusieurs annes 2 TAT INITIAL 3 ALTERNATIVES
de fonctionnement (volution du niveau sonore,
comportement et volution des populations doiseaux, ). DFINITION D'UN PROTOCOLE DE SUIVI
(milieux naturels, contrle du niveau...)
Cette prise en compte de lenvironnement peut sinscrire Mthode
Moyens mis en uvre
lors de diffrentes phases : Cots prvisionnels
1) lors de la phase de consultation des entreprises ;
2) durant le chantier avec la participation de 4 VALUATION 5 MESURES EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
professionnels de lenvironnement ; DES EFFETS RDUCTRICES (milieux naturels, contrle du niveau...)
Pendant le chantier
3) en phase dexploitation, pour vrifier et affiner la Pendant l'exploitation
6 SUIVI DES IMPACTS Pendant le dmantlement
connaissance des impacts et lefficacit des mesures
rductrices.

31
Ces clauses peuvent tre intgres dans le dossier tout quipement et amnagement li lexploitation
dinformation mis disposition du public, en application de lolienne (installations techniques et daccueil du
de larticle 147 de la loi n 2002-276 du 27 fvrier 2002, public, ).
relative la dmocratie de proximit. Il est en effet prvu La remise en tat consiste raliser des travaux destins
que "lorsqu'une dcision d'octroi ou de refus de effacer les traces de lexploitation et favoriser la
l'autorisation concernant le projet soumis tude rinsertion des terrains dans leur site, et plus
d'impact a t prise, l'autorit comptente en informe le gnralement dans lenvironnement. Le retour la
public et (...) met disposition (...) les principales mesures vocation initiale des terrains, dans la mesure du possible
destines viter, rduire et si possible compenser les -tout particulirement en milieu rural- est le choix de
effets ngatifs importants du projet". remise en tat quil est conseill de privilgier.
Afin de dfinir l'tat final du site, il convient de sappuyer
A retenir sur les donnes collectes pour ltat initial du site et de
Le suivi environnemental son environnement lors de ltude dimpact, en prenant
La prise en compte de lenvironnement dans le projet olien doit se en compte lvolution prvisible des milieux et de
poursuivre au-del de la remise de ltude dimpact. loccupation des sols. Il sagit galement de prendre en
Elle peut sinscrire trois reprises : 1) lors de la phase de consultation des compte les impacts prvisibles des travaux de
entreprises ; 2) durant le chantier avec la participation de professionnels de dmantlement, et dresser le bilan avantages/inconvnients
lenvironnement ; et 3) en phase dexploitation, pour vrifier et affiner la de lenlvement de la totalit ou non des fondations
connaissance des impacts et lefficacit des mesures rductrices.
(pouvant constituer une (seconde) phase traumatisante
Ces dispositifs de suivi environnemental peuvent faire partie des pour le milieu naturel).
prescriptions du permis de construire.
Lorsque le retour des terrains leur vocation initiale ne
savre pas possible, ou souhaitable, lexploitant doit
justifier son choix et proposer un projet de remise en tat
crdible, prenant en compte, en particulier les points
3.7.2 Dmantlement des oliennes et remise
suivants :
en tat du site
la remise en tat doit proposer une nouvelle vocation
Larticle L553-3 du code de lenvironnement prcise que
des terrains qui corresponde des besoins rels -le plus
lexploitant dune olienne est responsable de son
souvent locaux- que cet espace rhabilit pourra alors
dmantlement et de la remise en tat du site la fin de
satisfaire ;
lexploitation.
lexploitant doit indiquer clairement le nouvel
La phase de dmantlement induit les mmes types
utilisateur de ces terrains ;
dimpact que la phase de construction avec la prsence
dengins de chantier. Cependant, a priori, les impacts lis la crdibilit technique du projet, et son quilibre
la phase de dmantlement devraient tre moindres financier, doivent tre dmontrs, tant en investissements
pour plusieurs raisons : initiaux quen entretien, lorsque celui-ci est ncessaire.

a) le site olien prsente une sensibilit environnementale Le projet de remise en tat du site doit prciser, chaque
moindre quavant limplantation des oliennes ; tape, le contenu technique de chaque poste, et valuer
le cot de chaque intervention.
b) la dure du chantier de dmantlement est logiquement
plus courte que celle de montage. Les rsultats du suivi et les bilans priodiques des impacts
sur lenvironnement de la construction et de lexploitation
Le dmantlement ncessite le dmontage et
du projet permettent de dfinir les termes de rfrence
lvacuation des superstructures et machines, y compris
de la remise en tat du site, si le matre douvrage arrte
les fondations et le poste de livraison.
lexploitation de lnergie olienne.
La remise en tat consiste rendre le site olien apte
retrouver sa destination antrieure. La remise en tat des A retenir
accs et des emplacements des fondations doit faire
lobjet dune analyse dtaille en terme de
Dmantlement et remise en tat du site
revgtalisation du site. La lgislation prvoit que lexploitant dune olienne est
responsable de son dmantlement et de la remise en tat du site.
Ces oprations de dmantlement et de remise en tat
Ltude dimpact doit donc prciser, en se basant sur les donnes de
doivent donc prendre en compte lensemble des ltat initial, les conditions techniques de ces oprations en prcisant
quipements qui ont t ncessaires la mise en place et leur cot.
au fonctionnement des oliennes, notamment :
les voies daccs, les pistes, les aires de stationnement
et de travaux ;
les ouvrages et quipements de scurit ;
les fondations de lolienne ;
les lignes et cbles, enterrs ou ariens ;

32
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

parc olien, depuis sa construction, en passant par son


3.8 La prsentation du dossier dtude
fonctionnement, et jusqu son dmantlement.
ou de notice dimpact
DESCRIPTION GNRALE
Prsentation gnrale de laire dtude (fonds de carte
3.8.1 Constitution du dossier
1/100 000) ;
Ltude ou la notice dimpact prsente la dmarche
Prsentation gnrale de la zone dimplantation du
dvaluation environnementale suivie par le matre
parc olien (carte 1/25 000) ;
douvrage et doit rpondre aux critres suivants (selon le
Guide sur ltude dimpact sur lenvironnement du Site dimplantation propos et emprise requise ;
Ministre de lAmnagement du Territoire et de Puissance lectrique et production escompte ;
lEnvironnement, 2001) :
Nombre, type, dimensions et situation des oliennes ;
Critres stratgiques lis la planification et la
Acteurs du projet : matre douvrage, matre duvre ;
comprhension : le rapport doit tre accessible
lautorit qui aura prendre la dcision, aux parties qui Historique de dveloppement du projet ;
appuient le projet et celles qui sy opposent ; il doit Planning prvisionnel du projet.
galement donner des rponses aux personnes

s
de
publiques ou prives concernes par les impacts du

tu
projet, permettre de juger de lacceptabilit CONSTRUCTION

des
environnementale du projet, apporter lautorit Description des mthodes de construction et
dcisionnaire les engagements du matre douvrage dinstallation des oliennes : fondations, accs pendant 3

uite
respecter lenvironnement et mettre en avant les le chantier et pendant lexploitation, procdure de
enjeux-clefs ncessaires au dbat public. levage ;

d
on
Critres structurels impliquant une organisation et une Description du raccordement au rseau et

C
articulation logique des diffrents lments du rapport dinterconnexion des oliennes : transformateurs, poste
pour en faciliter la lecture : tout en respectant les de livraison, cheminement des cbles lectriques ;
parties rglementaires, le rdacteur doit prsenter les
thmes de lenvironnement en rapport avec le projet, Autres quipements : mt de mesures, parking, local
sans dvelopper inutilement la description de multiples dinformation du public
paramtres sur lesquels le projet naura aucun impact Ressources humaines ncessaires pendant la
ou des impacts trs secondaires (principes dquilibre et construction et la rception ;
de proportionnalit) ; Typologie et circulation des engins de chantier,
Critres rdactionnels lis la communication des transports de matriaux et circulations ;
rsultats (clart, lisibilit, criture et syntaxe). Dure des phases de construction et planning
Pour faciliter linstruction de cette demande, il est prvisionnel.
souhaitable de prsenter ces rsultats sous le titre des
rubriques nonces dans le dcret n77-1141 sur ltude
dimpact, de prfrence dans lordre de leur numration EXPLOITATION
dans ce texte. Description de lexploitation de la centrale ;
Conditions daccs au parc olien ;
UN EXEMPLE DE PLAN DETUDE DIMPACT
Dure de vie estime du projet.
Rsum non technique
Description du projet
DEMANTELEMENT ET REMISE EN ETAT DU SITE
Ltat initial de lenvironnement
Les raisons du choix du projet Description du plan de dmantlement des structures ;
Les effets sur lenvironnement de la solution retenue Description de la remise en tat du site.
Les effets sur la sant
Les mesures rductrices associes
Les mthodes utilises et les difficults rencontres
3.8.3 Le rsum non technique
Afin de faciliter la prise de connaissance et la
comprhension par le public des informations contenues
dans ltude dimpact, deux chapitres sont prvus, dont
le rsum non technique .
3.8.2 Description du projet
Il convient dapporter un soin tout particulier la rdaction
Le chapitre relatif la description du projet doit du rsum non technique.
renfermer des informations caractre technique. Elles
Le terme rsum signifie quil sagit dun chapitre qui
peuvent tre regroupes en une description gnrale du
doit tre rdig spcialement et non pas tre produit par
projet, puis en une description chronologique de la vie du

33
accumulation de copi-coll de parties de ltude Plus gnralement, ce chapitre consiste en une
dimpact. description dtaille des mthodes employes pour les
Ce rsum doit tre en outre non technique : en ce investigations relatives ltat initial du site et de son
sens il doit permettre un public non averti de environnement, la prvision des impacts du projet sur
comprendre immdiatement les enjeux du site, la nature lenvironnement, les outils utiliss et lanalyse des
de lamnagement et les effets du projet prsent. A cet difficults rencontres.
gard, certains lments caractristiques de ltude
dimpact peuvent y trouver place (ex : carte de
covisibilit, simulations visuelles). 3.8.5 Noms des auteurs de ltude ou la notice
dimpact
Il reprend le plan de ltude (description de ltat initial,
caractristiques du projet, effets sur lenvironnement, Pour renforcer la crdibilit du dossier aux yeux du public
mesures rductrices, ...) et rappelle les conclusions de et assurer la transparence de la dcision, le matre
chacune des parties de ltude dimpact. douvrage doit indiquer la dnomination prcise et
complte du ou des auteur(s) de ltude ou de la notice
dimpact, quil fasse ou non appel des consultants
3.8.4 Analyse des mthodes extrieurs spcialiss en valuation environnementale.

Comme le rsum non technique, le chapitre relatif


lanalyse des mthodes a pour objectif de faciliter la
comprhension par le public du contenu de ltude
dimpact.
Lanalyse des mthodes doit permettre une lecture
critique de ltude dimpact. Elle permet de mettre en
vidence la rigueur et la neutralit de ltude en prcisant
les proccupations prises en compte, notamment pour
les thmes qui risqueraient dtre traits de faon
subjective (paysage, nuisances sonores).

34
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

4. Milieux naturels

Ltude des milieux naturels ncessite des comptences de terrain aient lieu pendant les phases appropries du
naturalistes et scientifiques spcialises en cologie. Si cycle biologique des espces.
ltude dimpact est ralise par un bureau dtudes La dure et la complexit de ltude dpendent des
gnraliste, le renfort dingnieurs cologues ou caractristiques du site identifies lors du cadrage
dorganismes comptents est souhaitable pour mener pralable (sensibilit particulire, enjeux spcifiques en
cette partie de ltude. terme de biodiversit). Par consquent, certains
inventaires peuvent tre facultatifs comme, par exemple,
les batraciens sur un site ne prsentant aucune zone
4.1 Droulement gnral de ltude humide. En revanche, certains thmes restent fortement
cologique recommands et les priodes de prospection sur le
terrain sont alors respecter imprativement (ces thmes
Une tude dimpact de qualit doit procder la sont prsents en gras dans le tableau suivant).
meilleure dfinition possible de ltat initial en regard des Ce schma phnologique thorique varie en fonction de
impacts prvisionnels dun parc olien. Pour ce faire, il est la rgion dans laquelle se trouve le site (fortes diffrences
indispensable de complter les donnes documentaires entre le Nord et le Sud de la France, entre la montagne
par des investigations de terrain. Les exigences de la flore et la plaine) et des conditions mtorologiques locales
(date de floraison) et de la faune (espces hivernantes, (fortes fluctuations interannuelles possibles).
migratrices et nicheuses) ncessitent que ces expertises

ls
u x na t ure
Figure 13 : Priodes favorables aux inventaires de terrain

Flore
Jan Fv Mars Avr Mai Juin Juil Aot Sept Oct Nov Dc
4

lie
Oiseaux nicheurs

Mi
Oiseaux migrateurs
Chauves-souris
Oiseaux hivernants
Amphibiens
Reptiles
Mammifres
(autres que Chauves-souris)
Invertbrs terrestres

Priode favorable Priode optimale

35
Le schma suivant met en avant la dmarche suivre pour la ralisation de l'tude cologique.

Figure 14 : Droulement de ltude cologique

Aire d tude - Aire dtude trs large


Cadrage pralable
initiale - Recensement des
principales contraintes

Alterna tiv e 1
- 12 mois recommands
- Primtre large, permettant
Etude de prendre en compte les
cologique volutions des implantations
Alternativ e 2

tat initial - Utilisation des rfrentiels


existants
Bio valuation
- Importance cologique
Dfinition et relative du site /situation
hirarchisation des locale, rgionale,
nationale
impacts

Alterna tiv e n - Mesures de suppression, de


rduction ou de compensation
Dfinition des mesures
rductrices des impacts

Analyse des effets


rsiduels

Conclusion sur la
faisabilit du projet au
regard des milieux
naturels

Arb itrage du matre d ouvrage

volution du projet, discussions entre le bureau dtude et le matre douvrage

volution du projet

Drou lement de la partie milieux naturels de ltude dimpact

36
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

schmas rgionaux de lolien, chartes dpartementales


4.2 Cadrage pralable
de lolien, atlas oliens, ;
- inventaires de terrain : dans tous les cas, des visites de
4.2.1 Dfinition des aires d'tude terrain, menes par des spcialistes, sont souhaitables
La dfinition de laire dtude est lune des clefs de la pour venir complter et/ou approfondir les informations
russite de ltude cologique. Il convient de considrer bibliographiques.
lensemble de la zone gographique concerne par le Carte 1 : Exemple daires dtude
projet damnagement. Dans le cas des parcs oliens, les
diffrentes units cologiques prsentes autour du site
olien sont prendre en compte : zones de chasse de
lavifaune, aires de repos des oiseaux migrateurs, zones
de transit de la faune, gtes de mise bas des chiroptres
Cette approche est primordiale pour pouvoir tablir le
fonctionnement cologique du site et de sa dynamique.
Une perturbation sur une des units, mme si cette
dernire nest pas directement concerne par
limplantation des oliennes, peut avoir des
consquences sur lensemble du fonctionnement de
lcosystme local.
Ds lors, on ne parle plus de laire dtude mais des aires
dtude. Les distances au projet de ces aires dtude
restent dfinir au cas par cas en fonction des sensibilits
et des caractristiques du site. Elles sont donc indiques
titre indicatif dans le tableau suivant. Il convient, pour
les prciser, deffectuer une visite de la zone et de se
rapprocher des experts naturalistes locaux.

ls
Source : GREET

u x na t ure
Tableau 9 : Les diffrentes aires d'tudes

Aire d'tude
Immdiate
Caractristiques
Zone dimplantation mme des oliennes, o ltat initial doit tre analys de manire complte, en dressant
4

lie
(< 1 km) en particulier linventaire des espces animales et vgtales prsentes (mammifres, oiseaux, flore, etc.)

Mi
Zone potentiellement affecte par le projet, dont lamplitude varie en fonction de la localisation et de la
valeur des units cologiques voisines.
Rapproche Au sein de cette aire, doivent tre mens des inventaires cibls sur les espces protges ou les habitats les
(de 1 10 km) plus sensibles, les zones de concentration de la faune et les principaux noyaux de biodiversit.
Des approfondissements particuliers doivent tre dvelopps, ds lors quune espce protge menace ou
un habitat est prsent dans ce primtre.

Rgion dimplantation des oliennes, qui est le support dune analyse de la fonctionnalit cologique de la
Lointaine zone dimplantation au sein de la dynamique dun territoire.
(> 10 km)
Ltude de cette aire doit sinscrire tout particulirement dans la logique de lanalyse des effets cumulatifs.

4.2.2 Mthodologie
La recherche documentaire permet didentifier les enjeux A retenir
cologiques majeurs et les protections existantes (rserve Le cadrage pralable pour ltude du milieu naturel
naturelle, arrt de biotope, ZPS, ZSC, ). Elle permet Sur la base dun travail bibliographique et des investigations de terrain, les
galement dorienter les investigations de terrain enjeux environnementaux sont identifis trois niveaux : laire dtude
(dfinition des aires dtude, identification des thmes lointaine, rapproche et immdiate.
tudier et des priodes favorables aux prospections, ).
La ralisation dune tude cologique ncessite de
prendre en compte de nombreuses sources
dinformations :
- sources bibliographiques : tudes relatives au secteur
dtude, tudes dimpact de projets voisins, atlas de
rpartition de la faune et de la flore, donnes de la
DIREN, de lONF, de lONCFS, dorganismes
gestionnaires, dassociations naturalistes locales,

37
ESPACES NATURELS (INVENTORIES OU PROTEGES) ET PARCS EOLIENS
Le territoire national fait lobjet de multiples protections et Le rseau Natura 2000
inventaires. Certains permettent limplantation doliennes.
La Directive 92/43/CE Habitats prvoit la mise en rseau
des zones de grand intrt cologique lchelle de lEurope.
Les Z.N.I.E.F.F. Ce rseau Natura 2000, en cours de construction, regroupe
Linventaire des Zones Naturelles dIntrt cologique, des secteurs qui, du fait de leur importance cologique, sont
Faunistique ou Floristique (Z.N.I.E.F.F.) repose sur la richesse protgs. Il constitue un outil important pour la prservation
des milieux naturels ou la prsence despces floristique ou de la biodiversit en Europe. Il comprend les Z.P.S. et les Z.S.C.
faunistique rares ou menaces. On distingue : Les diffrents tats se sont engags prendre les mesures
appropries pour viter la dtrioration de ces milieux.
- les Z.N.I.E.F.F. de type I, qui sont des secteurs limits
gographiquement ayant une valeur biologique importante ; Figure 15 : les tapes qui conduisent au rseau Natura 2000
- les Z.N.I.E.F.F. de type II, qui regroupent de grands
ensembles plus vastes.
Ces zones rvlent la richesse dun milieu ; mais le zonage en
lui-mme ne constitue pas une contrainte juridique
susceptible dinterdire un amnagement en son sein.

Les Z.I.C.O.
Les Zones Importantes pour la Conservation des Oiseaux ou
Zones dIntrt Communautaire pour les Oiseaux (Z.I.C.O.)
sont des recensements europens mis en uvre dans le cadre
de la Directive europenne pour la Conservation des oiseaux
sauvages. Cet inventaire, sans valeur juridique, recense les
espaces indispensables aux espces doiseaux menacs. Tous les projets susceptibles davoir une incidence notable
sur un site Natura 2000 font lobjet, en plus de ltude
Il convient de prendre en compte plus particulirement les dimpact, dune valuation dincidences qui examine les
espces menaces prsentes dans ces ZICO. consquences sur ce site. Le matre douvrage doit ainsi
fournir une valuation des incidences dont le contenu est
Les Z.P.S. dfini larticle R. 214-36 du code de lenvironnement.

Les Zones de Protection Spciale (Z.P.S.) prsentent un intrt Conformment aux articles R. 214-34 et suivants du code
communautaire pour les oiseaux, en fonction de critres rural, les projets doliennes rentrent dans le champ
dapplication du rgime dvaluation des incidences. Ltude
dfinis par la Directive Europenne n79/409 pour la
ou la notice dimpact, si elle satisfait aux prescriptions de ce
conservation des oiseaux sauvages et par la Directive n92/43
rgime dvaluation, tient lieu de dossier dvaluation des
concernant la conservation des habitats naturels ainsi que la incidences. Pour des raisons de clart, lvaluation des
faune et la flore sauvages. Chaque tat sengage prendre incidences doit faire lobjet dune partie spcifique dans
des mesures pour viter la dtrioration des habitats et la ltude dimpact. La circulaire du 5 septembre 2004 prcise
perturbation des oiseaux. Les projets susceptibles daffecter les modalits dapplication de ce rgime dvaluation.
ces zonages doivent faire lobjet dune justification trs Le document de gestion d'un site Natura 2000 (appel
prcise, dmontrant notamment que les impacts ne sont pas document d'objectif ou DOCOB) peut aider le ptitionnaire
susceptibles de mettre en danger les populations doiseaux. notamment pour l'tat des lieux et la dfinition des mesures
de rduction et, le cas chant, de compensation.
Les Z.S.C. Remarque importante : un projet olien situ en dehors dun site
Les Zones Spciales de Conservation (Z.S.C.) rsultent de la Natura 2000, mais susceptible de laffecter de faon notable,
mise en uvre de la Directive europenne Habitats qui doit, de mme, faire lobjet dune valuation des incidences.
prvoit la conservation des habitats naturels et des espces Le dossier dvaluation des incidences doit prciser si, malgr
menaces. Elles concernent des habitats naturels dintrt les mesures de rduction dimpact, le projet peut affecter de
communautaire ou des habitats abritant des espces faon notable le site Natura 2000 considr. Ce dossier doit
dintrt communautaire. Les ZSC sont dfinies par la alors prciser :
Directive n92/43 concernant la conservation des habitats les raisons impratives dintrt public qui justifient la
naturels ainsi que la faune et la flore sauvages. Les projets ralisation du projet ;
oliens susceptibles daffecter ces zonages doivent faire
les raisons pour lesquelles il nexiste pas de solution alternative ;
lobjet dune justification trs prcise, dmontrant
notamment que les impacts ne sont pas susceptibles de les mesures compensatoires prises pour maintenir la
mettre en danger ces espaces. cohrence globale du rseau Natura 2000.
Si des mesures compensatoires sont ncessaires, la Commission
Larrt de protection de biotope Europenne en est tenue informe. Dans le cas o le site
Natura 2000 abrite un habitat ou une espce prioritaires,
Lobjectif des arrts prfectoraux de protection de biotope lavis de la Commission Europenne est requis avant toute
est la prservation des habitats naturels ncessaires la survie autorisation, sauf si le projet doit tre ralis pour des raisons
des espces vgtales et animales menaces. Cet arrt est lies la sant ou la scurit publique ou procurer des
pris par le Prfet au niveau dpartemental et fixe les mesures avantages importants lenvironnement.
qui doivent permettre la conservation des biotopes. De fait,
en application des articles L. 411-1 et suivants du code de Les rserves naturelles
lenvironnement, aucun projet doliennes ne peut trouver Les rserves naturelles ont pour but la prservation de la
place dans ces primtres. faune, de la flore et des milieux naturels qui prsentent une

38
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

importance particulire. Toute action susceptible de nuire au Les Parcs Naturels Rgionaux (PNR)
dveloppement de la flore ou de la faune ou entranant la
Lobjectif des PNR est de permettre un dveloppement durable
dgradation des milieux naturels est interdite ou
dans des zones au patrimoine naturel et culturel riche, mais
rglemente. Aucun projet doliennes ne peut trouver place
fragile. Le Conseil Rgional prend linitiative de leur cration en
dans ces primtres (Art. L.332-1 et suivants du code de
concertation avec les communes concernes. Une charte
lenvironnement).
dfinit les grandes orientations de gestion du parc.
Les rserves naturelles nationales sont cres par dcret Lutilisation des nergies renouvelables, et donc de lolien, y
ministriel. est souvent encourage. Certains PNR ont ainsi labor des
schmas oliens. Ils peuvent donner leur avis sur les tudes
Les rserves naturelles rgionales sont cres par dlibration
dimpact des projets sur leur territoire.
du Conseil Rgional ou, en cas dopposition ou de dsaccord
des propritaires, par dcret en Conseil dEtat. Les rserves de chasse et de faune sauvage (arrt
dpartemental) et les rserves nationales de chasse et de faune
Les rserves naturelles de Corse sont cres par dlibration sauvage (arrt ministriel) ont pour but de prserver la
de lAssemble de Corse ou, en cas dopposition ou de quitude et les habitats du gibier et de la faune sauvage en
dsaccord des propritaires, par dcret en Conseil dEtat. gnral. Certaines activits peuvent y tre rglementes ou
interdites (articles R.222-82 R.222-92 du code rural Livre II).
Les Parcs Nationaux
Tout projet olien doit faire l'objet d'une trs large
Institus par la loi du 22 juillet 1960, les parcs nationaux ont consultation entre les partenaires.
pour but de protger des milieux naturels de grande qualit.
Les rserves de chasse
Leurs zones centrales sont inhabites ou faiblement
peuples, linverse de la zone priphrique. Une les rserves de chasse et de faune sauvage (arrt
rglementation est dicte pour chaque parc. dpartemental) et les rserves nationales de chasse et de
faune sauvage (arrt ministriel) ont pour but de prserver
Constituant des sanctuaires , limplantation dun parc la quitude et les habitats du gibier et de la faune sauvage
olien est interdite dans la zone centrale des sept parcs en gnral. Certaines activits peuvent y tre rglementes
nationaux franais. ou interdites (articles R.222-82 R.222-92 du code rural
En revanche, linstallation dun parc olien est ventuellement Livre II). Tout projet olien doit faire l'objet d'une trs large
envisageable dans la zone priphrique. Cette dernire nest consultation entre les partenaires
en effet pas rglemente et constitue un domaine de
transition entre le monde extrieur et la pleine nature.

ls
u x na t ure
les autres taxons indicateurs,
4.3 Analyse de ltat initial
la qualit cologique globale,

Lanalyse de ltat initial se fait deux niveaux :


la nomenclature phytosociologique (association, 4
alliance ou complexe dhabitats).

lie
elle porte, dune part, sur le fonctionnement
a) Habitats naturels

Mi
cologique du site : rle de chaque espce, interactions
entre espces, importance de la population au regard Les diffrents habitats naturels rencontrs au cours des
des populations locales, rgionales, nationales ou prospections font l'objet d'un descriptif sommaire. Ils
europennes ; peuvent tre regroups en complexes de vgtation et
doivent reprsenter le plus fidlement possible les diverses
dautre part, elle prend en compte la rglementation et
situations observes sur le terrain. Les correspondances des
dresse la liste des habitats et des espces protges au
habitats naturels avec la nomenclature europenne Corine
niveau dpartemental, rgional, national ou europen
et/ou mondial. Carte 2 : Exemple de cartographie des milieux naturels
Il est noter que lanalyse de ltat initial na pas
une vocation dexhaustivit. En revanche, elle a
un rle de comprhension et dexplication du
fonctionnement des cosystmes, travers
lanalyse spcifique de bio-indicateurs.

4.3.1 Habitats naturels, flore et


vgtation
L o les enjeux le justifient (selon les
conclusions du cadrage pralable ), une tude
de la vgtation doit tre entreprise. Sappuyant
sur lanalyse phytosociologique classique, elle
vise mettre en vidence les associations de
plantes en liaison avec les facteurs biotiques et
abiotiques du milieu. Pour chaque type de milieu
rencontr, sont dcrits :
larchitecture gnrale de la vgtation,
les taxons structurants (plantes dominantes
donnant la physionomie de la vgtation),

Source : GREET
39
Biotope sont ralises. La transcription en codes Natura gnral effectu, cartographier prcisment les
2000 est prcise pour chacun dentre eux, afin de espces remarquables, c'est--dire :
dterminer les habitats dintrt communautaire et leur - les espces vgtales protges aux chelles
localisation. dpartementale, rgionale, nationale ou europenne ;
La caractrisation puis la cartographie des habitats - les espces vgtales possdant des statuts de raret
naturels sont des lments essentiels du diagnostic et/ou de menace leve aux niveaux rgionaux ou
cologique. Cest sur cette cartographie que sappuiera nationaux ;
un grand nombre danalyses au cours de ltude. Selon
la complexit des milieux, sa prcision est plus ou moins - les formations vgtales rares ou protges.
fine. Dans le cas despaces naturels banals, les habitats
4.3.2 Faune
sont regroups en complexes de vgtation, comme
dans lexemple suivant.
Coteau calcaire

Talus

Garrigue mditerrannne

b) Flore et vgtation
Pour la flore, il convient dtablir une liste des taxons
vgtaux recenss lors des inventaires dans laire
dtude. Pour chacun dentre eux, il est ncessaire de
prciser leurs statuts de protection, de raret et de
menace aux niveaux dpartemental, rgional, national
europen et/ou mondial.
Les stations despces vgtales protges et /ou de
fort intrt patrimonial sont ensuite localises
prcisment.
Les diffrentes espces de la flore du site doivent faire Comme pour toute tude dimpact, il convient
lobjet de relevs par unit cologique. Selon la didentifier et dtudier les groupes selon le risque
complexit des milieux, des inventaires au sein de potentiel auquel le projet les expose et de porter une
quadrats, dont la surface varie en fonction des attention particulire aux espces protges.
diffrents types dhabitats naturels, peuvent tre Lidentification dune problmatique spcifique conduit
mens. approfondir les tudes sur ce point, notamment lorsque
linventaire met en vidence la prsence dune espce
Les rsultats obtenus grce cette mthode
patrimoniale. La dmarche suivre comprend donc deux
standardise peuvent notamment servir de base de
temps :
comparaison avec la flore inventorie aprs
limplantation des oliennes. 1- Identifier, quantifier et hirarchiser les espces,
Dans le cas de sites sensibles, il peut galement tre 2- Approfondir ltude pour certaines espces, en
intressant de raliser des transects, en notant toutes fonction du milieu rencontr.
les espces prsentes le long dun parcours traversant Pour les projets oliens, les relevs et lanalyse visant
la zone dimplantation des oliennes. caractriser les aires dtudes concernent gnralement
Limpact des oliennes sur la flore tant dfini les oiseaux, faune pour laquelle le plus dimpacts
gographiquement, on peut, une fois le diagnostic potentiels a t identifi.

40
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Par ailleurs, ce choix sappuie aussi sur : (rapaces, chiroptres), en fonction des habitats
- la possibilit, la rapidit et la facilit de collecte de prsents dans laire dtude.
donnes standardises ; Dans tous les cas, lanalyse des habitats naturels est
- lchelle spatiale d'utilisation du milieu compatible avec importante en vue de la conservation des espces
la problmatique de l'tude ; animales.

- lexistence frquente d'un rfrentiel de bio-valuation Par la suite, des mthodes de recensement de certaines
l'chelle rgionale. espces sont proposes. Il convient de leur adapter en
fonction du terrain et des espces potentiellement
Le choix de l'avifaune comme principal bio-indicateur est prsentes.
justifi par le fait que les oiseaux intgrent les diffrents
a) Les oiseaux
En raison de sa mobilit et de son ubiquit, lavifaune est
lun des groupes les plus sensibles aux effets de
linstallation dun parc olien. En effet, les principaux
impacts sur les oiseaux sont de trois types : une perte
dhabitat, une mortalit directe et un drangement. Mais
ces impacts varient grandement en fonction des milieux
et des espces concernes, ainsi que de la densit,
lagencement et la typologie des oliennes installes.
Cest pourquoi, une attention toute particulire doit
donc accompagner les recensements des oiseaux durant,
si ncessaire, tout un cycle biologique. Il est galement
ncessaire de prendre en compte non seulement les
zones de repos, de nourrissage et de reproduction des
diverses espces locales, mais aussi les dplacements lis
maillons des systmes naturels, aussi bien en amont ces activits.

ls
(milieu, habitat, ...) qu'en aval (prdateurs, proies, ...) et Ltude avifaunistique pralable limplantation dun

u x na t ure
sont donc de bons indicateurs des cosystmes. parc olien sintresse ainsi :
Les prospections de terrain doivent tre tales dans le
temps (sur un cycle biologique complet, sauf si le cadrage
dune part, aux populations despces doiseaux 4
prsentes ou utilisant le site ;

lie
pralable a conclu sur des exigences moindres), de manire
dautre part, au comportement de ces oiseaux et en

Mi
apprhender les oiseaux nicheurs, les stationnements
particulier leurs voies de dplacement.
dhivernants et les passages des migrateurs. Elles doivent
permettre de caractriser les milieux frquents. Dans loptique dun ventuel suivi post-implantation,
mais galement dans un souci dharmonisation et de
Dans le groupe des mammifres, des tudes rcentes
comparaison, il convient de privilgier les mthodes de
montrent que les chauves-souris prsenteraient une
recensement standardises.
diversit et une sensibilit plus fortes vis--vis des projets
oliens. Ds quun enjeu est identifi, notamment par la Le choix du protocole dinventaire est dterminant sur les
prsence de gtes ou dhabitats utiliss par les chiroptres, rsultats obtenus. Les mthodes dtude standardises
des investigations plus pousses sont conduire. sont de deux types :

La batrachofaune (amphibiens) et lherptofaune Les mthodes absolues (ex : les plans quadrills ou
(reptiles) ne servent gnralement pas de bio-indicateurs quadrats) sont les plus fiables . Elles ncessitent un
dans le cadre de projets oliens. Ils peuvent cependant investissement important en temps qui ne se justifie
faire lobjet de prospections si le site projet concerne quen prsence despces rares ou protges ou de
des secteurs favorables (zones humides, mares, tangs) milieux remarquables.
pour permettre dvaluer les impacts induits ou indirects. Les mthodes relatives (ex : les IKA Indice
Si un milieu aquatique est inclus dans laire dtude Kilomtrique dAbondance ou les IPA - Indice Ponctuel
immdiate, des complments dexpertise sur les espces dAbondance) apportent des rsultats standardiss, donc
qui y sont infodes (poissons, batraciens, invertbrs) comparables dans lespace et dans le temps, mais avec
peuvent tre justifis. une priode dinvestigation plus rduite. Ces mthodes
sont privilgier car elles sont plus simples mettre en
Il en est de mme pour dautres habitats comme certaines
place et plus adaptes la problmatique olienne.
forts anciennes pouvant accueillir des espces de
coloptres (invertbrs terrestres) protges, ou bien la - Avifaune nicheuse
prsence de plantes htes pour des papillons protgs... Pour lavifaune nicheuse, la technique des I.P.A. semble
Dune problmatique spcifique identifie doit dcouler particulirement adapte. Elle consiste en un
un approfondissement marqu sur certaines espces, recensement ponctuel des oiseaux vus ou entendus en
comme par exemple la prsence dune espce sensible un point donn et pendant une dure dfinie. La

41
rpartition des points dcoute Les trajectoires peuvent aussi tre retranscrites sur une
doit tre slectionne en carte au 1/25 000, lobjectif tant didentifier des micro-
fonction de la zone voies et/ou des zones dascendance.
dimplantation possible des Ces mthodes de recensement classiques, bases sur la
oliennes : points lintrieur, dtection directe, ne sont pas adaptes ltude de la
en bordure et lextrieur de la migration nocturne. Depuis quelques annes, des
zone. Cette slection est observations de nuit et/ou haute altitude, sur terre ou
essentielle en vue de sur mer, ont t rendues possibles grce des radars.
linterprtation des expertises post-implantations. Mais, selon le principe de proportionnalit, ce type de
La mthodologie S.T.O.C. E.P.S. (Suivi Temporel des suivi ne se justifie que pour les projets dont lenjeu pour
Oiseaux Communs Echantillon Ponctuel Simple) est lavifaune migratrice ou pour les dplacements locaux est
drive de la mthode des I.P.A. Elle permet de mettre en important.
relation les oiseaux nicheurs avec les habitats naturels et
de comparer les rsultats obtenus avec lensemble de la
France et de lEurope.
Pour obtenir des informations prcises sur la densit
doiseaux nicheurs dun secteur (de garrigue, par
exemple), on peut galement utiliser la technique des
plans quadrills . Cette mthode consiste parcourir,
tout au long de la saison de reproduction, un terrain de
quelques dizaines dhectares et de cartographier de
manire trs prcise tous les contacts avec les oiseaux.
Une synthse des contacts obtenus lors des diffrentes
visites permet dapprcier la densit doiseaux nicheurs
dans la zone considre.
- Avifaune migratrice
Lobservation directe de la migration est le principal
moyen de qualifier le phnomne migratoire au sein de
laire dtude immdiate. La caractrisation des axes de
dplacement, des altitudes et la composition des vols EXEMPLE : LE SUIVI DE LA MIGRATION
permettent didentifier les enjeux. Ce type dobservations DES OISEAUX PAR RADAR
doit tre systmatiquement men lors des prospections Ds le dbut du dveloppement des radars, les ornithologues
de terrain durant les priodes favorables (fvrier mai ont cherch observer les dplacements doiseaux,
particulirement lors des passages migratoires. EASTWOOD a
pour la migration pr-nuptiale, aot novembre pour la synthtis en 1967 les rsultats des suivis de la migration
migration post-nuptiale). laide de radars, ouvrant ainsi la porte un nouveau champ
de recherche.
Lapprhension du phnomne de la migration est
relativement complexe, surtout lchelle dune Diffrentes informations peuvent tre obtenues, notamment
sur les migrations nocturnes :
superficie rduite. Une multitude de facteurs peut biaiser
les rsultats (conditions mtorologiques, relief, - localisation des mouvements ;
- quantification du flux doiseaux migrateurs ;
drangements). Cest pourquoi il ne sagit pas de viser
- stratification de la hauteur de vol des oiseaux ;
un suivi exhaustif (trop lourd), mais dapprhender le
- direction principale des mouvements migratoires.
fonctionnement local de la migration sur quelques
Ainsi, le radar peut servir identifier les couloirs de
journes-test de suivi. Il est donc souhaitable de mener
dplacement nocturne de canards ou limicoles entre un
les observations dans des conditions mtorologiques estuaire et des zones de polders.
variables et, surtout, correspondant un risque potentiel Actuellement, en France, un programme de suivi de la
pour lavifaune (direction et vitesse du vent). migration par radar a t lanc par lADEME, titre
exprimental.
La fiche de suivi terrain peut se prsenter ainsi :

Tableau 10 : Exemple de fiche de suivi de terrain


Observation Heure Espces Nombre Statut Secteur de Hauteur de vol Type
N M : Migrateur passage 1 ras du sol Petit Rapace
N : Nicheur (Codes) 2 niveau oliennes Grand Rapaces
Lo : Local 3 au-dessus des oliennes Passereau
4 trs haut Autre

42
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

QUELQUES TRAITS CARACTRISTIQUES DE LA MIGRATION DES OISEAUX


Ltude de la migration des oiseaux est un vaste champ rduite ou des forts vents de face forcent les migrateurs
dtudes qui reste encore, pour partie, inconnu. Le voler basse altitude. La hauteur de vol est galement
dveloppement des suivis migratoires et du baguage des rduite lors des franchissements de crtes ;
oiseaux a permis de connatre quelques caractristiques du
- les migrations diurnes sont souvent concentres le long
phnomne migratoire. On peut les rsumer ainsi :
dlments linaires comme des lignes de ctes ou des
- la plupart des oiseaux terrestres migrent la nuit, valles, sauf lors du franchissement des montagnes ;
spcialement dans les heures qui suivent le coucher du soleil ;
- beaucoup de comportements diurnes et nocturnes sont
- la plupart des rapaces migrent le jour ; similaires ;
- les oiseaux deau migrent de jour ou de nuit, les espces - les haltes migratoires peuvent amener les migrateurs
ctires dbutent la migration en fin daprs-midi ; hauteur des oliennes pendant les phases dascension et de
descente, spcialement les espces qui gagnent ou perdent
- les migrateurs prfrent voler avec un vent arrire ou un
de laltitude petit petit (cygnes) ;
lger vent de face ;
- les passages au-dessus des terres se font sur un large front,
- gnralement, les migrations nocturnes de passereaux se
bien que les zones de dtroits (Cap Gris-Nez, Gibraltar,
font haute altitude partir de 400 500 mtres (bien au-
Bosphore, etc...) et les cols des zones montagneuses
dessus des futures oliennes) ;
concentrent les flux de migrateurs.
- le risque de collision pour les migrateurs est principalement
li aux phases de dcollage et datterrissage ; ce risque peut
galement tre le rsultat dun phnomne dattraction
lumineuse, spcialement quand des conditions de visibilit Source : LANGSON & PULLAN, 2002

Carte 4 : Principaux axes de migration de quelques oiseaux en France

ls
u x na t ure
4

lie
Mi
Oiseaux deau Rapaces diurnes

Grue cendre Passereaux

Source : EED

43
- Avifaune hivernante approfondies sont raliser au sein des aires dtude
Ce type de suivi nest pas obligatoire ; il dpend de la rapproche et lointaine pour apprcier les aires vitales,
situation du site olien par rapport aux zones le territoire de chasse des rapaces, les zones de
dhivernage connues (zones humides, dortoirs). gagnage et les reposoirs des canards et limicoles, .
Lintensit de ce suivi varie galement. Il est conseill Le primtre de prospection peut tre largi ou
de raliser les investigations au cur de la priode restreint, selon les caractristiques des milieux. Par
(dcembre et janvier). exemple, la zone dtude peut tre tendue pour
Pour suivre les espces hivernantes, lobservation prendre en compte les territoires de chasse de
directe partir de points stratgiques est conseille. rapaces nicheurs. Pour cela, le recours aux bases de
Lobjectif consiste identifier les espces prsentes et donnes et aux connaissances de terrain de certaines
valuer la densit de frquentation et lutilisation de associations locales peut tre une aide prcieuse
laire dtude par ces espces. (gain de temps, de cot et meilleurs rsultats).
- Conclusions sur lavifaune
b) Les mammifres
Il convient de raliser ltude avifaunistique sur un
cycle annuel (sauf conclusion contraire lors du cadrage Les connaissances actuelles montrent que, parmi les
mammifres, les chauves-souris sont les plus sensibles
Tableau 11 : Espces de chauve-souris sensibles aux oliennes linstallation dun parc olien. Malgr tout, les donnes
Mortalit Espces dimpacts observs sont rduites.
observe les plus
en Europe Le tableau ci-contre prsente, selon les connaissances
risque actuelles, des espces priori sensibles quil sagit plus
(hors (France)
France) particulirement de prendre en compte.
Grand murin (Myotis myotis) X Le recensement des chauves-souris ncessite des
Noctule commune (Nyctalus noctula) X x comptences spcifiques et trs qualifies. Les DIREN
Noctule de Leisler (Nyctalus leisleri) X x peuvent fournir la liste des experts comptents
localement.
Srotine commune (Eptesicus serotinus) X x
Les chauves-souris peuvent tre recenses plusieurs
Srotine de Nilsson (Eptesicus nilssoni) X
stades de leur cycle biologique :
Srotine bicolore (Vespertilio murinus) X
durant la phase dhibernation, dans les gtes dhiver ;
Pipistrelle commune (Pipistrellus pipistrellus) X
durant la priode de reproduction, directement dans
Pipistrelle pygme (Pipistrellus pygmaeus) X
les colonies de mise bas ;
Pipistrelle de Kuhl (Pipistrellus kuhlii) X
durant leurs activits printanire et estivale, par
Pipistrelle de Nathusius (Pipistrellus nathusii) X x contacts directs. Cette mthode de recensement
Vespre de Savi (Hypsugo savii) X x consiste en la dtection et la dtermination des espces
Molosse de Cestoni x
de nuit, laide dun dtecteur dultrasons. Les points
dcoute sont rpartis dans les units cologiques
Minioptre de Schreibers x
fonctionnelles de laire dtude. Les espces sont
Source : SFEPM, 2004 contactes en chasse ou en dplacements (locaux ou
migratoires).
pralable) et de dfinir des aires dtudes permettant Des donnes plus dtailles concernant ltat des
de prendre en compte les dynamiques locales. connaissances et des interrogations des effets des
La prospection dtaille est raliser dans laire oliennes sur les chauves-souris sont prsentes en
dtude immdiate. Des prospections moins Annexe 2.
Le recensement des autres Mammifres doit tre men
A retenir sur lensemble des units cologiques affectes par le
projet. Plusieurs mthodes sont possibles.
Ltude avifaunistique
Ltude avifaunistique pralable un projet olien doit porter sur un cycle La premire consiste en une synthse des connaissances,
annuel (sauf conclusion contraire prsente lors du cadrage pralable). tablie par linterrogation des personnes et organismes
Elle doit concerner tant les espces frquentant le site olien que leur comptents localement.
utilisation du site. Les investigations doivent tre approfondies pour les Un parcours/chantillon peut galement tre ralis
espces rares ou patrimoniales.
toutes les saisons. Lensemble des contacts avec les
Les oiseaux migrateurs, nicheurs et hivernants doivent tre tudis selon des macromammifres terrestres est alors cartographi. Les
mthodes appropries.
espces classes comme gibier (lapin, livre, chevreuil,
sanglier) sont galement tudies et leur intrt
cyngtique est valu. Linterrogation des fdrations
de chasse est alors conseille.

44
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

lannexe I de la Directive Oiseaux , de lannexe II de


la Directive Habitats ) ;
le fonctionnement cologique de laire dtude (voies
de dplacement, corridors, barrires, comportement
des oiseaux sur la zone, etc).
La prise en compte du fonctionnement cologique global
de laire dtude rapproche est importante. En effet, la
dtrioration des cosystmes et la rupture des liaisons
entre les diffrentes composantes du site constituent des
impacts susceptibles dtre gnrs par un projet olien.
Pour cela, il est ncessaire de prendre en compte les axes
de dplacement de la faune et dtablir une cartographie
synthtique prsentant ces voies ainsi que les diffrents
curs dhabitats (boisements, zones humides) au sein de
la matrice paysagre. Il sagit didentifier les rles des
c) Les amphibiens et reptiles diffrents habitats (reproduction, alimentation, repos)
et des connexions biologiques existantes entre eux.
Des expertises sur les amphibiens ou les reptiles sont
entreprendre, a priori de faon exceptionnelle, selon la Carte 5 : Exemple de connexion biologique
sensibilit du site identifie lors du cadrage pralable. entre deux zone humides

La recherche des amphibiens doit se faire


prfrentiellement durant la phase aquatique de leur
cycle biologique, soit gnralement entre fvrier et mai-
juin. Les prospections doivent tre conduites dans les
plans deau et les zones humides en recherchant toutes les
phases du dveloppement des amphibiens : ufs, larves,
adultes. Si le secteur est favorable, des sances dcoute

ls
u x na t ure
des chants peuvent tre menes de nuit, au printemps ou
en t, selon les espces. Les passages de migration
doivent galement tre nots. Il sagit didentifier les
espces prsentes, de dterminer les populations et les
4

lie
habitats quelles frquentent ainsi que leurs voies de

Mi
dplacement.
Pour les reptiles, les recherches doivent tre menes
dans les secteurs favorables, qui sont variables selon les Source : GREET
espces (milieux secs et ensoleills pour les lzards,
zones humides ou coteaux secs pour certains
serpents).
A retenir
4.3.3 La reprsentation cartographique
Ltat initial des milieux naturels
La reprsentation cartographique des lments dcrits
Les habitats et les espces vgtales doivent tre tudis de faon
est absolument ncessaire la comprhension globale approfondie, si des enjeux environnementaux ont t identifis lors du
des milieux naturels. cadrage pralable.

Lutilisation des Systmes dInformation Gographique Les expertises naturalistes (avifaune et chiroptres) doivent porter sur un
cycle biologique complet, dont la pertinence et lacuit auront t dfinies
(S.I.G.) multiplie les possibilits de reprsentation et
lors du cadrage pralable.
danalyse des diffrents facteurs. Si le nombre et le type
Les investigations doivent suivre des protocoles standardiss.
de cartes ne sont pas imposs, certaines
reprsentations sont indispensables. Parmi celles-ci, on
peut citer :
les primtres dinventaires et rglementaires (zonages
Z.N.I.E.F.F., ) ;
la cartographie simplifie des habitats naturels ;
la localisation des espces vgtales protges ou
remarquables ;
la localisation des espces animales remarquables,
notamment les espces doiseaux et de chiroptres
remarquables (espces de la liste rouge nationale, de

45
espces sensibles lolien, mentionnes dans la
4.4 Analyse des effets bibliographie (Annexe 7).
La simple numration de ces diffrents critres montre
4.4.1 Les rfrentiels que leur degr d'objectivit est variable et que leur
utilisation ncessite la prsence d'instruments de
Cette partie consiste valuer les effets du projet olien
mesures (rfrentiels), c'est dire de donnes rcentes,
sur le milieu naturel (vgtation, flore, faune, cologie). Il
compltes et fiables.
existe plusieurs moyens d'approcher la valeur
patrimoniale des milieux naturels et de leurs Pour la biovaluation de la faune, de nombreux ouvrages
composantes biologiques : de rfrence ont t publis et peuvent servir de base
(voir liste en Annexe 7).
listes d'espces protges aux chelles europenne,
nationale, rgionale, voire dpartementale; Certaines rgions se sont dotes de listes despces
protges et de listes rouges des espces menaces. Ces
listes rouges d'espces menaces aux chelles
listes sont disponibles auprs des DIREN.
mondiale, nationale, voire rgionale ;
degrs de raret des espces ou des habitats aux chelles Les principales directives et conventions internationales
mondiale, europenne, nationale, rgionale ou locale ; prendre en compte sont les suivantes :

espces situes en limite de leur aire de rpartition ; - Convention de Berne du 19 septembre 1979 relative
la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel en
espces indispensables au bon fonctionnement de
Europe (JORF du 28 aot 1990),
l'cosystme local ;
espces prsentant une valeur anthropocentrique par
leur utilisation traditionnelle, agricole, ou des qualits
esthtiques, rcratives, voire marchandes ;

Tableau 12 : Exemple de rfrentiels de la flore et de la vgtation

Exemples de rfrentiels
- Biovaluation - Z.N.I.E.F.F.
Habitats
naturels - Interprtation - Directive Habitats (92/43 CEE), annexe I
lgale - Convention RAMSAR
- Biovaluation - Listes rouges rgionale ou nationale des espces menaces, statuts de raret rgionaux

- Interprtation - Liste des espces vgtales protges sur lensemble du territoire (arrts du 15 septembre
lgale 1982 et du 31 aot 1995)
Flore - Liste des espces vgtales protges au niveau rgional et dpartemental
- Directive Habitats (92/43 CEE), annexe II et IV
- Convention de Berne
- Convention CITES

Tableau 13 : Exemple de rfrentiels de la faune

Exemples de rfrentiels
- Biovaluation - Listes rouges rgionale, nationale, europenne ou mondiale des espces menaces
- Liste des espces doiseaux protges sur lensemble du territoire (arrt du 17 avril 1981
Oiseaux - Interprtation modifi)
lgale - Directive Oiseaux (79/409/CEE), annexe I
- Conventions de Berne et de Bonn
- Biovaluation - Listes rouges rgionale, nationale, europenne ou mondiale des espces menaces
- Liste des espces de mammifres protges sur lensemble du territoire
- Interprtation (arrts du 17 avril 1981)
Mammifres
lgale - Liste dpartementale des espces considres comme nuisibles
- Directive Habitats (92/43 CEE)
- Biovaluation - Listes rouges rgionale, nationale, europenne ou mondiale des espces menaces
Amphibiens - - Liste des espces damphibiens et de reptiles protges sur lensemble du territoire (arrt
reptiles - Interprtation
du 22 juillet 1993)
lgale
- Directive Habitats (92/43 CEE)
- Biovaluation - Listes rouges rgionale ou nationale des espces menaces

Insectes - Liste des espces dinsectes protges sur lensemble du territoire (arrt du 22 juillet
- Interprtation
1993) ou au niveau rgional
lgale
- Directive Habitats (92/43 CEE)

46
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

- Convention de Bonn du 23 juin 1979 relative la Les impacts varient selon le degr de sensibilit du site
conservation des espces migratrices appartenant la choisi, mais aussi selon les espces, les milieux, les
faune sauvage (JORF du 30 octobre 1990), infrastructures ariennes existantes, la topographie, les
- Arrt du 29 mars 1988 fixant les modalits conditions mtorologiques,
dapplication de la convention internationale des espces De faon plus globale encore, les menaces qui psent sur
de faune et de flore sauvages menaces dextinction les oiseaux ne viennent pas, ou trs peu, des oliennes,
(CITES), mme dans les pays pionniers en olien (cf. tableau 15).

Tableau 14 : Exemples dimpacts sur le milieu naturel

Type dimpact Exemples dimpact


- Dcapage de la zone de travaux
Impacts directs - Modifications des chemins daccs et destruction de talus

- Modification des voies de dplacements des oiseaux


Impacts indirects - Installation despces de plantes rudrales aprs les travaux

- Risque de collision pour les oiseaux migrateurs


Impacts permanents - Destruction de la vgtation sur les sites dimplantation

- Drangement de la faune pendant les travaux


Impacts temporaires - Destruction de vgtation sur une zone de stockage provisoire du matriel et des engins

Impacts induits - Augmentation de la frquentation du site par les visiteurs, avec les drangements associs sur la faune.

- Directive 92/43 CEE du 21 mai 1992, relative la De la mme faon, lchelle de la France, quelques-
conservation des habitats naturels ainsi que de la faune unes des principales menaces sont rassembles dans le
et de la flore sauvages (JOCE du 22 juillet 1992), tableau suivant.
- Directive 79/409 CEE du 2 avril 1979 concernant la La majorit des tudes menes travers le monde a

ls
conservation des oiseaux sauvages (JOCE du 25 avril 1979). dmontr un faible taux de mortalit des oiseaux lie aux

u x na t ure
collisions avec des oliennes. Ces taux de mortalit sont
4.4.2 Dfinitions des impacts habituellement compris entre 0 et 3,4 oiseaux/olienne/an.
Il existe diffrents types dimpacts sur le milieu naturel Mme si ces chiffres varient selon la sensibilit de chaque 4
dont les principaux sont : site, la mortalit lie aux oliennes reste faible au regard

lie
- Impacts directs / indirects des impacts d'autres infrastructures humaines. Bien

Mi
- Impacts temporaires / permanents entendu, les consquences de cette mortalit sont
- Impacts induits. diffrentes selon la raret ou non des espces concernes.

a) Comparaison dimpacts en fonction des types


damnagement
De faon gnrale, si le site olien a t slectionn en
vitant les zones sensibles pour lavifaune, et si les
oliennes ont t agences en prenant en compte les
sensibilits locales, limplantation dun parc olien ne
constitue pas une menace forte pour les oiseaux.

Tableau 15 : Principales causes de mortalit des oiseaux

Cause de mortalit Commentaires


Ligne lectrique haute tension (> 63 kV) 80 120 oiseaux/km/an ; rseau arien de 100 000 km

Ligne moyenne tension (20 63 kV) 40 100 oiseaux/km/an ; rseau arien de 460 000 km

Autoroute, route Autoroute : 30 100 oiseaux/km/an ; rseau terrestre de 10 000 km

Chasse (et braconnage) Plusieurs millions doiseaux chaque anne

Evolution des pratiques agricoles (arrachage des haies) ; effets des pesticides
Agriculture
(insecticides) ; drainage des zones humides.

Urbanisation Collision avec les btiments (baies vitres), les tours et les metteurs.

Source : Abies ( partir de donnes AMBE, LPO, ).

47
nombre despces, ). Puis, sur la base de ce tableau
EXEMPLES DIMPACTS SUR LES OISEAUX
descriptif, on peut tablir une analyse plus approfondie
Une synthse bibliographique a permis d'identifier les et, le cas chant, une hirarchisation des impacts.
principaux impacts potentiels des oliennes sur les oiseaux :
perturbation des dplacements (effet de barrires), mortalit Une carte permet de fournir des informations de
lie des collisions et perte directe d'habitat. localisation et de hirarchisation (par le jeu des couches).
- Oiseaux migrateurs : principalement sensibles aux risques de
mortalit directe et de perturbation, directe ou indirecte, des Il est galement important de prendre en compte les
individus en halte migratoire et modifications ou perturbations effets cumuls des parcs oliens entre eux, mais aussi
des axes de vol ; avec dautres amnagements anthropiques (lignes H.T.,
- Oiseaux hivernants et en stationnement internuptial : autoroute, future zone industrielle, ) qui peuvent
principalement sensibles aux risques de perturbation, directe ou affecter les dplacements de la faune. Si un seul parc
indirecte, des individus en stationnement ; en principe, risque
plus faible de collisions car apprentissage possible ; olien peut avoir un effet ngatif rduit (sur lavifaune
- Oiseaux nicheurs : principalement sensibles aux risques de
migratrice par exemple), la multiplication des obstacles (
perturbation, directe ou indirecte, des individus en phase de la migration) peut avoir des consquences plus
recherche alimentaire ; perturbation potentielle des axes de importantes.
vols ; en principe, risque plus faible de collisions car
apprentissage possible ; mortalit potentiellement plus forte en
phase pr- et post-mancipatoire des juvniles.
Source : LANGSON & PULLAN, 2002 - Conseil de l'Europe, 2002 A retenir
Les effets sur les milieux naturels
Les principaux impacts des oliennes sur les oiseaux sont de trois
b) Hirarchisation des impacts types : perte dhabitat, drangement et mortalit. Ils varient selon
Tout amnagement, tout quipement ou infrastructure les milieux, les espces concernes et lagencement des oliennes.
gnre des impacts sur son environnement. Le travail
consiste alors hirarchiser ces diffrents impacts.
Un tableau synthtique, dont un exemple est propos ci-
aprs, rassemblant les impacts, en prcisant leur type et
leur importance permet davoir une vision globale des
effets du projet sur les diffrents thmes du milieu
naturel.
Dans ce tableau, il est propos de renseigner
limportance des impacts en les caractrisant (superficie,

Tableau 16 : Exemple de caractrisation de quelques impacts dun projet olien sur le milieu naturel
Permanent Importance Importance
Impact sur Description de limpact temporaire de limpact de limpact
induit direct indirect
Habitats naturels Destruction dhabitats naturels

Destruction dune espce protge ou menace situe


Flore sur un chemin daccs ou sur la zone dimplantation
dune olienne
Obstacles aux dplacements migratoires,
Avifaune migratrice
risques de collisions

Avifaune hivernante Rduction de la superficie de stationnement

Drangements des oiseaux nicheurs en priode de


nidification durant les travaux et en fonctionnement

Drangements des oiseaux nicheurs dus une


Avifaune nicheuse
augmentation de la frquentation du site (visiteurs)

Implantation sur une zone de chasse dune espce de


rapaces menace

Chauves-souris Implantation sur une zone de chasse, risques de collisions

Amphibiens Chemins daccs situs sur un passage de migration

Risque de destruction dune mare proximit du poste


de livraison
Grands mammifres Obstacle aux dplacements (priode de travaux + en
fonctionnement du parc)

48
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

communautaire identifis. En effet, le choix du lieu


4.5 Analyse et comparaison des partis dimplantation dun parc olien doit se porter sur la zone
damnagement et des variantes de moindre enjeu environnemental :
absence dhabitat naturel et despces rares ou
Le dveloppement dun projet olien est un processus
protges,
continu, progressif et slectif. La phase danalyse et de
comparaison des variantes suit la mme dmarche. absence de voies migratoires dimportance
(concentration).
De manire gnrale, tout au long du diagnostic, le
matre douvrage est inform de ltat des investigations 4.5.2 Positionnement gnral des oliennes
et des rsultats : dcouverte dune station de plantes La disposition des oliennes au sein du parc peut
protges, utilisation du site par une espce doiseau influencer fortement les impacts sur les milieux naturels
menace Le projet doit ainsi voluer progressivement et notamment sur la faune.
de manire optimiser tous les paramtres et rduire les
effets ngatifs sur les milieux naturels. Il faut viter les effets de barrire ou dentonnoir, qui
peuvent constituer de vritables piges pour les oiseaux.
Les modifications alors envisages peuvent porter sur Une orientation des parcs parallle aux axes migratoires
plusieurs lments du projet (cf. ci-aprs). rduit les effets ngatifs sur lavifaune migratrice.
Mais la demande des experts paysagistes ou acousticiens De mme, lamnagement de couloirs dpourvus
peut aller ou non dans le mme sens. Le travail du matre doliennes, soit au sein dun long linaire doliennes,
douvrage et de son bureau dtudes environnementales soit dans un bassin olien est prconis de manire
consiste donc hirarchiser les diffrentes demandes en laisser des zones de passage pour lavifaune. Il nexiste
ayant une vision globale du projet et de ses composantes cependant pas de solution tablie davance. Chaque parc
techniques, conomiques, foncires, ... olien a sa spcificit et les mesures doivent tre
adaptes au cas par cas.
Carte 6 : Exemple dvolution de limplantation des oliennes
Les dplacements doiseaux nicheurs/hivernants doivent
galement tre pris en compte et intgrs la
conception du projet. En effet, des mouvements

ls
importants peuvent prendre place entre des dortoirs et

u x na t ure
des zones de recherche de nourriture. De mme,
lutilisation du site par les oiseaux en fonction des
caractristiques et du fonctionnement arologique du 4
site doit tre pris en compte (exemple de lutilisation de

lie
courants ascendants par les oiseaux planeurs).

Mi
4.5.3 Nombre doliennes
En fonction des caractristiques et de la sensibilit du
milieu naturel, il est parfois prfrable dinstaller moins
de machines mais plus puissantes la place de
nombreuses oliennes plus petites.
4.5.4 Taille des oliennes
Source : EED La taille des oliennes influence peu les impacts sur le
milieu naturel. Toutefois, la hauteur du mt de lolienne
(et la hauteur de surplomb) au-dessus du sol ou de la
4.5.1 Choix du site vgtation peut avoir une influence pour les animaux
Cest le facteur principal qui permet de rduire ou de ails.
supprimer la majorit des incidences sur les milieux 4.5.5 Chemins daccs et emplacement du poste de
naturels. livraison
En effet, si de fortes contraintes sont apparues lors du Le choix des chemins daccs et lemplacement du poste
cadrage pralable, il est ncessaire de privilgier la de livraison doivent tre tudis avec le mme soin que
recherche dun autre site (au sein dune aire dtude celui apport lemplacement des oliennes elles-
pralablement dfinie) plutt que denvisager des mmes. Les effets sur les milieux naturels peuvent tre de
mesures (lourdes) de rduction ou de compensation des plusieurs types :
impacts.
- destruction de milieux naturels ou despces vgtales ;
Loptimisation du projet doit galement se faire en
- perturbation du milieu physique (dcaissement,
fonction des ventuelles stations despces vgtales ou
arasement de talus, ... ).
animales dintrt patrimonial, en particulier celles
protges. Il convient donc dviter dimplanter des Il convient donc de choisir des tracs prsentant le
oliennes au sein des habitats naturels dintrt moindre impact sur les milieux naturels :

49
Tableau 17 : Exemple de comparaison des diffrentes variantes du projet et choix du projet final

Impacts sur les


Projet initial Alternative 1 Alternative 2 Projet final
milieux naturels

Habitats naturels
Flore

Amphibiens
Impact trs fort
Avifaune nicheuse Impact fort
Impact moyen
Avifaune migratrice
Impact faible
Avifaune hivernante

Grands Mammifres

Chauves-souris

- vitement des stations animales ou vgtales, 4.6.1 Mesures de suppression des impacts
- utilisation privilgie des chemins existants, Des mesures telles que le changement de site
dimplantation des oliennes, le choix de la priode des
- implantation raisonne du poste de livraison,
travaux, le dplacement dune olienne, lenfouissement
- enfouissement du rseau de raccordement souterrain du rseau lectrique ou le changement de chemins
La variante retenue nest pas ncessairement la moins daccs peuvent supprimer un impact bien dfini et
impactante sur le milieu naturel, tant entendu que localis.
dautres contraintes environnementales interviennent. De
4.6.2 Mesures de rduction des impacts
mme, des considrations techniques ou conomiques
peuvent primer. La rduction significative de certains impacts peut tre
obtenue par des amnagements cibls.
Mais, dans tous les cas, ltude dimpact doit prsenter
les partis damnagement tudis et les diffrentes Dans tous les cas, il est impratif de respecter la nature et
variantes envisages et donner les raisons du choix . la structure des milieux en place avant le projet ainsi que
son fonctionnement cologique. Ainsi, par exemple, la
cration de linaires arbustifs ou arborescents doit tre
cohrente avec les rseaux existants (ex : paysage ouvert :
A retenir
bandes enherbes ; bocage : reconstitution de haies ;
Milieux naturels et choix du parti damnagement zones humides : fosss ou mares,).
et des variantes
A titre dexemples, peuvent tre cits :
La slection du site, lagencement gnral des oliennes, le nombre
et le type doliennes, le trac des chemins daccs et la localisation 1. Priode de travaux / calendrier (planification du
du poste de livraison dterminent des partis damnagement et des chantier) ;
variantes de moindre impact sur les milieux naturels.
2. Balisage et protection des stations de plantes
protges lors de la phase de chantier (selon les
principes de la norme suisse SN 640577b du 1er mars
2003 ) ;
3. Suivi du chantier par un ingnieur cologue ;
4. Remise en tat de la zone de travaux aprs le chantier
(vacuation des matriaux de chantier, dcompactage
des merlons, vacuation des dchets) ;
4.6 Suppression, rduction ou
5. Rduction des aires de levage des oliennes au
compensation des effets
minimum ;
dommageables
6. Positionnement des oliennes paralllement aux voies
de dplacement de lavifaune,
La synthse de lanalyse des effets du projet conduit le
matre douvrage proposer des mesures de suppression 7. Cration de haies basses et de bandes enherbes le
ou de rduction des impacts ou, le cas chant, long des chemins daccs.
ladoption de mesures de compensation des impacts 4.6.3 Mesures de compensation des impacts
rsiduels. Une fois toutes les suppressions et rductions possibles
Dans tous les cas, les mesures de suppression ou de des effets dommageables effectues, il convient au
rduction des impacts sont prfrables aux mesures de matre douvrage de proposer des mesures visant
compensation. compenser les ventuels impacts rsiduels du parc olien.

50
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Il sagit de mesures en dernier ressort tant entendu


que les efforts doivent porter sur les mesures de
4.7 Suivi de limpact cologique de
suppression la source et de rduction.
parcs oliens
Ces mesures peuvent concerner un autre lieu que le site
olien, et ne sinscrivent pas ncessairement dans la 4.7.1 Objectifs des suivis
mme unit de temps. Ces mesures doivent tre Compte-tenu des manques actuels dans la connaissance
techniquement et conomiquement ralisables. de certains effets des parcs oliens sur le milieu naturel,
A titre dexemples, peuvent tre cits : un suivi de limpact cologique peut tre prescrit dans le
- la gestion conservatoire de milieux naturels menacs ; cadre des mesures rductrices.
- la rhabilitation de mares ; Le suivi de limpact cologique doit rpondre au principe
- lamnagement de gtes pour les chauves-souris ; de proportionnalit ; ainsi, son contenu dpend des
enjeux environnementaux propres au site.
- laide au fonctionnement de structures locales (agricole,
associative, touristique). Celui-ci peut sarticuler autour des principaux points sur
lesquels porte limpact, en particulier :
Lensemble de ces mesures doit faire lobjet dune
concertation entre le matre douvrage, les cabinets - suivi de la nidification des oiseaux et tout
dexperts concerns, les services de ltat, la commune et les particulirement des espces patrimoniales (densit,
utilisateurs du site (agriculteurs, chasseurs, naturalistes). diversit, succs reproducteur) ;
- observation des ractions dune espce patrimoniale ;
- suivi de la migration de lavifaune, des collisions
A retenir
ventuelles et des comportements lapproche des
Mesures rductrices relatives aux milieux naturels oliennes ;
Diffrents types de mesures rductrices des impacts sont mettre en - utilisation de lespace par les chauves-souris avant et
place. aprs linstallation des oliennes ;
Il convient de privilgier les mesures de suppression et de rduction - suivi de la vgtation et des espces vgtales
qui respectent la nature et la structuration des milieux en place et leur
fonctionnement cologique. remarquables dans ou aux abords de lemprise du parc
olien ;

ls
u x na t ure
- suivi de la mortalit (avifaune et chiroptres) sous les
oliennes ;
- valuation de la pertinence des mesures rductrices 4
mises en place et valuation de leur impact positif ;

lie
LCLAIRAGE DES OLIENNES - valuation de la perte dhabitat pour les oiseaux

Mi
Certaines associations naturalistes proposent parfois nicheurs et hivernants ;
dclairer les mts des oliennes pour avertir les oiseaux. - relev de variations en terme de biodiversit (espces et
Il savre que les sources lumineuses peuvent avoir des effets abondance).
pervers. Car, par conditions mtorologiques dfavorables,
notamment par temps de brumes et de brouillard, elles ont 4.7.2 Mthodes
un effet dattraction qui savre souvent nocif voire fatal aux
oiseaux. En effet, pour quune source lumineuse puisse avoir Dans un souci dhomognit et de prennit, il importe
un quelconque effet avertisseur, il faudrait quelle soit, dune dutiliser des protocoles standardiss. Les suivis pourront
part, dune taille suffisante pour tre dtecte et, dautre tre ainsi reconductibles et les rsultats comparables dun
part, quelle soit perue par les oiseaux vritablement comme parc lautre et sur plusieurs annes.
un signal avertisseur.
La Ligue pour la Protection des oiseaux (LPO) a labor
La seule solution qui serait efficace serait dclairer
puissamment (du haut vers le bas) les oliennes (mt + pales) une notice proposant des principes de suivi. Le Museum
de manire complte. Dans ce cas, et notamment en regard National dHistoire Naturelle doit prciser les
de la taille et du nombre de parcs, on engendrerait alors une mthodologies suivre.
source de pollution lumineuse non ngligeable dans les
paysages encore relativement prservs de ce phnomne. Ds prsent, il peut tre conseill de raliser le suivi
selon le principe BACI (Before After Control Impact /
En outre, cet clairage nocturne serait source de
drangement pour toute la faune nocturne, dont les contrle des impacts par comparaison avec ltat initial).
chauves-souris. Une zone de rfrence (milieu avec caractristiques
Beaucoup de dplacements migratoires des oiseaux ont lieu, identiques) peut aussi tre utilise. Ces mmes principes
en plaine, grande altitude, surtout de nuit. Les risques de de la LPO sont recommands par lONCFS dans sa
collision avec les oliennes sont de fait limits. plaquette de 2004 Impact des oliennes sur les oiseaux :
Le bilan avantages/inconvnients de lclairage des oliennes synthse des connaissances actuelles conseils et
na pas fait lobjet dtudes scientifiques approfondies : recommandations ).
il convient dtudier son opportunit au cas par cas.
La qualit de ltat initial est donc dterminante si lon
veut mesurer des modifications aprs limplantation des
oliennes.

51
Figure 16 : Exemple de programme de suivi dun parc olien

Anne -1
!
Travaux

Anne 0 Anne 1 Anne 3 Anne 5

Etat initial Suivi Suivi Suivi Suivi

Milieux naturels Milieux naturels Milieux naturels


Flore Flore Flore
Invertbrs Invertbrs Invertbrs
Amphibiens Amphibiens Amphibiens
Reptiles Reptiles Reptiles
Oiseaux Oiseaux Oiseaux Oiseaux Oiseaux
Mammifres Mammifres Mammifres Mammifres

La priode de suivi doit tre suffisamment longue (3 5 ans)


pour permettre dobtenir des rsultats significatifs. Un 4.8 Dmantlement et remise en tat
exemple de programmation dun suivi cologique est du site
prsent la figure 16, selon les groupes tudis. Cet
exemple est bien-sr thorique, il convient chaque Au terme de leur dure de vie (estime 20-30 ans), les
matre douvrage de proposer un ou des suivis oliennes, si elles ne sont pas remplaces, sont
scientifiquement pertinents, bass sur les vritables dmanteles et le terrain est remis en tat. Ces deux
enjeux de leur site olien. actions ont encore t peu tudies en France o le
Lensemble des donnes relatives ces suivis est dveloppement olien est rcent. Les points suivants
inventori et synthtis au sein dun observatoire peuvent toutefois tre prciss :
national des impacts des parcs oliens sur lavifaune, - le dmantlement des oliennes est un chantier part
pilot par le Ministre de lEcologie et du dveloppement entire, cest--dire quil convient de respecter le mme
Durable. type de recommandations prconises lors de la
construction (concernant en particulier la priode, la
planification et les modalits du chantier),
Ce suivi est la charge du matre douvrage du projet
olien. - les actions compensatoires de rhabilitation doivent
tenir compte la fois de lorigine du site (tat des lieux
4.7.3 Quelques suivis de rfrence initial), mais galement de lvolution de ce site avec le
Les principaux suivis des impacts des parcs oliens sur les temps et donc de sa nouvelle utilisation ou
oiseaux, entrepris en France ces dernires annes, sont fonctionnalit, si celle-ci nest pas directement lie la
lists en annexe bibliographique (annexe n7). prsence des oliennes.
Ces tudes sont bases sur des recherches de cadavres Dans tous les cas, il convient de rdiger un cahier des
autour des oliennes et/ou sur lobservation du charges prcis des actions mener et de dfinir lavenir
comportement des oiseaux, notamment des migrateurs, du site en concertation avec tous les acteurs locaux
face aux oliennes. A ce propos, la LPO et le CNERA(1) concerns et d'en valuer le cot.
Avifaune migratrice de l'ONCFS ont mis en place des
protocoles de suivi des parcs oliens ; par ailleurs la LPO
gre une base de donnes documentaire des impacts sur A retenir
lavifaune. Dmantlement et milieux naturels
Les suivis ltranger sont plus nombreux mais ne Ltude dimpact doit prvoir les conditions de dmantlement et
relvent pas forcment de la mme approche ni de la de remise en tat du site, notamment en prcisant les conditions
mme dmarche mthodologique (cf. annexe techniques et dorganisation du chantier ainsi que les actions
compensatoires de rhabilitation du milieu naturel.
bibliographique n7).

A retenir
Suivi de limpact cologique
Le suivi doit rpondre au principe de proportionnalit. Il
sintresse donc prioritairement aux oiseaux et chauves-souris l
o des enjeux existent.
Des protocoles standardiss sont employer.

(1) Centre National des Etudes et de la Recherche Applique

52
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

5. Paysage et patrimoine

paysage, des chartes et des contrats Ministre de


5.1 Introduction
lenvironnement, 2001). L'tude paysagre est donc
ralise en fonction de l'amnagement : elle sert
5.1.1 Un projet pour rpondre aux exigences rechercher le meilleur parti en fonction des
du paysage caractristiques du lieu tudi.

La recherche dune intgration des parcs oliens dans le Le projet de paysage permet donc de trouver les
paysage est vaine. Il nest pas possible, ni souhaitable, de lments pour aider l'acceptation sociale de
prendre une attitude de protection des paysages, au sens l'amnagement.
classique du terme. Il faut au contraire chercher russir Par ailleurs, la plupart des dossiers oliens concernent des
un amnagement du paysage, cest--dire engager des espaces naturels ou ruraux. Ces espaces libres
actions prsentant un caractre prospectif durbanisation sont en quelque sorte considrs comme
particulirement affirm visant la mise en valeur, la ouverts la colonisation. Or, cest sans doute dans ces
restauration ou la cration de paysages , comme y invite espaces qu'un projet de paysage avec oliennes est le
la Convention europenne du paysage. plus dlicat russir. En effet, souvent, ces paysages,
Ds lors, limplantation doliennes doit sinscrire dans naturels surtout, montrent une certaine homognit. Et
une dmarche damnagement du paysage et non pas depuis les travaux de Bernard Lassus, on sait que seul
de protection. La question nest pas comment un substrat paysager suffisamment htrogne permet
implanter des oliennes sans quelles se voient ? , mais d'accueillir des apports originaux . Par l, des sites
comment implanter des oliennes en produisant de industrialiss, en activit ou dlaisss, ou des espaces
beaux paysages ? . priphriques aux agglomrations pourraient tre de
meilleurs territoires de projet quil conviendrait
Crer un nouveau paysage, ou restaurer un paysage, par
denvisager.
limplantation doliennes suppose que le matre
douvrage dun projet olien fasse appel des 5.1.2 Les particularits de l'implantation
paysagistes, seuls capables de dessiner un projet d'oliennes
nergtique en harmonie avec le lieu dimplantation.
"La taille importante des oliennes et les principes
Ltude, lorsquelle est ralise dans lesprit de la loi, est d'implantation rendent illusoires toute tentative de
bien plus quune simple analyse des effets dun projet sur

e
dissimulation des parcs oliens dans les paysages."

in
lenvironnement. Elle est en elle-mme une vritable

mo
(DIREN Picardie). Les oliennes se voient de toute faon
dmarche de projet en ce quelle analyse ltat initial de

et p atri
dans le paysage, qui deviendra un paysage avec
lenvironnement, donc du paysage, et quelle est loccasion oliennes.
de comparer plusieurs solutions damnagement pour
retenir celle qui est la plus favorable pour lenvironnement.
5
Figure 17 : Les proportions de quelques oliennes
ge

Dans le cadre de limplantation dun parc olien, cette (de gauche droite : olienne de 2MW, olienne de 1 MW,
a
ys

tude dimpact ne doit donc pas tre regarde comme moulin vent)
a

un catalogue de contraintes sur un projet, mais plutt P


comme une aide au dit projet. En poussant le
raisonnement lextrme, tout en respectant le principe
de proportionnalit, une tude dimpact bien conduite
doit permettre lamnagement dun nouveau paysage de
qualit, qui ne ncessiterait pas quon ait besoin de
prendre des mesures de compensation, des mesures de
rduction tant toutefois dfinies au regard de chaque
situation.
Cela implique la ncessit de construire un projet de
paysage qui prenne en compte diffrents besoins et
montre les possibilits d'utilisation du territoire dans un
contexte d'amnagement. Lobjectif du projet est de
proposer une vision partage entre les acteurs concerns
de ce quest leur paysage, ce quil devient et surtout
ce quils souhaitent quil devienne (Guide des plans de

53
Cette cration d'un nouveau paysage avec oliennes est 5.2.1 L'objet "olienne"
dautant plus inluctable que les oliennes sont souvent
Les oliennes possdent des caractristiques
implantes en groupes (de quelques units plusieurs
dimensionnelles, inhrentes la solidit de la structure et
dizaines). Leffet paysager en est dautant plus puissant.
aux performances recherches, qui ne peuvent gure
D'o l'ide que ces nouveaux paysages avec oliennes ne subir de modifications. On peut donc presque considrer
soient pas dconnects du paysage initial dans lequel que le design des oliennes est fixe. En revanche, il est
ils sont crs. L'implantation d'oliennes doit respecter la tout fait possible dagir sur leur implantation et leur
diversit des paysages franais, en tenant compte des hauteur (certains paysages acceptant limplantation
caractristiques de ceux-ci. Ces caractristiques sont doliennes de taille moyenne, dautres pouvant
dclines autour des structures paysagres, plusieurs saccorder avec des oliennes de grande hauteur).
chelles (du 1/100000 au 1/5000) avec deux objectifs :
Il existe toutefois plusieurs modles de machines,
dune part, il sagit de bien comprendre ce paysage et les
diffrentes d'une part au niveau de leur mat (certains
potentialits qu'il prsente en matire d'amnagement
sont tubulaires, d'autres "treillis", comme les pylnes
olien ; d'autre part, il sagit de viser la conservation de
lectriques) et d'autre part, au niveau des pales (certaines
ses spcificits et donc de sa singularit.
oliennes sont bipales, d'autres tripales). Enfin, certaines
Dans cette perspective, il serait dommage que toutes les ont un axe horizontal, d'autres un axe vertical. Mais, les
oliennes et tous les parcs se ressemblent. Ainsi, il est oliennes tripales axe horizontal se gnralisant (99%
souhaitable que les parcs oliens soient, comme les des oliennes installes actuellement en France), ce guide
paysages, diversifis dans leur forme et leurs dimensions. naborde pas les autres modles prsents titre
Les oliennes actuelles, dont la hauteur dpasse souvent dexemples ci-aprs.
100 mtres, sont des objets qui peuvent convenir
certains types de paysages, mais pas tous. Dans certains Les principaux types d'oliennes existants (bipale,
cas, il peut tre prfrable de remplacer une grande tripale, mt hauban, carn, mt treillis.
olienne par deux ou trois plus petites (tout en gardant
la mme puissance) pour adapter le parc au paysage
environnant.

A retenir
Projet de paysage
L'implantation d'oliennes constitue un projet damnagement du paysage.
Le paysage est un ensemble de relations entre des hommes et un territoire.
Le paysage est pluridisciplinaire ; lanalyse doit concerner les milieux naturel
et humain et l'ensemble de leurs relations.
Un projet de paysage permet de conjuguer les arguments territoriaux et
techniques avec le dbat public.
Une tude paysagre est ralise en fonction du type d'amnagement et
doit tre rvlatrice des potentialits du territoire.
L'enjeu du projet olien est de conserver la diversit et les singularits des
paysages.

5.2 Perception visuelle de l'objet Les oliennes sont aussi soumises un balisage
"olienne" aronautique de scurit qui peut augmenter leur
perception visuelle (extrmit des pales rouges par
Les lments suivants sont prsents titre indicatif et exemple). Une recherche sur la couleur de lolienne est
nont pas de valeur normative. Un certain nombre de vite limite : les teintes de peinture sont normes pour
facteurs peut influencer la vue de lobservateur. Parfois, des raisons aronautiques, par lOrganisation de
ils peuvent mme conduire une perception errone des l'Aviation Civile Internationale (OACI). Elles sont reprises
prsentations graphiques ou une interprtation dans la rglementation nationale (instruction n20700
abusive. Ces lments de perception visuelle des DNA du 16 novembre 2000, relative la ralisation du
oliennes permettent aussi de relativiser les vues sur balisage des oliennes situes en dehors des zones
les oliennes. greves). Si la palette de couleur recommande par
Lors des prises de vue photographiques, il est important lOACI permet quelques variations dans les tons blancs,
den intgrer toutes les composantes afin de pouvoir la couleur claire reste une obligation. Une lgre variation
ensuite les justifier lors des prsentations. Cette clart de de nuance peut rduire la brillance et leffet amplificateur
linformation visuelle cre les conditions de confiance du blanc dans le paysage : les revtements mats ou
pour prsenter le projet olien dans son site et en satins semblent mieux convenir, dans la majorit des
apprcier les impacts. cas.

54
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

5.2.2 Conditions mtorologiques Plonge

Lobservation dun groupe d'oliennes dpend de faon


trs marque des conditions atmosphriques : la clart
de lair en dbut de matine permet une vue trs prcise,
qui se rduit au fur et mesure de lavancement du jour,
avec lair chaud qui se charge de poussires en
suspension (arosols) pour former progressivement un
voile diminuant la visibilit. Une journe vente peut
favoriser la puret du ciel et donc la finesse de vue tandis
quune journe pluvieuse peut attnuer le relief et les
profondeurs de champ. La rigueur dune prise de vue
conduit donc choisir des conditions mto favorables et
prciser ces conditions lors de la prsentation de ces
prises de vue.

5.2.3 Ensoleillement, clairement des oliennes


Un autre paramtre important est lclairement : la
manire dont le soleil frappe les oliennes va en modifier Contre-plonge
la perception visuelle. La saison et lheure sont les
facteurs dterminants. En plus de lintensit de la lumire
variable suivant la saison, les oliennes apparaissent trs
sombres en contre-jour. De mme, elles apparaissent
blanches voire presque fluorescentes le matin, etc.
Ces paramtres (heure et date de prise de vue) sont
dailleurs modulables sur les logiciels de simulation
graphique des oliennes.

Figure 18 : Eclairement des oliennes

De plus, ce dplacement induit un changement de la


perception visuelle des lments du paysage : les rythmes
sont beaucoup plus perceptibles. Les alignements
darbres au bord des routes contribuent par exemple

e
in
crer ces rythmes. Ils peuvent tre un cho visuel ceux

mo
des alignements doliennes et constituer une possibilit

et p atri
d'amnagement. Un virage ou une butte peuvent
Source ABIES
renouveler la vue et crer un changement de rythme
dans la perception. Des effets de surprise, des mises en
5
5.2.4 Le relief, vue en plonge et en contre-
ge
scne des oliennes peuvent ainsi tre envisags.
plonge
a
ys a

Une position de lobservateur en belvdre, dominante, P


Figure 19 : Effet de surprise cr par une butte et une fentre
amplifie le regard, car les lments du premier plan ne entre des arbres
viennent plus borner la ligne dhorizon. Une vue
plongeante crase donc les plans et les objets rapprochs
de taille infrieure la hauteur dobservation.
Inversement, tout paysage, tout relief observ dun point
bas, en contre-plonge, est amplifi et parat imposant,
impressionnant, arien. Le positionnement des oliennes
en bord de crte, dominant un village situ en contrebas,
peut donc tre ressenti comme une agression.

5.2.5 Point fixe ou regard en mouvement


La vue sur un groupe d'oliennes depuis une route nest
pas, tout au long dun itinraire, de la mme force
dexpression. Plus le dplacement est rapide, plus le
champ visuel est rtrci.
Source : ABIES

55
5.2.6 Paysage encombr ou dgag Vignes et perspectives face aux oliennes

Toute observation dun paysage, un site ou un point


dtermin est plus ou moins influence par les lments
qui composent les environs. Lhomme recherche et
trouve mme rconfortant de rencontrer dans son
champ de vision des signes connus : expressions de sa
prsence, de son activit (une ferme, un abri, un champ
cultiv) ou lments culturels, artistiques, et mme
insolites. Il sagit donc bien dimaginer quel regard pourra
tre port sur les oliennes dans le paysage, selon ses
caractristiques.
Le dgagement visuel de parcelles cultives, comme des
champs de vigne, au trac rgulier et gomtrique, ou
Dans cette mme logique, un ensemble doliennes peut
ltendue sans fin de champs de crales simplifie la
s'appuyer (souligner, crer un contraste, etc.) sur le
perception, accompagne le regard en profondeur et
model physique du territoire. Il en est de mme pour la
lamplifie. Un lment au milieu de ces paysages est vu et
mise en tranche du rseau lectrique ou le trac des
marquant : une olienne peut y servir de repre ou au
voies daccs. Do la ncessit dune bonne lecture du
contraire rompre cette vue sans fin.
paysage pour analyser ces formes, ambiances et
Un paysage encombr ferme la vue et attnue la impressions lies au paysage.
prsence des oliennes. De la mme manire, depuis un
belvdre, le parc olien peut tre partiellement absorb 5.2.9 Angle et distance de vue : diffrentes
dans une large palette dautres lments observables chelles d'apprciation du projet
dans le paysage : constructions, champs dessins, crtes, Comme les oliennes sont le plus souvent organises en
chemines d'usines, arbres isols, mais aussi routes, alignements (ou pour le moins orientes face aux vents
chemins avec lesquels le paysage se recompose. dominants), la vision est diffrente de face ou de profil,
loin ou prs du site. De la mme faon, la perception des
Encombrement du paysage oliennes n'est pas proportionnelle la distance et suit la
courbe suivante.

Figure 20 : Variation de l'angle de perception d'une olienne

5.2.7 Ecran, fentre, perspectives, point dappel


Source : DIREN Bretagne
Les vallons ou les chancrures du paysage (telles quun De profil, au loin, on peut ne voir quune seule olienne
espace entre des arbres, des murs, etc.) canalisent et ou presque ; alors que de prs, les pales senchevtrent
focalisent le regard, mais limitent aussi lobservation dans suivant une perspective
lespace, et mme dans le temps sil y a dplacement.
De face, le regard peut, de prs, traverser lalignement
Une perspective, organise par un alignement (vignes,
alors que, de loin, cet alignement semblera trs tal,
double range darbres par exemple), peut crer un point
plus ou moins compact et non traversable.
focal ou point dappel, que les oliennes peuvent
souligner par leur prsence. Ainsi, pour un mme clairement, les vues sur les
oliennes diffrent, les pales apparaissant plus ou moins,
5.2.8 Formes selon langle de perception et la distance par rapport
Les formes existantes dans le paysage sont extrmement lolienne.
diverses : rondes, anguleuses, colores, contrastes,
5.2.10 Arrire-plan
complexes... Pour un mme paysage, les surfaces
rectangulaires, les volumes paralllpipdiques occupent Larrire-plan des oliennes induit un contraste qui fait plus
trs vite l'espace et peuvent attirer le regard par leur ou moins ressortir les oliennes : le ciel, des montagnes ou
simplicit, alors que les formes rondes et les dessins en des champs ne donnent pas le mme effet sur la perception
courbe s'y inscrivent beaucoup plus facilement. visuelle des oliennes.

56
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Figure 21 : Simulations visuelles selon l'angle de perception


Figure 22 : Perceptions visuelles des oliennes en fonction
de la couleur du ciel en arrire-plan

Source : Abies

Source : ABIES

5.2.11 Conclusion 5.3 Cadrage pralable


In fine, l'intervention paysagre dans un projet olien porte
plus sur lagencement des oliennes que sur lobjet Il faut tout d'abord convenir de la dnomination d'un
olienne en tant que tel. En effet les positions relatives des groupe d'oliennes. Plusieurs termes, quivalents, sont
oliennes sont dterminantes. L'intgration paysagre se utiliss : ferme olienne, parc olien, champ
fait ainsi en recherchant principalement une organisation, d'oliennes,... Mais quentendons-nous par un groupe
un nombre et une taille d'oliennes qui soient les plus d'oliennes ? A partir de quand deux oliennes
cohrents possibles par rapport au territoire d'implantation. n'appartiennent plus au mme groupe ?
Le dcret n2003-282 du 27 mars 2003 ( caractre
A retenir administratif et non paysager) prcise que sont
Perception visuelle de l'objet olienne considres comme faisant partie dun mme parc olien
les machines distantes entre elles de moins de 1500
L'objet olienne offre peu de souplesse technique (forme, couleur
mtres . Des auteurs nerlandais considrent que des
blanche).
oliennes appartiennent la mme entit visuelle ds
Beaucoup de facteurs interviennent sur la perception visuelle de
lolienne.
lors quelles ne sont pas distantes de plus de 10 fois le
diamtre de leur rotor. Cependant, ces distances
C'est le design du parc olien (nombre, positionnement, taille
des oliennes) qui est dterminant. techniques doivent tre vrifies sur le terrain dans
chaque situation.

Tableau 18 : Organismes ressources en matire de paysage et de patrimoine

e
in
mo
Thme Organisme ressource Document type

et p atri
- Direction Rgionale de l'Environnement (DIREN) - Inventaires dlments de paysage (arbres remar-
-
-
Conseil en Architecture, Urbanisme et
Environnement (CAUE)
quables, jardins, paysages de reconqute...)
- Atlas de paysages
5
- Direction Dpartementale de lEquipement (DDE) - Chartes et plans de paysages (celles des PNR notam-
ge

Paysage - Chambre d'Agriculture ment, mais aussi des Communauts de Communes)


a
ys

- Office National des Forts (ONF) - Cartes des units paysagres


a

- Perceptions et reprsentations lies aux paysages P


(enqutes)
- Directives de protection et de mise en valeur des paysages

- Architecte des Btiments de France (ABF) - Base de donnes "Mrime"


- Service Dpartemental de l'Architecture et du - Sites et Monuments naturels classs et inscrits
Patrimoine Patrimoine (SDAP) - Oprations grands sites
- DIREN - Monuments historiques
- Direction Rgionale des Affaires Culturelles - Elments protgs par les PLU
(DRAC)
Archologie - Service Archologique de la DRAC

- Office de tourisme
Tourisme
- Collectivits

Politiques - Collectivits - Schma rgional


damnagement - Conseil Rgional - Charte dpartementale
et de dveloppe- - Conseil Gnral - DTA
ment - ADEME - Chartes de PNR
- DDE - SCOT, PLU

57
5.3.1 Mthodologie 5.3.2 Vocabulaire relatif aux paysages
a) Moyens mettre en uvre Des techniques, un savoir-analyser les composants du
L'aspect pluridisciplinaire du paysage oblige lauteur paysage, ont t mis au point par les professionnels. Les
dune expertise paysagre prendre en compte et croiser manires sont varies, il nexiste pas de mthode
de nombreuses sources dinformations. standard . La loi n93-24 du 8 janvier 1993, sur la
protection et la mise en valeur des paysages, a introduit
Le tableau suivant propose des organismes ressources des outils pour faciliter la prise en compte du paysage
pour recueillir des informations sur le paysage et le dans les dcisions damnagement : les lments de
patrimoine. paysage, les structures paysagres et les units
Les documents-types disposition correspondent aux paysagres.
tudes techniques dont dispose lEtat en matire de [] Il reste prciser leur utilisation par rapport au projet
protection de lenvironnement dfinies larticle L.121-2 olien. Il convient aussi de veiller la manire de les
du code de lurbanisme. Ils demandent tre complts concilier avec les diffrentes chelles de perception des
pour la ralisation du diagnostic proprement dit. paysages. En effet, chacun de ces outils correspond
A terme, les documents de planification territoriale (DTA, grosso modo une aire dtude gographique distincte.
directives de protection et de mise en valeur des Elments du paysage = aire dtude immdiate
paysages, chartes de PNR, SCOT, PLU, ) intgreront la
Structures paysagres = aire dtude rapproche
question olienne. Les cartes dpartementales et/ou
schmas rgionaux de lolien, instruments de Units paysagres = aire dtude lointaine
planification spcialement ddis l'olien, bien que non La description d'une unit paysagre n'intervient que
rglementaires, peuvent tre considrs comme du rarement dans l'aire immdiate et les lments paysagers
port connaissance et sont intgrer ds cette n'ont que peu d'intrt dans l'aire lointaine. En revanche,
phase de ltude paysagre lorsquils existent. les structures paysagres peuvent tre utilises dans les
Des plans et chartes de paysages sont galement raliss trois aires, ce qui les placent au centre de la dmarche et
lchelle des Communauts de Communes, des Pays ou du projet.
des Parcs Naturels Rgionaux (PNR) afin que les a) Les lments du paysage
amnagements projets sinscrivent dans une cohrence
Ce sont des lments ponctuels : (des routes, des murs,
densemble.
des haies, des crtes, etc.) et des lments particuliers (de
b) Phase de terrain relief, de bti, dhydrographie, etc.) qui, assembls entre
La recherche de ces renseignements ne peut dispenser de eux de manire spcifique, constituent les structures
la phase de terrain : un paysagiste doit avoir vu le paysagres.
territoire tudi avant de proposer de l'amnager. Les motifs de leur protection ou de leur mise en valeur
Il doit s'imprgner du lieu et en prciser les intgrent la notion de culture, terme large qui remplace
caractristiques in situ. Photos, croquis, bloc- la notion desthtique, en y ajoutant la notion de valeurs
diagrammes, qui sont les rsultats de la phase de terrain, partages. Lanalyse des lments paysagers est ltude
sont la fois des outils d'analyse et des supports daide des lignes et des points importants qui composent le
la communication. paysage et lorganisent. Ces formes du paysage peuvent
Pour concevoir des projets et dialoguer avec les tre dcrites par :
interlocuteurs administratifs, techniques et les acteurs les lments physiques : ce sont les routes, maisons,
locaux, le paysagiste ne peut pas saffranchir d'une massifs, arbres, alignements, rivires, etc. dont la forme
connaissance intime du site. Ds le dbut de l'tude, il se rpte dans le paysage. Il est possible de les
doit inscrire sa dmarche dans une logique de projet de regrouper (routes principales, secondaires ; bti
paysage. agricole, urbain ; rivires, fleuves...).

Un arbre en point d'appel sur la ligne dhorizon.

58
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Les points d'appel sont des points ponctuels du


Les structures paysagres peuvent tre des valles o se
paysage qui appellent l'il par une organisation concentrent les activits, une certaine organisation des pturages,
particulire. Un arbre isol sur un plateau, un pylne de l'occupation du sol, etc. Elles peuvent aussi tre des lignes et des
lectrique, un point de fuite cr par une perspective... aires de convergence, situes la jonction des axes directeurs ; ce
tout lment contrastant avec son entourage peut sont gnralement des points forts o sarrte la vision dans sa
perception densemble.
constituer un point d'appel.
b) Les structures paysagres, matire premire du
projet de paysage Figure 23 : Un exemple de structure paysagre de valle
On parle de structure paysagre quand on parle de en Cte d'Or
lignes de force qui structurent, qui organisent le
paysage . Lextrait de la circulaire n 94-88 du 21
novembre 1994, prise pour application du dcret n 94-
283 du 11 avril 1994 relatif aux directives de protection
et de mise en valeur des paysages, prcise cette
dfinition : Les structures paysagres se dfinissent
comme lagencement ou la combinaison dlments
vgtaux, minraux, hydrauliques, agricoles, urbains qui
forment des ensembles ou des systmes.
Une structure paysagre est donc un ensemble Source : ABIES

d'lments de paysage qui interagissent ; c'est un


ensemble de relations entre ces lments.
c) Les units paysagres
Les structures paysagres peuvent donc se comprendre
comme la trace, la marque laquelle lhomme va Les units paysagres sont des outils caractre plutt
attacher une valeur spcifique, historique, sociale, gographique. Leur intrt rside surtout dans
lidentification dun territoire de projet englobant tout ou
partie de plusieurs units administratives (cantons,
Les "montagnes" des herbages de l'Aubrac, entre communes). Elles permettent de contribuer
Lozre, Cantal et Aveyron, sont des structures lmergence de nouvelles solidarits inter et supra
paysagres : elles sont constitues d'une table (buron), communales fondes non seulement sur des
de parcs vaches (murets, enclos) et de ptures qui
fonctionnent entre eux (fabrication de fromage, fonctionnalits (emplois, dplacement...), mais aussi sur
transhumance) et sont l'origine, par assemblage, d'un des ralits naturelles (relief, bassin versant, nature des
type de paysage spcifique. sols, de la vgtation ...) et historiques (logique
doccupation du sol, usages locaux de gestion de
lespace, systmes agraires ...). Elles rassemblent les
sensible. Cest lensemble de ces lments qui va faire structures paysagres en systmes.

e
sens. Par rapport leur chelle (situes entre les units

in
Chaque unit paysagre est unique et caractrise par

mo
paysagres et les lments paysagers), ce sont ces
une combinaison de structures et dlments qui lui est
structures paysagres qui vont tre utilises pour

et p atri
propre. La connaissance de ces units paysagres permet
dterminer le projet de paysage : leur aspect,
l'agencement des lments, leur fonctionnement sont 5
des pistes d'amnagement pour choisir l'implantation
ge

des oliennes. Sur le plateau de l'Aubrac, le plateau herbag est une


a
ys

unit paysagre. Elle se diffrencie en termes naturels,


Les structures paysagres constituent donc des systmes
a

visuels, d'usage et de reprsentations collectives, des P


d'lments du paysage qui organisent le paysage et sur autres units environnantes. Basaltique, utilise
lesquels doit sappuyer le projet olien (implantation en anciennement pour la pture des vaches la belle saison,
fonction dune ligne de crtes par exemple). La capacit caractrise par une flore, un ressenti, une lumire
particulires, elle ne ressemble pas aux units alentours,
daccueil du site olien dpend pour une large part du
mme si certaines caractristiques sont communes
rapport dchelle entre les dimensions des structures (gologiques par exemple).
paysagres et celles du projet olien. La nature des
structures paysagres conditionne galement cette
capacit daccueil du site (effet de contraste en cas de
structures horizontales ou de paralllisme en cas de dapprcier si un projet olien est compatible ou non
structures verticales). avec elles, par leur chelle, l'agencement des structures,
Lidentification prcise des formes paysagres permet de l'ambiance aussi (intimiste, grandiose). Alors que la
fournir des lments pour concevoir le nouveau paysage, description des structures paysagres fournit des
induit par le projet olien. lments pour concevoir le projet, ltude des units
Lorganisation, lambiance et le fonctionnement des paysagres permet de situer le projet dans un
structures paysagres constituent des donnes environnement global.
essentielles pour ltude de la localisation des oliennes.

59
Figure 24 : Diffrentes tailles d'oliennes

Cette analyse des composants du paysage permet donc


de vrifier la compatibilit ou non du site daccueil avec
un projet olien et de justifier le choix de la localisation
du projet retenu. Elle permet galement de crer le projet
de paysage et de trouver les arguments de conception.

A retenir
Le cadrage pralable paysager
La rflexion doit tre mene partir de structures, lments et units de
paysage : les units paysagres permettent de dcrire lenvironnement
global du projet (site, chelle, ambiance).
Les structures et lments du paysage sont des arguments de conception
(forme, organisation, etc).
Ces objets paysagers pourront tre dcrits par des textes, des photos pour
chaque unit, des cartes et zonages, des croquis et dessins d'ambiance, des blocs-
diagrammes ou axonomtries synthtiques pour chaque structure ou unit.

5.3.3 Les diffrentes aires dtude Source : ABIS

Sil existe trois types doutils dtude des paysages, il Laire dtude lointaine : Elle stend jusquaux limites
existe aussi trois grandes chelles concernant la du pouvoir sparateur de lil. Elle correspond la zone
perception visuelle des oliennes. On peut considrer que au sein de laquelle le champ doliennes devient un
chaque outil correspond, par son tendue d'application, lment visuel du paysage. Cette aire dtude intgre les
une chelle. donnes visuelles portant sur les inter-visibilits entre
Pour dlimiter l'aire d'tude, on peut employer la parcs oliens, les covisibilits avec les sites majeurs
formule thorique : inscrits au patrimoine mondial de lUNESCO, les sites et
R = (100+E) x h, monuments naturels protgs, les monuments
historiques, mais aussi les lieux culturels et les lieux
o R est le rayon de laire dtude, emblmatiques non protgs.
E le nombre doliennes Cette aire d'tude est celle sur laquelle les sites
et h est la hauteur totale des oliennes (mt + pale). d'implantation potentielle doivent tre analyss. Par la
suite, elle est utile pour lanalyse des covisibilits avec le
(Cette formule nest quindicative et doit imprativement
parc olien. Elle correspond aux units paysagres : le
tre vrifie sur le terrain).
projet est tudi par rapport son environnement global
La prgnance des oliennes dans le paysage conduit notamment la taille de l'unit paysagre, de ses
tudier le projet trois chelles : caractristiques, de lambiance gnrale, etc.
une aire lointaine, la distance de visibilit possible des Laire dtude rapproche. C'est l'aire dtude du
oliennes (10 15 km autour du projet), projet par excellence. Le projet olien y est perceptible
dans sa totalit et sinscrit dans le paysage comme un
une aire rapproche, laune des effets du projet de
ensemble. Il forme un lment de paysage, au sein d'une
paysage (entre 1 et 10 km autour du projet),
structure paysagre. Cette aire d'tude rapproche
une aire immdiate, celle du lieu dimplantation du permet de caractriser, de faon approfondie, la partie de
projet olien (de lordre de 1 km autour du projet). lunit paysagre concerne par le projet et de prciser
Concrtement, ces aires dtude sont embotes et le les types de structures paysagres qui la composent.
travail consiste aller progressivement de la plus large Elle intgre les donnes patrimoniales, les pratiques
vers un zoom sur la ou les zone(s) choisie(s). Les thmes humaines, agricoles ou touristiques ou la gestion
tudis sont les mmes, mais, plus dtaills au fur et commune de lespace. Elle intgre galement les units
mesure que laire dtude se rduit. de paysage, le fonctionnement visuel (points de vue
Pour comparer aux cartes habituelles, l'aire lointaine existants, types de vues, points dappel), les
correspond lchelle du 1/100 000, l'aire rapproche ambiances, les sensibilits particulires. Une attention
une chelle comprise entre le 1/50 000 et le 1/25 000, particulire doit tre porte sur les voies de
et l'aire immdiate, parcellaire, au 1/5 000. Ces chelles communications, les belvdres et points de vue, les
restent des ordres de grandeur ; dans l'tude d'impact, zones et points dhabitation et les lieux importants pour
les cartes sont adapter du fait des contraintes de mise la population Il faut y apprcier comment les oliennes
en page (agrandissement ou rduction de la carte recomposeront le paysage, comment ce dernier
dorigine), d'o la ncessit de bien prciser l'chelle sur fonctionnera et sera peru.
la carte. Toutefois, pour une meilleure lecture, ces cartes C'est cette chelle que nat le projet de paysage : la
devraient tre prsentes un format A3. composition des structures paysagres et leur

60
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

articulation font comprendre le paysage dans sa globalit Lanalyse de ltat initial du site et de son environnement
et montrent des pistes d'amnagement (existence d'une doit notamment mettre en vidence les milieux naturel et
ligne de force, d'une organisation particulire des bois humain, puis les caractristiques du site. Elle permet ainsi
par rapport l'espace cultiv, d'un fonctionnement didentifier les units et structures paysagres
spcifique des dplacements, etc.). concernes, de qualifier la perception et les valeurs
La connaissance des structures paysagres est donnes au paysage et sa sensibilit, pour finalement
primordiale, puisquelle fournit les lments daide la dterminer les enjeux paysagers du site.
conception dun projet de paysage avec des oliennes. Cette dmarche s'applique aux trois aires dtude du
Cest lchelle de cette aire que s'tudie et se prcise le projet : lointaine, rapproche, immdiate. Les thmes
projet de paysage. Le parti d'amnagement est dfini tudis et le degr de prcision sont lis leur pertinence
principalement en fonction des structures paysagres. au regard de laire dtude considre, l'chelle du projet
de paysage tant laire dtude rapproche, les aires
Laire dtude immdiate se situe proximit des dtude lointaines et immdiates venant complter cette
machines. Cette zone permet dtudier les amnagements approche. C'est donc cette chelle du projet qui devra
au pied des oliennes (promontoire, surface stabilise), tre la plus dveloppe pour tudier les principaux enjeux
mais aussi les accs, les locaux techniques linstallation du et pistes d'amnagement du projet.
chantier Ltude doit dterminer la nature des
amnagements paysagers prvoir, amnagements 5.4.1 Le contexte paysager
adapter en fonction des impacts notamment de
a) Les reprsentations associes au territoire
lamnagement des accs, des installations de chantiers,.
et de la vocation ultrieure du site. Cette aire dtude Un territoire inspire toujours ceux qui y passent ou ceux
correspond celle de l'tude des lments de paysage. qui y sont ns et y habitent. Les productions, artistiques
Cest cette chelle que sont labors les documents du le plus souvent, qui en rsultent traduisent un ou
volet paysager du permis de construire. plusieurs aspects du territoire : une sensation, une
impression qu'il est bon de connatre en dcouvrant pour
A retenir la premire fois le territoire. Posies, peintures,
Aires d'tude du paysage sculptures... parlent du territoire. Dans le mme ordre
d'ides, la description du territoire en termes esthtiques
Les trois aires d'tude sont :
Une aire dtude lointaine (1/100 000 ; units paysagres) qui sert
(horizons, courbes, formes dominantes, sensations, ce
la comparaison et au choix des sites potentiels et identifier les qu'on appelle lecture du paysage...) doit tre envisage,
ventuelles covisibilits. au plus tt, pour faire transparatre les impressions au
Une aire dtude rapproche (1/50 000, 1/25 000 ; structures contact de ce territoire.
paysagres) qui est celle du projet de paysage (tude des solutions
possibles et du parti d'amnagement du projet retenu) et qui doit b) Le milieu naturel
permettre d'anticiper la cration, le fonctionnement et les
consquences du nouveau paysage. Le milieu naturel nest pas dcrit de manire exhaustive,
Une aire dtude immdiate (1/5 000 ; lments paysagers) support ce sont plutt les relations entre gologie, relief,
ltude du traitement des abords du projet et des consquences du hydrographie, climat et vgtation qui sont intressantes

e
chantier.

in
connatre. La manire dont les lments naturels sont

mo
organiss permet de comprendre la formation du

et p atri
territoire tel qu'il est aujourd'hui.

5.4 Analyse de ltat initial


Le sous-sol 5
La gologie et les sols sont tudis s'ils ont une forte
ge a

importance visuelle.
ys

L'analyse de l'tat initial d'un point de vue du paysage ne


a

peut se rsumer un simple tat des lieux du territoire Le relief P


concern. Cette analyse doit tre conduite en fonction
En plus de son rapport avec les autres thmes des milieux
du type d'amnagement projet. Cet tat initial n'est pas
naturel ou bti, c'est surtout dans ce qu'il implique en
seulement une description du paysage, mais aussi une
matire de perception du territoire que le relief est
manire d'anticiper les formes de l'amnagement.
intressant. Les points hauts, les crtes sont des endroits
Lanalyse du paysage ncessite obligatoirement une considrer pour la perception de l'amnagement. Le
dmarche transversale, qui exploite tous les lments relief est aussi un constituant important des structures
objectifs disposition (topo-guide, cartes touristiques, paysagres.
cartes IGN, tudes thmatiques et toutes sources
Lhydrographie
spcialises). Lanalyse doit aussi apprhender, travers
lobservation fine et personnelle du milieu, les lments Les cours d'eau, les canaux crent par leur linaire des
de paysage (topographie, pdologie, orientations de lignes directrices dans le paysage. Les ripisylves sont aussi
versants, hydrographie dynamiques vgtales, ) et, en des lments essentiels, notamment par leur vgtation
dfinitive, les structures paysagres ainsi produites. Les le long du lit qui renforce la ligne directrice et crent un
caractristiques du paysage cr dcoulent donc du repre fort dans le paysage.
contexte paysager.

61
La vgtation, loccupation du sol Les points de vision sont dfinis par plusieurs facteurs.
Sont pris en compte le paysage produit avec ses La topographie : dans laire dtude rapproche, le
ambiances vgtales et le rapport ventuel au bti. Le groupe doliennes est parfois visible seulement selon
critre visuel est essentiel : composition, quilibre, des perspectives ouvertes par la topographie. La
proportion, dominance Le vgtal (massifs boiss, dtermination de ces perspectives est essentielle. La
d'alignements arbors, de haies bocagres) est tudi en perspective est tudie en rapport avec un projet concret.
tant qulment de paysage par sa prsence ou son Les cartes mises au point avec des logiciels spcialiss
absence et par son organisation. La composition et la (zone dinfluence visuelle) peuvent aider en ce sens.
structuration du paysage ne sexpriment pas seulement La distance et l'angle de perception : peu de
en surface, mais surtout en volume, introduisant des possibilits sont actuellement offertes pour valuer la
rythmes, des masques, des fentres diffrence entre une vue perpendiculaire et une vue dans
c) Le milieu humain l'axe, except en des lieux ponctuels ou par des
Le territoire et ses usages simulations animes.

Lobjectif, dans le cadre de lapproche paysagre, nest Le dgagement du champ visuel : la prsence de
pas dtablir un inventaire mais de restituer loccupation bti, de vgtation plus ou moins touffue, etc. sont
humaine dans un milieu et den montrer les cohrences, autant de paramtres qui modifient la perception visuelle
les adaptations au terrain, les volutions anciennes et des oliennes. La vgtation, notamment, joue un rle
rcentes : occupation du sol, activits agricoles ou important, encore difficilement modlisable. Cependant,
pastorales, activits industrielles, activits touristiques et certains logiciels permettent partir de la topographie et
sportives. Loccupation rsidentielle et lvolution de l'occupation des sols de dresser une carte de visibilit
touristique sont galement prendre en compte. plus prcise (vue sur tout ou partie des oliennes, types
de vue, entire, partielle, tronque).
Lhabitat et lurbanisation
Laccessibilit, la frquentation du site : les types de
Dispersion de lhabitat, regroupement au sein de noyaux frquentation du site sont prendre en compte. Ainsi, le
de village, bourg, hameau, tirement en village-rue, paysage sera vcu diffremment par lhabitant et par le
positionnement tag de village perch et mme nid touriste. Les points de vision doivent tre motivs et justifis,
daigle ou implantation en fond de vallon, cest en ralit en particulier au regard des pratiques du territoire :
le rapport de lhabitat lespace qui est tudi et ce que
cela produit dans les structures paysagres. On peut aussi - Axes de communications : les grandes infrastructures
consulter les documents durbanisme des communes constituent des axes de vue privilgis. Ces infrastructures
concernes pour comprendre la logique de constituent des axes de dcouverte et de pntration
dveloppement de l'habitat et la stratgie de visuelle et physique dans le paysage. Pour le touriste ou
dveloppement communale ou intercommunale. l'habitant, c'est partir des autoroutes, nationales,
dpartementales, chemins vicinaux, chemin de grande ou
Monuments, patrimoine, architecture vernaculaire de petite randonne... que sera peru le projet ;
Le concept de patrimoine introduit plusieurs notions - Lieux de vie : cest le rapport de lhomme avec son
(raret, fragilit, originalit, adaptation au site) et milieu de vie quotidien qui est questionn, du fait de
sapplique non seulement des lments isols (btis ou lintroduction possible de nouveaux lments dans son
non), mais des ensembles et compositions paysagres paysage. Les villages, places, etc. sont des endroits
offrant un quilibre et une harmonie dans le site : les quotidiens de perception du projet ; les oliennes
btiments, sites et lments de paysage protgs par doivent y tre envisages en tant que futur paysage
l'Etat ou les collectivits locales ou bien rpertoris dans familier ;
les inventaires d'lments remarquables (jardins, arbres,
ouvrages d'art et petit patrimoine tel que fontaine, lavoir, - Circuits touristiques lis ou non du patrimoine ou des
etc.). sites. Ce sont eux qui vont permettre aux gens de
passage de dcouvrir le paysage et potentiellement le
5.4.2 La perception du paysage site olien. La perception du projet depuis ces sites sen
retrouve importante puisqu'une certaine image du
a) Perception visuelle territoire en dpend.
Le paysage tant dcrit, il sagit de savoir comment il
peut tre peru visuellement par les habitants et les gens
de passage. Cette recherche des points de vue sur le A retenir
paysage peut faire partie des motivations du projet : la La perception visuelle du paysage
qualit de la vision depuis tel ou tel point de vue peut Plusieurs facteurs de perception visuelle interviennent : la
tre un argument en faveur d'un projet plutt quun topographie, la distance et l'angle de perception, le dgagement
autre. Il convient didentifier les axes de perception, les du champ visuel, l'accessibilit et la frquentation du site.
champs visuels et le degr douverture des cnes de Diffrentes formes de rendus sont possibles : photos plusieurs
perception visuelle. Ces points de vision peuvent chelles, cartes des points de vue une chelle 1/100 000, cartes
des perceptions visuelles (que voit-on du paysage depuis o ?),
d'ailleurs tre utiliss dans l'tude des impacts visuels du
cartes des types de perception (entire, partielle ou tronque).
projet.

62
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

b) Utilisations, reprsentations, valeurs du paysage, 5.4.3 La sensibilit du paysage


concertation Tous les paysages ne prsentent pas la mme sensibilit
Les valeurs attaches un paysage renvoient la dfinition face un amnagement projet. Lanalyse des structures
mme du terme, savoir la perception du territoire par les paysagres prend ici tout son sens avec ltude de
populations. Cette perception est ncessairement plurielle compatibilit ou non de limplantation doliennes par
(diffrents groupes sociaux rsidents, populations non rapport une structure donne. Mais, il nen demeure
rsidentes). Il ne saurait donc y avoir de pense unique sur pas moins que tout paysage est sensible au changement
un paysage donn. Les valeurs, les reprsentations, les et l'amnagement en ce sens qu'il ne sera videmment
impressions et finalement les perceptions associes un pas le mme aprs l'amnagement. Ceci est encore plus
paysage sont ainsi multiples. vrai avec les oliennes puisque, ne pouvant les dissimuler,
Cette perception nest pas non plus fige dans le temps. on cre un nouveau paysage.
Les valeurs attaches un paysage voluent comme le La notion de sensibilit renvoie cette capacit daccueil
systme de reprsentation du monde de nos socits. En dun projet olien. Cette apprciation de la sensibilit
outre, lamnagement dun paysage, cest--dire sa constitue une premire synthse de la capacit
transformation par limplantation dun projet, olien par dacceptation dun paysage face un projet olien.
exemple, change le rfrent des valeurs attaches au Trois niveaux de sensibilit peuvent tre retenus :
paysage en question. Cest en ce sens que lon doit
sattacher identifier quelles sont les valeurs partages et - sensibilit majeure. Elle concerne les sites et paysages
attaches ce paysage. Cest bien l lenjeu majeur des valeur patrimoniale et identitaire reconnus (certaines lignes
dmarches et procdures de concertation et de de crte, des curiosits gologiques, des lments de
participation des citoyens au processus dcisionnel. patrimoine bti, culturel et historique, les paysages
emblmatiques). A cela peut s'ajouter, selon les cas, la
Cette concertation peut faire merger des points de vue proximit dun patrimoine protg ou remarquable. De tels
contradictoires. Par exemple, en milieu rural, certains sites ne sont pas compatibles avec l'installation d'oliennes ;
semblent percevoir lolien comme un soutien leur activit,
- sensibilit trs forte. Elle concerne les paysages
alors que dautres voient dans les oliennes une image
remarquables et les paysages dont la composition et
contredisant celle de leurs produits. Une innovation telle que
l'organisation ne sont pas a priori favorables l'installation
larrive doliennes, susceptible de venir amplifier la
de machines (selon les critres de morphologie paysagre,
dynamique dun paysage rural, peut tre rassurante. Les
daccessibilit, dimpact visuel prsum). Dans ce cas,
rsidents secondaires peuvent tre plutt attachs au
l'installation d'oliennes est valuer au vu de l'tude
caractre pittoresque de leur cadre de villgiature et par
prliminaire, sous rserve d'tudes fines d'analyse des
consquent attentifs le protger du changement.
impacts et de recommandations particulires et en accord
La prsence doliennes dans le paysage peut soit inciter avec les choix locaux d'amnagement ;
des touristes occasionnels faire une halte, soit les
- sensibilit forte. L'accueil de projets peut se faire sous
loigner de cette zone.
rserve de concertation locale et dune approche
Les pratiques sportives et touristiques peuvent aussi intercommunale.

e
in
constituer un risque de concurrence entre diffrentes

mo
activits (parapente, chasse).
A retenir

et p atri
En matire de paysage, les grands enjeux peuvent porter La sensiblit du paysage
sur des tlescopages entre les activits traditionnelles et la
Tout paysage est sensible.
5
nouvelle activit projete. Mais elles peuvent tre aussi un
ge

lieu de rencontres, de convergences entre le domaine L'expression de la sensibilit d'un site doit dresser une
a

synthse sur sa capacit d'accueil face aux oliennes.


ys

artistique ou culturel et la promotion de lnergie olienne


Trois niveaux de sensibilit sont possibles : majeur, trs
a

et du vent. Lun des enjeux de la concertation est donc de P


fort, fort.
rduire ces contradictions pour forger collectivement une
Le rendu peut prendre la forme de tableaux synthtiques
vision partage du territoire et une acceptation de
des sensibilits pour chaque structure et/ou unit
lamnagement du paysage induit par les oliennes. paysagre et pour chaque thme

A retenir
Les reprsentations paysagres
Un mme paysage peut tre peru de diffrentes manires :
la varit des populations entrane une diversit des apprciations.
L'implantation d'oliennes peut entraner un risque de tlescopage
entre plusieurs activits.
L'tude paysagre doit intgrer une vision collective du territoire.
La concertation peut prendre la forme de runions publiques
d'information et dchanges de points de vue, d'entretiens avec les
reprsentants des diffrentes activits, d'enqutes d'opinion, de
sondages, des cartes des perceptions et reprsentations.

63
Tableau 19 : Un exemple de tableau rcapitulatif et comparatif entre plusieurs projets
Projet 1 Projet 2 Projet 3 Projet 4 Projet 5 Projet 6

Implantation par
rapport au relief
(bonne mauvaise)

Correspondance Unit
Paysagre (bonne
mauvaise)

Eloignement
Monuments Sites
(loin trop prs)

Sensibilits Paysagres
ZNIEFF (sensible non
sensible)

Proximit autoroute/GR bon


moyen
TOTAL 6 1 2 6 7 3 mauvais

5.4.4 Note sur les trois aires dtude du projet La recherche des points de vue et la comprhension de la
frquentation du site doivent aussi tre envisages de
Ce travail trois chelles n'est pas simple puisqu'il faut manire plus dans le dtail pour comprendre le
aussi le coupler une approche temporelle des effets du fonctionnement visuel de la structure concerne. Sans
projet (chantier, exploitation, suivi puis dmantlement). entrer dans la description exhaustive, les formes, les
Il ne faut pas perdre de vue que c'est autour de laire volumes, les surfaces, les couleurs, les alignements et les
dtude rapproche que tout doit s'articuler. Les points d'appel importants sont dcrits. Doivent aussi
diffrents thmes peuvent tre traits dans les trois apparatre les pistes d'amnagement, des ides ou
chelles mais c'est laire dtude rapproche qui doit tre possibilits de composition du projet : sens d'implantation,
la plus approfondie pour mettre au point un projet de organisation des alignements, espacement...
paysage.
On peut, cette chelle, aboutir plusieurs scenarii :
a) Aire dtude lointaine diffrentes zones d'implantation possibles ou des
regroupements des oliennes. Un tableau comparatif des
Par rapport aux thmes dcrits prcdemment, et
diffrents partis d'amnagement peut tre fait.
notamment les diffrents composants des paysages,
l'aire dtude lointaine est celle qui permet de localiser le Les avantages et inconvnients de chaque parti, par rapport
projet dans son environnement le plus global : cadre au grand paysage et par rapport aux spcificits de la
gnral, ambiance, considrations dimportance structure considre, peuvent tre prsents en plusieurs
nationale ou rgionale, sites et monuments catgories, de favorable dfavorable. Si laire dtude
considrer... A cette chelle il sagit de connatre les lointaine permet dtudier les possibilits d'accueil, laire
covisibilits importantes qu'impliquera le projet, ainsi que dtude rapproche sert tudier limplantation du parc
les lieux de frquentations depuis lesquels il sera peru olien. Des croquis d'ambiance aident comprendre les
(zones dhabitats, axes, chemins, points touristiques lments essentiels du futur amnagement.
importants, panoramas, lintrieur des cnes visuels...). c) Aire dtude immdiate
On est plus dans la situation du projet que dans son
explication. La description des units paysagres doit A cette chelle, il sagit notamment dtudier les
aider en ce sens. Le travail cette chelle a vocation lments de paysage qui seront concerns directement
vrifier les incompatibilits ventuelles d'accueil dun ou indirectement par les travaux de construction des
projet olien. oliennes et des amnagements dfinitifs ou temporaires
ncessaire au chantier et lexploitation des installations :
b) Aire dtude rapproche le recensement des volumes, des alignements, des
A cette chelle est tudie la structure paysagre qui couleurs, etc. doit tre fait pour dcrire prcisment la
permet de faire merger un parti d'amnagement. La perception visuelle qu'on peut avoir du site. La
configuration du relief, de haies, des alignements description du site doit initier des prconisations sur les
rythmant le paysage peuvent donner des indications amnagements paysagers des abords (chemins d'accs,
pour l'implantation des diffrents constituant du projet. poste de livraison, parking, etc.).

64
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

5.4.5 Conclusion sur l'tat initial paysager Les variantes techniques sont limites, compte tenu de la
faible marge de manuvre sur le design des oliennes.
Lanalyse de ltat initial du paysage a pour objet de
Toutefois, pour une mme puissance installe, il est
rvler le paysage ou les paysages du site
possible de choisir des machines distinctes afin den
travers tous ses lments constitutifs, non de faon
diminuer le nombre ou au contraire de laugmenter. Le
cloisonne et sectorielle, mais bien en exprimant ses
choix de la taille et du nombre des machines peut tre
traits caractristiques de composition et ses spcificits.
guid par le projet de paysage. Le choix du projet est
Les thmatiques, classiques pour une tude paysagre, donc guid par l'tude de l'tat initial, qui propose un ou
doivent tre orientes dans le sens de la cration d'un des projets de paysage en fonction des caractristiques
nouveau paysage. L'tude des caractristiques du du territoire. Cet tat initial, coupl aux diffrentes
paysage (contexte, composants, perceptions) permet de contraintes lies l'implantation des oliennes (foncier,
dfinir la sensibilit du paysage par rapport un projet servitudes aronautiques, vent...) va conduire le choix du
olien pour conduire la ralisation d'un nouveau projet. Les effets peuvent alors tre tudis par rapport
paysage avec oliennes cohrent avec le territoire. Cette au projet choisi.
tude de l'tat initial vise comparer diffrents projets
possibles du point de vue du paysage : pertinence du A retenir
site, du projet par rapport au paysage rapproch et
Les variantes paysagres
dispositions envisager dans laire dtude immdiate.
Il peut exister plusieurs variantes d'un projet de paysage.
L'agencement des lments du paysage et son
Le choix parmi les variantes est fait selon les contraintes techniques,
fonctionnement doivent guider le choix de la localisation les motivations locales et le foncier.
du projet et lui donner un sens par rapport au paysage
La prsentation de la variante retenue peut s'organiser autour de
initial, ceci afin de lui conserver sa spcificit. Dans cette descriptifs des diffrentes variantes et des critres de choix, de
perspective, les structures paysagres, entre lments du tableaux comparatifs des atouts et inconvnients de chaque
paysage et units paysagres, sont au centre de ltude variante.
du projet et ceci en lien avec les diffrentes chelles
d'apprciation du projet.
Ce travail, diffrentes chelles dtude, doit servir
indiquer o et comment un projet olien peut tre
implant sur un territoire donn et fournir les arguments 5.6 Analyse des effets
de choix entre diffrents projets.
Les effets dpendent du choix du site qui a t retenu
partir de lanalyse des diffrentes contraintes dfinies par
le dveloppeur (gisement, raccordements, paysage, bruit,
5.5 Les variantes et les raisons du zones naturelles, servitudes, etc.). Il ne faut pas en effet
choix du parti retenu choisir le projet parce qu'il aura le moins d'effets sur un
tritoire, mais parce qu'il est le plus cohrent avec le

e
in
Il est indispensable que ltude du parti dimplantation territoire. Les effets sont donc valus aprs le choix du

mo
retenu soit motive par un projet de paysage qui doit tre site.

et p atri
explicite dans ltude dimpact (ncessit de la
participation dun paysagiste). 5.6.1 Les principaux effets des oliennes sur le
paysage
5
Le choix du projet, dun point de vue paysager, doit se
ge

baser sur les diffrentes possibilits offertes par le Les effets d'un parc olien sur le paysage varient dans
a
ys

territoire, tudies dans l'tat initial. l'espace et svaluent aux trois chelles de perception
a

(lointaine, rapproche, immdiate). L'analyse des effets


P
La notion de variante territoriale na de sens que si le
se situe en continuit avec l'tude de l'tat initial, les
territoire, soumis tude, est dampleur suffisante. Elle
effets tant mis en perspective avec cet tat initial.
na pas de sens si le choix des parcelles a t fig sur le
plan foncier, car la latitude dimplantation savre alors a) Les effets visuels
quasiment inexistante. Ce sont incontestablement les effets les plus discuts
Le choix entre plusieurs variantes se fait suivant les dun projet olien. Les oliennes, par leur grande taille,
possibilits techniques, la motivation des acteurs mais leur couleur blanche, leur mouvement, sont des objets
aussi la disponibilit du foncier du territoire pour l'un ou qui ne peuvent tre dissimuls et peu modifis. C'est
l'autre des projets. Ce choix est vraiment li aux donc dans son rapport avec le lieu dimplantation que le
conditions de chaque site. parc olien fera paysage , cest dire que le paysage
prexistant et le parc olien sintgreront mutuellement
Ces variantes sont autant de scenarii dun projet de
dans un nouveau paysage. L'analyse des effets visuels
paysage. Mais il peut arriver que, compte tenu de
doit dmontrer comment le projet y parvient.
lensemble des contraintes techniques et des conditions
locales de lenvironnement, les variantes se rduisent en Les trois aires dtude sont complmentaires : laire
fait un seul scnario. dtude lointaine permet de sassurer quil nexiste pas

65
dincompatibilit du projet lchelle du grand paysage ; Il convient donc de prvoir ces volutions. Ltude de
laire dtude rapproche permet de concevoir un rel paysage, qui a analys les habitudes dutilisation du site
projet de paysage ; laire dtude immdiate permet de (par les touristes ou les habitants), peut fournir les
prciser les dtails dimplantation et les amnagements lments de nature clairer les choix possible visant soit
pour rduire les impacts sur le paysage proximit des faciliter la dcouverte du parc olien soit en interdire ou
installations. restreindre laccs.
Il faut que l'on voit le parc dans son paysage, mais quon d) Les effets lis au chantier et lexploitation
le voit bien : il est impossible de cacher un tel Les travaux ont des effets directs et indirects sur le
amnagement donc autant le revendiquer par ses paysage de proximit. Par la ralisation ou
qualits visuelles d'insertion. llargissement des voies daccs, les terrassements
b) Les effets cumuls avec d'autres parcs oliens, l'arrachage d'arbres, le compactage du sol, la destruction
le mitage de murets ou des pollutions vgtales par des terres
En urbanisme, le mitage est la dissmination de exognes, les consquences peuvent tre diverses :
constructions implantes dans des zones rurales ou en - destruction de la vgtation existante et ouverture de vues ;
priphrie des agglomrations, entranant une
- modification de la couleur et de l'aspect vgtal du site ;
dtrioration/banalisation du paysage et un recul du
milieu naturel. - artificialisation du site (chemins, talus, zones sans
vgtaux, etc.).
La notion de mitage est un terme qualifiant un problme
entre le milieu rural/agricole et l'urbanisation, avec L'analyse de ces effets est tudie dans laire dtude
notamment des conflits d'usages. Avec les oliennes, il immdiate. La prvision fine des amnagements
ne sagit pas de conflit d'usage puisque les pratiques raliser (longueur de chemin, quantit de terre dplace,
agricoles peuvent se poursuivre. etc.), la qualit des mthodes de construction et le
respect gnral du site, doit favoriser la rduction de ces
La notion de mitage renvoie aussi au fait que l'espace
effets, voire les supprimer.
entre deux constructions nouvelles est souvent
condamn tre construit plus ou moins long
terme, ce qui n'est pas le cas avec les oliennes. 5.6.2 Les outils de reprsentation des impacts
Pour les oliennes, il sagit de "mitage visuel" par la Lvaluation des effets sur lenvironnement sappuie sur
covisibilit avec d'autres parcs. Par covisibilit, on retient des mthodes et outils permettant la prvision et la
le sens dfini par la loi relative la protection des dtermination de limportance des diffrents effets, qui
monuments historiques (loi du 3 dcembre 1913) : il y a sont choisis en fonction des aires dtudes considres.
covisibilit de deux monuments si
lun peut tre vu depuis lautre ou
sils peuvent tre visibles en mme Figure 25 : Un exemple de prvision des impacts dus au chantier
temps. Les risques de covisibilit
entre parcs oliens existant ou en
projet doivent tre tudis.
c) Les effets sur le
fonctionnement du site
L'ouverture d'un site par des
chemins destins lexploitation et
l'entretien ou, le cas chant, la
dcouverte des oliennes peut
entraner diffrentes consquences
sur le site :
- la sur-frquentation ventuelle du
site du fait de louverture de
nouveaux accs de grand gabarit
ou du maintien de voies pour la
maintenance ;
- des conflits de pratiques
nouvellement juxtaposes, voire
concurrentielles, dues un accs
facilit aux vhicules motoriss ;
- l'abandon du site, par une partie
de ces utilisateurs, suite
l'implantation des oliennes.
Source : ABIES

66
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

a) Les techniques photographiques visuelle. Toutefois, ce type de reprsentation est peu


Les photomontages constituent un excellent support adapt la prsentation papier actuelle des tudes
de concertation. Les logiciels permettent, partir d'une dimpact.
photo donne, de simuler la position et l'apparence
doliennes (inclues dans des catalogues) de manire Figure 26 : Deux exemples de simulations 3D
fine, en panoramique, pour ressembler au champ visuel.
L'objectif de prise de vue doit tre prcis (par rapport
la vision humaine). Les points de vue doivent tre pris
depuis les endroits d'habitat, d'habitude, de passage et
depuis les endroits importants du territoire (panorama,
monuments, sommets, etc.) et rpertoris avec prcision.
Les reprsentations 3D peuvent permettre de simuler la
perception visuelle des oliennes de n'importe quel point
du territoire (accessible ou non), de
manire anime ou non. Les
techniques de rendu (mappage) ne
donnent pas encore des images trs Source EED
relles (aspect jeu vido) mais sont
efficaces en complment des autres
outils. Cette technique peut tre
utilise toutes les chelles. L'un de ses
intrts, pour les 3D animes, est de
pouvoir zoomer et de simuler les
diffrentes chelles de perception

Source EED

Figure 27 : Exemples de simulations photographiques

e
in
mo
et p atri 5
Source : ABIES/EMD ge a
ys a

Source : ABIES/EMD

67
Les vidomontages : partir dune vido tourne sur le c) La reprsentation cartographique
site, on peut superposer les oliennes projetes et Outil indispensable ds le dbut du projet, les cartes
simuler leur mouvement dans le paysage pour mieux doivent tre utilises suivant les diffrentes chelles
apprcier la ralit du projet olien. Cet outil a les mmes dtude, correspondant peu ou prou aux trois aires
intrts (et les mmes limites dincorporation dans les d'tudes : 1/5 000 (immdiate), 1/25 000 et 1/50 000
tudes dimpact) que les simulations 3D, mais sans (rapproche), 1/100 000 (lointaine). Ces cartes
l'aspect jeu vido. permettent de visualiser les units, structures et lments
b) Le dessin interprtatif de paysage, de resituer le projet dans son contexte : par
Le dessin (croquis, bloc-diagramme, etc.) doit tout rapport aux routes, aux lignes de crte, aux monuments,
d'abord tre de bonne qualit pour tre crdible. etc. Des logiciels permettent de retravailler ces cartes
Plusieurs types de dessin peuvent tre utiliss selon pour cibler sur l'information pertinente : rseau viaire,
lchelle. relief, monument, etc.

Le croquis ralis partir de photographies permet au


Figure 30 : Exemple de carte d'interprtation en Cte d'Or :
paysagiste de rendre compte de ses intentions, des
occupation des sols et organisation des villages
potentialits du site, "de ce que pourrait tre le projet".
Ce type de reprsentation peut tre utilis l'chelle
rapproche, quand il s'agit de proposer des principes
d'amnagement. Il doit tre complt par des images
plus techniques du projet.

Figure 28 : Exemples de dessins interprtatifs autour des oliennes

Source : ABIES

Il peut aussi tre intressant de prsenter une carte des


zones d'influence visuelle qui dfinit les zones d'o l'on
voit les oliennes : combien d'oliennes voit-on depuis
quels endroits ? Des logiciels devraient aussi permettre
l'avenir de prsenter les diffrents types de vue sur les
oliennes (entire, partielle, tronque).
Source : ABIES

Le dessin technique est ralis partir du projet retenu


(il peut tre ralis par informatique partir d'une
photo), le dessin essaie de traduire le plus fidlement
possible le projet.

Figure 29 : Exemples de dessins techniques de prconisations de projets extraits du Schma de cadrage


des projets oliens en Bouches-du-Rhne

Source : ABIES

68
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

5.7.1 Mesures concernant le paysage immdiat


Figure 31 : Un exemple de carte de visibilit des oliennes
en Cte d'Or a) Les pistes d'accs
Certaines mesures techniques doivent tre respectes,
pour limiter, voire supprimer les impacts lis aux voies
daccs : limitation des apports de matriaux, des
dbroussaillages, remaniements de la piste en fin de
chantier.
Pour les crations de pistes, il faut viter de dstructurer
les terrains alentours. Le chemin d'accs doit tre intgr
dans son environnement, notamment dans son trac.
Ces pistes peuvent, le cas chant, servir de chemins de
dcouverte du site olien et tre raccordes un sentier
pdestre de Grande Randonne ou autre chemin
existant, une boucle sur le site olien lui-mme,
Sources : ABIES/EMD
favorisant ainsi la dcouverte du site.
En tout tat de cause, le matre douvrage doit exposer la b) Locaux techniques
mthode dtude retenue (les mthodes de
reprsentation), en expliquer lintrt et indiquer, le cas Si les lieux sy prtent, d'anciens lments btis peuvent
chant, quelles en sont les limites. constituer une opportunit pour amnager le poste de
livraison de manire cohrente. Les bories, cazelles ou
bergeries parfois prsentes et souvent abandonnes sur
A retenir le site peuvent, dans certain cas, tre rutilises. Ils
peuvent galement offrir une double fonction : par
Analyse des effets sur le paysage
exemple technique pour le parc olien et dabri pour les
Les effets visuels existent aux trois chelles (lointaine, rapproche, marcheurs. Mais il faut viter tout pastiche local ou
immdiate).
Dautres effets sont analyser : le mitage visuel ventuel, le
volont de dissimulation : il s'agit de composer, pas de
fonctionnement du site (frquentation, pratiques), la phase chantier. cacher.
La traduction de ces effets peut prendre la forme de montages
Ces locaux techniques peuvent par ailleurs servir de point
photographiques, reprsentation 3D, dessins d'ambiance, croquis,
reprsentation cartographique : units, structures, lments de d'information de proximit sur le site olien : un panneau
paysage, zones dinfluence visuelle, peut aider faire comprendre ce type dquipement.
(Voir l'encart page suivante sur la publicit).
c) Enfouissement de la ligne lectrique
et raccordement au poste source
5.7 Mesures rductrices Aucun apport ou retrait de matriaux du site nest

e
ncessaire. Ouverture de tranches, mise en place de

in
mo
Un parc olien conu dans une dmarche de projet de cbles et fermeture des tranches sont opres en

et p atri
paysage ne devrait pas faire lobjet de mesures de continu, lavancement, sans aucune rotation dengins
de chantier. Les pistes doivent tre restitues dans leur
compensation ou de rduction des impacts. Toutefois, de
manire ponctuelle, par rapport des points de vue tat initial, sans largissement supplmentaire, sauf 5
particuliers, il convient de rechercher des actions visant exception trs ponctuelle et correspondant une
ge

demande locale des utilisateurs (maintien du passage des


a

rduire les impacts visuels des oliennes. Des mesures de


ys

rduction ou de suppression lies aux impacts du projet engins agricoles, chasseurs).


a

P
sur le paysage de proximit peuvent tre ncessaires. Les pistes doivent conserver une portance permettant
Ainsi, les quipements et infrastructures (route ou piste lintervention de vhicules motoriss pour la
daccs et de maintenance des oliennes, rseau maintenance. Ces interventions ne doivent pas empcher
lectrique de raccordement, poste de transformation, une r-intgration paysagre des pistes dans leur
poste de livraison) peuvent avoir un impact important environnement. La rduction des impacts de chantier est
sur le paysage. Un soin tout particulier doit donc tre conditionne par le caractre naturel qui sera
port la dfinition des mesures les concernant, dont le redonn ces pistes en fin de chantier.
dtail est prcis dans le cadre de linstruction de la d) Renforcement des caractristiques d'insertion du
demande de permis de construire. projet
De mme, la phase chantier engendrera des Il est possible de souligner l'accompagnement paysager
modifications locales. Ltude dimpact doit exposer les du projet par le rappel de certaines caractristiques du
mesures qui seront prises pour la remise en tat aprs paysage : des haies brise-vent, des alignements
lachvement du chantier. Les mesures dveloppes dans le caractristiques, une texture particulire de l'occupation
prsent chapitre compltent les choix pralablement faits. du sol, une prsence forte d'une activit (agriculture, etc.).

69
Des plantations (alignements d'arbres, etc.) ou des
RGLEMENTATION EN MATIRE
amnagements rappelant ces caractristiques faciliteront
DE PUBLICIT ET DENSEIGNES
la comprhension du site.
Selon le code de lenvironnement (art. L 181.1 L 181.45)
e) Pdagogies autour de l'olien et du dvelop- et ses dcrets dapplications (notamment le dcret
pement durable n80-923 du 21 novembre 1980 et le dcret n82-211 du
24 fvrier 1982) qui fixent les rgles applicables aux
Le projet olien peut soutenir des initiatives dans un publicits et enseignes visibles depuis les voies publiques,
objectif de dveloppement durable et damnagement les principales rgles respecter sont les suivantes :
raisonn du territoire (halle pdagogique, parcours - les enseignes, au sens de larticle L 581-3 du code de
pdestre). lenvironnement, apposes sur ou proximit dune
olienne et comportant un message relatif lactivit lie
lolienne sont autorises et doivent respecter les
5.7.2 Mesures concernant les paysages prescriptions du dcret n82-211,
rapproch et lointain
- les dispositifs comportant le nom du fabricant de
Les oliennes n'tant pas dissimulables, les mesures lolienne sont des dispositifs publicitaires et sont interdits
sur des oliennes (ou proximit) situes hors
concernant les chelles rapproche et lointaine de
agglomration et dans tous les lieux interdits la
paysage sont limites. publicit.
Mais, notamment grce aux zones dinfluence visuelle, il - la jurisprudence considre quun dispositif dont le
est possible de prvoir les zones depuis lesquelles le message est relatif lactivit de limmeuble sur lequel il
est appos nest pas une enseigne mais une publicit (et
projet pourra tre vu. Ainsi, dans des zones de vue
donc interdite hors agglomration) si ce dispositif est
sensibilit majeure, il peut tre possible denvisager de visible de loin.
cacher la vision des oliennes (plantations autour d'un
monument, d'un point de vie majeur dans un village,
etc.). On peut aussi tendre les chemins de dcouverte
du site aux autres chelles du paysage. En effet, il est compars la ralit de l'amnagement pour vrifier la
possible d'organiser des itinraires en fonction de fiabilit des outils employs et ventuellement revoir
l'chelle de perception visuelle du projet et des vues l'utilisation de ces outils.
qu'on peut avoir sur le projet. On fait ainsi dcouvrir Le suivi paysager peut tre conduit dans quatre directions :
diffrents aspects du site.
- Les prvisions taient-elles bien faites ? Le projet
Des panneaux signalant le projet peuvent trs bien tre ressemble-t-il ce qui tait annonc dans l'tude
mis en place sur les grands axes de communication du d'impact ? Les articles L.460-1 et 2 (du code de
territoire autour du site (toujours dans le respect des lurbanisme) relatifs au certificat de conformit
rgles de publicit hors agglomration). prvoient cette vrification. Dans le cas des oliennes, il
paratrait opportun que les certificats en questions
soient raliss avec soin.
5.8 Suivi et bilan paysager des - Une apprciation sur la relle volution du site.
implantations des oliennes Est-ce que les prescriptions ont t suivies deffets ?
Ont-elles atteint leur objectif ? La cicatrisation du site
La ralit de l'amnagement ne peut pas tre est-elle rapide, efficace ?
immdiatement perue dans sa totalit, en particulier
- Les autres volutions. Quelles volutions non prvues
pour ce qui concerne la cicatrisation du chantier
sont survenues : modification de frquentation
dinstallation. Aussi, le matre douvrage peut prvoir la
(abandon, sur-frquentation), stationnement sauvage
prsentation dun bilan paysager lissue de quelques
de vhicules, vandalisme, modification de la
annes de fonctionnement.
physionomie du site, animation du site ?
Ce bilan peut prendre la forme de re-photographies des
- Lappropriation du site par les riverains. Il peut tre
vues de rfrence identifies dans ltude dimpact.
utile de raliser une enqute aprs la mise en
Ainsi, les simulations et photomontages peuvent tre
production des oliennes, pour connatre les volutions
du public et de la population riveraine dans
lacceptation de lolien sur leur territoire de vie. Il nest
pas sans intrt didentifier aussi les dtournements de
A retenir
fonction ou les volutions des pratiques dans le site
Les mesures rductrices pour le paysage sur le plan agricole, pastoral ou mme touristique du
Des mesures ponctuelles de rduction de visibilit sont envisageables. fait de larrive de lolien sur un territoire.
Les mesures rductrices peuvent intervenir sur les pistes d'accs, les locaux
techniques, le raccordement.
Des mesures de renforcement de l'insertion sont ralisables autour des
amnagements (abords).

70
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

on ne retrouvera sans doute jamais exactement l'tat


5.9 Dmantlement et remise en tat original du site ;
du site
les techniques et enjeux auront sans doute volu en
20 ou 30 ans.
Au bout de 20 30 ans, si le parc olien n'a pas t
rnov ou rinstall, il doit tre dmantel. Le site doit En tout tat de cause, le principe lgislatif est celui de la
alors tre remis en tat. remise en ltat et ltude dimpact doit sattacher
chiffrer les cots correspondants afin de permettre la
Nous disposons de peu de retours sur de telles remises en
dfinition des modalits du cautionnement.
tat. Mais, dans tous les cas, il est ncessaire de prvoir
une remise ltat des lieux tenant compte des Certes, il est difficile, voire vain, de tenter de prvoir
volutions pendant la priode de vie du parc : quelles seront les exigences des gnrations qui devront
prendre la dcision effective dans 20 ou 30 ans. Mais ce
le paysage a volu sous les oliennes en 20 ou 30 ans ;
principe de remise en ltat respecte lesprit de la loi de
il y a eu des repousses, etc. ;
janvier 2003 en offrant la plus large ouverture pour les
il y a eu un changement dans le site. On a cr un dcisions venir, selon lun des principes du
nouveau paysage avec les oliennes et dornavant le dveloppement durable : "Lguer aux gnrations futures
site est peru diffremment. Les usages du site ont les mmes bases conomiques, environnementales et
peut-tre volu et si l'implantation a t bien ralise, territoriales que celles dont nous avons bnfici ".
la population s'est habitue aux oliennes ;

Figure 32 : Dessin d'enfant

e
in
mo
et p atri 5
ge

Source : AME/ABIES
a
ys a

71
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

6.Bruit et sant publique

Les oliennes sont sources de bruit en phase de Un bruit est un mlange de sons, dintensits et de
fonctionnement. Bien que les niveaux sonores mis frquences diffrentes. Il est dfini par son spectre qui
soient relativement faibles, comparativement ceux mis reprsente le niveau de bruit en dB pour chaque
par une route grande circulation par exemple, frquence.
lexigence bruit est lune des principales contraintes Lintensit est mesure en dcibels sur une chelle
limplantation dun parc olien et tient par consquent logarithmique. En effet, les grandeurs physiques usuelles
une place prpondrante dans ltude dimpact. Cette ne rendent pas compte des sensations auditives de
dernire doit dune part faire la dmonstration du respect loreille (et du cerveau). Ainsi lorsque la pression
de la rglementation en vigueur et, dautre part, traiter acoustique est multiplie par dix, la sensation sonore
du thme du bruit en terme de sant publique. nest que double ; mais un doublement de la pression
acoustique entrane un accroissement du niveau de
pression sonore de 3 dB. Un niveau sonore de 100 dB
6.1 Notions sur le bruit contient donc deux fois plus d'nergie qu'un niveau
sonore de 97 dB.

6.1.1 Notions gnrales sur le bruit Pour tenir compte de la sensibilit de loreille
humaine, plus grande aux sons aigus quaux sons
Un son est caractris par : graves, on applique une pondration selon les
sa force perue, son volume ou son amplitude frquences : le niveau sonore est alors exprim en dB(A).
(dpendant de son intensit), exprime en dcibel (dB) Pour apprcier la conformit la rglementation ou les
permettant de distinguer les sons faibles des sons forts ; inconvnients provoqus par un bruit, on emploie
sa hauteur dpendant de sa frquence, exprime en frquemment le niveau de pression acoustique
hertz (Hz) c'est--dire en nombre de vibrations par continu quivalent pondr A (LAeq) qui est une
seconde, permettant de distinguer les sons graves des moyenne du niveau de bruit sur une priode de temps.
sons aigus ; les sons graves correspondent des
frquences de 20 200 Hz, les mdiums des Figure 34 : Exemple de niveau de pression accoustique
frquences de 200 2 000 Hz et les aigus des continu quivalent pondr A
frquences de 2 000 20 000 Hz. En de, ce sont des
infrasons inaudibles et au-del, ce sont des ultrasons
perus par certains animaux ;
sa dure, mesure en unit de temps (minutes ou
secondes), permettant de distinguer les sons brefs des
sons persistants.

Figure 33 : Exemple de dcroissance du niveau


sonore (d'une olienne d'1MW) en
fonction de l'loignement

80
uit et sant

Source : EED
Niveau sonore (en dB(A))

60

40
6
30
Br

20

10

0
26 76 126 176 226 276 326 376 426 476
Distance d'loignement (en mtres)

Source : EED

73
6.1.2 Spcificit du bruit des oliennes Le bruit des oliennes volue en fonction de la vitesse du
vent, tout comme les niveaux de bruit ambiant et rsiduel
Pour des distances proches (jusqu environ 100 mtres),
(bruit du vent dans la vgtation et/ou sur des obstacles).
on distingue trois bruits issus de deux sources de bruit :
Il nexiste pas de relation de proportionnalit entre
- un bruit dorigine mcanique provenant de la nacelle et
la puissance acoustique dune olienne et sa
des ventuels multiplicateurs. Le bruit est plus marqu
puissance lectrique : ces dernires annes, la taille et
sous le vent de lolienne et quasi inaudible au vent
la puissance lectrique des oliennes installes nont
pour des distances suprieures 200 mtres ;
cess daugmenter, alors que leur puissance acoustique a
- un sifflement dorigine arodynamique que lon situe peu vari.
en bout de chaque pale ;
En effet, la principale contribution sonore, grandes
- un bruit priodique galement dorigine arodynamique, distances, est le bruit d'origine arodynamique qui, pour
provenant du passage de la pale devant le mt de simplifier, est directement li la vitesse de rotation des
lolienne. pales et celle du vent. Plus une olienne est grande,
Ces diffrents bruits tendent se confondre au fur et plus ses pales tournent lentement (ceci sexplique
mesure que lon sloigne des oliennes. Le bruit dit Figure 36 : Evolution des puissances accoustiques en
mcanique disparat rapidement ; demeure alors un bruit fonction des puissances lectriques 8 m/s

Puissance accoustique en dB(A)


dorigine arodynamique avec un phnomne de
battements correspondant aux passages des pales
106
devant le mt. 105
Le niveau sonore mis par une olienne, tout comme la 104
103
puissance lectrique dlivre, dpendent de la vitesse du
102
vent. Il sagit dune spcificit unique dans les 101
quipements et infrastructures bruyants . 100
99
A des vitesses de vent infrieures 3 m/s (environ 10 km/h),
275 660 850 900 950 1250 1500 1750 2000 2500
lolienne ne tourne pas et ne fonctionne donc pas.
Puissance lectrique en kW
Vers 4 ou 5 m/s (15-20 km/h), elle commence trs Pour chaque puissance lectrique, la puissance acoustique indique est la
moyenne des puissances acoustiques de machines de diffrents
progressivement entrer en production. Elle dlivre sa
constructeurs.
puissance lectrique maximale vers 12 ou 15 m/s (environ Source : Gamba
40 et 50 km/h), selon les modles.
techniquement par le fait que la vitesse en bout de pale
Entre 15 et 30 m/s (environ 50 et 90 km/h), la puissance
a des limites quil ne faut pas dpasser : cette vitesse en
lectrique reste globalement constante.
bout de pale est identique pour tous les modles).
Au-del, pour des raisons de scurit, lolienne est arrte.
Quelques ordres de grandeur permettent de situer les
Figure 35 : Exemple d'volution de la puissance niveaux sonores susceptibles dtre perus par les
acoustique en fonction de la vitesse du vent riverains.
A titre dexemple, pour une olienne de 1 MW environ,
ayant une puissance acoustique de 105 dB(A), les valeurs
suivantes sont donnes titre indicatif et sont valables
pour une propagation en champ libre (ex : plaine sans
obstacle) :
environ 55 dB(A) 100 mtres de lolienne ( titre de
comparaison, 50-60 dB(A) quivalent au niveau sonore
dune conversation voix normale),
environ 40 dB(A) 500 m de cette olienne ( titre de
comparaison, cela quivaut au niveau sonore dans une
salle de sjour en prsence doccupants sadonnant
des activits calmes, de type lecture),
environ 32 dB(A) 1 000 m de cette olienne ( titre de
comparaison, cela quivaut au niveau sonore dans une
chambre coucher dont les occupants sont au repos).
Source : ABIES

La puissance acoustique de lolienne suit assez A retenir


troitement cette puissance lectrique dlivre par Le bruit des oliennes
lolienne. Aux faibles vitesses de vent, lolienne est peu
Il nexiste pas de relation de proportionnalit entre la
bruyante, tandis quaux grandes vitesses, lolienne est puissance acoustique dune olienne et sa puissance
en pleine puissance, tant lectrique que sonore. lectrique.

74
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

6.2 Cadre rglementaire 6.3 Cadrage pralable

Diffrentes rglementations en matire de bruit a) Zones dtude considrer


sappliquent aux installations industrielles classes, aux Limpact des missions sonores des oliennes doit tre
infrastructures de transports, aux btiments dactivits tudi auprs des habitations les plus exposes, savoir :
spcifiques (lieux musicaux).
- les habitations les plus proches du site : leur reprage
Concernant lolien, aucune rglementation spcifique est indispensable pour identifier les plus sensibles (type
nest en vigueur. Les projets sont donc soumis la doccupations, agencement des lieux, ) ;
rglementation des bruits de voisinage. Cette
rglementation sappuie sur la notion de valeur - les habitations situes sous les vents dominants (en
dmergence (article R 1336-8 et R 1336-9 du code de la particulier l o la direction des vents dominants est
sant publique, arrt du 10 mai 1995 relatif aux modalits marque) ;
de mesure des bruits de voisinage). Une modification de la - les habitations situes dans des configurations
rglementation bruits de voisinage est en cours. topographiques particulires pouvant induire des
Lmergence est dfinie dans la norme AFNOR NF S 31-010 niveaux rsiduels faibles localement, malgr des vitesses
comme tant une modification temporelle du niveau de vent leves sur le site olien.
de bruit ambiant induite par lapparition ou la disparition Figure 37 : Vitesse du vent et influence du relief
du bruit particulier. Cette modification porte sur le niveau
global ou sur le niveau mesur dans une bande
quelconque de frquence .
Cette dfinition est complte par le premier alina de
larticle R 1336-9 du code de la sant publique, prcisant
que lmergence est dfinie par la diffrence entre le
niveau de bruit ambiant, comportant le bruit particulier en
cause, et celui du bruit rsiduel constitu par lensemble
Source : Gamba
des bruits habituels, extrieurs et intrieurs, dans un lieu
donn, correspondant loccupation normale des locaux Les oliennes sont naturellement installes l o il y a le plus de vent,
et au fonctionnement normal des quipements. notamment sur les crtes ; ainsi les habitations situes labri du vent,
en contrebas, dans une cuvette , peuvent bnficier dun niveau
Autrement dit, lmergence est la diffrence entre le rsiduel faible, voire trs faible, car localement le vent y est trs faible,
bruit ambiant avec linstallation en fonctionnement (en alors quil souffle fort sur le champ doliennes.
loccurrence les oliennes) et le bruit rsiduel avec
Il n'y a pas de rgle de distance d'loignement
linstallation arrte (ou sans linstallation). La
prdfinie pour garantir le respect des mergences
rglementation fixe une mergence maximale ne pas rglementaires, et que ces distances peuvent varier du
dpasser. simple au double selon la topographie du site et selon
Selon cette rglementation sur les bruits de voisinage, les valeurs des niveaux rsiduels.
l'infraction n'est pas constitue lorsque : EXEMPLES DE DISTANCES D'LOIGNEMENT
- le bruit ambiant en prsence du bruit particulier incrimin Afin de faciliter les comparaisons, ces deux exemples ont t
volontairement choisis avec le mme nombre et la mme puissance
est infrieur 30 dB(A) chez le riverain considr,
de machines, mme implantation, vgtation comparable aux
- pour un bruit ambiant suprieur 30 dB(A) chez le abords des habitations. La seule diffrence rside dans la nature du
riverain, lmergence du bruit incrimin est infrieure relief du site. Les vitesses de vent utilises pour les analyses ont t
prises 10 mtres au dessus du sol, sur le site olien.
aux valeurs suivantes :
Projet 1 : projet olien de 8 machines de 1500 kW
5 dB(A) pour la priode de jour (7h - 22h), implantes dans un relief plat.
Le relief est plat et les habitations sont entoures d'arbres. Le site est
3 dB(A) pour la priode nuit (22h - 7h). calme, dpourvu de voies de circulation importante. Les niveaux
rsiduels sont fortement influencs par le bruit du vent dans les arbres
La priode nocturne est la plus contraignante, dune
uit et sant

lorsque celui-ci se met souffler, et ceci ds les faibles vitesses de vent.


part, en raison de lmergence moindre tolre, et
Les habitations sont situes face la ligne d'oliennes peu prs en
dautre part, car la nuit est logiquement beaucoup plus son milieu, une distance de 750 m la perpendiculaire de la ligne.
calme en raison dactivits humaines moindres. Projet 2 : projet olien de 8 machines de 1500 kW situes 6
sur une ligne de crte.
Le site prsente un dnivel important entre les oliennes et les
Br

A retenir habitations (200 m environ). Les habitations sont situes sous le


vent dominant par rapport au projet olien ; les plus proches sont
Rglementation relative au bruit des oliennes loignes de 650 m, les plus loignes de 1250 m.
Les oliennes sont soumises au rgime commun des bruits de Le couvert vgtal est important dans tout l'environnement y
voisinage , dfini dans le code de la sant publique. compris au niveau des habitations. Du fait d'un relief fortement
marqu, les habitations sont abrites du vent et ce mme pour
Leurs mergences niveaux sonores ne doivent pas merger (dpasser)
des vitesses de vent importantes. Les niveaux rsiduels sont
de plus de 5 dB(A) le jour et 3 dB(A) la nuit pour un niveau de bruit
donc faibles et peu dpendants des vitesses de vent.
ambiant (comportant le bruit des oliennes) suprieur 30 dB(A).

75
A ce stade du cadrage pralable, il appartient
lacousticien de dfinir et justifier sa zone
dtude. La topographie, l'emplacement des
habitations par rapport aux vents dominants et
la taille du projet sont des facteurs importants
qui font que, dans certains cas, des habitations
plus de 1000 m du site olien ne sont pas
exclure de l'tude.
b) Elments considrer lors du cadrage
pralable
Plusieurs mthodes peuvent tre prconises
pour identifier et caractriser le site au stade du
cadrage pralable :
Consultation des donnes cartographiques :
utilisation de cartes IGN 1/25 000, utilisation
de photos ariennes permettant de visualiser le
bti, la topographie et la couverture vgtale
Source : Gamba
des lieux ; il est prfrable de vrifier
Les cartes des mergences de nuit obtenues avec des vitesses de vent
lexactitude de ces donnes auprs des services
de 6 m/s pour les deux projets se prsentent de la faon suivante. de la mairie ou par une visite de terrain ;
Pour tout projet olien de 6 8 machines, on peut seulement Consultation des services de la mairie afin de prendre
constater qu'en de de 500 m le projet a fort peu de chance connaissance dventuelles futures constructions
d'tre conforme la rglementation, et qu'au del de 2000 m
les risques de non conformit sont trs faibles. Entre ces
proximit du site ;
distances, une tude d'impact acoustique complte et Prise en compte de la rose des vents afin de dterminer les
cohrente est indispensable. vents dominants (auprs de Mto-France par exemple) ;
Consultation des services de ladministration
comptents : DDASS (Direction Dpartementale des
Le lgislateur demande ce que les populations les plus
Affaires Sanitaires et Sociales). Elle ne fournit pas de
fragiles soient considres. En effet, les effets du bruit sur
donnes sur le bruit rsiduel. En revanche, elle peut
la sant sont plus graves sur certaines personnes
prciser le cahier des charges des mesures de
considres comme plus vulnrables (personnes ges,
lambiance sonore entreprendre et, ventuellement,
jeunes enfants, personnes atteintes de ccit ou de
le contenu dun rglement dpartemental.
maladies cardio-vasculaires, les personnes en sjours
hospitaliers ou de rhabilitation).
A retenir
Cette demande pose plusieurs types de difficults : dune
part, un tel recensement suppose laccs certaines Cadrage sonore pralable
informations particulirement prcises, voire La rglementation sonore nimpose pas dloignement
confidentielles ; dautre part, elle ne prend pas en compte minimal de la source sonore, en loccurrence les oliennes.
lvolution au fil des ans de cette population (avec ou non Laire dtude sonore est dfinir par lexpert acousticien, en
le renforcement de cette fragilit). Cest pourquoi ltude prenant en compte les populations et les habitations les plus
sensibles.
dimpact se rfre avant tout la prsence de lieux
susceptibles daccueillir ce type de populations.
Le strict respect des exigences rglementaires est
suffisant dans la plupart des cas de populations fragiles.
Cependant, lorsque le voisinage est hyper-sensible, on
6.4 Analyse de ltat initial
aura intrt viser des mergences plus faibles.
Un loignement minimal de la source sonore pour 6.4.1 Etat acoustique initial
saffranchir des nuisances de bruit na de valeur ni
a) Les conditions de mesurage
rglementaire, ni physique. En France, contrairement
certains de nos voisins europens, le raisonnement se fait Ltat initial doit sattacher caractriser les ambiances
en terme dmergence. La rglementation nest donc pas sonores auprs des habitations les plus exposes et/ou
transposable directement en une distance puisquelle est sensibles.
fonction des caractristiques du bruit rsiduel et du bruit Si le vent au point dimplantation des oliennes est
particulier. infrieur 3 ou 4 m/s, les oliennes ne fonctionnent pas.
Malgr tout, la prise en considration dun loignement Par consquent, les niveaux rsiduels prendre en
minimal de tout riverain peut avoir un sens pour le matre compte sont ceux qui existent en prsence dune vitesse
douvrage dans cette phase de cadrage pralable. Cet de vent minimale au point de rception. Les mesures de
loignement est moduler selon les caractristiques du l'tat initial acoustique doivent donc permettre de
site et du parc. En limite de laire dtude, le respect de la caractriser l'volution des niveaux rsiduels en fonction
rglementation en vigueur doit tre assur. des vitesses de vent.

76
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

La norme NF S 31-110 Caractrisation et mesurage des


EXTRAIT DE LA NORME NF S 31-010
bruits de lenvironnement Grandeurs fondamentales et
7 RAPPORT DE MESURAGE :
mthodes gnrales dvaluation , actuellement en
7.1 Contenu du rapport
Le rapport de mesurage doit mentionner : cours de modification, permettra de saffranchir des
- la rfrence au prsent document ainsi que la mention conditions de vitesse du vent si lon protge le
suivante : Les mesurages ont t effectus conformment microphone de ce vent.
la norme NF S 31-010 sans droger aucune de ses Il est noter que la vitesse du vent au niveau des
dispositions ;
habitations est toujours plus faible quau niveau du moyeu
- lobjet des mesurages ;
- la mthode utilise (contrle ou expertise) ;
des oliennes. De ce fait, la limitation 5 m/s prvue par
- pour chacun des lments de la chane : nature, marque, cette norme est moins contraignante quil ny parat.
type, n de srie ; Les conditions mtorologiques sur le parc doliennes
- la dure du (des) bruit(s) particulier(s) ainsi que celle de sont importantes : en dessous de 4 m/s environ au
lintervalle dobservation et, le cas chant, celle des
moyeu, les oliennes ne tournent pas : il est donc inutile
intervalles de mesurage ;
- le moment de la journe o le(s) bruit(s) se manifeste(nt) et
dapprofondir les mesurages correspondants.
o les mesurages ont t effectus ; Lexprience et les modlisations montrent que les
- les emplacements de mesurage avec leur qualification mergences sont les plus critiques pour des vitesses de
(conventionnels ou spcifiques) ; vent comprises entre 6 8 m/s mesures 10 mtres du sol.
- le croquis des lieux ( main leve ou autres) :
- avec indication de lemplacement de la source ; Au del de 10 m/s, sauf conditions particulires du site
- avec indication prcise des emplacements de mesurage ; (notamment pour des sites avec une topographie
- les conditions de fonctionnement de la (des) source(s) de marque), le niveau rsiduel d au vent dans la
bruit telles quelles ont pu tre apprhendes et notamment vgtation et autres obstacles devient consquent et
en cas de mesurages lextrieur, les conditions suprieur aux contributions des machines.
mtorologiques rgnant pendant les mesurages (voir 5.3
ou 6.4) ; Concrtement, moyennant quelques prcautions quant
- la date laquelle les mesurages ont t effectus et le nom au choix de l'emplacement du point de mesure, il est
de loprateur ;
possible de raliser des mesures exploitables pour des
- la date dtablissement du document et le nom du
responsable des mesurages ;
conditions de vent suprieures 5 m/s au niveau du site
- les niveaux de pression acoustique continus quivalents olien. Car, compte tenu de la rugosit du sol et des
pondrs A, LAeq,T, relevs en prcisant les intervalles de conditions locales au niveau du point de mesure, des
temps associs ; vitesses de vent de 3 8 m/s sur le site 10 m du sol,
- la mthode dautovrification utilise, le cas chant, le correspondent des vitesses de 1 6 m/s au niveau des
descriptif de la mthode utilise si celle-ci est diffrente de
habitations. En choisissant judicieusement le point de
celle de lannexe A ;
- dans le cas de la mthode dexpertise, donner : mesure, on peut exposer le microphone des vitesses de
- une valuation justifie de la prcision des mesurages selon vent infrieures 5 m/s. Cette plage de 3-8 m/s sur le site
les indications du 6.6.1 ; apparat alors comme intressante pour l'analyse de
- si possible une reprsentation graphique de sries de LAeq l'impact du projet.
courts prcisant les chelles sur les axes de coordonnes ainsi
que la dure dintgration (voir 6.5.1) ; La ralisation des mesures en fonction des saisons permet
- le cas chant, les indicateurs particuliers utiliss. de prendre en compte les spcificits et donc les
Le rapport de mesurage doit indiquer en outre les contraintes de chacune d'entre elles. Ainsi, il est possible
circonstances particulires et les incidents ventuels de proposer une analyse pertinente tenant compte des
susceptibles davoir agi sur les rsultats.
modes de vie des riverains.
7.2 Traabilit Par exemple, en priode estivale, ces riverains se
Le rapport de mesurage doit tre conserv au moins deux ans. retrouvent plus frquemment dehors le soir ou dorment
fentres ouvertes. A linverse, en priode hivernale, les
conditions de vie limitent considrablement les
conditions effectives de gne.
Les mesures des niveaux sonores rsiduels doivent tre
ralises selon la norme NF S 31-010 Caractrisation et Le choix des priodes de mesurage doit galement tre
uit et sant

mesurage des bruits de lenvironnement Mthodes confront avec les priodes de fonctionnement des
particulires de mesurage Elles ncessitent oliennes, car de faon gnrale, les mois dhiver sont
lintervention dun cabinet dexpertise acoustique. plus vents que les mois dt et les jours sont plus vents
que les nuits.
6
Cette norme dfinit les indicateurs spcifiques, les
matriels de mesure et lacquisition des donnes. En ce qui concerne le point exact de mesurage, cest le
Br

Elle prend en compte les conditions mtorologiques pour la lieu de vie qui doit tre considr, lendroit dans lequel les
caractrisation dune situation sonore : un vent infrieur 5 personnes voluent, vivent au quotidien. Il peut sagir du
m/s au niveau du microphone de mesure est ncessaire mais lieu de vie extrieur proche de lhabitation (terrasses,
non suffisant. Ainsi, il convient de ne pas faire de mesurage jardins dagrments, ) o les personnes ont lhabitude
quand la vitesse du vent est suprieure 5 m/s sur le de vivre, de se reposer. Mais il est galement intressant
microphone, ou en cas de pluies marques, car laction du de connatre le niveau sonore initial sur le site
vent ou de la pluie sur le microphone perturbe le mesurage. d'implantation d'une olienne.

77
b) Le rapport de mesurage
Le rapport de mesurage peut renseigner les points suivants.

Tableau 20 : Le rapport de mesurage acoustique


Elments Recommandations
- Points de mesures au droit des habitations et des tablissements sensibles dans un lieu de vie expos
Localisation aux bruits mis par les oliennes (ralisation dune carte de situation des points de mesure) avec prise
en compte de la rose des vents sur une anne.
Environnement physique - Topographie, vgtation caractrisant le site, nature du sol.

- Il est recommand de disposer de donnes relatives plusieurs saisons (prsence de feuille dans les
Date arbres, dveloppement des cultures ) ou bien de prciser le caractre favorable ou non de la pro-
pagation et de la gnration des sons lors de la campagne de mesures.
- Type, numro dapprobation, comptes-rendus dauto-vrification, rapport de la dernire vrification
Instrumentation
priodique par le LNE (Laboratoire National des Essais), logiciels utiliss.

- Ralisation des mesures dans des conditions variables de force et de direction de vent (dans la plage
Description des
de fonctionnement des oliennes) + description des conditions mtorologiques.
conditions
- La situation nocturne par vents modrs est prfrentiellement prise en compte.
mtorologiques
- La temprature, la couverture nuageuse et la pression peuvent tre renseignes si les sources contri-
du moment
buant de faon prpondrante au niveau de bruit rsiduel sont trs loignes du site.

Conditions de mesurage - Aboiements, avions, oiseaux, circulations diverses, activits humaines doivent tre renseigns
Horaires de mesurage - Heures de dbut et de fin de mesurage

Dure de la mesure et - Il est recommand de mesurer sur 24 heures pour chaque point de mesure. La constante dintgra-
constante dintgration tion doit tre dune seconde.

- Au niveau de l'implantation des futures oliennes 10 mtres au dessus du sol, de manire effec-
tuer une corrlation entre vitesses de vent au niveau des machines et niveau rsiduel. Cette corrla-
tion permet une analyse plus cohrente de l'impact du projet lorsque l'on compare les niveaux rsi-
duels et les valeurs de contribution des oliennes.
Vent mesur - Ces valeurs de contributions sont calcules partir de donnes issues des mesures de certification
acoustique de lolienne, qui considrent son bruit pour un vent mesur 10 mtres au-dessus du
sol proximit immdiate de la machine.
- Il est ncessaire de sassurer (par exemple par des mesures ponctuelles effectues au niveau du
microphone) que les vitesses restent infrieures 5 m/s au niveau du point de mesure.

- Les niveaux sonores sont considrer selon la vitesse moyenne du vent. Parmi ceux-ci, le plus faible
mesur parmi ceux dune mme priode de rfrence est retenir (jour ou nuit, parmi plusieurs jour-
Interprtation nes/saisons) .
- Une analyse statistique et/ou une extrapolation des mesures ralises sur un chantillon particulier
doivent donc tre opres. En pratique, le L50 (calcul sur les Leq/1s de la priode considre) cons-
titue un bon estimateur du niveau sonore caractristique de cette priode.

Figure 38 : Sonomtre

6.4.2 Etat initial de la


population
La description dmographique doit
quantifier la population potentiel-
lement concerne par le projet et
localiser les lieux dexposition spci-
fiques : habitat, crches, milieux
scolaires, hpitaux, maisons de
retraite.
Source : EED

78
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Laire dtude est dfinie lors du cadrage pralable. Sauf Hauteur de mesurage du vent : 10 mtres,
conclusion contraire ce dernier, cette aire dtude Vitesses du vent comprises entre 6 et 10 m/s,
correspond au primtre immdiat dfini dans le prsent
Rugosit du sol de 0,05.
guide (de l'ordre dun kilomtre autour du site olien).
Pour caractriser ltat initial de la population et de ses La puissance acoustique calcule est un niveau sonore
modalits spcifiques dexposition, les mthodes ci- intrinsque la machine, prenant en compte lensemble
dessous peuvent tre envisages : des bruits arodynamiques et mcanique de lolienne.
Cette puissance est la puissance quaurait une source
- analyse fine des documents durbanisme ;
ponctuelle gnrant, en un lieu donn, des niveaux
- dnombrement de la population en fonction de la
sonores quivalents ceux mesurs effectivement avec
distance au projet (source : INSEE, documents
lolienne en fonctionnement. Elle est disponible par
durbanisme) ;
bande doctaves.
- distinction des populations saisonnires et des
populations rsidentes ; La puissance acoustique dune olienne est habituellement
comprise entre 95 et 110 dB(A) selon les modles et les
- dnombrement et localisation des btiments sensibles
vitesses de vent. Cette puissance nest en rien comparable
(cole, hpital, maisons de retraite, crche) en prcisant
avec les niveaux de pression sonores au pied de la nacelle
le nombre de personnes concernes ;
dune olienne, qui sont plutt voisins de 60 dB(A).
- analyse du bti.
b) Evaluation de la propagation des ondes sonores
A retenir
Des modles de propagation des ondes sonores sont
Etat initial acoustique ensuite utiliss pour valuer limpact sonore en prenant en
La mesure de ltat initial sonore, pralable limplantation compte des normes, comme la norme ISO 9613-2. Certains
dun parc olien, est complexe car elle fait intervenir la pays, tels que le Danemark, la Sude ou les Pays-Bas, ont
vitesse du vent et sa direction. Elle ncessite un protocole de
dvelopp leurs propres normes spcifiques aux oliennes.
mesurages strict.
Ces normes ont lavantage de reprsenter un consensus,
mais sont approximatives quant aux rsultats, et surtout
limites dans leur utilisation des situations bien
prcises, ne permettant pas de traiter avec rigueur la
diversit des cas rellement rencontrs.
6.5 Analyse des effets
Les principaux paramtres influant la propagation des ondes
sonores en provenance des oliennes sont les suivants :
Lanalyse des impacts sonores dun parc olien repose sur
la prvision des niveaux sonores perus auprs des - les effets de sol ;
habitations sensibles. Il sagit ensuite de vrifier si la - les effets de vgtation ;
rglementation est respecte.
- le relief autour du site ;
Selon les cas, l'analyse des impacts pourra porter sur une - les conditions mtorologiques (notamment les gradients
olienne isole (le plus souvent, il s'agira d'une notice de vent et de temprature) ;
d'impact ou l'impact cumul de plusieurs oliennes
regroupes dans un parc). Les outils et modles seront - et, bien sr, la distance.
adapts aux diffrents cas. Deux types de modles sont disponibles.
Les plus simples sont des modles 2D : ils ne prennent
6.5.1 Prvision du bruit du aux oliennes
pas en compte la topographie. Leur utilisation est donc
a) Puissance acoustique des oliennes exclure dans les configurations topographiques
complexes, et/ou pour les projets forts enjeux.
Le calcul des niveaux sonores perus en un point donn
seffectue partir de la modlisation de la propagation Les modles 3D sappuient sur des algorithmes de
des ondes sonores. Cette prvision est ralise par des calculs plus labors ainsi que sur une reprsentation
logiciels de calcul spcialiss. dtaille de lenvironnement (topographie, occupation
uit et sant

du sol, hauteur des obstacles). Leur prcision est


La prvision se fonde dune part, sur les valeurs
meilleure, mais la complexit de la propagation des
dmission des oliennes (la puissance acoustique) et,
dautre part, sur des modles mathmatiques de
ondes sonores est telle que de nombreux paramtres 6
sont prendre en compte, rendant les calculs dlicats ;
propagation des ondes sonores.
Br

les calculs sont galement faits par bande doctave.


Les oliennes commercialises font en effet lobjet dun Parmi ces modles, on peut distinguer :
certificat de bruit dlivr par un organisme indpendant - Des logiciels dvelopps initialement pour dautres
selon la norme IEC Wind turbine generator systems types damnagement (routier par exemple). Leur
Part 11 : Acoustic noise measurement techniques , IEC transposition lolien pose plusieurs problmes :
61400-11, 1998-09, prcdemment cite. tout dabord ces logiciels sont conus pour des
Cette norme prcise le niveau de puissance acoustique sources sonores linaires et pour des sources
de lolienne dans les conditions suivantes : localises au sol ; enfin ils ne permettent de calculer

79
que dans des conditions mtorologiques favorables - lemplacement des oliennes analyses sur un fond
la propagation. Leur emploi doit donc tre limit. de carte IGN ;
- Des logiciels dvelopps spcialement pour prendre - le type doliennes et ses caractristiques sonores
en compte la spcificit des oliennes (sources (puissance acoustique de lolienne en dB(A) et par
sonores en hauteur, influence des conditions bande doctave, vitesse de vent prise pour rfrence,
mtorologiques en fonction de l'altitude, et volution du bruit avec la vitesse du vent, etc.) ;
notamment des calculs en conditions dfavorables - la mthodologie utilise pour les calculs ;
la propagation).
- les spcificits du logiciel : prise en compte ou non
Dans tous les cas, la modlisation informatique, ses des crans naturels, de la topographie, de la
hypothses et ses limites, doivent tre matrises par le frquence des vents, des conditions mto ;
cabinet dexpertise acoustique qui les prend en charge.
- les diffrents coefficients dattnuation retenus.
Figure 39 : Courbes isophones autour dune centrale Les marges dincertitude doivent galement figurer dans
olienne ltude dimpact.
Il peut galement tre ncessaire d'effectuer les calculs
par bande de frquence et ensuite de raisonner sur les
niveaux rsultants en dB(A) recombins aprs calculs. En
effet, en propagation grande distance, certaines
attnuations (absorption atmosphrique et effets de sol)
sont diffrentes selon les bandes de frquence.
Le tableau n21 prsente les niveaux de pression
acoustique reus une distance de 1200 m, provenant
de deux oliennes de 1,5 MW de spectre de puissance
acoustique diffrent mais de niveau global en dB(A)
quivalent. On peut constater que les niveaux reus sont
diffrents selon la machine.

6.5.2 Analyse dmergence sonore


Source : EED
Une fois les niveaux sonores calculs, il sagit de les
comparer avec les niveaux rsiduels mesurs sur site pour
c) Rsultats de lvaluation
dterminer lmergence de la future installation.
Les rsultats des modlisations peuvent prendre deux
formes : La contrainte rglementaire est une mergence maximale
de 5 dB(A) le jour et de 3 dB(A) la nuit.
soit une cartographie des iso-courbes de bruit autour
du parc olien ; Mais, les niveaux sonores, exprims par une chelle
logarithmique, rpondent une arithmtique
soit la valeur numrique calcule au niveau des
particulire. Par exemple, lorsquon additionne deux
habitations mises en vidences dans ltat initial.
niveaux gaux, le niveau obtenu correspond une
Pour une analyse critique des mthodes employes, il est augmentation de 3 dB(A) :
impratif de renseigner les diffrents lments pris en
compte : 40 dB(A) "+" 40 dB(A) = 43 dB(A).

Tableau 21 : Les niveaux de puissance acoustique


Frquence octave en Hz 63 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000 dB(A)
nne 1 acoustique olienne 1
Puissance 111 111 109 105 97.5 91 90 88 84 101
nne 2 acoustique olienne 2
Puissance 111 111 108 100 95 94 94 93 81 101
ource et rcepteur
Attnuation -73.4
(1) source et rcepteur
totale entre (1) -73.4 -73.7 -74.6 -76.9 -80.0 -85.0 -101.1 -163.6
Niveau reu olienne 1 37.6 37.6 35.3 30.4 20.6 11.0 5.0 -13.1 -79.6 25.1
Niveau reu olienne 2 37.6 37.6 34.3 25.4 18.1 14.0 9.0 -8.1 -82.6 22.9
(1) On entend par attnuation totale entre source et rcepteur, la prise en compte des diffrents effets (distance d'loignement, absorption
atmosphrique, effets de sol) influents sur la propagation sonore entre source et rcepteur.

Tableau 22 : Exemple de tableau de synthse, valuation du niveau sonore


Point de Priode Niveau rsiduel Niveau sonore calcul, Niveau sonore calcul, Emergence Respect de la
mesure mesur projet olien seul projet + rsiduel rglementation

1 Jour 44 dB(A) 42 dB(A) 46 dB(A) 2 dB(A) OUI


1 Nuit 40 dB(A) 42 dB(A) 44 dB(A) 4 dB(A) NON
2 Jour 45 dB(A) 38 dB(A) 45,8 dB(A) 0,8 dB(A) OUI
2 Nuit 39 dB(A) 38 dB(A) 41,5 dB(A) 2,5 dB(A) OUI

80
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Ainsi, lmergence nocturne est respecte si le niveau A retenir


calcul est gal au niveau initial sans les oliennes. Le
Analyse des effets sonores
tableau de synthse doit faire ressortir les conformits et
Des logiciels permettent de modliser la propagation des
non-conformits la rglementation (comme le tableau
ondes et ainsi de calculer, en fonction de nombreux critres,
n22). les niveaux sonores des oliennes dans un contexte donn.
La plage d'analyse de l'impact du projet doit comprendre Ces niveaux sonores sont ensuite compars avec les niveaux
au minimum les rgimes de vent de 4 8 m/s (vitesses de bruit rsiduel sur site pour dterminer lmergence de la
future installation.
rfrences 10 m sur le site). Pour les sites le
ncessitant (niveaux rsiduels mesurs faibles y compris
pour des vitesses de vent leves et/ou des vitesses
moyennes de vent leves), les plages d'analyse doivent
tre largies aux vitesses suprieures.
L'analyse sera effectue pour les directions de vent 6.6 Suppression, rduction ou
dominantes sur le site. compensation des impacts

6.5.3 Phase chantier Diffrents types de mesures rductrices sont possibles


pour limiter les niveaux sonores auprs des habitations
Le projet olien a un impact sonore lors de sa
les plus proches et/ou les plus sensibles.
construction. Le niveau sonore manant des activits
exerces sur un chantier est relativement lev et diverses Les premires sont des mesures passives :
rglementations interviennent en ce domaine pour - isolation phonique acoustique de la nacelle, source
limiter cette nuisance. dmission sonore. La plupart des fabricants doliennes
Ainsi, dans un premier temps, les nuisances sonores intgre cette isolation en standard. Qui plus est, les
provoques par les chantiers peuvent tre sanctionnes bruits dorigine mcanique ne sont pas, grande
dans le cadre de larticle R. 1336-10 du code de la sant distance, les bruits prpondrants dans une olienne.
publique. Par ailleurs, lusage de certains types - optimisation des pales de manire rduire les
dappareils comme les sirnes et les hauts parleurs est missions sonores des oliennes. Depuis quelques
interdit sauf exceptions. annes, les fabricants ont fait de nombreux efforts de
Des arrts prfectoraux et municipaux peuvent recherche et dveloppement. Les oliennes (terrestres)
galement rglementer les bruits occasionns dans le daujourdhui intgrent de nombreuses innovations en
cadre de chantiers (horaires, restrictions particulires, ). la matire (profil de la pale et de son extrmit).
Dans un second temps, la dmarche de limitation des - cran prs du riverain. Dans le cas des projets oliens,
nuisances sonores des activits de chantier passe par le ce type de mesure est difficile voire impossible mettre
respect des dispositions du dcret 95-79 du 23 janvier en uvre. La plantation dune haie (cran vgtal) a
1995 et de larrt du 18 mars 2002. En application de une efficacit sonore nulle ; toutefois, le fait de rendre
ce dernier, les fabricants ne peuvent mettre sur le march la source sonore non visible peut avoir une influence
que des engins de chantier conformes aux dispositions psychologique non ngligeable.
de la directive 2000/14/CE, rglementant les appareils de Les secondes sont des mesures actives :
chantier destins tre utiliss lextrieur des
- mode de production visant limiter le bruit mis par
btiments.
lolienne. Lexploitant a la possibilit dajuster le
Ainsi, au del des prescriptions propres la fonctionnement des oliennes, en particulier en
rglementation relative aux bruits de voisinage, les fonction des contraintes sonores. Certains fabricants
utilisateurs doivent, dans le cadre de larticle 10 du dcret proposent par exemple de programmer un
susvis, veiller ce que les engins utiliss soient fonctionnement au ralenti les oliennes (et ainsi
conformes aux prescriptions acoustiques poses par limiter les missions sonores) en fonction de la direction
larrt du 18 mars 2002, ds lors que leur date de mise du vent, des heures de la journe et de la priode de la
uit et sant

sur le march ou de mise en service est postrieure semaine ou de lanne. Il est galement possible de
lentre en vigueur de larrt (4 mai 2002). Dans le cas programmer larrt momentan, et conditionnelle,
contraire, les prescriptions acoustiques applicables
relvent des rgimes antrieurs.
dune olienne trop bruyante. Ces oprations
saccompagnent dune diminution de la production
6
Le dernier rgime en date est constitu par larrt du 12 lectrique ;
Br

mai 1997 fixant les dispositions communes aux matriels - choix de limplantation : La principale mesure de
et engins de chantier puis par une srie de 6 arrts rduction des nuisances sonores consiste en une
dapplication de la mme date, relatifs aux engins de implantation (nombre, localisation) et un choix des
chantier ayant fait lobjet dune rglementation machines rpondant aux contraintes locales. Cest l
europenne spcifique. que les marges de manuvre sont les plus
significatives.

81
La gne fait actuellement lobjet de nombreuses
6.7 Volet sanitaire relatif au bruit
recherches portant sur linfluence de facteurs non
acoustiques qui entrent en jeu de manire fondamentale.
Le guide pour lanalyse du volet sanitaire des tudes
En effet, la plupart des enqutes socio-acoustiques ont
dimpact (publi en Fvrier 2000 par lInstitut de Veille
montr que la gne ntait dtermine (ou explique)
Sanitaire), prconise une approche en quatre tapes :
que trs partiellement par les facteurs acoustiques
- lidentification du danger ; (environ 30 40%).
- la dfinition des relations dose-rponse ;
Les facteurs non acoustiques pouvant entrer en jeu sont :
- lvaluation de lexposition humaine ;
- la caractrisation des risques. - les facteurs de situation, cest--dire des facteurs qui
viennent moduler lexposition individuelle au bruit :
La circulaire DGS n2001-185 du 11 avril 2001 relative prsence dune faade calme, etc.
lanalyse des effets sur la sant des tudes dimpact rappelle
les points essentiels qui doivent tre documents dans ce - les facteurs individuels : facteurs socio-dmographiques
chapitre, en insistant sur limportance de ltat initial. (sexe, ge, niveau de formation, statut doccupation du
logement, dpendance professionnelle vis--vis de la
6.7.1 Les effets du bruit sur la sant source de bruit, usage de la source), et facteurs
dattitude (sensibilit au bruit, peur de la source ), et,
Les effets spcifiques du bruit sur la sant humaine sont surtout attente particulire quant aux paysages visuels
assez difficiles dterminer, en partie car la sensibilit au et sonores (certaines personnes ne souhaitent pas
bruit est trs variable selon les individus. quon modifie leur paysage visuel et auditif) ;
Le bruit exerce deux sortes deffets sur la sant : les effets - les facteurs sociaux, qui relvent la plupart du temps
auditifs et les effets non auditifs. des attitudes de groupes sociaux et non plus des
Etant donns les niveaux sonores mis en jeu auprs des attitudes individuelles. On en dnombre au moins
parcs oliens (environ 60 dB(A) au pied dune olienne, quatre : les styles de vie, limage de la source de bruit,
45 dB(A) 300 m), aucun impact sur le systme auditif les attentes vis--vis de lvolution du bruit, la confiance
nest envisageable. Ainsi, seule ltude des effets non (ou mfiance) des individus par rapport lattitude et
auditifs est attendue dans le volet sanitaire de ltude laction des pouvoirs publics ;
dimpact dun projet olien. - les facteurs lis la source de bruit : leffet nouvelle
Les effets non auditifs envisageables sont essentiellement infrastructure (lors dune exposition acoustique
dordre psychologique et concernent surtout la sensation comparable, la gne est plus forte dans le cas dune
de gne. Cette gne est corrle, dune part, avec les nouvelle infrastructure par rapport une situation
niveaux sonores perus et, dautre part, avec la existante), leffet multi-exposition , etc.
perception gnrale de lnergie olienne, et du projet en En dehors de la gne, lexposition au bruit, de faon
particulier (impacts paysagers, ombres portes,). gnrale, peut tre lorigine de troubles du sommeil. La
prsence de basses frquences des niveaux intenses est
un facteur aggravant en terme de perturbation du
OMBRES PORTEES DES EOLIENNES sommeil. En outre, une exposition chronique au bruit
Lombre porte des pales des oliennes en mouvement peut peut entraner des effets sur la sphre vgtative,
crer, au niveau des habitations proches, des effets notamment sur le systme cardiovasculaire, ou encore
stroboscopiques dplaisants. sur la sant mentale.
Plusieurs paramtres interviennent dans ce phnomne :
la position du soleil (fonction donc du jour et de lheure) ;
lexistence dun temps ensoleill ;
les caractristiques de la faade concerne (orientation) ; LES BASSES FRQUENCES
la prsence ou non de masques visuels (relief, vgtation) ; Les basses frquences gnres par une olienne rsultent de
linteraction de la pousse arodynamique sur les pales et de
lorientation du rotor et son angle relatif par rapport
la turbulence atmosphrique dans le vent. Le caractre
lhabitation concerne ; alatoire des turbulences de lair se rpercutent sur les
la prsence ou non de vent (et donc la rotation ou non missions des basses frquences. Il apparat que les sons de
des pales). basse frquence sont moins susceptibles de gnrer des
Ainsi, seule une approche statistique, prenant en compte les nuisances que les sons impulsifs, moins alatoires. Lmission
fractions densoleillement, les caractristiques locales du vent de basses frquences concernait surtout les oliennes
et du site olien, permet dapprcier quantitativement la downwind (lorsque la tour de l'olienne s'interpose entre le
probabilit dune perception de cet effet. vent et le rotor), mais toutes les oliennes d'aujourd'hui sont
Etant donns la hauteur du soleil et les loignements upwind.
habituels des riverains (plusieurs centaines de mtres), les
habitations localises lest et louest doliennes seraient LES INFRASONS
plus susceptibles dtre concernes par ces phnomnes que Si lon dispose encore de peu de donnes sur les infrasons,
les habitations situes au nord ou au sud. Avec lloignement, des tudes trangres ne font tat daucun effet sur la sant.
ces gnes diminuent assez rapidement (dcroissance selon De mme, selon lAgence de lenvironnement sudoise, les
une courbe hyperbolique). Des logiciels adapts permettent niveaux des infrasons mis par les oliennes sont si bas quils
de prciser les ventuelles priodes de gne. nentranent aucune nuisance sur la sant.

82
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

6.7.2 Valeurs de rfrence Dans la mesure du possible, il y a lieu de disposer :

Les valeurs guides utilises dans lvaluation des risques - du nombre dhabitations exposes et du nombre
sanitaires doivent permettre dapprcier le bruit la fois dindividus correspondants ;
de manire absolue et de manire relative. - des hypothses de croissance locale lies la
Pour lapprciation absolue du bruit, les valeurs guides de dmographie et aux perspectives durbanisation ;
lOMS semblent les plus appropries ; une attention - du nombre de btiments sensibles exposs.
particulire doit tre porte sur les tablissements
Lvaluation de lexposition des populations peut
sensibles (coles, garderies, hpitaux).
conclure labsence dexposition risque. Dans ce cas,
Pour lapprciation relative du bruit, le critre lvaluation des risques sanitaires sarrte ce stade.
dmergence doit tre considr. En effet, mme si la
mesure absolue du bruit est infrieure aux

Tableau 23 : Valeurs guides de lOMS

Environnement Effet(s) critique(s) sur la sant L Aeq base temps


(dB(A)) (heures)

zone rsidentielle gne srieuse (jour et soire) 55 16


(extrieur)

zone rsidentielle gne moyenne (jour et soire) 50 16


(extrieur)

intrieur dune intelligibilit dun discours


habitation gne moyenne (jour et soire) 35 16
chambre coucher troubles du sommeil (nuit) 30 8

salles de classe intelligibilit du discours 35 pendant


(cole, garderie) perception et communication de les cours
linformation perturbe

terrain de jeu gne 55 pendant les


extrieur (cole) jeux

hpital, salles troubles du sommeil (nuit) 30 8


communes

hpital, chambres troubles du sommeil (jour et soire) 30 16


coucher

recommandations de lOMS, un bruit non mergeant 6.7.4 Caractrisation des risques


mais nanmoins audible dans une zone trs calme peut
A partir de lensemble des donnes collectes
tre gnant.
prcdemment, la caractrisation des risques doit
Lexprience montre que, dans limmense majorit des permettre daboutir la quantification ou la
cas, le respect de lmergence rglementaire de nuit est qualification des risques. Dans le cas du bruit des
uit et sant

plus contraignant que le respect des valeurs guides de oliennes, on sintressera plus particulirement au
lOMS. nombre de personnes gnes par la le projet. Une

6.7.3 Evaluation de lexposition des


discussion critique des principales conclusions doit tre 6
prsente.
populations
Br

Dans laire dtude, il est attendu une modlisation de la


propagation du bruit provenant du parc olien. Les
habitations et les populations exposes ce bruit sont
recherches ; une attention particulire est porte sur les
btiments sensibles (crches, tablissements scolaires,
hpitaux, maisons de retraite).

83
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

7.Cas des oliennes en mer


Si des parcs oliens en mer existent en Europe depuis - la fixation des oliennes sur le fond de la mer est
plus de 10 ans, ils sont un sujet nouveau dans le paysage techniquement dlicate et onreuse ;
nergtique franais. Les atouts en terme de gisement - les frais fixes sont importants (cots des tudes, de la
olien (vent fort et plus rgulier qu terre) doivent tenir mise en place du chantier, du raccordement
compte des contraintes apprhender (conflits dusage, lectrique, de lexploitation et de lentretien) ;
particularit de la gestion du domaine public maritime,
investissements plus importants). - le retour dexpriences est nettement plus limit qu
terre (aucun parc en France ; le premier parc danois a
Aussi, des tudes dimpact de qualit sont ncessaires. une dizaine dannes ; la puissance installe sur mer
Elles constituent un outil daide la dcision permettant travers le monde reprsente 1 2% de celle
de concilier les spcificits du domaine public maritime, installe sur terre) ;
et notamment ses diffrents usages, et la prservation
des milieux naturels. - lambiance marine (humidit et salinit) est prendre
compte dans linvestissement ;
Cette fiche nest exhaustive ni sur les spcificits de
lolien en mer, ni sur les impacts considrer pour de - le milieu marin est particulirement riche en espces
tels projets. Elle recense nanmoins les aspects les plus vgtales et animales qui font lobjet dune
importants de ce type de projet. Le retour dexpriences surveillance accrue en termes de maintien de la
sur lappel doffres en cours permettra denrichir cette biodiversit et respect de la fonctionnalit des
partie dans les ditions ultrieures de ce guide. cosystmes (zone de frayre, zone de migration,
zone de nutrition) ;
- lespace maritime est au centre de nombreux conflits
7.1 Cadre de dveloppement des dusage, alors mme que les usages sont
projets oliens en mer indissociables de leur implantation sur cet espace.
Ces diffrentes spcificits conduisent la ralisation de
grands parcs oliens, allant de pair avec des impacts
7.1.1 Contexte franais
pouvant tre consquents.
Dans le cadre des engagements internationaux de la
France en matire de lutte contre leffet de serre et de 7.1.3 Le cadre rglementaire
dveloppement des nergies renouvelables, le Les oliennes en mer sont soumises, comme les oliennes
gouvernement franais a dcid de privilgier galement terrestres, tude dimpact (dcret n77-1141 modifi
la ralisation de parcs oliens en mer (offshore). par le dcret n2003-590 du 1er aot 2003).
A travers larrt du 7 mars 2003 de Programmation Le fond et le sous-sol de la mer entre la ligne de rivage et
Pluriannuelle des Investissements, le gouvernement sest la limite des eaux territoriales (12 milles nautiques)
fix un programme ambitieux de ralisation de centrales appartiennent au domaine public maritime, dont la
oliennes en mer pour une puissance totale de 500 destination fondamentale est louverture au public pour
1 500 MW lhorizon 2007. des activits telles que la pche, les cultures marines ou
les loisirs nautiques. Limplantation doliennes sur ce
7.1.2 Caractristiques des projets oliens en mer
domaine ncessite un titre doccupation domanial : une
Le choix dimplanter des parcs oliens en mer repose sur concession dutilisation du domaine public maritime
les atouts suivants : (dcret n2004-308 du 29 mars 2004), assortie dune
- le gisement olien est quantitativement meilleur qu redevance. Lexigence constitutionnelle de protection des
terre : le vent est souvent plus fort et rgulier en mer ; proprits publiques ne permet dautoriser sur ce
domaine que des implantations rversibles.
- ce gisement olien est qualitativement meilleur du
fait dune moindre rugosit de la surface de leau La ralisation doliennes en mer est galement soumise
compare celle des terres ; au titre mer de la nomenclature de la loi sur leau
n92-3 du 3 janvier 1992, dcret n93-743 du 29 mars
- les oliennes peuvent tre de plus grande taille et de 1993 modifi par le dcret n2003-868 du 11 septembre
plus grande puissance ; 2003, rubrique 3.3.1 et/ ou rubrique 3.3.2. Si
- sur le plan foncier, un seul interlocuteur se prsente : linstallation du parc olien est soumise autorisation ou
le gestionnaire du domaine public maritime (si les dclaration, le ptionnaire doit se rfrer au dcret
oliennes sont moins de 12 milles des ctes). n93-742 relatif aux procdures dautorisation et de
dclaration prvue par larticle 10 de la loi sur leau du 3
er

Nanmoins, il est ncessaire de tenir compte de


nes en m

diffrentes contraintes (techniques, conomiques, janvier 1992 (articles L.214-1 6 du Code de


sociales et environnementales) : l'environnement).
7
ien

85
l
Eo
Dune faon gnrale, les projets doivent tenir compte Le prsent chapitre na pas pour objectif de dtailler ce
des enjeux qui gouvernent lacceptabilit des projets sur que doit tre lvaluation environnementale dun projet
cet espace pour les gnrations futures dans un objectif olien en mer. Il se veut simplement prciser les lments
de dveloppement durable. Pour satisfaire cet objectif, essentiels et spcifiques.
ltude dimpact doit intgrer, outre un tat initial des
lieux associ un suivi, la mise en uvre de techniques 7.3.1 Cadrage pralable
dinstallation conduisant une rversibilit des Le cadrage pralable dun projet olien en mer doit
implantations. Larticle L.553-3 du code de procder de la mme logique qu terre.
lenvironnement prcise que lexploitant dune olienne
est responsable de son dmantlement et de la remise en Lidentification des principaux enjeux environnementaux
tat du site. Pour cela, il constitue les garanties du territoire dtude est plus dlicate dune part en raison
financires ncessaires dans les conditions dfinies par du moindre retour dexpriences similaires et dautre part
dcret en Conseil dEtat . La constitution de ces en raison de la mise en oeuvre plus lourde des
garanties financires, au moment de la demande de investigations en milieu marin.
concession dutilisation du domaine public maritime,
7.3.2 Analyse de ltat initial
assure le caractre effectif du dmantlement et de la
remise en tat du site. La caractrisation de ltat initial doit sintresser tant la
partie maritime qu la zone littorale terrestre.
Les investigations en mer ont la particularit dtre
7.2 Conduite dun projet olien en mer lourdes en raison des moyens de transport et des moyens
humains mobiliser. Les principaux dveloppements
Lespace maritime est au centre de diffrents conflits pour chacune des principales parties sont dtaills par la
dusage. Si certains sont traditionnels comme loisirs et suite.
pche, lapparition de nouvelles techniques, telles les Milieu physique
oliennes en mer, renouvelle la problmatique de ces
Ltat initial du milieu physique doit sattarder sur :
conflits dusage.
- lhydrodynamique marine : courants, houle (vitesse et
Dans le mme temps, la production dnergie ne fait pas
direction des courants, ampleur de la houle) ;
partie des activits traditionnellement considres
comme lies la mer. Ainsi, les oliennes doivent - les fonds marins : sdimentologie, gomorphologie, etc.
simplanter dans le respect des autres activits maritimes, Milieu naturel
comme la pche, les cultures marines ou les loisirs
nautiques. Par ailleurs, les oliennes doivent tre Des investigations spcialises doivent tre conduites sur :
compatibles avec lorganisation de la scurit de la - la composition de la colonne deau (paramtres
navigation maritime. physico-chimiques et biologiques (le phytoplancton) ;
Les recommandations ministrielles la conduite des - le peuplement benthique (algues, angiospermes
projets oliens en mer vont en ce sens. Ainsi, la circulaire marines (herbiers de zostres, posidonies),
du 13 octobre 2003 de la Ministre dlgue lIndustrie invertbrs (crustacs, mollusques), marl, coraux) ;
et du Secrtaire dEtat aux transports et la mer insiste - les poissons, les ctacs et les oiseaux.
sur la ncessit dune concertation locale trs en amont
des projets associant les porteurs de projets, les Tout comme pour les projets terrestres, les observations
professionnels et usagers de la mer, les services de lEtat doivent porter sur un cycle biologique annuel. Laire
et le gestionnaire du rseau public de transport dinvestigation de tels projets doit tre suffisamment
dlectricit , ainsi que sur la prise en compte des grande, notamment pour percevoir lutilisation de
enjeux qui gouvernent lacceptabilit des projets pour les lespace par les mammifres marins, les poissons, les
gnrations futures dans un objectif de dveloppement oiseaux marins... en tenant compte de la fonctionnalit
durable . des cosystmes (reproduction, alimentation, migration).
Milieu humain
Outre les mmes servitudes qu terre (servitudes
7.3 Enjeux environnementaux dun radiolectriques, aronautiques, etc.), des servitudes
projet olien en mer rglementaires dun autre ordre sont considrer. Il sagit
des zones rglementes maritimes, des smaphores,
La conduite de lvaluation environnementale dun projet Il convient galement de caractriser les usages et
olien en mer est identique celle dun projet sur terre utilisations du milieu marin (transport, navigation, pche,
avec un processus itratif, continu et progressif se pisciculture, conchyliculture, loisirs nautiques, gestion
dcomposant dans les sept mmes phases : cadrage daires marines protges).
pralable, analyse de ltat initial, prsentation des Paysage et patrimoine
variantes et raisons du choix, valuation des effets sur
lenvironnement, mesures de limitation des impacts, suivi Lanalyse paysagre doit sattarder sur la zone terrestre et
environnemental, dmantlement et remise en tat du site. la recherche de liens pouvant guider le projet de paysage.

86
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Quels sont les arguments paysagers pour concevoir doivent tre values : perte de la surface exploitable,
limplantation et lagencement des oliennes ? Quels impact sur les ressources halieutiques, interfrence du
sont les points forts de la cte que le projet olien doit parc avec lactivit de pche selon la nature de lactivit
prendre en considration ? de pche,
De mme, ltude dimpact doit analyser linteraction
7.3.3 Prsentation des variantes et raisons du
avec les activits humaines utilisant lespace maritime
choix
(navigation commerciale, navigation de plaisance,) :
Lexprience montre que les variantes techniques risque de collision, frquence du trafic, voies de
peuvent tre nombreuses en mer. navigation, balisage du site

Figure 40 : Variantes d'implantation du parc olien de Middlegrunden (Danemark)

Source : ABIES

7.3.4 Evaluation des effets Les nuisances sonores


Ltude dimpact doit sattarder sur quelques thmatiques Linstallation dun projet olien en mer permet de
trs prcises. saffranchir, a priori, des ventuelles nuisances sonores
La ressource halieutique pour les humains, du fait de labsence de riverains
proximit immdiate. Cependant, les nuisances
Lexistence du parc olien peut avoir un effet sur la ventuelles lies aux quipements terre (atterrage,
ressource en poisson, directement en simplantant en poste de livraison), ainsi que la propagation du son en
zones de frayres, dalimentation ou indirectement en milieu aquatique sont toujours considrer.
empchant ou perturbant les dplacements des
populations. A linverse, le parc olien peut jouer un rle Le milieu naturel marin et lavifaune
denrichissement du milieu par leffet rcif artificiel de sa Les effets prvisionnels sur le milieu benthique,
partie immerge. Ltude dimpact doit mettre en lvolution de la ressource halieutique, les risques de
vidence les interactions entre les oliennes et la perte de fonctionnalit des habitats, la modification de
ressource en poissons. lutilisation de lespace par les ctacs ou les oiseaux
plagiques (qui vivent au large) et migrateurs doivent
er

Les activits de pche et de navigation


nes en m

tre analyss.
Les interactions entre les activits humaines utilisant la
ressource en poisson et limplantation du projet olien
7
ien

87
l
Eo
Le paysage 7.3.5 Suppression, rduction ou compensation
Le projet de paysage doit tre guid par les des impacts
caractristiques du littoral terrestre et avant tout La mme logique doit rgir la limitation des impacts dun
construit autour des structures paysagres terrestres pour parc olien en mer qu terre. D'abord, il sagit de
ne pas banaliser les oliennes et construire un nouveau privilgier les mesures de suppression des impacts la
paysage en lien avec le prcdent. source et en amont du dveloppement du projet (choix
Les mmes thmes que pour l'tude paysagre terrestre du site). Ensuite, des mesures de rduction des impacts
sont envisager, et la construction du projet doit sont mettre en place. Enfin, des mesures de
s'inspirer de ces lments d'autant plus que le parti compensation des impacts peuvent tre proposes de
paysager ne sera pas aussi explicite qu' terre (la faon exceptionnelle.
structure paysagre en mer est la mme partout). Si le projet est soumis autorisation, des mesures
L'approche par diffrentes chelles est la mme mais rductrices ou correctives sont prvues par le dcret
module par la distance du projet par rapport au littoral. n93-742 du 29 mars 1993 mentionn plus haut,
Les chelles lointaine et rapproche sont privilgier. notamment afin de rendre compatible le projet avec les
Tous les thmes relatifs aux abords du projet seront objectifs de qualit de leau prvus dans le SDAGE.
videmment limits. Le littoral en tant que lieu de
perception visuelle privilgi est forcment un point 7.3.6 Suivi environnemental
important de l'tude. De mme que les parcs oliens terrestres, les parcs
Le tourisme oliens en mer sont des installations rcentes et
novatrices avec un fort besoin de retour dexpriences. Le
Lenjeu des projets oliens face au tourisme est double :
suivi environnemental mettre en place une fois le parc
dune part, lolien constitue une activit, source de
olien en construction entre dans cette logique.
revenus et cratrice demploi (dont dans lactivit
touristique) ; dautre part, il modifie limage du littoral et En outre, le suivi environnemental aura pour objectif
son activit (perception visuelle, mais aussi occupation du dapprcier les ventuels ajustements instaurer dans
domaine maritime, volution de la vocation du littoral, lexploitation du parc olien.
image dnergie renouvelable et de dveloppement Le dcret n2004-308 du 29 mars 2004 prcise que la
durable). demande de concession dutilisation du domaine public
En phase travaux maritime doit tre accompagne des modalits
proposes, partir de ltat initial des lieux, de suivi du
Les effets potentiels, lors des phases travaux
projet et de linstallation et de leur impact sur
(construction et dmantlement), sont abords au mme
lenvironnement et les ressources naturelles. Ce
titre que pour les projets terrestres.
dispositif de suivi est donc indissociable de lautorisation
Parmi ces effets, on peut citer : dimplantation sur le domaine public maritime.
- les nuisances (bruit, vibrations, ) lies aux engins de
7.3.7 Dmantlement et remise en tat du site
construction, aux bateaux, aux barges, etc. ;
- la perte dhabitat (aire de repos et dalimentation) lie Les exigences rglementaires gnrales imposent le
la phase de construction ; dmantlement et la remise en tat du site, une fois
lexploitation acheve. Le dcret n2004-308 du 29 mars
- laugmentation de la turbidit de leau (mise en 2004 prcise que la demande de concession dutilisation
suspension des sdiments) pendant la ralisation des du domaine public maritime doit tre accompagne de la
fondations et la pose du cble. nature des oprations ncessaires la rversibilit des
En phase dexploitation modifications apportes au milieu naturel et au site ainsi
qu la remise en tat, la restauration ou la rhabilitation
Les effets de la phase dexploitation de la centrale sont
des lieux en fin de titre ou en fin dutilisation . En effet,
analyss. Parmi les spcificits des parcs oliens en mer,
compte tenu des particularits du domaine public
on peut citer :
maritime, seuls les projets qui assurent une rversibilit
- la modification de la distribution des sdiments ; totale des implantations seront accepts par lEtat,
- les effets des champs lectriques et magntiques des garant de lintgrit de ce domaine convoit.
cbles sous-marins sur les ctacs ; Les principales sources dimpact sont le dmantlement
- la propagation du bruit sous leau ; des fondations (les techniques employes influenceront
la nature et limportance des impacts) et lenlvement
- les fuites ventuelles dhydrocarbures (huiles, graisses, etc) ;
des cbles lectriques sous-marin.
- les impacts divers lis la maintenance du site
Les impacts valus portent sur les mmes objets que
(drangement).
pour les tapes prcdentes, en particulier la phase de
travaux de construction.

88
G U I D E E I E O L I E N

Annexes

1. METEOROLOGIE 90
1.1 Services contacter 90
1.2 Servitudes et contraintes mtorologiques 90
1.3 Principe de la mesure 90
1.4 Localisation des radars hydro-mtorologiques 90
1.5 Contraintes lies a la protection des radars hydro-mtorologiques 92

2. ETAT DES CONNAISSANCES SUR LIMPACT DES OLIENNES SUR LES CHAUVES-SOURIS (AVRIL 2004) 94

3. SERVITUDES ET CONTRAINTES ARONAUTIQUES 97


3.1 Les services contacter 97
3.2 Les servitudes et contraintes aronautiques 97
3.2.1 Servitudes lgales de laviation civile 97
3.2.2 Contraintes oprationnelles de lAviation Civile 97
3.2.3 Servitudes et contraintes de laronautique militaire (Arme de lAir) 98
3.2.4 Servitudes et contraintes de la Gendarmerie Nationale 98
3.2.5 Servitudes et contraintes de lArme de Terre 98
3.2.6 Servitudes et contraintes de la Marine Nationale 98
3.3 Comment receuillir les informations ? 98
3.3.1 Auprs de laviation civile 98
3.3.2 Auprs de la Rgion arienne (militaire) 99

4. SILLAGE LARRIRE DUNE OLIENNE 100

5. ANNEXE RGLEMENTAIRE 102

6. GLOSSAIRE 108

7. BIBLIOGRAPHIE 112

8. SIGLES ET ABRVIATIONS 121

9. CONTRIBUTIONS AU GUIDE 123

89
1. METEOROLOGIE

1.1 Services contacter


Les installations situes proximit des radars hydro-mtorologiques peuvent avoir une influence sur les mesures de
prcipitation suivant leur localisation gographique et leurs dimensions.
Dans le cadre de ltude dimpact, les porteurs de projets oliens doivent donc contacter les services de Mto France
pour une prise en compte de ces radars. Les coordonnes des services inter-rgionaux et doutre-mer sont accessibles
sur le site web www.meteo.fr. Les Centres Dpartementaux de la Mtorologie peuvent galement constituer des
points dentre.

1.2 Servitudes et contraintes mtorologiques


Mto-France est le gestionnaire du rseau ARAMIS dobservation des phnomnes mtorologiques prcipitants par
les techniques radar .
Les donnes de ce rseau sont indispensables pour assurer la mission de sauvegarde des biens et des personnes qui
est confie Mto-France. Ces radars jouent ainsi un rle essentiel dans la gestion des alertes aux populations en cas
de risque dinondations, coules de boues, boulements, notamment dans le cadre de la procdure vigilance
mtorologique . En effet, en dtectant immdiatement et en continu les prcipitations, et dans certains cas en les
anticipant, ils permettent aux autorits responsables de dclencher, dans de meilleurs dlais, les procdures de mise en
scurit des personnes et des biens.

1.3 Principe de la mesure


Lantenne parabolique dun radar hydro-mtorologique tourne en permanence autour dun axe vertical et met un
faisceau dondes lectromagntiques trs troit (angle douverture de lordre du demi degr). Ces ondes sont
rtrodiffuses par les gouttes de pluie, les grlons ou la neige. Le radar, les recevant en retour, peut alors en dterminer
la position et lintensit.
Il permet ainsi de localiser les zones de prcipitations des distances de lordre de 100 km pouvant mme atteindre
200 km pour les phnomnes mtorologiques les plus importants, en terme de prcipitations (phnomnes convectifs
donnant souvent des orages).
Rpartis sur lensemble du territoire, aussi harmonieusement que possible, chacun deux fournit, toutes les 5 minutes,
24 heures sur 24 et 7 jours sur 7, des images de la pluviomtrie rencontre dans son rayon daction. Toutes ces
donnes, recueillies et centralises Toulouse, sont traites pour fournir une mosaque sur toute la France qui est
ensuite diffuse, par satellite, tous les utilisateurs.

1.4 Localisation des radars hydro-mtorologiques


Le rseau ARAMIS se compose aujourdhui de 18 lments et sera tendu 24 fin 2006. Ce rseau est dcrit sur la
figure ci-aprs et les coordonnes gographiques dtailles de chacune des localisations sont spcifies dans le tableau 24.

90
Figure 41 : Carte de rseau ARAMIS de Mto-France

Source : Mto-France

91
Tableau 24 : Coordonnes gographiques des radars hydro-mtorologiques

Source : Mto-France

1.5 Contraintes lies a la protection des radars hydro-mtorologiques


Le choix des sites dimplantation de ces radars rsulte de compromis entre les rsultats dtudes approfondies de
simulation de propagation radiolectrique et de contraintes locales daccs, de raccordement lectrique et
tlphonique ainsi que dobstacles existants, tels que le relief, les forts, les chteaux deau, les silos, Ces obstacles
sont dterminants pour dfinir la hauteur ncessaire de la tour qui supporte chacun des radars, et qui peut atteindre
plusieurs dizaines de mtres ; une modification de leur environnement peut nuire leur fonctionnement.
Conformment la rglementation en vigueur (articles L.54 L.56-1 et R.21 R.26 du code des Postes et
Tlcommunications), lensemble de ces radars fait lobjet de dcrets de servitudes contre les obstacles dans une zone
circulaire dun rayon de 2 000 mtres, servitudes permettant de faire supprimer tout obstacle gnant ou de sopposer
toute nouvelle construction. Les informations relatives ces servitudes sont accessibles auprs des communes
concernes dans les documents durbanisme (P.O.S., P.L.U., cartes communales) ou auprs des Directions
Dpartementales de lEquipement.
Aujourdhui, il apparat que cette protection est devenue insuffisante, en particulier devant le nombre important et les
caractristiques des projets doliennes, dont certaines peuvent atteindre plus de 100 mtres de hauteur.
A linstar de lAdministration anglaise de la Mtorologie (Met Office) qui opre aussi avec ce type de radars, les tudes
menes au sein de Mto-France montrent quune valeur de 10% doccultation du faisceau radar par une ou plusieurs
oliennes est mme de remettre en cause les mesures sur les angles dazimut incrimins, cest--dire lorsque le radar
pointe en direction de lolienne.

92
Pour une olienne et selon le type de radar, ces angles sont compris entre 1 et 2 degrs ce qui reprsente des zones
gographiques importantes pour lesquelles les mesures hydro-mtorologiques peuvent tre errones, comme
schmatis ci-dessous.

Figure 42 : Impact d'une olienne sur le faiseau radar (vue du dessus)

Source : Mto-France

Mme au-del de la distance de servitude (2 000 m), une seule olienne a le potentiel de bloquer, dans lazimut
considr, plus de 10% des faisceaux radar et jusqu' quelques % 10 km. Pour cela, une visibilit directe entre le
radar et lolienne est requise pour peu que laltitude maximale du rotor de lolienne soit suprieure celle du radar.
Considrant, par ailleurs, que plusieurs oliennes sont en gnral installes dans un mme parc, on peut lgitimement
estimer, en fonction de leur agencement, que l'impact de telles installations reste critique jusqu une distance de 10 km.
Sur cette base, il est impratif que Mto-France soit tenu au courant de tout projet dolienne envisag
dans un rayon de 10 km autour de ces radars. Il ne sagit pas bien videmment de sopposer de faon systmatique
limplantation de ces oliennes, y compris proximit des radars, mais de pouvoir, si ncessaire, influer sur les choix
dinstallation garantissant un fonctionnement nominal des radars.
Afin de limiter les problmes de cohabitation qui, en tout tat de cause, ninterviendront quen cas de visibilit directe
entre le radar et les oliennes, plusieurs solutions sont envisageables quant la conception des parcs doliennes :
- aligner parfaitement les oliennes pour quune seule soit vue depuis le radar ;
- loppos, disperser les oliennes pour que plusieurs dentre-elles ne soient pas prises dans le mme faisceau radar
un instant donn ;
- loigner le parc doliennes du radar pour que le pourcentage total de surface occulte, dans lazimut considr, soit
infrieur 10%.
Ces solutions seront tudier au cas par cas avec les services de Mto-France en fonction des caractristiques de
chaque olienne et des parcs correspondants :
- coordonnes gographiques du parc et de ses oliennes ;
- cote au sol en mtre NGF de chaque olienne ;
- dimensions des oliennes (hauteur, largeur, nombre de pales, longueur et largeur des pales,).
Ainsi, il est conseill au matre douvrage de sadresser en amont aux services de Mto-France afin de connatre leur
avis quant leur projet doliennes.

93
2. Etat des connaissances sur limpact des oliennes sur les chauves-souris
(avril 2004)

Ce texte est la synthse du groupe de travail S.F.E.P.M.1


ralise pour un colloque organis en avril 2004 Bourges.
Il est prsent titre dinformation.
Ses conclusions nengagent nullement les ministres et lADEME.

Si de nombreuses tudes font depuis longtemps tat de limpact des oliennes sur les oiseaux, les cas de mortalit sur
chauves-souris ne sont vritablement documents que depuis 1996 (Osborn et al, 1996) et cest en 1999 que les
tudes amricaines et europennes commencent mentionner des impacts potentiels sur les chiroptres (Keelev 1999 ;
Pnawppm III 2000, Bach et al 1999 ; Rahmel et al 1999) corrobors par la dcouverte de cadavres sous et prs des
arognrateurs (Johnson et al 1999, Strickland 1999). En Allemagne, ds 1996, cest--dire lannonce de la
mortalit de chauves-souris aux Etats-Unis, des chercheurs ont t chargs dtudier les chauves-souris dans les parcs
oliens et proximit afin de dterminer leur effet sur ces mammifres protgs (Bach 2003).
Avec le suivi dun nombre croissant de parcs oliens en fonctionnement, la quantit de chauves-souris mortes
augmente et peut atteindre localement des chiffres alarmants si lon tient compte des biais de recherche des cadavres
(taux de dcouverte par les chercheurs et disparition naturelle des cadavres). Pour Johnson et al (1999), cette mortalit
reprsente en moyenne 2,3 chauves-souris par turbine et par an, ce qui est loin dtre ngligeable pour des espces
faible taux de reproduction (1 jeune par an). Un cas rcent, non encore publi, fait tat de 475 cadavres de chiroptres
entre avril et novembre 2003 sur un site de 44 oliennes dans ltat de Virginie aux Etats-Unis. En tenant compte des
biais de recherche de cadavres, les chercheurs estiment cette mortalit entre 2500 et 3000 chauves-souris en 8 mois.
En Espagne, Lekuona (2001) estime la mortalit due aux oliennes entre 3,09 et 13,36 individus par olienne et par
an. La base de donnes mise en place en Brandebourg en 2001 et tendue toute lAllemagne en 2002 pour recenser
les cadavres dcouverts dans les parcs oliens fait tat (au 19 novembre 2003) de 200 chauves-souris (8 espces et
11% indtermines) dans 8 Etats fdraux (Drr, 2003).
En France, la seule mortalit de chiroptres documente ce jour signale 14 cadavres appartenant 3 espces pour
un parc de Vende (LPO, rapport non publi).

Sources dinformation :
Ahln, I. (2002). Fladdermss och fglar ddade av vindkraftverk. Fauna och flora, 97 (3): 14-22.
Drr, T. (2003). Windenergieanlagen und Fledermausschutz in Brandenburg Ehrfahrungen aus Brandenburg mit Einblick in die
bundesweite Fundkartei von Windkraftopfern. In: Fachtagung Kommen Vgel und Fledermuse unter die (Wind)rder? Dresden
17-18 Nov. 2003
Lekuona, J. M. (2001) Uso del espacio por la avifauna y control de la mortalidad de aves y murcielagos en los parques eolicos de
Navarra durante un ciclo annual. Gobierno de Navarra, Spain.

Tableau 24 : Liste des espces dont la mortalit a t provoque par des oliennes en Europe (1)

en gras les espces les plus risque pour la France,


auxquelles il faut ajouter le Molosse de Cestoni, et
vraisemblablement le Minioptre de Schreibers.

(1) Groupe de travail de la Socit Franaise pour lEtude et la Protection des Mammifres : Boireau, J. (Groupe Mammalogique Breton), Cosson E.
(Groupe Chiroptres de Provence), Dubourg-Savage M-J. (Groupe Chiroptres de Midi-Pyrnes).

94
2.1 Mortalit des chiroptres et ses caractristiques
Les espces affectes aux Etats-Unis et en Europe sont gnralement des espces migratrices et forestires (Ahlen
2002, Drr 2002, Erickson et al. 2002).
Dans sa synthse, Erickson (2002) montre que le pic de mortalit se situe au cours de la priode allant du 15 juillet
au 15 septembre (90% de la mortalit) avec un second pic probable en avril (250 mortalits en 2 nuits davril sur un
site de 44 oliennes dans les Appalaches, Evans comm. pers., 2004). Ce sont en fait des chauves-souris migratrices
ou transhumantes qui sont victimes des nouvelles structures artificielles. En Allemagne, la mortalit se produit
principalement entre le 10 aot et le 20 septembre avec un pic la troisime dcade daot et 83% de la mortalit
concernent des espces migratrices de haut vol (Drr, 2003).
Dune manire gnrale les chiroptres voluant en milieu ouvert rduisent la frquence dmission de leurs cris
dcholocation. Ainsi plusieurs auteurs mettent lhypothse que les chauves-souris en long transit migratoire
nmettent probablement pas en permanence (Erickson et al, 2002, Keeley et al., 1999). Mais si les chauves-souris
nmettent pas ou peu de cris en transit migratoire, elles ne sont pas aveugles pour autant et peuvent voir un
obstacle devant elles. Le problme vient sans doute de ce que les pales sont en mouvement.
La structure mme des oliennes semble avoir un pouvoir dattraction sur les chauves-souris et peut aussi expliquer
pourquoi le pic dnergie se situe en fin dt et automne
Un cadavre a t retrouv en Allemagne avec des traces dengrenage sur le patagium (Drr, 2003 in Hensen, 2003)
ce qui indique que les chauves-souris se glissent lintrieur de la nacelle par les interstices quelles trouvent. Les
cadavres retrouvs couverts dhuile (Trapp, 2002) peuvent aussi tre entrs dans la nacelle, moins que, comme
laffirme Trapp, il ny ait eu clatement des cellules adipeuses de lanimal. Des analyses chimiques ou histologique
peuvent toutefois le dterminer (Hensen 2003). Il sera donc ncessaire lavenir de conserver tous les cadavres afin
de pouvoir procder, si ncessaire, aux analyses et des autopsies.
La chaleur quirradie encore la nacelle aprs larrt des pales attire les insectes et par consquent les chauves-souris
(Corton et al 2001 in Hensen 2003), or le rendement minimum des oliennes peut tre corrl la mortalit
maximum des chiroptres (Hensen 2003).
Les installations lumineuses qui quipent certains parcs peuvent aussi avoir pour effet dattirer les insectes et donc
leurs prdateurs.
Le simple mouvement des pales peut aussi attirer les chauves-souris (par des infrasons ?).

2.2 Autres impacts des oliennes sur les chauves-souris


En Allemagne, au cours dune tude sur les chauves-souris avant la construction, pendant et aprs la mise en
fonctionnement dun parc olien, Bach (2002) a tudi dautres impacts.
Lmission dultrasons par les installations signale par Schrder (1997) et qui gnerait les chauves-souris, mais quil
na pu mettre en vidence.
La perte directe de terrains de chasse, atteste par labandon par la Srotine commune du parc olien o elle chassait
habituellement (Bach 2002, 2003). A noter cependant que la Pipistrelle commune sest adapte la prsence des
arognrateurs sur ce site.
Leffet de barrire induisant une perte ou un dplacement des routes de vol avec terme ventuellement labandon
des gtes de reproduction pour certaines espces (impact potentiel).
Dans ltat actuel de nos connaissances, nous ne pouvons dire pourquoi des sites prsentent des taux de mortalit plus
levs que dautres. Plusieurs hypothses peuvent tre souleves :
- corridor de dplacement ou de migration ;
- milieux attractifs ou terrain de chasse habituel dune colonie ;
- structure particulire de lolienne ;
- priodes de fonctionnement des arognrateurs.
Mais nous dduisons de toutes les tudes trangres, ainsi que des pr-diagnostics effectus et du premier cas de
mortalit signal en France, un impact avr des oliennes sur les chiroptres (espces protges) sans pour autant
pouvoir le mesurer prcisment pour les populations. Les premires donnes sur les espces europennes rendent
possible une transposition des rsultats amricains. En effet, les contextes naturels de zone tempre sont assez
proches (habitats similaires, chiroptres insectivores, nombreux vicariants cologiques, espces migratrices, etc.) et
permettent une rflexion commune.
Ainsi, il semble que les collisions interviennent principalement :
- des priodes de dplacement des chauves-souris (printemps et surtout fin dt) ;

95
- pendant les nuits chaudes de fin dt succdant des priodes de rafrachissement ;
- sur des espces le plus souvent migratrices (mais pas exclusivement) ;
- sur des espces de haut vol (mais pas exclusivement).
Il reste toutefois confirmer par des tudes de terrain :
- le rle des conditions climatiques dans notre pays qui peuvent faire varier les priodes risques (conditions diffrentes
du nord de lEurope pour les rgions mditerranennes, dates de passage ou darrive des espces migratrices, entre
en hibernation plus tardive allongeant la priode de risque pour les chauves-souris) ;
- limpact des oliennes sur les espces mridionales risques (Molosse de Cestoni, Minioptre de Schreibers) et sur le
comportement des rhinolophes (espces absentes ou peu reprsentatives dans les pays du nord, mme si leur
biologie ne fait pas craindre une mortalit par impact avec les pales).
La difficult dtude des chiroptres rend trs lourde toute tude en rapport avec les oliennes, car ce ne sont pas trois
ou quatre nuits de terrain qui peuvent nous donner une ide de la frquentation dun site par les chauves-souris (Bach et
Dietz 2003). Seul un protocole bien cadr au niveau national, ralis par des chiroptrologues dont les comptences
dans ce domaine sont reconnues et ventuellement avec le support de technologies nouvelles (images thermiques,
radar) et denregistrements automatiques pour les grands projets oliens peuvent nous permettre dapporter des
rponses aux questions qui se posent encore. Il est vident que lexpertise chiroptrologique sera fonction de la
sensibilit de la zone, quune tude complmentaire peut tre demande si le pr-diagnostic relve des enjeux
importants pour les chauves-souris ou si la modification du projet initial (taille, nombre ou emplacement des oliennes)
remet tout en question.
Le rseau Chiroptres de la SFEPM et la LPO travaillent actuellement llaboration de ce protocole. De ces travaux,
quelques pistes de recommandations peuvent tre avances :
- viter les corridors de transit et les routes de migration quand elles sont connues ;
- viter la proximit des terrains de chasse prfrs des chauves-souris (lisires arbores, marais, plans deau) ;
- viter la proximit des colonies despces rares ou menaces ;
- grillager les zones daration des oliennes pour viter lentre danimaux.

Contact la SFEPM : Mlanie Nmoz


Mission Chiroptres Grand Sud
c/o IRGM
BP 27
31326 Castanet Tolosan

96
3. Servitudes et contraintes aronautiques

3.1 Les services contacter


Les installations situes proximit des arodromes, ou en dehors des zones greves de servitudes aronautiques,
peuvent constituer des obstacles la navigation arienne suivant leur situation gographique, leur hauteur et lactivit
arienne de la zone considre.
Les tudes relatives aux servitudes et contraintes (voir paragraphe suivant) pour les activits ariennes civiles et
militaires sont bases sur les mmes principes, mais ncessitent des traitements spars du fait des spcifications
oprationnelles propres laviation civile (lignes ariennes commerciales, etc.) et laviation militaire (application
dfense, etc.).
En l'occurrence, cela se traduit pour les porteurs de projet par l'obligation d'avoir recueillir pour le mme projet deux
autorisations diffrentes dans le cadre de l'instruction du permis de construire :
- une auprs des services chargs de l'Aviation Civile ;
- et une auprs des rgions ariennes.
Les points d'entre concernant l'Aviation Civile sont les services dconcentrs de la Direction Gnrale de l'Aviation
Civile et Aroports de Paris. En France mtropolitaine, ce sont les 7 Directions de l'Aviation Civile territorialement
comptentes pour les tudes relatives aux obstacles la navigation arienne et les 5 services de laviation civile Outre-
mer pour les DOM-TOM (rfrences des services sur le site DGAC : www.dgac.fr). Les districts qui sont implants
gnralement auprs des grands arodromes peuvent galement tre approchs ; toutefois tous nont pas la capacit
de traiter des projets oliens qui sont alors renvoys vers les DACs.
Larme de lair (Rgion arienne Nord et Rgion Arienne Sud) est le point dentre pour la consultation des autres
armes : arme de terre, marine nationale, gendarmerie.
Au cours du montage de projet, les services de lEtat sont consults plusieurs fois :
- dans le cadre de ltude dimpact ;
- dans le cadre de linstruction des dclarations de travaux (mt de mesure), du permis de construire ou du certificat
durbanisme.
Par ailleurs, la documentation aronautique de base, ayant valeur officielle (prvue par le Code de lAviation Civile),
est constitue par les quatre cartes IGN type OACI au 1/500 000, sur lesquelles sont figurs les arodromes, certaines
hlistations, les zones rglementes (dont les rseaux TBA), les moyens de radio-navigation (VOR, VOR-DME, VOR-
TACAN, NDB-Locators) ainsi que de nombreuses activits aronautiques spcifiques.

3.2 Les servitudes et contraintes aronautiques


a) Servitudes lgales de lAviation Civile
- Plan de servitudes de dgagement aronautiques (PSA) approuv des arodromes (servitudes opposables au tiers) et
projets de plan de servitudes aronautiques.
- Plan de servitudes radiolectriques (PSR) prenant en compte tous les metteurs-rcepteurs utiles la navigation
arienne, installs sur un arodrome civil ou militaire ou en rase campagne et les projets de PSR.
- Avant-projet de plan de masse (APPM) des arodromes et plan de composition gnrale (PCG) des arodromes (plans
de dveloppement des arodromes moyen et long terme).
- Relais hertziens de type faisceau ou omnidirectionnel (PT1 et PT2).
- Plan de servitudes de dgagement des radars, ces derniers pouvant ne pas tre installs prs darodromes.
- Arrt du 25 juillet 1990 relatif aux installations dont ltablissement lextrieur des zones greves de servitudes
aronautiques de dgagement est soumis autorisation de l'aviation civile (contraintes d'implantation et de
balisage).
b) Contraintes oprationnelles de lAviation Civile
- Les contraintes lies la scurit arienne (protection des itinraires et espaces ariens, les volutions autour des
arodromes, les procdures de dpart, d'attente et d'approche aux instruments).
- Les contraintes lies la capacit aroportuaire.
- Les contraintes de certaines activits ariennes spciales par exemple, pandage, lutte contre les feux (canadairs),
service de sauvetage, zones de parachutage, axes de voltige, plateformes ULM, aromodlisme, vol voile, etc. et
toute activit faisant lobjet de publication rpertorie officielle la suite de leur approbation en Comit Rgional de
Gestion de lEspace Arien (CRG).

97
c) Servitudes et contraintes de laronautique militaire (Arme de lAir)
- Plan de dgagement approuv des arodromes (servitudes au sens strict).
- Avant-projets de plan de masse (APPM) des arodromes (servitudes non encore approuves, mais contraintes fortes).
- Navigation arienne :
- circuits de dpart, darrives et dapproches interrompues vue et aux instruments : protection des volumes de
procdures et des altitudes minimales de scurit avec ou sans radar ;
- rseau trs basse altitude (TBA) de la dfense nationale ;
- toutes zones rglementes militaires (dfinies sous le gnrique LFR XXX dans la documentation officielle) ;
- rgimes spciaux : champs de tir air-sol/polygone de guerre lectronique.
- Servitudes radiolectriques.
A noter que Mto-France possde ses propres installations radar situes en rase-campagne (cf. annexe n 2).
d) Servitudes et contraintes de la Gendarmerie Nationale
- Type Aronautique : identiques celles de l'Arme de l'air avec spcificits gendarmerie possibles
- Servitudes radiolectriques :
- relais hertziens de type faisceau omnidirectionnel (PT1 et PT2).
e) Servitudes et contraintes de lArme de Terre
LArme de Terre possde ses propres installations darodrome lusage de lAviation Lgre de lArme de Terre
(ALAT). En plus des servitudes de type aronautique militaire, larme de terre a des :
- Servitudes radiolectriques :
- relais hertziens de type faisceau omnidirectionnel (PT1 et PT2).
- Gabarits de scurit des champs de tir sol/sol.
f) Servitudes et contraintes de la Marine Nationale
- Fonction aronautique (Aronavale) : Identiques celles de lArme de lAir avec spcifications marines ventuelles
- Fonction maritime :
- Servitudes radiolectriques,
- Servitudes de smaphores,
- Servitudes de cbles sous-marins,
- Zones de visibilit des radars de surveillance ctire,
- Champs de tir air-mer et mer-mer,
- Abords des ports militaires (navires de surface + sous-marins).

3.3 Comment recueillir les informations ?


a) Auprs de laviation civile
Il est possible de consulter gratuitement des plans de servitudes de dgagements aronautiques et radio-lectriques
tablis pour laviation civile dans les siges des Directions de lAviation Civile, les dlgations rgionales de laviation
civile et les services outre-mer (ces plans sont galement consultables dans les DDE et les mairies). Les contraintes
aronautiques sont signales.
Les documentations dinformation aronautique (AIP Air Information Publication), sont consultables en ligne, sur le
site du service dinformation aronautique : http://www.sia.aviation-civile.gouv.fr/.
Toute consultation ncessite la connaissance au minimum dinformations listes ci-aprs qui peuvent tre compltes
par des informations demandes par les DAC (le contenu du dossier de prsentation aux services de laviation civile est
en cours de dfinition et devrait tre disponible en dbut danne 2005).
Un plan de situation : emplacement de la zone dtude la plus prcise possible par rapport au projet tudi
(cartographie 1/25 000 A4 ou A3 et coordonnes gographiques : WGS 84, Lambert II ) ;
Et pour chaque olienne :
- cote au sol en m NGF ;
- hauteur hors-sol des oliennes avec la pale en position haute ;
- coordonnes gographiques (WGS 84, Lambert II .) ;

98
Lorsque le permis de construire est accord, la mise jour de linformation aronautique ncessite la communication
des localisations exactes (altitude au pied et hauteur de chaque olienne), des dates d'ouverture et de fin de chantier
la DAC concerne en vue de leurs publications (NOTAM et AIP-ENR).
Ralisation des procs-verbaux de dbut (modalits de balisage durant les travaux) et de rception des travaux
(conformit des travaux de balisage peinture et balisage lumineux conforme la rglementation).
b) Auprs de la Rgion arienne (militaire)
Principes :
- Mise disposition (consultation) gratuite des plans de servitudes aronautiques, radiolectriques et autres par les
Rgions Ariennes Nord et Sud ;
- Gratuit des servitudes auprs des rgions ariennes Nord et Sud ;
- Srieux exig : matrise du foncier accord du conseil municipal ;
- Rponse dfense complte ;
- Dlai non garantis en augmentation (6 mois ou plus).
Processus :
- Dossier de prconsultation informel (ou Certificat dUrbanisme via D.D.E) ;
- Exploitation interne dfense ;
- Rponse sous couvert du Commandant de la rgion arienne ;
- Justification si existence dune servitude et point de contact pour dtails techniques.
Composition du dossier :
- Emplacement de la zone dtude de quelques km2 (Cartographie 1/50.000 A4 ou A3 et coordonnes en D, MIN,
SEC du centre du polygone) ;
- Hauteur hors-sol des oliennes avec la pale ;
- Justificatif ;
- Communication des localisations exactes (coordonnes en WGS84 et hauteur de chaque olienne), des dates
douverture et de fin de chantier la DAC concerne en vue de leurs publications (NOTAM et AIP-ENR).

99
4. Sillage larrire dune olienne

A larrire dune olienne, un sillage tourbillonnaire se dveloppe. Dans ce sillage, la vitesse moyenne du vent est
diminue puisque lolienne a capt une partie de lnergie cintique du vent naturel et lintensit de turbulence est
augmente.
Le sillage dune olienne a donc un double effet sur lenvironnement immdiat :
- une diminution de la vitesse du vent derrire lolienne entranant notamment une baisse de production des
oliennes environnantes ;
- une augmentation des charges de fatigue (et donc une diminution de la dure de vie) lie laugmentation de
lintensit de turbulence.
A une distance denviron 200 mtres derrire une olienne de 80 mtres de diamtre, la vitesse est diminue denviron
35% pour des vents infrieurs 40 km/h, ce qui correspond de fortes turbulences qui ninduisent cependant aucun
effet physique notable sur lenvironnement ou sur dventuels aronefs. Cette diminution de vitesse de vent est de
lordre de 10% environ 800 mtres dune olienne de 80 mtres de diamtre.
Le sillage tourbillonnant en arrire de lolienne naugmente que faiblement la turbulence du vent naturel, de quelques
%, et nengendre aucun impact physique.

4.1 Diminution de vitesse en aval du rotor


Le modle le plus courant de calcul de la diminution de vitesse dans le sillage est celui dvelopp par WASP/Park2,
logiciel utilis en standard par lindustrie olienne. Ce modle sappuie sur le dveloppement linaire dun sillage
rectangulaire3.

La vitesse du vent en aval de lolienne a pour expression :

Avec V vitesse du vent dans le sillage (en aval du rotor tournant), U vitesse du vent non perturbe en amont, CT
coefficient de trane de lolienne (sans dimension), D diamtre du rotor et X distance du rotor au point de calcul.
k est une constante de dcroissance du sillage dfinie par :
A constante (A 0,5)
h hauteur du moyeu (centre du rotor)
z0 longueur de rugosit

En prenant h = 80 m et z0 = 0,03 m (rugosit en rase


campagne), on obtient k = 0,063.

2. WAsP Wind Analysis site Program , Risoe, Danemark, 2001


3. WindFarm , documentation, RESoft, 2001

100
4.2 Application numrique
Pour lapplication numrique suivante, une olienne type (2 MW de puissance nominale et 80 m de diamtre) est
utilise. Les courbes de puissance et de trane sont donnes dans le graphique ci-dessous.

Le dficit de vitesse en aval de lolienne (D(U) = (U-V)/V) dcrot rapidement avec la distance au rotor. Dans la zone
proche du rotor (2 3 diamtres), ce dficit de vitesse est de lordre de 35% (soit 6,5 m/s quand le vent est de 10 m/s)
pour diminuer moins de 15% 7 fois le diamtre du rotor. Ces valeurs correspondent de fortes turbulences
dans une zone denviron 200 mtres en aval du rotor pour une olienne de 80 mtres de diamtre (2 MW).

Figure 43 : Turbulence ajoute en aval du rotor

Les modles thoriques de prvision de la turbulence dans le sillage dune olienne sont moins dvelopps et
sappuient sur des tudes empiriques4. Le groupe dexperts europens OWEE (Offshore Wind Energy in Europe)
reconnat dailleurs la difficult dune approche prcise de la turbulence lintrieur dune centrale olienne offshore5.
La rgle DS4726 propose le calcul dune intensit de turbulence effective prendre en compte dans les calculs de
fatigue. Ces expressions sont reprises dans le projet de norme CEI7. Mais il sagit de prendre en compte leffet de la
turbulence sur la dure de vie des oliennes.
En utilisant les formules analytiques, lintensit de turbulence ajoute dans le sillage dune olienne est infrieure
5%. Cette valeur est faible par rapport lintensit de turbulence observe, de 10 15% pour les sites terrestres.

4. Burton T. and all., Wind Energy Handbook , Wiley, 2001


5. Rebecca J. Barthelmie and Sten Frandsen, Report on Cluster 3: Resource & Economics, Concerted Action on Offshore Wind Energy in Europe, NNE5-
1999-0056, DG Tren, 2001
6. Tillaeg til DS472 , Revision af 14 september 2001, Danish Standard
7. WIND TURBINE GENERATOR SYSTEMS PART 3: Safety requirements for offshore wind turbines, First version of working draft, October 2001,
Annexe E, WG3, David Quarton, Garrad Hassan

101
5. Annexe rglementaire

5.1 Etudes dimpact sur lenvironnement

5.2 Enqute publique / information du public

5.3 Production dnergie


a) partir des nergies renouvelables
b) partir de lnergie olienne

5.4 Aspects lectriques

5.5 Thmes environnementaux


a) Paysages
b) Patrimoine
c) Urbanisme
d) Milieux naturels
e) Eau
f) Fort
g) Littoral
h) Montagne

5.6 Contraintes et servitudes


a) Dfense nationale
b) Rglementation arienne
c) Rglementation maritime

5.7 Bruit

5.8 Sant

5.9 Parcs oliens en mer

Tous les textes cits (sauf les circulaires) sont tlchargeables sur : http://www.legifrance.gouv.fr/.

102
5.1 Etudes dimpact sur lenvironnement
Le chapitre II du titre II du Livre 1er du code de lenvironnement prvoit la ralisation dune tude dimpact pour
tout projet pouvant porter atteinte lenvironnement (articles L.122-1 et suivants).
Larticle 8 du dcret n77-1141 du 12 octobre 1977 (pris pour lapplication de larticle 2 de la loi n76-629 du 10
juillet 1976 relative la protection de la nature - J.O. du 13 octobre 1977) et sa circulaire dapplication du 12 octobre
1977 prvoient le principe de linsertion de ltude dimpact dans les procdures rglementaires. Ce dcret a t
modifi par le dcret n93-245 du 25 fvrier 1993 relatif aux tudes dimpact et au champ dapplication des enqutes
publiques (J.O. du 26 fvrier 1993), dont lart. 7 spcifie que ltude dimpact doit tre fournie dans tous les dossiers
de demande (autorisation, permis de construire). Il prend en compte la directive 85/337/CEE du 27 juin 1985 qui
concerne lvaluation des incidences de certains projets publics et privs sur lenvironnement, qui a t modifie le 3
mars 1997 et porte le n97/11/CE : les oliennes sont cites en annexe II.
Larticle 147 de la loi n2002-276 du 27 fvrier 2002 relative la dmocratie de proximit (J.O. n50 du 28 fvrier
2002 p. 3808) prcise les conditions de mise disposition du public des dcisions dautorisation des projets qui font
lobjet dune tude dimpact.
Le dcret de 1977 a galement t modifi par le dcret n2003-767 du 1er aot 2003 (modifiant le dcret n77-
1141 du 12 octobre 1977 et le dcret n85-453 du 23 avril 1985 pris pour lapplication de la loi du 12 juillet 1983
relative la dmocratisation des enqutes publiques et la protection de lenvironnement - J.O. n181 du 7 aot 2003
p. 13678) : son article premier recommande au matre douvrage de raliser un cadrage pralable. Ce dcret prvoit
dvaluer les effets des projets non seulement sur lenvironnement, mais aussi sur la sant. Il prcise les procdures
pour les impacts trans-frontaliers.

5.2 Enqute publique / information du public


Paragraphe 2.2.2. de la circulaire n93-73 du 27 septembre 1993 prise pour lapplication du dcret n93-245 du 25
fvrier 1993 relatif aux tudes dimpact et au champ dapplication des enqutes publiques et modifiant le dcret n77-
1141 du 12 octobre 1977 et lannexe du dcret n85-453 du 23 avril 1985.
Larticle L. 123 et s. du code de lenvironnement (loi Bouchardeau sur les enqutes publiques).

5.3 Production dnergie


a) partir des nergies renouvelables
La directive 2001/77/CE du Parlement europen et du Conseil du 27 septembre 2001 relative la promotion de
llectricit produite partir de sources dnergie renouvelables sur le march intrieur de llectricit (J.O. nL 283 du
27/10/2001 p. 0033-0040).
La loi n2000-108 du 10 fvrier 2000 relative la modernisation et au dveloppement du service de llectricit (J.O.
n35 du 11 fvrier 2000).
La Programmation pluriannuelle des investissements de production lectrique, Rapport au Parlement,
Ministre de lEconomie et des Finances, 29 janvier 2002.
Larrt du 7 mars 2003 relatif la programmation pluriannuelle des investissements de production dlectricit (J.O.
n65 du 18 mars 2003 p. 4692).

b) partir de lnergie olienne


Larticle 36 de la loi n2003-8 du 3 janvier 2003 relative aux marchs du gaz et de llectricit et au service public de
lnergie (J.O. n3 du 4 janvier 2003 p. 265) limite la taille dun parc port par un mme investisseur.
Larticle 98 de la loi n2003-590 du 2 juillet 2003 relative lurbanisme et lhabitat (J.O. n152 du 3 juillet 2003 p.
11176), codifie aux articles L.553-1 et suivants du code de lenvironnement, fixe les modalits dinstruction dun
projet olien : une olienne dune hauteur suprieure ou gale 12 mtres est subordonne lobtention dun permis
de construire ; un projet olien dpassant 2,5 mgawatts (MW) est subordonn la ralisation pralable dune tude
dimpact et lorganisation dune enqute publique. Tout projet olien infrieur ou gal 2,5 MW fait lobjet dune
notice dimpact.
Larticle L.421-1-1 du code lurbanisme dfinit la hauteur dune olienne.
La circulaire interministrielle du 10 septembre 2003, adresse aux prfets, relative la promotion de lnergie
olienne terrestre.

103
c) Aspects lectriques
Larrt tarifaire du 8 juin 2001 fixe les conditions dachat de llectricit produite par les installations utilisant
lnergie mcanique du vent telles que vises larticle 2 (2) du dcret n2000-1196 du 6 dcembre 2000 (J.O. n143
du 22 juin 2001 p.9889).
Le dcret n2001-410 du 10 mai 2001 relatif aux conditions dachat de llectricit produite par des producteurs
bnficiant de lobligation dachat (J.O. n110 du 12 mai 2001 p. 7543) .
Le dcret n2000-77 du 7 septembre 2000 relatif lautorisation dexploiter dlivre par le Ministre charg de
lnergie pour des installations de plus de 4,5 MW.
Le dcret n2000-1196 du 6 dcembre 2000 fixant par catgorie dinstallations les limites de puissance des
installations pouvant bnficier de lobligation dachat dlectricit (J.O. n285 du 9 dcembre 2000 p. 19550).
Larrt du 15 avril 1999 relatif aux conditions techniques de raccordement des installations de production autonome
dnergie lectrique aux rseaux publics HTA et BT non relis un grand rseau interconnect.
Le dcret du 29 juillet 1927 relatif lautorisation dexcution des travaux de la ligne de raccordement (63 KV).
Le dcret n2003-282 du 27 mars 2003 modifiant le dcret n2001-410 du 10 mai 2001 relatif aux conditions
dachat de llectricit produite par des producteurs bnficiant de lobligation dachat : il mentionne dans son article
premier, I. a), la distance minimale qui doit tre respecte entre deux installations, savoir 1 500 mtres.

5.4 Thmes environnementaux


a) Paysages
Larticle L. 123-1 du code de lurbanisme, issu de larticle 3 de la loi n93-24 du 8 janvier 1993 sur la protection et
la mise en valeur des paysages.
Larticle L. 110 et les articles L. 341.1 et suivants du code de lenvironnement.
La loi n 93-24 du 8 janvier 1993 sur la protection et la mise en valeur des paysages, codifie aux articles L.350-1 et
L.333-1 du code de l'environnement.

b) Patrimoine historique
Les articles 13bis et 13ter de la loi du 31 dcembre 1913 (modifie) sur les monuments historiques.
La loi du 2 mai 1930 relative la protection des monuments naturels et des sites de caractre artistique, historique,
scientifique, lgendaire ou pittoresque, codifie aux articles L. 341-1 22 du code de l'environnement.
La loi n2001-44 du 17 janvier 2001 relative larchologie prventive (J.O. n15 du 18 janvier 2001 p. 928).
Le dcret n2002-89 du 16 janvier 2002 pris pour lapplication de la loi n2001-44 du 17 janvier 2001 et relatif aux
procdures administratives et financires en matire darchologie prventive (J.O. n16 du 19 janvier 2002 p. 1192
texte n41).
La loi n2004-804 du 9 aot 2004 pour le soutien la consommation et linvestissement : son article 7 modifie les
rgles de calcul du montant de la taxe darchologie prventive, non plus sur la base de la parcelle concerne par
lamnagement mais en fonction de la surface dinstallation. Si celle-ci est infrieure 1000 m_, aucune redevance
nest exige.

c) Urbanisme
Larticle R. 490-3 du code de lurbanisme (autorit comptente pour les autorisations relatives lnergie).

d) Milieux naturels
Larrt du 15 septembre 1982 et larrt du 31 aot 1995 : liste des espces vgtales protges sur lensemble du
territoire.
Larrt du 22 juillet 1993 fixant la liste des amphibiens et reptiles protgs sur lensemble du territoire (J.O. n209
du 9 septembre 1993).
Larrt du 17 avril 1981 modifi fixant les listes des oiseaux protgs sur lensemble du territoire.
La convention de Berne adopte le 19 septembre 1979 relative la conservation de la vie sauvage et du milieu
naturel de lEurope.
La convention de Bonn signe le 23 juin 1979 sur la conservation des espces migratrices appartenant la faune
sauvage.

104
Larrt du 30 juin 1998 fixant les modalits dapplication de la convention sur le commerce international des espces
de faune et de flore sauvages menaces dextinction (CITES) (J.O. n183 du 9 aot 1998 p. 12228).
Les annexes I, II et IV de la directive 92/43/CEE du Conseil, du 21 mai 1992, concernant la conservation des habitats
naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages, dite Directive habitats (J.O. nL 206 du 22/07/1992
p. 00070050). Elle prvoit la mise en rseau des zones de grand intrt cologique lchelle de lEurope (rseau
Natura 2000).
Lannexe I de la directive 79/409/CEE du Conseil, du 2 avril 1979, concernant la conservation des oiseaux sauvages,
dite Directive oiseaux (J.O. nL 103 du 25/04/1979 p. 0001-0018).
La norme suisse SN 640577b du 1er mars 2003 sur le balisage et la protection des stations de plantes protges lors
de la phase de chantier.
Larrt interministriel du 20 janvier 1982 de protection des herbiers de posidonies.
Les articles L. 411-1 et L. 411-2 du code de lenvironnement relatifs aux espces protges.
Les arrts du 16 novembre 2001 relatifs la liste des espces doiseaux justifiant les dsignations de ZPS et relatifs
la liste des types dhabitats naturels et des espces de faune et flore sauvages qui peuvent justifier la dsignation des
ZSC.

e) Eau
Les articles L. 214-1 6 du code de lenvironnement (loi sur leau).
Le dcret du 23 fvrier 2001 modifiant la nomenclature en mer.

f) Fort
Le dcret n2003-16 du 2 janvier 2003 relatif la procdure de contrle des dfrichements et modifiant le code
forestier (J.O. n4 du 5 janvier 2003 p. 347 texte n20) a notamment modifi les articles R.421-3-1 et R.421-12 du
code de lurbanisme, relatifs la composition et aux dlais dinstruction de la demande de permis de construire.

g) Littoral
La loi n86-2 du 3 janvier 1986 relative lamnagement, la protection et la mise en valeur du littoral dite loi littoral.
Les articles L. 146-4-III et L. 146-6 du code de lurbanisme : continuit des espaces du rivage, extension limite de
lurbanisation, .

h) Montagne
La loi n85-30 du 9 janvier 1985 relative au dveloppement et la protection de la montagne dite loi montagne.
Larticle L.145-3 du code de lurbanisme : principe damnagement et de protection en zone de montagne.

5.5 Contraintes et servitudes


a) Dfense nationale
Les contraintes particulires dues aux servitudes radiolectriques et smaphoriques, sans exclure celles domaniales
(exemple : camp de manuvre). Ces contraintes sont prises en compte dans linstruction des dossiers par les services
dsigns de la dfense.

b) Rglementation arienne
Les articles R. 241-1 241-3, D. 241-1 & suivant du code de lAviation Civile, relatifs aux servitudes aronautiques
de dgagement et de balisage. Les articles R. 244-1 et D. 244-1 et s. du code de lAviation Civile, relatifs aux
installations soumises autorisation en dehors des zones greves de servitudes de dgagement.
Larticle 11 de larrt interministriel du 31 dcembre 1984 fixant les spcifications techniques destines servir
de base ltablissement des servitudes aronautiques lexclusion des servitudes radiolectriques (JO du 29 janvier
1985, p. 1213) garantit lapprobation des plans de servitudes aronautiques tablis selon les normes des arrts cits
ci-dessous.
Larrt du 31 juillet 1963 dfinissant les spcifications techniques destines servir de base ltablissement des
servitudes aronautiques, lexclusion des servitudes radiolectriques.
Larrt du 15 janvier 1977 dfinissant les spcifications techniques destines servir de base ltablissement des
servitudes aronautiques, lexclusion des servitudes radiolectriques.

105
Larrt interministriel du 25 juillet 1990 relatif aux installations dont ltablissement lextrieur des zones
greves de servitudes aronautiques de dgagement est soumis autorisation.
Linstruction 20700 DNA du 16 novembre 2000 relative la ralisation du balisage des oliennes situes en dehors
des zones greves de servitudes aronautiques.
Les articles L. 54 L. 62-1, R. 21 R. 39, D. 473 du code des postes et tlcommunication pour les textes relatifs
aux servitudes radiolectriques.
Linstruction n10543 DNA du 14 septembre 1982 fixant les procdures applicables en matire de cration et de
protection contre les obstacles et les perturbations lectromagntiques des stations de radiocommunication et de
radionavigation installes pour les besoins de la navigation arienne.

c) Rglementation maritime
Le dcret n86-606 du 14 mars 1986 relatif aux commissions nautiques.
Les arrts du Prfet maritime publis au recueil des actes administratifs.
Les articles L. 28, R. 53 et R. 152-1 du code du domaine de lEtat.
Les articles L. 321-1 et s., L. 214-1 et s. du code de lenvironnement.
Le dcret n79-518 du 29 juin 1979 relatif aux concessions dendigage et utilisation des dpendances du domaine
public maritime maintenues dans ce domaine en dehors des ports.

5.6 Bruit
La loi n92-1444 du 31 dcembre 1992 relative la lutte contre le bruit (J.O. du 1er janvier 1993).
La norme AFNOR NF S 31-010 Caractrisation et mesurage des bruits de lenvironnement Mthodes particulires
de mesurage.
La norme AFNOR NF S 31-110 Caractrisation et mesurage des bruits de lenvironnement Grandeurs
fondamentales et mthodes gnrales d'valuation .
Larticle R. 1336-8, 1er alina de larticle R. 1336-9, article R. 1336-9 et article R. 1336-10 du code de la sant
publique : modalits de mesure des bruits de voisinage.
Larrt du 10 mai 1995 relatif aux modalits de mesure des bruits de voisinage.
Le dcret n95-79 du 23 janvier 1995 fixant les prescriptions prvues par larticle 2 de la loi n92-1444 du 31
dcembre 1992 relative la lutte contre le bruit et relatives aux objets bruyants et aux dispositifs dinsonorisation (J.O.
du 25 janvier 1995).
Larticle 10 de larrt du 18 mars 2002 relatif aux missions sonores dans lenvironnement des matriels destins
tre utiliss lextrieur des btiments.
La directive 2000/14/CE du Parlement europen et du Conseil du 8 mai 2000 concernant le rapprochement des
lgislations des Etats membres relatives aux missions sonores dans lenvironnement des matriels destins tre
utiliss lextrieur des btiments (J.O. nL 162 du 03/07/2000 p. 00010078).
Larrt du 12 mai 1997 fixant les dispositions communes applicables aux matriels et engins de chantier.
Larrt du 13 avril 1972 modifi relatif au bruit des vhicules automobiles.
La directive 70/157/CEE du Conseil, du 6 fvrier 1970, concernant le rapprochement des lgislations des Etats
membres relatives au niveau sonore admissible et au dispositif dchappement des vhicules moteur.
Les articles L. 571-1 L. 571-26 et article L. 571-6 du code de lenvironnement.

5.7 Sant
Larticle L.122-3 du code de lenvironnement (article 19 de la loi n96-1236 du 30 dcembre 1996 sur lair et
lutilisation rationnelle de lnergie).

5.8 Parcs oliens en mer


La circulaire du 13 octobre 2003 de la Ministre dlgue lIndustrie et du Secrtariat dEtat aux transports et la
mer aux prfets des dpartements littoraux.

106
Le dcret n2004-308 du 29 mars 2004 relatif aux concessions dutilisation du domaine public maritime en dehors
des ports (J.O. n76 du 30 mars 2004 p. 6078 texte n40).
Le dcret n77-1141 du 12 octobre 1977 pris pour lapplication de larticle 2 de la loi n76-629 du 10 juillet 1976
relative la protection de la nature, modifi par le dcret n2003-767 du 1er aot 2003 (J.O. du 13 octobre 1977).
Larticle R. 422-2 du code de lurbanisme : exceptions au rgime gnral des permis de construire.

107
6. Glossaire

Arognrateur
Un arognrateur est un systme complet permettant de convertir lnergie (mcanique) du vent en nergie
lectrique. Les arognrateurs les plus courants sont axe horizontal. Ils sont composs dun mt (ou tour), d'un rotor
(compos de deux ou trois pales) et dune nacelle.
Synonymes : olienne, turbine.
Pour dsigner un ensemble darognrateurs, on emploie habituellement le terme de parc olien .

Aire dtude
Zone gographique potentiellement soumise aux effets temporaires et permanents, directs et indirects du projet.

Bruit
Le bruit peut tre dfini comme un ensemble de sons non dsirs. Ces sons sont caractriss par leur intensit
(exprime en dcibel, dB) et leur frquence (exprime en Hertz, Hz). Il sagit dune nuisance subjective : Ce qui, dans
ce qui est peru par loue, nest pas ressenti comme un son musical (Petit Robert), ou encore tout phnomne
acoustique produisant une sensation gnralement considre comme dsagrable ou gnante (norme Afnor).

Bruit ambiant
Bruit total existant dans une situation donne pendant un intervalle de temps donn. Il est compos de lensemble des
bruits mis par toutes les sources proches et loignes.

Bruit particulier
Composante du bruit ambiant qui peut tre identifie spcifiquement et que lon dsire distinguer du bruit ambiant
notamment parce quil est lobjet dune requte. Ce peut tre, par exemple, un bruit dont la production ou la
transmission est habituelle dans une zone rsidentielle ou un bruit mis ou transmis dans une pice dhabitation du
fait du non-respect des rgles de lart de la construction ou des rgles de bon usage des lieux dhabitation.

Bruit rsiduel
Bruit ambiant, en labsence du (des) bruits(s) particulier(s), objet(s) de la requte considre. Ce peut tre, par exemple,
dans un logement, lensemble des bruits habituels provenant de lextrieur et des bruits intrieurs correspondant
lusage normal des locaux et quipements.

Certification
La conception et la fabrication des oliennes sont le plus souvent certifies par des organismes indpendants suivant
des rgles strictes de qualit. Les normes appliques prennent en compte la scurit, la rsistance de la structure

Cisaillement du vent
Variation de la vitesse du vent en fonction de la hauteur (dans le cas dun cisaillement vertical).

Courbe de puissance
La courbe de puissance reprsente la puissance fournie par lolienne en fonction de la vitesse du vent. Elle permet de
calculer la production dnergie dune olienne donne selon le vent disponible sur le site projet.

Covisibilit
Vision que lon a simultanment de deux ou plusieurs objets depuis un lieu extrieur, par exemple une olienne et une
glise.
Selon l'article 1, 3 de la loi du 31 dcembre 1913 (modifie par la loi 2000-1280 2000-12-13 art. 40 JORF 14 dcembre
2000) : Est considr, pour application de la prsente loi, comme tant situ dans le champ de visibilit dun
immeuble class ou propos pour le classement, tout autre immeuble, nu ou bti, visible du premier ou visible en
mme temps que lui, et situ dans un primtre nexcdant pas 500 m .

Dcibel pondr A, ou dB(A)


Loreille humaine nest pas sensible aux diffrentes frquences de la mme manire : elle est plus sensible aux
frquences graves quaux frquences aigus, et se comporte comme un filtre. Afin de reprsenter ce que loreille

108
peroit, des pondrations (A, B, C ou D) sont appliques aux frquences selon le type de bruit afin dobtenir un chiffre
unique et reprsentatif de ce que loreille peroit. Toutes les rglementations europennes utilisent la pondration A :
- 3 dB(A) est la plus faible diffrence audible ;
- 5 dB(A) est une diffrence qui est remarque ;
- 10 dB(A) peut tre ressenti comme un bruit deux fois plus fort.

Dmantlement
Correspond la phase finale dun projet : lolienne est dmonte, le site est dbarrass de tous les quipements lis
au projet et le terrain restitu son usage initial ou un autre usage approuv.

Disponibilit
Rapport entre le nombre dheures pendant lequel lolienne est prte fonctionner et le nombre dheures total dans
lanne (8 760 heures). La disponibilit atteint couramment 98%.

Effet
Il dcrit une consquence objective dun projet sur lenvironnement, indpendemment du territoire affect. On
distingue les effets cumulatifs, directs/indirects, permanents/temporaires, rversibles/irrversibles, positifs/ngatifs, etc.

Emergence
Modification temporelle du niveau du bruit ambiant induite par lapparition ou la disparition dun bruit particulier.
Cette modification porte sur le niveau global ou sur le niveau mesur dans une bande quelconque de frquence.

Etude dimpact
Dmarche dvaluation consistant analyser et valuer les effets directs et indirects, temporaires et permanents, dun
projet (travaux, ouvrages ou activits) sur lenvironnement.

Hauteur dune olienne


Sur le plan urbanistique, la hauteur dune olienne est dfinie comme celle du mt et de la nacelle, lexclusion des
pales (art. L.412-1-1 du code de lurbanisme).

Impact
Ce qui rsulte des effets dun projet aprs leur valuation en fonction du milieu initial considr. On distingue les
impacts directs / indirects, temporaires / permanents, induits.
La diffrence entre impact et effet : leffet dcrit la consquence objective du projet sur lenvironnement (par exemple,
une olienne mettra un niveau sonore de 36 dB(A) une distance de 500 mtres), tandis que limpact est la
transposition de cette consquence sur une chelle de valeurs (dans ce mme exemple, il sagira des nuisances sonores
ressenties par les riverains).

Kilowattheure (kWh)
Unit de mesure de lnergie lectrique consomme ou produite pendant 1 heure.

Matre duvre
Personne physique ou morale charge dtudier et ensuite de raliser des ouvrages ou des travaux.

Matre douvrage
Personne physique ou morale, publique ou prive, initiatrice du projet et responsable de la demande dautorisation.
Ptitionnaire ou porteur de projet sont frquemment utiliss avec la mme dfinition.

Mt de mesure
Mt dune hauteur de 10 80 m sur lequel sont fixs des instruments de mesure de la vitesse (anmomtre) et de la
direction du vent (girouette). Il sagit gnralement de mts tubulaires haubans. Les mesures doivent staler sur un
minimum de plusieurs mois pour tre pertinentes.

Mgawatts, kilowatts et watts


Unit de mesure de puissance (quantit dnergie consomme ou produite par unit de temps).
1 MW (mgawatt) = 1 000 kw (kilowatts) = 1 million W (watts). 1 W = 1 Joule / seconde.

109
Mesure compensatoire
Mesure visant offrir une contrepartie un impact dommageable non rductible provoqu par le projet.

Mesure de rduction
Mesure pouvant tre mise en uvre ds lors quun impact ngatif ou dommageable ne peut tre supprim totalement
lors de la conception du projet. Sattache rduire, sinon prvenir lapparition dun impact.

Mesure de suppression
Mesure intgre dans la conception du projet, soit du fait de sa nature mme, soit en raison du choix dune solution
ou dune alternative, qui permet dviter un impact fort pour lenvironnement.

Niveau de pression acoustique continu quivalent pondr A, LAeq,T


Valeur du niveau de pression acoustique pondr A dun son continu stable qui au cours dune priode spcifie T, a
la mme pression acoustique quadratique moyenne quun son considr dont le niveau varie en fonction du temps. Il
est dfini par la formule :

o :
LAeq, (t1,t2) est le niveau de pression continu quivalent pondr A, en dcibels, dtermin pour un intervalle de temps T
qui commence t1 et se termine t2 ;
Po est la pression acoustique de rfrence (20Pa)
PA(t) est la pression acoustique instantane pondre A du signal
Notice dimpact
Dmarche dvaluation, identique ltude dimpact, mais pour des projets de moindre importance, consistant
indiquer les impacts du projet sur lenvironnement et les conditions dans lesquelles lopration satisfait aux
proccupations denvironnement. Dans le cas des oliennes, les installations dont la puissance est infrieure ou gale
2,5 MW sont soumises notice dimpact.
Partis damnagement
Projets alternatifs qui traduisent les diffrents scnarios damnagement envisags.
Poste de livraison
Le poste de livraison est le point de raccordement du parc olien au rseau lectrique (EDF). Il est quip de dispositifs
de scurit et de compteurs dnergie et constitue la limite entre le rseau lectrique interne (priv) et externe (public).
Poste de raccordement
Afin de ne pas perturber le rseau lectrique, la livraison du courant se fait non pas sur une ligne lectrique mais un
poste source (ou poste de raccordement). Ainsi, une liaison est cre entre le poste de livraison du parc olien et le
poste source afin que le courant soit distribu sur le rseau lectrique national.

Figure : Reprsentation du raccordement dun projet olien

Transformateur
690/20kv
dans le pied
du mat

LEGENDE :
___ : cble 20 000 V enterr, domaine priv
___ : cble 20 000 V enterr, domaine public
Source : EED

110
Production dnergie
La production dnergie dune olienne dpend fortement des conditions locales de vent la hauteur du moyeu de
lolienne ainsi que de la courbe de puissance de lolienne.
Pour une vitesse de vent double, la puissance est multiplie par 8. Pour un diamtre de lolienne double, la puissance
est multiplie par 4. Laugmentation de la hauteur du rotor de 1 mtre augmente la quantit dnergie de 1% dans la
plupart des cas.
Suivi environnemental
Ensemble des moyens danalyse, de mesures et de surveillance des impacts du fonctionnement des installations sur
lenvironnement. Ces moyens peuvent tre proposs par le matre douvrage, dans le cadre de ltude dimpact.
Transformateur
La tension fournie par lolienne ne correspond pas la tension vhicule dans les cbles lectriques allant vers le poste
de livraison. Un transformateur est ncessaire afin de convertir cette tension en 20 000 V (par exemple). Dans la plupart
des projets actuels, ce transformateur est intgr dans lolienne (dans le mt, dans la nacelle).
Variante
Ensemble des possibilits (notamment techniques) qui soffrent au matre douvrage et qui sont tudies tout au long
de la phase de mise en place du projet.

111
7. Bibliographie

ETUDE DIMPACT
Gnralits
Environmental Impact Assessment Planning Practice Standard, The Royal Town Planning Institute, Mai 2001
Ltude dimpact sur lEnvironnement : objectifs, cadre rglementaire et conduite de lvaluation, BCEOM, MICHEL,
P., Ministre de lamnagement du territoire et de lenvironnement, 2000
Guide pour lanalyse du volet sanitaire des tudes dimpact, Institut de Veille Sanitaire, Fvrier 2000
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Final Report on the Study on the Assessment of Indirect and Cumulative Impacts, as well as Impact Interactions
within the Environmental Impact Assessment (EIA) Process, Commission Europenne, DG XI, Environment,
NE80328/D3/2, Mai 1999
Environmental Impact Assessment Guidance on Scoping, Commission Europenne, DG, Environment, Nuclear
Safety and Civil Protection, Mai 1996
Gestion de l'environnement et tudes d'impact, GUIGO M. et al., Masson gographie, 1991

Etude dimpact sur les projets dinstallations doliennes


Impact des oliennes sur les oiseaux : synthse des connaissances actuelles conseils et recommandations, ONCFS, 2004
Guide du dveloppeur de parc olien, ADEME, Novembre 2003.
World Market Update 2002 Forecast 2003-2007, BTM Consult, Danemark, Mars 2003
Des oliennes dans votre environnement : 6 fiches pour mieux comprendre les enjeux, ADEME et CLER, 2002
Un projet d'oliennes sur votre territoire : Guide l'attention des lus et des associations, AMORCE et CLER, Aot 2002
Permitting of Wind Energy Facilities, A Handbook Revised 2002, Prepared by the NWCC Siting Subcommittee,
Etats-Unis, Aot 2002
Scope of Environmental Effects Statement for the Nirranda Wind Farm Project, Stanwell Corporation Ltd, Victoria,
Australie, Juin 2002
Rapport du groupe de travail sur la rationalisation et la simplification des procdures applicables aux producteurs
d'lectricit partir de sources d'nergie renouvelables, Ministre de lEnvironnement et de lAmnagement du
Territoire, Ministre de lIndustrie, Mai 2002
European Best Practice Guidelines for Wind Energy Development, EWEA, 2001
Assessment Guidelines Environment Effects Statement for the Portland Wind Energy Project, Pacific Hydro Limited,
Victorian Planning Minister, Australie, Fvrier 2001
Manuel prliminaire de ltude dimpact sur lenvironnement de parcs oliens, ADEME, Novembre 2000
National Planning Policy Guideline NPPG6 Renewable Energy, Scottish Executive, Ecosse, Juin 2000
Guide de lnergie olienne Les arognrateurs au service du dveloppement durable, CIVEL Y.-B. & LEFEVRE P.
(dir.), d. Institut de lnergie des Pays Francophones/Systmes solaires, 1998
Le guide de l'nergie olienne, IEPF/Fondation Energies pour le monde, 1998
Wind Energy, The Facts Volume 1 : The Environment, Commission Europenne, DG Energie, 1997
Planning policy Guidance Note : Renewable Energy, Department of the Environment PPG22, Welsh Office, Pays de
Galles, Fvrier 1993
Environmental (and Other) Impacts of Wind Turbines, Irish Energy Centre

Schmas rgionaux
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de-Calais, ADEME, Juin 2003
Vade-Mecum non technologique du candidat limplantation dun parc olien, Apere, Ministre de la Rgion
Wallone, Janvier 2003

112
L'Energie olienne, ARENE Ile de France, 2002
L'olien dans l'Aude (pour un dveloppement raisonn des installations oliennes du dpartement / synthse des
procdures, des outils et des perspectives / juillet 2002), Prfecture de l'Aude, 2002
Cadre de rfrence pour limplantation doliennes en Rgion wallonne, Gouvernement Wallon, Juillet 2002
Charte dpartementale des oliennes du Finistre, Prfecture, Juin 2002
L'nergie olienne en Languedoc-Roussillon, DIREN Languedoc-Roussillon

Eolien en mer
Bundesamt fr Seeschifffahrt und Hydrographie (BSH) - Standards for the Environmental Impact Assessment of
Offshore Wind Turbines on the Marine Environment, Hamburg and Rostock, 2003
Energie olienne en mer : recommandations pour une politique nationale, Paris, Secrtariat gnral de la mer, 2002
Concerted Action on Offshore Wind Energy in Europe [CA-OWEE], Rapport Final, OWEE, 2001
An Assessment of the Environmental Effects of Offshore Wind Farms, Meteo Plc, ETSU, 2000
Assessment of the Impacts of Offshore Wind Energy Structures on the Marine Environment, Marine Institute,
Dublin, 2000
North Sea Offshore Wind A Powerhouse for Europe, Technical Possibilities and Ecological Considerations,
Greenpeace, Octobre 2000
Rodsand Offshore Wind Farm, Environmental Impact Assessment, Energi E2, Juillet 2000
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MILIEU-EFFECTRAPPORT, Locatiekeuze Demonstratieproject, Near Shore Windpark, Ministre des Affaires
Economiques des Pays-Bas, 1999
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OWEMES97 et 2000 Offshore Wind Energy in Mediterranean and other Countries

MILIEU PHYSIQUE

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BRGM/EDF/IPSN/AFPS, Orlans, 1996
Rgles parasismiques 1969 rvises 1982, Eyrolles, Paris, 1984
Les tremblements de terre en France, Carte de la sismicit historique de la France, VOGT, J. (sous la direction de),
BRGM, Orlans, 1979
Climatologie
Wind Energy Production in Cold Climate (WECO), Finnish Meteorological Institute, JOR3-CT95-0014, Finlande,
1998
La foudre, GARY, C., Masson, 1994
Rgles dfinissant les effets de la neige et du vent sur les constructions, Eyrolles, Paris, 1990
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L'analyse des peuplements d'Oiseaux, lments d'un diagnostic cologique. 1. La mthode des chantillonnages
frquentiels progressifs, BLONDEL J., Terre & Vie 29, 1975, pp. 233-289
La mthode des indices ponctuels dabondance (IPA) ou des relevs davifaune par stations dcoute, BLONDEL, J.,
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Les Mollusques, BOUCHET, P., MAURIN, H. (Dir.), Inventaire de la faune menace en France, Le livre rouge, Musum
national dHistoire naturelle, Paris, 1994, pp. 151-156
Les autres Invertbrs, KEITH, P., MAURIN, H. (Dir.), Inventaire de la faune menace en France, Le livre rouge,
Musum national dHistoire naturelle, Paris, 1994, pp. 157-159
Poissons
Les Poissons deau douce et marins, KEITH, P., MAURIN, H. (Dir.), Inventaire de la faune menace en France, Le livre
rouge, Musum national dHistoire naturelle, Paris, 1994, pp. 100-119
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Amphibiens Reptiles
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National d'Histoire Naturelle (IEGB/SPN), Paris, 1997
Les Amphibiens, HAFFNER, P., MAURIN, H. (Dir.), Inventaire de la faune menace en France, Le livre rouge, Musum
national dHistoire naturelle, Paris, 1994, pp. 75-87
The IUCN Red Liste of Threatened Species, 1994
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national dHistoire naturelle, Paris, 1994, pp. 88-99
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Atlas des Batraciens et Reptiles de Belgique, PARENT, G.H., Cah. thol. appl. 4, 1984, pp. 1-198
Matriaux pour une herptofaune de lEurope occidentale. Contribution la rvision de lherptofaune de la France
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Effekte von Windenergieanlagen auf Fledermuse, BACH, L., Fachtagung Kommen die Vgel und Fledermuse
unter die (Wind)rder?, Dresden , Novembre 2003
Windenergieanlagen und Fledermausschutz in Brandenburg Erfahrungen aus Brandenburg mit Einblick in die
bundesweite Fundkartei von Windkraftopfern, Drr T., Fachtagung Kommen die Vgel und Fledermuse unter
die (Wind)rder?, Dresden, Novembre 2003
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Fledermuse als Opfer von Windkraftanlagen in Deutschland, Drr T., Nyctalus (N.F.) Berlin, 8 (2), 2002, pp. 115-118
Fledermausverluste in einem Windpark der Oberlausitz, TRAPP H., FABIAN D., FRSTER F., ZINKE O.,
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BRINKMANN R., DENSE C., LIMPENS H., MSCHER G., REICHENBACH M., ROSCHEN A., Bremer Beitrge fr
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Bat Ecology and Wind Turbine Considerations : Bats and Wind Power - Vansycle Ridge, Buffalo Ridge, and Foote
Creek Rim, STRICKLAND, D., Conference Presentation : Avian Interactions with Utility Structures, Charleston South
Carolina, 2-3 Dcembre 1999
Proceedings National Avian-Wind Power Planning Meeting San Diego, 1998
Ultraschall-Emissionen von Windenergieanlagen, Eine Untersuchung verschiedener Windenergieanlagen in
Niedersachsen und Schleswig-Holstein, SCHRDER T., Unverff. Gutachten des I.f..N.N. im Auftrag des NABU
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Les Mammifres : Inventaire de la faune menace en France, Le livre rouge, SAINT-GIRONS, M.-C., MAURIN, H.
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Protgeons nos Mammifres, FLIBOIS R., Ed. Duculot, Gembloux (B), 1983, 176 p.
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Etude paysagre de cadrage des projets oliens, Bouches-du-Rhne, Carrs verts, DIREN PACA, dcembre 2002
Guide des plans de paysage, des chartes et des contrats, Ministre de lenvironnement, 2001
Proposed Wind Energy Demonstration Facility in the Western Cape - Specialist Heritage Study, Aikman Associates
Heritage Management, Australie, 2001
Guidelines for design of Wind Turbines, DNV/Risoe, Danemark, 2001
Large Wind turbines Design and Economics, HARRISON R. et all., Wiley, 2000
Comprendre un paysage Guide pratique de Recherche, LIZET B., DE RAVIGNAN F., INRA, 1998
Vindmollepark pa Middelgrunden II. Aestetisk vurdering og visualisering Kodenhavns Belysningsvaesen, April 1998.
Wind Turbines & the Landscape : Architecture & Aesthetics, Frode Birk Nielsen, Birk Nielsens Tegnestue Danish
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Lectures du Paysage, Ouvrage Collectif, collection INRAP, Foucher, Paris, 1986
Paysage, impact visuel et projets oliens, approche bibliographique, Avel Pen Ar Bed, ADEME
Wind Energy and Landscape County Cork Planning Study, EU Altener Programme, project No. AL/98/542

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La perception du futur parc olien de Bouin par les habitants des communes limitrophes, SOFRES, SIIF-Energies,
Janvier 2003
Sondage sur la perception de l'nergie olienne en France, ADEME / Dmoscopie, 2002
Les Franais et l'nergie (sondage de perception ralis en novembre 2002), CSA pour le Ministre de l'Economie,
des Finances et de l'Industrie, 2002
Enqute concernant l'impact conomique des oliennes dans l'Aude et leur perception par les touristes,
GONALVE Amlie, CAUE de lAude, 2002
La sensibilit sociale aux transformations du paysage, CLOAREC, Jacques, 3me Rencontres euromditerranennes
de Volubilis Le Vent, le paysage , Avignon, 5,6 & 7 dcembre 2002

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Public Attitudes Towards Wind Farms in Scotland Results of a Residents Survey, DUDLESTON, Anna, System Three
Social Research, The Scottish Executive Central Research, Unit 2000
Implantation d'une centrale olienne vue par les riverains (l') : analyse sociologique et technique. Exemple du site
de Sallles Limousis, LAUMONIER Chantal, FLORI, Jean-Paul, CSTB, Paris, 2000
Recensement Gnral de la Population, INSEE, 1999
Social Assessment of Wind Power, MUNKSGAARD, Jesper and LARSEN, Anders, AKF, April 1996
Activits conomiques, Matrise foncire et urbanisme, Servitudes publiques
Protocole daccord olien - Contrats type relatifs limplantation doliennes sur des parcelles agricoles, Approuv
le 24 octobre 2002 entre LAssemble Permanente des Chambres dAgriculture, la Fdration Nationale des
Syndicats dExploitants Agricoles et le Syndicat des Energies Renouvelables
Wind Energy Policy Guidance, Moray Council, 2001
Creating a local wind industry - Experience from Four European Countries, KROHN, Sren, 1998
Land-use Planning and Renewable Energy in Cornwall, ETSU, Cornwall County Council, 1996
Pollution
Analyse du cycle de vie
Lnergie en France, Repres, Observatoire de lEnergie, 2002
Life Cycle Assessment for Wind Turbines, HASSING Henriette, VARMING Sren, 2001 European Wind Energy
Conference and Exhibition EWEA, Copenhague, Danemark, 2-6 Juillet 2001
Life Cycle Assessment of Danish Electricity and CHP, Octobre 2000
Life-Cycle Value Assessment of a Wind Turbine, MCCULLOCH, Matthew, RAYNOLDS, Marlo, LAURIE, Michelle,
Embina Institute for Appropriate Development, Canada
Scurit
Aviation
Wind Turbines and Aviation Interests - European Experience and Practice, Stasys, DTI PUB URN No. 03/515,
Royaume-Uni, 2002
Wind Energy and Aviation Interest - Interim Guidelines, Wind Energy, Defence & Civil Aviation Interests Working
Group, Royaume-Uni, 2002
Interfrences
Perturbation de la rception des ondes radiolectriques par les oliennes, Rapport ralis en 2002 par lAgence
Nationale des Frquences la demande du ministre charg de lIndustrie
Fixed-link wind-turbine exclusion zone method, BACON, D. F., Octobre 2002
EMC aspects associated with the proposed Klipheuwel wind farm, TSI, Afrique du Sud, 2001
Sant publique
Eoliennes - Prescriptions de scurit types, ITM-CL 359.1, Inspection du Travail et des Mines, Luxembourg, 2003
Insurance of Wind Turbines, IMIA JAKOBSEN C., REYMANN-CARLSEN H., BOOGAARD J., MARTIN A., KRAGELUND
N., BALSCHMIDT B., Danish Insurance Association, Danemark, 2002
Electric and Magnetic Fields Associated with the Use of Electric Power, National Institute of Environmental Health
Services and U.S. Department of Energy, Etats-Unis, Janvier 1995
Environmental, Health and Safety Guidelines for Wind Energy Conversion Systems, International Finance
Corporation, Etats-Unis
Bruit
Facts about wind energy and noise, AWEA, Etats-Unis, 2001
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Jahresauswertung, Kassel, 1997 2001
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Noise Immission from Wind Turbines, Final Report of Project JOR3-CT95-0065, DELTA Acoustics & Vibration,
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Acoustique Caractrisation et mesurage des bruits de lenvironnement, NF S 31-010, Dcembre 1996. 48 p.
Germanischer Lloyd, Rules and regulations IV - Non-marine technology Part 1 - Wind Energy, Germanischer Lloyd,
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Les effets du bruit sur la sant, SL, Ministre de la Sant, 1992, 84 p.
Wind Energy and the Environment, DT Swift-Hook, IEE Energy Series 4, 1989
WindStats Newsletter, Vrinners Hoved, Danemark

SOURCES DIVERSES
Revues
Wind power Monthly et WindStats, Danemark
Wind Directions, Magazine de lAssociation Europenne de lEnergie Eolienne, EWEA, Belgique
New Energy, Magazine des Energies renouvelables, Allemagne
Systmes Solaires, Bimestriel, disponible par abonnement

120
8. Sigles et abrviations

ABF Architecte des Btiments de France


ADEME Agence de lEnvironnement et de Matrise de lEnergie
AMBE Association Multidisciplinaire des Biologistes de lEnvironnement
AME Agence Mditranenne de l'Environnement
ANF Agence Nationale des Frquences
APB Arrt de Protection de Biotope
BRGM Bureau de Recherches Gologiques et Minires
CAUE Conseil en Architecture Urbanisme et Environnement
CCI Chambre de Commerce et dIndustrie
CITES Convention sur le commerce international des espces de faune et de flore sauvage menaces dextinction
CORINE Coordination de lInformation en Environnement
CRAM Caisse Rgionale dAssurance Maladie
DAC Direction de l'Aviation Civile
DDAF Direction Dpartementale de lAgriculture et de la Fort
DDASS Direction Dpartementale des Affaires Sanitaires et Sociales
DDE Direction Dpartementale de lEquipement
DDJS Direction Dpartementale Jeunesse et Sports
DDTEFP Direction Dpartementale du Travail, de lEmploi et de la Formation Professionnelle
DFCI Dfense des Forts contre les Incendies
DGEMP Direction Gnrale de lEnergie et des Matires Premires (au MINEFI)
DIREN Direction Rgionale de lEnvironnement
DPM Domaine Public Maritime
DRAC Direction Rgionale des Affaires Culturelles
DRASS Direction Rgionale des Affaires Sanitaires et Sociales
DRIRE Direction Rgionale de lIndustrie, la Recherche et lEnvironnement
DTA Directive Territoriale dAmnagement
EDF Electricit de France
EWEA European Wind Energy Association
GDF Gaz de France
ICPE Installation Classe pour la Protection de lEnvironnement
IGN Institut Gographique National
INAO Institut National des Appellations dOrigine
LPO Ligue pour la Protection des Oiseaux
MEDD Ministre de l'Ecologie et du Dveloppement Durable
MINEFI Ministre de lEconomie, des Finances et de lIndustrie
MNHN Musum National dHistoire Naturelle
OMS Organisation Mondiale de la Sant
ONCFS Office National de la Chasse et de la Faune Sauvage
ONF Office National des Forts
PADD Projet dAmnagement et de Dveloppement Durable
PLU Plan Local dUrbanisme
PN Parc National

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PNR Parc Naturel Rgional
POS Plan dOccupation du Sol
PPR Plan de Prvention des Risques
PPRNT Plan de Prvention des Risques Naturels et Technologiques
PSIC Proposition de Sites dIntrt Communautaire
PZSIF Plan de Zones Sensibles aux Incendies de Fort
RAM Rgion Arme Militaire
RN Rserve Naturelle
RTE Rseau de Transport dElectricit
SAGE Schma dAmnagement et de Gestion des Eaux
SAR Schma dAmnagement Rgional
SCOT Schma de Cohrence Territoriale
SDAGE Schma Dpartemental dAmnagement et de Gestion des Eaux
SDAP Service Dpartemental de lArchitecture et du Patrimoine
SDAU Schma Directeur dAmnagement et dUrbanisme
SDIS Service Dpartemental dIncendie et de Secours
SFEPM Socit Franaise pour lEtude et la Protection des Mammifres
SIC Site dIntrt Communautaire (= ZPS ou ZSC)
SNCF Socit Nationale des Chemins de fer Franais
SSCE Schma de Service Collectif de lEnergie
TDF Tldiffusion de France
ULM Ultra Lger Motoris
UNESCO Organisation des Nations Unies pour lducation, la science et la culture
ZICO Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux
ZNIEFF Zone Naturelle dIntrt Ecologique, Faunistique et Floristique
ZPPAUP Zone de Protection du Patrimoine Architecture Urbain et Paysager
ZPS Zone de Protection Spciale
ZSC Zone Spciale de Conservation

122
9. Contributions au guide

Administrations centrales
MM. Delalande, Guignabel et Galtier (Ministre de l'Ecologie et du Dveloppement Durable, Direction des Etudes
Economiques et de l'Evaluation Environnementale),
Mmes Danard et Lacour et M. Goislot (Ministre de l'Ecologie et du Dveloppement Durable, Direction de la Nature
et des Paysages),
Mme Roger et M. Jeanjean (Ministre de l'Ecologie et du Dveloppement Durable, Direction de lEau),
M. Mtivier (Ministre des Finances, Direction Gnrale de l'Energie et des Matires Premires),
Mme Vincent et M. Vernier (Ministre de l'Equipement, des Transports et du Logement, du Tourisme et de la Mer,
Direction du Transport Maritime, des Ports et du Littoral),
Mme Dubois et M. Pierre (Ministre de l'Equipement, des Transports et du Logement, du Tourisme et de la Mer,
Direction Gnrale de l'Urbanisme, de l'Habitat et de la Construction),
Mme Verdier et MM. Lebailly et Moal (Ministre de l'Equipement, des Transports et du Logement, du Tourisme et de
la Mer, Direction Gnrale de l'Aviation Civile Bureau rglementation de la direction de la navigation arienne),
M. Wegscheider (Ministre de la Dfense, Arme de lAir, Direction de la Circulation Arienne Militaire),
MM. Grenetier et Bchu (Ministre dlgu la sant),
Mme Auduc (Ministre de la Culture et de la Communication, Direction de lArchitecture et du Patrimoine),
MM. Champon et Quinquis (Ministre de l'Intrieur, Direction de la Dfense et de la Scurit Civile),

Services dconcentrs
Mme Elias et M. Desdoigt (Direction Rgionale de l'Environnement, Rgion Bretagne),
Mme Godfroid (Direction Rgionale de l'Environnement, Rgion Languedoc Roussillon),
M. Sabot (Direction Rgionale de l'Environnement, Rgion Midi Pyrnes),
Mme Thoraval (Direction Rgionale de l'Environnement, Rgion Pays-de-Loire),
M. Melon (Service Dpartemental de l'Architecture et du Patrimoine, dpartement de l'Aude),
M. Martin (Direction Dpartementale de l'Equipement, dpartement du Finistre),
M. Allard (Direction Dpartementale de l'Equipement, dpartement du Pas de Calais),
M. Marcquaille (Base arienne 107, section environnement aronautique - Bureau activits),
MM. Garnacho et Gonzalez (Rgion arienne Sud),
M. Clavier (Etat Major de lArme de lAir Base Arienne 117),

Associations
MM. Amirault, Benot, Jourdain et de Saint Jouan et Mmes Estepan-Sarkissian, Kirchstetter et Leterrier (France
Energie Eolienne),
M. Saglio (Syndicat des Energies Renouvelables),
M. Andr (Ligue pour la Protection des Oiseaux),
M. Quantin (Socit Energies et Territoires),
MM. Morel et Bargain (Association Bretagne Vivante - SEPNB),
MM. Bloch et Toulouse (France Nature Environnement),

Experts consults
MM. Merlet et Tristant (Mto-France),
MM. Gamba et Garrigues (Acoustique Gamba et associs),
M. Pags (Gokos consultants).

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Tableau 11 : Espces de chauve-souris sensibles aux oliennes

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