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Luis Tapia
La Paz, Bolivia
2008
Muela del Diablo Editores
Comuna
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales
Poltica Salvaje
Luis Tapia Mealla
CLACSO
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales-Conselho Latino-americano de Cincias Sociais
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D.L. 4-1-1711-08
ISBN: 978-99905-40-51-2
Prlogo 7
Nota Introductoria 9
Estructuras de rebelin 69
Subsuelo poltico 85
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a Raquel
Prlogo
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Poltica salvaje
Dunia Mokrani
La Paz, julio de 2008
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Nota introductoria
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Una deconstruccin punk
de la razn poltica neoliberal
I. Ruido y disonancia
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2. Cfr. Przeworski, Adam: Democracy and the Market, Cambridge University Press,
1991.
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3. Cfr. Huntington, Samuel: La tercera ola, Paids, 1994 y Markoff, John: Waves of
Democracy, Pine Forge, 1996.
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que se est atacando es lo que se suele llamar el rea social de las polti-
cas del estado. Lo que se busca es una desocializacin de la dimensin
moral del estado. Una vez ms, el neoliberalismo es una negacin de lo
social. Cuando la dimensin moral del estado se desocializa, la poltica
tendencialmente tambin se desdemocratiza.
El neoliberalismo es un discurso y una prctica de disciplinamien-
to. En la medida en que se reduce o deja de existir el espacio poltico de
ejercicio positivo de las libertades, y se nos obliga a actuar en el merca-
do, la tendencia a la subordinacin a los poderes econmicos es inevita-
ble. En el mercado capitalista no se delibera porque en l no somos igua-
les. La poltica de ampliacin del mercado como regulador social es una
eliminacin de sujetos polticos.
En cambio, en el espacio de la poltica democrtica se puede dis-
cutir y desarrollar la igualdad y, en consecuencia, puede y debe haber un
ejercicio dialgico de la razn. En el mercado no hay razonamiento dia-
lgico porque no se reconoce la igualdad de los individuos; stos son
portadores de cantidades diferentes y posiciones asimtricas, intercam-
biables pero no equivalentes.
Detrs de la idea de mercado se oculta el momento de la produc-
cin, que es el mbito duro del disciplinamiento. El mercado en el capi-
talismo es un momento de entrada y salida temporal en relacin a la
produccin. Debajo de la aparente libertad de mercado subyace la dis-
ciplina de la fbrica, o su equivalente, y el poder todava patriarcal del
capital.
Debajo del mercado subyace la autoridad de la propiedad. Y deba-
jo de sta, la historicidad y contingencia de esas poderosas estructuras
de desigualdad, no la naturaleza humana ni la esencia transtemporal del
orden social.
En el momento principal del capitalismo, que es el de la produc-
cin del valor o transformacin, se da la eliminacin de las libertades de
los productores. El momento de la produccin capitalista es el de la
mxima autoridad de la propiedad. El capitalismo como rgimen de
produccin es tambin un rgimen de disciplinamiento y subordina-
cin. Es el equivalente del Leviatn en la economa, en la produccin. Es
la autoridad sin contrato social; el poder a partir de la desigualdad, pro-
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por la fuerza y coercin de los hechos. Por tanto, una crtica del discur-
so no desorganiza esos hechos, pero puede ayudar.
Hay un tipo de liberalismo antiesencialista, no fundamentalista,
que se piensa a s mismo contingente a partir de una deconstruccin de
las teoras de la verdad modernas. Nos referimos al de Rorty, que es una
razn abierta a las redescripciones y redefiniciones de uno mismo y el
mundo, abierto a la irona en procesos de conversacin pblica4. Puesto
que este tipo de liberalismo no es predominante, como tampoco lo es la
tradicin de Mill y Dewey que pensaron el autodesarrollo, mi texto no
habla de ellos.
Se podra decir que he hecho una caricatura, y tal vez sea verdad.
Pero creo que eso no la invalida porque con caricaturas tambin se ejer-
ce la dominacin. Algunos dicen que el neoliberalismo ya se ha agotado.
El hecho de que tenga limitaciones no significa que hayamos dejado de
experimentar su predominio. Creo que en la regin todava sigue en
avance, por eso me empeo en arremeter contra l una vez ms.
Varias de las cosas aqu expuestas ya fueron pensadas y dichas por
otros anteriormente, otras no. Creo que de esta forma uno puede articu-
lar su conciencia y pensamiento, rearticular cosas odas y ledas que nos
orientan, a lo que aadimos el trabajo individual personal, una y otra
vez, a modo de redescribir y reflexionar nuestro mundo y de rearticular-
se a uno mismo. Para eso creo que es mejor el dilogo, y no la autoridad,
ni el clculo, ni el cierre de la razn y el mercado.
4. Cfr. Rorty Richard: Essays on Heidegger and Others y Contingency, Irony and
Solidarity, Cambridge University Press, 1991 y 1989, respectivamente.
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Las sociedades no dejan de moverse en el tiempo. Para gobernar ese
movimiento se hace poltica dentro de cada sociedad y entre sociedades.
Los movimientos ms intensos se dan cuando se est definiendo la com-
posicin socio-poltica global o en los momentos constituyentes, en los
momentos de crecimiento rpido y en los procesos de reaccin, de
reforma de las fallas estructurales en la composicin de la sociedad, es
decir, en los periodos revolucionarios o fundacionales, en las olas
expansivas y en las crisis.
En pases multisocietales como Bolivia no todas las fuerzas se
mueven en la misma direccin, debido a una construccin incompleta
que hace que casi siempre haya un flujo subterrneo de procesos socia-
les desarticuladores del orden estatal y econmico nacional. En este
sentido, algunos procesos no son solamente movimientos sociales, o
sea, movilizacin y accin poltica de ciertas fuerzas o de una parte de la
sociedad con la finalidad de reformar algunas de sus estructuras, sino
que tambin en algunos casos son movimiento de sociedades en proce-
so de conflicto ms o menos colonial en el seno de un pas estructural-
mente heterogneo.
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el estado boliviano, que por un lado les exige tributo y por el otro les
niega ciudadana poltica.
En las rebeliones hay una fuerte carga de cuestionamiento y susti-
tucin de autoridades, propias y ajenas.
Esta dimensin anticolonial de las rebeliones comunitarias ayma-
ra-quechuas aparece de manera combinada en coyunturas de rebelin
de lo que se puede llamar nacional-popular.
Por lo general, en las rebeliones contemporneas en Bolivia se
despliega una combinacin de las identidades indgenas con lo nacio-
nal-popular. sta es resultado de momentos y procesos de fusin entre
varios ncleos clasistas de trabajadores urbanos y agrarios, a veces con
sectores medios. El horizonte de identificacin en torno al cual se esta-
blecen las equivalencias y los sentimientos de pertenencia y de derechos
polticos es la nacin.
Esto funciona con ms fuerza en el caso de los grupos y clases que
ya son resultado de algn grado de modernizacin, es decir, de separa-
cin de formas de organizacin comunitaria y de una cultura agraria, lo
que hace que ahora carezcan estructuras sociales y polticas alternativas
a las instituciones de la cultura dominante frente a la opresin y como
recurso de movilizacin.
La movilizacin de estos sectores se realiza a partir de ncleos
modernos de resistencia. El principal es el sindicato y las redes que se
articulan a nivel regional y nacional entre sectores de trabajadores. Los
sindicatos han sido y son la principal forma de resistencia a la explota-
cin y la dominacin en el campo de lo popular. Durante una buena
parte del siglo XX, de los aos cuarenta en adelante, con momentos de
mayor fuerza y xito, tambin han sido ncleos y redes de articulacin
de lo nacional en los procesos de organizacin de parte de la sociedad
civil, en el mbito del mundo del trabajo y sectores medios.
Hay que considerar el carcter de la autoridad y el lugar de las
autoridades en las formas polticas de organizacin y vida poltica de las
comunidades, por un lado, y de los sindicatos, los partidos y el estado,
por el otro. En las comunidades la autoridad es una responsabilidad
rotativa. Se podra pensar las rebeliones como una forma de rotacin de
facto de las autoridades que establecen las mediaciones entre comuni-
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Hay que tener en cuenta que las coyunturas fuertes de las rebelio-
nes indgenas anteriores no son hechos aislados en el tiempo, sino resul-
tado de la acumulacin histrica de varias dcadas. En este sentido, es
pertinente la nocin de ciclos de rebelin.
Hay otro ciclo de rebeliones que ha comenzado a desplegar el
campo de lo nacional-popular desde la guerra del agua en abril de 2000.
A veces lo nacional-popular penetra lo comunitario aymara-quechua, a
veces esto penetra y se compone con lo nacional-popular.
Se est ampliando el espectro de las formas organizativas que
operan como estructuras de rebelin. En abril de 2000 aparecieron los
comits de regantes y la Coordinadora. En octubre de 2003, las juntas
vecinales se vuelven por primera vez estructuras de rebelin. La dife-
rencia entre abril de 2000 y octubre de 2003 es que en 2003 no hay
coordinacin general, sino la confluencia espontnea en una moviliza-
cin que tena cada vez ms carcter nacional. Uno de los rasgos de
octubre es que fue una convergencia contra la tirana del gobierno,
contra la venta del gas y por su nacionalizacin, y por las reivindicacio-
nes particulares de cada sector: una combinacin de lo general y lo
especfico.
La estructura de los conflictos que se despliegan los ltimos aos
est compuesta y tensionada por el clivaje clasista que hoy se mueve
en torno a la contradiccin privatizacin-renacionalizacin. La
lucha de clases se despliega en torno a ncleos macro, una vez que las
reformas desreguladoras del trabajo y el capital trataron de desorgani-
zarla e invisibilizarla al nivel micro de los lugares de trabajo y produc-
cin. La disputa por el excedente no est tanto al nivel del salario, sino
al del control de los recursos naturales y las posibilidades de su redis-
tribucin en produccin y reproduccin social. La estructura de con-
flicto tambin est compuesta por el clivaje planteado por las organi-
zaciones aymaras y quechuas, por un lado, y las organizaciones de los
pueblos de las tierras bajas, la Amazona y el Chaco, por el otro. En los
ltimos hay una apuesta estratgica por la va de las reformas inclusi-
vas en el seno del estado boliviano. En el mbito aymara y quechua se
combinan las prcticas y perspectivas de reforma con los momentos
de rebelin.
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I. Modernidad y ciudadana
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rencia entre el discurso jurdico moderno que tiene que ser universalis-
ta, las prcticas de las instituciones del sistema jurdico que ya son dis-
criminatorias, y el sentido comn sobre la poltica y la igualdad poltica
que organiza las relaciones y valoraciones en la vida cotidiana.
En el seno de la sociedad civil los criterios sobre igualdad poltica
son variables. Parece que entre miembros de la clase dominante y sus li-
tes poltico-partidarias, la igualdad es algo bsicamente cuantificable: la
conversin de personas en votos, agregados en torno a sus candidatos.
Cuando la igualdad poltica se concibe exclusivamente en torno a
elecciones y votos, no slo entre sectores dominantes, estamos en la
prctica de lo que llamara la versin monolgica y aritmtica de la
igualdad poltica. En los regmenes representativos, la igualdad poltica
es algo bsicamente cuantificable. Se practica la igualdad para sumar
votos y convertir en gobierno una emisin de discurso y una organiza-
cin de la poltica que se ejerce casi unidireccionalmente, de arriba
hacia abajo. Aqu, la igualdad no implica dilogo y participacin de los
iguales; es una ficcin necesaria para el mecanismo aritmtico de agre-
gacin de votos y seleccin de las lites gobernantes.
Entre las capas intermedias y el polo de los trabajadores tal vez
haya ms ideas igualitarias sobre el valor de cada uno, ms como valor
moral o idea regulativa que como conciencia de la situacin de las cosas.
El racionalismo e ilustracin de la cultura moderna radican en la creen-
cia en la igualdad humana. En la medida que se ha participado en estos
procesos formativos culturales se sostiene creencias de este tipo; pero lo
que con ms fuerza educa en las ideas de igualdad poltica es la prctica
de formas asociativas o comunitarias en las que la gente experimenta
derechos y deberes en igualdad de condiciones que sus vecinos, compa-
eros de trabajo u organizacin.
Hoy, la mayora de la gente experimenta que una buena parte de
las cosas de la poltica y el gobierno no se hacen respetando o practican-
do criterios de igualdad poltica, aunque discursivamente se las justifica
sobre esta base. En el imaginario poltico moderno est instaurada la
idea de la igualdad poltica en varios sentidos y con diversas funciones.
En principio, en las teoras del contrato social sirvi para funda-
mentar de la manera ms amplia la legitimidad del estado, en tanto aso-
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trica. Por otro lado, las condiciones histricas actuales del ejercicio de
la ciudadana son puestas por las estructuras socioeconmicas; estamos
en el tiempo y los espacios en que la desigualdad socioeconmica no
hace posible la igualdad poltica en tanto participacin ciudadana en los
procesos de gobierno y su formacin. En torno a estas estructuras se
articulan los espacios de la exclusin y la desigualdad poltica.
En cada lugar la ciudadana es una composicin de elementos
abstractos o de universalidad que giran en torno a las ideas antropocn-
tricas de la igualdad, as como de ideas, costumbres, sentimientos, insti-
tuciones y capacidades que vienen de la experiencia especfica de cada
proceso o historia local. La ciudadana es una composicin de valores
universales e historias polticas locales.
Una ciudadana siempre es una historia de constitucin de sujetos
que se proponen reformar una sociedad ampliando los mrgenes de
igualdad para s mismos y para otros, ya que toda igualacin para s
implica la de los otros. Es una historia en la que se desarrollan costum-
bres organizativas, asociativas, de accin y de interaccin poltica, que
pretenden encarnar valores polticos. Es una historia en la que se produ-
ce un sentido comn de lo poltico ms o menos extendido. La ciudada-
nizacin es tambin un proceso de reforma y produccin de una cultu-
ra poltica.
Si bien las luchas sociales y polticas acaban en la abstraccin del
derecho, es en la acumulacin y experiencia histrica local donde se
despliegan las condiciones y capacidades reales de ciudadanizacin y
ejercicio de la igualdad poltica.
Una vez que la poltica se ha separado de las comunidades huma-
nas bajo la forma estatal, que resulta de la estructuracin de nuevas
desigualdades en su seno, los individuos y las colectividades han busca-
do el reconocimiento de una nueva igualdad a travs de esa forma gene-
ral de la poltica, pues nada en la vida social tiende a adquirir el carcter
de lo general sino a particularizarse. La igualdad es algo general que no
existe en el mbito de la vida social, por eso se la imagina y reclama en
el mbito de la representacin de lo general que es el estado, luego de
haberla imaginado como naturaleza humana ms all de las situaciones
sociales o histricas.
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Marx pens en la ley del valor el conjunto de procesos por medio de los
cuales las sociedades llegan a producir una forma general de intercam-
bio a travs de la abstraccin del tiempo de trabajo en la produccin de
todas las mercancas o bienes materiales, lo cual implica la abstraccin
del valor de uso y el primado del valor de cambio.
La ley del valor es una sntesis terica del ncleo organizador del
capitalismo. El momento constitutivo del capitalismo como orden social
es lo que Marx llam acumulacin primitiva, esto es, la destruccin de
las formas ms o menos comunitarias y tributarias de produccin y vida
social, que produce la descampesinizacin y el nuevo monopolio de los
medios de produccin y la proletarizacin.
La ley del valor contiene y explica la mercantilizacin capitalista
de la fuerza de trabajo. La subordinacin productiva bajo el mando del
capital o monopolio que se funda en la expropiacin privatista de los
medios de produccin y el excedente.
La ley del valor implica la produccin histrica de un orden de
explotacin y dominacin, y su reproduccin ampliada. Es la historia
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obreros como sujeto clasista, que tena como principal espacio de desa-
rrollo al sindicato.
Tenemos, entonces, mercantilizacin sin proletarizacin clasista,
o una baja intensidad en tanto constitucin de sujetos y lucha de clases
organizada. Esto es parte de la estrategia de dominacin.
Las luchas proletarias se daban y se dan, en parte, en el espacio
poltico de la ley del valor, en torno a la valorizacin de la fuerza de tra-
bajo y el tiempo productivo de la clase. Son luchas en el seno del espa-
cio de la dominacin.
Por lo general eran y son luchas por aumentar el valor de la fuerza
de trabajo o por evitar que se reduzca. Son luchas en el mbito de la
mercanca, por valer ms en el mbito productivo. Algunos tericos de
la autonoma obrera propusieron el horizonte poltico del trabajo cero
como meta, es decir, nada de trabajo para el capital y la recuperacin del
tiempo de trabajo y del tiempo poltico recuperado para s mismos3.
Esto implica la desmercantilizacin de la fuerza de trabajo, que se logra-
ra a travs de largas y masivas luchas proletarias, que implican organi-
zacin y otro horizonte civilizatorio.
Este tipo de luchas y horizonte poltico de autonoma proletaria,
que todava me parece necesario, es y puede ser complementado por
otras prcticas polticas de desmercantilizacin que yo llamara poltica
salvaje.
Entre estas prcticas estn las reapropiaciones de tierra realizadas
sobre todo por los sin tierra en el Brasil. Este es un modo de desmercan-
tilizar la tierra y reapropiarse de una condicin vital, que se hace en base
al simple sentido comn de que todos tienen derecho a tener acceso a
las condiciones para trabajar, habitar y gozar de la vida. En este sentido,
son reapropiaciones que se hacen desconociendo la normatividad jur-
dica del orden social capitalista; son en particular una negacin de su
orden moral, en base a una moral superior, ms universalizable.
Las polticas salvajes no se caracterizan por la violencia sino por-
que a la fuerza de los hechos colectivos se les imprime una moralidad
3. Cfr. Negri, Toni: Dominio y sabotaje. Del obrero masa al obrero social y Cleaver,
Harry: Una lectura poltica de El Capital.
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tro metropolitano y local es monoltico, la periferia articula de manera
subsumida formas locales de organizacin y ejercicio del poder poltico.
Las polticas salvajes introducen una proliferacin de principios
de organizacin contingente, y sobre todo una proliferacin de princi-
pios y prcticas de desorganizacin de la dominacin, de los monopo-
lios y jerarquas existentes.
En un tiempo en que las estructuras de dominacin se han forta-
lecido y mundializado, lo que las hace ms pesadas, es saludable la
experimentacin de polticas salvajes como proliferacin de principios
de desorganizacin de cualquier estructura de desigualdad y formas de
dominacin, por ms temporal que sta sea. Las polticas salvajes son
tiempos de intersubjetividad igualitaria, sin organizacin permanente.