3.

Planteamiento General

La corriente neoestructuralista se presenta no slo como el paradigma alternativo al neoliberalismo, sino como una
superacin del paradigma estructuralista original en el que se inspira. Se trata de adaptarlo a los nuevos tiempos de
apertura y globalizacin.

Para los neoestructuralistas Osvaldo Sunkel, Fernando Fajnzylber, Joseph Ramos, Ricardo Ffrench-
Davis, Nora Lustig, Sergio Bitar, entre otros, los principales problemas econmicos de Amrica
Latina no se deben en lo fundamental a distorsiones inducidas por la poltica econmica; son ms bien
de carcter endgeno, estructural, y de origen histrico. Al respecto, los neoestructuralistas destacan
tres hechos caractersticos de las economas latinoamericanas a finales de los aos ochenta:

1) La presencia de un modelo de insercin externa que condujo a una especializacin

empobrecedora.
2) El predominio de un modelo productivo desarticulado, vulnerable, muy heterogneo,
concentrador del progreso tcnico e incapaz de absorber de manera productiva el aumento de
la mano de obra.
3) La persistencia de una distribucin del ingreso muy concentrada y excluyente, que muestra la incapacidad
del sistema para disminuir la pobreza.

En este sentido, el neoestructuralismo surgi como un enfoque terico alternativo al esquema neoliberal del ajuste.
Este neoestructuralismo inicial trat de encontrar soluciones menos regresivas frente a los problemas inflacionarios y
de desequilibrio comercial, por medio de los planes de estabilizacin y de ajuste heterodoxos de los aos ochenta. Se
trataba, por tanto, de un enfoque de corto plazo. La preferencia por el corto plazo es explicable: en plena crisis de los
ochenta y en un medio ambiente intelectual hostil a cualquier consideracin de orden estructural, el corto plazo era la
nica va de entrada al debate 1. Sin embargo, a medida que fracasaban los planes de ajuste ortodoxos de los
neoliberales y heterodoxos del neoestructuralismo inicial, el neoestructuralismo comenz a referirse cada vez ms al
pensamiento original de la CEPAL. No obstante, ello no impidi que los neoestructuralistas procedieran a una revisin
crtica de este pensamiento, con el fin de superar algunas de las que consideraban sus principales insuficiencias. Al
respecto, varios puntos retienen su atencin:

Una confianza excesiva en los beneficios de la intervencin estatal, dejando de lado los problemas de
corrupcin, burocracia, poca eficacia del sector pblico, etctera.
Un pesimismo exagerado y muy prolongado frente a los mercados externos.
Una subestimacin de los aspectos monetarios y financieros, lo cual conduce a una poltica econmica de corto plazo
muy poco rigurosa.

Los neoestructuralistas consideran que ni el enfoque neoliberal que prevalece actualmente, ni una simple reedicin
del estructuralismo de posguerra o de los ensayos neoestructuralistas ms recientes constituyen una base adecuada
para enfrentar los severos problemas que aquejan actualmente a la Amrica Latina. Lo necesario es tratar de combinar
estos enfoques en una sntesis neoestructuralista renovada que busca responder a las caractersticas y exigencias de la
poca actual, superando las negativas experiencias de las recin pasadas dcadas 2.

En el centro de la nueva estrategia propuesta por los neoestructuralistas se encuentra la accin del Estado 3. La
intervencin estatal no debe conducir a suplantar a las fuerzas del mercado con una accin excesiva sino selectiva que
sostenga la actividad del mercado. La cuestin ya no es tener ms Estado o ms mercado, sino optar por un mejor
Estado (musculoso en vez de adiposo) y un mercado ms eficaz y equitativo.
Para los neoestructuralistas, el Estado debe complementar al mercado mediante una accin activa y dinmica, lo cual
supone reforzar su funciones clsicas, bsicas y auxiliares4.

1
Fontaine, Jean-Marc y Mario Lanzarotti, Le no-structuralisme. De la critique du Consensus de Washington lmergence dun
nouveau paradigme, Mondes en dveloppement, vol. 29, nms. 113 y 114, 2001, p. 47.
2
Ramos Joseph y Osvaldo Sunkel, Hacia una sntesis neoestructuralista, en Osvaldo Sunkel (comp), El desarrollo desde dentro. Un
enfoque neoestructuralista para la Amrica Latina, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1991, p.16.
3
Salazar Xirinachs, Jos Manuel, El papel del Estado y del mercado en el desarrollo econmico, en Osvaldo Sunkel (comp.), op. cit.
4
Dichas funciones hacen referencia a la provisin de bienes pblicos, mantener el equilibrio macroeconmico, eliminacin de
distorsiones indeseables en cuanto a precios, la provisin de infraestructura, salud, educacin, apoyo a la competetividad,
correccin de fallas de mercado y promocin de externalidades positivas, entre otras.
Un punto fundamental de la estrategia neoestructuralista es la disciplina de las finanzas pblicas. Al respecto,
aconsejan aumentar las fuentes de ingreso del Estado mediante una reforma del sistema impositivo. Es necesario no
slo modernizar el sistema impositivo y controlar la evasin fiscal, sino reorientar la percepcin impositiva en
direccin de las actividades rentistas y de la gran propiedad. En cuanto a los gastos, proponen establecer prioridades
en los programas de inversin pblica y reducir los subsidios, con excepcin de aquellos que tengan un carcter
redistributivo.

Un aspecto que consideramos fundamental es el tratamiento que ste enfoque le da a las empresas pblicas, y es que
creen importante aplicar con xito acciones destinadas a elevar la eficacia de las ya mencionadas. Es preciso volverlas
ms competitivas gracias a una mayor autonoma en materia de financiamiento y gestin; deben establecer una poltica
de precios similar a la de una empresa privada y limitar al mximo los precios sociales. 5 En todo caso, los
neoestructuralistas recomiendan la privatizacin de las empresas productivas no estratgicas; sin embargo, se oponen a
recurrir de manera sistemtica a la privatizacin de empresas pblicas como un medio de aumentar su eficacia y
generacin de beneficios.

En torno a la competitividad exterior, creen que la reduccin de las barreras aduaneras debe considerarse como un
primer paso indispensable pero insuficiente; en el mediano plazo, el mejoramiento de la insercin internacional de los
pases de Amrica Latina pasa por la incorporacin de innovaciones tecnolgicas y aumentos de la productividad. En
ese sentido, las polticas tecnolgica, industrial y educativa son fundamentales para mejorar los desempeos externos.
Al igual que los tericos del crecimiento endgeno, los neoestructuralistas consideran que el mercado de la tecnologa
presenta fallas resultantes del carcter de bien pblico no puro del conocimiento tcnico y de la informacin. Esas
fallas conducen a una subinversin en materia tecnolgica y justifica una intervencin directa del Estado gracias a
polticas mesoeconmicas u horizontales.

Son stas polticas mesoeconmicas uno de los grandes aportes que da el neoestructuralismo para un mejoramiento del
desempeo de Amrica Latina, ya que un avance ms sistemtico hacia el desarrollo ha de suponer poner en prctica
ms y mejores mtodos de accin en un nivel intermedio (es decir, mtodos ni completamente microeconmicos pero
tampoco macroeconmicos), en ese sentido, tanto las personas como las instituciones son importantes y su interaccin
resulta clave. Este nivel mesoeconmico tiene en todas partes una expresin territorial: es la regin (subnacional), o la
provincia, o el departamento, o el estado federativo, segn sea el modelo de organizacin poltica o el modelo de
divisin poltico-administratuva del caso. Es un espacio territorial menor que el pas, pero ms amplio que la mera
localidad o la comuna.

Dentro de esta solucin mesoeconmica estn otras propuestas adicionales, como la bsqueda de la
equidad en la distribucin del ingreso (focalizando en el gasto social para las clases ms
pobres) y la necesidad de la inclusin de una agenda ambiental y la expansin de los
derechos de las ciudadanas. Se buscaba la reorientacin estratgica desde la modalidad
productiva y de consumo para las minoras simbolizada por la industria automotriz
hacia un estilo de crecimiento e industrializacin fundado en la mejor distribucin del
ingreso; el fortalecimiento de la industria de bienes de capital, entendida como base
material del progreso tcnico; la constitucin de cadenas entre los recursos naturales y la
industria, o sea, la industrializacin integral de los recursos naturales (indicada
especialmente para los pases de menor tamao relativo), y la adopcin de una
modalidad industrial compatible con la disponibilidad energtica local. Se busca la
incorporacin de la dimensin ambiental y geogrfico-espacial, que permita revertir las
tendencias negativas sobre el medio ambiente y al mismo tiempo utilizar los recursos
naturales sobre las bases de la investigacin y la conservacin. En torno a lo ltimo, la
conservacin del medio ambiente es un elemento ms de la estrategia de desarrollo, una
vez superada la engaosa dicotoma entre medio ambiente y desarrollo.

Reconociendo ciertos excesos cometidos por sus predecesores, aconsejan la aplicacin de polticas econmicas
heterodoxas que restablezcan los equilibrios macroeconmicos fundamentales, pero con un menor costo recesivo. Los
neoestructuralistas consideran a la reduccin de los dficit interno y externo y a la estabilizacin de los precios como
una condicin necesaria para lograr un proceso de desarrollo sostenido. La diferencia respecto al Fondo Monetario
Internacional reside en que los neoestructuralistas confan en una reduccin drstica de la tasa de inflacin y un ajuste

5
Al respecto de esto, la CEPAL entiende a los precios sociales cmo valores que reflejan el verdadero costo para la sociedad de las
unidades adicionales de recursos utilizados en la ejecucin y operacin de un proyecto de inversin.
gradual gracias a una poltica de restriccin selectiva de la demanda y de expansin selectiva de la oferta, mientras que
el FMI basa su accin a las terapias de choque.
Las polticas que apoyan los neoestructuralistas, acompaadas de un importante alivio de la carga de la deuda,
permitiran superar la crisis econmica de Amrica Latina, sin olvidar, pues, el papel de un Estado consensual.

El neoestructuralismo destaca tambin la importancia de una orientacin hacia afuera, pero combinndola con un
inters estructural en favor de una industrializacin y con el uso de instrumentos activos para promover las
exportaciones de manera selectiva, como un tipo de cambio real alto y estable. Contrariamente a los neoliberales, son
hostiles a las polticas de devaluacin sistemtica y masiva; prefieren mantener la competitividad mediante una gua
flexible del tipo de cambio gracias a una flotacin administrada.

As pues, vemos que en general las soluciones propuestas por el neoestructuralismo se centralizan en dos ejes
principales: el desarrollo desde dentro (sin olvidar la orientacin tambin hacia el exterior) y la transformacin
productiva (debe permitir mejorar, al mismo tiempo, la distribucin internacional de los
frutos del progreso tcnico y la distribucin interna del ingreso nacional). Ahora bien, cada
terico de este enfoque le imprime y aporta su particular forma de ver las cosas.

4. Autores

4.1 Fernando Fajnzylber

Economista chileno, fue jefe de la representacin de la Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial, ONUDI. En 1986, asumi la direccin del Departamento de Desarrollo Industrial de la CEPAL. En esas
funciones lider en la CEPAL el difcil abandono de su modelo orientado hacia el mercado interno y desarroll el
concepto de una "integracin activa en los mercados mundiales", que simultneamente se diferenci claramente del
Consenso de Washington, de los aos 80.

Sin duda alguna, es el autor ms importante de este enfoque neoestructuralista. Crea que durante el perodo
estructuralista, Amrica Latina enfrentaba serias limitaciones en su capacidad de crecer y satisfacer las necesidades
bsicas de la poblacin, entre las cuales figuraban los recurrentes estrangulamiento de su balanza de pagos.
Por ello, haba que pasar a una nueva industrializacin, basada en el binomio crecimiento y creatividad, e impulsada
por la constitucin en cada pas de un ncleo endgeno de dinamizacin tecnolgica, entendido como condicin
necesaria para penetrar y mantenerse en el mercado internacional. Sera necesario tambin propiciar una nueva forma
de insercin internacional asentada en la construccin de una competitividad sistmica, mediante el fortalecimiento de
las cadenas productivas locales y la introduccin del progreso tcnico en toda su extensin, y abandona la insercin
mediante una competitividad que el consideraba espuria, basada en devaluaciones cambiarias, bajos salarios y la
destruccin del medio ambiente.

Dos ideas estn en el centro del anlisis de Fajnzylber: la de industrializacin trunca y la de casillero vaco. Con
respecto a la primera, sostiene que la industrializacin latinoamericana presenta lagunas, fallas y distorsiones. De esto
es que surge la idea del binomio mencionado, agregando que se estar construyendo una industria en la medida en que
se generen condiciones para alcanzar un ritmo de crecimiento elevado y sostenido y que en el curso de ese proceso se
desarrolle la creatividad a nivel industrial y colectivo. Slo con el crecimiento y la creatividad se lograr una
transformacin productiva con equidad. Fajnzylber expone la idea de casillero vaco en un estudio que compara los
patrones de crecimiento de las economas latinoamericanas con los de las economas desarrolladas y otras en
desarrollo. Parte de la consideracin de que los dos objetivos principales de desarrollo econmico y social son el
crecimiento y la distribucin del ingreso. De acuerdo con el comportamiento de los pases latinoamericanos entre 1970
y 1984, Fajnzylber los clasifica en tres grupos: los que crecieron rpido con un ingreso concentrado, los que crecieron
poco con un ingreso relativamente bien distribuido y los que estaban en el peor de los mundos al crecer poco con un
ingreso concentrado. Aade un cuarto grupo (a partir de los casos de Espaa y Corea del Sur) en el cual se crece
promoviendo un mnimo de justicia distributiva. Al final, se comprueba que en Amrica Latina el grupo de
crecimiento con buena distribucin est vaco, se trata del casillero vaco.6

4.2 Osvaldo Sunkel

6
Fajnzylber, Fernando. Industrializacin en Amrica Latina: de la caja negra al casillero vaco. Cuadernos de la CEPAL, nm. 60,
Santiago, Chile, 1990.
Economista nacido en Puerto Montt, Chile, en 1929. Realiz cursos de postgrado en la
CEPAL y London School of Economics and Political Science. Ha sido Profesor Visitante de
la Universidad Catlica de Chile en Santiago, El Colegio de Mxico, la Universidad de
Pars, entre otras.

La aportacin principal de este autor es que en sus propuestas de transformacin productiva se establece
un rol preponderante de la industria, como sector dinmico y motor de la economa, un nuevo rol del
Estado quien deber regular el funcionamiento del mercado sin ser partcipe del mismo, se debe generar
un ncleo endgeno de dinamizacin tecnolgica, y se debe transformar la gestin de los recursos
puesto que segn su anlisis las economas latinoamericanas se encuentran generalmente por debajo de
la Frontera de Posibilidades de Produccin y en ese sentido deben realizarse los cambios necesarios
para alcanzar dicha frontera y al mismo tiempo tratar de expandirla de manera constante. En tanto que
el foco de la transformacin debe apuntar a la generacin de oferta y no a la recepcin de demandas, las
estructuras productivas deben estar constantemente en procesos de innovacin y para ello se debe tener
en cuenta la calidad, flexibilidad, combinacin y utilizacin eficientes de los recursos productivos,
adopcin de adelantos tecnolgicos, espritu innovador, creatividad, capacidad de organizacin y de
disciplina social, austeridad privada y pblica, nfasis en el ahorro, y desarrollo de habilidades para
competir internacionalmente.7

4.3 Ricardo Ffrench-Davis.

Economista chileno, docente en la Facultad de Economa y Negocios de la Universidad de

Chile. Es uno de los fundadores de la Corporacin de Estudios para Latinoamrica
(CIEPLAN), donde desarroll su trabajo como investigador entre 1976 y 1990, cuando fue
designado director de Estudios del Banco Central de Chile, cargo que ocup hasta marzo
de 1992, cuando ingres en CEPAL con el cargo de asesor regional.

Su aporte al neoestructuralismo se centra en la crtica referente a que dos insuficiencias caracterizan al estructuralismo
en el plano de la poltica econmica: Una fue la limitada preocupacin por el manejo de las variables
macroeconmicas de corto plazo: el anlisis sobre la definicin de los espacios de maniobra en lo referente a los
dficit fiscales, la liquidez monetaria y regulacin de la balanza de pagos ocup un lugar secundario en el pensamiento
estructuralista. No se pas de manera sistemtica de diagnosticar el origen de los desequilibrios al terreno de las
polticas adecuadas de regulacin de los mercados. La otra limitacin se ubic en la debilidad de la reflexin en las
polticas de mediano plazo, que relaciona el corto plazo con los objetivos nacionales de desarrollo y la planeacin 8.
As, para este autor, sus predecesores dentro de la misma CEPAL tenan una visin analtica insuficiente de los
problemas de corto plazo y de su articulacin con la dinmica de largo plazo.

Ramos y Sunkel no tienen empacho en sealar que hay que reconocer que este predominio neoliberal ha servido tanto
para cuestionar convicciones profundamente arraigadas como para recordar la importancia del mercado, del sistema de
precios, de la iniciativa privada, de la disciplina fiscal y de la orientacin hacia afuera del aparato productivo.

4.4 Joseph Ramos

Economista puertorriqueo, ex decano de la Facultad de Economa y Negocios de la Universidad de Chile. Ha

trabajado para la Organizacin Internacional del Trabajo, as como para la CEPAL desde hace 17 aos.

En referencia a las vas o polticas que los neoestructuralistas consideran ptimas, para mantener un equilibrio
macroeconmico, este autor deduce que el planteamiento de la nueva corriente rinde tributo al pensamiento
estructuralista original de la CEPAL por varias razones: por un inters especial en las variables reales y no slo
financieras: por su temor de la recesin y la concentracin de ingresos y no slo de la inestabilidad; por sealar una
causa profunda aunque no nica de la crisis el problema de la transferencia de recursos tanto interna como externa
y no slo imputarla a la ineptitud de la poltica econmica; por alentar polticas de oferta e inversin y no slo de
7
Sunkel, Osvaldo: From Inward-looking Development to Development from Within en O. Sunkel (ed.): Development from Within:
Toward a Neostructuralist Approach for Latin America, Lynne Rienner Publishers, Boulder, 1993, p. 8.
8
Ffrench-Davis, Ricardo. Formacin de capital y marco macroeconmico: bases para un enfoque neoestructuralista, en Osvaldo Sunkel
(comp), op. cit, p.196.
demanda; por recurrir a un enfoque ms desagregado con un instrumental ms selectivo, y por un escepticismo
respecto a las bondades del mercado para ajustarse eficaz y automticamente a choques desequilibrantes, sobre todo en
el corto plazo, y luego entonces por su reivindicacin de un papel macroeconmico activo para el Estado. 9 A pesar de
ello, considera que este entronque con el pensamiento estructuralista no impide adaptarse al nuevo entorno de apertura
y globalizacin.

Ramos y Osvaldo Sunkel no tienen problema en sealar que hay que reconocer que el predominio neoliberal ha
servido tanto para cuestionar convicciones profundamente arraigadas como para recordar la importancia del mercado,
del sistema de precios, de la iniciativa privada, de la disciplina fiscal y de la orientacin hacia afuera del aparato
productivo.

4.5 Nora Lustig

Economista argentina y profesora de economa latinoamericana en el Departamento de Economa de la Universidad

Tulane e investigadora no residente en el Centro para Desarrollo Global y el Dilogo Interamericano. Su
investigacin se centra en evaluar el impacto de los impuestos y el gasto social en ms
de 30 pases alrededor del mundo y en los factores determinantes de la dinmica de
distribucin del ingreso en Amrica Latina.

La contribucin al pensamiento neoestructuralista se basa en que critica el hecho de que, desde el perodo en que se
elaboraron los planteamientos en torno a la relacin entre crecimiento y distribucin del ingreso, el pensamiento
estructuralista parece haberse concentrado cada vez ms en los problemas y polticas del corto plazo. Aporta que una
de las caractersticas importantes que distinguen al neoestructuralismo de su precursores es la conciencia de que no se
pueden hacer recomendaciones de cambios para el largo plazo, sin conocer cules son las posibles desencadenantes en
la transicin de un cambio estructural y sin tener respuestas para lidiar con los problemas asociados a dicha transicin.

Otra de sus opiniones, muy vinculada con lo anterior, es que critica la aseveracin de que no habr estrategia de largo
plazo viable, mientras no se disminuya el peso del servicio de la deuda externa, pues parece imprimir una cierta
irrelevancia a cualquier intento de pensar en el largo plazo, mientras esta disminucin no ocurra. Sin embargo, la
existencia de dicha restriccin seala la urgencia de encontrar nuevas frmulas que den viabilidad a patrones de
crecimiento con mayor equidad; es decir, encontrar frmulas que permitan que los antiguos propsitos manifestados
por el pensamiento estructuralista desde sus orgenes se conviertan en realidad. 10

4.6 Sergio Bitar

Menciona que la prioridad estratgica de Amrica Latina es el crecimiento y el desarrollo, lo que exige la introduccin
de modificaciones estructurales en la base productiva para elevar la competitividad internacional y satisfacer las
necesidades bsicas.
Segn Bitar, no existe un modelo nico para llevar adelante una transformacin estructural. En consecuencia, es
indispensable apoyarse en la experiencia y actuar con pragmatismo. Las doctrinas presuntamente acabadas pueden
acarrear numerosos efectos negativos. El cambio de estructuras debe inspirarse en una perspectiva dinmica.

Los esquemas liberalizadores-privatizadores resultan contrarios al objetivo de crecimiento con equidad, dadas las
condiciones que muestra Amrica Latina, y constituye entonces un riesgo para la estabilidad poltica. Es por eso que
propone una poltica que resguarde un crecimiento con equidad y autonoma, que responda al doble desafo de
acometer un cambio en la estructura productiva, resguardando los equilibrios financieros y, al mismo tiempo, articular
un apoyo social en democracia. En su opinin, un enfoque neoestructural abierto y flexible es un marco til para
asumir los nuevos desafos.11

En general, sus aportes refuerzan la intervencin del Estado de una manera mucho ms activa, la incorporacin de una
poltica arancelaria baja y una cambiaria estable. La meta para l es el incremento de la productividad y de la
competitividad y la creacin de una dinmica de cambio. Desde esta perspectiva comprueba que una

9
Ramos, Joseph, Equilibrios macroeconmicos y desarrollo, en Osvaldo Sunkel (comp.), op. cit., pp. 155-156.
10
Lustig, Nora. Del Estructuralismo al Neoestructuralismo: la bsqueda de un paradigma heterodoxo en Neoestructuralismo,
neomonetarismo y procesos de ajuste en Amrica Latina, Coleccin estudios CIEPLAN. Nm. 23. 1988. Pp. 47-48.
11
Bitar, Sergio. Neoliberalismo vs. Neoestructuralismo en Amrica Latina. Revista de la CEPAL. Nm 34. Santiago de Chile. 1988.
Pp. 45-65.
industrializacin selectiva y bien articulada con los recursos naturales configura un canal privilegiado para inducir
mejoramiento tecnolgico, de calidad en la gestin y en los recursos humanos. Llama a una instrumentacin de
poltica fiscal progresiva, a una reasignacin del gasto que conlleve a un incremento del ahorro pblico, una tasa de
inters real positiva, moderada y estable. Propone fomentar la especializacin a travs de la atraccin de de inversin
extranjera en reas seleccionadas, procurando captar a empresas medianas o con una muy alta productividad. Apoya
una mayor organizacin de los trabajadores en aras de reducir la desigualdad de la distribucin del ingreso.

Conclusiones
El neoestructuralismo es de cierta forma una manera de cmo adaptar el neoliberalismo, ofreciendo una reorientacin
de este para poder comprender mejor a los procesos contemporneos del desarrollo. Esto puede comprobarse con la
creacin de un nuevo diseo de polticas adecuadas para el desarrollo sustentable, lo cual incluye, como pudimos ver,
la dimensin ambiental y sobretodo la de equidad social, ya que encubre de manera implcita el poder jerrquico y las
relaciones muy asimtricas que existen entre pases desarrollados y en vas de desarrollo, as como entre el Estado, la
sociedad en general y el mercado.

Asimismo, la teora neoestructuralista, a pesar de que comparte de cierta forma las bases del estructuralismo
tradicional, cmo la necesidad del papel del Estado y la industrializacin, tambin sabe reconocer los lmites de ella
por medio de la sustitucin de importaciones, a la cual slo se le puede considerar como una fase del proceso de
desarrollo, pero que requiere una transicin inmediata que lleve a centrar la actividad industrial en la competitividad
internacional y abrir la economa a los mercados exteriores.
De lado del neoliberalismo, vemos que la diferencia sustancial entre los dos enfoques puede resumirse en el grado de
homogeneidad e integracin de los mercados, productos y factores.

Por tanto, y juzgar por lo ledo a lo largo de la estructuracin del presente trabajo, el neoestructuralismo supone una
buena medida y enfoque para la consecucin de un proceso ntegro de desarrollo en Amrica Latina, debido a que
busca una correcta combinacin de los instrumentos y premisas seguidas por el estructuralismo cepalino pero sin
olvidar los importantes aportes hechos por el neoliberalismo actual, sobretodo desde el momento en el que vivimos en
un mundo cada vez ms competitivo y globalizado.

Bibliografa.

BITAR, Sergio. Neoliberalismo versus Neoestructuralismo en Amrica Latina. Revista de la CEPAL. Nm 34.
Santiago de Chile. 1988. Pp. 45-65.

FAJNZYLBER, Fernando. Industrializacin en Amrica Latina: de la caja negra al casillero vaco. Cuadernos de la
CEPAL. Nm. 60. Santiago de Chile. 1990.

FONTAINE, Jean-Marc y Mario Lanzarotti. Le no-structuralisme. De la critique du Consensus de Washington

lmergence dun nouveau paradigme. Mondes en dveloppement, Vol. 29, Nms. 113 y 114, 2001. Pg. 47.

FFRENCH-DAVIS, Ricardo. Formacin de capital y marco macroeconmico: bases para un enfoque

neoestructuralista, en Osvaldo Sunkel (comp), op. Cit. Pg. 196.

GUILLN, R. Hctor. De la orden cepalina del desarrollo al neoestructuralismo en Amrica

Latina, en Comercio Exterior. Vol. 57. Nm. 4, Abril de 2007. Pp. 295 313.

LUSTIG, Nora. Del Estructuralismo al Neoestructuralismo: la bsqueda de un paradigma heterodoxo, en

Neoestructuralismo, neomonetarismo y procesos de ajuste en Amrica Latina. Coleccin estudios CIEPLAN. Nm.
23. 1988. Pp. 47-48.

RAMOS J. y Osvaldo Sunkel. Hacia una sntesis neoestructuralista, en Osvaldo Sunkel (comp), El desarrollo desde
dentro. Un enfoque neoestructuralista para la Amrica Latina. Fondo de Cultura Econmica. Mxico. 1991. Pg.16.

RAMOS, Joseph. Equilibrios macroeconmicos y desarrollo, en Osvaldo Sunkel (comp.), op. cit. Pp. 155-156.

SALAZAR X., J. Manuel. El papel del Estado y del mercado en el desarrollo econmico, en Osvaldo Sunkel (comp.),
op. cit.
SUNKEL, Osvaldo. From Inward-looking Development to Development from Within. Lynne Rienner Publishers.
Boulder. 1993. Pg. 8.

TELECHEA, Juan Manuel; Zeolla, Nicols Hernn. El pensamiento econmico latinoamericano del desarrollo y la
industrializacin: estructuralistas y neoestructuralistas giro o actualizacin?. La revista del CCC [en lnea]. Julio /
Diciembre 2014, n 21. Disponible en Internet: http://www.centrocultural.coop/revista/articulo/490/.