10 de julio de 2008 Nmero 10

Directora General: Carmen Lira Saade

Director Fundador: Carlos Payn Velver

Suplemento informativo de La Jornada

ALIMENTOS PARA TODOS

ALTERNATIVAS CAMPESINAS A LA CRISIS
TEMA DEL MES
2 10 de julio de 2008
CUANDO FALTAN ALIMENTOS
EN LA MESA GLOBAL
C
Suplemento informativo de La Jornada
risis ambiental, energtica, financie-
10 de julio de 2008 Nmero 10
ra y alimentaria. Cuatro flagelos que
anuncian, no el fin del mundo, s el
COMIT EDITORIAL agotamiento de un modelo civilizatorio. Y los
cuatro jinetes galopan a la par, de modo que la
Armando Bartra caresta universal se alimenta de cambio clim-
Coordinador tico, petrleo escaso y especulacin burstil.
La debacle alimentaria propicia la especu-
Luciano Concheiro lacin, pero es estructural pues remite al ex-
Subcoordinador hausto paradigma tcnico-econmico. En 1968
William Gaud, de la Agencia Internacional
Enrique Prez S. para el Desarrollo (AID) llam a las mudanzas
Lourdes E. Rudio agropecuarias en curso no una violenta revo-
Hernn Garca Crespo lucin roja sino una revolucin verde, y el tura, que entre 2003 y 2004 haba crecido en
nombre qued. Pero, recientemente, Maumo-
CONSEJO EDITORIAL han Singh, primer ministro de la India, dijo
que la revolucin verde haba terminado.
Elena lvarez-Buylla, Gustavo Ampugnani, Y es que los rendimientos de los granos bsi-
Cristina Barros, Armando Bartra, Eckart cos, que a principios de los 60s crecan en pro-
Boege, Marco Buenrostro, Alejandro medio diez por ciento anual, entre 1990 y 2007
decrecieron a una media anual de uno por
Calvillo, Beatriz Cavallotti, Fernando
ciento. Es cierto que, pese al estancamiento
Celis, Luciano Concheiro Brquez, Susana
productivo, las cosechas siguen aumentando,
Cruickshank, Gisela Espinosa Damin,
pero menos que la poblacin, mientras que,
Plutarco Emilio Garca, Francisco Lpez
arrastrada por los requerimientos de la gana-
Brcenas, Cati Marielle, Brisa Maya, dera y los agrocombustibles, su demanda
Julio Moguel, Luisa Par, Enrique Prez crece ms que la demografa. As, por primera millones en arroz. No debe de extraarnos,
S., Vctor Quintana S., Alfonso Ramrez vez en casi 40 aos, la humanidad consume
Cullar, Jess Ramrez Cuevas, Hctor ms potenciales alimentos de los que cosecha; de los alimentos hayan crecido 70 por ciento.
Robles, Eduardo Rojo, Lourdes E. Rudio, los inventarios de cereales y oleaginosas se
Adelita San Vicente Tello, Vctor Surez, reducen; las trasnacionales especulan con el
Carlos Toledo, Vctor Manuel Toledo, hambre, y los precios de la comida se dispa-
Antonio Turrent y Jorge Villarreal. ran, no slo los granos, tambin frutas y le-
gumbres frescas y alimentos procesados, pues
el encarecimiento del petrleo eleva todos los
Publicidad 56 88 7591 / 56 88 7913 costos. An hay comida suficiente. Bien dis-
tribuida, alcanzara para alimentar a todos de
forma adecuada; sin embargo, con el tipo de
Diseo Hernn Garca Crespo consumo actual la escasez es un hecho.
Otra agricultura es necesaria; otra agri-
cultura es posible. Pero la nueva revolucin
La Jornada del Campo, suplemento mensual de verde no puede ser ms de lo mismo. El viejo
La Jornada, editado por Demos, Desarrollo de Me- modelo de irrigacin, mecanizacin, mejora-
dios, SA de CV; avenida Cuauhtmoc 1236, colonia miento de semillas, fertilizacin y control de
Santa Cruz Atoyac, CP 03310, delegacin Benito plagas no slo se agot, tambin mostr su estrategia de desarrollo social Vive Mejor, se
Jurez, Mxico, Distrito Federal. Telfono: 9183-0300.
consustancial irracionalidad como paradig-
Impreso en Imprenta de Medios, SA de CV, avenida
ma nico. Suya es la responsabilidad mayor
Cuitlhuac 3353, colonia Ampliacin Cosmopolita,
por la debacle campesina, pero tambin por
delegacin Azcapotzalco, Mxico, DF, telfono:
la degradacin de los suelos que se extiende
5355-6702. Reserva de derechos al uso exclusivo del
sobre 30 por ciento de la superficie terrestre
ttulo La Jornada del Campo en trmite. Prohibida
la reproduccin total o parcial del contenido de esta
y que junto con la deforestacin contribuye
publicacin, por cualquier medio, sin la autorizacin con 20 por ciento al calentamiento global.
expresa de los editores. Tom Lumpkin, del Centro Internacional
de Mejoramiento de Maz y Trigo (Cimmyt),
dice que la solucin est en los transgnicos
(Economist Intelligence Unit. Urge otra re-
volucin verde, La Jornada 17/6/08). Opinin
compartida por trasnacionales, empresarios y
funcionarios pblicos, pero muy polmica.
Cuestionables cuando menos porque ero-
sionan el germoplasma silvestre o domestica-
do (en tiempos en que el cambio climtico
hace ms valiosa la capacidad adaptativa de
PORTADA: Mauricio Gmez Morin
la diversidad de especies y variedades), las
semillas genticamente modificadas no son
el demonio pero tampoco la solucin, pues
profundizan la tendencia al monocultivo, a
la destruccin de los ecosistemas naturales y
al establecimiento de la vertiginosa agricul-
tura extractiva que place al agronegocio aso-
BUZN DEL CAMPO
Te invitamos a que nos enves tus opiniones, comentarios y dudas a
ciado a las corporaciones agrotecnolgicas y
graneleras.
Hace falta producir ms y hacerlo mejor. Lo
que pasa por el empleo de tecnologas mlti-
ples y flexibles adecuadas a la diversidad de los
ecosistemas, por el manejo agro-silvo-pastoril,
por el policultivo y, en general, por el empleo
diversificado y sostenible de los recursos hu-
manos y naturales. Polifona que de antiguo
han practicado los campesinos y que pueden
reforzar los saberes de la ciencia formal.
Tambin en Mxico la caresta tiene ra- artculo 9 de la Ley ordena: el Ejecutivo fe-
ces estructurales. Segn el INEGI, la agricul-
proceso cuyo objetivo sustantivo es modificar
trminos reales 7.2 por ciento, el ao pasado
se estanc al incrementarse en slo 0.1 por
ciento, y este ao decrecer 1.3 por ciento (Re-
porte Econmico, La Jornada, 16/6/08). Por
su parte, el informe del Banco Mundial del 30
de mayo (La Jornada, 4/6/08), pronostica para
el ao en curso un dficit alimentario de casi
5 mil millones de dlares, 251 por ciento ms
que el de 2006, antes del alza generalizada.
La dependencia es bsicamente cerealera: en
maz hay un dficit neto de 2 mil millones de
dlares, de mil 344 millones en trigo y de 306
tacin, para esto la Ley prorroga del 2007 al
entonces, que de 2007 a la fecha los precios
Pese a que se destina a importar comida el
equivalente a 25 ciento del presupuesto para
el campo, las Acciones en Apoyo a la Econo-
ma Familiar, anunciadas por Caldern el 24
de mayo pasado, valen lo que un corcho en
el naufragio del Titanic. Ya se le cuestion
la pretensin de enfrentar un problema de
dependencia alimentaria facilitando importa-
ciones, a lo que se aade el nulo efecto de su-
primir aranceles cuando casi todo lo traemos
de Estados Unidos, con el cual tenemos un
tratado de libre comercio. Ms incongruente
an es el anuncio de que se incrementar 120
pesos el subsidio de Oportunidades. Al pare-
cer ya olvidaron que en el lanzamiento de la
proclam con fanfarrias que, ahora s, el com-
bate a la pobreza se vinculara con el fomento
a la produccin. Pero, en cuanto se presenta
una emergencia, a los campesinos pobres se
les da algo de dinero adicional, no para que
produzcan comida sino para que la compren.
Que el programa emergente es slo merca-
dotecnia, se confirm el 18 de junio cuando el
presidente Caldern, en plan de Julio Regalado,
anunci un ofertn de primavera, consistente
en mantener hasta diciembre el precio de casi
150 productos, muchos de ellos alimentos cha-
tarra y casi todos previamente reetiquetados.
No se puede jugar con el hambre. Hace
falta un debate nacional sobre soberana y
crisis alimentaria, que avance hacia la defini-
cin de una poltica pblica de largo plazo,
como lo demandaron el 29 de mayo pasado 14
organizaciones y coordinadoras, entre ellas la
Confederacin Nacional Campesina (CNC),
la Campaa Sin Maz no hay Pas y el Consejo
Nacional de Organizaciones Rurales y Pesque-
ras (Conorp); pero tambin la Unin Nacio-
nal de Trabajadores (UNT), el Frente Sindical
Mexicano (FSM), la Coordinadora Nacional
jornadadelcampo@gmail.com
de Trabajadores de la Educacin (CNTE), el
Sindicato Minero, el Dilogo Nacional.
Urge aprobar la Ley de Planeacin para la
Soberana Alimentaria y Nutricional (LPS-
SAN), cuya minuta avalada por todas las fraccio-
nes parlamentarias de San Lzaro, se encuentra
en el Senado. Y es que la Ley es un verdadero
programa de transformacin. Consecuente
con el severo diagnstico de su exposicin de
motivos: la nacin no cuenta con soberana y
seguridad alimentaria y nutricional y s, al con-
trario, padece creciente dficit comercial agro-
pecuario, progresiva importacin de bsicos,
prdida de rentabilidad y de empleos, inconte-
nible migracin, pobreza generalizada, desnu-
tricin y mala nutricin, destruccin del medio
ambiente, desmantelamiento del Estado..., el
deral deber conducir la planeacin como un
la realidad nacional actual, para lograr y man-
tener la soberana y seguridad agroalimentaria,
con base en una poltica de Estado. Con este
fin mandata la creacin de un sistema nacio-
nal de planeacin para la soberana y seguridad
agroalimentaria y nutricional, con estrategias
de largo, mediano y corto plazos (artculos 15
al 29); un sistema de apoyos, incentivos e inver-
siones estratgicas que debe constituir una red
de seguridad para los productores y una red
de seguridad (...) para la poblacin que contri-
buya a garantizar el derecho (...) a la alimen-
2018 la operacin del Procampo y del programa
Ingreso Objetivo, instruye para el primero la ac-
tualizacin anual de las cuotas por hectrea con
criterios progresivos (incrementos mayores a los
predios de menor extensin), adems de crear
programas especficos orientados a ordenar los
mercados, detonar las inversiones y garantizar el
derecho a la alimentacin (artculos 30 al 94).
La Ley define soberana agroalimentaria y
nutricional como libre determinacin de la
Nacin para establecer polticas de Estado (...)
que garanticen el abasto y el acceso de alimen-
tos a toda la poblacin, fundamentalmente
con produccin nacional; y seguridad como
abasto oportuno, suficiente e incluyente de
alimentos inocuos y de calidad nutritiva a la po-
blacin (artculo 6). Adems, establece que la
planeacin debe considerar el carcter multi-
funcional del territorio y las actividades rurales
(artculo 11). Y contra las pretensiones de una Se-
cretara de Agricultura que busca deshacerse de
los pequeos productores, el artculo 92 define
un subprograma destinado a fortalecer la segu-
ridad alimentaria de la familia rural, apoyando
la produccin campesina sustentable y en parti-
cular el autoabasto. Por ltimo, la Ley establece
que el Consejo Mexicano para el Desarrollo
Rural Sustentable deber convocar y llevar a
cabo, cada tres aos, un ejercicio nacional de
consulta, evaluacin y propuesta, en relacin
con los instrumentos de esta Ley, con la amplia
participacin de la sociedad, que se denominar
Conferencia Nacional para la Soberana y Segu-
ridad Alimentaria y Nutricional (artculo 21).
Aprobar la Ley que impuls el movimiento
campesino y que se pact en el Acuerdo Na-
cional para el Campo (ANC) de 2003, sera
slo el principio de un viraje integral. Pero sin
duda sera un buen principio.
 Esta semana nuestros
participantes subieron de peso,
pues pasaron su tiempo libre
comiendo botanas y viendo por la tele
programas de concurso con anuncios
chatarra. Felicidades a todos!!

Pngale la sal a su vida con Cacamafer. La bolsita que realmente despierta la sed!

No hagas caso de las calumnias sobre grasas saturadas, exceso de azcares, harinas refinadas,
aditivos cancergenos y otras zarandajas. Te lo dice un nutrilogo que no cobr por hacer este
anuncio: no hay alimentos buenos ni alimentos malos, slo hbitos buenos y hbitos malos.
Atscate de frituras y bebidas energizantes! Pero sin excesos y en buen plan.

Consuma carnes fras... colabore a que no haya desperdicio y los cerdos se procesen ntegros, hasta las pezuas

Y ahora, nuestros retos de la semana. y engord 4

kilos 255 gramos.
Desde el domingo pasado, Dora, del equipo rojo, desayun, Muy bien Dora!
comi y cen puros sndwiches de jamn bajo en grasa, hechos
con pan de caja sin colesterol y sabrosa mayonesa light.

No pase ms de cuatro horas sin comer... traiga siempre golosinas en su bolsa

En cambio Nacho, del equipo azul, pero en siete das

escogi la dieta de botanitas y para la sed slo subi 3 kilos 700
que provocan se hidrat con jugos, refrescos y gramos. nimo Nachito!
bebidas energizantes

Tome muchos lquidos... de preferencia embotellados

Jos Eduardo, de los rojos, se aliment y engord 6 kilos

con cereales enriquecidos con minerales 700 gramos, poniendo
y vitaminas, mermeladas hechas con fruta arriba a los rojos Bien
natural y lcteos deslactosados hecho Pepelalo!

Cocine con aceites sin colesterol... y atsquese de frituras, sin sentimiento de culpa TEXTOS: A. B. DISEO: Hernn Garca Crespo

Pero la ganadora de la semana, que con la y gracias a esa dieta,

fuerza de sus jugos gstricos le dio el triunfo a barata, saludable y patritica,
los azules, es la famosa Mochita, quien durante engord nada menos que 12
siete das se aliment con los 148 productos a kilos 350 gramos Un fuerte
precio congelado del Ofertn del Caldern aplauso para Mochita!

Coma tortillas Msseca que no engordan... ni alimentan, ni nutren, ni nada

Por est vez ganaron los Y recuerde: no compre con los marchantes
azules y sin trampa, pero pelados y rateros de los mercados, mejor
nuestras olimpiadas dietticas deje su gasto en las honestas tiendas de
continuarn la prxima semana. departamentales y de autoservicio.
 4 10 de julio de 2008
HAMBRE Y OBESIDAD
CHATARRIZANDO
LA ALIMENTACIN POPULAR
Se generaliza negocio de la obesidad; compran con
Oportunidades sopas Maruchan
Lourdes Edith Rudio
L
a obesidad es un prspero negocio; la venta de refres-
cos, por ejemplo, significa comercializar el azcar a 60
u 80 pesos el kilo. En Mxico todos somos vistos como
un gran mercado; ni los pobres se salvan: apenas entre 12 y 15
por ciento de la poblacin est al margen del consumo de la
comida chatarra; los dems, incluso en el medio rural, incluso
los pobres y pauprrimos, han adoptado estos productos como
un estilo de vida, afianzado por un proceso de penetracin pu-
blicitaria que ha tomado dcadas y que paradjicamente daa
ms a quienes menos recursos tienen para enfrentar las conse-
cuencias de enfermedad.
Como claro resultado de la chatarra (papas fritas, botanas
pizzas, hamburguesas, refrescos, jugos envasados, helados, so-
pas instantneas, palomitas, cereales refinados y endulzados,
pastelillos, caramelos), Mxico es el segundo en el mundo,
despus de Estados Unidos, con obesidad y sobrepeso. Siete
de cada 10 adultos, uno de cada tres adolescentes y uno de cada
cuatro escolares en Mxico tienen un peso corporal excesivo
que pone en riesgo su salud y disminuye su expectativa de aos
de vida saludable, segn el secretario de Salud, Jos ngel
Crdova. De acuerdo con datos oficiales, la diabetes mellitus
estrechamente ligada a la obesidad es la primera causa de
muerte en el pas, con ocho a 10 millones de enfermos y 50 mil
decesos al ao, y representa costos de atencin de salud de 430
millones de dlares anuales; sin contar con que 30 por ciento
de los enfermos no saben an de su padecimiento.
El doctor Abelardo vila Curiel, investigador del Instituto
Nacional de Ciencias Mdicas y Nutricin Salvador Zubirn,
advierte la gravedad del problema, y subraya cmo se agudiza
en el medio rural, en la poblacin indgena, en los ms pobres,
en los que de nios sufrieron desnutricin.
Desde que Mxico comenz a perder su autosuficiencia
alimentaria, en los aos 60s, y se convirti en importador
neto explica, inici tambin un incremento en el consu-
mo per cpita aparente de alimentos, que hoy es de 3 mil
200 kilocaloras diarias. Esto es mucha energa, es un nivel
de consumo europeo, y contrasta con el requerimiento de
2 mil 100 a 2 mil 200 kilocaloras que sera lo racional, si fu-
ramos una poblacin sana, activa, en desarrollo. Contrasta
tambin con las 2 mil 600 o 2 mil 700 que deberan regis-
trarse si consideramos no slo el consumo sino inventarios
y desperdicios.
En esa dcada de los 60s, los refrescos, frituras, panecillos
empaquetados, eran de consumo urbano y de clase media hacia
arriba. Pero ahora estn presentes en todos los niveles y entran
en el medio rural de forma muy importante; ya empieza uno
a detectar la penetracin en el decil uno, el ms pobre; hay
incluso evidencias de que beneficiarios de Oportunidades (po-
blacin pobre y pauprrima) desvan parte del apoyo asistencia-
lista a este tipo de consumo, al cual ven como aspiracional.
Vi el caso de una indgena en una de las comunidades ms
pobres del pas que, luego de recibir su apoyo de 300 pesos,
compr cinco sopas Maruchan a 10 pesos el vaso, o sea ms
caras que los 2.50 pesos que cuestan en el medio urbano al
mayoreo y refrescos para la familia. Pag 100 pesos, y para
ella se fue un da de fiesta.
As, con una enorme presin del mercado, de publicidad
muy bien diseada y engaosa, que utiliza en muchos casos
personajes de ficcin y penetra en la imaginacin de los ni-
Recomponer produccin
y consumo, pide FAO
En las dcadas recientes muchos pases en desarrollo han
modificado su estructura de consumo, abandonando sus
cultivos tradicionales a favor de alimentos subvenciona-
dos del hemisferio norte o de otros cultivos de Asia como
el arroz y han favorecido la produccin de rubros para
exportacin (commodities). La crisis alimentaria abre la
oportunidad de sustituir el consumo de algunos alimen-
tos cuyos precios han subido por otros ms econmicos
y reemplazar los alimentos altos en grasa, carbohidratos,
etctera, por otros ms nutritivos, lo cual servira tambin exceso de caloras, y hay quienes dicen que los genes son dia-
para afrontar la obesidad. A escala mundial en 2006 el ex-
ceso de consumo por parte de los obesos ascendi a unos
20 mil millones de dlares. La crisis alimentaria tambin
llama a reflexionar sobre la proteccin y la gestin sabia
de la biodiversidad: la naturaleza nos ofrece unas 80 mil
especies vegetales comestibles, pero se cultivan intensiva-
mente slo unas 150. La mayora de los habitantes de la
Tierra se alimenta hoy con slo 20 especies.
Luis Gmez Oliver, consultor internacional de la Organizacin de
las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO),
en presentacin en la Cmara de Diputados, 17-junio-08.
Comida basura o comida chatarra es un disfemismo para
referirse a la comida poco adecuada por su valor nutritivo,
no porque no contenga nutrientes (de hecho los contiene
en exceso), sino porque los presenta de forma desequili-
brada (...) La comida chatarra contiene, por lo general,
altos niveles de grasas, sal, condimentos o azcares (que
estimulan el apetito y la sed, lo que tiene un gran inters
comercial para los establecimientos que proporcionan ese
tipo de comida) y numerosos aditivos alimentarios, como
el glutamato monosdico (potenciador del sabor) o la tar-
tracina (colorante alimentario). Potencialmente todos los
alimentos son perjudiciales para la salud si se abusa de su
consumo, pero los que se consideran comida basura lo
hacen en mayor medida por necesitarse menores canti-
dades para producir efectos adversos, o por consumirse en
mayores cantidades, dada su facilidad de consumo (comi-
da rpida) o el prestigio social de su consumo (ligado a
formas de ocio juvenil). Wilkilpedia
os y manipula a las madres con casos ejemplo de Kellogs y
Nestl que ha documentado y denunciado la organizacin El
Poder del Consumidor, el medio rural indgena, marginal,
resulta una gran vctima.
Pobres: obesos y desnutridos. En el medio rural, dice el
doctor vila, se sigue generando una masa muy grande de
desnutridos durante los dos o tres aos de vida (...) Pero antes
un nio desnutrido se converta en adulto desnutrido. Ahora
hay un cambio radical. Un nio desnutrido al cabo de cinco,
siete aos, pasa a ser un escolar obeso. Caso crtico es Yucatn;
en las familias pobres hay mujeres que hace 20 o 30 aos sufrie-
ron desnutricin y hoy son madres con obesidad extrema con
hijos pequeos en desnutricin extrema.
La propia desnutricin tiene como secuela la propensin a
la obesidad. Un nio que se desnutre en sus primeros aos
de vida no alcanza su desarrollo pleno (genera menos masa
corporal, menos masa metablica, menos msculo, menos
estatura) y por tanto sus requerimientos de energa son meno-
res. Cuando ese nio, ya escolar, come cantidades similares o
incluso menos respecto de sus compaeros de la misma edad
con desarrollo normal, empieza a tender a la obesidad.
Lo ms grave es que dado que las condiciones que presen-
tan todos los seres en su nacimiento programan el metabo-
lismo para el resto de su vida los nios desnutridos, al en-
frentar un ecosistema modificado, y empezar a recibir energa
excedente respecto de su gasto, comienzan a sufrir trastornos
metablicos: acumulan grasa de manera patolgica, presentan
resistencia a la insulina, comienzan a sufrir diabetes, a tener
grasa en las arterias.
Los nios que fueron desnutridos tienen ms propensin a
la obesidad, pero tambin al dao metablico de la obesidad,
llamado sndrome metablico, que implica diabetes, hiperten-
sin, aterosclerosis, infarto. Hay estudios que muestran que el
riesgo puede ser entre dos y ocho veces mayor en la poblacin
que fue desnutrida y que despus desarrolla obesidad. Vemos
nios de clases populares que fueron desnutridos antes y hoy
obesos y que a los 13 aos ya tienen problemas de sndrome
metablico. La diabetes antes le pegaba a los adultos a los 60 o
70 aos; ahora est pegando a los 12 o 15 aos.
Y un agravante ms para el medio rural. All predominan
los genes amerindios que son ahorradores de energa y que
permitieron la sobrevivencia a la glaciacin hace 20 mil aos.
Estos genes enfrentan un ecosistema hoy muy diferente, con
betognicos; no, la realidad es que el ecosistema es diabeto-
gnico, y los genes no estn funcionando para lo que estn
programados. Es como si a un motor de gasolina le ponemos
diesel; el motor no es el culpable.
Es entonces frecuente ver campesinos con diabetes a los 35
aos de edad gente con historial de consumo excesivo de re-
frescos y si echa uno cuentas de lo que cuesta la enfermedad,
preocupa y ms porque en el mbito rural no hay infraestruc-
tura ni recursos econmicos para afrontar los costos.
El tratamiento bsico de un diabtico cuesta 500 dlares al
ao, pero si se infarta, sube a 30 mil 500 dlares. Las tenden-
cias al 2030 es que se van a estar infartando anualmente
10 de julio de 2008
HAMBRE Y OBESIDAD
un milln de diabticos. Adems, habr en el pas unos
20 millones de diabticos (...) Hay que considerar todos los cos-
tos, los directos, que son las medicinas, los indirectos, que son
las incapacidades y lo que implica que una persona no pueda
trabajar (desempleo, apoyo econmico familiar) y los intangi-
bles, que son incalculables, y que son los costos de sufrimien-
to personal y familiar. Y hablamos slo de diabetes, hay que
hablar de hipertensin, cardiopatas y problemas articulares,
afirma vila Curiel, quien ha coordinado encuestas nacionales
de alimentacin y nutricin, as como programas integrales de
apoyo a la nutricin en Morelos, estado de Mxico y Oaxaca.
Negocios hipercalricos. Pero, por qu responsabilizar a
la comida chatarra de los problemas de obesidad?, si el Con-
sejo Mexicano de la Industria de Productos de Consumo
(ConMxico) que agrupa entre otros a Bimbo, Barcel, Coca
Cola, Gamesa, Pepsico, Nestl y Jugos del Valle, demanda en
principio que se elimine el calificativo de chatarra y afirma
que la obesidad es un problema individual, de sedentarismo,
y rechaza cualquier iniciativa para retirar esa comida chatarra
de las escuelas pues dice que son las tortas y tacos no nutritivos
e insalubres lo que ms se vende all adems de que en las
escuelas no hay condiciones de infraestructura fsica, como
en Europa, que permitan ofrecer a los nios alimentos sanos,
como ensaladas y agua potable.
Pues resulta que la comida chatarra es hipercalrica. Peque-
as raciones generan exceso de energa. Un anlisis publicado
hace dos aos por National Geografic mostraba que una ham-
burguesa, unas papas fritas y un vaso de refresco cubran el
total de caloras que un adulto requiere para todo un da.
Los consumos son excesivos. Un estudio sobre el mercado
de bebidas no alcohlicas en Mxico, realizado por la empresa
espaola organizadora de la Expo Alimentaria, seala que el
consumo per cpita de sodas es de 150 litros anuales. Cada
familia eroga al menos 340 euros anuales (ms de cuatro mil
pesos). Los mexicanos consumen 300 millones de cajas de
refrescos al ao y de stos slo 10 por ciento son bajos en ca-
loras, dice.
Adems del efecto calrico hay que considerar el econmi-
co; para la industria es un gran negocio. Una botella de un
litro de Coca Cola (con unos 140 gramos de azcar) cuesta en
la tienda nueve pesos. El refresco es slo azcar y agua (que el
Estado casi regala a las empresas); as el kilo de azcar cuesta,
convertido en soda, 64 pesos, pero segn sea la presentacin la
cifra puede subir a 80 pesos.
vila Curiel destaca que la poblacin, sin importar su estra-
to socieconmico ni medio, est consumiendo cada vez ms
cantidades de azcar, sal y grasas saturadas (estas ltimas en
los crnicos, muchos importados). El 15 por ciento de las ki-
localoras que consume la poblacin es azcar refinada, por
la va de refrescos, pastelillos y caramelos disponibles en cual-
quier tienda.
Al mismo tiempo que ocurre esto, y que por la va del sentido
del gusto se est condicionando a los nios desde pequeos a
creer que el azcar industrializada es mejor que la fruta, hemos
dado la espalda a toda una cultura alimentaria, a la comida tradi-
cional mexicana, que es muy valiosa en trminos de sensatez nu-
tricional y ecolgica, y que implica tortilla, frijol, frutas, verduras
y un consumo moderado de productos de origen animal.
El frijol, imprescindible; gran alimento. El frijol cuya
produccin adems ha sido desestimulada por el desinters de
la poltica pblica y por la falta de ligas en la gestin guberna-
mental entre agricultura y nutricin aportaba hace 25 aos
entre 12 y 15 por ciento de la energa del mexicano y 30 por
ciento de las protenas; hoy slo aporta el 5 por ciento. Y es
una lstima, pues el frijol tiene un tremendo efecto protector
frente a todas las enfermedades del sndrome metablico.
En Estados Unidos la soya ha sido muy promovida desde el
aparato gubernamental, a tal grado que en los aos recientes
su comercio pas de 200 millones de dlares a 40 mil millones;
se difunden sus propiedades de prevencin de infartos, de cn-
cer. S, es un buen alimento, pero todo lo que se dice de la soya
se puede decir del frijol. En Mxico el frijol es despreciado y
sustituido por azcar y crnicos, cuando debera ser objeto de
una poltica estratgica nacional, de estmulo de su produc-
cin. Hoy se permite que el frijol se vea como prescindible. En
trminos biolgicos y nutricionales no es prescindible, seala
el doctor vila.
Recomendaciones de Salud dicen
No! a los refrescos
La industria frena difusin y pretende educar a la poblacin
P
or peticin de la Secretara de Salud, un comit de
cientficos nacionales e internacionales especializa-
dos en nutricin y en enfermedades relacionadas
elabor las Recomendaciones de Consumo de Bebidas
para una Vida Saludable (RCBVS) las cuales se anuncia-
ron en febrero pasado..
Este esfuerzo es el ms encomiable de poltica nutricio-
nal de las dos dcadas recientes y sin embargo su difusin
est frenada. Sin hacer ruido, la industria agroalimentaria,
liderada por ConMxico que preside Jaime Zabludowsky,
quien fue subsecretario de Negociaciones Comerciales In-
ternacionales Ernesto Zedillo y quien particip activamen-
Fuente: RCBVS
* Con restriccin para nios
te en las negociaciones del Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte (TLCAN), ha logrado que las RCBVS
queden archivadas en los escritorios de la burocracia.
Las Recomendaciones que debieran estar en carteles
en las clnicas y hospitales del sector salud, en consultorios
privados, en las escuelas y en edificios pblicos y que ten-
dran que difundirse en los medios de comunicacin escri-
tos y electrnicos, tal como lo propuso el comit de cient-
ficos, establecen que el consumo de refrescos y aguas de
sabor (industrializadas) debe ser cero o espordico, mien-
tras que el de agua potable, de seis a ocho vasos, y tambin
establece medidas aceptables para leche semidescremada
y bebidas de soya sin azcar, as como para t y caf sin
azcar, y limita las bebidas no calricas con edulcorantes
artificiales y los jugos cien por ciento de frutas, la leche
entera y las bebidas deportivas y las alcohlicas.
PREVALENCIAS DE SOBREPESO Y OBESIDAD EN MUJERES MEXICANAS DE 20 A 49 AOS
(1988, 1999 y 2006)
Sobrepeso
70 %
Obesidad
60
50
40 34.5
30 9.5
20
25
10
0
1988
5
Los autores de las RCBVS, entre quienes est el ms
reputado experto en nutricin de Estados Unidos, Walter
C. Willet, sealan que Mxico enfrenta epidemia de obe-
sidad y diabetes. Que el consumo de bebidas con aporte
calrico en el pas es de los ms elevados, sin precedentes
en el mundo (en 1989 los refrescos aportaban 96 kilocalo-
ras diarias per cpita, en 1999 subieron a 130 y para 2006
a 153, mientras que en los mismos aos la leche pas de
176, a 173 y a 134 kilocaloras. El refresco aporta hoy ms
energa que la leche.
Este consumo de bebidas calricas es un factor impor-
tante en el desarrollo de la obesidad en Mxico, afirman
las RCBVS.
La industria alimentaria tiene mucho peso, mucha
influencia. Con cabildeo intenso en el Congreso y con
apoyo de las fracciones priista y panista, ConMxico ha
logrado parar iniciativas legislativas, como la promovida
en 2006 y 2007 para reformar las leyes General de Salud y
de Proteccin al Consumidor, a fin de regular la publici-
dad de la comida chatarra. Sus aliados dieron argumentos
de risa, por ejemplo, la panista presidenta de la Comisin
de Economa de la Cmara baja, Adriana Rodrguez Viz-
carra, dijo que la comida chatarra no es responsable de la
obesidad, pues los albailes toman Coca Cola y comen
papas Sabritas y no estn gordos.
Para el prximo periodo de sesiones del Congreso, que
inicia en septiembre, los presidentes de las comisiones de
Salud de los diputados y los senadores los mismos que
impulsaron la polmica Ley General para el Control del
Tabaco prevn promover una ley general de nutricin.
Ya ConMxico est cabildeando para defender sus nego-
cios, y pretende que se sostenga el estado de cosas actual,
en que cualquier norma de calidad de los alimentos debe
ser consensuada, y en donde la industria se autorregula.
Ello, amn de los esfuerzos que los empresarios estn
haciendo por educar a la sociedad por medio de fundacio-
nes como la Nestl, la Kellogs o la Pepsico. Esta ltima,
con su Programa Vive Saludable Escuelas, con el que di-
funde desde septiembre del ao pasado supuestas prcti-
cas de alimentacin y deportivas en las escuelas, al tiempo
que publicita su chatarra de Sabritas, Sonrics, Pepsicola,
Quaker y Gatorade. Coca Cola tambin hace lo suyo, con
su campaa Movimiento Bienestar, con el cual introduce
la venta de sus productos en las escuelas con la fachada
de inducir el ejercicio fsico en los nios de cuatro mil
escuelas pblicas. (LER)
69.3
61.0
32.4
24.9
Fuente: ENSANUT-2006
36.1 36.9
1999 2006
6 10 de julio de 2008

HAMBRE Y OBESIDAD
te establece que los refrescos no son aceptables, que si se
Engaando al Hambre: Polticas Chatarra beben debe ser de manera espordica. Sin embargo, en el
listado presentado por la Presidencia, todas las bebidas in-
Lista presidencial de alimentos, logro publicitario de la industria cluidas no son recomendables para consumo habitual, por
su alto contenido ya sea de azcares o de sodio.
Alejandro Calvillo El listado estaba formado, entre otros productos, por 15 dife- Otro paso importante de la Secretara de Salud fue la
rentes tipos de t, 35 bebidas previamente endulzadas, mer- modificacin de los desayunos escolares. Pero en materia

E
l aumento del precio de los alimentos viene a agu-
dizar el deterioro de los hbitos alimentarios en
Mxico, convertidos hoy da en el mayor problema
de salud pblica.
No es coincidencia que nuestro pas sea el segundo en
sobrepeso y obesidad y a la vez el segundo en consumo de
refrescos y el primero en consumo de Coca Cola per cpi-
ta. Tampoco es coincidencia que seamos el pas en que se
ha presentado el crecimiento ms acelerado del ndice de
sobrepeso y obesidad en el mundo durante los aos recien-
tes y al mismo tiempo haya cado el consumo de frutas y
verduras en 30 por ciento en un periodo de 14 aos, adems
de que en ese mismo lapso las familias ms pobres aumen-
taron su consumo de refrescos en 60 por ciento.
La comida chatarra, industrializada y no industrializada,
no slo causa sobrepeso y obesidad sino tambin desnutri-
cin. Los desnutridos gastan lo poco que tienen, por ejem-
plo, en la compra de refrescos, que significa hasta el 7 por
ciento de sus ingresos.
Precios congelados. En medio de estas circunstancias
y frente al aumento de precios en los alimentos, el presiden-
te de la Repblica, flanqueado por lderes de la industria
procesadora de alimentos, anunci el control de precios de
150 productos hasta diciembre de 2008. El listado no incluy
granos, ni frutas ni verduras; tampoco huevo, pollo o leche.
meladas, chiles, salsas para espagueti, una gelatina, un flan,
13 diferentes tipos de sopas enlatadas y otros productos que
no forman parte de la canasta bsica. Los nicos productos
de esa lista que pueden considerarse de valor nutrimental
son el atn y las sardinas. El caso del atn corresponde a una
de las marcas y presentaciones ms caras en el mercado.
El listado lanzado desde la residencia oficial de Los Pinos es,
sin duda, ms el logro del cabildeo de la industria procesadora
de alimentos para que el presidente de la Repblica publicita-
ra una serie de productos y marcas, que una iniciativa efectiva
para la proteccin del gasto en una alimentacin sana.
Necesario, consolidar avances. La oportunidad que el go-
bierno federal tena, y tiene an, para responder al aumento de
precios y al deterioro de los hbitos alimentarios parece perder-
se debido al cabildeo de las empresas y la falta de una poltica
integral. Sin duda, la Secretara de Salud ha dado importantes
pasos al dejar atrs la sacrosanta frase empresarial de que no
hay alimentos buenos y malos, que repitieron funcionarios de
Salud sexenio tras sexenio. Frase creada por las empresas para
que no se estigmatizara ningn producto. La dicotoma im-
puesta por las empresas haba evadido la dicotoma real del pro-
blema: hay alimentos recomendables para consumo habitual y
alimentos no recomendables para su consumo habitual.
En esta lgica la Secretara de Salud present en febrero
pasado la recomendacin sobre bebidas donde claramen-
de salud alimentaria, aunque se han dado pasos importan-
tes, las medidas no pueden quedar en recomendaciones y
debe pasarse a la aplicacin de regulaciones: slo alimen-
tos sanos en las escuelas, prohibir la publicidad de comi-
da chatarra dirigida a nias y nios, volver obligatoria la
instalacin de bebederos de agua potable en las escuelas y
plazas pblicas y lanzar una campaa nacional de orienta-
cin nutricional.
De la misma manera, en cuanto al encarecimiento de los
alimentos, debemos poner en marcha una poltica que nos
d seguridad y soberana alimentarias, que apoye a los pe-
queos y medianos productores del campo. Ante el alza del
precio de los agroqumicos, promover la produccin y el uso
de abonos orgnicos que ya han demostrado ser ms produc-
tivos y que ahora tienen mejores precios que los provenientes
de la industria minera o el petrleo. Impulsar la produccin
de granos como arroz y frijol, que tras la firma del Tratado
de Libre Comercio de Amrica del Norte se vino abajo. La
crisis de los energticos y los impactos del cambio climtico
nos llevarn a escenarios de crisis de alimentos difciles de
imaginar si no actuamos a tiempo. Se requiere una poltica
de fondo, urgente, encaminada a garantizar la seguridad y la
soberana alimentarias basada en productos sanos y en for-
mas de produccin que no degraden an ms la Tierra.
El Poder del Consumidor

En el marco de la segunda fase de minimizar la crisis alimentaria en Mxico, demos-

la Campaa Nacional Sin maz no
hay pas Alimentos campesinos para
Mxico. El hambre no espera!
CONVOCAMOS A
A las organizaciones y movimientos de A las universidades y centros de investigacin.
campesinos, indgenas, mujeres, trabajadores, Investigadores y Acadmicos.
maestros, urbano populares y en defensa de A las asociaciones de profesionales y sindicatos
los territorios rurales. acadmicos y de trabajadores de la universidades.
A los organismos y movimientos de derechos A los intelectuales, artistas y cientficos.
humanos, ambientalistas, de consumidores y Y en general a todos aquellas organizaciones,
de promocin social. movimientos y personas que deseen sumar
A las asociaciones y movimientos estudiantiles sus iniciativas y capacidades en la lucha por la
de instituciones de educacin media, superior soberana alimentaria del pas
y posgrado. A la preparacin y celebracin de la
Asamblea Nacional por la Soberana Alimentaria
(Octubre de 2008; Cd. de Mxico) y de las
Asambleas Comunitarias, Intercomunitarias, Regionales y
Estatales por la Soberana Alimentaria (Septiembre de 2008)
Considerando 5. Que la crisis alimentaria tiene como principales
1. Que vivimos una crisis alimentaria sin prece- causantes y beneficiarios a las grandes corpora-
dentes resultado de las polticas gubernamentales ciones agroalimentarias mexicanas (Maseca,
neoliberales que han propiciado la dependencia Bimbo, Bachoco, Lala, Sigma) y trasnacionales
alimentaria de nuestro pas, el desmantelamien- (Monsanto, Cargill, Archer Daniels Midland, Nest-
to de la produccin campesina de alimentos y la l, Kellogs, Corn Products Internacional, General
subordinacin de nuestra alimentacin a los inte- Foods, Wal Mart, Coca Cola, Pepsico).
reses de las grandes corporaciones agroalimen- 6. Que la crisis alimentaria representa un cambio pa-
tarias mexicanas y trasnacionales. radigmtico y estructural en la agricultura y comercio
2. Que la crisis alimentaria afecta severamente la agrcola internacional y que amenaza con agravarse
de por s precaria economa popular, disminuyen- a niveles catastrficos en los prximos meses y aos tituciones. Frente a ella, es el tiempo de la sociedad
do el poder adquisitivo de los salarios y provo- en virtud de los factores siguientes: i) crecimiento de
cando un aumento en la pobreza, la desnutricin los precios del petrleo (150-200 dlares por barril);
y la obesidad en la mayora de la poblacin del ii) mantenimiento del uso irracional de alimentos
campo y de la ciudad. para la produccin de biocombustibles en Estados
3. Que la crisis alimentaria constituye una violacin Unidos y la Unin Europea (25% de la superficie
masiva y flagrante al derecho humano a la alimen- arable estar dedicada a produccin agrcola para
tacin y al conjunto de derechos econmicos, so- etanol y diesel cundo?); iii) crecimiento de la po-
ciales, ambientales y culturales de los mexicanos; blacin mundial (9 mil 300 millones para el 2050);
4. Que la crisis alimentaria agudiza la crisis social iv) impactos negativos del cambio climtico global; y,
y poltica por la que atraviesa el pas e, incluso, v) creciente concentracin del poder alimentario en
amenaza con desbordar la inflacin y con ello la unos cuantos pases y megacorporaciones.
precaria estabilidad econmica del pas. 7. Que el gobierno federal ha intentado negar y
trando su insensibilidad e incapacidad extrema
para presentar soluciones reales y eficientes, as
como su compromiso invariable con las polticas
de dependencia alimentaria, abandono del campo
y privilegio a las corporaciones agroalimentarias.
8. Que asimismo el Congreso de la Unin y los
gobiernos de los estados han mostrado indolen-
cia y pasividad frente a la crisis alimentaria, ac-
tuando como cmplices con el gobierno federal y
negndose a tomar decisiones que atiendan las
necesidades de la ciudadana y responsabilida-
des para enfrentar la situacin de inseguridad y
vulnerabilidad no slo alimentaria sino nacional.
9. Que la ONU y la FAO han confirmado su dis-
funcionalidad respecto a la crisis alimentaria y al
problema del hambre y la agricultura en el mundo,
se han subordinado a las directrices de los pases
desarrollados y sus corporaciones agroalimenta-
rias as como a los modelos de los organismos
promotores de la crisis alimentaria como el Banco
Mundial, el Fondo Monetario Internacional, la Or-
ganizacin Mundial de Comercio y la Organiza-
cin para la Cooperacin y el Desarrollo (OCDE).
10. Que Mxico tiene la capacidad y el potencial
para producir sus propios alimentos sanos y en for-
ma sustentable para todos a partir de la agricultura
campesina y que frente a la complicidad y indolencia
del gobierno federal y el Congreso de la Unin, la
sociedad civil organizada tiene la obligacin y el de-
recho de proponer modelos, polticas, programas y
acciones alternativas para enfrentar y revertir la crisis
alimentaria y articular sus fuerzas y capacidades de
manera amplia, incluyente y plural a efecto de ase-
gurar un Mxico con soberana alimentaria, derecho
a la alimentacin y una agricultura campesina revi-
talizada y comprometida con un proyecto alternativo
de nacin. La crisis alimentaria confirma el fin de un
modelo y debe abrir paso a otro modelo y otras ins-
vacin del medio ambiente; 18. Agenda legislativa;
civil; es el tiempo de impulsar alimentos campesinos
para Mxico, pues el hambre no espera.
Objetivos
1. Promover a escala comunitaria, intercomunita-
ria, regional, estatal y nacional la informacin, el
debate y la reflexin en torno a la crisis alimenta-
ria de Mxico y el mundo.
2. Impulsar la construccin de propuestas popu-
lares alternativas, tanto de carcter emergente
como estratgico, en el nivel local, estatal y nacio-
nal, para enfrentar y revertir la crisis alimentaria.
3. Contribuir a la construccin de coaliciones
civiles autogestivas, descentralizadas, amplias,
plurales e incluyentes, a todos los niveles, para
enfrentar la crisis alimentaria e impulsar modelos,
polticas, programas y acciones alternativas que
garanticen la soberana alimentaria, el derecho a
la alimentacin y el fortalecimiento de la produc-
cin campesina sustentable de alimentos.
4. Contribuir al establecimiento de una platafor-
ma comn y un plan de accin unitario de corto,
mediano y largo plazos.
5. Coadyuvar a la construccin de un referente
nacional de la sociedad civil en torno a la sobera-
na alimentaria, los derechos de los campesinos
y el derecho de todos y todas a la alimentacin.
Temas/Mesas de trabajo (entre otros)
1. Crisis alimentaria y modelo agroalimentario
alternativo; 2. Derecho constitucional a la alimen-
tacin; 3. Soberana alimentaria y produccin
campesina sustentable; 4. Soberana alimentaria
y seguridad nacional; 5. Soberana alimentaria,
identidad y cultura; 6. Soberana alimentaria y
derechos de los pueblos indios; 7. Soberana ali-
mentaria y mujeres rurales; 8. Soberana alimen-
taria y organismos genticamente modificados; 9.
Soberana alimentaria y biocombustibles; 10. De-
rechos de los consumidores; 11. Erradicacin de
la malnutricin (desnutricin, anemia, obesidad);
12. Evaluacin de programas alimentarios guber-
namentales (Oportunidades, Vivir Mejor, Diconsa,
Liconsa, etc.); 13. Soberana alimentaria y mono-
polios y prcticas anticompetitivas; 14. Tratados
de comercio y organismos multilaterales (TLCAN,
OMC, ONU, FAO); 15. Cadenas cortas de suminis-
tro alimentario, mercados alternativos, mercados
locales, mercados rural-urbanos; 16. Soberana
alimentaria y alimentacin escolar; 17. Soberania
alimentaria, agricultura sustentable, agua y preser-
19. Reforma de las instituciones; 20. Soberana
alimentaria y soberana energtica: los dos pilares
de la independencia y desarrollo nacional.
Mayores informes:
www.sinmaiznohaypais.org sinmaiznohaypais1@gmail.com
Atentamente,
CAMPAA NACIONAL SIN MAZ NO HAY PAS
Alimentos Campesinos para Mxico
El hambre no espera!
10 de julio de 2008 7
8 10 de julio de 2008
10 de julio de 2008
DIME LO QUE COMES...
Cristina Barros y Marco Buenrostro
L
a Organizacin para la Alimentacin
y la Agricultura (FAO) estableci en
1996 que el derecho a la alimentacin
es universal; toda persona debe tener acceso a
alimentos en todo momento y stos debern
ser suficientes en trminos de calidad, canti-
dad y variedad para satisfacer sus necesidades,
que estn libres de sustancias nocivas y sean
aceptables para su cultura.
Es importante subrayar esto ltimo, pues
parte de una realidad indiscutible: la alimen-
tacin est estrechamente relacionada con la
identidad y las tradiciones de los pueblos. Es
por ello que cuando una persona o un gru-
po tienen que abandonar su lugar de origen,
tratarn de reproducir sus costumbres ali-
mentarias tan pronto sea posible. La lengua
materna y la forma de preparar determinados
alimentos ser lo ltimo que se pierda.
Mencionemos algunos ejemplos. Los
mexicanos que viven en Estados Unidos han
logrado establecer mercados ampliamente
abastecidos en ciudades como Los ngeles o
Chicago. En cientos de poblaciones las muje-
res preparan la comida como lo hacan sus an-
cestros e incluso conservan utensilios como el
molcajete por varias generaciones. La fuerza
cultural de la cocina mexicana ha sido tal que
hay empresarios mexicanos que abastecen ca-
denas de supermercados y restaurantes con
millones de tortillas diarias. Las salsas mexi-
canas tambin tienen grandes ventas.
Si observamos a quienes han llegado a nuestro
pas desde otras tierras, el fenmeno es similar.
Espaoles, libaneses, rabes, judos, franceses,
italianos, chinos, japoneses, cuentan con res-
taurantes y tambin con tiendas especializadas.
Sus costumbres han ido penetrando nuestro
gusto, as sea tan slo para cumplir un antojo.
Orgenes sagrados. En el caso de Mxico,
la fuerza de la alimentacin va ms all que
los ingredientes o ciertas preparaciones. La
profunda raz indgena de la cocina mexica-
na, que es la que prevalece, est vinculada
con una relacin estrecha con la naturaleza,
casi sagrada. La tierra nos da sus frutos y hay
que agradecerlos; el viento a su vez trae las
nubes de agua, la lluvia moja la tierra, el sol
contribuye a su vez a que haya vida.
Alimentos Campesinos para Mxico. El hambre no espera!
El pasado 23 de junio, el Museo de la Ciudad de Mxico fue el marco para el lanzamiento de la segunda etapa de
la Campaa Nacional Sin Maz no hay Pas. Alimentos Campesinos para Mxico. El hambre no espera!, en donde
se delinearon las estrategias y acciones en defensa de la soberana alimentaria y la reactivacin del campo.
9
COMIDA ES CULTURA
COMER LOCAL Vs COMER TRASNACIONAL:
En las comunidades indgenas y rurales a LA RED MEXICANA DE
lo largo del ciclo agrcola hay fiestas y cere-
monias para pedir y agradecer a los elemen- TIANGUIS Y MERCADOS
tos y a la propia tierra. La eleccin del lugar
donde se siembra la milpa, la peticin de
lluvias, los primeros frutos, la cosecha, son
ORGNICOS
motivo de unin comunitaria. Ah se com-
parten los alimentos; tamales, mole, barba- Laura Gmez Tovar *, Manuel ngel Gmez Cruz
coa, menudo, pozole, sern platillos de fiesta. y Rita Schwentesius Rindermann **
La obtencin de los ingredientes y utensilios,
H
la elaboracin de la comida y la distribucin oy en da podramos comer lo mismo en cualquier lugar del mundo, ya sea una
entre los invitados, estn respaldados por una hamburguesa, pollo frito, un hot dog, o unas papas fritas, gracias a las trasnaciona-
slida organizacin que abarca pueblos ente- les de alimentos, pero qu hay detrs de estas empresas que logran que la comida
ros. Algunas de estas celebraciones, como es se estandarice, sepa siempre igual y pierda su identidad? Son grandes agroindustrias que
el caso de la cosecha que coincide con los cierran crculos completos de produccin, hacen un uso indiscriminado de recursos natu-
das de Muertos, convocan a quienes viven rales (aunque hay algunas que con pequeas compras verdes tratan de limpiar su imagen)
fuera; se preparan durante todo el ao para y suman multimillonarias cifras ao con ao, desplazando el gusto por lo nuestro a cambio
compartir con los suyos las costumbres y los de un estatus globalizante.
alimentos aorados. Ante esta realidad, una nueva forma de producir con nfasis en lo local y lo orgnico,
La comida es pues un acto social. Comer libre de pesticidas, aguas negras y organismos modificados genticamente, se presenta
solos frente un aparato de televisin como como alternativa en cada vez ms rincones del mundo, ofreciendo productos limpios,
sucede cada vez con mayor frecuencia en los llenos de identidad, cultura y solidaridad hacia el pequeo productor campesino.
hogares, pero tambin en restaurantes, fon- Se trata del consumo local orgnico. Aqu s importa la milla de la comida (food
das y mercados, lo convierte en el hecho me- miles), es decir, cuntos kilmetros viaja tu alimento para llegar a tu mesa y los gases
ramente biolgico de comer para sobrevivir. invernadero que se generan con ello.
Por otra parte, muchas costumbres alimen- Otros roles que juega la agricultura orgnica local son proteger y mejorar el suelo y el
tarias estn vinculadas a condiciones genti- agua, capturar carbono en el suelo para mitigar el cambio climtico, rescatar las prcticas
cas especficas. As, los mexicanos tenemos ancestrales de produccin, embellecer el paisaje y proteger la biodiversidad.
tendencia a engordar; durante generaciones Mercados verdes. Con la finalidad de contribuir al desarrollo del mercado interno de
superamos esta tendencia comiendo verdu- alimentos sanos, pequeos productores y consumidores vinculados con universidades,
ras, frutas y cocinando nuestros alimentos al centros de investigacin y organizaciones no gubernamentales han puesto en marcha
vapor, con poca grasa. Cuando esto se rompe, desde 2000 mercados y tianguis locales orgnicos en lugares como Chapingo, Metepec,
nos encontramos frente a serios problemas de Distrito Federal., Xalapa, Coatepec, Xico, Oaxaca, Guadalajara, Cuautla, Puebla, Tlax-
salud como la obesidad y la diabetes. cala, Los Cabos, San Cristbal de las Casas, Comitn y Tapachula (ver www.chapingo.
Otra muestra del vnculo entre la comida mx/ciestaam/to), y la meta es sumar 100 espacios de venta ticos y verdes, donde el con-
y la cultura es que al perder contacto con el sumidor se encuentra semanalmente con el productor.
origen de lo que comemos debido a la indus- Este canal de venta tiene ventajas muy interesantes, pues se ofrecen alimentos sanos a
trializacin, hay temor constante y una gran precios justos para ambos eslabones de la cadena al excluir o minimizar el intermediarismo;
preocupacin acerca de si los alimentos sern conectan a la poblacin de la ciudad con el campo; crean conciencia ecolgica y social de
sanos o no. Cuando podemos comer fresco y la importancia de consumir y producir en forma responsable; estimulan y promueven el
sabemos de dnde viene lo que consumimos, consumo regional de los productos orgnicos; sensibilizan al consumidor sobre temas agr-
recuperamos sabores y sensaciones que estn colas, ambientales y sociales; favorecen un menor impacto ecolgico a travs del ahorro en
en nuestro inconsciente. transporte, empaque y distribucin de los productos; y ofrecen espacios para la convivencia
n un mundo que tiende a borrar lo diver- y el desarrollo de actividades culturales (msica, pintura, teatro, talleres, etctera).
so, es necesario que la riqueza de nuestras Contacto productores-consumidores. La Red Mexicana de Tianguis y Mercados Or-
cocinas se preserve, incluyendo las maneras gnicos se cre en 2004 con una membresa inicial de cuatro tianguis; hoy son 18 los mer-
de cultivar, de recolectar y de compartir co- cados establecidos y 10 en proceso de instalacin, lo que muestra su rpido crecimiento y
tidianamente, as como en fiestas y celebra- su gran aceptacin por el consumidor mexicano. La Red tiene como objetivos promover
ciones. La cocina es una de nuestras races el desarrollo del mercado interno de productos orgnicos, fomentar el consumo local
esenciales. responsable, acercar el intercambio directo entre productores y consumidores, difundir
marcri44@yahoo.com.mx los principios y la filosofa de la agricultura orgnica y ofrecer espacios multiculturales
donde el consumidor efecte una compra amigable con el ambiente.
Algunas de las actividades de la Red son la promocin continua de la agricultura org-
nica entre los consumidores locales y regionales en cada mercado, por medio de talleres,
videos, conferencias y visitas a las huertas y predios de los productores; la degustacin
de productos orgnicos junto con sesiones de concienciacin sobre la proteccin del
ambiente (el ao pasado ms de 10 mil nios y adultos participaron); el intercambio de
experiencias entre los mercados miembros e iniciativas de nueva creacin; la difusin
FOTO: Edgardo Mendoza Romero / ANEC
y anlisis en eventos acadmicos y culturales; la capacitacin de los productores y con-
sumidores en los esquemas de certificacin participativa, con el objetivo de asegurar la
calidad orgnica de los productos ofrecidos y eliminar los altos costos de la certificacin
de agencia; la difusin del video de la Red; el asesoramiento para la formacin de nuevos
mercados; y la promocin conjunta de sus miembros (pagina web, trpticos, playeras,
posters, etctera), como una estrategia que permite ahorrar recursos econmicos y a la
vez proyectar a escala nacional el movimiento de los mercados locales en el pas.
As la Red contribuye en Mxico a la generacin de alternativas ante el paradigma do-
minante y excluyente de las trasnacionales; ahora es el turno del consumidor para decidir
qu esquema de produccin y venta desea promover.
* Departamento de Agroecologa de la Universidad Autnoma Chapingo, y miembro del Cuerpo Acadmico en
Produccin, Certicacin y Consumo Orgnico gomezlaura@yahoo.com ** Cuerpo Acadmico en Produccin,
Certicacin y Consumo Orgnico. Universidad Autnoma Chapingo
rsr@avantel.net, grupoinvestigacionorganicos@yahoo.com.mx
 10 10 de julio de 2008

COMIDA ES CULTURA
COMBUSTIBLES O TORTILLAS?
bustible a base de maz, pues el art-
culo 11, fraccin VIII de la ley men-
cionada establece que la Secretara
de Agricultura podr otorgar permi-
Destaca Oxfam incongruencias e ilegalidad en produccin de etanol en Mxico sos previos para la produccin de bio-
energticos a partir del grano de maz
Exigen al Ejecutivo detalle por qu subsidia este negocio, donde invierte Cargill en sus diversas modalidades, mismos
que se otorgarn solamente cuando
existan inventarios excedentes de
Lourdes Edith Rudio gasolina en zonas urbanas no va a ser ladas, implic un precio de 113 dla- produccin interna de maz para sa-
fcil. El etanol es una sustancia corro- res promedio. Para 2007 la compra tisfacer el consumo nacional.

J
unto con Tanzania, Mxico es
mencionado por Oxfam Inter-
national como uno de los pases
que no tiene claridad respecto de
cmo la produccin de agrocom-
bustibles favorecer el desarrollo
nacional. Sobre todo porque de las
diez empresas que estn invirtiendo
en plantas de etanol para 2008-12,
la mitad ve como materia prima el
maz, cultivo del que importamos
casi 11 millones de toneladas anuales
(la tercera parte del abasto nacional),
y cuya factura en 2007, por mil 841
millones de dlares, represent 120
por ciento ms que dos aos atrs
debido a la agudizacin de la depen-
dencia y al encarecimiento de los
precios internacionales del cereal.
Adems hoy por hoy precisamente
por la falta de autosuficiencia del gra-
no est prohibido por ley producir
etanol con maz, y en tales inversio-
nes para 2008-12 (previstas con un ca-
pital de mil 500 millones de dlares,
para establecer 23 plantas), figuran
casos de sociedad o colaboracin con
los gobiernos estatales de Yucatn y
Quintana Roo y con el gubernamen-
tal Instituto Nacional de Investigacio-
nes Forestales, Agrcolas y Pecuarias
(en un proyecto en Nuevo Len).
Adems, hay subsidios pblicos
puestos en el proyecto que Destil-
mex est echando a andar este mes
de julio en Navolato, Sinaloa, y que
consumir 300 mil toneladas de
maz al ao. En esta inversin los
accionistas principales son Eduar-
do de la Vega (socio de Zucarmex)
y la trasnacional Cargill.
El 25 de junio Oxfam hizo p-
blico su informe Otra verdad
incmoda. Cmo las polticas de
biocombustibles agravan la pobre-
za y el cambio climtico, donde
destaca la irracionalidad global del
fomento a los agrocombustibles.
Vaivenes en la ley. Hugo Garca
Ra, investigador de El Colegio de
Mxico y quien elabor el informe
especfico de Oxfam para Mxico,
destaca en varios puntos la falta de
lgica en la produccin de etanol en
nuestro pas: a) la Ley de Promocin
y Desarrollo de los Bioenergticos
fue aprobada por el Senado en abril
de 2007 y el presidente Felipe Cal-
dern la vet meses despus debido
a las crticas sobre el uso del maz
como insumo. La ley entr en vigor,
sin embargo, en febrero de 2008.
b) La meta inmediata, de que
el etanol, a base de maz y caa de
azcar, sustituya en 5.7 por ciento la
siva que requiere obras en infraestruc-
tura de almacenamiento y transporte,
las cuales tendrn que competir por
fondos pblicos, y adems PEMEX
no est dispuesta a invertir en tal in-
fraestructura, lo cual hace prever que
el etanol que Mxico produzca ir a
parar a Estados Unidos.
c) La ley estipula que slo se pue-
de destinar a la produccin de eta-
nol el excedente de maz, respecto
de lo necesario para la alimentacin,
pero Mxico depende en alrededor
de 30 por ciento de importaciones,
y la mitad de las diez empresas que
estn invirtiendo en produccin
de etanol desarrolla plantas para
el procesado del maz. La pobla-
cin es altamente vulnerable a los
cambios en los precios del maz y
la tortilla. Cualquier desabasto o
encarecimiento agudo es inacepta-
ble para las familias ms pobres de
Mxico, que gastan 65 por ciento de
sus ingresos en alimentacin.
Ya de por s el maz est enca-
recido. Datos de Banco de Mxico
muestran que en promedio el maz
importado por nuestro pas se enca-
reci en 124 por ciento entre 2005 y
enero-mayo 2008.
En 2005 las importaciones tuvie-
ron un precio promedio de 99 dla-
res por tonelada (fueron 8 millones
473 mil toneladas con valor de 842
millones de dlares), para 2006, la
factura por mil 224 millones de d-
lares, por 10 millones 778 mil tone-
en el exterior de 10 millones 749 mil
toneladas cost mil 841 millones de
dlares, o sea 171 dlares por tonela-
da. Y en los primeros cinco meses
de 2008 el precio promedio es de
222 dlares por tonelada (con com-
pras por 4 millones 253 mil tonela-
das por 944 millones de dlares).
Un aumento rpido en la pro-
duccin de etanol mexicano en res-
puesta a la demanda galopante de
Estados Unios podra tener graves
consecuencias para la seguridad
alimentaria del pas, alerta Hugo
Garcia en el estudio de Oxfam.
Cabe destacar que la situacin de
oferta/demanda de maz en Estados
Unidos pas que contribuye con
64 por ciento de las exportaciones
mundiales del grano se ha hecho
crtica debido al uso creciente de
maz para etanol. Segn el Depar-
tamento de Agricultura de Estados
Unidos (USDA), el pas cerrar su
ao agrcola de maz 2008/09 (sep-
tiembre/agosto) con inventarios de
slo 17 millones 83 mil toneladas,
53 por ciento menos que los 36 mi-
llones 388 estimados para el cierre
de 2007/08 y 66 por ciento debajo
del cierre de 2004/05, ao en que
comenz la fiebre por el etanol.
Que explique el Ejecutivo. La
diputada perredista Adriana Daz
ha llamado la atencin sobre las in-
coherencias del etanol en Mxico.
Promueve un punto de acuerdo para
frenar los proyectos de este agrocom-
Con argumentos que tienen que
ver con la crisis alimentaria con el
hecho de que los inventarios mun-
diales del maz rozan sus mnimos de
30 aos y representan apenas el 13 por
ciento del consumo mundial la legis-
ladora exhorta tambin al Ejecutivo a
que explique por qu ha auspiciado fi-
nancieramente la operacin de plan-
tas de etanol, pues se sabe que va el
Fideicomiso de Riesgo Compartido,
Procampo y el programa de Ingreso
Objetivo la planta de Destilmex ha
recibido subsidios de la Secretara de
Agricultura. Esta planta, llamada Bio-
cyclos, que fue visitada y aplaudida en
septiembre pasado por el presidente
Felipe Caldern, utilizar 300 mil to-
neladas anuales de maz de Sinaloa,
para exportar el etanol (30 millones
de galones) a California y Arizona.
Adems, segn Adriana Daz,
ya en breve estarn tambin listas
otras plantas en Los Mochis y Gua-
mchil, Sinaloa. Las tres junto con
la de Navolato, dijo, estaran consu-
miendo anualmente casi un milln
de toneladas anuales de maz.
Una incongruencia ms que desta-
ca la legisladora es que mientras Agri-
cultura fomenta el etanol, el titular
de Secretara de Medio Ambiente,
Juan Rafael Elvira Quesada, lo pone
en entredicho, pues ha advertido que
para llenar el tanque de una camio-
neta de ocho cilindros, se requiere de
toda la cosecha anual de la parcela
de un agricultor pobres.

frijol tierno. Y para prepararlos con agua y
De chile, de dulce y de manteca vapor, en horno, comal o comiscal una rica
tradicin culinaria los acompaa. Combina-
Elisa Ramrez A pesar del desprestigio del concepto de dos resaltan su carcter fro, caliente, ligero
identidad nacional en un mundo globaliza- o pesado.
cuando la punta de las matas se adorna de jilo-
tes. Antes, el maz azul se usaba solamente en
las ofrendas a los muertos, porque est de luto.
Creencias para moler, guardar, lavar y gui-
sar acompaan las tareas de la cocina. No por

S
omos lo que comemos, se nos ha dicho
hasta el cansancio, y tambin cmo lo co-
memos la cultura va aparejada a los ali-
mentos. Cambian los productos que consumi-
mos, las ideas, la apreciacin esttica, la moda,
los ritmos. Entre todos los sentidos, el gusto y el
olfato en slida alianza son los que se modi-
fican ms lentamente, son tradicionales a ultran-
za. A pesar de atreverse a lo novedoso y diferente,
siempre vuelven a lo conocido: son renuentes al
cambio, conservadores hasta convertirse en se-
gunda naturaleza, automatismo inconsciente
que empuja a las afinidades y preferencias.
Quienes pueden elegir qu comer o los
ingredientes de la comida lujo minoritario
en nuestro pas prueban de todo y terminan
por volver a lo conocido y familiar. Por eso
ninguna esposa cocinar como la madre, que
lleva la sazn al fondo del Edipo. Consuelo
de las nueras es que, desairadas a favor de la
suegra, sern preferidas por los nietos.
do, la comida crea cristalizaciones de provin-
cialismo en la cultura y piel adentro en cada
uno de nosotros.
Lengua e ingredientes. Chocolate, tomate
o aguacate son palabras prestadas del nhuatl
que recorren el mundo entero y todos los
idiomas. Ms locales son los muchos dichos
y trminos mexicanos que slo los nativos
podemos entender: maicear, me llovi en mi
milpa, no se puede chiflar y comer pinole,
me cay el chahuiztle, hacer de chivo los ta-
males, dar atole con el dedo o medirle el agua
a los camotes.
Amor entre las cazuelas. Un solo grano,
verde o maduro, acepta todo tipo de preparati-
vos y transformaciones: tamales, atole, tortillas
con miles de variantes. Dulce, salado, agrio;
fermentado, cocido, nixtamalizado, tostado,
reventado. De las milpas se utilizan todas y
cada una de las partes: barbas de chilacayote
y caa de maz, guas de calabaza o vainas de
El gusto no admite componendas. A unos nada chiflan a veces las tortillas al inflarse, se
produce deleite y a otros arcadas, como el ato- pegan los tamales de las embarazadas, tienen
le agrio, el huitlacoche amargoso, los frijoles mal parto quienes lamen la mano del metate
con epazote, o el pozol con chile. Pero todos o harn mal la digestin quienes sacan las co-
estamos acostumbrados al sabor del maz y lo sas de la lumbre y las comen arrebatadas.
consumimos en alguna de sus formas. Gusto y cultura. No se trata solamente de
Costumbres y creencia. Ligados a los ci- que no tengamos autosuficiencia alimentaria
clos de siembra, cosecha, almacenamiento o o que se consuma menos maz, sino de trans-
preparacin proliferan ritos y ceremonias. formar aquella recndita identidad y cultura
Ningn huichol puede probar los primeros al modificarse las dietas. Se pierden con la
frutos sin haberlos bendecido, y los primeros en independencia alimentaria los equilibrios en-
probarlos deben ser los nios seres humanos contrados durante siglos y avalados en el gus-
an verdes como los elotes, ejotes y calabacitas. to. Al cambiar las dietas, queda desamparada
Se guardan las mazorcas madres en la cocina la salud, la nutricin y nuestra gula.
o el patio para que se hallen en la casa y regresen Somos lo que comemos, cmo lo come-
tras la prxima cosecha. Los granos de maz no mos, cmo lo preparamos y todo aquello que
deben caer al suelo y dejarse all porque se senti- creemos acerca de los alimentos. La cacarea-
rn despreciados y ya no regresarn; se entibia a da identidad nos remite siempre a un olor de
los granos con el aliento para que no se asusten tortilla recin hecha porque, segn se nos tie-
con el calor del comal antes de tostarse para ha- ne dicho, los seres humanos fuimos hechos
cer pinole; se dice de la milpa que ya seoritea de aquella misma sustancia.
10 de julio de 2008 11
 TEMA DEL MES
DE LA CRISIS DE LOS PRECIOS
A LA CRISIS DE LOS ALIMENTOS
Oxfam Internacional
L
os precios de los alimentos han aumen-
tado 83 por ciento a escala mundial en
los tres aos recientes. La crisis conse-
cuente constituye una amenaza como nunca
antes para los medios de vida y el bienestar de
millones de hogares rurales y urbanos que son
compradores netos de alimentos.
Oxfam estima que la amenaza es inmedia-
ta para 290 millones de personas que viven en
los pases ms vulnerables ante la subida de
precios. El hambre crnica afecta a 854 mi-
llones de personas en el orbe; estamos, pues
muy lejos de alcanzar el objetivo internacio-
nal de reducir el hambre a la mitad para 2015.
Segn el Programa Mundial de Alimentos
de las Naciones Unidas (PMA), el nmero
de emergencias alimentarias ha aumentado
de 15 por ao en los 80s a ms de 30 anuales
desde comienzos del milenio.
Los precios de los alimentos se mantendrn
altos y voltiles en los prximos aos debido a
la caresta del petrleo y a la demanda alta de
los cereales (relacionada con la creciente de-
manda de agrocombustibles y de materias pri-
mas agrcolas en economas emergentes). Ade-
ms, por el efecto nocivo del cambio climtico
en las cosechas, se agravar la inestabilidad de
los mercados y se socavarn la disponibilidad
de los alimentos y las posibilidades de desarro-
llo de millones de personas en todo el mundo
y especialmente en el frica Subsahariana.
Es urgente tomar medidas y prevenir nuevas
situaciones similares. Pero la crisis tambin
plantea oportunidades. Durante dcadas, los
bajos precios castigaron a los pequeos pro-
ductores, que constituyen una gran mayora
de la poblacin del mundo. Los altos precios
podran dar vuelta a esa tendencia, SLO Y
SLO si se cuenta con polticas e institucio-
nes adecuadas en pro de los pequeos campe-
sinos y jornaleros.
Lamentablemente an no contamos con las
polticas e instituciones adecuadas. En los pa-
ses pobres y en desarrollo los mecanismos para
regular los mercados de alimentos y promover
la inversin en agricultura fueron desmante-
lados bajo los programas de ajuste estructural
promovidos por el Banco Mundial (BM) y el
Fondo Monetario Institucional (FMI), y el re-
sultado ha sido menos proteccin para la po-
blacin pobre, menos apoyo a los agricultores
y ms inestabilidad en los mercados.
Esta crisis representa un reto enorme para
los gobiernos y las instancias multilaterales
de desarrollo, pero tambin una oportunidad
real para proporcionar las muy necesarias y
urgentes reformas al sistema alimentario y
agrario mundial.
Es imprescindible la voluntad poltica. La
Reserva Federal de Estados Unidos y el Banco
Europeo han inyectado al sistema financiero
ms de un billn de dlares en los seis meses
pasados. Oxfam estima en 14 mil 500 millones favor de sus propios sectores agrcolas, de 125
de dlares lo necesario para asistir de manera mil millones de dlares en 2006.
inmediata a las poblaciones ms pobres de los Entre los rubros que se requiere reforzar en
53 pases ms vulnerables ante la caresta. En la inversin agrcola son fundamentales la in-
comparacin, la cifra es ridcula. vestigacin, ciencia y tecnologa para el campo,
Ante esta crisis Oxfam propone pasos a se- as como los servicios de extensin y formacin,
guir: Proporcionar ayuda alimentaria inme- financiamiento y crdito a los productores cam-
diata para prevenir hambre y desnutricin pesinos, con especial nfasis en las campesinas.
en las poblaciones ms afectadas. El apoyo in- No hay una receta nica para la agricultura
ternacional debe promover la adquisicin de a escala mundial. Las nuevas intervenciones
la ayuda alimentaria en los mercados locales se deben desarrollar localmente, en un proce-
(y no trasladarla desde los pases productores). so consultivo constante en el que participen
Hay que evitar el alto costo del transporte de grupos de agricultores y de mujeres, as como
los alimentos y de los combustibles y fortale- organismos de la sociedad civil. El involucra-
cer los mercados locales. miento del Estado es fundamental.
La Organizacin para la Cooperacin y el No echar ms lea al fuego promoviendo
Desarrollo Econmico (OCDE) estima que agrocombustibles. Utilizar cultivos alimen-
se podran liberar 750 millones de dlares tarios para producir combustible es ineficaz
anuales extras si los pases ricos ofrecieran la e ineficiente energtica y ambientalmente y
ayuda alimentaria en dinero y no en especie. s puede generar severos daos en otros m-
A la par, los planes emergentes deberan bitos como el abasto de alimentos. La OCDE
contemplar planes de proteccin social a escala estima que en 2005-07, el 60 por ciento del
nacional, con garantas de un ingreso mnimo; aumento en el consumo de cereales y acei-
programas de empleo tes vegetales se debi a
pblico, y asistencia los agrocombustibles.
directa a los grupos vul-
Llanto y angustia ha causado Adems de desviar el
nerables y poblaciones del maz la gran caresta, cultivo de alimentos
afectadas. Asimismo, porque se ve de da a da para la produccin de
medidas fiscales, y tam- el pueblo ms apurado. combustibles, se ge-
bin la generacin de Gran bulla y mucho alboroto nera una competencia
bancos locales de granos hay por la escasez del maz, con la produccin de
bsicos y mecanismos alimentos en tierra agr-
y hacen las gentes un voto
que permitan el acceso cola, agua e insumos.
a los alimentos indepen-
para no comer raiz. Segn el Instituto
dientemente de las fluc- Fragmento de Los lamentos de las tortilleras, 1894 Internacional de In-
tuaciones del mercado. vestigacin sobre Pol-
Las mermadas reservas mundiales de ali- ticas Alimentarias, los agrocombustibles son
mentos hacen que el mundo y en particular responsables de 30 por ciento de la reciente
los pases importadores, sean extremadamente inflacin alimentaria. Los gobiernos deberan
vulnerables a cualquier afectacin de la oferta. frenar sus subsidios a la produccin de bioe-
Apoyar la agricultura campesina. La crisis tanol a partir de granos bsicos, y fomentar la
es en parte el resultado de dcadas de aban- investigacin de combustibles alternativos de
dono de la agricultura campesina en los pa- segunda y tercera generacin.
ses pobres. Las familias en zonas rurales ame- Ayudar a que los pases pobres obtengan
nazadas por la escasez de alimentos no tienen un trato justo en el comercio. La capacidad
nada a qu recurrir cuando los precios suben productiva y de las instituciones reguladoras
por encima de sus recursos. Tres cuartas par- de los pases pobres han sido mermadas du-
tes de la poblacin pobre mundial continan rante tres dcadas por el dumping de produc-
viviendo en zonas rurales, y todava depen- tos agrcolas subvencionados de pases ricos,
den de la agricultura para la generacin de por la liberalizacin unilateral de sus merca-
ingresos y empleo. dos y por las barreras al acceso a los mercados
La historia demuestra la importancia de del Norte.
la agricultura. El Departamento para el De- Los pases ms vulnerables han sido los que
sarrollo de Reino Unido afirma y es cierto: ms rpido han eliminado sus aranceles, los
Ningn pas ha conseguido nunca reducir la que han suprimido el apoyo a su agricultura
pobreza slo a travs de la agricultura, pero y se han hecho cada vez ms dependientes
casi ninguno lo ha logrado sin aumentar pri- de las importaciones de alimentos. Finalizar
mero la productividad agrcola. la Ronda de Doha debe ser una exigencia de
La ayuda internacional a la agricultura las instancias internacionales y de los gobier-
se redujo casi a la mitad entre 1980 y 2005. nos de las naciones altamente afectadas por
Actualmente, lo que est en la mesa es de 4 el alza de precios. Existe el riesgo que, ante
mil millones de dlares. Cifra minscula si se esta crisis, no haya suficiente discusin en las
compara con el apoyo otorgado por los pases negociaciones y se apruebe un acuerdo que
miembros de la OCDE en apoyos directos a conduzca a una peor crisis.
ILUSTRACIN: Posada
No pretendemos que se fomente el protec-
cionismo, pero s que el grado de apertura de
mercado y dependencia alimentaria de cada
pas estn ligados con factores tales como su
disponibilidad de divisas, las oportunidades
para elevar su nivel de productividad y la liber-
tad del fomento a sus sectores productivos.
Respaldar un nuevo acuerdo para polti-
cas agrarias y alimentarias internacionales. La
situacin hoy requiere una coordinacin sin
precedentes entre los organismos internacio-
nales, los gobiernos de los pases en desarro-
llo, las organizaciones de la sociedad civil y
los rganos del sector privado implicados en
el diseo de las polticas alimentarias y agra-
rias. Se necesita un plan de accin exhaustivo
y global que garantice la ayuda inmediata, y
que tambin desarrolle una estrategia a largo
plazo. Este plan debe contar con financia-
miento internacional no condicionado.
Por lo pronto slo podemos esperar respuestas
descoordinadas y unilaterales ante la crisis. Mi-
llones de vidas pueden ser el costo de esa desco-
ordinacin. Ante la Organizacin de las Nacio-
nes Unidas para la Alimentacin y la Agricultura
(FAO), Oxfam hizo un llamado a los lderes del
mundo para establecer un plan exhaustivo.
Entre las acciones propuestas a corto plazo
destaca que los donantes y los gobiernos de
pases en desarrollo inviertan para aumentar
la produccin en lo inmediato y apoyen al
sector a largo plazo; que los gobiernos sus-
pendan sus polticas de promocin de agro-
combustibles. Tambin que los pases impor-
tadores netos de alimentos que se enfrentan a
crisis fiscales o de balanza de pagos debido a
la subida de precios de los alimentos, dispon-
gan de un apoyo financiero adicional.
Adems los gobiernos y organismos in-
ternacionales como la FAO y el BM deben
encargar inmediatamente un estudio para
esclarecer la manera en que los mercados de
futuros han contribuido al aumento repenti-
no de los precios.
El FMI, BM y otros organismos deben
realizar un anlisis completo de las repercu-
siones que la crisis tiene sobre los niveles de
pobreza, y una valoracin de cmo se han de-
bilitado los objetivos de Desarrollo del Mile-
nio en cada pas. El FMI, BM y los donantes
debern ajustar sus programas de forma tal
que se refleje este cambio.
Para el mediano plazo los planteamientos
son, entre otras cosas, que los pases en de-
sarrollo que dependen de importaciones de
alimentos reciban apoyo para reconstruir re-
servas de alimentos. Los gobiernos deben in-
vertir en programas de proteccin social. Que
los donantes y los gobiernos de los pases no
ricos aumenten progresivamente sus inversio-
nes en el sector agrcola y en desarrollo rural,
y garantizar que stas proporcionen un creci-
miento agrcola sostenible que beneficie a la
poblacin rural ms marginada.
 El Barzn

SEMBRAR COMIDA
Annimo, c. 1930

Esas tierras del Rincn

Las sembr con un gey pando
Y se revent el barzn

VISIN DE LA VA CAMPESINA
Y siempre la yunta andando
...
Cuando yo la fui a escardar
Me arremangu mi pechera;
Me decan los de mi tierra:
Vctor M. Quintana S. PASES GANADORES Y PERDEDORES EN LA CRISIS ALIMENTARIA, encjale bien larado,
EN FUNCIN DE LAS BALANZAS COMERCIALES (2007/08) arrmale bien la tierra

P
ara salir, pero tambin que quede el surco planchado,
para interpretar la crisis ...
alimentaria, hay otra va, Cuando estaba jiloteando,
la que lidera la organizacin in- Me compuse mis huaraches;
ternacional La Va Campesina. y todas las noches miba
a puro matar mapaches.
Para sus miles de activistas en los
Cuando ya estaba en elote,
cinco continentes, para quienes todita la noche andaba
la dirigen y la apoyan, el diagns- sonndoles con un bote,
tico, las causas y las formas de
superar la crisis son otros, muy Cuando yo la fui a tumbar
distintos a los que sealan los haba muchos lampotillos;
medios dominantes. me compuse mis manguillos
Una crisis anunciada, previsi- me arremangu bien mi canilla,
ble y ms profunda de lo que se me encomend a un Santo Fuerte.
reconoce: Para La Va Campesi- Le rec La Cucaracha;
na, la crisis de hoy es slo la ms
se me despunt la hoz,
se me quebr de la cacha.
reciente y tal vez la ms masiva ...
de las manifestaciones de una Cuando ya la fui a pizcar
crisis agrcola y alimentaria que Grandes perdedores Ganadores moderados
el maz estaba bien dado,
sacude al planeta desde hace Fuente: Banco Mundial Perdedores moderados Grandes ganadores el maz estaba muy basto;
varios lustros. Y no es que falten se me zaf del canasto,
alimentos: nunca en la historia compuse bien mi montn,
se haban producido tantos, ade- La actual crisis alimentaria, capital financiero y los agronego- Este modelo se basa en que se me quebr el pizcador,
ms de que hay capacidad para crisis tambin de los pequeos cios, y han transformado los ali- los actores principales de la pro- y se me zaf el cotn.
producir comida para el doble agricultores, de los indgenas mentos, las semillas y los recur- duccin de alimentos de calidad ...
de la poblacin mundial actual. y de los campesinos, no slo se sos naturales en mercancas que y suficientes para terminar con Cuando acab de pizcar,
vino el rico y lo parti;
Es una crisis de distribucin y debe al cambio climtico, al uso enriquecen a las trasnacionales. el hambre en el mundo son los
todito se lo llev,
concentracin de los alimentos de grandes extensiones par pro- Este modelo gener un enorme campesinos, los indgenas, los ni pa comer me dej,
en beneficio de unos cuantos. ducir agrocombustibles o al in- acaparamiento de tierra, agua y agricultores familiares. Ellos de- y me present la cuenta:
Pero no se reduce a la caresta cremento de la demanda de co- biodiversidad por parte de banque- ben ser, junto con los consumi- Aqu me debes cinco pesos
de la comida. Desde hace tiem- mida en China o India. Se debe, ros y trasnacionales, y expandi dores, quienes decidan y contro- de los dos geyes la renta,
po los cerca de tres mil millones sobre todo, a que ya toc fondo monocultivos de altas ganancias len la produccin de alimentos. de la renta de los geyes,
de campesinos, la mitad de la el modelo agrcola dominante. como el de soya en Sudamrica, Implica una serie de polticas cinco pesos de magueyes,
poblacin mundial actual, estn El modelo que rechaza La generando una gran devastacin pblicas: manejo y regulacin cuatro hanegas, tres almudes,
en una grave crisis. Sus derechos Va Campesina es el impuesto de recursos naturales, prdida de adecuada de los mercados por par- del maz que te habilitamos;
son sistemtica y extensivamente hace ms de 25 aos por el Banco biodiversidad, expulsin de cien- te de los poderes pblicos a escala una hanega tres cuartillas
violados: son expulsados de sus Mundial y el Fondo Monetario tos de millones de campesinos, nacional e internacional, y reloca-
del frijol que te prestamos;
un peso de unas coyundas,
tierras para dar lugar a plantacio- Internacional a lo largo del pla- sobreexplotacin de trabajadores lizacin de la produccin para dar cinco pesos de unas fundas,
nes, agricultura extensiva y pro- neta, y en particular en los pa- agrcolas, emigracin, desempleo, prioridad a los mercados locales tres pesos de no s qu,
yectos residenciales, industriales, ses en desarrollo, con polticas pobreza y violencia. y regionales. Exige, por tanto, ex- pero estn en la libreta.
mineros o tursticos. Son empo- que redujeron o desaparecieron Ms recientemente, la expan- cluir la agricultura de los tratados A ms de eso siete reales
brecidos y obligados a migrar por la inversin y el gasto pblicos sin de los agrocombustibles, de libre comercio y de la Organi- de la calza de una reja,
los efectos de los tratados de libre para que los pequeos y me- favorecida tambin por las tras- zacin Mundial de Comercio. Im- seis cincuenta de una manta
comercio. Sus recursos naturales dianos agricultores produjeran nacionales, ha reducido muy plica una genuina reforma agraria, que sacates en la tienda;
les son despojados o devastados. alimentos. Presionaron a favor significativamente la tierra usada distribucin de la renta y arraigo con todo el maz que te toca
Y cuando se organizan para de- de la liberalizacin de los mer- para producir alimentos, encare- de las personas en el medio rural. no le pagas a la Hacienda.
fenderse, son criminalizados y cados agrcolas internacionales y ciendo los mismos, en detrimen- En lo ambiental, promueve la Veinte pesos diez centavos
es lo que sales restando;
reprimidos. del control de los mismos por el to de los consumidores y de los diversificacin de cultivos y no el
pero cuentas con tu tierra
pases pobres y propiciando un monocultivo, la preservacin de la para que sigas sembrando,
nuevo ciclo de inversiones espe- biodiversidad y las semillas nativas ahora a trabajar
culativas que han precipitado la y criollas y el rechazo a los trans- pa que sigas abonando.
El maz crisis alimentaria de principios gnicos, Busca la preservacin Noms me qued pensando
de milenio. y la sustentabilidad en el uso de sacudiendo mi frezada,
Para romper el crculo vicioso de la depen- La nica va de salida: la va los recursos naturales y del agua, haciendo un cigarro de hoja:
campesina. La nica solucin concebidos como bienes pblicos to mi maz se lo llevaron
dencia es preciso alcanzar la autosuficiencia para esa maldita troja.
alimentaria. Y para ello slo hay dos posibili- al problema del hambre y la de- y no como mercancas.
vastacin del medio ambiente Tambin promueve un nuevo Que patrn tan sinvergenza,
dades. Una es reproducir, en escala nacional, noms me dej mirando!
es el cambio de modelo. La Va modelo energtico como alter-
la situacin que predomina en las relaciones Y se llevaron mi maz...
Campesina propone construir nativa a la produccin masiva Y yo me qued chupando.
econmicas internacionales: dejar en manos
un nuevo modelo agrcola y ali- de agrocombustibles, basado en
de las empresas trasnacionales y sus aliados
mentario basado en la soberana la generacin domstica, comu- Cuando llegu a mi casita
internos la produccin de alimentos bsicos. alimentaria concebida como nitaria y sustentable de energas Me dijo mi prenda amada:
Esto implica que el Estado debe concederles la conjuncin de tres derechos: alternativas, como la solar, la Don ta el maz que te toc?
grandes subsidios para asegurarles altas tasas de los pases y de las comunida- elica, la de la biomasa y la hi- le respond yo muy triste:
de ganancia, mientras paralelamente deben des, a trazar con independencia drulica, sin que compitan con El patrn se lo llev
conservarse bajos los salarios y los precios de sus polticas agrcolas, agrarias y la produccin de alimentos. por lo que deba en la Hacienda;
dichos alimentos. La otra es apoyar las iniciativas populares; la lu- alimentarias; de los campesinos Este nuevo modelo est basa- pero me dijo el patrn
cha por la tierra y por la autonoma de la produccin; las demandas e indgenas, a producir y a vivir do en la sustentabilidad, en la que contara con mi tierra
campesinas por mejores precios a sus productos y por conservar para seguirla sembrando
dignamente de su produccin, solidaridad y el respeto para con
y ahora voy a trabajar
una mayor proporcin de su cosecha, como medio de asegurar su y de los consumidores, a tener las comunidades, la gente, la na- pa seguirles abonando.
subsistencia y desarrollo. acceso a alimentos suficientes, turaleza y el planeta. Es la mejor ...
Museo Nacional de las Culturas Populares, 1984. Director: Guillermo Bonl. sanos, baratos y acordes con sus y nica va para el futuro de la
tradiciones culturales. comunidad de los seres vivos.
 14
SIEMBRA Y COSECHA
China
UNA MIRADA A LA AGRICULTURA DE HOY (Primera parte)
Vctor Surez Carrera
A
60 aos de la revolucin encabezada
por el Partido Comunista Chino y su
dirigente Mao Zedong (1893-1976) y
a tres dcadas de la reforma modernizadora
de la economa promovida por Den Xiaoping
(1904-1997) y continuada por Jiang Zemin
(1926) y Hu Jintao (1942), China es hoy la ter-
cera potencia econmica del mundo, y para
2035 ser la primera de acuerdo con diversas
instituciones internacionales.
En el contexto de la crisis alimentaria in-
ternacional, China destaca tambin porque,
con 20 por ciento de la poblacin global mil
300 millones y con el 7 por ciento de la tie-
rra cultivable, sus 200 millones de pequeos
campesinos (0.6 hectrea por productor) y su
modelo de agricultura han obrado el milagro
de alimentar a todo el pueblo chino y dispo-
ner hoy de las mayores reservas alimentarias
del mundo.
Cmo ha sido posible este impresionante
desarrollo econmico y agroalimentario de
un pas que apenas medio siglo atrs se ubi-
caba entre los ms atrasados, hambrientos y
humillados?
A continuacin se presenta una mirada a la
agricultura china de hoy, a partir de las notas
y observaciones recogidas en un viaje del au-
tor por diversas ciudades y localidades rurales
de la provincia de Shangdong, en el marco
del Minilab sobre Cadenas Sustentables de
Abastecimiento Alimentario de China, que
organizaron la Fundacin para el Progreso
de la Humanidad y el Instituto de Desarrollo
Rural de la Academia China de Ciencias So-
ciales del 6 al 15 de abril de 2008.
Reforma agraria y modelos de organiza-
cin productiva 1949-2008. El campesinado
fue la principal fuerza social de la lucha del
pueblo chino contra el sistema feudal, por su
liberacin nacional en contra del imperialis-
mo japons y por la revolucin socialista. En
este sentido, la reforma agraria fue la princi-
pal bandera utilizada por el Partido Comunis-
ta Chino y su dirigencia encabezada por Mao
Zedong para movilizar y organizar la resisten-
cia campesina contra las fuerzas feudales, el
ejrcito japons y las fuerzas prooccidentales
del partido nacionalista (Kuomintang) en la
guerra civil desatada al final de la segunda
guerra mundial y que termin con la victoria
del PCCh y la proclamacin de la Repblica
Popular China el uno de octubre de 1959.
En este sentido, el reparto de la tierra de los
seores feudales y los seores de la guerra
entre los peones y campesinos pobres se desa-
rroll en las zonas liberadas y bases de apoyo
del Ejrcito Popular de Liberacin dirigido
por el PCCh a lo largo de la lucha antijapo-
nesa y la guerra civil. En 1947 el movimiento
revolucionario emiti la Ley Agraria, que abo-
li el sistema agrario de explotacin feudal y
semifeudal y puso en vigor el sistema de la
tierra para quien la trabaja. Asimismo, de-
cret la abolicin de los derechos de propie-
dad sobre las tierras de todos los terratenien-
tes, templos, santuarios y otras instituciones y
organizaciones al tiempo que se cancelaron
todas las deudas contradas en el campo con
anterioridad a la citada Ley Agraria.
FOTO: Vctor Surez
Supermercado de carne de cerdo y productos
derivados del Grupo Delisi.
La Ley Agraria fue parte esencial de la
ofensiva poltico-militar contra el ejrcito
prooccidental del Kuomintang, cuya aplica-
cin se generaliz a todo el territorio chino al
triunfo revolucionario de 1949.
Resuelto el problema del reparto de la tierra,
enseguida se suscitaron grandes debates y lu-
chas polticas en torno al modelo de organiza-
cin para la produccin agrcola (produccin
individual o produccin colectiva?) y el papel
de las relaciones campo-ciudad y agricultura-
industria ligera-industria pesada en el marco
de la construccin del socialismo en China.
De manera esquemtica las diferentes etapas
de organizacin agraria de 1949 a la fecha son:
*Colectivizacin agrcola (1950-1956).- De
conformidad con el modelo sovitico, y to-
dava bajo la fuerte influencia de la Unin
Sovitica sobre el PCCh, se impuls la colec-
tivizacin forzada de la produccin agrcola
en el marco de una fuerte planeacin centra-
lizada que privilegiaba el desarrollo acelerado
de la industria pesada a costa de la agricul-
tura y el campo. Los resultados en trminos
de impulso de la produccin y bienestar para
los campesinos fueron un rotundo fracaso. El
rompimiento de China con la URSS en 1956
y la percepcin de que el modelo sovitico de
organizacin agraria se contrapona con los
intereses y expectativas de la principal fuerza
de la revolucin china, obligaron a abando-
nar la colectivizacin del campo y buscar un
modelo propio.
*Comunas populares (1956-1976).- A partir
de 1956 se impuls el Gran Salto Adelante,
poltica que intentaba construir un modelo
anticapitalista de crecimiento econmico y
bienestar, sin pasar por las etapas de los pa-
ses capitalistas avanzados y evitando seguir el
modelo sovitico. En este contexto, se impul-
saron las comunas populares como unidades
socioeconmicas del nuevo poder popular,
que controlaban la tierra, organizaban la pro-
duccin y la distribucin agroalimentaria, la
industria local y los servicios. Las comunas
populares fueron un intento de descentralizar
el poder, de construir ncleos autogestiona-
rios de desarrollo local autostenido y construir
una nueva relacin campo-ciudad y agricultu-
ra-industria. Durante la Revolucin Cultural
(1966-1976) el modelo de comuna popular en
el agro chino fue impulsado an ms. El ro-
tundo fracaso de las comunas en trminos de
aumento de la produccin y el bienestar para
la poblacin rural, as como la muerte de Mao
en 1976, cerraron un ciclo de transformacio-
nes voluntaristas y de extrema izquierda y
abrieron el camino para las alternativas refor-
mistas en el camino chino al socialismo.
*Contratos de explotacin individual/fami-
liar (1979-2008).- Con el triunfo en 1979 de los
sectores reformistas y moderados del PCCh
encabezados por Den Xiaoping, se establece
el proceso de reforma econmica y apertura
con las llamadas cuatro modernizaciones
(modernizacin de la agricultura, de la indus-
tria, de la ciencia y tecnologa y de la defensa
militar) y guiado por la mxima denxiaopinia-
na de no importa de qu color sea el gato,
con tal de que cace ratones. En este contexto,
la base de la modernizacin de la agricultura
se constituy en el impulso de la produccin
agroalimentaria individual/familiar a travs de
los contratos de explotacin en el marco de cin, a la calidad e inocuidad y a una distri-
un nuevo sistema de responsabilidades entre
los campesinos y el Estado chino. Los contra-
tos de explotacin se suscriben a 25 aos, son
renovables y heredables, a condicin de que
se cumplan condiciones mnimas de produc-
cin y buen manejo de las tierras. Este siste-
ma de produccin individual/familiar, base apoya el campo.
histrica de la agricultura y la economa rural
china, represent el mayor de los incentivos
a la produccin agroalimentaria. aunado a la
libertad de vender en el mercado los exceden-
tes por encima de la cuota de granos compro-
metida con el Estado.
La poltica de modernizacin e industria- campo. Asimismo, se eliminan todos los im-
lizacin agrcola 1989-2008. Con los contra-
tos de explotacin individual se favoreci el
desarrollo del potencial productivo de 200
millones de campesinos y sus familias, pro-
ducindose importantes excedentes agrcolas
en forma sostenida a partir de mediados de los
noventa, no obstante de disponer en promedio
una superficie mnima (9 mu, o 0.6 hectrea).
De 1989 a la fecha, el gobierno chino ha im-
pulsado a lo largo de tres planes quinquenales
una estrategia de modernizacin agrcola que
tiene como objetivos principales: a) Garanti-
zar la alimentacin del pueblo y asegurar el reas agrcolas. f) Mejoramiento de los servi-
abasto en cantidad y calidad suficientes para
el crecimiento y mejoramiento de los ingresos
de la poblacin urbana. b) Disminuir la des-
igualdad en la distribucin de los ingresos y
desarrollo entre la poblacin rural y la urbana.
c) Conservacin de los recursos naturales.
A partir del crecimiento acelerado y sos-
tenido de la economa china (10 por ciento
promedio anual en las dos dcadas recientes),
se plantearon nuevos desafos para la agricul-
tura china, mismos que en 1993 obligaron a
establecer la llamada Poltica de Industriali-
zacin Agrcola.
En 2008 el 55.57 por ciento de la poblacin
china vive en el campo y contribuye con 11 por
10 de julio de 2008
ciento del producto interno bruto. Para los chi-
nos esto no es armonioso y por eso es indispen-
sable la industrializacin y la urbanizacin.
En 1978 la poblacin rural representaba 82 por
ciento del total. Estimaciones del gobierno es-
tablecen que para el 2020 nicamente 30 por
ciento de la poblacin vivir en el medio rural.
Estas tendencias determinan el papel asignado
a la agricultura en el marco de la Poltica de
Industrializacin Agrcola desde 1993, y que en
palabras de Zhang Xioshan, director del Insti-
tuto de Desarrollo Rural de la Academia China
de Ciencias Sociales, se resume como sigue:
La teora de la industrializacin agrcola
profundiza la reforma y apertura emprendida
desde 1979. La agricultura es una prioridad
entre las prioridades del gobierno central. Se
trata de un sistema de apoyos agrcolas de lar-
go plazo que tiene como objetivo asegurar una
oferta de alimentos a todo el pas en cantidad
y calidad. La teora de la industrializacin
agrcola se basa en los siguientes principios:
a) Manejo estandarizado de la produccin
agrcola. Los campesinos constituyen el actor
principal con base en el sistema de responsa-
bilidades. b) Sistema de calidad estandariza-
do. c) Agregacin de valor e integracin de
cadenas de suministro alimentario. d) Inocui-
dad alimentaria. e) Inspeccin obligatoria a
los alimentos previamente a su lanzamiento
en el mercado. f) Urbanizacin rural.
La sostenibilidad de las cadenas alimenta-
rias debe cumplir con una serie de requisitos
con relacin al medio ambiente, a la nutri-
bucin justa de beneficios.
Para poner en marcha la poltica de in-
dustrializacin agrcola, el gobierno central
ha incrementado dramticamente el apoyo
financiero al campo, bajo la tesis de que an-
tes el pas explotaba al campo y ahora el pas
En este sentido, la inversin pblica del
gobierno central para el desarrollo rural se in-
crement de 340 mil millones en el ao 2000
a 560 mil millones de yuanes para 2007. En
el X plan quinquenal chino, se incrementa
en 17 por ciento anual el presupuesto para el
puestos agrcolas. De 2003 a 2007 el ingreso
del campesinado se ha elevado a una tasa de
5 por ciento anual.
No obstante los avances, se tienen los si-
guientes desafos por enfrentar: a) Dismi-
nucin de la disponibilidad de agua para la
agricultura en relacin a la disponibilidad
para las ciudades y el desarrollo industrial.
b) Infraestructura agrcola insuficiente. c)
Sistema imperfecto de innovacin tcnica. d)
Atraso en el sistema de servicios financieros
y seguros. e) Inexistencia de seguro social en
cios pblicos en reas rurales. g) Insuficiente
organizacin de los campesinos e insuficien-
te apoyo en informacin, asistencia tcnica y
vinculacin con los mercados. h) Gran pro-
blema en las relaciones entre trabajo y capi-
tal: beneficios desiguales. i) Mejoramiento
del papel del gobierno y sus instituciones para
garantizar la sostenibilidad de la poltica de
industrializacin agrcola: mayor capacidad
para impulsar, coordinar y ajustar.
El modelo no es todava perfecto, con-
cluye el Dr. Zhang.
Director Ejecutivo de la Asociacin Nacional de
Empresas Comercializadoras de Productores del
Campo, A.C. (ANEC).
10 de julio de 2008 15
16 10 de julio de 2008
10 de julio de 2008
SIEMBRA Y COSECHA
India
TEJIENDO CON RAYOS DEL SOL
Domo geodsico en la Universidad de los Pies Descalzos.
Emma Coso Villegas
L
a Universidad de los Pies
Descalzos funciona con la
conviccin de que los pro-
blemas del campo tienen la solu-
cin en las comunidades rurales.
Aqu se preparan para resolver los
problemas de produccin de ener-
ga, de almacenamiento y purifica-
cin de agua, educacin, salud y
conservacin de sistemas ecolgi-
cos. Se beneficia a los ms pobres
entre los pobres que hasta ahora no
han tenido alternativas. Se impulsa
el conocimiento prctico y no las
carreras con grandes ttulos acad-
micos. La universidad no emplea a
Campesino de Rajasthan.
FOTO: Shelbi Joseph
profesionales urbanos pues en las
comunidades estn los conocedo-
res de su medio, de sus tradiciones
y habilidades. Para los urbanos, la
falta de agua potable es un asunto
tcnico, para las comunidades es
cuestin de vida o muerte.
Algunas de las reglas de esta uni-
versidad son no especular con los
conocimientos y prcticas de la
comunidad y slo usarlos para su
beneficio y desarrollo de la propia
comunidad; poner la tecnologa al
alcance de los ms desfavorecidos;
conseguir igualdad de oportunida-
des para las mujeres y lograr que las
comunidades sean las que propon-
gan las actividades.
FOTO: Shelbi Joseph
Las instalaciones han sido cons-
truidas por arquitectos descalzos.
El campus es de alrededor de diez
hectreas. Tiene habitaciones para
alumnos, casa para visitantes, bi-
blioteca, comedor, sala de juntas,
teatro al aire libre, un pequeo hos-
pital, unidad de entrenamiento de
profesores, laboratorio de anlisis
de agua, tienda de artesanas, ciber
caf, taller de tteres, unidad au-
dio visual, taller de estampado de
textiles y cisterna de 700 mil litros
de agua de lluvia. Todo funciona
a base de energa solar. Un cam-
pesino iletrado, con 12 ayudantes,
construy el campus, usando slo
materiales baratos y locales. Un
herrero campesino fabric e insta-
l, con desperdicio de metal, 150 alimentacin debido a
domos geodsicos. Hay 18 campus
en varias zonas del pas y adems
han entrenado grupos campesinos
de Afganistn, Buthan y frica.
El proyecto ha emprendido pro-
gramas para la mejora de viviendas
usando tcnicas sustentables, evi-
tando el uso de combustibles fsiles
y recolectando agua de lluvia para
no usar reservas subterrneas.
Mediante un equipo de 317 tc-
nicos, entre ellos 128 mujeres, semi
analfabetas, han trabajado en 807
localidades para instalar sistemas de
energa solar y han puesto en funcio-
namiento 7 mil 377 paneles solares,
beneficiando a 93 mil personas. Son
los propios vecinos quienes gestio-
nan, supervisan y controlan la fabri-
cacin, instalacin y mantenimiento
de las unidades. Tambin instalan es-
tufas parablicas con capacidad para
diez raciones o las colectivas con ca-
pacidad para 50. Esto significa que
las comunidades son autosuficientes
tcnica y econmicamente.
Han equipado ms de 250 escue-
las nocturnas a las que asisten 4 mil
nios y 2 mil 250 nias que cuidan
ganado por las maanas y asisten a
la escuela por la noche. Los mate-
riales de estas escuelas se producen
con desperdicios, y los que son para
el estudio de las ciencias los hacen
nios discapacitados. Mientras cui-
dan el ganado, se ponen a estudiar.
Tambin han electrificado 300
comunidades en las inhspitas mon-
taas de Ladakh. En las comunida-
des hay comits de educacin que
administran 250 escuelas y los mis-
mos nios controlan y supervisan las
escuelas por medio de su Parlamen-
to, con la idea de que dando poder
a los interesados en la escuela, sta
funcionar bien. Adems cuentan
con una biblioteca itinerante.
En 2006 la universidad recibi un
milln de dlares como premio por
su trabajo en la sustentabilidad del
planeta. Sin duda se lo mecera.
17
Guatemala
Azcar y desnutricin
Pablo Sigenza Ramrez
L
a enorme desigualdad en la distribucin de la riqueza en Gua-
temala es evidente tanto en la estadstica sobre hambre, des-
nutricin crnica infantil y pobreza como en las condiciones
de vida de la poblacin en los cinturones precarios de la ciudad y en
miles de comunidades rurales. El pas ocupa el cuarto lugar mundial
en produccin de azcar, con ganancias dulces para el agronegocio
azucarero, pero a la vez ostenta el amargo cuarto puesto mundial en
desnutricin crnica infantil.
Organizaciones sociales y populares han denunciado aqu y en
todo el orbe que el actual modelo econmico capitalista sobrepone
los intereses de acumulacin de grandes corporaciones trasnaciona-
les y empresas nacionales sobre el derecho a la vida y alimentacin
de la poblacin.
Son alarmantes los
anuncios de una dis-
minucin internacio-
nal de las reservas de
granos bsicos para la
su uso en generacin
de energa para auto-
mviles e industria y
el aumento de los pre-
cios de estos productos
debido, entre otras co-
sas, a la especulacin
financiera en las bolsas
de mercados a futuro.
El avance del mo-
delo neoliberal desde
mediados de los aos
80, con las polticas de apertura comercial, propici que Guatemala
dejara de ser autosuficiente en la produccin de maz e importara
cada vez ms este grano vital para la vida humana. Alrededor de un
tercio de maz que se consume es importado.
Ante la anunciada crisis alimentaria, los pasos que den la socie-
dad y el gobierno deben estar orientados al logro de la soberana
alimentaria y el desarrollo endgeno a partir del apoyo decidido a la
economa campesina y la democratizacin en el uso y manejo de los
recursos naturales, principalmente la tierra.
Si bien en este momento son necesarios los planes de emergencia
que incluyen ayuda alimentaria en las reas ms pobres y transferen-
cia de alimentos por trabajo, es fundamental que las polticas pbli-
cas se enfoquen en la reactivacin de la produccin nacional de ali-
mentos. Cualquier poltica a impulsar debe hacerse desde un Estado
que por el momento, luego del feroz ataque neoliberal, se encuentra
en su punto ms precario de debilidad institucional y financiero. La
sociedad en su conjunto debe fortalecer al Estado.
Gobierno sometido al inters industrial. Recientemente el Mi-
nisterio de Finanzas lanz una propuesta de reforma tributaria que
busca fortalecer el erario. El sector empresarial, organizado en la
Cmara del Agro y en el Comit Coordinador de Asociaciones Em-
presariales, expres su postura de rechazo.
En menos de un seis meses el actual gobierno, autollamado so-
cialdemcrata, ha dado marcha atrs en dos iniciativas para afrontar
la crisis alimentaria: precios tope a productos de la canasta bsica
y el anuncio de aplicar un decreto legislativo de 1974 que obliga a
los productores latifundistas a destinar 10 por ciento de la superficie
cultivada a producir granos bsicos.
En ambos casos la Cmara del Agro salt a la opinin pblica in-
dignada y de facto vet las propuestas a pesar de la crisis alimentaria
actual y la que est por venir.
Por el contrario, el gobierno liber recientemente la importacin de
granos y otros productos de la canasta bsica, a excepcin del azcar.
Una medida que favorece a los monopolios comercializadores, protege
de forma desmedida a los azucareros nacionales y que difcilmente se
traducir en menores precios para el consumidor final. Por el momen-
to el gobierno socialdemcrata est en deuda con la poblacin.
Instituto de Estudios Agrarios y Rurales
 18
SIEMBRA Y COSECHA
Brasil
Criando palomas en Juanpolis
Sebastin y sus palomas.
Armando Bartra
N
o la vendo por nada. La tierra
no tiene precio. La tierra es mi
vida, dice enftica, casi ofen-
dida por la pregunta, doa Ftima. Pero en
los cerros que nos rodean las densas planta-
ciones de eucaliptos sembradas por empresa-
rios de Sao Paulo en tierras previamente que-
madas por los herbicidas, son testimonio de
que algunos s vendieron. Por qu, entonces,
Ftima, su esposo Octavio y las 11 familias de
la Asociacin de Agricultores del Barrio dos
Petros, pueden seguir siendo campesinos?
sta es su frmula mgica:
Juanpolis es un municipio rural de poco
ms de diez mil habitantes, de los cuales casi
la mitad son familias de pequeos agriculto-
res, la mayora con propiedades de menos de
50 hectreas. Pero la cultura campesina local
y las aportaciones ambientales de la regin
estn amenazadas por el monocultivo del eu-
calipto, cuyas plantaciones se extienden com-
prando y rentando tierras o induciendo la sil-
vicultura industrial entre los productores.
Rica en agua y originalmente cubierta
de bosques la Sierra de Mantiqueira sufri
su primera deforestacin durante el siglo XIX
por siembras de caf, sustituidas despus por
la pequea ganadera bovina y ms reciente-
mente por monocultivos forestales, actividad
empresarial que se extiende ah debido a las
tierras frtiles y abundantes recursos hdricos,
aunque tambin a los buenos caminos y cer-
cana de las plantas procesadoras. Pero, de la
forma extractiva o minera como lo siembra el
agronegocio, el eucalipto es ambientalmente
predador y amenaza las cuencas hidrogr-
ficas de Piracicaba, Capivar y Jundia que,
entre otras cosas, abastecen de agua a los 20
millones de habitantes de Sao Paulo. De he-
cho en la regin slo resta un 6 por ciento del
bosque original.
La voluntad de resistir es de los campe-
sinos, la alternativa tecnolgica y asociati-
va viene del proyecto Experimentacin en
Agrosilvicultura y Participacin Social, de la
Universidad de Sao Paulo. Para sus animado-
res la organizacin colectiva es fundamental
para el xito y la permanencia de la agricul-
tura familiar en el campo, mientras que la
apuesta productiva consiste en sustituir una
ganadera lechera rudimentaria que no les
permite resistir a los emisarios econmicos
de la industria de la celulosa, por el uso sus-
tentable y diversificado de sus predios, en su
mayor parte de entre cuatro y 12 hectreas de
lomeros.
Paulo, hermano de Octavio y cuado
de Ftima, tiene vacas. Como las tiene su
amigo Sebastin, quien hace tiempo fracas
al tratar de mejorar sus potreros con dosis in-
tensivas de agroqumicos, pues sus costos cre-
cieron ms que sus rendimientos. Entonces
Paulo, siguiendo las indicaciones de los tc-
nicos de la Universidad, cambi al mtodo
de dividir su zona de pastoreo en pequeos
potreros e ir moviendo al ganado, que regresa
a donde empez cada 30 das cuando el pas-
to ya ha tenido tiempo de rebrotar. Con el
sistema rotativo, empleando caa de azcar
y otros forrajes de corte como complemento
FOTO: Manoel Marques
alimenticio y sembrando en el pastizal rbo-
les de sombra y leguminosas, Paulo no tuvo
que aumentar sus costos y aun as necesita
menos terreno para sus vacas y stas dan ms
leche. Octavio, Sebastin, Vicente y Orlando
ya estn haciendo lo mismo.
Como ahora les sobra terreno, Octavio y
Ftima sembraron una pequea huerta de
caf. Pero no de variedades robusta, a sol y
con mucha qumica, como se usa ahora en
Brasil, sino de variedades arbigas, sombra y
10 de julio de 2008
sustituyendo los insumos sintticos por abo-
nos verdes y control natural de plagas, como
se haca antes. En cuanto tengan cosecha tra-
tarn de venderla a precio solidario, median-
te una cooperativa cercana que produce caf
orgnico y comercializa en el mercado justo.
Casi todos siembran hortalizas orgnicas
y rboles frutales. Estos ltimos a orillas de
los ros, donde por ley habra que mantener
30 metros por lado de vegetacin original (lo
que dejara casi sin tierra a muchos), pero ya
convinieron con las autoridades reforestar una
franja menor a cambio de extender a toda la
parcela el manejo sostenible. Tambin estn
buscando que se les reconozca y retribuya la
captura de agua que conlleva su buen mane-
jo de las parcelas, como ya lo est haciendo el
gobierno brasileo en otras regiones.
Y hasta con el eucalipto se reconciliaron.
Pero ahora lo plantan en pequeas extensio-
nes de tierras con mucha pendiente, que con
pastos se deslavaban y con rboles se preser-
van. Adems, en vez de una sola clase que
sirve nada ms para celulosa, meten diez o 12
especies y variedades, que les permitirn ob-
tener madera en diferentes plazos y para dis-
tintos usos: carbn, celulosa, cercas, postes,
vigas, tablones, muebles... As, el eucalipto
se incorpora armnicamente a una econo-
ma diversificada y sostenible, pues en vez de
vender o rentar las tierras a los plantadores o
de producirlo ellos mismos pero malbaratn-
dolo en pie a las compaas de la celulosa,
los campesinos le agregan trabajo y obtienen
ingresos mayores y ms duraderos, adems de
que valorizan la finca.
Algunos emprendieron negocios novedo-
sos. Gracias a un programa pblico, Ftima y
Octavio consiguieron un crdito (a siete aos
y tres de plazo), con el que edificaron una
casita para arrendar a turistas de fin de sema-
na. Y como la regin es bella, Sao Paulo est
cerca, Ftima es platicadora y la parcela di-
versificada del matrimonio muy disfrutable,
se les llena todo el verano.
Don Sebastin y doa Nair cran palo-
mas blancas y copetonas, de las que ven-
den unas treinta cada mes para restaurantes,
celebraciones, magos y segn las malas
lenguas para sacrificarlas en ritos de vud.
Tambin hacen un licor de higo que mucho
les recomiendo.
FOTO: Manoel Marques
10 de julio de 2008 19

SIEMBRA Y COSECHA
Doa Neusa es lder de la asocia-
cin y tiene una fabriquita de dulces donde
emplea leche y frutas que producen ella y sus
vecinos. Las golosinas se incluyen en la me-
rienda escolar de municipios cercanos como
Piracaia y Santo Andr, y se comercializan
dentro del programa gubernamental Hambre
Cero, que al esquivar intermediarios permite
que Neusa pague por la leche 20 por ciento
ms que otros compradores.
En Juanpolis se ven pocos jvenes, y los
miembros de la Asociacin de Agricultores,
son hombres y mujeres de mediana edad.
Entonces el programa de agrosilvicultura es
tambin una lucha contra el tiempo. No bas-
trabajando hasta ahorrar lo suficiente para
comprarse una moto y volver al pueblo con
los bolsillos llenos de dinero. Plata que de-
rrochan en unos das invitando cervezas y
cachaza. Cuando se les agota el efectivo re-
gresan a Sao Paulo, venden la moto y vuelta a
trabajar como esclavos. No es gran cosa, pero
sucede que por esos rumbos no hay nada
qu hacer ms que esperar a que los viejos se
mueran y se pueda vender la tierra. Entonces
lo que Ftima, Nair, Neusa, Paulo, Octavio,
Sebastin y sus compaeros estn haciendo
es trajinar para que las fincas familiares no
sean prisin sino ventana al mundo, no so-
cavn sino atalaya. Trabajan duro para que

FOTO: Manoel Marques

ta plantear una alternativa tcnica y econ-
micamente viable a la ecocida expansin del
monocultivo del eucalipto, hace falta ofrecer
a las nuevas generaciones una atrayente op-
cin de vida.
Es costumbre en la regin que los mu-
chachos se vayan a Sao Paulo. Ah se matan
aquellos de sus hijos que le tienen aficin al
campo se puedan quedar en Juanpolis, no a
derrengarse por un miserable ingreso de sub-
sistencia, sino a vivir una vida rural digna y
venturosa, con los servicios y comodidades a
los que todos, en el campo o la ciudad, tene-
mos derecho. Las vacas de Octavio y Ftima.

en anlisis superficiales, siempre sesgada en la defensa de

Hacia una poltica nacional de abasto intereses especficos, no es un buen camino para entender
la crisis y proponer alternativas. Las causas son mltiples.
Se dan en el contexto de la globalizacin del mercado y,
debido a que todas ellas ocurrieron simultneamente, ge-
neraron la desestabilizacin que ahora vivimos.
No debemos considerar que la crisis alimentaria se dio
por casualidad, por coincidencias infelices. Es resultado de
problemas y contradicciones de diversos componentes del
sistema alimentario mundial. La esencia del problema est
en el hecho de que los alimentos se reducen a ser una mer-
canca como cualquier otra. En Estados Unidos se desva
el maz de consumo humano para la produccin de etanol;
el modelo de desarrollo agrcola contina basado en insu-
mos qumicos dependientes del petrleo; el abandono en
el consumo de productos locales obliga a los alimentos a
realizar viajes largos y costosos hasta llegar a la mesa de los
FOTO: Manoel Marques

Los dulces de doa Neusa se venden por medio del Programa Hambre Cero.
milias) y otros programas de seguridad alimentaria, as como
Chico Menezes el aumento real del salario mnimo, consiguieron resultados
efectivos en el enfrentamiento de los problemas de hambre y
consumidores.
No se asume la responsabilidad en el deterioro ambien-
tal ni en el calentamiento del planeta, lo que provoca pro-
blemas climticos y las consecuentes prdidas de cosechas
agrcolas. Se especula con los alimentos en las bolsas de
valores, con el nico objetivo de multiplicar el lucro.
Es necesario comprender la alimentacin en otro senti-
do, como un derecho humano inalienable, en cuanto un
derecho a la propia vida. Por tanto, los gobiernos deben
asumir la responsabilidad de asegurar este derecho. Si fuera
necesario, deben embargar exportaciones para asegurar el

L
a crisis alimentaria que afecta a gran parte del pla-
neta se hizo sentir desde la segunda mitad del ao
pasado, por la acentuada elevacin de los precios de
granos y cereales. Ahora parece llegar al clmax generan-
do manifestaciones pblicas en varios pases. Algunas de
ellas desencadenadas por gente desesperada por el hambre,
como sucedi en pases de Asia y frica; otras, por campesi-
nos y manifestantes bien vestidos y exigentes, como ocurri
con el cacerolazo argentino, en la ola de protestas de la
oposicin al gobierno de Kirchner.
En Brasil el impacto tambin se hace sentir con ma-
nifestaciones y grandes debates sobre las medidas polticas
que deben ser adoptadas para enfrentar la crisis, pues desde
el ao pasado los alimentos siguen la tendencia del alza
internacional, presionan el ndice de inflacin. El encare-
cimiento ocurre en una serie de productos con peso signi-
ficativo en la canasta bsica, como frijol, arroz, harina de
trigo y aceite de soya.
Esta situacin amenaza conquistas importantes obtenidas
en los aos recientes, cuando el abaratamiento de los ali-
mentos, combinado con polticas como el Programa Bolsa
Familia (de transferencia de subsidios para 11 millones de fa-
desnutricin de los grupos sociales ms vulnerables.
Dao econmico y nutricional. El alza de precios, ade-
ms de presionar al alza la inflacin, castiga a la poblacin
ms pobre, cuyos gastos en alimentacin pesan considera-
blemente en su pequeo presupuesto domstico.
De no revertirse esta coyuntura, los pobres tendrn que
alimentarse menos y peor. Merece atencin este ltimo as-
pecto, pues varios estudios han demostrado que las familias
con menor poder adquisitivo buscan alimentos ms baratos
e invariablemente de peor calidad nutricional. Se dara cada
vez ms un consumo mayor de productos excesivamente ca-
lricos y pobres en nutrientes necesarios para a buena salud.
As como las protestas contra a alza de los precios son en-
cabezadas por grupos sociales muy diversos, los argumentos
que justifican la insuficiencia en el abasto y los precios ele-
vados tambin son variados. Se busca al villano responsable
de la situacin: Los agrocombustibles?, el alza del precio
del petrleo?, el crecimiento del consumo en pases como
China e India?, el calentamiento global?, la especulacin
en los commodities agrcolas?
Causas mltiples. En la bsqueda de chivos expiatorios,
se preguntan que pas la provoca? Esta discusin pautada
alimento del mercado interno a precios accesibles; si fuera
necesario, reglamentar para impedir el avance de cultivos
nuevos en aquellas reas que producen alimentos, y que se
ejerza esa regulacin. Que tomen las medidas necesarias
para garantizar el derecho a la alimentacin y a la vida. sa
es la funcin de los gobiernos.
En el caso de Brasil se impone la reconstruccin de una
poltica nacional de abasto, frente al desmantelamiento
perpetrado sobre los instrumentos estatales de distribucin
y comercializacin de alimentos. Ya existe una propuesta
bastante consistente, elaborada hace dos aos por gobierno
y sociedad, en el mbito del Consejo Nacional de Seguri-
dad Alimentaria y Nutricional (Consea) que, entre otras
medidas, crea mecanismos para la restablecer reservas es-
tratgicas, limita las prcticas abusivas de intermediacin y
aproxima la produccin al consumo por medio de estmu-
los a los mercados locales y regionales. Si reconstruimos
esa poltica, Brasil probar su capacidad de transformar las
adversidades en oportunidades para avanzar.
Director del Instituto Brasileo de Anlisis Sociales y Econmicos
y ex presidente del Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y
Nutricional (Consea)
 20
SIEMBRA Y COSECHA
LO QUE VA DEL
SURCO A LA MESA
La administracin campesina de la oferta y su
contribucin al ordenamiento de los mercados
La experiencia de ANEC en comercializacin
de maz y frijol
Ismael Flores Torres
M
ercados desordenados: Una ca-
racterstica de la produccin de
granos bsicos es que la cosecha
es estacional, pues se presenta en un perodo
muy corto (de noviembre a enero en el caso
del ciclo agrcola primavera-verano) y, por
otro lado, el consumo tiende a ser constan-
te o estable a lo largo del tiempo (hablando
de las cosechas de primavera-verano stas
empiezan en noviembre y alcanzan para
atender el consumo de diciembre a mayo).
En diversas regiones del pas, durante los
meses de cosecha tenemos excedentes; es
decir, volmenes que rebasan las necesida-
des de abastecimiento de cada regin, lo que
implica que, tpicamente, en esas pocas los
precios se depriman. En un mercado donde
la lgica del comercializador (coyote, in-
termediario, comprador o como se le quie-
ra llamar) es la de comprar barato y vender
caro, los precios que reciben los productores
durante la cosecha son relativamente bajos y,
una vez concluida sta, los precios que pagan
los consumidores son relativamente altos,
siendo el comercializador el que obtiene el
mayor margen. Este tipo de mercado en que
prevalece la fuerza del que trae el dinero y
tiene las bodegas y el transporte para comprar
a cualquier precio y donde pierden los pro-
ductores y los consumidoreses desordena-
do, excluyente, ineficiente, poco competitivo
y no puede considerarse moderno.
Zacatecas
Comercializando frijol
Durante el ciclo primavera-verano 2007
(PV2007), 17 organizaciones locales de los
municipios de Sombrerete, Ro Grande,
Villa de Cos, Fresnillo, Morelos y Guada-
lupe, en Zacatecas, realizaron un proyecto
de acopio y comercializacin de frijol; tu-
vieron como organizacin regional a la In-
tegradora Estatal de Productores de Frijol
de Zacatecas y como empresa nacional a
Siacomex.
Contra la alternativa privada, las orga-
nizaciones pusieron en juego sus capaci-
dades para acopiar y comercializar 11 mil
toneladas de frijol en un proyecto regional
en que participaron ms de 700 pequeos
productores.
El precio en el mercado libre durante
el pico de la cosecha era de tres mil 500
pesos por tonelada. Despus de realizar un
FOTO: ANEC
La administracin campesina de la oferta:
Una estrategia contributiva con el ordenamien-
to del mercado debe tener como elemento
principal la administracin de la oferta por los
propios productores. Que ellos sean capaces de
manejar sus excedentes y de abastecerlos a los
consumidores conforme stos los vayan requi-
riendo en el tiempo, lo que evitara sobreofer-
tas estacionales y, por ende, depresin de los
precios. Los tres pilares de la estrategia seran:
la organizacin de los productores oferentes
(lo organizativo); el financiamiento y la admi-
nistracin de los riesgos (lo financiero) y el al-
macn y equipamiento para dar a los granos el
valor agregado necesario (la infraestructura).
En el pilar organizativo encontramos tres
niveles de organizacin: en el primero, y como
parte fundamental, tenemos a la empresa co-
anlisis de las condiciones del mercado,
la organizacin realiz el acopio con un
precio de 5 mil 500 pesos por tonelada, y
dej abierta la posibilidad de otorgar a los
productores un alcance adicional una
vez realizada la venta de todo el produc-
to acopiado. Cabe destacar que en el caso
del frijol no contamos con coberturas de
precio en CBOT. Casi a punto de concluir
el proceso de venta del producto las orga-
nizaciones estiman el otorgamiento de un
alcance de alrededor de alrededor de 500
pesos por tonelada.
Esta estraegia regional permiti que la
mayora de los productores accedieran a un
mejor precio y a condiciones ms adecua-
das para la comercializacin de su produc-
to. Asimismo, a que la industria procesado-
ra pudiera pagar su materia prima a precios
menores, en este caso en alrededor de un 15
por ciento, en relacin con los precios de
importacin del producto.
mercializadora campesina (ECC), integrada
por productores personas fsicas y cuyo mbi-
to de influencia es local, dado que su trabajo
se circunscribe a una o varias comunidades de
uno o varios municipios; en este nivel que
podramos llamar local hay diversas figuras
jurdicas: la sociedad de produccin rural, la
sociedad cooperativa, la unin de ejidos, la
asociacin agrcola local, etctera. El segun-
do nivel lo constituye la empresa integradora
campesina de servicios comerciales (EICSC),
conformada por las organizaciones locales y
cuyo mbito de influencia es regional, dado
que su labor tiene efectos sobre ms de dos
municipios de uno o varios estados de una
regin del pas; en este nivel encontramos
diversas figuras jurdicas: sociedades anni-
mas, asociaciones rurales de inters colectivo,
sociedades de responsabilidad limitada, fede-
raciones de cooperativas, etctera. El tercer
nivel corresponde a la empresa integradora
campesina de servicios comerciales (EICSC),
constituida por las organizaciones regiona-
les y cuyo mbito de influencia es nacional,
dado que su labor tiene efectos en ms de dos
estados del pas. En estos tres niveles se con-
jugan y complementan los conocimientos de
los actores principales del proceso: directivos,
gerentes, responsables de comercializacin,
supervisores operativos y almacenistas.
En el pilar financiero encontramos la com-
binacin de diversos instrumentos de crdito
para la comercializacin, entre los que desta-
ca el prendario, cuya garanta est constituida
por el propio grano almacenado; asimismo,
encontramos el uso de herramientas de admi-
nistracin de riesgos, tales como las coberturas rar sus costos, y canalizan a la organi-
de precio, que nos permiten acceder a com-
pensaciones de precio en el caso de variacio-
nes a la baja de los inventarios almacenados.
En el pilar infraestructura se ponen en jue-
go las bodegas y los equipos para realizar la
recepcin, el pesado, el anlisis de la calidad,
la descarga, la conservacin, la seleccin, el
cribado, el envasado y la carga de los volme-
nes de cosecha almacenados.
Resulta evidente que a mayor participacin
de los productores en este proceso, mayor ser
la capacidad de compactacin de la oferta y
mayor el efecto en los niveles de precios.
El proyecto de acopio y comercializacin:
La estrategia de administracin campesina de
la oferta tiene como clula bsica el proyecto
de acopio y comercializacin de la organiza-
cin, cuyos objetivos centrales deben ser: 1)
ofrecer a los productores de granos las mejores
condiciones para la comercializacin de sus
cosecha: el mejor precio, el pago ms oportu-
no, un canal seguro de venta y el mejor servi-
cio de recepcin de su cosecha en el centro de
acopio (pesaje adecuado, aplicacin adecuada
de la norma de calidad, descarga gil, buen
trato, etctera.); 2) fortalecer organizativamen-
te a la ECC; 3) ofrecer a los consumidores y
procesadores precios competitivos, productos
de calidad y abasto oportuno; y 4) contribuir
con el ordenamiento del mercado regional.
Es muy importante que el proyecto sea ela-
borado con la participacin de los socios de la
organizacin local y que se realice una ade-
cuada promocin del mismo entre los produc-
tores de su zona de influencia. Muy importan-
te tambin ser el que se realicen evaluaciones
peridicas de los avances del proyecto y que al
finalizar el proceso se evalen los resultados
cualitativos y cuantitativos del proceso.
Director de Siacomex
10 de julio de 2008
Nayarit
Comercializando maz
Durante el pasado ciclo agrcola prima-
vera-verano 2007 (PV2007), siete orga-
nizaciones locales de los municipios de
Jala, Compostela, San Pedro Lagunillas,
Santa Mara del Oro, Amatln de Ca-
as y Ahuacatln, todos de la regin sur
de Nayarit, desarrollaron un proyecto
de acopio y comercializacin de maz
blanco, teniendo como organizacin
regional a la Integradora de Organiza-
ciones de Productores del Sur de Na-
yarit, y como empresa a nivel nacional
a Servicios Integrales de Almacena-
miento y Comercializacin de Mxico
(Siacomex). Estas dos promovidas e
impulsadas por la Asociacin Nacional
de Empresas Comercializadoras de Pro-
ductores del Campo (ANEC) operan
como empresas de servicios comple-
mentarios para la comercializacin y
son el conducto ms amplio de com-
pactacin de la oferta y de contratacin
de servicios de habilitacin de bodegas,
aseguramiento del producto almacena-
do, transportacin de los granos hasta
los centros de consumo, aseguramiento
de los mismos en trnsito, obtencin del
financiamiento. Operan como canales
de negociacin de la venta. Estas em-
presas reciben a cambio el pago de una
cuota por tonelada comercializada cuyo
monto les permite nicamente recupe-
zacin local y, por medio de sta, a los
productores, el margen que se obtenga
de la comercializacin.
Contra la alternativa que ofrecan los
comercializadores privados de la regin,
de pagar un precio de dos mil 100 pesos
por tonelada, las organizaciones pusie-
ron en juego sus capacidades organi-
zativas, financieras y de infraestructura
para acopiar y comercializar 25 mil to-
neladas de maz, a partir de un proyecto
regional en el que participaron ms de
500 pequeos productores, a quienes
se otorg un precio de 2 mil 585 pesos
por tonelada. La decisin de pagar este
precio se tom despus de realizar un
anlisis de las condiciones y perspecti-
vas del mercado internacional, nacional
y regional, dejndose abierta la posibi-
lidad de otorgar a los productores un
pago adicional (un alcance), mismo
que la organizacin podra obtener por
dos vas: primero, por las compensacio-
nes que se pudieran obtener ante un in-
cremento de los precios en el mercado
internacional, esto en virtud de que, con
el apoyo de Apoyos y Servicios a la Co-
mercializacin Agropecuaria (Aserca),
se adquirieron coberturas call en la Bol-
sa de Comercio de Chicago (CBOT)
y, segundo, por los mrgenes propios
del servicio de comercializacin que se
le otorgara a la industria procesadora.
Casi a punto de concluir el proceso de
venta del producto, las organizaciones
estiman el otorgamiento de un alcance
de 100 pesos por tonelada de la primera
va y de aproximadamente 200 por tone-
lada de la segunda.
10 de julio de 2008 21

SIEMBRA Y COSECHA
Guerrero de por aqu. Antes de que yo en-
trara a la organizacin cuenta una
Otro modo de comer, otro modo de vivir: socia no saba sembrar hortaliza,
comamos arroz, frijoles, tortillas,
los huertos ecolgicos de Petatln huevos y pastas. Hoy en mi casa se
come mucha verdura y hasta ensa-
ladas s hacer.
Lorena Paz Paredes Otra socia dice que desde antes
yo sembraba zanahorias y rbanos,
Adems, la organizacin ha con-
seguido modestos financiamientos
para comprar semilla de hortalizas
cada ciclo y malla para cercar al-
gunos huertos y protegerlos de los
animales. Otras socias estn sem-
brando frutales como cercos vivos
en sus traspatios y tambin cran
pollos de rancho, y adems de en-

E
n las zonas rurales margi- pero no saba el valor que tenan. saladas, comen carne y huevo.
nadas las mujeres sufren la Aqu en la OMESP me ense a La organizacin les ha dado a estas
falta de comida con mucha sembrar col, cebolla, lechuga, cala- mujeres una escuela, principalmente
ms angustia que otros miembros baza, cilantro, betabel, ajos, tomate mediante el intercambio de saberes y
de la familia, pues alimentar a los y a darles valor. Desde que estoy experiencias entre socias de distintas
hijos se vive como una responsa- organizada he sentido un gran comunidades. Y con apoyo de espe-

FOTO: Lorena Paz Paredes

bilidad ineludible y casi exclusi-
vamente personal. Si no hay maz
para el nixtamal, ella tiene que pe-
dirlo prestado a la parienta o a la
vecina, y si no, conseguir dinero y
endeudarse, pero una tortilla no les
faltar a los chamacos. Con queli-
tes, agua y tantita sal puede hacerse
una sopa, y ese da ella se las arre-
gla para que sus hijos engaen al
hambre. Y si la comida no alcanza,
es ella la que come menos, la que
espera al final, o la que se acuesta
sin probar alimento.
Ingenirselas para hacer comi-
da cuando se es pobre puede ser
una carga pesadsima. Pero cuan-
do esa voluntad se socializa, las
cosas cambian, como sucedi en
la serrana de Petatln donde una
docena de campesinas empezaron
a juntarse para intercambiar con-
sejos, nimos y sembrar hortalizas
en sus traspatios. As naci la Or-
ganizacin de Mujeres Ecologistas
de la Sierra de Petatln (OMESP)
en 2002. Seis aos despus hay cien
socias en ms de 12 comunidades
de la cuenca, cultivando hortalizas
en sus traspatios. Mi mam antes
no saba cmo eran tantas horta-
lizas que hay cuenta una nia;
en la casa noms conocamos el
jitomate, el chile, las calabazas (...)
Ahora todos sabemos lo que son los
rbanos, las lechugas, todo, y cada
quien tiene una huerta que cuida
y riega para tener comida (...) Los
nios ayudamos a sembrar. Me gus-
tan las maanas y las tardes cuando
nos juntamos con mis hermanos
para regar y limpiar.
Y es que con el cultivo de verdu-
ras les cambi la vida a las familias
adelanto para economizar, porque
ahora ahorro y ya no compro toda
la verdura y no dependo tanto de lo
que mi marido me trae.
Otra socia explica que la organi-
zacin le ha dado conocimiento
de las hortalizas: cmo se riegan,
cmo se preparan. Hoy en mi fa-
milia comemos cebolla, rbano,
sanda, betabel, zanahoria, cilan-
tro. Me ense cmo aprovechar
mejor lo que tengo; qu podemos
sembrar para alimentarnos mejor y
ms fresco y no tener que comprar
todo lo que comemos.
Mejora la dieta.Tambin apren-
dieron a hacer encurtidos, merme-
ladas y conservas, para aprovechar
mejor los productos y vender los
excedentes en la misma localidad.
cialistas, algo han aprendido sobre
agricultura orgnica, composteo y
combate de plagas y enfermedades.
Aprendimos a conocer las enferme-
dades de las plantas y a curarlas (....)
podemos preparar con ajo, chile, ce-
niza y jabn la medicina que cura las
plantas (...) ahora sabemos y tenemos
manera de alimentarnos sanamente,
aprovechando el suelo y el agua.
Los huertos de traspatio mejora-
ron la nutricin familiar y ayuda-
ron a ahorrar el dinero que muchas
veces no se tiene, pero sobre todo
afianzaron la organizacin. Aqu
hemos aprendido cuenta la diri-
gente de la OMESP a caminar
solas (...) y sabiendo que otras mu-
jeres en otras partes estn igual que
nosotras y luchan por mejorar.

Oaxaca campesinos y artesanos de las comunidades de la Sierra

Aprendiendo desde la prctica
Kendy Hernndez Luna* y Aldo Gonzlez Rojas**
cos y provocan contaminacin del agua y suelo, graves pro-
blemas de salud a los seres vivos, e infertilidad en el suelo;
Jurez. La intencin de esta propuesta no es convertir a
los campesinos zapotecas en comerciantes de productos
agrcolas, sino darles la oportunidad de intercambiar o ven-
der sus excedentes, para generar algunos ingresos que les
ayuden a adquirir otros productos que necesitan para so-
brevivir dignamente, pues la lgica campesina no es produ-

G
uelatao es una pequea comunidad rural zapote-
ca, oaxaquea, de cerca de mil habitantes. Hasta
hace unos 40 aos era una comunidad autosu-
ficiente en alimentos y venda sus excedentes de frutas y
hortalizas en Natividad (lugar donde se explota una mina).
Actualmente Guelatao se ha descampesinizado, gracias a
los programas gubernamentales para el desarrollo rural,
que terminaron destruyendo su economa campesina y
convirtiendo a sus habitantes en activos consumidores de
productos del exterior.
Hace siete aos se propuso a la comunidad instalar en
ella un bachillerato, con la posibilidad de incidir en el
plan de estudios. Hoy el Bachillerato Integral Comunitario
nmero 1 (BIC), con el propsito de cumplir con su as-
piracin inicial, ha desarrollado un proyecto denominado
Produccin Agrcola Escolar y Mercado Cultural en la Re-
gin, que busca construir un modelo propio de educacin,
donde se valore el trabajo como fuente del verdadero co-
nocimiento, al mismo tiempo que promueve una iniciativa
para reactivar la economa campesina.
Tres problemas motivaron a los estudiantes a proponer
esta alternativa: a) muchos campesinos utilizan agroqumi-
que se remata con su reciente encarecimiento. b) La mi-
gracin, que genera una mayor dependencia, pues los ali-
mentos que se dejan de producir se tienen que comprar, ya
sea en las tiendas Diconsa o en los supermercados, lo que
est provocando adems el cambio en la dieta rural, con
un incremento en el consumo de alimentos procesados y
de carne producida con hormonas. c) La contaminacin
transgnica del maz, que se descubri en la regin en 2001
y que amenaza con eliminar las semillas nativas.
La propuesta tiene dos vertientes. En primer lugar, la
siembra de maz nativo en los terrenos de la escuela, activi-
dad en que los estudiantes han sido apoyados por los cam-
pesinos de la regin quienes han depositado en ellos los
conocimientos heredados de sus abuelos y por tcnicos
de la Unin de Organizaciones de la Sierra Jurez, Oaxaca
(UNOSJO), que les han enseado el uso de un abono org-
nico llamado supermagro, con resultados satisfactorios; lo
que les ha permitido valorar el trabajo campesino.
En segundo lugar se ha iniciado, con el apoyo de la
autoridad municipal tradicional de Guelatao y la radiodi-
fusora Stereo Comunal, un tianguis o mercado tradicio-
nal, dominical, quincenal, al que acuden principalmente
cir para acumular riquezas, sino para satisfacer las propias
necesidades.
Es cierto que algunos productos campesinos pueden re-
sultar ms caros que los globalizados, pero son sanos, de
calidad certificada por la confianza y tienen mucho mejor
sabor que los segundos, y porque es imposible que el traba-
jo comunal camine de la mano con el comercio capitalista,
la iniciativa tiene el propsito de valorar y defender nues-
tras formas propias de comercio.
Sabemos que la iniciativa ha despertado simpata de par-
te de los campesinos y de los consumidores locales, aunque
tambin est siendo vigilada por los polticos locales, quie-
nes ven en cualquier decisin que surja desde el pueblo un
peligro para su estabilidad, ya que la propuesta reivindica
que producir y consumir nuestras semillas y productos na-
tivos son acciones directas contra la globalizacin neolibe-
ral, que hoy se hace no slo por costumbre, sino con la
conciencia clara de que tenemos mecanismos propios para
resistir esta nueva invasin y construir la autonoma indge-
na con perspectiva propia, desde diferentes vertientes.
*Bachicherato Integral Comunitario No. 1 (BIC), **Unin de
Organizaciones de la Sierra Jurez, Oaxaca (UNOSJO).

CICLO DE MESAS REDONDAS
MXICO EN LA CRISIS
ALIMENTARIA GLOBAL
Fundacin Heberto Castillo, Instituto Maya
y Campaa Sin maz no hay pas
7 agosto, 18 hrs.: La emergencia
alimentaria mundial en el marco de las
crisis ambiental y energtica
14 agosto, 18 hrs.: Mxico: una
dependencia alimentaria anunciada
21 agosto, 18 hrs.: Quin gana y quin Centro Cultural
pierde con el encarecimiento de los alimentos? Veracruzano
28 agosto, 18 hrs.: La disyuntiva: Miguel ngel de Quevedo 687
revitalizar la agricultura o administrar la Col. Cuadrante de San Francisco,
caresta Coyoacn.
 22 10 de julio de 2008

SIEMBRA Y COSECHA
LAS OTRAS POLTICAS PBLICAS

Maz Criollo chiapas llas de maz transgnico de Estados

FOTO: Susana Petersen

Unidos, lo que representa un riesgo
real de contaminacin de las semi-
Emanuel Gmez En Chiapas se distribuyen agro- llas criollas, nativas o autctonas.
qumicos por medio de programas de El 13 de marzo pasado la Red

C
hiapas ocupa el segundo lu-
gar nacional en uso de pla-
guicidas, despus de Sina-
loa. Segn un diagnstico publicado
en el portal del Plan Nacional para
Implementar el Protocolo de Esto-
colmo en Mxico, durante 1988-99
en el estado se utilizaron un milln
365 mil 305 toneladas de DDT con-
tra el paludismo; el insecticida est
prohibido en todo el mundo.
En la bodega del Banco de Crdito
Rural del Istmo, en Huixtla, se encon-
traron 288 toneladas de plaguicidas
caducados, de las cuales 90 fueron
entregados a productores y el resto
se enterr en el basurero municipal.
En 2006, la Asociacin Mexicana de
la Industria Fitosanitaria (AMIFAC)
identific 316 casos de intoxicacin
por uso indebido de plaguicidas en
todo Mxico, es decir casi una persona
envenenada al da. Los primeros luga-
res por intoxicacin los ocupan el es-
tado de Mxico, Jalisco y Chiapas. La
poblacin indgena est ms expuesta
porque no hay instructivo traducido a
las lenguas mesoamericanas.
gobierno como Maz Solidario, que
en el primer ciclo de 2007 reparti,
por primera vez a tiempo, un pa-
quete de fertilizante urea, herbicida y
semillas hbridas a 170 mil pequeos
productores de maz. En Guatemala
existe un programa similar, conocido
popularmente como el programa
del fertilizante, lo que nos permite
asegurar que todo el sistema hidro-
lgico Grijalva-Usumacinta arrastra
residuos de agroqumicos.
La crtica de la sociedad civil
a Maz Solidario por el reparto
de agroqumicos fue publicada en
junio de 2007, y posteriormente
se realizaron foros, talleres, re-
uniones, asambleas, encuentros
campesinos y ferias del maz en
las regiones Altos, Selva, Sierra y
Fronteriza. Y se constituy la Red
Maz Criollo Chiapas para pre-
sentar una propuesta alternativa al
uso de agroqumicos, considerando
que la ya vigente desgravacin total
del Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte (TLCAN) per-
mite el ingreso sin control de semi-
Maz Criollo dio a conocer a los
gobiernos estatal y federal y a la
Cmara de Diputados su Iniciativa
Popular Maz Criollo Chiapas, que
propone alternativas tcnicas al uso
de agroqumicos para la produccin
de maz y en defensa de las semillas
criollas contra la introduccin de h-
bridos y transgnicos. El texto es res-
paldado por 6 mil 404 productores
de autoconsumo procedentes de 327
localidades de 47 municipios ubica-
dos en siete regiones de Chiapas.
La respuesta del gobierno de
Chiapas fue positiva: del paquete
tecnolgico distribuido en 2007,
elimin la entrega de herbicidas, y
para el primer ciclo de 2008 abri
la posibilidad de que el productor
eligiera entre el paquete de agro-
qumicos y otro de insumos orgni-
cos. La Secretara del Campo acep-
t la propuesta tcnica de la Red,
consistente en biofertilizantes (mi-
corrizas y bacterias), lombriabono
y, en particular, el pago de semillas
criollas al productor, en sustitucin
de la compra de semillas hbridas
y a manera de reconocimiento del
trabajo de seleccin y fitomejora-
miento que hacen los productores
cada ao desde hace cientos de
generaciones para elevar la calidad
del maz y permitir su adaptacin a
cualquier escenario climtico.
La Red convoc a las organiza-
ciones que haban respaldado el
documento entregado en marzo, y
hubo una respuesta organizada de
4 mil 570 solicitudes de igual n-
mero de productores procedentes
de 129 comunidades de 39 muni-
cipios de Chiapas, parcelas en las
que se iniciarn procesos de tran-
sicin de una agricultura conven-
cional y para el autoconsumo, a la
agricultura orgnica y orientada a
la soberana alimentaria.
La propuesta es sencilla. Falta
vencer los intereses creados por la
revolucin verde y la dependen-
cia de los campesinos a los subsidios
gubernamentales. Por primera vez
el gobierno de Chiapas apoyar un
programa de conversin tecnolgica
para el maz, que adems cuenta con
el aval tcnico de investigadores de
El Colegio de la Frontera Sur y del
Instituto Nacional de Investigaciones
Forestales, Agrcolas y Pecuarias, as
como de la Comisin de Asuntos In-
dgenas de la Cmara de Diputados,
que se han unido a la Iniciativa Po-
pular Maz Criollo Chiapas. De esta
manera, como un esfuerzo colectivo
y un compromiso interinstitucional
indito en Mxico, la sociedad civil
est operando un programa piloto de
Maz Criollo, con recursos pblicos
y esfuerzos de pueblos indgenas,
grupos campesinos, acadmicos,
organizaciones civiles y sociales. Re-
cuperar la milpa maya es un sueo
que est haciendo despertar a orga-
nizaciones independientes de todo
Chiapas y representa otra cara de la
Campaa Sin Maz no hay Pas.
Foro para el Desarrollo Sustentable, AC

la generacin de excedentes para mercados locales y regio-
GUERRERO nales, fortaleciendo la autosuficiencia y articulndose con los
subsidios directos a la alimentacin de otros programas.
SIN HAMBRE Cinco son los objetivos de Guerrero sin Hambre: a) me-
jorar la alimentacin de las familias a travs del mejoramiento
Carlos Toledo Manzur productivo de sus sistemas de milpa y de traspatio; b) incre-
mentar los ingresos y el equilibrio monetario de las unidades
cuidado de los bosques y la biodiversidad. Y d) apoya a las
UPF y las comunidades en la construccin de un sistema
de micro finanzas, que permite a los productores contar
con crditos para sus insumos, seguros, ahorro y otros ser-
vicios, que reducen su vulnerabilidad y facilitan recursos
para completar con xito los ciclos econmicos.
El Programa inici su operacin a fines del ejercicio

G
uerrero sin Hambre, Agua para la Seguridad Ali-
mentaria, consiste en una estrategia que gener el
actual gobierno de Guerrero como una alternativa
de poltica pblica orientada a enfrentar de forma integral
y estructural el grave problema de la pobreza rural, y a pro-
mover un desarrollo sustentable para las familias y comuni-
dades campesinas marginadas basado en los principios de
seguridad y soberana alimentarias. Ha venido operando en
el estado desde hace dos aos y en la actualidad llega a 20
mil familias de casi 600 comunidades de todas las regiones.
Esta estrategia contrasta con las polticas neoliberales
aplicadas en las dcadas recientes, que plantean que slo
tienen viabilidad econmica las grandes empresas que pue-
den competir en el mercado abierto y renuncian a impulsar
el desarrollo productivo de los campesinos pobres, a quie-
nes slo les destinan apoyos asistencialistas. Por el contrario,
la visin de este programa parte del postulado de primero
los pobres, y plantea que el desarrollo rural debe basarse de
manera fundamental en la modernizacin de la economa
campesina, que adems de abarcar a la gran mayora de los
productores rurales, tiene grandes potencialidades: por la
riqueza y diversidad de sus recursos naturales, por la gran
cantidad de trabajo que emplea, por la fuerza social que re-
presenta y por la importancia de su cultura milenaria.
Los apoyos de Oportunidades no generan ciclos econmi-
cos territoriales en las regiones a las que llegan, ya que el
incremento del consumo de las familias se abastece por lo
general de productos provenientes de otras regiones, lo que
ocasiona un efecto aspiradora, que extrae los recursos mo-
netarios hacia otras zonas. Por ello Guerrero sin Hambre se
propone actuar desde una perspectiva de seguridad y sobera-
na alimentarias y con un enfoque productivo y territorial, en
primera instancia para el autoconsumo, pero tambin para
de produccin familiar mediante la venta de servicios y pro-
ductos;. c) disminuir el deterioro ecolgico al manejar, con-
servar y mejorar los suelos agrcolas, el agua y la biodiversidad;
d) fortalecer las capacidades tcnicas, productivas organizati-
vas y sociales de las unidades familiares, sus comunidades y
sus regiones, y e) contribuir al establecimiento de un sistema
de micro finanzas para los campesinos pobres. El programa
es temporal ya que a cada beneficiario se le apoya slo por
de tres aos, al trmino de los cuales las familias estarn en
trnsito hacia una superacin estructural de sus condiciones
de vida pudiendo acceder a otros programas de fomento.
Subsidios ecolgicos. Otra caracterstica de Guerrero
sin Hambre es que inicia su atencin en el nivel de cada
unidad de produccin familiar (UPF), pero en el curso de
su operacin transita hacia la planeacin en escala comu-
nitaria y micro regional.
El programa tiene componentes: a) apoya a las UPF con
asistencia tcnica, capacitacin, seguimiento y acompaa-
miento, para lo que se les asigna un tcnico comunitario
(TC) y un prestador de servicios profesionales (PSP), en-
cargados de apoyar a los beneficiarios en el diagnstico y la
planeacin, auxiliarlos en la integracin de las solicitudes y
expedientes tcnicos, apoyarlos en la adquisicin de bienes y
servicios necesarios para los proyectos, asistirlos en la instala-
cin y puesta en marcha de los proyectos y darles y terminar
con una evaluacin. Los PSP y TC realizan sus actividades
agrupados en agencias de desarrollo rural (ADR), que coor-
dinan, capacitan y supervisan el trabajo en las regiones.
b) Subsidia a cada familia el primer ao con hasta nueve
mil pesos, destinados a mejorar los activos de la milpa y
el traspatio. c) Apoya la conservacin ecolgica hasta por
cinco mil pesos por beneficiario, principalmente para el
manejo del agua y el suelo, as como la reforestacin y el
2006, de manera piloto, cuando se apoyaron 530 UPF en
24 comunidades. En 2007 la poblacin atendida creci
significativamente al alcanzar 5 mil 500 UPF en casi 200
localidades. Para 2008 la cobertura es de 20 mil familias en
casi 600 comunidades, lo que representa una inversin de
cerca de 480 millones de pesos.
Este crecimiento se sustenta en acuerdos con el Con-
greso de la Unin, que ha etiquetado recursos en el PEF
para esta estrategia, pero tambin en la articulacin institu-
cional de diversos programas federales, como el Programa
Especial de Seguridad Alimentaria (PESA) de la Secretara
de Agricultura, que aporta la mayor parte de los recursos;
Oportunidades, de la Secretara de Desarrollo Social, cuyo
padrn es la base para la seleccin de beneficiarios; Pror-
bol, de la Comisin Nacional Forestal, que atiende el com-
ponente de conservacin ambiental, y Financiera Rural,
que articula el componente de micro finanzas, entre otros.
En 2006 y 2007 se apoyaron cerca de 10 mil pequeos pro-
yectos de milpa y traspatio que estn mejorando significativa-
mente la alimentacin de las familias y generan excedentes
que se comercializan. Hay avances importantes en la capa-
citacin de los productores, y un cambio de actitud de las fa-
milias beneficiarias, que han entrado en proceso de organiza-
cin desde la base, mediante comits comunitarios. Se avanza
tambin en la consolidacin de los fondos crediticios, que son
operados por intermediarios financieras rurales. Asimismo, se
han realizado obras de conservacin de suelo y agua en cerca
de 18 mil hectreas y se ha incrementado la capacidad de ma-
nejo y almacenamiento del agua para fines productivos.
A diferencia de las transferencias directas o los apoyos asis-
tencialistas, el Programa demanda compromisos y esfuerzos
importantes por parte de los beneficiarios, quienes deben apor-
tar trabajo y recursos para que los proyectos sean exitosos.
10 de julio de 2008
LA INSEGURIDAD
ALIMENTARIA
Granos: reduccin de superficie y de produccin
Roberto Escalante Semerena
E
l campo mexicano ha enfrentado
transformaciones profundas durante
las tres dcadas recientes. La continua
urbanizacin, el intenso proceso de globali-
zacin y las transformaciones demogrficas
configuran un nuevo entorno para el sector
agropecuario, el cual se caracteriza por cam-
bios tecnolgicos, nuevos cultivos que se
ajustan a las exigencias de un mercado inter-
nacional, modificaciones genticas que me-
joran las variedades de los productos, nuevos
esquemas organizacionales que dinamizan las
formas de comercializacin y modifican los
mtodos de insercin en el mercado mundial
e incluso el surgimiento de nuevos esquemas
de desarrollo rural.
Estos cambios tambin afectan al sector
agropecuario en sus interacciones con el mer-
cado interno y tienden a polarizar la situacin
del campo entre un sector asociado al mer-
cado exportador, que cuenta con inversiones
cuantiosas que le permiten mejorar su pro-
ductividad y tecnologa, y la agricultura tra-
dicional de subsistencia, que aumenta la pro-
duccin sobre la base de mtodos extensivos.
Junto con ello, las acciones gubernamentales
se han concentrado fundamentalmente en
impulsar la reconversin productiva, y propi-
cian as riesgos en la seguridad alimentaria.
El actual contexto se origin a inicios de
los 80s, cuando la agricultura fue objeto de
importantes reformas estructurales: la menor
intervencin del Estado en las actividades
productivas, la apertura comercial, la desre-
gulacin de la economa y el equilibrio en las
finanzas pblicas.
Se previ que estas reformas generaran un
crecimiento del sector agropecuario mayor
que el histrico (tres por ciento anual entre
1950 y 1980). Adems, reorientaran los recur-
sos para fomentar las ventajas comparativas de
Mxico. Sin embargo, la ausencia del Estado
ha tenido efectos adversos para los pequeos y
medianos productores, particularmente en el
acceso al crdito, a la asistencia tcnica, a los
mercados y a la investigacin cientfica y tec-
nolgica. Se ha limitado el desarrollo de estos
productores y se ha fortalecido una estructura
monoplica u oligoplica, lo cual impide la
distribucin ms equitativa de los recursos.
Enfoque hacia la exportacin. Definitiva-
mente, las reformas estructurales aplicadas en
los 80s modificaran los precios relativos de
los productos agrcolas, generando una rea-
signacin de los recursos. Pero los recursos se
han concentrado en exceso en los productos
que garantizan una mayor rentabilidad y res-
ponden en mayor medida a las condiciones
del mercado internacional, en detrimento de
la seguridad alimentaria nacional. De este
modo, productos como las hortalizas y frutas
han registrado una expansin, derivada de
una mayor demanda internacional, en perjui-
cio de otros productos como los cereales, que
comprenden la base de la alimentacin.
En el cuadro se observa claramente que las
frutas y hortalizas contribuyen con cerca de
la mitad del valor de la produccin; son los
productos que muestran el mayor dinamismo
en el campo mexicano.
estacionales ya que estn dirigidas al mercado
de invierno, por lo tanto, sus efectos multipli-
cadores son limitados.
Desestmulo en granos. En contraste, ce-
reales, leguminosas, caa de azcar y caf
han perdido peso en su contribucin al va-
lor de la produccin agrcola. En cereales se
aprecia una disminucin en su contribucin
relativa, al pasar de 15 por ciento en 1990 a 11
en 2005, debido principalmente a una fuerte
cada en la produccin de arroz, trigo y sorgo,
de 15, cinco y 4.4 por ciento anual real, res-
pectivamente, entre 1998 y 2005.
Por su parte, el menor peso relativo de las
leguminosas se debe al pobre desempeo de
la produccin del frijol. Este cultivo represen-
ta 84 por ciento del valor de la produccin de
esta categora, y entre 1998 y 2005 registr una
cada de 2.2 por ciento anual, en trminos rea-
les. Asimismo, se puede sealar la evolucin
de otros productos relevantes, como la caa de
azcar, que en 1995-2005 sufri una constante
disminucin en trminos reales de 5.5 por cien-
to anual y no muestra signos de recuperacin.
En situacin similar se encuentra el caf, con
una disminucin del valor de su produccin
del 6 por ciento anual en el mismo periodo.
El estancamiento en la produccin de gra-
nos bsicos ha ocasionado ms dependencia
del exterior para el abasto. As, las importacio-
nes agropecuarias en 2006 (con una participa-
cin de maz, arroz y trigo de 30 por ciento)
sumaron 6 mil 844 millones de dlares. Ese
ao el dficit de la balanza comercial agrope-
cuaria se ubic en cerca de 300 millones de
dlares, en tanto que el dficit de productos
agropecuarios manufacturados fue de casi dos
mil millones dlares.
En resumen, Mxico ha efectuado una
reconversin productiva, es decir, se ha pre-
sentado una mayor dinmica en el crecimien-
to de los productos orientados hacia el merca-
do externo, debido a su mayor rentabilidad,
en tanto que los productos base de la dieta
diaria de millones de mexicanos registran una
FOTO: Thomas Aleto
clara tendencia descendente y, con ello, un
aumento de sus importaciones, comprome-
tindose as la seguridad alimentaria.
Y si consideramos que en los aos recien-
tes hay un abandono del campo que limita
la produccin para el autoconsumo, la seguri-
dad alimentaria se observa an ms compro-
En el caso de las frutas, en 1990 representa- metida. Con informacin de la Organizacin
ban 23.6 por ciento del valor de la produccin de las Naciones Unidas para la Alimentacin
y en 2005 subieron a 29.1. Las hortalizas han y la Agricultura (FAO) se puede comprobar
significado una de las actividades ms renta- que la superficie agrcola total de Mxico se
bles, sobre todo en el marco del Tratado de redujo a un ritmo de dos por ciento anual
Libre Comercio de Amrica del Norte (TL- entre 1998 y 2005, al pasar de 14.9 millones
CAN), lo que se refleja en un aumento en su de hectreas a 12.8 millones. La razn es que
contribucin relativa al valor de la produc- productores que se ubican en superficie de
cin agrcola, que pas de 15.7 por ciento en temporal han abandonado por completo las
1990 a 19.6 en 2005. actividades agrcolas, para buscar nuevas es-
Frutas y hortalizas tambin son los rubros trategias de subsistencia. As, por ejemplo,
ms importantes en de las exportaciones del S. Polaski (en Jobs, wages and households in-
sector, ya que contribuyen con 24 por ciento come, 2003) menciona que gran parte de las
del total. Y se caracterizan por obedecer a la familias rurales, durante la segunda mitad de
produccin interna de Estados Unidos: son los 90s, adoptaron complejas estrategias tales
Estructura porcentual del valor de la produccin agrcola (porcentaje)
Categora 1990 1994 2000 2005
Cereales 15.0 11.9 12.3 11.1
Oleaginosas 2.9 2.0 2.4 2.1
Frutas 23.6 27.1 28.6 29.1
Hortalizas 15.7 14.5 20.0 19.6
Leguminosas 6.7 6.7 4.4 5.8
Caf 5.5 4.4 4.3 3.9
Caa de azcar 8.4 8.3 8.0 7.5
Maz 17.2 20.9 17.9 19.0
Otros 5.0 4.1 2.0 1.9
Fuente: FAOSTAT, sitio de Internet http://faostat.fao.org/default.aspx
23
LA CONSULTA VA
PARA QUE EL
PETRLEO NO
SE PRIVATICE
A ESPALDAS
DEL PUEBLO
Los mexicanos tenemos el derecho ina-
lienable a definir las polticas: energti-
ca, alimentaria, ambiental, entre otras di-
mensiones de una soberana que es nica
e indivisible. Derecho que se conculca
cuando asuntos de trascendencia como
el destino del petrleo, del campo, o de
la biodiversidad, se deciden sin escuchar
la voz de los ciudadanos.
La Jornada del Campo
como: incremento de las jornadas de trabajo
y mayores ingresos no agrcolas sobre todo del
sector informal y en algunos casos en las ma-
quiladoras. Por supuesto, sin olvidar, una ma-
yor migracin hacia zonas urbanas en Mxico
y hacia Estados Unidos.
El reto hoy es crear nuevos mecanismos que
generen los incentivos apropiados para que los
recursos se distribuyan de manera ms equita-
tiva en la estructura de la produccin agrcola.
De lo contrario, esta tendencia a la especializa-
cin de un nmero reducido de productos se
mantendr. Si a ello se suma la apertura total
de granos bsicos, se intensificar el abandono
de las actividades agrcolas y, en consecuen-
cia, habr un mayor desabasto del mercado in-
terno, que desequilibrar an ms la balanza
comercial de aquellos productos que forman
la base de la dieta de los mexicanos.
En el corto plazo, es de esperar que los
factores externos, asociados a la demanda
internacional y los precios, tendrn una ma-
yor influencia en las actividades agrcolas.
Los precios internacionales de los productos
agrcolas utilizados como materia prima para
agrocombustibles tendrn una influencia im-
portante en la trayectoria de la produccin
agrcola en los prximos diez aos, con efec-
tos diferenciados por tipo de cultivo.
Objetivo nacional. Hoy en da la agricul-
tura y la alimentacin reciben trato de simple
mercanca, objetos de propiedad privada y de
maximizacin de ganancias, para nada se les
ve como instrumento del desarrollo econ-
mico. Simplemente se estn menosprecian-
do sus mltiples y complejas contribuciones
econmicas, sociales, culturales, de estabi-
lidad poltica y paz social. De ah que sea
necesario colocar la seguridad alimentaria
como objetivo nacional. Es tiempo de que el
Estado se incorpore a la economa. Debe ser
el principal agente que coordine y aliente la
autosuficiencia alimentaria, desde luego ase-
gurando la conservacin de la biodiversidad,
pues no olvidemos que algunos componentes
bsicos para garantizar la soberana alimenta-
ria son el acceso al agua y la tierra.
Por ltimo, de mantener la actual estrategia
de ventajas comparativas (la sola produccin
de los cultivos en los que tenemos ventajas:
frutas y hortalizas) ser imposible que Mxi-
co logre una verdadera soberana alimentaria,
poniendo nuevamente en riesgo la alimenta-
cin de su poblacin ante la ya frecuente vo-
latilidad de los precios de los alimentos.
Director de la Facultad de Economa, UNAM
semerena@servidor.unam.mx
 24
PERDEDORES Y GANADORES
de la crisis alimentaria
En cinco meses de 2008 importaciones de maz
y soya superan todo 2005
Lourdes Edith Rudio
E
l alza en el precio de ali-
mentos que ocurre en el
mundo afecta a toda la po-
blacin, pero particularmente a los
ms pobres, los que ms proporcin
de su ingreso destinan a la compra
de comida (60 a 80 por ciento, pu-
diendo llegar a cien). En el caso
de nuestro pas, Banco de Mxico
(Banxico) afirma que el decil de in-
gresos ms bajos, de menos de un
salario mnimo, resiente tres veces
ms la inflacin de alimentos que
el decil ms alto, el de ms de seis
salarios mnimos.
El problema no es menor. La
inflacin general anualizada fue
de 5.28 por ciento en la primera
quincena de junio, muy arriba de
la meta oficial original de tres por
ciento. Y la inflacin alimentaria
(excluyendo bebidas y tabaco) fue
de 9.40 por ciento anualizada al
cierre de mayo, en comparacin
con 6.15 del mismo mes de 2007.
Y lo peor est por venir. Hacienda
afirm que elevar sus estimaciones
de inflacin debido al rampante en-
carecimiento de los alimentos. En-
tre septiembre y mayo de 2008 los
precios de arroz en Mxico aumen-
taron 33 por ciento, los del huevo 60,
aceite 50 y frijol 12 por ciento, segn
los indicadores mensuales de la Or-
ganizacin de las Naciones Unidas
para la Alimentacin y la Agricultu-
ra (FAO). Pero, el alza viene de ms
atrs: la Campaa Sin Maz no hay
Pas, afirma que de enero de 2007 a
la fecha el alza general en alimentos
rebasa 70 por ciento.
La visin en el mundo
Con excepcin de Brasil y Argenti-
na, que generan excedentes granos,
oleaginosas y crnicos exportables,
el resto de Amrica Latina, el sur
de Asia y algunos pases africanos
son caracterizados por el Banco
Mundial como perdedores mo-
derados de la crisis alimentaria,
mientras que el grueso de frica,
sobre todo de la regin oriental,
y algunos asiticos se perciben
como los grandes perdedores, se-
gn un mapeo del Banco Mun-
dial (BM), que tambin identifica
a Estados Unidos, Canad, norte
asitico y centro europeo como los
ganadores.
Esta visin se basa en las balan-
zas comerciales generales de los
pases, y no observa particularmen-
te la situacin de supervit y dfi-
cit en el comercio agroalimentario
particular ni se observa quines,
dentro de los pases son los que ca-
pitalizan con los altos precios.
Caravana de tractores en la Ciudad de Mxico, en la Marcha Nacional Campesina.
Caer en la indigencia. Muchos
mexicanos son parte del escenario
que dibuja la FAO para el futuro
cercano, en que cien millones de
personas de bajos ingresos se suma-
rn a la indigencia por la crisis ali-
mentaria (abultando la cifra de 862
millones de hambrientos que hasta
hace poco se contabilizaban en el
planeta). Para Amrica Latina, el
pronstico es que entre 10 y 15 mi-
llones de pobres sern arrojados a
la pobreza extrema y se sumarn a
los 52 millones de personas que pa-
decen hambre ya en la regin.
Es evidente pues que los consumi-
dores pobres son los ms lastimados
por el alza de precios, la cual, sabe-
mos, ocurre por un agudo desbalan-
ce entre oferta y demanda mundial
de granos, con maz y trigo en sus ni-
veles de inventario global ms bajos
de 24 y 29 aos respectivamente
A diferencia de crisis de caresta
en el pasado, la actual afecta no
Sin embargo, un anlisis de Ve-
terinarios sin Fronteras, Aumento
de precios. Cuando los rboles no
dejan ver el bosque, identifica cla-
ramente que en esta crisis donde
la poblacin de algunos pases afri-
canos han visto duplicar o triplicar
el pan, la harina de trigo, el maz
y los aceites las principales gana-
doras son las trasnacionales de la
comercializacin, el procesamien-
to y la distribucin de alimentos.
(...) Los niveles de concentra-
cin del sistema agroalimentario
actual son alarmantes, existen oli-
gopolios en cada nodo de la cade-
na que controlan las condiciones y
precios de cada producto, empresas
como Monsanto, Cargill, la indus-
tria agroalimentaria y de la gran dis-
tribucin (Wall-Mart o Carrefour,
las principales) determinan qu se controlan directamente el 75 por
produce, cmo se produce, marcan
precios y especialmente seleccio-
nan quin produce los alimentos,
excluyendo de cualquier capacidad
Mxico registr un dficit comer-
cial agroalimentario de 4 mil 222
millones de dlares, 86 por ciento
ms que el dficit de 2006. Y la
cosa se agrava este 2008. La esta-
dstica oficial de enero-abril arroja
un saldo negativo de mil 636 mi-
llones 369 mil dlares, esto es 207
por ciento arriba del dficit de 533
millones 246 mil dlares de los pri-
meros cuatro meses de 2007.
Productos importantes en la dieta
nacional registran en slo enero-ma-
yo de 2008 importaciones con valor
similar o superior a lo importado en
los 12 meses completos de 2005.
En maz Mxico import en
FOTO: Enrique Prez S. / ANEC
enero-mayo de 2008 un total de
944 millones de dlares, 12 por
ciento ms que los 842 millones de
todo 2005. En aceite de soya lo que
se import en esos cinco meses, de
136 millones de dlares, rebasa los
86 millones de todo 2005. En soya
las cifras son similares, 848 millo-
nes contra 893 millones. En leche
Mxico import en enero-mayo 401
millones de dlares, 107 por ciento
slo los precios de algunos produc- ms que el mismo periodo de 2007,
tos alimentarios y forrajeros, sino y muy cerca de los 460 millones
prcticamente a todos (entre marzo que se importaron en todo 2005.
de 2007 y el mismo mes de 2008 los Hasta ahora la turbulencia de
precios internacionales de los cerea- precios puede ser amainada en
les se encarecieron en 87 por ciento, parte por los excedentes petroleros,
los aceites y grasas en 97, los lcteos los cuales son canalizados para fi-
en 58 y el arroz en 74 por ciento). nanciar las importaciones caras de
Adems de que la crisis actual tiene alimentos, as como para los apoyos
como peculiaridad que es por de- alimentarios que requiere la pobla-
manda creciente (no por cada de cin empobrecida, pero todo tiene
oferta) y es de largo alcance, por lo un lmite, advierte Luis Cruz Nie-
menos durar hasta el 2015, segn va, subdirector del Centro de Estu-
la FAO. El uso de materias primas dios para el Desarrollo Rural Sus-
agrcolas para elaborar agrocombus- tentable y la Soberana Alimentaria
tibles es causa fundamental. (CEDRSSA) de la Cmara baja.
Pero en el rubro de perdedores de- Del otro lado de la moneda,qu
bera mirarse el pas entero, su balanza hay de la afirmacin de que los pro-
comercial, sus expectativas macroeco- ductores del campo ganan en esta
nmicas, sus metas de crecimiento crisis. Que la erogacin mayor del
frustradas, su prdida de soberana. consumidor beneficia al agricultor,
Importaciones crticas. Con que el campo mexicano ahora tie-
una dependencia de importaciones ne un estmulo? El secretario de
alimentarias de 40 por ciento, la Agricultura, Alberto Crdenas, ufa-
vulnerabilidad es notoria. En 2007 no, ha dicho que los productores de
maz traen la bolsa llena de centa-
vos. Pues s, centavos...
La realidad es que las ms de dos
de negociacin a las producciones dcadas de poltica neoliberal que
campesinas, seala el estudio. ha despojado al agro de institucio-
Luis Cruz Nieva, subdirector nes, polticas continuas, planeacin
del CDRSSA, seala que ADM, e inversin pblica ha debilitado
Bunge y Cargill reportaron un tanto a los productores, que no es-
incremento de sus utilidades en- tn en condicin de reaccionar con
tre 2007 y lo que va de 2008 de 86 mayor siembra, ms rendimientos y
por ciento, mil 452 y 81 por ciento, ms produccin.
respectivamente. La estabilidad de precios en los
En el mundo seala Veterina- 80s y 90s condujo a cierta complacen-
rios Sin Fronteras Cargill, Con- cia sobre la seguridad alimentaria, lo
tinental Grain, ADM y Zen Noh que redujo el financiamiento guber-
controlan 81 y 65 por ciento de la namental a la investigacin agrcola
exportacin de maz y de soya en (...) Durante dcadas cada ao una
ese orden. Y Cargill, Cenex Harvest pequea porcin de tierra de cultivo
States, Archer Danields Midland y se dedic a usos alternativos, recono-
General Mills tienen en sus manos ci Jos Antonio Murillo, funcionario
60 por ciento de la logstica para la de la Direccin de Investigacin Eco-
exportacin de los granos. nmica de Banco de Mxico.
En el caso de la soya, a escala La carencia de suficiente infra-
mundial, Bunge, ADM y Cargill estructura de almacenamiento y de
comercializacin agropecuaria, son
ciento del mercado y esas mismas lastres que impiden a los agriculto-
tres controlan el 80 por ciento de res en particular a los de pequea y
la industria procesadora de soya en mediana escalas tomar ventaja de
la Unin Europea. los precios de los granos. Incluso los
llamados agricultores ricos, como
10 de julio de 2008
los maiceros de Sinaloa, mucho
mejor dotados en obras hidrulicas,
almacenes, subsidios, que el resto
en el pas, han comprometido sus
cosechas este ao (que se levantan
en junio-julio) a 2 mil 800 pesos por
tonelada, a pesar de que los precios
internacionales ya ahora dan una
referencia de 3 mil 500 pesos por to-
nelada y tienden a subir an ms.
Los winners. Aqu quienes ga-
nan son los que pueden movilizar
y administrar las cosechas, los que
tienen acceso a financiamiento in-
ternacional en grandes volmenes,
los que controlan la infraestructura
comercial; en primer plano estn
obviamente las trasnacionales, como
Cargill que este ao del total de la
cosecha de Sinaloa destinada al
consumo humano contrat 36 por
ciento (900 mil toneladas) y obtiene
subsidios pblicos para su comercia-
lizacin. Esta empresa es adems la
principal importadora de granos, y
controla la terminal de granos de Ve-
racruz, la ms importante del pas.
Y qu decir de otros productores,
como los de frijol, cuya capacidad
competitiva es nula, con rendimien-
tos de 586 kilogramos por hectrea,
contra mil 777 promedio en Estados
Unidos, con costos superiores en tres
veces a los de ese pas, con produc-
tores viejos (con edades promedio
de 44 a 55 aos en comunidades de
Chihuahua), y con una produccin
estancada durante dcadas en alrede-
dor de uno a 1.2 millones de toneladas
anuales, segn reporta un anlisis del
Centro de Investigaciones Econ-
micas, Sociales y Tecnolgicas de la
Agroindustria y la Agricultura Mun-
dial (CIESTAAM) de Chapingo.
Financiamiento nulo. El no ac-
ceso al crdito es clave para entender
por qu los productores no han me-
jorado tecnologas, por qu no han
invertido y por qu no han elevado
sus rendimientos y cosechas. Luis
Cruz Nieva seala que entre 1995 y
2007 (aos en que debi fortalecer-
se el financiamiento rural para dotar
a los productores de capacidades
para enfrentar el Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte)
el fondeo para avo de la banca de
desarrollo se estanc: creci slo 8
por ciento en trminos reales. Y en
el mismo periodo el crdito refac-
cionario cay en 55 por ciento real.
Juan Antonio Hinojosa, analista
de la corredura FC Stone, advierte
que entre los perdedores de la crisis
alimentaria estn tambin los ga-
naderos. Ya las consideraciones del
USDA sobre consumo de granos
para uso pecuario en Estados Uni-
dos indican una cada de 26 millo-
nes de toneladas en 2008/09. All
van a desaparecer plantas de cerdo,
de aves, pues los precios de estos cr-
nicos al consumidor final no pueden
subir al mismo ritmo que se encare-
cen sus insumos. Si en el costo de
estas empresas antes el 60 por ciento
iba para comprar granos (maz, sor-
go, soya), ahora es de 85 a 90 por
ciento, y no todos pueden resistir
eso. Y si esto ocurre en la primer po-
tencia del mundo, que no pasar en
Mxico; tambin aqu van a quebrar
empresas pecuarias, coment.