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LEY DE SEGURIDAD SOCIAL

(Ley No. 2001-55)

Libro Primero
DEL SEGURO GENERAL OBLIGATORIO

TtuloI
DELRGIMENGENERAL

CaptuloUno
NORMAS GENERALES
Art. 1.- Principios Rectores.ElSeguroGeneralObligatorioformapartedelsistemanacionaldeseguridadsocialy,comotal,suorganizacinyfuncionamientosefundamentanenlosprincipios
de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiariedad y suficiencia.

ParaefectosdelaaplicacindeestaLey:

Solidaridadeslaayudaentretodaslaspersonasaseguradas,sindistincindenacionalidad,etnia,lugarderesidencia,edad,sexo,estadodesalud,educacin,ocupacinoingresos,con
elfindefinanciarconjuntamentelasprestacionesbsicasdelSeguroGeneralObligatorio.

Obligatoriedadeslaprohibicindeacordarcualquierafectacin,disminucin,alteracinosupresindeldeberdesolicitaryelderechoderecibirlaproteccindelSeguroGeneral
Obligatorio.

UniversalidadeslagarantadeigualesoportunidadesatodalapoblacinasegurableparaaccederalasprestacionesdelSeguroGeneralObligatorio,sindistincindenacionalidad,
etnia,lugarderesidencia,sexo,educacin,ocupacinoingresos.

EquidadeslaentregadelasprestacionesdelSeguroGeneralObligatorioenproporcindirectaalesfuerzodeloscontribuyentesyalanecesidaddeamparodelosbeneficiarios,en
funcindelbiencomn.

EficienciaeslamejorutilizacineconmicadelascontribucionesydemsrecursosdelSeguroGeneralObligatorio,paragarantizarlaentregaoportunadeprestacionessuficientesa
sus beneficiarios.

Subsidiariedad es el auxilio obligatorio del Estado para robustecer las actividades de aseguramiento y complementar el financiamiento de las prestaciones que no pueden costearse
totalmente con las aportaciones de los asegurados.

Suficienciaeslaentregaoportunadelosservicios,lasrentasylosdemsbeneficiosdelSeguroGeneralObligatorio,segnelgradodedeteriorodelacapacidadparatrabajaryla
prdidadeingresodelasegurado.
Art. 2.- SujetosdeProteccin. Son sujetos obligadosasolicitarlaproteccin del Seguro General Obligatorio, en calidad de afiliados, todas las personas que perciben
ingresosporlaejecucindeunaobraolaprestacindeunserviciofsicoointelectual,conrelacinlaboralosinellaenparticular:

a.Eltrabajadorenrelacindedependencia

b.Eltrabajadorautnomo

c. El profesional en libre ejercicio;

d. El administrador o patrono de un negocio;

e.Eldueodeunaempresaunipersonal

f. El menor trabajador independiente; y,

g.LosdemsaseguradosobligadosalrgimendelSeguroGeneralObligatorioenvirtuddeleyesydecretosespeciales.

SonsujetosobligadosasolicitarlaproteccindelrgimenespecialdelSeguroSocialCampesino,lostrabajadoresquesededicanalapescaartesanalyelhabitanteruralquelabora
habitualmenteenelcampo,porcuentapropiaodelacomunidadalaquepertenece,quenoreciberemuneracionesdeunempleadorpblicooprivadoytampococontrataapersonas
extraasalacomunidadoatercerosparaquerealicenactividadeseconmicasbajosudependencia.

Nota:
LostextosresaltadosennegritahansidodeclaradosinconstitucionalesporelfondoysuspendidossusefectosporlaResolucin0522001RA(R.O.525S,16II2005).
Art. 3.- Riesgos cubiertos.-ElSeguroGeneralObligatorioprotegerasusafiliadosobligadoscontralascontingenciasqueafectensucapacidaddetrabajoylaobtencindeun
ingreso acorde con su actividad habitual, en casos de:

a. Enfermedad;

b. Maternidad;

c. Riesgos del trabajo;

d. Vejez, muerte, e invalidez, que incluye discapacidad; y,

e.Cesanta.

ElSeguroSocialCampesinoofrecerprestacionesdesaludy,queincluyematernidad,asusafiliados,yprotegeralJefedefamiliacontralascontingenciasdevejez,muerte,e
invalidez, que incluye discapacidad.
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ParalosefectosdelSeguroGeneralObligatorio,laproteccincontralacontingenciadediscapacidadsecumpliratravsdelsegurodeinvalidez.
Art. 4.- Recursos del seguro general obligatorio.-LasprestacionesdelSeguroGeneralObligatoriosefinanciarnconlossiguientesrecursos:

a.Laaportacinindividualobligatoriadelosafiliados,paracadaseguro

b.Laaportacinpatronalobligatoriadelosempleadores,privadosypblicos,paracadaseguro,cuandolosafiliadosseantrabajadoressujetosalCdigodelTrabajo

c.Laaportacinpatronalobligatoriadelosempleadorespblicos,paracadaseguro,cuandolosafiliadosseanservidoressujetosalaLeydeServicioCivilyCarreraAdministrativa

d.LacontribucinfinancieraobligatoriadelEstado,paracadaseguro,enloscasosquesealaestaLey

e.Lasreservastcnicasdelrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracional

f.Lossaldosdelascuentasindividualesdelosafiliadosalrgimendejubilacinporahorroindividualobligatorio

g.LosingresosprovenientesdelpagodelosdividendosdeladeudapblicayprivadaconelIESS,porconceptodeobligacionespatronales

h. Los ingresos provenientes del pago de dividendos de la deuda del Gobierno Nacional con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;

i. Las rentas de cualquier clase que produzcan las propiedades, los activos fijos, y las acciones y participaciones en empresas, administrados por el IESS;

j.LosingresosporenajenacindelosactivosdecadaSeguro,administradosporelIESS

k.LosingresosporserviciosdesaludprestadosporlasunidadesmdicasdelIESS,queseentregarnalFondoPresupuestariodelSeguroGeneraldeSalud

l. Los recursos de cualquier clase que fueren asignados a cada seguro en virtud de leyes especiales para el cumplimiento de sus fines; y,

m. Las herencias, legados y donaciones.

Nota:
LaLeydeServicioCivilyCarreraAdministrativafuederogadaporlaLeyOrgnicadeServicioCivilyCarreraAdministrativaydeUnificacinyHomologacindelas
RemuneracionesdelSectorPblico(Ley200317,R.O.184S,6X2003),lamismafuecodificada(Codificacin2005008,R.O.16,12V2005),yposteriormentederogadaporlaLey
OrgnicadelSectorPblico,promulgadaatravsdelaLeys/n(R.O.2942S,6X2010).
Art. 5.- Recursos del seguro social campesino.-LosserviciosdesaludylasprestacionesdelSeguroSocialCampesinosefinanciarnconlossiguientesrecursos:

a.Elaportesolidariosobrelamateriagravadaquepagarnlosempleadores,losafiliadosalSeguroGeneralObligatorio,conrelacindedependenciaosinella,ylosafiliados
voluntarios;

b.LacontribucinobligatoriadelossegurospblicosyprivadosqueformanpartedelSistemaNacionaldeSeguridadSocial

c. El aporte diferenciado de las familias protegidas por el Seguro Social Campesino;

d.LacontribucinfinancieraobligatoriadelEstadosobrelamateriagravadadelosafiliadosconrelacindedependenciaalSeguroGeneralObligatorioy,

e.LasdemsasignacionesqueentreguelaFuncinEjecutivaparaelfinanciamientodelasprestacionessolidariasdeesteSeguro,deconformidadconelReglamentoGeneraldeesta
Ley.
Art. 6.- Regulacindelascontribucionesylasprestaciones. El Reglamento General deestaLeydefinir,paracadaclasederiesgos,lascoberturasyexclusionesdecadaunadelas
contingenciasamparadasporelSeguroGeneralObligatorio,losmontosdelosbeneficios,mnimosymximos,ylosporcentajesdeaportacinsobrelamateriagravada,consujecin
a los siguientes criterios:

a.Seextenderprogresivamentelaproteccinsocialalafamiliadelafiliadoysedarpreferenciaalaprevencinderiesgos

b.Secombinarnlosmejoresesfuerzos,habilidadesycapacidadesdelosprestadorespblicosyprivadosparagarantizarunaproteccinmseficientedelosasegurados

c.Seutilizarnlastcnicasdelsegurocolectivoparafinanciarlascontingenciascatastrficas

d.Secombinarelprincipiodesolidaridadintergeneracionalconlosincentivosdelesfuerzoindividual,paraelevarlacuantadelasprestaciones

e.Seestablecernincentivosparaelpagooportunoysuficientedelasaportaciones,ysepenalizarnlamora,laevasinylasubdeclaracin

f.SecanalizarlacontribucinfinancieradelEstadohacialosaseguradosmsvulnerables

g.Seoptimizarelporcentajedecontribucinacadaseguro,demaneraqueelcostototaldelosriesgosaseguradosnograveindebidamentealafiliadoyalempleador

h.Seprocurarquelaretribucinalosprestadoresdesaludydepensionesguardeproporcindirectaconlacalidadyoportunidaddelservicioalafiliadoypremiesuproductividade,

i.SeoptimizarnlosrecursoshumanosyadministrativosdelIESSparareducirloscostosdegestindelasprestacionesyhacerloscompetitivosconlosdeotrosprestadores.
Art. 7.- Proteccinalosdiscapacitados.LaproteccinalosdiscapacitadosnoafiliadosalSeguroGeneralObligatoriotendrelcarcterdeunaprestacinasistencial,financiada
exclusivamenteconlacontribucinobligatoriadelEstado,enlascondicionesquedeterminarelReglamentoGeneraldeestaLey.
Art. 8.- Prohibiciones.-ProhbeseelestablecimientoyelcobrodecontribucionesajenasalosfinesdelSeguroGeneralObligatorio,elreconocimientodeotrosbeneficiosdistintosalos
sealadosenestaLeyysusreglamentos,ylaentregadeprestacionescarentesdefinanciamientooextraasalaproteccindebidaporelSeguroGeneralObligatorio.

Prohbeseladevolucindeaportesalosasegurados.

CaptuloDos
DE LOS ASEGURADOS OBLIGADOS
Art. 9.- Definiciones.-ParalosefectosdelaproteccindelSeguroGeneralObligatorio:

a.Estrabajadorenrelacindedependenciaelempleado,obrero,servidorpblico,ytodapersonaqueprestaunserviciooejecutaunaobra,medianteuncontratodetrabajooun
poderespecialoenvirtuddeunnombramientoextendidolegalmente,ypercibeunsueldoosalario,cualquierasealanaturalezadelservicioolaobra,ellugardetrabajo,laduracin
de la jornada laboral y el plazo del contrato o poder especial o nombramiento;
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b.Estrabajadorautnomotodapersonaqueejerceunoficiooejecutaunaobraorealizaregularmenteunaactividadeconmica,sinrelacindedependencia,ypercibeuningresoen
formadehonorarios,comisiones,participaciones,beneficiosuotraretribucindistintaalsueldoosalario

c.Esprofesionalenlibreejerciciotodapersonaconttulouniversitario,politcnicootecnolgicoqueprestaserviciosaotraspersonas,sinrelacindedependencia,porsmismaoen
asociacinconotraspersonas,ypercibeuningresoenformadehonorarios,participacionesuotraretribucindistintaalsueldoosalario

d. Es administrador o patrono de un negocio toda persona que emplea a otros para que ejecuten una obra o presten un servicio, por cuenta suya o de un tercero;

e.Esdueodeunaempresaunipersonal,todapersonaqueestableceunaempresaonegociodehecho,paraprestarserviciosoarriesgarcapitales

f.Esmenortrabajadorindependientetodapersonamenordedieciocho(18)aosdeedadqueprestaserviciosremuneradosaotraspersonas,sinrelacindedependencia,porsmisma
oenasociacinconotraspersonasdeigualcondicin

g.Esjubiladotodapersonaquehacumplidolosrequisitosdetiempodeimposicionesyedadderetiro,opadeceunalesinpermanente,fsicaomental,totaloparcial,ypercibeuna
pensinregulardelEstadoodelSeguroSocial,ounarentavitaliciadeunacompaaaseguradora,porcondicindevejezoinvalidezy,

h.Esderechohabienteelfamiliardelafiliadoojubiladofallecidoquerenelosrequisitosdeleypararecibirlosbeneficiosdemontepo,enpensionesdeviudezuorfandad,ycualquier
otroque,afaltadelosanteriores,puedereclamardichosbeneficiossegnlasnormasdelderechosucesorio.

Para los efectos del Seguro Social Campesino, es campesino el trabajador que se dedica a la pesca artesanal y el habitante rural que labora habitualmente en el campo por cuenta
propiaodelacomunidadalaquepertenece,noreciberemuneracionesdeunempleadorpblicooprivadoytampococontrataapersonasextraasalacomunidadoatercerospara
querealicenactividadeseconmicasbajosudependencia.

Nota:
El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16-II-2005).
Art. 10.- Reglasdeproteccinyexclusin.(SustituidoporelArt.1delaLeys/n,R.O.323S,18XI2010).Enlaaplicacindelosprogramasdeaseguramientoobligatorio,se
observarnlassiguientesreglasdeproteccinyexclusin:

a.Eltrabajadorenrelacindedependenciaestarprotegidocontratodaslascontingenciasenunciadasenelartculo3deestaLey

b.Eltrabajadorautnomo,elprofesionalenlibreejercicio,eladministradoropatronodeunnegocio,eldueodeunaempresaunipersonal,elmenorindependiente,que
voluntariamenteseafiliarenalIESS,estarnprotegidoscontratodaslascontingenciasenunciadasenelartculo3deestaLey,exceptoladecesanta

c.TodoslosafiliadosalSeguroSocialCampesinorecibirnprestacionesdesalud,incluidamaternidad.Eljefedefamiliaestarprotegidocontralascontingenciasdevejez,muerte,e
invalidez que incluye discapacidad;

d.EljubiladorecibirprestacionesdesaludenlasunidadesmdicasdelIESS,enlasmismascondicionesquelosafiliadosactivos,concargoalacontribucinfinancieraobligatoriadel
Estado.SinperjuicioqueelEstadoentreguelacontribucinfinanciera,eljubiladorecibirlaprestacin

e.Elbeneficiariodemontepopororfandadestarprotegidocontraelriesgodeenfermedadhastalosdieciocho(18)aosdeedad,concargoalosderechosdelcausante

f.Elbeneficiariodemontepoporviudezseramparadoenunsegurocolectivocontracontingenciasdeenfermedadymaternidad,concargoasupensin,enlascondicionesque
determinarelReglamentoGeneraldeestaLeyy,

g.LajefadehogarestarprotegidacontralascontingenciasdeenfermedadymaternidadconcargoalacontribucinobligatoriadelEstado.
Art. 11.- Materia gravada.-(ReformadoporlaDisposicinreformatoriasexta,num.2,delaLeys/n,R.O.351S,29XII2010).Paraefectosdelclculodelasaportacionesy
contribucionesalSeguroGeneralObligatorio,seentenderquelamateriagravadaestodoingresoregular,susceptibledeapreciacinpecuniaria,percibidoporelafiliadoconmotivo
delarealizacindesuactividadpersonal,encadaunadelascategorasocupacionalesdefinidasenelartculo9deestaLey.

Enelcasodelafiliadoenrelacindedependencia,seentenderporsueldoosalariomnimodeaportacinelintegradoporelsueldobsicomensualmslosvalorespercibidospor
conceptodecompensacinporelincrementodelcostodevida,decimoquintosueldoprorrateadomensualmenteydecimosextosueldo.Integrarntambinelsueldoosalariototalde
aportacinlosvaloresquesepercibanportrabajosextraordinarios,suplementariosoadestajo,comisiones,sobresueldos,gratificaciones,honorarios,participacinenbeneficios,
derechosdeusufructo,uso,habitacin,ocualesquieraotrasremuneracionesaccesoriasquetengancarcternormalenlaindustriaoservicio.LaCompensacinEconmicapara
alcanzarelsalariodignonosermateriagravada.

Paraefectodelaporte,enningncasoelsueldobsicomensualserinferioralsueldobsicounificado,alsueldobsicosectorial,alestablecidoenlasleyesdedefensaprofesionaloal
sueldobsicodeterminadoenlaescaladeremuneracionesdelosservidorespblicos,segncorresponda,siemprequeelafiliadoejerzaesaactividad.

Notas:
- LasLeyesNo.79reformatoriaalaLeydelDecimoquintoSueldo(R.O.464,22VI1990)yNo.19queinstituyelDecimosextoSueldo(R.O.90,18XII1992)fueronderogadasporla
LeyOrgnicadeServicioCivilyCarreraAdministrativaydeUnificacinyHomologacindelasRemuneracionesdelSectorPblico(Ley200317,R.O.184S,6X2003),lacualasu
vezfuecodificada(Codificacin2005008,R.O.16,12V2005).
LaLeyparalaTransformacinEconmicadelEcuadorensuArt.94establecelaunificacinsalarial,incorporandoalaremuneracinmensualeldcimoquintosueldomensualizado
yeldcimosextosueldo.Elmismoartculoensuincisosexto,establecequeapartirdelavigenciadeestaley,labonificacincomplementariaylacompensacinporelincrementodel
costodevida,pasanadenominarse"ComponentesSalarialesenprocesodeincorporacinalasremuneraciones",ysuprimetodaslasreferenciasquealudana"bonificacin
complementaria"y"compensacinporelincrementodelcostodevida".Estoscomponentesduranteelao2000seseguanpagandoporseparado,yapartirdel2001seinicisu
incorporacinpaulatinaalaremuneracin,procesoqueculminenelao2005.
Art. 12.- Determinacindelamateriagravada.Paraladeterminacindelamateriagravada,elIESSseregirporlossiguientesprincipios:

a. PrincipiodeCongruencia.TodosloscomponentesdelingresopercibidoporelafiliadoqueformenpartedelclculoyentregadelasprestacionesdelSeguroGeneralObligatorio
constituyenmateriagravadaparaefectosdelclculoyrecaudacindelasaportacionesycontribuciones.

b. PrincipiodelHechoGenerador.LarealizacindecualquieractividadremuneradaporpartedelossujetosobligadosasolicitarlaproteccindelSeguroGeneral
Obligatorio,segnelartculo2deestaLey,eselhechogeneradordelasaportacionesycontribucionesacadaunodelossegurossocialesadministradosporelIESS.

c. PrincipiodelaDeterminacinObjetiva.ElIESScomoentereguladordelasaportacionesycontribucionesalSeguroGeneralObligatoriodeberdeterminarobjetivamentela
materiagravadadelosafiliadosenrelacindedependencia,ysloseharexcepcindeaquelloscomponentesdelingresolaboral,endinerooenespecie,queexcedanloslmites
mximosdeimposicinestablecidosenestaLey.
Art. 13.- Basepresuntivadeaportacin.Paralosafiliadossinrelacindedependenciacuyoingresorealmentepercibidoseadedifcildeterminacin,elIESSdefiniranualmente,
paracadaunadelascategorasespecialesmsrelevantesenelmercadodetrabajo,unabasepresuntivadeaportacin(BPA)queexpresar,enmltiplososubmltiplosdelsueldoo
salariomnimodeaportacinalSeguroGeneralObligatorio,lacuantadelamateriagravada.

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Art. 14.- Exenciones.-Noconstituyenmateriagravadaynoseincluirnenelestablecimientodelabasepresuntivadeaportacin(BPA):

1.Losgastosdealimentacindelostrabajadores,niendineronienespecie,cubiertosporelempleador

2.Elpagototaloparcial,debidamentedocumentado,delosgastosdeatencinmdicauodontolgica,asistencialopreventiva,integralocomplementaria,cubiertosporelempleador
yotorgadosaltrabajadoroasucnyugeoasuconvivienteconderechooasushijosmenoresdedieciocho(18)aosoasushijosdecualquieredadincapacitadosparaeltrabajo

3. Las primas de los seguros de vida y de accidentes personales del trabajador, no cubiertos por el Seguro General Obligatorio, pagadas por el trabajador o su empleador;

4.Laprovisinderopasdetrabajoydeherramientasnecesariasparalatareaasignadaaltrabajador

5.Elbeneficioquerepresentenlosserviciosdeordensocialconcarcterhabitualenlaindustriaoservicioyque,acriteriodelIESS,noconstituyanprivilegioy,

6.Laparticipacindeltrabajadorenlasutilidadesdelaempresa.

7.(SustituidoporlaDisposicinreformatoriasexta,num.1,delaLeys/n,R.O.351S,29XII2010).LaCompensacineconmicaparaelsalariodigno.

Lasumadelasexencionescomprendidasenlosnumerales1al5deesteartculonopodrsuperarenningncasounacuantaequivalentealveinteporciento(20%)delaretribucin
monetaria del trabajador por conceptos que constituyan materia gravada.
Art. 15.- Clculodeaportaciones.Lasaportacionesobligatorias,individualypatronaldeltrabajadorenrelacindedependencia,secalcularnsobrelamateriagravada,con
sujecinalosresultadosdelosestudiosactuarialesindependientescontratadosporelIESS.

Laaportacinindividualobligatoriadeltrabajadorautnomo,elprofesionalenlibreejercicio,elpatronoosociodeunnegocio,eldueodeunaempresaunipersonal,elmenor
trabajadorindependiente,ylosdemsaseguradosobligadosalrgimendelSeguroSocialObligatorioenvirtuddeleyesydecretosespeciales,secalcularsobrelaBasePresuntivade
Aportacin(BPA),definidaenelartculo13deestaLey,enlosporcentajessealadosenestaLeyysuulteriorvariacinperidica,consujecinalosresultadosdelosestudios
actuarialesindependientes,contratadosporelIESS,quetomarnencuentaelperfileconmicoysocialdelafiliado,lanaturalezadelascontingencias,ylosndicesdesiniestralidadde
cada riesgo protegido.

Laaportacinindividualdelbeneficiariodemontepoporviudezparafinanciarlaatencindeenfermedadymaternidadsecalcularsobrelapensinpromediodeestegrupode
beneficiarios,enlosporcentajesquedeterminarelReglamentoGeneraldeestaLeyysuulteriorvariacinperidica,consujecinalosresultadosdelosestudiosactuariales
independientes,contratadosporelIESS,quetomarnencuentalasiniestralidaddelosriesgosprotegidos,lacomposicindelasprestacionesofrecidas,ylaestructuradeedadesdelos
beneficiarios.

Laaportacindiferenciadadelafamiliacampesina,protegidaporelrgimenespecialdelSeguroSocialCampesino,secalcularentreeldosporciento(2%)yeltresporciento(3%)
delafraccindelsalariomnimodeaportacindelosafiliadosenrelacindedependencia,enlaformaquedefinirelReglamentoGeneraldeestaLey,paralocualsetomaren
cuentaelperfileconmicoylascarenciasdelacomunidad,laestructuradeedadesdelapoblacinprotegida,ylacapacidaddeaportacindelosmiembroseconmicamenteactivos
de la familia campesina.

TtuloII
DELORGANISMODEAPLICACIN

CaptuloUno
NORMAS GENERALES
Art. 16.- Naturalezajurdica.ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial(IESS)esunaentidadpblicadescentralizada,creadaporlaConstitucinPolticadelaRepblica,dotada
deautonomanormativa,tcnica,administrativa,financieraypresupuestaria,conpersonerajurdicaypatrimoniopropio,quetieneporobjetoindelegablelaprestacindelSeguro
General Obligatorio en todo el territorio nacional.

ElIESSnopodrejercerotrasatribucionesnidesempearotrasactividadesquelasconsignadasenlaConstitucinPolticadelaRepblicayenestaLey.

Susfondosyreservastcnicassondistintosdelosdelfisco,ysupatrimonioesseparadodelpatrimoniodecadaunodelosseguroscomprendidosenelSeguroGeneralObligatorio.

Susingresosporaportespersonalesypatronales,fondosdereserva,descuentos,multas,intereses,utilidadesdeinversiones,contribucinfinancieraobligatoriadelEstado,ylosdems
sealadosenestaLey,nopodrngravarsebajoningnconcepto,nidestinarseaotrosfinesquealosdesucreacinyfunciones.

Susprestacionesendineronosernsusceptiblesdecesin,embargooretencin,salvoloscasosdealimentosdebidosporleyodeobligacionescontradasasufavor,yestarnexentas
del pago de impuestos.

ElIESSestarexoneradodelimpuestoalvaloragregadoydetodoslosimpuestosalaimportacindeequiposhospitalarios,aparatos,instrumentosyequiposmdicosyquirrgicos,
insumoshospitalariosyfrmacos,paraelcumplimientodesusfinalidades.EstasimportacionesdebernserautorizadasenformapreviaporelConsejoDirectivo.

Nota:
PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadelaRepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII
1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional.
Art. 17.- Misinfundamental.ElIESStienelamisindeprotegeralapoblacinurbanayrural,conrelacindedependencialaboralosinella,contralascontingenciasde
enfermedad,maternidad,riesgosdeltrabajo,discapacidad,cesanta,invalidez,vejezymuerte,enlostrminosqueconsagraestaLey.
Art. 18.- Principiosdeorganizacin.ElIESSestarsujetoalasnormasdelderechopblico,yregirsuorganizacinyfuncionamientoporlosprincipiosdeautonoma,divisinde
negocios,desconcentracingeogrfica,descentralizacinoperativa,controlinternodescentralizadoyjerrquico,rendicindecuentasporlosactosyhechosdesusautoridades,y
garantadebuengobierno,deconformidadconestaLeyysuReglamentoGeneral.

Autonoma. La autonomanormativa,tcnica,administrativa,financieraypresupuestaria,laejercerelIESSatravsdelConsejoDirectivo,mediantelaaprobacindenormas
tcnicasylaexpedicindereglamentosyresolucionesqueserndeaplicacinobligatoriaentodoslosrganosydependenciasdelInstituto.

DivisindeSeguros.ElIESSdividirlaadministracindelossegurosobligatoriosenunidadesbsicasdenegocios,segnlanaturalezadelosriesgosyelprocesodeentregadelas
prestaciones.

DesconcentracinGeogrfica.ElIESSorganizarsusactividadesdeafiliacinyrecaudacindelosaportesycontribucionesobligatoriosporcircunscripcionesterritoriales,que
estarnbajolaresponsabilidaddelasdireccionesprovincialessubordinadasalaautoridadejecutivadelDirectorGeneral.

DescentralizacinOperativa.ElIESSintegraralasunidadesmdicasdesupropiedadenentidadeszonalesdeprestacindesaludasusafiliadosyjubilados,acuyoefectolas

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constituircomoempresasconpersonerajurdicapropia.

ElIESSpodrcontratarconempresaspblicas,mixtasoprivadas,laprestacindelosserviciosauxiliaresrespectodelcumplimientodesusobjetivosprimordiales,ascomolastareas
derecaudacindeingresosypagodeprestaciones,consujecinalasdisposicionesdelasleyesqueregulanestasmaterias.

ControlInternoDescentralizadoyJerrquico.Elcontroladministrativo,financieroypresupuestariodelosrecursosadministradosporelIESSsehardemanerapreviay
concurrenteporcadaunodelosordenadoresdeingresosyegresos,yelcontrolposterioralarealizacindedichastransaccionesseejecutaratravsdelaunidaddeAuditora
Interna.

RendicindeCuentas.Losdirectivos,funcionarios,servidoresytrabajadoresdelIESSestnsujetosalasreglasderesponsabilidadpropiasdelserviciopblico,enlorelativoal
manejoylaadministracindelosfondos,bienesyrecursosconfiadosasugestin,cualquierasealanaturalezajurdicadesurelacindeservicio.

GarantadeBuenGobierno.ElEstadogarantizaelbuengobiernodelSeguroGeneralObligatorioadministradoporelIESS,atravsdelaSuperintendenciadeBancosySeguros.

CaptuloDos
DELAORGANIZACINDELIESS
Pargrafonico
DELAESTRUCTURAORGNICA
Art. 19.- Normasbsicas.ElIESSadministrardirectamentelasfuncionesdeafiliacin,recaudacindelosaportesycontribucionesalSeguroGeneralObligatorioy,atravsdelas
direccionesespecializadasdecadaseguro,administrarlasprestacionesquelecorrespondeotorgar.
Art. 20.- rganosdegobiernoydireccin.SonrganosdegobiernoydireccinsuperiordelIESS,responsablesdelaaplicacindelSeguroGeneralObligatorioenelterritorio
nacional:

a. El Consejo Directivo;

b.LaDireccinGeneraly,

c.LaDireccinProvincial.
Art. 21.- Direcciones especializadas.-Sonrganosdegestin,especializadosenelaseguramientodelascontingenciasylacalificacindelderechoalasprestacionesqueotorgael
SeguroGeneralObligatorio,conlosgradosdeautonomaoperativaquesealeelReglamento:

a.LaDireccindelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar

b.LaDireccindel Sistema de Pensiones;

c.LaDireccindelSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajoy,

d.LaDireccindelSeguroSocialCampesino.
Art. 22.- rganosdereclamacinadministrativa.Sonrganosdereclamacinadministrativa,responsablesdelaaprobacinodenegacindelosreclamosdeprestaciones
planteados por los asegurados:

a.LaComisinNacionaldeApelacionesy,

b.LaComisinProvincialdePrestacionesyControversias.
Art. 23.- rganostcnicosauxiliares.Sonrganostcnicosauxiliares:

a.LaDireccinActuarialy,

b.(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaPrimeradelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).
Art. 24.- rganodecontrolinterno.LaAuditoraInternaeselrganodecontrolindependiente,deevaluacinyasesora,quetienepormisinelexamenposterior,objetivo,
profesional,sistemticoyperidicodelosprocedimientosadministrativos,presupuestariosyfinancierosdelInstituto.Nointervieneenlaejecucindelosprocesos,enlatomade
decisiones,niendiligenciasdeentregayrecepcindebienes,avalos,rematesybajas.DependejerrquicamentedelConsejoDirectivo,ysusprcticasdeevaluacinycontrolinterno
serigenporlosprincipiosdeaceptacingeneralenelcampoprofesionaldelaauditora.ElAuditorInternoesfuncionariodelibrenombramientodesignadoporelConsejoDirectivo
paraunperododecuatro(4)aos.Deberacreditarttuloprofesional,especializacinenAuditora,yexperienciaprofesionalenestecampo.Nopodrndesempearfuncionesde
controlinternolaspersonasquehayandesempeadofuncionesenelIESSenlasreassujetasalcontroldelaAuditoraInterna,dentrodeloscinco(5)aosanterioresala
designacin.
Art. 25.- Reglamentacininterna.ElReglamentoOrgnicoFuncionaldelIESS,queexpedirelConsejoDirectivo,determinarlasatribuciones,deberesyresponsabilidadesdelas
dependenciasdelInstitutoencargadasdelosprocesosoperativosydeapoyoadministrativoparalaaplicacindelSeguroGeneralObligatorio.

ElReglamentodeEscalafnyCarreraAdministrativa,queexpedirelConsejoDirectivo,debercontenerlosrequisitosdeseleccin,designacin,promocinyascensodelpersonal,
ascomolasgarantasydeberesdelaestabilidad,lascausasderemocin,laescaladesanciones,yeltrmiteparaeljuzgamientodeinfraccionesofaltasadministrativas.

CaptuloTres
DELRGANOMXIMODEGOBIERNO
Pargrafo1
DEL CONSEJO DIRECTIVO
Art. 26.- Competencia.-ElConsejoDirectivoeselrganomximodegobiernodelIESS,responsabledelaspolticasparalaaplicacindelSeguroGeneralObligatorio.Tienepor
misinlaexpedicindelasnormativasdeorganizacinyfuncionamientodelossegurosgeneralesadministradosporelIESS,elplaneamientoestratgicodelahorroprevisional,la
regulacinysupervisindelasdireccionesdelossegurosgeneralesyespecialesaplicadosporelIESS,ylafiscalizacindelosactosdelaadministracindelIESS.
Art. 27.- Atribuciones.-ElConsejoDirectivotendrasucargo:

a.LaaprobacindelaspolticasylosprogramasdeaplicacindelSeguroGeneralObligatorio

b.LaregulacinadministrativaparalaprestacindelSeguroGeneralObligatorio

c.LaexpedicindelasnormastcnicasyresolucionesdecumplimientoobligatorioporlasdemsautoridadesdelIESS

d.LaelaboracindelReglamentoGeneraldelapresenteLeyysusreformas,quesernexpedidosporelPresidentedelaRepblica
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e.LaaprobacindeladivisinadministrativadelInstitutoporcircunscripcionesterritoriales

f.LaexpedicindelosreglamentosinternosdelIESS

g.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).LadesignacindelDirectorGeneral,SubdirectorGeneral,delos
miembrosdelaComisinNacionaldeApelaciones,delDirectorActuarial,delAuditorInterno,delDirectordelaAdministradoradelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar,del
Director de la Administradora del Sistema de Pensiones, del Director del Seguro Social Campesino, y del Director del Seguro General de Riesgos del Trabajo. Las designaciones de
perodofijoquecorrespondenalaatribucindelConsejoDirectivonoseconsiderarnterminadasconlafinalizacindelperododelPresidentedelaRepblica

h.Lareglamentacindelosprocesosdeadquisicin,conservacinyenajenacindelosbienesracesydemsactivosdelIESS,consujecinalosprincipiosdelacontratacinpblica,
yladecisindeconstituirencargosfiduciariosofideicomisosparaadministrarogestionarlatitularidaddesusbienespatrimoniales

i.LaaprobacindelpresupuestogeneraldeoperacionesdelIESS,preparadoporelDirectorGeneralysometidoainformepreviodelMinistrodeEconomayFinanzas,hastael31de
diciembredecadaao

Nota:
DebidoalareformaestablecidaporelD.E.854(R.O.253,16I2008)alArt.16delEstatutodelRgimenJurdicoAdministrativodelaFuncinEjecutiva,ladenominacindel
MinisteriodeEconomayFinanzasfuesustituidaporladeMinisteriodeFinanzas.

j.Laaprobacindelfondopresupuestarioanualdecadaseguro,ysucorrespondienteevaluacinderesultados,cuyaproformaserpreparadaporelDirectordecadaadministradora

k.(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)

l.ElconocimientoyaprobacindelosestadosfinancierosdelIESSydelaliquidacindelpresupuestoconsolidadodelSeguroGeneralObligatoriopreviamenteexaminadospor
auditoresexternosindependientes,quesernpresentadossemestralmenteporelDirectorGeneral,hastael30deseptiembreyel30demarzo

m.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).Laautorizacindelosactos,contratos,transferenciasdedominioyde
todaoperacineconmicayfinancieraqueexcedalacuantamximaautorizadaalDirectorGeneralenlasDisposicionesGeneralesdelPresupuestodelIESS

n.ElconocimientoyaprobacindelinformedesituacingeneraldelIESS,queserpresentadoanualmenteporelDirectorGeneral,hastael31dejulio

o.ElconocimientoyaprobacindelosinformesanualesdelaboresdelosDirectoresdelasadministradorasdelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar,delSistemade
Pensiones, del Seguro General de Riesgos del Trabajo, y del Seguro Social Campesino, hasta el 31 de julio;

p. El conocimiento de los balances actuariales preparados por el Director Actuarial y aprobados previamente por actuarios externos independientes, con la periodicidad que determine
elReglamentoGeneral,ylaexpedicinoportunadelasregulacionestcnicasmsconvenientesparaelsanoequilibriodelossegurossocialesadministradosporelIESS

q.Laaplicacindelasrecomendacionesylaimposicindelassancionesadministrativasquedevinierendelosinformesdelosauditores

r.Laautorizacinpreviaalasuscripcindeacuerdosyconveniosinternacionalesy,

s.LasdemsquesealenlaConstitucinPolticadelaRepblicaylaLey.

Nota:
PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadelaRepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII
1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional.

Pargrafo2
DELAINTEGRACINDELCONSEJODIRECTIVO
Art. 28.- Integracin.ElConsejoDirectivoestarintegradoenformatripartitayparitariaconunrepresentantedelosasegurados,unodelosempleadoresyunodelaFuncin
Ejecutiva,quienlopresidir.CadaunodelosmiembrosdelConsejoDirectivotendrunalternoquesubrogaraltitularencasodeausenciatemporalodefinitiva.

ElrepresentantedelosaseguradosysualternoserndesignadosconjuntamenteporlasCentralesSindicaleslegalmentereconocidas,laConfederacinNacionaldeServidores
Pblicos,laUninNacionaldeEducadores,laConfederacinNacionaldeJubilados,ylasorganizacioneslegalmenteconstituidasdelosafiliadosalSeguroSocialCampesino.

ElrepresentantedelosempleadoresysualternoserndesignadosconjuntamenteporlasFederacionesNacionalesdeCmaras:deIndustrias,deComercio,deAgriculturay
Ganadera,delaConstruccin,ydelaPequeaIndustria.

ElrepresentantedelaFuncinEjecutivaysualternoserndesignadosporelPresidentedelaRepblicaparaunperodoqueterminarconjuntamenteconelperododelPresidentede
laRepblica.Sinembargo,continuarenfuncioneshastacuandoelPresidentedelaRepblicaentranterealicelanuevadesignacin.

Elrepresentantedelosaseguradosyelrepresentantedelosempleadores,ascomosusalternos,serndesignadosparaunperododecuatro(4)aos.

Elprocedimientoparaladesignacindelrepresentantedelosaseguradosydelrepresentantedelosempleadores,ysusrespectivosalternos,serdefinidoenelReglamentoqueparael
efectoexpedirelPresidentedelaRepblica.

LosmiembrosdelConsejoDirectivoejercernlasatribucionesquesealaestaLey,desempearnsusfuncionesatiempocompletoynopodrnprestarotrosserviciosremuneradoso
desempearotroscargos,salvolactedrauniversitaria.RecibirnlasretribucionesfijadasenelPresupuestodelInstituto,previaaprobacindelMinistrodeEconomayFinanzas.

Nota:
DebidoalareformaestablecidaporelD.E.854(R.O.253,16I2008)alArt.16delEstatutodelRgimenJurdicoAdministrativodelaFuncinEjecutiva,ladenominacindel
MinisteriodeEconomayFinanzasfuesustituidaporladeMinisteriodeFinanzas.
Art. 29.- Requisitos, prohibiciones e inhabilidades.-ParaserintegrantedelConsejoDirectivodelIESSserequiereestarengocedelosderechospolticos,sermayordecuarenta(40)
aosdeedad,acreditarttuloprofesional,yhaberejercidoconprobidadnotorialaprofesinoladocenciauniversitariaoalgncargoderesponsabilidaddirectivaenactividades
privadasopblicas,yacreditarexperienciaeneldesempeodeellasporunperodonomenordediez(10)aos.

No pueden ser miembros del Consejo Directivo del IESS:

a. Los funcionarios o empleados del IESS;

b.Lossentenciadospordefraudacinaentidadesprivadasopblicas

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c. Los morosos del IESS por obligaciones patronales o personales;

d.Laspersonasquetenganinterspropioorepresentenatercerosenlapropiedad,ladireccinolagestindelasempresasadjudicatariasadministradorasdelahorroprevisional,las
compaasaseguradorasuotraspersonasqueintegranelsistemanacionaldeseguridadsocial

e.Losqueaconsecuenciadeunaresolucinjudicialseencuentreninhabilitadosparaeldesempeodeunafuncinpblicay,

f. Los que se encuentren impedidos por otras disposiciones legales.

Se pierde la calidad de miembro del Consejo Directivo por causa de:

a. Renuncia o muerte; y,

b. Incapacidad o inhabilidad superveniente.

CorrespondealaSuperintendenciadeBancosySeguroslaverificacindelcumplimientodelosrequisitospreviosaladesignacin,ascomoladeclaracindeimpedimentoparael
ejerciciodelcargocuandoincurrierenenalgunadelasprohibicionesoinhabilidadessealadasenesteartculo.

CaptuloCuatro
DELOSRGANOSEJECUTIVOS
Pargrafo1
DELADIRECCINGENERAL
Art. 30.- Representacinlegal.ElDirectorGeneralejercelarepresentacinlegal,judicialyextrajudicial,ylatitularidadparaelejerciciodelajurisdiccincoactivadelIESS,entodo
elterritorionacional,directamenteopordelegacinalDirectorProvincialcompetente.
Art. 31.- Responsabilidades.-LaDireccinGeneraleselrganoresponsabledelaorganizacin,direccinysupervisindetodoslosasuntosrelativosalaejecucindelosprogramas
deproteccinprevisionaldelapoblacinurbanayrural,conrelacindedependencialaboralosinella,consujecinalosprincipioscontenidosenestaLeydelaadministracindelos
fondospropiosdelIESSydelosrecursosdelSeguroGeneralObligatoriodelarecaudacindelascontribucionesylosdemsingresos,propiosyadministradosdelagestinejecutiva
delInstituto,ydelaentregadeinformacinoportunayverazalConsejoDirectivo.
Art. 32.- Atribuciones y deberes.-ElDirectorGeneralesfuncionariodelibrenombramiento,designadoporelConsejoDirectivoparaunperododecuatro(4)aos,ypodrser
reelegido por una sola vez, con los siguientes deberes y atribuciones:

a. Representar judicial y extrajudicialmente al Instituto;

b.EjercerlajurisdiccincoactivadequesehallainvestidoelIESSparaelcobrodeaportesycontribuciones,fondosdereserva,intereses,multas,descuentos,responsabilidades
patronales,crditosyobligacionesafavordesusempresas,yrematedebienesembargados

c. Ejecutar y hacer cumplir las resoluciones del Consejo Directivo;

d. Designar a los directores provinciales de cada una de las circunscripciones territoriales del Instituto;

e.Supervisarlaactuacindelosdirectoresdelasadministradorasdeseguros

f.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).Autorizarlosactos,contratos,transferenciasdedominio,ytodaoperacin
econmicayfinancieradelInstitutosometidaasuaprobacin,hastalacuantaquefijarnlasdisposicionesgeneralesdelPresupuestodelIESS

g. Nombrar, promover, sancionar y remover al personal del Instituto, de conformidad con las leyes y reglamentos sobre la materia;

h.FormularlaproformapresupuestariaanualdelInstitutoysometerlaalostrmitesdeleypreviosasuaprobacinporelConsejoDirectivo

i.MantenerinformadoalConsejoDirectivodelamarchadelInstitutoydelasituacinactualdecadaunadelasadministradorasdesegurosy,

j.LosdemsquesealeestaLeyysuReglamentoGeneral.

ElDirectorGeneralactuarcomosecretarioenlassesionesdelConsejoDirectivo,conderechoavoz,ynotendrvoto.
Art. 33.- Requisitos, inhabilidades y prohibiciones.-ElDirectorGeneralsesometeralosmismosrequisitos,inhabilidadesyprohibicionessealadosenelartculo29deestaLey
paralosmiembrosdelConsejoDirectivo.Nopodrejercerotrocargoofuncin,privadaopblica,salvolactedrauniversitaria.Solopodrotorgarpoderesespecialesdentrodel
lmitedesucompetenciay,msalldeella,deberobtenerpreviamentelaautorizacindelConsejoDirectivo.

Encasodefaltaoausenciatemporal,impedimentoorenuncia,elDirectorGeneralsersubrogadoporelSubdirectorGeneral,quiensersucolaboradorinmediatoenelcumplimiento
delasfuncionesquesealarelReglamentoGeneraldeestaLey.
Art. 34.- Causalesdedestitucin.SoncausalesdedestitucindelDirectorGeneral:

a.Incumplirlosdeberesimpuestosenelartculo32deestaLey

b.Existirautoejecutoriadodellamamientoajuicioensucontra,porlosdelitosdepeculado,cohecho,concusinoenriquecimientoilcito

c.OcultarloshechosdelaadministracindelInstitutoquepuedancausardaoalaeconomadelSeguroGeneralObligatoriooalosderechosdelosafiliados

d.RealizaractosindignoseneldesempeodesupuestoocontrariosalabuenaadministracindelInstituto

e.Retardaronegarinjustificadamenteeldespachodelosasuntosolaprestacindelservicioinherentesasuautoridad

f.Ordenarlaasistenciaaactospblicosdenaturalezapolticospartidariaoelectoral,outilizarconestospropsitoslosbienesorecursosdelInstitutoy,

g.Autorizarosuscribircontratosconempresas,sociedadesopersonasnaturalesconlasquetuvierevnculoscomerciales,financierosofamiliares,hastaelcuartogradode
consanguinidad o segundo de afinidad.

Pargrafo2
DELADIRECCINPROVINCIAL
Art. 35.- rganodeadministracinprovincial.LaDireccinProvincialtendrpormisinprincipallaaplicacindelasestrategiasdeaseguramientoobligatorio,larecaudacin

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oportunadelasaportacionesdelosempleadoresyasegurados,lacalificacindelderechoaprestacionesdelosafiliadoscomprendidosenlacircunscripcingeogrficadesu
competencia.Serelrganoresponsabledelmanejodelascuentaspatronaleseindividualesdelosaseguradosdelejerciciodelajurisdiccincoactiva,ydelaconsolidacindela
informacinpresupuestariaycontabledetodaslasdependenciasadministrativassubordinadasasuautoridad.
Art. 36.- Director provincial.-ElDirectorProvincialtieneasucargolaejecucindelPresupuestodelIESS,lacontratacinderecursoshumanosyserviciosgenerales,el
aprovisionamientodebienes,yelequipamientoymantenimientodelasdependenciasdelInstitutodentrodesucircunscripcin.
Art. 37.- Designacinyrequisitos.ElDirectorProvincialesfuncionariodelibrenombramiento,nombradoporelDirectorGeneralparaunperododecuatro(4)aos.Deberser
ciudadanoengocedelosderechospolticos,mayordetreinta(30)aosdeedad,acreditarttuloprofesionalyejercicioconprobidadnotoriadelaprofesinoladocencia
universitariaoalgncargoderesponsabilidaddirectivaenactividadesprivadasopblicas,enloscinco(5)aosanterioresasunominacin.Nopodrejercerotrocargoofuncin,
privadaopblica,exceptoladocenciauniversitaria.
Art. 38.- Atribuciones y deberes.-SonatribucionesydeberesdelDirectorProvincial,enlacircunscripcinterritorialasucargo:

a.Ejercerlarepresentacinlegal,judicialyextrajudicial,ylatitularidaddelajurisdiccincoactivadelInstituto,sinperjuiciodelasfacultadesdelDirectorGeneral

b.EstablecersistemasyprocesosdeaplicacindelosprogramasdeafiliacinyrecaudacindelasaportacionesyotrosingresospresupuestariosdelInstituto,consujecinalas
normas y procedimientos aprobados por el Consejo Directivo;

c.Autorizaractos,contratos,transferenciasdedominio,reformaspresupuestarias,ytodaoperacineconmicadelInstitutosometidaasuaprobacin,hastalacuantasealadaenlas
disposiciones generales del Presupuesto del IESS;

d.Administrarlosrecursoshumanosymateriales,lospresupuestosdeingresosyegresos,lasdisponibilidadesdetesorera,ylaspropiedadesdelIESS,consujecinalasnormasy
procedimientossealadosenlosreglamentosinternosdelInstituto

e.PresentaralDirectorGenerallosestadosfinancierosanualesdesujurisdiccin,lasliquidacionespresupuestariasmensualesylosinformesperidicosdesugestin

f.FormularlaproformapresupuestariaanualdeingresosyegresosdelaDireccinProvincial,ysometerlaaconocimientodelDirectorGeneralhastael30deagosto

g.EjercerpordelegacinlasatribucionesqueleautoriceelDirectorGeneraly,

h.LosdemsquesealelareglamentacininternadelIESS.
Art. 39.- Causalesdedestitucin.ElDirectorProvincialpodrserdestituidoporlasmismascausalessealadasenelartculo34deestaLeyparaelDirectorGeneral.

CaptuloCinco
DELOSRGANOSDERECLAMACINADMINISTRATIVA
Pargrafo1
DELACOMISINNACIONALDEAPELACIONES
Art. 40.- Competencia.-LaComisinNacionaldeApelacionesconoceryresolverlasapelacionessobrelasresolucionesadministrativasrelativasalosderechosdelosaseguradosy
las obligaciones de los empleadores.
Art. 41.- Atribuciones y deberes.- LaComisinNacionaldeApelaciones,condomicilioenQuito,conoceryresolver,ensegundaydefinitivainstancia,lasapelacionesdelas
resolucionesadministrativasdelaComisinProvincialdePrestacionesyControversiassobrederechosdelosaseguradosyobligacionesdelosempleadores.

Delosactosyhechosinherentesalaatencinmdicaalosasegurados,slosernapelableslasresolucionesrelativasalasprestacionesendinero.

Lasapelacionessepresentarndentrodeltrminodeocho(8)das,acontarsedesdeelsiguientedahbildelanotificacindelaresolucin.

LasresolucionesdelaComisinNacionaldeApelacionesnosernsusceptiblesderecursoalgunoenlavaadministrativaydebernexpedirseobligatoriamentedentrodelplazo
mximodenoventa(90)dascontadosapartirdelafechadeproposicindelrecurso.Encasocontrario,setendrporaceptadoelreclamodelapelantebajolaresponsabilidad
personalindemnizatoriadelosmiembrosdelaComisin.
Art. 42.- Integracin.LaComisinNacionaldeApelacionesseintegrarcontresdoctoresenjurisprudenciaoabogadosdereconocidasolvenciayquince(15)aosdeexperiencia
profesional,quedesempearnsusfuncionesatiempocompletoencalidaddefuncionariosdelIESSynopodrnejercerotrafuncinpblicaoprivada,exceptoladocencia
universitaria. SudesignacinseharporresolucinunnimedelConsejoDirectivo.ElReglamentoInternodelIESSdeterminarloscriteriosdeseleccin,losprocedimientosparasu
nominacin,ylascausalesdesuremocin.Suduracinenelcargonoestarsujetaaperodosfijos.

LoscomisionadossolicitarnalConsejoDirectivolaacreditacindeunprofesionalmdico,funcionariodelIESS,paraqueacteconvozinformativaenlasreclamacionesyquejas
sobrelaatencinmdica.

Pargrafo2
DELACOMISINPROVINCIALDEPRESTACIONESYCONTROVERSIAS
Art. 43.- Jurisdiccinadministrativaprovincial.EnlasededecadaDireccinProvincialhabrunaComisinProvincialdePrestacionesyControversiasqueresolverenprimera
instancia sobre:

a.Lasreclamacionesyquejasdelosaseguradososusderechohabientesenmateriadedenegacindeprestacionesendineroy,

b. Las reclamaciones y quejas de los empleadores en materia de sus derechos y obligaciones.

LaComisindictaminarsobrelosdemsasuntosquelefuerenconsultados,consujecinalapresenteLey.
Art. 44.- Integracin.LaComisinProvincialdePrestacionesyControversiasseintegrarcontresdoctoresenjurisprudenciaoabogadosdereconocidasolvenciaydiez(10)aosde
experienciaprofesional,quedesempearnsusfuncionesatiempocompletoypasarnaserfuncionariosdelIESS.Nopodrnejercerotrafuncinpblicaoprivada,exceptola
docenciauniversitaria.SudesignacinseharporactoadministrativodelDirectorProvincial.ElReglamentoInternodelIESSdeterminarloscriteriosdeseleccin,los
procedimientosparasunominacin,ylascausalesdesuremocin.Suduracinenelcargonoestarsujetaaperodosfijos.

LoscomisionadossolicitarnalDirectorProvinciallaacreditacindeunprofesionalmdico,funcionariodelIESS,paraqueacteconvozinformativaenlasreclamacionesyquejas
sobrelaatencinmdica.

CaptuloSeis
DELOSRGANOSDEASESORA
Pargrafo1
DELADIRECCINACTUARIAL
Art. 45.- Responsabilidad.-LaDireccinActuarialesrganodeasesoratcnicadelIESS,subordinadoalConsejoDirectivo.Tieneasucargolapreparacindelosbalances
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actuarialesdecadaunodelosregmenesdeproteccindelSeguroGeneralObligatoriolaelaboracindelosestudiostcnicosylosinformesperidicossobrelasituacindedichos
regmenesysusproyeccioneslaevaluacindelacoberturapoblacional,elperfilepidemiolgico,losndicesdesiniestralidaddecadariesgoprotegido,ydelequilibriofinancierodelos
segurossocialesaplicadosporelIESSlapreparacinsistemtica,peridicayoportunadelamemoriaestadsticadelIESS,ylosdemsqueordeneelConsejoDirectivo.

ElDirectorActuarialserdesignadoporelConsejoDirectivoparaunperododecuatro(4)aos,deacuerdoconlosrequisitosestablecidosenelReglamento.

Pargrafo2
DELACOMISINTCNICADEINVERSIONES
(PargrafoderogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaTerceradelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)
Art. 48.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaTerceradelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).

CaptuloSiete
DELRGIMENFINANCIERO
Pargrafo1
DEL FINANCIAMIENTO DE LAS PRESTACIONES
Art. 49.- Separacindefondos.Losfondosdelasaportacionesacumuladosporlosaseguradosparalasdistintasprestacionesdelsegurosocialobligatorioyvoluntariosemantendrn
enformaseparadaynoseutilizarnenprestacionesdiferentesdeaquellasparalasquefueroncreados.

Losfondosyreservasdelossegurosdeinvalidez,vejezymuerte,riesgosdeltrabajoycesanta,ascomolosdelSeguroSocialCampesino,seadministrarnymantendrn
separadamentedelpatrimoniodelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,ynopodrnserdispuestosniinmovilizadosparaotrosfinesquenoseanlosexpresamentedeterminados
en esta Ley.

Lasprestacionesdeenfermedadymaternidadsefinanciarnanualmenteconlasaportacionesdelosasegurados.LosingresosoperacionalesdelasunidadesmdicasdelInstitutopor
ventadeserviciosaparticulares,reguladosporelConsejoDirectivo,seacreditarnenlascuentasdecadaunadeellas.

Pargrafo2
DELAADMINISTRACINFINANCIERA
Art. 50.- Responsabilidad.-(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).ElIESSesresponsabledelarecaudacindelos
recursosdelSeguroGeneralObligatoriosealadosenlosartculos4y5deestaLey,delaconstitucindelFondoPresupuestariodecadaseguro,delatransferenciadelosaportesdel
rgimendeahorroindividualobligatoriodepensionesa las entidades administradoras de las cuentas individuales, del pago de las obligaciones a los prestadores de servicios,
proveedoresydemscontratistasdelInstituto,delaadministracinyfielcustodiadesupatrimonio,ydelapublicidadperidicadelosestadosfinancieros.

ElsistemapresupuestarioycontabledelIESSdeberregistrarymostrarseparadamentelaadministracinfinancieradesusfondospropiosylaadministracinfinancieradelosfondos
del Seguro General Obligatorio.

LosestadosfinancierosdelSeguroGeneralObligatoriomostrarnlaconformacindelosingresostotalesporfuentesdeorigen,ylaconformacindelosegresostotales,destinadosa
prestacionesygastosadministrativos,consucorrespondientedistribucinentrelosdistintosseguros.

LosestadosfinancierosdelIESSmostrarnelorigenydestinodesusrecursospresupuestarios,ascomolaevolucindesupatrimoniohastalaseparacincompletadecadaunodelos
patrimoniosdelossegurosadministradosporl.
Art. 51.- Recursos administrados por el IESS.-SonrecursosadministradosporelIESSyacreditadoscontablementealosfondospresupuestariosdecadaseguro,lossealadosenlos
artculos4y5deestaLey.
Art. 52.- Fondos del IESS.- Son fondos propios del IESS:

a.Losprovenientesdelaadministracindelosahorrosprevisionalessinqueseconfundanestosfondosconloscorrespondientesalarentabilidaddelainversin

b. Las tasas por servicios prestados a terceros que no correspondan a prestaciones de los afiliados;

c.Eltresporciento(3%)delasrecaudacionesdelosaportesdelosafiliadosylosempleadoresalSeguroGeneralObligatorio,quesedestinarafinanciarlosgastosadministrativos
delInstitutoyquenopodrexceder,enningncaso,deltresporciento(3%)delosingresosdelFondoPresupuestariodeesteseguro

d.LascomisionesporadministracindelaspropiedadesydemsactivosdelSeguroGeneralObligatorio,quefijarelConsejoDirectivodelIESS

e. Los subsidios y adjudicaciones en su favor;

f.LosrecargosymultasquepagarnquienesincumplansusobligacionescontributivasconelSeguroGeneralObligatorio,exceptoloscorrespondientesalsistemadepensionesquese
acreditarnenlacuentadeahorroindividualobligatoriadelafiliadoy,

g.LosrecargosylasmultasquepagarnquienesincumplansusobligacionespatronalesconelIESS,deconformidadconestaLey.
Art. 53.- Proceso presupuestario.-Elprocesodeformulacin,aprobacin,ejecucin,control,evaluacinyliquidacindelPresupuestoConsolidadodelIESSseregirporestaLey.

ElPresupuestoConsolidadodelIESSincluye,ademsdelasoperacionesadministrativasydeinversindeexcedentesfinancierosdelInstituto,lasprevisionesdeingresosyegresosdel
FondoPresupuestariodecadaunodelossegurosobligatorios,deSalud,RiesgosdelTrabajo,Pensiones,ydelrgimenespecialdelSeguroSocialCampesino.

ElperododevigenciadelPresupuestoConsolidadodelIESSseiniciael1deeneroyconcluyeel31dediciembredecadaao.Suliquidacindefinitivadebercumplirsehastael31de
marzodelaosiguiente.
Art. 54.- Estimacindeingresosyegresos.Laestimacindelosingresoscorrientesporconceptodelasaportacionesobligatoriasdelosempleadoresylosafiliadosylacontribucin
financieraobligatoriadelEstadosejustificarnconlasprevisionesanualesdecrecimientodelamasasalarial,elaboradasporelmismoInstituto.Lasestimacionesdeotrosingresos
corrientes provenientes de las utilidades de inversiones yelrendimientofinancierodeotrasobligacionesafavordelIESS,seajustarnalasprevisionesgeneralesdelacoyuntura
econmicanacional.

LastransferenciasfiscalescorrespondientesalacontribucinfinancieradelEstado,paralasprestacionesasistenciales,ylosdividendosdeladeudapblica,debernsatisfacerlos
compromisosestablecidosconcadaunodelossegurossegnestaLeyy su Reglamento General.

Laestimacindelosegresoscorrientessebasarenperfilesdecostosunitariosporprocesosyenproyeccionesdedemandasatisfechamostrarporseparadolosgastos
administrativosdelInstitutoylosmontosasignadosalosprogramasdeentregadeprestacionesporseguros,ynopodrexcederelmontodelasestimacionesdeingresos.

Quien ordene o ejecute la transferencia de recursos entre los fondos presupuestarios asignados a cada uno de los seguros, o transfiera recursos de los fondos de las prestaciones
comunesagastosadministrativosoimprevistosdelIESS,sersancionadoconpenadeprisincorreccionaldedos(2)atres(3)aos,sinperjuiciodelaresponsabilidadcivil.
Art. 55.- Aprobacindelpresupuesto.LaproformapresupuestariaserelaboradaenelmesdeseptiembredecadaaoporelDirectorGeneraldelInstituto,quienlaremitiral

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MinistrodeEconomayFinanzas.Conelinformededichaautoridad,pasaraconocimientoyaprobacindelConsejoDirectivo.

Nota:
DebidoalareformaestablecidaporelD.E.854(R.O.253,16I2008)alArt.16delEstatutodelRgimenJurdicoAdministrativodelaFuncinEjecutiva,ladenominacindel
MinisteriodeEconomayFinanzasfuesustituidaporladeMinisteriodeFinanzas.
Art. 56.- Ejecucinpresupuestaria.Laejecucinpresupuestariaobservarlostiemposderealizacinefectivadelosingresos,ycumplirconlosegresosdeconformidadconlas
etapasdeprogramacin,establecimientodecompromisos,autorizacindeentregadefondos,ypagodeobligacionesexigibles.

Loscrditospresupuestariossecomprometerndesdeelmomentoenquelaautoridadcompetente,medianteactoadministrativoexpreso,decidalarealizacindelgasto,siempreque
existanlapartidapresupuestariaespecficayelsaldodisponiblesuficientealafechadepago.Loscompromisospresupuestariossubsistirnhastaquelasobrasserealicen,losbienesse
entreguen, y los servicios y prestaciones se cumplan.

Laautorizacinparalaentregadefondosserealizardeconformidadconlaprogramacindecaja,ylospagosserealizarnsiemprequelaobligacinsealegalmenteexigibleyexista
la disponibilidad de fondos.
Art. 57.- Control presupuestario.-Elcontrolpresupuestarioserealizardemanerapreviayconcurrentedurantelaejecucin,ymedianteauditorasoperacionalesposterioresala
ejecucin.DelosresultadosdelcontrolpresupuestarioseinformarperidicamentealasautoridadesdelInstituto,consujecinalosprocedimientosestablecidosporelConsejo
Directivo.
Art. 58.- Responsabilidad presupuestaria.-LasautoridadesyfuncionariosaquienescompetelaejecucindelPresupuestodelIESSsernresponsablesadministrativa,civily
penalmentedelagestinpresupuestaria.

Pargrafo3
DEL FONDO PRESUPUESTARIO ANUAL POR SEGUROS
Art. 59.- Definicin.ElFondoPresupuestarioAnualeslaestimacindeingresosyegresosdecadaunadelasAdministradorasdeSegurosdelIESSparalaaplicacindelos
programas del Seguro General Obligatorio.

Laestimacindeingresoscomprenderlapartedelasaportacionesobligatoriasdeempleadoresyafiliadosquecorrespondaacadaunadelasadministradoras,lasprevisionesde
fondosdelacontribucinfinancieraobligatoriadelEstadoparacadaprestacin,losrendimientosfinancierosdelasreservastcnicasylosdemsconceptosdeingresoscorrientes.

Laestimacindeegresoscomprendertodaslasoperacionesdecompradeservicios,gastosdepersonal,pagodeobligaciones,ytransferenciaderecursos,quecadaAdministradora
esperarealizarduranteelperododeejecucinpresupuestaria,paracumplirelprogramadesucompetencia.
Art. 60.- Responsabilidad Presupuestaria.-Laformulacin,ejecucinyliquidacindelFondoPresupuestarioAnualdecadasegurosonresponsabilidaddelDirectordecada
Administradora.

LaaprobacindelaproformaylaevaluacinderesultadosdelFondoPresupuestarioAnualdecadasegurosonresponsabilidaddelConsejoDirectivodelIESS.

Elcontrolprevioyconcurrentedurantelaejecucinpresupuestariaesresponsabilidaddecadaunodelosfuncionariosordenadoresdeingresosygastosdelarespectiva
Administradora.

LaAuditoraInternadelIESSesresponsabledelaaplicacindeauditorasoperacionalesposterioresalaejecucinpresupuestaria.

Pargrafo4
DE LAS INVERSIONES
Nota:
- La DisposicinReformatoriayDerogatoriaCuartadelaLeys/n(R.O.587S,11V2009)establecequeunavezqueelDirectoriodelBancodelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialapruebelosmanualesde
crdito,estepargrafoquedarderogado

ElDirectoriodelBIESS,expidielManualdeMontoseInstanciasdeAprobacindelasOperacionesdeCrditoeInversiones,medianteResolucinBIESS007(R.O.331,30XI2010)

LaJuntaBancariaexpidilaResolucinJB20091406(R.O.23,IX2010)queregulalaexistenciadelBIESSenlosaspectosadministrativos,operativosyfinancieros,tratadosenelpresentepargrafo.

MedianteResolucinBIESS003de28dejuniode2012(nopublicadaenelRegistroOficial),elDirectoriodelBIESSaproblasnormasqueregulanlaintegracinyfuncionesdeloscomitsespecializadosdeCrdito
y de Inversiones.
Art. 61.- Normas generales para las inversiones financieras del IESS.-(ReformadoporelArt.17delaLeys/n,R.O.4983S,31XII2008).ElIESS,pormediodelaComisinTcnica
deInversiones,efectuartodassusinversionesyoperacionesfinancieras,atravsdelmercadofinanciero,consujecinalosprincipiosdeeficiencia,seguridad,rentabilidad,
oportunidad, y liquidez.

Ensusinversionesnoprivativas,elIESSpodracogersealasdisposicionesdelaLeydeMercadodeValores,enlasmismascondicionesautorizadasalasentidadesdelsectorprivado.

LasinversionesnoprivativasdelosrecursosdelSegurodeSalud,elSegurodeRiesgosdeTrabajoyelSeguroSocialCampesino,decortoolargoplazo,ascomolasinversionesde
largoplazoconlosrecursosdelrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionalyelfondodepensionesdelSeguroSocialCampesino,seharnenlasmejorescondicionesde
eficiencia, seguridad, rentabilidad, oportunidad y liquidez.

LasinversionesnoprivativasconlosrecursosdelrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionalydelFondodePensionesdelSeguroSocialCampesino,seharnenactivos
denominadosendlaresdelosEstadosUnidosdeAmricaoenmonedaextranjeralibrementeconvertible,consujecinalasreglascontenidasenlosartculos265,266y267deesta
Ley, para las inversiones de los recursos administrados por la empresa adjudicataria administradora de los fondos previsionales.

BajoningunacircunstanciaelBancoCentraldelEcuadorinmovilizarlosrecursosqueporcualquiermotivomantuviereencalidaddedepsitoselInstitutoEcuatorianodeSeguridad
Social.

Nota:
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Socialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado.
Art. 62.- Inversiones privativas del IESS.- (ReformadoporelArt.1delaLey200671,R.O.429,3I2007).SoninversionesprivativasdelIESSlosprstamoshipotecarios
yquirografariosasusafiliados,lascolocacionesfinancierasdelasCuentasdeMenoresBeneficiariosdelIESS,losrecursosasignadosalserviciopblicodelMontedePiedad,las
operacionesdedescuentodettuloshipotecarioscuandosetratedeoperacionesconlosafiliadosdelIESS,ylaadquisicin,conservacinyenajenacindebienesraces,conrecursos
delosfondosdepensiones,parafinesdecapitalizacindelasreservastcnicasdelrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionalcreadoenelLibroSegundodeestaLey.

Nota:
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Socialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado.
Art. ... (1) .- PrstamosHipotecarios. (Agregado por el Art. 2 de la Ley 2006-71, R.O. 429, 3-I-2007; y, reformado por los Arts. 1, 2 y 3 de la Ley s/n, R.O. 559-S, 30-III-2009).- El IESS
podrdirectamenteoatravsdefideicomisosconcederasusafiliadosypensionistasdevejezojubilados,prstamoshipotecariosencondicionesfinancierasfavorablesyhastaporel
montoquedetermineelConsejoDirectivoalfijarlaspolticasdeinversin,enbasealosestudiosqueparaelefectopresentenlasdireccionesdeinversionesyderiesgosylasque
correspondandelIESS,altenordelreglamentoqueemitirelConsejoDirectivoprevioinformefavorabledelaSuperintendenciadeBancosySeguros,paraelestudioyaprobacinde

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laComisinTcnicadeInversiones,conelapoyodeotrasreastcnicasdelInstituto.

Estosprstamosseconcedernaunatasaquenopodrsermenoralatasaactuarial,quecomprendelatasadeinflacinmslospuntosporcentualesdeterminadosporlosestudios
actuarialesmselporcentajederendimientomnimoquedetermineelIESS.

Losplazosdeconcesindelosprstamoshipotecariosserndehastaveinteycincoaos,paraelcasodeadquisicinoconstruccindeviviendaquinceaosenelcasode
remodelacin,ampliacinomejoramientodelasmismasy,enelcasodeprstamosajubilados,elplazoguardarrelacindirectaconelclculodelosaosdeprobabilidaddevida
establecida para cada jubilado, de conformidad con el reglamento que emita el Consejo Directivo previo informe favorable de la Superintendencia de Bancos y Seguros. Para el caso
deremodelacin,ampliacinomejoramiento,podraceptarsesegundahipotecayotrasgarantasquepermitanlarecuperacindelcrditodeconformidadconelreglamento
respectivo.Dichoscrditosseexpedirnpreviagarantahipotecariaycontarnnecesariamenteconunsegurodedesgravamen.

Paralaconcesindeloscrditoshipotecarioslosafiliadosdebernacreditarlosrequisitosmnimosquesealenlosreglamentosrespectivos,yeldestinodelosfondosser
exclusivamenteparalaadquisicinoconstruccindeunidadesdevivienda,olaremodelacin,ampliacinomejoramientodelasmismas,dndosepreferenciaalaadquisicinde
viviendaalosafiliadosquenolaposean,dentrodelosparmetrosquesealenlosreglamentoscorrespondientes.

Paralaconcesindeloscrditoshipotecarios,larespectivaunidadespecializadadelIESSrealizarlosanlisisdecrditoyderiesgoscorrespondientesparacadaoperacin,previoal
otorgamientoyalasuscripcindelosrespectivoscontratos,otorgamientodelasgarantasnecesariasydesembolsodelosrecursosquesepresten.

ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialpodratenderlassolicitudesdeconcesindeprstamoshipotecariosdeaquellosafiliadosyjubiladosquemantenganoperaciones
crediticiasbajogarantahipotecariaencualquieradelasentidadesfinancierasdelpas.

Enloscasosprevistosenelincisoanterior,elInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,deconsiderarloconvenienteasusintereses,asumirestasobligaciones,cancelandolas
pendientesconlaentidadfinancieraysustituyendoensufavorlagarantahipotecaria,deconformidadconelreglamentoquedicteparaelefectoelConsejoDirectivo,quedeber
considerar,entreotrosaspectos,elavaloactualizadodelinmueble,elsaldoporpagar,yqueelantecedentedeestaobligacinserefieranicamentealaadquisicin,construccin,
remodelacin,ampliacinomejoramientodevivienda.

LasInstitucionesFinancierasnopodrncobrarmultasnipenalidadalguna,porpagoanticipado.

Losafiliadosyjubiladospodrnaccederaunslocrditohipotecarioyloscostosdeavaloynotarialesyderegistrodelmismo,sernasumidosporelbeneficiario.

Losrecursosquesedestinenalaconcesindeprstamoshipotecarios,serncolocadosporaquellosfondosquetuvierenlaliquideznecesariayespecialmenteporlosfondosdelseguro
de invalidez, vejez y muerte, pudiendo al efecto el IESS invertir en titularizaciones hipotecarias de conformidad con el reglamento que expida la Superintendencia de Bancos y Seguros.

NopodrnparticiparenlaconcesindeprstamoshipotecariosaquellosafiliadosqueseencuentrenenmoradesusobligacionesconelIESS,niaquellosquetengancalificacinDoE
enlosbursdecrditodebidamenteautorizadosporlaSuperintendenciadeBancosySeguros.Silamoraprovieneporculpadelospatronos,estossernobligadosasolucionarsus
deudasenunplazonomayordetreintadasysernresponsablesfrenteasusempleadosytrabajadoresporloperjuiciosocasionados.Encasodehabersesuscritoconveniosdepurga
demoraporpartedelosempleadores,losafiliadostendrnderechoaaccederaestoscrditos,bajolaresponsabilidaddelosempleadoresyconsuresponsabilidadsolidariamediante
garantaconjunta.

Encasodeincumplimientoporpartedelbeneficiariodelprstamoenelpagodetrescuotasmensualesoms,sedeclararvencidalatotalidaddelcrditoyseprocederasucobro
inmediatomediantelaejecucindelasgarantashipotecariasylaventadelinmuebleenpblicasubasta.

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Socialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado.
Art. ... (2) .-(AgregadoporelArt.2delaLey200671,R.O.429,3I2007).LosprstamoshipotecariosqueconcedaelIESSasusafiliadosestnexentosdelpagodetodaclasede
impuestos.Slosepagarnlosimpuestosafavordelosorganismosseccionalesautnomos.Estaexencinseestableceporrazonesdeordeneconmicoysocial,deacuerdoalartculo
31delCdigoTributario.

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Socialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado.
Art. 63.- Prstamosquirografarios.(ReformadoporelArt.nicodelaLey200779,R.O.107,18VI2007).ElIESSpodrconcederasusafiliados,conosinrelacinde
dependencia,quealafechadelasolicituddelprstamocertifiquenalmenostreintayseis(36)imposicionesmensualesalosjubiladosporvejezalospensionistasporinvalidezalos
pensionistasporriesgosdeltrabajoconincapacidadpermanentetotalopermanenteabsolutay,alospensionistasdemontepoporviudedad,prstamosquirografariosporuna
cantidaddehastasesenta(60)salariosbsicosunificadosdeltrabajadorengeneral,aunatasadeintersanualpromedioentrelatasaactuarialdelIESSylamediadelastasas
activasreferencialesfijadasporelBancoCentraldelEcuadorenlas26semanasanterioresalaconcesindelprstamoquirografario.Latasadelprstamoserreajustada
trimestralmenteconlosmismosparmetros.Nosecobrarningntipodecomisinadicionalalmontodelatasa.

Elfondodereservayelfondocapitalizadoindividualdecesantaautomticamenteseconstituyenengarantasdelprstamo.

ElConsejoDirectivodelIESSreglamentar,elmontodelprstamoenfuncindelacapacidaddepagodelbeneficiariodelcrditoqueestarenrelacindirectaconelporcentajede
losingresosaportadosalIESSquepuedencomprometerseparapagarelprstamoelplazodecancelacindelprstamoqueserdehastacincoaoslasgarantaspersonalesoreales,
quedebernrendirquienesnocuentenconlosfondosreferidosenelincisoanterioroque,contandocontalesfondos,nocubranlatotalidaddelcrditoy,eltrmiteparael
otorgamientodelprstamo.

Nosepodrexcluiraningnbeneficiariodelcrditoquirografariopormotivodeedad.

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Art. 64.- Adquisicindeinmuebles.ElIESSpodradquiriryconservarbienesracessinotrosrequisitosquelosestipuladosenelReglamentoquedictarelConsejoDirectivoylos
sealadosenelderechocomnparalaspersonasnaturalesquetienenlalibreadministracindesusbienes.

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Art. 65.- Enajenacindeinmuebles.Prohbeselaventadirectadebienesracesaafiliadosyaparticulares.Laenajenacindeinmueblesdeberrealizarsemediantesubastapblica,
consujecinalReglamentoqueexpedirelConsejoDirectivo.

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Art. 66.- Planesanualesdeinversin.Paracadaejerciciopresupuestario,elConsejoDirectivoaprobarloslineamientosgeneralesdepolticaylosprogramasymecanismosde
inversindelasreservastcnicasdelfondocolectivoderepartodelsistemadepensionesydelrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionalcreadoenelLibroSegundode
estaLey,confundamentoenlasrecomendacionesdelaComisinTcnicadeInversiones.

Cadatrimestre,elDirectorGeneralylaComisinTcnicadeInversionespresentarnalConsejoDirectivolosinformesdeejecucinyderesultadosdelosprogramasdeinversin.

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Art. 67.- RepresentacindelasaccionesdelIESS.ElDirectorGeneralejercerlarepresentacindelInstitutoenlasjuntasgeneralesdeaccionistasodesociosdelasempresasen
lasqueelIESStuviereparticipacinaccionariaofinanciera.DicharepresentacincesarautomticamenteenelmomentoenqueseseparedesucargoenelInstituto,porcualquier
causa.

ElDirectorGeneralpodrdelegarestarepresentacinacadajuntadeaccionistasosocios,afavordelSubdirectorGeneral,mediantepoderespecialocartapoder.

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Art. 68.- Monte de piedad.-ElserviciopblicodelMontedePiedaddelIESSserealizaratravsdelassucursalesyagenciasquedetermineelDirectorGeneral,consujecinalos
informestcnicosdefactibilidadyrentabilidaddeestainversinprivativa.

Nota:
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Socialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado.
Art. 69.- Operacionesdedescuentodettuloshipotecarios. (SustituidoelttulodeesteArt.porelArt.3delaLey200671,R.O.429,3I2007).ElIESSpodrrealizar
operacionesdedescuentodettuloshipotecariosconlosafiliadosdelSeguroGeneralObligatorioquecarecendeviviendapropia,cuandosetratedeprogramasdeurbanizaciny
construccindeviviendasfinanciadosporelBancoEcuatorianodelaVivienda,lasasociacionesmutualistasdeahorroycrditoparalavivienda,ocualquierotraentidadfinanciera
debidamentecalificadaparaesteefecto,consujecinalReglamentoqueexpedirelConsejoDirectivo.

Enestasoperacionesdedescuentodettuloshipotecariosserobligatorialacertificacinpreviadequeelafiliadonoespropietariodevivienda.

Nota:
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Socialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado.
Art. 70.- Inembargabilidad,patrimoniofamiliaryprohibicindeenajenarinmueblesadquiridosconprstamoshipotecariosdelIESS. Las propiedades adquiridas por los afiliados
conprstamosdelInstitutoserninembargables,exceptoparaelpagodecrditosalIESS,yconstituirnpatrimoniofamiliar.Tampocopodrnenajenarsenigravarseconotras
hipotecasoderechosreales,sinohubierelaautorizacinexpresadelDirectorGeneraloProvincialdel Instituto.

Losregistradoresdelapropiedadinscribirnestaprohibicinqueconstarentodaslasescriturasdemutuohipotecarioconafiliados,queseotorguenafavordelInstituto.

Nota:
La DisposicinReformatoriayDerogatoriaCuartadelaLeys/n(R.O.587S,11V2009)establecequeunavezqueelDirectoriodelBancodelInstitutoEcuatorianodeSeguridad
Socialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado.
Art. 71.- Limitaciones.-ElIESSnoconcederprstamosalGobiernoCentral,alosgobiernosseccionales,alosorganismosyentidadesqueintegranelsectorpblicoyalsector
privado,nipodrmantenerensuscuentascorrientesbancariassaldossuperioresalosestrictamentenecesariosparaatenderelpagodeprestacionesyserviciosadministrativos.

Nota:
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Socialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado.

CaptuloOcho
DELARECAUDACINYDELAMORAPATRONAL
Pargrafo1
DELARECAUDACIN
Art. 72.- Recursosyacreditacinderecursos.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaQuintadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).ElInstitutoEcuatorianode
SeguridadSocialrecaudardemaneragloballosaportesobligatorios,personalypatronal,ylosdemsrecursosque,porotrasdisposicioneslegalesocontractuales,sedestinarena
financiarlossegurosadministradosporelmismoInstituto,yacreditaralFondoPresupuestariorespectivolosvalorescorrespondientesalasprimasrespectivas,consujecinalos
porcentajesdeaportacinsealadosparacadaseguro.
Art. 73.- Inscripcindelafiliadoypagodeaportes.(ReformadoporelArt.1delaLey200650,R.O.317,20VII2006).Elempleadorestobligado,bajosu
responsabilidadysinnecesidaddereconvencin,ainscribiraltrabajadoroservidorcomoafiliadodelSeguroGeneralObligatoriodesdeelprimerdadelabor,yaremitiralIESSel
avisodeentradadentrodelosprimerosquince(15)das,conexcepcindelosempleadoresdelsectoragrcolaqueestnexentosderemitirlosavisosdeentradaydesalida,
acreditndoseeltiempodeserviciodelostrabajadoresnicamenteconlaplanilladeremisindeaportes,sinperjuiciodelaobligacinquetienendecertificarenelcarndeafiliacin
alIESS,consufirmaysello,lafechadeingresoysalidadeltrabajadordesdeelprimerdadeiniciodelarelacinlaboral.Elincumplimientodeestaobligacinsersancionadode
conformidadconelReglamentoGeneraldeResponsabilidadPatronal.ElempleadordaravisoalIESSdelamodificacindelsueldoosalario,laenfermedad,laseparacindel
trabajador,uotranovedadrelevanteparalahistorialaboraldelasegurado,dentrodeltrminodetres(3)dasposterioresalaocurrenciadelhecho.

ElIESSestobligadoaentregaralafiliadounatarjetapersonalizadaqueacreditesuincorporacinalSeguroGeneralObligatorio,dentrodelplazodetreinta(30)dasposterioresala
inscripcinacargodelempleadoroalafechadeaceptacindelasolicituddeafiliacinvoluntaria.

ElafiliadoestobligadoaexhibirsutarjetapersonalizadaparatodotrmiteosolicituddeprestacinanteelIESSolasadministradorasdelossegurossociales,yapresentarlaal
nuevo empleador para el reconocimiento de sus derechos previsionales desde el momento de su ingreso.

Elempleadoryelafiliadovoluntarioestnobligados,sinnecesidaddereconvencinprevia,apagarlasaportacionesdelSeguroGeneralObligatoriodentrodelplazodequince(15)
dasposterioresalmesquecorrespondanlosaportes.Encasodeincumplimiento,sernsujetosdemorasinperjuiciodelaresponsabilidadpatronalaquehubierelugar,consujecina
esta Ley.

Encadacircunscripcinterritorial,laDireccinProvincialdelIESSestobligadaarecaudarlasaportacionesalSeguroGeneralObligatorio,personalesypatronales,quepaguenlos
afiliadosylosempleadores,directamenteoatravsdelsistemabancario.
Art. 74.- Recaudacindeaportesdelsectorpblico.EnelPresupuestoGeneraldelEstado,previoasuaprobacinporelCongresoNacional,seharconstar,obligatoriamente,las

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partidassuficientesparaelpagodeaportesyfondosdereservadetodoslosservidorespblicosytrabajadoresdelEstado,ascomolascontribucionesalSeguroGeneralObligatorio
establecidasenlaLey.Estosaportes,fondosdereservaycontribucionesobligatoriasnosernafectadosporningnfuncionariopblicoyporningnconcepto,yautomticamente,sin
fideicomiso,sernretenidosytransferidosntegramentealIESSporelBancoCentraldelEcuador.

Lascantidadescorrespondientessetransferirnypagarnpormensualidadesvencidas,dentrodelplazodequince(15)dasposterioresalmesalquecorrespondanlosaportes,bajola
responsabilidaddelosrespectivosfuncionarios.ElaportepatronaldelEstadoporsustrabajadoresafiliadosalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,seremitirjuntamentecon
los aportes personales.

ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialnotificaralBancoCentraldelEcuadoroportunamenteelmontoalqueasciendenlosvaloresaretenerytransferirmensualmenteporlos
conceptos antes indicados.

Bajosuresponsabilidadpersonal,lostesoreros,oficialespagadores,habilitados,agentesderetencinymsfuncionariosyempleadosquetuviereneldeberlegaldepagar
remuneracionesalostrabajadoresyservidoresqueprestanserviciosenlosdemsorganismosyentidadesqueintegranelsectorpblico,estnobligadosaremitiralIESSlosaportes
personales,patronales,fondosdereservaymsdescuentosqueseordenaren,dentrodelplazoylascondicionesantessealados.Estosaportesyfondosdereservanosernafectados
porningnfuncionariopblicoyporningnconcepto.

Nota:
PordisposicindelArt.120delaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),laFuncinLegislativalaejercerlaAsambleaNacional,portanto,susmiembros
tendrnladenominacindeasamblestas.
Art. 75.- Responsabilidad solidaria de los empleados privados, mandatarios y representantes.- Iguales obligaciones y responsabilidades tienen los patronos privados y,
solidariamente,susmandatariosyrepresentantes,tantoporlaafiliacinoportunadesustrabajadorescomoporlaremisinalIESS,dentrodelosplazossealados,delosaportes
personales, patronales, fondos de reserva y los descuentos que se ordenaren.

Laresponsabilidadsolidariademandatariosyrepresentantessereferiraactosuomisionesproducidasenelperododesumandatoysubsistirdespusdeextinguidoste.
Art. 76.- Retencindecesantayfondosdereserva.Unavezqueseestableciereglosasencontradelosempleadoresyotrosresponsablesdelpagodesueldosyremisindeaportesy
descuentosalInstituto,oquetuvierenasucargoomanejarendinerooespeciesdelSeguroSocial,astossesuspenderelderechoalaprestacindelSegurodeCesantayala
devolucindefondosdereserva.Estasituacinsemantendrhastaque,porsentenciaejecutoriada,sedeclarelafaltaderesponsabilidaddelapersonaopersonascomprendidasen
estadisposicinohastaqueseextingalaglosaporsupago.
Art. 77.- Prohibicindecancelarcauciones.LaContraloraGeneraldelEstadonopodrcancelarlascaucionesdelosrindentesfiscalesodelosdemsorganismosyentidadesque
integranelsectorpblicosinantescomprobarqueestoshancubiertotodassusobligacionesconelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,paracuyoefectoserindispensableel
informe previo del respectivo Director Provincial del Instituto.
Art. 78.- Sancinpenal.Sinperjuiciodelplazodequince(15)dasparalaremisindeaportes,descuentosymultasalIESS,elfuncionariopblicooelempresarioprivadoque
hubiereretenidolosaportespatronalesy/opersonalesyhayaefectuadolosdescuentosporrehabilitacindetiemposdeservicioodedividendosdeprstamoshipotecariosy
quirografariosdesustrabajadoresynolosdepositeenelIESSdentrodelplazomximodenoventa(90)das,contadosapartirdelafechadelarespectivaretencin,sersancionado
conlapenadetresacinco(5)aosdeprisinyunamultaigualalduplodelosvaloresnodepositados.

ParaelefectoelDirectorGeneraloelDirectorProvincialdelIESSensucaso,sedirigiralMinistroFiscaldelarespectivaprovinciaparaqueinicielacorrespondienteinstruccin
fiscal.
Art. 79.- Nulidad de pago directo de aportes al trabajador.-ConlaexcepcinprevistaenelCdigodelTrabajo,todatransaccin,pagooentregaquesehicieredirectamenteal
trabajadorrelacionadaconaportes,descuentosofondosdereserva,sernulaynoobligaralInstituto.
Art. 80.- Afiliacinfraudulenta.Encasodeafiliacinfraudulenta,elInstitutoretendr,enconceptodemulta,losaportespersonalesypatronales,ascomolosfondosdereservaque
sehubierenconsignado.ElInstitutoexigir,adems,elpagooreembolsodelasprestacionesservidasydarporvencidasydeclararexigibleslasobligacionesporprstamos
concedidos, sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que hubiere lugar.

Detodaslascantidadesquellegareaadeudarelquehubiereincurridoenafiliacinfraudulenta,sernsolidariamenteresponsableselfalsoafiliadoylapersonaquehubierefigurado
como patrono.
Art. 81.- Declaracindeafiliacinindebidaofraudulenta.LasafiliacionesserndeclaradasfraudulentasporlaComisinProvincialdePrestacionesyControversias,conrecurso
paraantelaComisinNacionaldeApelaciones.
Art. 82.- RetencindecrditosdelIESS.LoscrditosafavordelInstituto,inclusivelosinteresesdemoraymultas,serecaudarnmedianteretencionesdelossueldosysalariosde
los afiliados. A requerimiento del Instituto, los patronos y oficiales pagadores se hallan obligados a efectuar dichas retenciones bajo su responsabilidad personal.
Art. 83.- Derecho del empleador para descontar aportes al trabajador.- Sin perjuicio de las obligaciones patronales correspondientes, el patrono tiene derecho a descontar a los
afiliados, al efectuar los pagos de sueldos y salarios, el valor de los aportes personales, el de los descuentos por otros conceptos que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
ordenare, y el de las multas que este impusiere a sus afiliados. Si el patrono no ha hecho uso del derecho a descontar los aportes personales, al efectuar el pago de sueldos y salarios,
podrejercerloenelpagosiguienteosubsiguiente,comoplazomximo.Sinolohiciere,esosaportespersonalesquedarntambindecargodelpatrono,sinderechoareembolso.
Art. 84.- Pago excepcional de planillas parciales.-Sinqueestoconstituyaprrrogadeplazo,parafacilitaralosafiliadoseltrmitedesusprestaciones,sefacultaalaDireccin
Provincialrespectiva,encasosdebidamentecalificados,larecepcindeaportes,fondosdereservaydescuentosenplanillasparciales,seaqueelpagoloefectenlosmismosafiliados
seaquelopaguensusempleadores.Sielpagoloefectaelafiliado,elInstitutolereembolsarlascantidadespagadascuandolaempresadepositelosvalorescorrespondientes,sin
perjuicio de la responsabilidad patronal a que hubiere lugar.
Art. 85.- Obligacindebancosdepositariosdefondosdeentidadespblicas.Todoslosbancosdepositariosdefondosdeentidadespblicasestnobligadosaentregar,con
antelacinacualquierotroegreso,dentrodeltrminodecuarentayocho(48)horas,losvaloresquerequieraelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialporconceptodeaportes,
descuentosyotrasobligacionesperidicasqueprovengandeconveniossuscritosconelInstitutoyrelativosaestosconceptos.Paratalfin,elInstitutonotificaroportunamenteal
banco depositario y a la entidad correspondiente, el valor de dichas obligaciones.

ElincumplimientodeestaobligacindarderechoalIESSparaexigiralbancoelreintegrodelcapitaladeudadoconunrecargoequivalentealatasadeintersinterbancariavigente
alafechadelaoperacinmscinco(5)puntosporcentuales,independientementedelasancinaquehubierelugarencontradelfuncionarioresponsable.
Art. 86.- Retencindeaportesacontratistasdeobraspblicas.EnloscontratosqueporobraspblicascelebrarenelEstadoyotrasentidadesdederechopblico,seestipularla
obligacindelaentidadcorrespondientederetenerelvalordelosdescuentosqueelInstitutoordenareyquecorrespondanaobligacionesenmoradelaempresaconstructoraode
conveniosdepurgademorapatronalporobligacionesconelSeguroSocial,provenientesdeserviciospersonalesparaejecucindedichocontrato.

NielFisconilosdemsorganismosyentidadesqueintegranelsectorpblicopodrnabonaraloscontratistascantidadalgunamientrasnosepaguenprimeroestasobligacionesa
favor del IESS.

Elfondodegarantaqueseestablezcaenloscontratosdeejecucindeobras,cualquieraseasuforma,nopodrdevolversealcontratistamientrasnopresenteelcertificadoconferido
por el IESS de haber pagado las obligaciones al Seguro Social.
Art. 87.- Certificadodecumplimientodeobligacionespatronalesparacontratistasdeobraspblicas. Para que el Fisco o cualquier organismo o entidad que integra el sector
pblicopuedarealizarpagosdeplanillasportrabajosejecutados,laempresacontratistadeberpresentarpreviamentelacertificacinqueacrediteestaraldaenelpagodeaportes,
fondos de reserva y descuentos al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, por los empleados y trabajadores a su cargo.

Losfuncionariosyempleadosencargadosdetramitaryrealizarlospagosdelasplanillas,sernadministrativa,civilypenalmenteresponsablesdelcumplimientodeesterequisito.

Todacompaa,paralaaprobacindereformasestatutarias,incrementosdecapital,revalorizacindeactivos,balancesyestadosfinancieros,presentarlacertificacinqueacredite
estaraldaenelcumplimientodetodaslasobligacionesconelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial.
Art. 88.- Certificado de cumplimiento de obligaciones patronales.-ParaqueelempleadorpuedahacerusodelosderechosqueelCdigodelTrabajoleconfiererespectodesus

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trabajadores,deberprobarmediantecertificacindelIESSquenosehallaenmoraenelpagodesusobligacionespatronales.

LacertificacinaqueserefiereesteartculodeberconcederlalaDireccinProvincialdelIESSenelplazoperentoriodequince(15)dascontadosdesdelafechadepresentacindela
respectivasolicitud,ytendrvalidezporunmximodetreinta(30)das.

Pargrafo2
DE LA MORA PATRONAL
Art. 89.- Intersymultaspormorapatronal.Lamoraenelenvodeaportes,fondosdereservaydescuentosporprstamosquirografarios,hipotecariosyotrosdispuestosporelIESS
ylosqueprovengandeconveniosentrelosempleadoresyelInstituto,causarunintersequivalentealmximoconvencionalpermitidoporelBancoCentraldelEcuador,alafecha
deliquidacindelamora,incrementadoencuatropuntos.

Nota:
DeacuerdoalaRegulacin1512007delDirectoriodelBancoCentraldelEcuador(R.O.188,10X2007),latasadeintersmximaconvencionalcorrespondealatasaefectiva
mximadelsegmentocomercialcorporativo,establecidapormediodelaRegulacin1482007(R.O.164,6IX2007).
Art. 90.- Bloqueodefondosdeentidadespblicasyretencin.Sielfiscoylosdemsorganismosyentidadesqueintegranelsectorpblico,incurrierenenmoraenlaremisinde
aportes,fondosdereservaymsdescuentosalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,elContralorGeneraldelEstado,asolicituddelIESS,ordenarelbloqueodefondosyla
inmediataretencinyentregaalInstitutodeunacantidadigualalmontodelaliquidacinque,conjuntamenteconlasolicitud,presentarste.Estamedidanoobstarelderechodel
IESSaperseguirelcobrodeloadeudadomediantelaaccincoactiva.

Lasaccionesquequedanindicadassolamenteseinterrumpirnsitalesentidadessuscribierenconveniosdepurgademorapatronal,debidamentegarantizados.
Art. 91.- Convenio de purga de mora patronal.-(ReformadoporlosArts.4,5y6delaLeys/n,R.O.559S,30III2009).ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialpodrcelebrar
convenios de purga de mora patronal con los empleadores que, por razones de fuerza mayor debidamente comprobada, se hallaren imposibilitados de pagar aportes y fondos de
reserva.EstosconveniosexpresarnelcapitaladeudadoendlaresdelosEstadosUnidosdeAmricaalafechadelaliquidacindelasobligacionesy,consusrespectivosinteresesy
msrecargoslegales,PodrncancelarseenelplazoqueestablezcaelConsejoDirectivomedianteelreglamentocorrespondiente.

Estosconveniosseconsiderarnttulosdecrditoquecontienenobligacionesclaras,determinadas,lquidas,purasydeplazovencidoparaqueelInstitutopersigasucancelacinporla
vacoactivacuandoeldeudorincumpliereelpagodedosomsdividendos.Lamoraenelpagodelasobligacionescontradasenestosconveniosdarlugaralamultaqueestablezca
el Consejo Directivo mediante el reglamento correspondiente.

Seprohbelainclusinenlosconveniosdepurgademorapatronal,delosdescuentosrealizadosporelempleador,encalidaddeagentederetencin,porprstamosdelIESSal
afiliado.

Lasuscripcindelconveniodepurgademoraconllevarlaresponsabilidadsolidariadetodoslosresponsableslegalesdelamoradesdequestaseorigin
Art. 92.- rganosfacultadosparaautorizarconvenios.ElConsejoDirectivo,elDirectorGeneralyelDirectorProvincialdelarespectivacircunscripcinterritorialautorizarnlos
conveniosdepurgademorapatronal,segnsucuanta,deconformidadconlareglamentacindelIESS.
Art. 93.- Garantaparaconvenios.(ReformadoporelArt.7delaLeys/n,R.O.559S,30III2009).Lasgarantasqueasegurenelfielcumplimientodeloestipuladoenlosconvenios
depurgademorapatronalpodrnserhipotecariasorendidasporentidadesfinancierasocompaasaseguradoras.Estasgarantassernincondicionales,irrevocablesydepago
inmediatoaladisposicindelIESS.

Conexcepcindelasgarantasrendidasporlasentidadesfinancierasolascompaasaseguradoras,quepodrnserdeunvalorigualalvalornetodelaobligacinconsusinteresesy
recargos,lasotrasgarantasdebernconstituirsesobrebienesinmueblescuyarelacindevalorserestablecidoporelConsejoDirectivoenelreglamentocorrespondiente.
Art. 94.- Responsabilidad patronal.-(ReformadoporlaDisposicinReformatoriaPrimeradelaLeys/n,R.O.7972S,26IX2012).SiporculpadeunpatronoelIESSnopudiere
concederauntrabajadoroasusdeudoslasprestacionesendineroquefueranreclamadasyalasquehabranpodidotenerderecho,osiresultarendisminuidasdichasprestacionespor
faltadecumplimientodelasobligacionesdelempleador,esteserresponsabledelosperjuicioscausadosalaseguradooasusdeudos,responsabilidadqueelInstitutoharefectiva
mediante la coactiva.

ElIESSconcedertalesprestaciones,enlapartedebidaalaomisinoculpadelempleador,solamentecuandosehagaefectivalaresponsabilidaddeste,amenosqueelpatrono
rindagarantasatisfactoriaparaelpagodeloquedebiereporaquelconcepto.

Estadisposicinseentender,sinperjuiciodelosealadoenelprimerincisodelArtculo96.
Art. 95.- Accinparaperseguirlaresponsabilidadpatronal.Enloscasosderesponsabilidadpatronal,dentrodelostreinta(30)dasdeproducidoelhechoqueladetermina,elIESS
iniciareljuiciocoactivocorrespondientecontraelempleadorenmora.Eljuicioconcluiropodrsuspenderseporpagoenefectivooporsuscripcindeunconveniodepurgade
moraconalgunadelasgarantassealadasenelartculo93deestaLey,bajolaresponsabilidadpecuniariadelDirectorGeneraloProvincialodelfuncionarioqueejerzala
jurisdiccincoactivapordelegacin,segncorresponda.
Art. 96.- Prestaciones que deben concederse aun en caso de mora patronal.- El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social queda obligado a conceder las prestaciones por enfermedad,
maternidad,auxiliodefuneralesyelfondomortuorioatodossusaseguradosquehayancumplidolascondicionesestablecidasenestaLeyylosreglamentos,ancuandosuspatronos
estnenmora.Todo,sinperjuiciodelaresponsabilidadpatronalaquehayalugar.

ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialquedaobligado,asimismo,alaentregaoportunadelasprestacionesdesaludalosjubiladosensusunidadesmdicas,ancuandoel
Estadonosehallarealdaenelpagodelacontribucinobligatoriaquecubreelcostodelsegurocolectivocontralacontingenciadeenfermedaddelosjubilados.
Art. 97.- Responsabilidad solidaria de los sucesores del patrono en mora.-Silaempresa,negociooindustria,cambiarededueootenedorelsucesorsersolidariamenteresponsable
consuantecesorporelpagodeaportes,fondosdereservaymsdescuentosaquesteestuvoobligadoconlostrabajadoresporeltiempoquesirvieronolaboraronparal,sin
perjuiciodequeelsucesorpuedarepetirelpagocontraelantecesor,porlavaejecutiva.

Elcomprador,arrendatario,usufructuariootenedordelnegociooindustria,tendrelderechodepedirpreviamentealInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialuncertificadosobre
lasobligacionespendientesdelolosantecesoresyelInstitutotendrlaobligacindeconferirdichocertificadodentrodelplazodetreinta(30)das,apartirdelafechadepresentacin
de la solicitud.

Encasodefallecimientodelempleadorenmora,porcualquieradelasobligacionespatronalesconelIESS,laresponsabilidadcivildelosherederosseregirporlasreglassucesorias
quesealaelCdigoCivil.
Art. 98.- Suspensindeafiliacinencmaraspormorapatronal.LarespectivaCmara,apeticinescritadelInstituto,estarobligadaasuspenderlamatrculadelosafiliadosque
estuvierenenmoraensusobligacionespatronalespormsdenoventa(90)das.
Art. 99.- Control y castigo de la mora patronal.-ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialanalizarobligatoriamente,cadatres(3)meses,lasituacindelamorapatronal.Enlos
casosquelaconsideretotalmenteincobrableporlainsolvenciadeclaradajudicialmentededeudoresygarantes,procederalcastigodeladeuda.Talcastigo,definalidad
exclusivamentecontable,nocomportacondonacindeladeudaysesujetaralprocedimientoymscondicionesqueestablezcaelreglamentorespectivo.

Elcastigodeunaobligacinllevarimplcitalaprohibicin,paraeldeudordirectooresponsablesolidario,deacogersealasprestacionesybeneficiosdelSeguroSocial,debiendo
retenersepensionesjubilares,fondosdereservaycesanta,hastacubrirelmontodelasobligacionesenmora.Selevantarnestassancionescuandosehubierecanceladolaobligacin
quelascaus.

Declaradoelcastigodeunaobligacin,sepondrelparticularenconocimientodetodaslasdependenciasdelInstituto.
Art. 100.- Prohibicindeexoneracindeinteresesymultas.Prohbeselaexoneracindeintereses,multasymsrecargoscausadosporlamoraenlaremisindeaportes,fondosde

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reservaydescuentosqueordenareelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial.AlformularlasliquidacionesparaconveniospermitidosporlaLey,secuidardeincluirlosintereses,
multasymsrecargos,bajopenadedestitucindetodoslosfuncionariosyservidoresencargadosdeautorizarytramitardichosconvenios.

Pargrafo3
RESPONSABILIDADES
Art. 101.- Responsabilidad de directivos, funcionarios, servidores y trabajadores del IESS.- Los directivos, funcionarios, servidores y trabajadores de todas las dependencias del
IESS,queseanresponsablesdirectosdeaccionesuomisiones,realizadasenelcumplimientodesusfunciones,yquenoestnamparadasenlaLeyoenlosreglamentos,sern
removidosdesurepresentacinocargoytendrnresponsabilidadcivilporlosdaosyperjuiciosquehubierenocasionado,independientementedelaresponsabilidadpenalaque
hubiere lugar.

LasresolucionesdelConsejoDirectivoylasdecisionesadministrativasdelosrganosejecutivosdelIESS,quecontravinierenlasdisposicionesdeestaLeyysusreglamentos,oque
causarenperjuiciosalIESS,determinarnresponsabilidadpersonalypecuniariaaquieneshubierendictadooaquieneshubierencontribuidoaellasconsuvoto,independientemente
de la responsabilidad penal a que hubiere lugar.

TtuloIII
DEL SEGURO GENERAL DE SALUD INDIVIDUAL Y FAMILIAR

CaptuloUno
DE LAS PRESTACIONES DE SALUD
Art. 102.- Alcancedelaproteccin.(SustituidoporelArt.2delaLeys/n,R.O.323S,18XI2010).ElSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliarprotegeralaseguradocontra
lascontingenciasdeenfermedadymaternidad,dentrodelosrequisitosycondicionessealadosenesteTtulo.Laprevencindeaccidentesdetrabajoyenfermedadesprofesionales
estaracargodelSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajo.

Elafiliado,sucnyugeoconvivienteconderecho,ysushijosmenoreshastalosdieciocho(18)aosdeedad,ascomoeljubilado,sernbeneficiariosdeaccionesintegralesdefomento
ypromocindelasalud,prevencin,diagnsticoytratamientodeenfermedadesnoprofesionales,recuperacinyrehabilitacindelasaludindividual.Lasbeneficiariasdelsegurode
maternidadrecibirnatencindeembarazo,partoypuerperio.

SeaccederalasprestacionesdesaluddeesteSeguroencondicionesdelibreeleccindelprestadordeserviciosdesalud,pblicooprivado,dentrodelaslimitacionessealadasen
esteTtulo.
Art. 103.- Prestaciones de salud.-LaafiliacinylaaportacinobligatoriaalSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliarotorganderechoalassiguientesprestaciones
de salud:

a.Programasdefomentoypromocindelasalud

b.Accionesdemedicinapreventiva,queincluyenlaconsultaeinformacinprofesional,losprocedimientosauxiliaresdediagnstico,losmedicamentoseintervencionesnecesarias,con
sujecinalosprotocoloselaboradosporelMinisteriodeSaludPblicaconasesoradelConsejoNacionaldeSalud,CONASA;

Nota:
El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16-II-2005).

c.Atencinodontolgicapreventivayderecuperacin,consujecinalosprotocoloselaboradosporelMinisteriodeSaludPblicaconasesoradelConsejoNacionaldeSalud,
CONASA;

Nota:
El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16-II-2005).

d.Asistenciamdicacurativaintegralymaternidad,queincluyelaconsultaprofesional,losexmenesyprocedimientosdediagnstico,losactosquirrgicos,lahospitalizacin,la
entregadefrmacosylasdemsaccionesderecuperacinyrehabilitacindelasalud,consujecinalosprotocoloselaboradosporelMinisteriodeSaludPblicaconasesoradel
Consejo Nacional de Salud., CONASA;

Nota:
El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16-II-2005).

e.Tratamientodeenfermedadescrnicodegenerativas,dentrodelrgimendesegurocolectivoquesercontratadoobligatoriamenteporlaadministradora,bajosu
responsabilidad, paralaatencinoportunadeestaprestacin,sinqueestolimitelosbeneficiosoimpliqueexclusionesenlaatencindelasegurado,consujecinalReglamento
General de esta Ley; y,

f.TratamientodeenfermedadescatastrficasreconocidasporelEstadocomoproblemasdesaludpblica,bajolamodalidaddeunfondosolidariofinanciadoconelaporte
obligatoriodelosafiliadosyempleadoresylacontribucinobligatoriadel Estado.

Entodocaso,lasprestacionesdesaludsernsuficientesyadecuadasparagarantizarladebidayoportunaatencindelsujetodeproteccin.Cuandoelsujetodeproteccinsufriere
complicacinocomplicaciones,laprestacindesaludseextenderatalescomplicaciones.

LasunidadesmdicasdelIESSolosdemsprestadoresacreditados,segnelcaso,proporcionarnalsujetodeproteccinlaprestacindesaludsuficiente,queincluirlosserviciosde
diagnsticoauxiliar,elsuministrodefrmacosylahotelerahospitalariaestablecidosenlosrespectivosprotocoloytarifario,bajosuresponsabilidad.Dentrodeestoslmites,nohabr
lugarapagoalgunoporpartedelsujetodeproteccin.
Art. 104.- Contingencia de enfermedad.-Encasodeenfermedad,elafiliadotendrderechoa:

a.Laasistenciamdica,quirrgica,farmacuticayderehabilitacin,consujecinalosprotocolosdediagnsticoyteraputicaelaboradosporlosespecialistasmdicosdelIESSy
aprobados por la administradora de este Seguro; y,

b.Unsubsidiomonetariodeduracintransitoria,cuandolaenfermedadproduzcaincapacidadeneltrabajo.Losfamiliaresdelafiliadonotendrnderechoalsubsidio.

Eljubiladorecibirasistenciamdica,quirrgica,farmacuticayderehabilitacinenlasunidadesmdicasdelIESS,deconformidadconlosealadoenelliterald)delartculo10de
esta Ley.
Art. 105.- Contingencia de maternidad.- (SustituidoporelArt.3delaLeys/n,R.O.323S,18XI2010).Encasodematernidad,laaseguradatendrderechoa:

a.Laasistenciamdicayobsttricanecesariaduranteelembarazo,partoypuerperio,cualquierasealacalificacinderiesgodelembarazo

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b.Unsubsidiomonetario,duranteelperododedescansopormaternidad,enelcasodelamujertrabajadoray,

c.Laasistenciamdicapreventivaycurativadelhijo,coninclusindelaprestacinfarmacolgicayquirrgica,duranteelprimeraodevida,sinperjuiciodelaprestacindesalud
hastalosdieciocho(18)aosdeedad.
Art. 106.- Subsidios de enfermedad y maternidad.-Serdecargodelempleadorlaprestacinsealadaenlosartculos42,numeral19,y153delCdigodelTrabajo,cuandoel
trabajadornoreunierelosrequisitosmnimossealadosenestaLeyparacausarderechoalaprestacindelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar.Igualmente,serdecargo
delempleadorelpagodelcincuentaporciento(50%)delsueldoosalariodeltrabajadordurantelostres(3)primerosdasdeenfermedadnoprofesional.
Art. 107.- Tiempodeesperayconservacindederechos.SecausarderechoalasprestacionesdeesteSegurocuandoelafiliadoolaafiliadahayancumplido:

a. Seis (6) imposiciones mensuales ininterrumpidas, para contingencia de enfermedad;

b. Doce (12) imposiciones mensuales ininterrumpidas, anteriores al parto, para contingencia de maternidad; y,

c. Seis (6) imposiciones mensuales ininterrumpidas, para el subsidio monetario de enfermedad.

Elafiliadoolaafiliadaquedejarendeaportar,conservarnsuderechoalasprestacionesdeenfermedadomaternidadhastados(2)mesesposterioresalcesedesusaportaciones.

Seexceptadeltiempodeesperaparacontingenciadeenfermedadaljubiladoyalderechohabientedeorfandadengocedepensiones.

LaprestacindesaludserealizarcontecnologasapropiadasaladisponibilidadderecursosdelSeguro,sinmenoscabodelacalidadydentrodelosrangosdesuficienciaque
determinenlosprotocolosdediagnsticoytratamientoaprobadosporlaAdministradoradelSeguroGeneraldeSalud.

Nota:
LaDisposicinGeneralPrimeradelaResolucinC.D.357(R.O.400,10III2011)determinalascircunstanciasenlascualeselafiliadoobligadoovoluntariopuedeaccederalas
prestacinesporenfermedadcomnyemergencia.

CaptuloDos
DEL ASEGURAMIENTO Y LA ENTREGA DE PRESTACIONES DE SALUD
Art. 108.- Lineamientodepoltica.ElSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliardividiradministrativamentelosprocesosdeaseguramiento,compradeserviciosmdico
asistenciales, y entrega de prestaciones de salud a los afiliados.

Elaseguramientodelafiliadoysusfamiliares,segndefineestaLey,comprendelacoberturadelascontingenciasdeenfermedadymaternidad,ladefinicindelcontenidodelas
prestacionesestablecidasenelartculo103deestaLey,laevaluacinperidicadelestadodesaluddelapoblacinasegurada,laformulacindelosprogramasdeextensindeeste
Seguroaotrosgruposhumanos,yelcumplimientodelasdemsobligacionesquedeterminarnlosreglamentosinternosdelIESS.

Lacompradeserviciosmdicoasistencialescomprendelaacreditacindelosprestadores,lacontratacindelosproveedores,lavigilanciadelcumplimientodeloscontratos,ascomo
elcontroldelacalidaddelaprestacinylasatisfaccindelusuario,entrminosdeeficiencia,oportunidadyequidad.

LaentregadelasprestacionesdesaludalosafiliadossesujetaralsistemadereferenciaycontrareferenciaylaefectuarnlasunidadesmdicasdelIESSylosdemsprestadores
acreditados,deconformidadconlareglamentacindelaAdministradoradeesteSeguroyalostrminoscontenidosenelcontratorespectivo.
Art. 109.- Contratacindeinsumosmdicos,frmacosymaterialquirrgico.LasunidadesmdicasdelIESScontratarndirectamenteconlosfabricantesydistribuidores
autorizados,laprovisindeinsumosmdicos,frmacosymaterialquirrgico,mediantelosprocedimientosespecialesprevistosenelReglamentoqueparaelefectodictarel
PresidentedelaRepblicaapedidodelConsejoDirectivodelIESS.
Art. 110.- Asignacindefunciones.LosprocesosdeaseguramientoycompradeserviciosestarnacargodelaDireccindelaAdministradoradelSeguroGeneraldeSalud
IndividualyFamiliar.LaprestacindeserviciosmdicosestaracargodelasunidadesmdicasdelIESSydelosdemsprestadoresdeserviciosdesalud,pblicosyprivados,
debidamenteacreditadosporlaDireccin,consujecinalareglamentacin.
Art. 111.- Administracindelsegurogeneraldesalud. La DireccindelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliareselrganoejecutivoencargadodelaseguramientocolectivo
delosafiliadosyjubiladoscontralascontingenciasamparadasenestaLey.ComprarserviciosdesaludalasunidadesmdicasdelIESSyotrosprestadores,pblicosoprivados,
debidamenteacreditados,medianteconveniosocontratos,cuyoprecioserpagadoconcargoalFondoPresupuestariodeSalud,deconformidadconelReglamento General de esta
Ley.

ElFondoPresupuestariodePrestacionesdeSaludsefinanciarconlosrecursosprovenientesdelaaportacindelosafiliados,personalypatronal,queincluirelporcentajesealado
enestaLeyparagastosadministrativos.LacontribucinfinancieraobligatoriadelEstadoaesteSegurosesujetaralodispuestoenelReglamentoGeneraldeestaLey.
Art. 112.- Del aseguramiento de los afiliados.-LaDireccindelaAdministradoradelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliartendrlamisindeaseguraralosafiliadosy
jubilados para garantizar la entrega oportuna de las prestaciones de salud y maternidad, mediante:

a.Laaplicacindelosprogramasdepromocin,prevencin,recuperacinyrehabilitacindelasalud,aprobadosporel Consejo Directivo del IESS;

b. La compra de seguros colectivos que cubran las contingencias de enfermedad y maternidad, amparadas en esta Ley, con cargo al Fondo Presupuestario del Seguro General de
Salud;

c.Laevaluacinperidicaysistemticadelestadodesaluddelosafiliados,atravsdeindicadoresdecomportamientodelamorbilidaddelapoblacinasegurada

d.Laacreditacinycontratacindelosdiferentesprestadoresdeserviciosdesalud

e.Elcontroldelacalidaddelosserviciosmdicoasistenciales

f.Laelevacindelasatisfaccindelapoblacinconlosserviciosrecibidos

g. La entrega de subsidios transitorios al afiliado; y,

h.LasdemsquedefinirelReglamentodeesteSeguroaprobadoporelConsejoDirectivo.
Art. 113.- Autoridad responsable.-LaautoridadresponsabledelagestindelaAdministradoradelSeguroGeneraldeSaludserelDirector,funcionariodelibrenombramiento,
designadoporelConsejoDirectivodelIESSparaunperododecuatro(4)aos.Deberacreditarttuloprofesionalyampliosconocimientosyexperienciaeneconomao
administracindeserviciosdesalud.

ElDirectordelaAdministradorapodrserdestituidoporlasmismascausalessealadasenelartculo34deestaLeyparaelDirectorGeneral.
Art. 114.- Prestadores de servicios de salud.-Sonprestadoresdelosserviciosdesaludalosasegurados,lasunidadesmdicasdelIESS,lasentidadesmdicoasistenciales,pblicasy
privadas,ylosprofesionalesdelasaludenlibreejercicio,acreditadosycontratadosporlaDireccindelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar,deconformidadconla
presente Ley.

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Art. 115.- UnidadesmdicasdelIESS.LasunidadesmdicoasistencialesdepropiedaddelIESSsernempresasprestadorasdeserviciosdesalud,dotadasdeautonoma
administrativayfinanciera,integradasensistemasregionalesdeatencinmdicaorganizadosporniveldecomplejidad,deconformidadconlareglamentacininternaque,paraeste
efecto,dictarelConsejoDirectivo.

EnlasunidadesmdicoasistencialesdesegundoytercerniveldecomplejidadmdicahabrunDirector,quedeberacreditarttuloprofesional,ampliosconocimientoseneconomao
administracindesalud,yexperienciaadministrativaenserviciosdesalud.

Entodaslasunidadesmdicoasistenciales,cualquieraseasuniveldecomplejidadmdica,habrundirectortcnico,queserprofesionalmdico,conespecializaciny/oexperiencia
engestinoauditoradeserviciosmdicoasistenciales.

ElConsejoDirectivodelIESSaprobaranualmentelaescaladesueldosdelosprofesionalesdelasaludqueprestanserviciosenrelacindedependenciaenlasunidadesmdicasdel
IESS,enconcordanciaconlasleyesdeescalafnsancionadasporelEjecutivoyotrasnormasdecarcterobligatorioenmateriaderemuneraciones.

ElConsejoDirectivodelIESSaprobaranualmentelaescaladesueldosdelosprofesionalesdelasaludqueprestanserviciosenrelacindedependenciaenlasunidadesmdicasdel
IESS,enconcordanciaconlasleyesdeescalafnalasquesehallensujetosy,adicionalmente,regularlacuantadeunestmulomonetariovariableporproductividad,quenotendr
elcarcterdefijooautomtico,parapremiarelrendimientodelosindividuos,delosequiposinterdisciplinariosydelasunidadesdeprovisindeservicioscomoconjunto,deacuerdo
conestndaresreglamentarios.
Art. 116.- Libertaddeeleccindeprestadores.Elasegurado,cualquierasealacuantadesuaportacin,tiene derecho a elegir el prestador de servicios de salud de entre las unidades
mdicasdelIESSylosdemsestablecimientosyprofesionalesacreditadosyvinculadosmedianteconvenioocontratoconlaAdministradoradelSeguroGeneraldeSaludIndividualy
Familiar.Elprestadornopodrnegarlaatencin,nirestringirelalcancedelaprestacindesalud,niexigiralaseguradoquepaguetotaloparcialmenteelcostodelaprestacinde
salud,elcualserfacturadoexclusivamentealaAdministradoradeesteseguro,consujecinaestaLeyyalTarifarioaprobadoporelIESS.

Losprofesionalesdelasaludenlibreejercicio,interesadosenprestarsusserviciosbajolamodalidaddelibreeleccindelafiliado,debernsometersealasreglasdeseleccinpor
merecimientosyoposicin.Losestablecimientosoentidadesasistencialesdesaludigualmenteinteresados,sesometernalconcursodeseleccinpormerecimientos.Enamboscasos,
luegodelarespectivaacreditacin,loscontratadosdebernsujetarsealrgimenderetribucinporhonorarios,altarifarioyalosprotocolosdediagnsticoyteraputica,de
conformidadconlareglamentacinexpedidaporelConsejoDirectivodelIESS.

LosprofesionalesdelasaludqueingresarenaprestarserviciosenrelacindedependenciaenlasunidadesmdicasdelIESS,sesujetarnalasreglasdeseleccinporconcursode
merecimientosyoposicin.

ElperfildelosmdicosdeplantaquesenecesitecontratarseraprobadoporelIESS.LasreglasdeseleccindelconcursolaselaborarlaFederacinMdicaEcuatoriana.

CaptuloTres
DEL FINANCIAMIENTO
Art. 117.- Recursos del seguro general de salud.- (Sustituido por el Art. 4 de la Ley s/n, R.O. 323-S, 18-XI-2010).- ElSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliarsefinanciarcon
unaaportacinobligatoriadehastaeldiezporciento(10%)sobrelamateriagravadadelafiliado,quecubrirlaproteccindeste,sucnyugeoconvivienteconderecho,ehijos
hastadieciocho(18)aosdeedad,yconlasdemsfuentesdefinanciamientodeterminadasenestaLey.Enelcasodeltrabajadorenrelacindedependencia,laaportacindelafiliado
sercompartidaconsuempleador,enlaformasealadaenestaLey.

TambinsonrecursosdelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar,losqueporotrasdisposicioneslegalesopordonacionesosubvenciones,sedestinarenafinanciarlas
prestaciones de este Seguro.

ElConsejoDirectivoaprobarlastarifasalasquedebernsujetarselasunidadesmdicasdelIESSyotrosprestadoresdesalud.
Art. 118.- Clculodeaportes.Paraefectosdelclculoylarecaudacindelasaportacionesobligatorias,personalesypatronales,ydemscontribucionesalSeguroGeneraldeSalud
IndividualyFamiliar,seaplicarnlasnormasdeestaLeysobrelamateriagravadaylabasepresuntivadecontribucin.
Art. 119.- Recaudacinydestinodelasaportaciones.LasaportacionesobligatoriasalSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar,personalesypatronales,sernrecaudadaspor
elIESSyseacreditarninmediatamenteenelFondoPresupuestariodePrestacionesdeSalud.
Art. 120.- Financiamiento de la administradora.-LaAdministradorafinanciarsusactividadesdeaseguramientodelosafiliadosylacontratacindelosprestadoresconlosrecursos
asignados al FondoPresupuestariodePrestacionesdeSalud,consujecinalasregulacionesdelConsejoDirectivodelIESS.Susgastosadministrativossefinanciarnconuna
participacinenlosfondosdelIESSquesealaelartculo52,literalb)deestaLey,ynopodrexceder,enningncaso,delcuatroporciento(4%)delosingresosdelFondo
Presupuestario de este seguro.
Art. 121.- FinanciamientodelasunidadesmdicasdelIESS.LasunidadesmdicasdelIESSsefinanciarnsobrelabasedepresupuestosanualesporactividad,consujecinalas
condiciones estipuladas en el respectivo contrato de venta de servicios de salud a la Administradora.

LaformulacinylaejecucindelpresupuestodecadaunidadmdicadelIESSsernresponsabilidaddesurespectivoDirector.

Laentregadelosrecursospresupuestariosasignadosenelcontratodecadaunidad,serresponsabilidaddelDirectordelaAdministradora,contralafacturacindelaactividad
mdicaproducida.

Elcontratodecompradeserviciosconlarespectivaunidadmdicasesujetaralastarifasvigentesencadaejercicioeconmico,queincluirnloscostosdirectoseindirectosdela
prestacin.ConcargoalosrecursosdelFondoPresupuestariodeSalud,laAdministradoradeestesegurocontratarunreasegurocontrariesgoscatastrficosparacubrirlosexcesos
de gasto que se originen en contingencias extraordinarias.

Dentrodeesteprocedimientodeasignacinderecursosporactividad,quegarantizaelpagodeserviciosprestadossobrelabasedelaactividadasistencialproducida,lasunidades
mdicasdelIESSdecualquierniveldecomplejidaddebernalcanzarelequilibriofinancieroencadaejercicioanual.

ElConsejoDirectivodelIESSdeterminarlasnormaspresupuestariasalasquedebernsujetarselasunidadesmdicasdemenorgradodecomplejidad,situadasfueradelas
cabecerasprovinciales,quenopodranautofinanciarsusactividadesconlaventadeserviciosdesaludalaAdministradora.
Art. 122.- Prohibicin.ProhbesealConsejoDirectivoydemsautoridadesdelIESS,porsopormediodelaAdministradoradelSeguroGeneraldeSalud,laentregadefondosde
otrossegurosparacubrireldficitoperacionaldelasunidadesmdicasinstitucionales.

CaptuloCuatro
DELAREGULACINYELCONTROL
Art. 123.- Regulacindelasprestacionesdesalud.ElConsejoDirectivodelIESSaprobarelTarifariodelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliarparalasatenciones
mdicasalosaseguradosdelIESSreglamentarloslmitesmnimosymximosdelasprestacionesmdicoasistencialesydelossubsidiostransitoriosloscriteriosycondicionespara
lacontratacindeseguroscolectivosencasosdeenfermedadescrnicasyriesgoscatastrficoslasexclusionesdelsegurodesalud,loslmitesdecoberturadelsegurodesaluden
casosdeserviciosdediagnsticoauxiliar,suministrodefrmacosyhospitalizacin,conelobjetodecorregirabusoscontralaeficienciaylaequidaddelasprestacionesdesalud.
Art. 124.- Acreditacindelosprestadores.LaAdministradoradeesteseguroserelrganoresponsabledelaaplicacindelasnormasdeacreditacindelosdiferentesprestadores
deservicios.Dichaacreditacinserrevisadaperidicamente,consujecinalosresultadosdelosprogramasdeevaluacindelestadodesaluddelosafiliados,elcontroldelacalidad
delasprestacionesdesalud,ylasatisfaccindelaseguradoconlosserviciosrecibidos.

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LasobligacionesdelosprestadoresylapenalizacinporsuincumplimientosernestablecidasenelReglamentoGeneralyseaplicarnenloscontratosdeservicios,deconformidad
con dicho Reglamento.
Art. 125.- Auditoramdicaobligatoria.Laauditoramdicadelosprestadoresdesaludserobligatoria,yestaracargodeempresasespecializadas,contratadasporla
Administradora,consujecinalasresolucionesdelaSuperintendenciadeBancosySeguros.
Art. 126.- Funcionesdelaauditoramdica.Laauditoramdicatendrasucargoelexamenobjetivo,sistemticoyperidicodelcumplimientodelosprotocolosdediagnstico,
teraputicayprescripcinfarmacolgicayelestablecimientoderesponsabilidadesporinobservanciadelasnormativasdelInstitutosobreestasmaterias.

Tambintendrasucargolainvestigacindeloscasosdeiatrogeniay/odemalaprcticamdica,lamismaquedeberserresueltayconcluidaenunplazonomayordecientoveinte
(120)das.Latransgresinaestaobligacinsersancionadaconlacancelacindelaautorizacinparalaauditoramdica.
Art. 127.- Sanciones.-EncasosdeinobservanciadelasreglasyprocedimientossealadosporlaAdministradoraalosprestadoresdeserviciosmdicoasistencialesacreditados,
institucionalesoindividuales,odenegativaindebidaalaprestacindelserviciorequerido,elIESSpodrimponerunamulta,suspenderelcontratoorevocarlaacreditacin,segnla
gravedad de la falta.

LaapelacindelassancionesalosprofesionalesyestablecimientosasistencialessesujetaralosprocedimientosquesealarelReglamentoGeneraldeestaLey.

TtuloIV
DELRGIMENESPECIALDELSEGUROSOCIALCAMPESINO

CaptuloUno
DE LOS BENEFICIARIOS
Art. 128.- Beneficiarios.-SonbeneficiariosdelasprestacionesdelSeguroSocialCampesino,eljefedefamilia,sucnyugeoconvivienteconderecho,ysushijosyfamiliaresqueviven
bajosudependencia,acreditadosalmomentodelaafiliacinoenalgnotromomentoanterioralasolicituddeprestacinconunaantelacinnomenordetres(3)meses.
Art. 129.- Incorporacindenuevosafiliados.LaincorporacindenuevosafiliadosybeneficiariosdeesteSegurodeberguardarrelacindirectaconelcrecimientodelnmerode
afiliados al Seguro General Obligatorio y con las metas presupuestarias de gasto e inversiones para prestaciones de salud a los campesinos.

CaptuloDos
DE LAS PRESTACIONES DE SALUD Y MATERNIDAD
Art. 130.- Lineamientosdepoltica.LasprestacionesdesaludymaternidadqueofrecerelSeguroSocialCampesinoalapoblacinruralcomprendernaccionesde:promocindela
salud; prevencin,diagnsticoytratamientodeenfermedadesnoprofesionalesrecuperacinyrehabilitacindelasaluddelindividuoatencinodontolgicapreventivayde
recuperaciny,atencindelembarazo,partoypuerperio.Sepondrnfasisenlosprogramasdesaneamientoambientalydesarrollocomunitariodelasreasrurales,sinperjuiciodel
derechodeloscampesinosalalibreeleccindelprestadordeserviciosmdicoasistenciales,desegundoytercerniveldecomplejidadmdica,pblicooprivado,dentrodelos
requisitosycondicionesqueestablecerlaAdministradoradelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar.
Art. 131.- Prestaciones de salud.-Encasosdeenfermedadnoprofesionalymaternidad,laafiliacinyelpagodelosaportesfamiliaresdiferenciadosalSeguroSocialCampesino
otorgarnderechoalasmismasprestacionesdelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar.
Art. 132.- Tiempodeesperayconservacindederechos.Tendrderechoalasprestacionesdepromocindelasalud,saneamientoambientalydesarrollocomunitario,desdeel
primermesdeafiliacinalSeguroSocialCampesino,lapoblacinincorporadaenunaorganizacincampesinareconocida.

Tendrnderechoalasprestacionesdesaludporcontingenciasdeenfermedadnoprofesionalymaternidad,eljefedefamiliaysusfamiliarescuandoelafiliadohayaacreditado:

Seis (6) imposiciones mensuales ininterrumpidas, para contingencias de enfermedad; y,

Doce (12) imposiciones mensuales ininterrumpidas, anteriores al parto, para contingencias de maternidad.

Seexceptadeltiempodeesperaparacontingenciadeenfermedad,alcampesinojubilado.

LaorganizacincampesinaquedejaredecontribuircumplidamentealSeguroSocialCampesinoconservarelderechoalasprestacionesdesaludporcontingenciasdeenfermedady
maternidad de las familias aseguradas hasta dos (2) meses posteriores al cese de aportaciones.

LaprestacindesaludserealizarcontecnologasapropiadasaladisponibilidadderecursosdelSeguro,sinmenoscabodelacalidadydentrodelosrangosdesuficienciaque
determinenlosprotocolosdediagnsticoytratamiento.

CaptuloTres
DE LAS CONTINGENCIAS DE INVALIDEZ, DISCAPACIDAD, VEJEZ Y MUERTE
Art. 133.- Lineamientosdepoltica.LaproteccindelSeguroSocialCampesinoseampliaralosderechohabientesdeljefedefamiliacampesinamediantelaentregadeprestaciones
deviudezyorfandad,comolodisponelaConstitucinPolticadelaRepblica.ElReglamentoGeneraldeestaLeysealarelorigen,lacomposicinyeldestinodelosrecursos
fiscalesnecesariosparafinanciarlas,ascomolacuantaylamodalidaddeentregadelasprestaciones,conbaseenlosresultadosdelosestudiosactuarialesrespectivos.

Nota:
PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadelaRepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII
1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional.
Art. 134.- Prestaciones.- LaproteccindelSeguroSocialCampesinocontralacontingenciadeinvalidez,queincluyediscapacidad,ylascontingenciasdevejezymuerte,comprende
lasprestacionesenpensionesyenauxilioparafunerales,cuyacuantasecalcularcomoproporcindelsalariomnimodeaportacinalSeguroGeneralObligatoriovigentealafecha
deotorgacin,delamanerasiguiente:

a.LapensinporinvalideztotalypermanenteseotorgarsloalJefedefamilia,enunacuantaequivalentealsetentaycincoporciento(75%)delsalariomnimodeaportacin,por
docemensualidadesdurantecadaao,siemprequehayaaportadounmnimodesesenta(60)imposicionesmensualesdentrodeestergimenespecial

b.LapensinporvejezseotorgarsloalJefedefamilia,enunacuantaequivalentealsetentaycincoporciento(75%)delsalariomnimodeaportacin,pordoce(12)
mensualidadesdurantecadaao,siemprequeestcomprendidoentrelossesentaycinco(65)ysetenta(70)aosdeedadyhubierecompletadodiez(10)aosdeaportes.Porcadaao
dediferimientodelajubilacindespusdelossetenta(70)aosdeedad,seadmitirunarebajadeun(1)aodeaportes,peroenningncasomenosdecinco(5)aosdeaportesy,

c.Elauxilioparafuneralesseconcederalfallecimientodecualquiermiembroafiliadodelafamilia,enunacuantaequivalentealveinticincoporciento(25%)delsalariomnimode
aportacin.
Art. 135.- Prohibiciones.-LasaportacionesalSeguroSocialCampesinosirvenexclusivamenteparalasprestacionesdeestergimenespecialyenningncasosesumarnalasdel
SeguroGeneralObligatorioodeotrosregmenes.Tampocosesumarnlostiemposdelasaportacionessimultneasparaelreconocimientodelderechoalasprestacionesdeeste
Seguro.

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PorningnconceptoseconcedernprestacionesenelSeguroAgrcolaoenelSeguroSocialCampesinoquedebanseratendidasporotrosSeguros.Asimismo,prohbeselaconcesin
dedoblepensin.

CaptuloCuatro
DEL FINANCIAMIENTO
Art. 136.- Recursos del Seguro Social Campesino.-ElSeguroSocialCampesinosefinanciarconlosrecursossealadosenelartculo5delapresenteLey.
Art. 137.- Clculodeaportes.Paraelclculoyrecaudacindelasaportacionessolidariasobligatorias,personalesypatronales,delosafiliadosalSeguroGeneralObligatoriose
aplicarnlasnormasgeneralesdeestaLeysobrelamateriagravadaylabasepresuntivadeaportacin.

ParaelclculoyrecaudacindelaaportacindiferenciadadeloscampesinosprotegidosporelSeguroSocialCampesino,seestaralodispuestoenelltimoincisodelartculo15de
esta Ley.
Art. 138.- Recaudacinydestinodelosaportesylascontribuciones.Losaportes,lascontribucionesobligatorias,ylosdemsingresosdeestergimenespecialsernrecaudadospor
elIESS,yseacreditarninmediatamenteenelFondoPresupuestariodelSeguroSocialCampesino.
Art. 139.- Financiamiento de la administradora.-LaAdministradorafinanciarsusactividadesdeaseguramiento,compradeservicios,yentregadeprestacionesdesaludy
monetariasalosafiliadosconlosrecursosdelFondoPresupuestariodelSeguroSocialCampesino.Susgastosadministrativossefinanciarnconunaparticipacinenlosfondosdel
IESSquesealaelartculo52,literalb)deestaLey,ynopodrexceder,enningncaso,delcuatro por ciento (4%) de los ingresos del Fondo Presupuestario de este Seguro.

CaptuloCinco
DEL ASEGURAMIENTO Y LA ENTREGA DE PRESTACIONES
Art. 140.- Lineamientosdepoltica.ElSeguroSocialCampesinodividiradministrativamentelosprocesosdeaseguramiento,entregadeprestacionesdesaludymonetarias,y
compradeserviciosmdicoasistenciales.

Elaseguramientocomprendelaespecificacindelosriesgoscubiertosporelcontratodeseguros,elcontenidodelasprestaciones,laejecucindelosprogramasdepromocindela
saludydeextensindeesteSeguroalapoblacinrural,ylasdemsactividadesadministrativasquesealarlareglamentacininternadelIESS.

Laentregadelasprestacionesdesaludsedividirendospartes:losserviciosdeprevencinydeatencindeenfermedadesnoprofesionalesdeprimerniveldecomplejidadmdica,
que seentregarnenlosdispensariosruralesdelSeguroSocialCampesino,ylosserviciosmdicoasistencialesdemayorcomplejidad,queseentregarnenlasunidadesmdicasdel
IESSoatravsdelosdemsprestadores,pblicosyprivados,debidamenteacreditadosparaesteefecto.

LacompradeserviciosdesaludalasunidadesmdicasdelIESSyaotrosprestadoresseharmediantecontratoentrelaAdministradoradelSeguroSocialCampesinoyla
Administradora del Seguro General de Salud Individual y Familiar.

LosdispensariosruralesdelSeguroSocialCampesinoestarnsubordinadosalaDireccindelSeguroSocialCampesinoyprestarnserviciosalosafiliadosdeestergimenespecialy,
sifueredelcaso,aotrosusuariosbajolamodalidaddecontratacinquedeterminarlaDireccindeesteSeguro.

LaentregadelasprestacionesmonetariasestaracargodelaDireccindelSeguroSocialCampesino.
Art. 141.- Administracindelsegurosocialcampesino.LaDireccindelSeguroSocialCampesinoeselrganoejecutivoencargadodelaseguramiento,laprestacinylacomprade
servicios de salud, y la entrega de prestaciones monetarias, con cargo al Fondo Presupuestario del Seguro Social Campesino.
Art. 142.- Autoridad responsable.-LaautoridadresponsabledelagestindelaAdministradoradelSeguroSocialCampesinoserelDirector,funcionariodelibrenombramiento,
designadoporelConsejoDirectivodelIESSparaunperododecuatro(4)aos.Deberacreditarttuloprofesionalyampliosconocimientosyexperienciaendesarrollocomunitarioo
serviciosdesaludpblica.

ElDirectordelaAdministradorapodrserdestituidoporlasmismascausalessealadasenelartculo34deestaLeyparaelDirectorGeneral.

TtuloV
DELRGIMENESPECIALDELSEGURODELOSTRABAJADORESDELACONSTRUCCIN
Art. 143.- Lineamientosdepoltica.Lostrabajadoresdelaconstruccin,permanentes,temporales,ocasionalesoaprueba,sernafiliadosobligatoriamentealInstitutoEcuatoriano
deSeguridadSocialyestarnprotegidosporelSeguroGeneralObligatoriobajolascondicionesespecialessealadasenelpresentettulo.
Art. 144.- Trabajadoresdelaconstruccin.Paraefectosdeestergimen,sontrabajadoresdelaconstruccin,todoslaspersonasqueprestansusserviciosoejecutanunaobra
directamente,envirtuddeuncontratodetrabajo,enlaedificacindeinmuebles.Seexceptadeestaobligacinalostrabajadoresquerealizanreparacioneslocativasdeduracin
menordetreinta(30)das.
Art. 145.- Empleadores.-Sonempleadoresdelaconstruccinlosquecontratanserviciosdelostrabajadoresdeestaramaomandanaejecutarunaobradeedificacindeinmuebles,
por cuenta propia o ajena.
Art. 146.- Inscripcindeltrabajador.LostrabajadoresdelaconstruccinestnobligadosaobtenerelcarndeinscripcinenelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,para
desarrollar su actividad.
Art. 147.- Inscripcindelempleador.Losempleadores,cualquieraquefueselacalidadbajolacualrealizanlasobrasdeedificacindeinmuebles,estnobligadosaobtenersu
CduladeInscripcinPatronalenelIESS.Lasmunicipalidadesnootorgarnpermisosdeconstruccinalosempleadoresquenoexhibanelrespectivocertificadodeinscripcin
patronal.
Art. 148.- Exencindelenvodeavisos.ElempleadordelaconstruccinnoestobligadoaremitiralInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialelAvisodeEntradanielAvisode
Salidadesustrabajadoresyeltiempodetrabajodestosseacreditarnicamenteconlaplanilladeremisindeaportes.
Art. 149.- Fondos de reserva.-Cualquieraquefueseeltiempodeaseguramientodelostrabajadoresdelaconstruccin,elempleadorestobligadoaremitiralInstitutoEcuatorianode
SeguridadSocial,juntoconlasdemsaportacionesmensuales,elvalorequivalentealadoceavapartedelsalariopercibidoporeltrabajador,porconceptodelFondodeReservaque
elIESSacreditaralostrabajadoresdelaconstruccin.
Art. 150.- Aportacinproporcionalporsemanaintegral.Silarelacinlaboralterminaantesdecumplidaslascincojornadasporsemanadeltrabajadordelaconstruccin,su
empleadorconfeccionarlasplanillasypagarlosaportesalIESSporlaparteproporcionaldelasemanaintegral.
Art. 151.- Controldeafiliacin.ElBancoEcuatorianodelaVivienda,losbancosprivadosconseccinhipotecariaylasasociacionesmutualistasdeahorroycrditoparavivienda,
remitirnmensualmentealIESSlainformacinreferentealoscrditosconcedidosparaedificacindeinmueblesafindecontrolarlaafiliacindelostrabajadoresqueseanocupados
en ellas.

LasmunicipalidadesremitirnalIESSinformesmensualessobrelospermisosdeconstruccinquefuerenconcedidosensusrespectivascircunscripcionescantonales.

TtuloVI
DELRGIMENESPECIALDELSEGUROVOLUNTARIO
Art. 152.- Afiliacinvoluntaria.ElIESSaceptarlaafiliacinvoluntariadetodapersonamayordeedadnocomprendidaentrelossujetosobligadosdelartculo2quemanifiestesu
voluntaddeacogerseaestergimenycumplalosrequisitosycondicionessealadosenelReglamentoGeneraldeestaLey.
Art. 153.- Pago de aportes.-ElafiliadovoluntariopagarlosaportesfijadosporelIESSsobrelosingresosquerealmentepercibay,enningncaso,sobrevaloresinferioresalsalario
mnimodeaportacin.ElIESSpodrverificarencualquiertiempolacuantadelosingresosrealmentepercibidosporelafiliadovoluntario.

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Art. 154.- Prestaciones y beneficios.-Losafiliadosvoluntariosgozarndelosmismosbeneficiosyprestacionesqueseotorganalosafiliadosobligados,enloreferentealosSegurosde
Invalidez, Vejez, Muerte, Riesgos del Trabajo y asistencia por enfermedad y maternidad.

TtuloVII
DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO

Captulonico
NORMAS GENERALES
Art. 155.- Lineamientosdepoltica.ElSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajoprotegealafiliadoyalempleadormedianteprogramasdeprevencindelosriesgosderivadosdel
trabajo,yaccionesdereparacindelosdaosderivadosdeaccidentesdetrabajoyenfermedadesprofesionales,incluidalarehabilitacinfsicaymentalylareinsercinlaboral.
Art. 156.- Contingencias cubiertas.-ElSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajocubretodalesincorporalytodoestadomrbidooriginadoconocasinoporconsecuenciadeltrabajo
que realiza el afiliado, incluidos los que se originen durante los desplazamientos entre su domicilio y lugar de trabajo.

Noestnamparadoslosaccidentesqueseoriginenpordolooimprudenciatemerariadelafiliado,nilasenfermedadesexcluidasenelReglamentodelSeguroGeneraldeRiesgosdel
Trabajo como causas de incapacidad para el trabajo.
Art. 157.- Prestacionesbsicas.LaproteccindelSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajootorgaderechoalassiguientesprestacionesbsicas:

a.Serviciosdeprevencin

b.Serviciosmdicoasistenciales,incluidoslosserviciosdeprtesisyortopedia

c. Subsidio por incapacidad, cuando el riesgo ocasione impedimento temporal para trabajar;

d.Indemnizacinporprdidadecapacidadprofesional,segnlaimportanciadelalesin,cuandoelriesgoocasioneincapacidadpermanenteparcialquenojustifiqueelotorgamiento
deunapensindeinvalidez

e.Pensindeinvalidezy,

f.Pensindemontepo,cuandoelriesgohubieseocasionadoelfallecimientodelafiliado.
Art. 158.- Responsabilidad patronal por riesgos del trabajo.- El patrono que, en cumplimiento de esta Ley, hubiere asegurado a los trabajadores al IESS y se hallen bajo su servicio, se
lespagarelcienporciento(100%)desuremuneracinelprimermes,ysielperododerecuperacinfueramayoraste,quedarrelevadodelcumplimientodelasobligacionesque
sobrelaresponsabilidadpatronalporaccidentesdetrabajoyenfermedadesprofesionalesestableceelCdigodelTrabajo.Perosistosseprodujerenporculpagravedelpatronoode
susrepresentantes,ydierelugaraindemnizacinsegnlalegislacincomn,elInstitutoprocederademandarelpagodeesaindemnizacin,laquequedarensufavorhastael
monto calculado de las prestaciones que hubiere otorgado por el accidente o enfermedad, debiendo entregar a los beneficiarios el saldo, si lo hubiere.
Art. 159.- Financiamiento.-ElSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajosefinanciarconunaportepatronal obligatorio del cero punto cinco por ciento (0.5%) sobre la materia
gravadadelafiliadoenrelacindedependencia,quecubrirelcostodelasactividadesdepromocinyprevencinyeldelasprestacionesensubsidios,indemnizacinypensiones.

EncasodelosafiliadossinrelacindedependenciaelaporteobligatorioserfijadoporelConsejoDirectivosegnlanaturalezadelaactividadylaprobabilidaddelriesgoprotegido.

LasprestacionesenserviciosdesaludserncubiertasconrecursosdelFondoPresupuestariodelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar,enlaformaquedeterminarel
Consejo Directivo del IESS.
Art. 160.- Recaudacinydestinodelaporte.ElaportepatronalobligatorioaesteSeguroserrecaudadoporelIESSyseacreditarinmediatamenteenelFondoPresupuestariodel
Seguro General de Riesgos del Trabajo.
Art. 161.- Divisindefunciones.ElSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajodividirlosprocesosdeaseguramiento,compradeserviciosmdicoasistenciales,yentregade
prestaciones a los afiliados.

ElaseguramientoylacompradeserviciosestarnacargodelaAdministradoradelSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajo.

LaentregadelasprestacionesmdicoasistencialesestarnacargodelasunidadesmdicasdelIESSylosdemsprestadoresdesalud,pblicosyprivados,debidamenteacreditados
por el IESS y contratados para tal objeto por la Administradora del Seguro General de Riesgos del Trabajo.

LaentregadelasprestacionesmonetariasserresponsabilidaddelascompaasaseguradorascontratadasporlaAdministradora,concargoalFondoPresupuestariodelSeguro
General de Riesgos del Trabajo.
Art. 162.- Administracindelsegurogeneralderiesgosdeltrabajo.Losprogramasdeprevencinycoberturaderiesgosderivadosdeltrabajo,lacontratacindelsegurocolectivoy
lacompradeserviciosdesalud,sernresponsabilidaddelaAdministradoradelSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajo.

SusgastosadministrativossefinanciarnconunaparticipacinenlosfondosdelIESSquesealaelartculo52,literalbdeestaLey,ynopodrexceder,enningncaso,delcuatro
por ciento (4%) de los ingresos del Fondo Presupuestario de este seguro.
Art. 163.- Autoridad responsable.-LaautoridadresponsabledelagestindelaAdministradoradelSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajoserelDirector,funcionariodelibre
nombramiento,designadoporelConsejoDirectivodelIESSparaunperododecuatro(4)aos.Deberacreditarttuloprofesionalyampliosconocimientosyexperienciaenmedicina
laboral o en actividades de seguros.

ElDirectordelaAdministradorapodrserdestituidoporlasmismascausalessealadasenelartculo34deestaLeyparaelDirectorGeneral.

TtuloVIII
DELOSSEGUROSOBLIGATORIOSDEVEJEZ,INVALIDEZYMUERTE,YDELACESANTA

CaptuloUno
DELRGIMENMIXTODEPENSIONES
Art. 164.- Lineamientosdepoltica.Laproteccindelapoblacinafiliadacontralascontingenciasdevejez,invalidezymuertesecumplirmedianteunrgimenmixtoquecombine
las virtudes de la solidaridad intergeneracional y las ventajas del ahorro individual obligatorio, en la forma que determina el Libro Segundo de esta Ley.

ElIESScontinuarentregandolasprestacionesdeinvalidez,vejezymuertedelsistemaanterior,enlaformasealadaenelLibroSegundodeestaLeyparaelrgimendetransicin,
paralocualdeberconstituirunpatrimonioindependiente,distintodelpatrimoniodelosdemssegurosgeneralesqueadministre,yformarlasreservastcnicasquegaranticensu
equilibrioactuarialconlasaportacionesobligatoriasdelosafiliadosyempleadoresylacontribucinobligatoriadelEstado.
Art. 165.- Prestaciones.-Enelrgimenmixto,elIESSentregarlassiguientesprestacionesporcontingenciasdeinvalidez,vejezymuerte:

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a.Pensinordinariadevejez

b.Pensindevejezporedadavanzada

c.Pensinordinariadeinvalidez

d. Pensiones de viudez y orfandad;

e. Subsidio transitorio por incapacidad; y,

f.Prestacinasistencialnocontributivaporvejezoinvalidez.
Art. 166.- Fondo presupuestario de pensiones.-ElFondoPresupuestariodePensionesfinanciarlasprestacionesbsicasdeInvalidez,VejezyMuertedelrgimendejubilacinpor
solidaridadintergeneracional,conlaaportacinobligatoriadelosafiliados,personalypatronaly,conlosrecursosprovenientesdelacontribucinfinancieraobligatoriadelEstado,
entregarlasprestacionesasistenciales,nocontributivas,aqueserefiereelLibroSegundodeestaLey.

CaptuloDos
DELAADMINISTRACINDELSEGURO
Art. 167.- Divisindefunciones.ElSeguroGeneraldeInvalidez,VejezyMuertedividirlosprocesosdeafiliacinyrecaudacin,aseguramiento,gestinfinancieradelos
recursosprevisionales,administracindelospatrimoniosprevisionales,yentregadelasprestacionesbsicasycomplementariasalosafiliados.

LaafiliacinylarecaudacindelasaportacionesobligatoriasydelacontribucinfinancieraobligatoriadelEstado,estarnacargodelIESS.

Elaseguramiento,lacalificacindelderechoalasprestaciones,ylaentregadelasprestacionesbsicasdeinvalidez,vejezymuerte,estarnacargodelaAdministradoradelSeguro
General de Pensiones.

LacapitalizacindelahorroindividualobligatorioestaracargodelaComisinTcnicadeInversionesdelIESS,atravsdelaempresaadjudicatariaadministradoradelfondo
previsional,quetendrasucargolaentregadelasprestacionesdeinvalidez,vejezymuerte,queestergimenconcede,deacuerdoconestaLey.

Notas:
- El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16-II-2005).
LaComisinTcnicadeInversionesylasempresasadjudicatariasadministradorasdelosfondosprevisionaleshansidosuprimidasporlaLeys/n(R.O.587S,11V2009).
Art. 168.- Administracindelsegurogeneraldepensiones.LaAdministradoradelSeguroGeneraldePensionesaseguraralosafiliadoscontralascontingenciasdeinvalidez,vejez
ymuerteautorizarlatransferenciadelaaportacinpersonalcorrespondientealacuentadeahorroindividualobligatoriodecadaafiliadoy,tendrasucargolaaplicacindel
rgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracional,enlostrminosqueestableceestaLey.

LaAdministradorafinanciarsusgastosadministrativosconelcuatroporciento(4%)delosingresosdelfondopresupuestariodeesteSeguro,enelquenoseincluyenlosaportes
personales a la cuenta de ahorro individual obligatorio.
Art. 169.- Autoridad responsable.-LaautoridadresponsabledelagestindelaAdministradoradelSeguroGeneraldePensionesserelDirector,funcionariodelibrenombramiento,
designadoporelConsejoDirectivodelIESSparaunperododecuatro(4)aos.Deberacreditarttuloprofesionalyampliosconocimientosyexperienciaengestindeprogramas
previsionales.

ElDirectordelaAdministradorapodrserdestituidoporlasmismascausalessealadasenelartculo34deestaLeyparaelDirectorGeneral.

CaptuloTres
DELSEGUROCOLECTIVODECESANTA
Art. 170.- Lineamientosdepoltica.ElSeguroGeneralObligatorioprotegeralafiliadoenrelacindedependenciacontralacontingenciadecesanta:

a.Alosactualestrabajadoresafiliadosmenoresdecuarenta(40)aos,loscomprendidosentrecuarenta(40)ycuarentaynueve(49)aosqueejercitenlaopcinporelsistemamixto
depensionesy,losqueingresarencomoafiliadosalIESSapartirdelavigenciadeestaLey,mediantelacontratacindeunaplizadesegurocolectivo,debidamentereasegurada,que
sefinanciarconunafraccindelosrendimientosdelainversindelfondodereservadeltrabajador,enlostrminosquesealaestaLeyy,

b.Alostrabajadoresafiliadosmayoresdecuarenta(40)aosquenoejercitenlaopcinporelsistemamixtodepensiones,ylosmayoresdecincuenta(50)aosamparadosporel
rgimendetransicin,tendrnderechoalaprestacindecesantaenlaformaquesealanlosartculos283y284deestaLey.Encuantoalosderechohabientesdeestegrupode
asegurados,seestaralodispuestoenelartculo285deestamismaLey.

Libro Segundo

TtuloI
DEL SISTEMA DE PENSIONES
DISPOSICIONES GENERALES

CaptuloUno
BASES DEL SISTEMA
Art. 171.- mbitoobjetivodeaplicacin.ElrgimenmixtodepensionessebasaenlosprincipiosrectoresdeestaLeyycomprendeatodalapoblacinasegurableporelIESScontra
las contingencias de invalidez, vejez y muerte que protege el Seguro General Obligatorio.
Art. 172.- mbitosubjetivodeaplicacin.ElrgimenmixtodepensionescomprenderobligatoriamenteatodoslosafiliadosalSeguroSocialObligatorio,conrelacinde
dependenciaosinella,menoresdecuarenta(40)aosdeedadalafechadevigenciadelapresenteLey,yalaspersonasdecualquieredadque,conposterioridadalafechade
aplicacindeestesistemadepensiones,ingresarenporprimeravezalmercadodetrabajoyfuerensujetosobligadosdeafiliacinalIESS,exceptoloscampesinosprotegidosporel
SeguroSocialCampesinoquesesujetarnasupropiorgimen.

EstesistemaenningncasoafectarderechoalgunodequienessehallenengocedejubilacinohubierencausadoderechoajubilacinolocausarenantesdelavigenciadeestaLey.

CaptuloDos
DEFINICIONES
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Art. 173.- Rgimenmixto.EstesistemadepensionesrecibelasaportacionesycontribucionesobligatoriasyotorgalasprestacionessealadasenesteLibro,enformacombinada,una
parteporelrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionalyotraporelrgimendejubilacinporahorroindividualobligatorio.
Art. 174.- Rgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracional.Seentiendeporrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionalaquelqueentregaprestacionesdefinidas
yporelcuallasprestacionesdelosjubiladosyderechohabientesdemonteposefinancianconlosaportespersonalesobligatoriosdelosafiliadoscotizantes,losaportesobligatoriosde
losempleadores,pblicosoprivados,ensucalidaddetales,ylacontribucinfinancieraobligatoriadelEstado.

Apartirdelcesedetodalaactividadysiemprequesecausederechoalajubilacindevejez,ordinariaoporedadavanzada,deacuerdoconlosartculos185y188deestaLey,el
afiliadopercibir,desdeelmomentodelaaprobacindesusolicitud,unarentamensualvitaliciadeterminadaporelsaldoacumuladoensucuentadecapitalizacinindividualyporla
expectativadevidaquesealenlastablasgeneralesaprobadasporelIESS.

Sinperjuiciodelodispuestoenelincisoanterior,elaseguradoquecumplieresesentaycinco(65)aosdeedadyacreditarederechoalajubilacinordinariadevejez,podrpercibir
lasrentascorrespondientesalrgimendejubilacinporahorroindividualobligatorio,ysereximidodeefectuaraportespersonalesadichorgimenancuandonohubierecesadoen
la actividad.

Paraquienescausenderechoalajubilacinporinvalideztotal,deacuerdoconelartculo186delapresenteLey,larentamensualsedeterminardeconformidadconlodispuestoen
elartculo218.

Enelcasodeincapacidadparcial,losrequisitosydemscondicionesparaacreditarderechoalsubsidiocorrespondiente,seregularnporloprevistoenlosartculos189y218dela
presente Ley.
Art. 175.- Rgimendejubilacinporahorroindividualobligatorio.Seentiendeporrgimendejubilacinporahorroindividualobligatorio,aqulenelquelaaportacindefinidade
cadaafiliadosevaacumulandoenunacuentapersonalconlarentabilidadquestagenere,alolargodelavidalaboraldeltrabajador.

TtuloII
DELAINCORPORACINALOSREGMENES

Captulonico
DE LOS NIVELES DE COBERTURA
Art. 176.- Regmenesdejubilacin.Losafiliados,conrelacindedependenciaosinella,aportarnalosregmenesdejubilacinporsolidaridadintergeneracionalypor
ahorro individual obligatorio y voluntario.

Paraelefecto,sedividenlosingresosmensualespercibidosporlosafiliadosentresniveles:elprimerohastalos165dlares,elsegundohastalos500dlaresyelterceroque
comprendelosingresossuperioresa500dlares.Elaportequesehagaporelprimeroyeltercernivelsedestinaralrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionalyel
correspondientealsegundonivelseentregar,medioporcientoalrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionalyelmontorestantealrgimendejubilacinporahorro
individual obligatorio.

Elaportedelosempleadores,pblicosyprivados,quetambinesobligatorio,sedestinaralrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracional.

Lasaportacionesobligatoriasdelosafiliadosylosempleadoressecalcularnypagarnsobrelosingresosolasremuneracionesimponiblestotales,generadasenunaomsfuentesde
ingresos.

Enlopertinentealrgimendeahorroobligatorio,tantoeltrabajadorcomoelpatronoaportarnobligatoriamentealrgimenporahorrosolidariointergeneracionalenlossiguientes
porcentajes:eltrabajador,unoporcientoy,elpatrono,cincoporciento,sobreelsaldodelsalarioquesuperelosquinientosdlares.

Nota:
EsteartculohasidodeclaradoinconstitucionalporelfondoysuspendidossusefectosporlaRes.0522001RA(R.O.525S,16II2005).

Cualquieraseasuniveldeingresosporencimadeestemximo,elafiliadopodrefectuardepsitosdeahorrovoluntarioaunacuentaindividualcreadaconelpropsitodemejorarla
cuantaolascondicionesdelasprestacionesdelSeguroGeneralObligatoriooprotegercontingenciasdeseguridadsocialnocubiertasporste.

Quedaracriteriodelafiliadoladecisindeutilizarlamismacuentadeahorroindividualobligatorioocrearunacuentadistinta.

Losdepsitosdeahorrovoluntario,porencimadellmiteestablecidoenelincisoprimero,serndelibredisponibilidad,consujecinaloprevistoenelTtuloVdelpresenteLibro,yno
podrnserretenidos,niestarnsujetosaembargo,exceptoporalimentos.
Art. 177.- Ahorro voluntario.-PoreltramodelaremuneracinqueexcedierelosquinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$500),elafiliado,conrelacinde
dependenciaosinella,yelempleador,privadoypblico,aportarndeconformidadconelltimoincisodelartculoanterior.

a)Porlamitaddesuremuneracinimponibleaportaralrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionaly,porlaotramitad,aportaralrgimendejubilacinporahorroindividualobligatorio

b)Siconposterioridadalejerciciodeestaopcininicial,elafiliadollegareapercibiraumentosdesuremuneracinimponibletotal,sinexcederellmitemximodecientosesentaycincodlaresdelosEstados
UnidosdeAmrica(US$165),pagaraportessobredichosaumentosenpartesigualesaambosregmenespero,laaportacinalrgimendejubilacinporahorroindividualobligatorionopodrsersuperioraun
imponibledeochentaytresdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$83)y,

c)Siconposterioridadalejerciciodelaopcininicial,elafiliadollegareapercibirunaremuneracinimponiblemensualcomprendidaentremsdecientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica
(US$165)ymenosdedoscientoscuarentayochodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$248),sucontribucinalrgimendeahorroindividualobligatorionopodrexcederdeunimponibledeochentaytres
dlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$83),ylacontribucinalrgimendesolidaridadintergeneracionaldeberaplicarsesobreelrestoparacompletarelmximoimponibledehastacientosesentaycinco
dlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$165).

Lasmismasopcionespodrrealizarelafiliadoque,habiendocomenzadoconunaremuneracinimponiblesuperioracientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$165),pasareapercibirotra
inferior a esa cifra.

Elafiliadodecualquieredadque,aliniciodesuafiliacinalIESSconposterioridadalavigenciadeestaLey,percibiereremuneracionesimponiblesmensualescomprendidasentrecientosesentaycincodlaresde
losEstadosUnidosdeAmrica(US$165)ydoscientoscuarentayochodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$248),contribuiralrgimendejubilacinporahorroindividualobligatoriohastaporun
mximoimponibledeochentaytresdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$83),yaportarsobreelrestoalrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracional.Elmismorgimenseaplicaralafiliado
que,habiendocomenzadoconunaremuneracinimponiblesuperioradoscientoscuarentayochodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$248),pasareapercibirotrainferioraesacifra,pero,enningncaso,
inferioracientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$165).

El afiliado, comprendido en el nuevo sistema, que, alafechadevigenciadeestaLeyoalafechadesuincorporacinvoluntariaalmismo,estuvierepagandoaportesalIESSsobreremuneracionesmensuales


imponiblessuperioresaquinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$500),sesujetarallmitemximodecientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$165)parasu
contribucinalrgimensolidarioy,sobreelrestodesuremuneracin,aportaralrgimendeahorroindividualobligatorio.Noobstante,sobrelapartequeexcedadequinientosdlaresdelosEstadosUnidosde
Amrica(US$500),podrejercitarelderechodelibredisponibilidadsobresusaportes.Sielafiliadocomprendidoenesteltimocasofueretrabajadorenrelacindedependencia,suempleadorcontinuarpagando
elaportepatronalsobrelaremuneracintotal,hastaunmximoimponibledequinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmricamensuales(US$500),queingresaralrgimendejubilacinporsolidaridad
intergeneracional.

Lasopcionesaqueserefiereesteartculosonirrevocables.
Art. 178.- Derechodeopcinysituacionesespeciales.Elafiliadoque,alafechadesuincorporacinaestesistemadepensiones,estuviereaportandoalIESSsobreuna

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remuneracinimponiblequenosupereellmitedelprimertramo(cientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica,US$165),podrcontribuiralosdosregmenes,de
la manera siguiente:
Art. 179.- Instrumentacindelasopciones.LasdistintasformasdelejerciciodelderechodeopcinprevistasenestaLey,sernreglamentadasporelIESS.
Art. 180.- Referencia a valores monetarios.-ParaefectosdelaaplicacindeestaLey,desdelafechadesuvigenciay,enlosucesivo,aliniciodecadaao,elIESSdeberactualizar
losvaloresmonetariosmencionadosenlosartculosprecedentesdesteTtulo,conlavariacindelndiceMediodeSalarios,enlaformaquedeterminarelReglamento.

TtuloIII
DELRGIMENSOLIDARIOOBLIGATORIO

CaptuloUno
DELRGIMENDEJUBILACINPORSOLIDARIDADINTERGENERACIONAL
Art. 181.- Alcancedelrgimen.ElrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionalcomprendeobligatoriamenteatodoslosafiliadosactivosdelIESSporlapartedesus
remuneracionesimponiblesquealcancehastacientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$165).

a.LaaportacinpatronalobligatoriasobrelapartedelaremuneracinimponibledeltrabajadorafiliadoquenoexcedadequinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$500)y,ademselcincopor
ciento(5%)sobrelasremuneracionesqueexcedandequinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$500)

b.LaaportacinpersonalobligatoriadelafiliadosobrelapartedesuremuneracinimponiblequenoexcedadecientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$165),sinperjuiciodelderecho
deopcinprevistoenelartculo178deestaLey

c.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaSextadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).Elrendimientofinancieroprovenientedelasinversionesdelasreservastcnicasdeestergimen,bajola
responsabilidad del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;

d.Elcapitalylasrentasgeneradasporlosactivosfsicosyfinancieros,administradosporelIESS,quepasenaformarpartedelpatrimoniodelfondodepensionesdeestergimen

e.LacontribucinfinancieraobligatoriadelEstadoparaelpagodelaspensionesasistencialesy,sifuerenecesario,paracubrirelsaldonofinanciadodelasprestacionesbsicasdelrgimensolidarioy,

f.Lapartedelasaportacionespatronalesypersonalesparalosgastosdeadministracindeestergimen,queregularelIESS,lamismaquenopodrexcederdelcuatroporciento(4%)delosingresosalfondo
presupuestario anual de la administradora de este seguro.
Art. 182.- Recursosdelrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracional.Elrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracional,tendrlossiguientesrecursos:

a.Lapensinporvejezeinvalidez

b. El subsidio transitorio por incapacidad parcial;

c.Laspensionesdemontepoporviudezyorfandad

d. El subsidio para auxilio de funerales; y,

e.Lapensinasistencialpor vejez o invalidez, financiada obligatoriamente por el Estado.

Conexcepcindelsubsidioparaauxiliodefunerales,todaslasdemsprestacionessepagarnendoce(12)mensualidadesigualesporcadaaocalendariopero,adicionalmente,habrunadecimotercera
mensualidadquesepagarendiciembreentodoelPas,yunadecimocuartamensualidadquesepagarenabril,enlaCostayReginInsulardeGalpagos,yenseptiembre,enlaSierrayReginAmaznica,enlas
cuantassealadasenlasleyeslaboralesrespectivas.

Lacuantadelaspensionesdevejezeinvalidez,delsubsidiotransitorioporincapacidad,ydelmontepoporviudezyorfandad,seajustarnanualmentesegnlasdisponibilidadesdelfondorespectivo.
Art. 183.- Prestacionesdeestergimen.Sonprestacionesdeestergimen,acargodelIESS:

CaptuloDos
DELASCLASESDEJUBILACINYSUSREQUISITOS
a.Jubilacinordinariadevejez

b.Jubilacinporinvalidezy,

c.Jubilacinporedadavanzada.
Art. 184.- Clasificacindelasjubilaciones.Segnlacontingenciaqueladetermine,lajubilacinpuedeser:

Apartirdelao2006,laedadmnimaderetiroparalajubilacinordinariadevejez,aexcepcindelajubilacinportenercuatrocientasochenta(480)imposicionesmensuales,nopodrserinferiorasesenta(60)
aosenningncasoy,enesemismoaoselapodrmodificardeacuerdoalaexpectativadevidapromediodetodalapoblacindeesaedad,paraqueelperododeduracindelapensinporjubilacinordinaria
devejez,referencialmentealcancequince(15)aosenpromedio.

Enlosucesivo,cadacinco(5)aos,despusdelaltimamodificacin,serevisarobligatoriamentelaedadmnimaderetiro,condicionadaalosclculosmatemticosactuarialesvigentesyconelmismocriterio
sealadoenelincisoanterior.
Art. 185.- Jubilacinordinariadevejez.Seacreditarderechovitalicioajubilacinordinariadevejezcuandoelafiliadohayacumplidosesenta(60)aosdeedadyunmnimode
trescientossesenta(360)imposicionesmensualesounmnimodecuatrocientosochenta(480)imposicionesmensualessinlmitedeedad.
Art. 186.- Jubilacinporinvalidez.Seacreditarderechoapensindejubilacinporincapacidadtotalypermanenteenlossiguientescasos:

a.Laincapacidadabsolutaypermanenteparatodotrabajo,sobrevenidaenlaactividadoenperododeinactividadcompensada,cualquierasealacausaquelahayaoriginadoy
siemprequeseacreditenomenosdesesenta(60)imposicionesmensuales,delascualesseis(6)comomnimodebernserinmediatamentepreviasalaincapacidady,

b.Laincapacidadabsolutaypermanenteparatodotrabajo,sobrevenidadentrodelosdos(2)aossiguientesalceseenlaactividadoalvencimientodelperododeinactividad
compensada,cualquierasealacausaquelahayaoriginado,siemprequeelaseguradohubiereacumuladocientoveinte(120)imposicionesmensualescomomnimo,ynofuere
beneficiariodeotrapensinjubilar,salvoladeinvalidezqueprovinieredelrgimendejubilacinporahorroindividualobligatorioacausadelamismacontingencia.

Quienseinvalidareenformaabsolutaypermanenteparatodotrabajosinacreditarderechoajubilacinporincapacidadtotal,tendrderechoaunapensinasistencialporinvalidez,
decarcternocontributiva,enlascondicionesprevistasenelartculo205deestaLey,siemprequenoestuviereamparadoporelSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajo.

ParaefectosdeesteSeguro,seconsiderarinvlidoalaseguradoque,porenfermedadoporalteracinfsicaomental,sehallareincapacitadoparaprocurarsepormediodeun
trabajoproporcionadoasucapacidad,fuerzasyformacintericayprctica,unaremuneracinporlomenosequivalentealamitaddelaremuneracinhabitualqueuntrabajador
sanoydecondicionesanlogasobtengaenlamismaregin.
Art. 187.- Perodosdeinactividadcompensada.AlosefectosdeestaLeyseconsideranperodosdeinactividadcompensadaaquellosenloscualeselafiliadohayapercibidosubsidios
porenfermedad,maternidad,oeltransitorioporincapacidadparcial,queconstituyenremuneracinimponibleyseregistrancomotiempotrabajadoparaelclculodelostiemposde
aportacin.

a.Hubierecumplidosetenta(70)aosdeedad,siemprequeregistreunmnimodecientoveinte(120)imposicionesmensuales,ancuandoseencontrareenactividadalafechadeaprobacindesusolicitudde
jubilacino,

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b.Hubierecumplidosesentaycinco(65)aosdeedad,siemprequeregistreunmnimodecientoochenta(180)imposicionesmensuales,ydemuestreanteelIESSquehapermanecidocesantedurantecientoveinte
(120)dasconsecutivos,porlomenos,alafechadepresentacindelasolicituddejubilacin.

Lajubilacinporedadavanzadaesincompatibleconcualquierotraprestacinporvejezoinvalideztotalypermanente,incluidoelsubsidiotransitorioporincapacidad,salvolaprestacinqueporlamismacausal
deedadavanzadaselereconozcaenelrgimendejubilacinporahorroindividualobligatorio.
Art. 188.- Jubilacinporedadavanzada.Sepodracreditarderechoajubilacinporedadavanzadacuandoelasegurado:

CaptuloTres
DEL SUBSIDIO TRANSITORIO POR INCAPACIDAD
Art. 189.- Requisitos.-Seacreditaderechoapercibirelsubsidiotransitorioporincapacidadparaelempleooprofesinhabitual,cuandolacontingencia,cualquierasealacausaquela
haya originado, ha provocado el cese forzoso en la actividad principal del asegurado, siempre que:

a.Elaseguradoregistrenomenosdesesenta(60)imposicionesmensuales,delascualesnomenosdeseis(6)debernserinmediatamenteanterioresalaincapacidad

b.Lacontingenciahayaafectadolaactividadprincipaldetalmaneraqueprivaalaseguradodelaobtencindelamayorpartedelingresonecesarioparaelsustento

c.Sehayaverificadoqueelaseguradocesendichaactividadacausadelacontingencia,entendindoseportalqueinterrumpieldesempeodesulaborodebiconcluirlarelacin
laboralocontractualbajolacuallacumplay,

d.LaincapacidadnoestamparadaporelSeguroGeneralde Riesgos del Trabajo.

Lacuantadelsubsidiodependerdelgradodecapacidadlaboralremanente,delaremuneracinimponibleydelaedaddelafiliado.Suduracinnopodrexcederdeunplazo
mximodeun(1)ao,contadodesdelafechadelaincapacidadodesdeelvencimientodelacoberturadelsubsidiotransitorioporenfermedadqueotorgueelSeguroGeneraldeSalud
del IESS.

Elbeneficiariodeestesubsidiodeberconcurrirobligatoriamentealostratamientosderehabilitacinqueseleprescriban,ascomoaloscursosdereinsercinlaboralqueleofrecer
el IESS, so pena de perder el derecho al subsidio.

Sidentrodelperododeentregadelsubsidioporincapacidad,stadeviniereenabsolutaypermanenteparatodotrabajo,seacreditarderechoalapensindejubilacinporinvalidez.
Art. 190.- Excepciones.-ParaefectosdeestaLeynoseconsiderarncontingenciasdeincapacidadtotallasqueseoriginarenen:

a.Accidentesdecualquierndoleocurridoscuandoelaseguradoseencontrareenestadodeembriaguez

b.Accidentesdecualquierndoleocurridoscuandoelaseguradoseencontrarebajolaaccindealgnpsicotrpico,narcticoodrogaenervante,salvoqueexistieraprescripcin
suscritapormdicoespecialista

c. Lesiones provocadas intencionalmente de acuerdo con otra persona o autoinfligidas por el asegurado;

d. Intento de suicidio; o,

e.Delitointencionaldelquefuereresponsableelasegurado,segnsentenciajudicialejecutoriada.

Lasdisposicionesdeesteartculotambinsonaplicablesalaincapacidadtotalalaqueserefiereelartculo186.

Elincumplimientodeesterequisitotraerconsigolainmediatasuspensindelaprestacin.

Elsubsidiodejardeentregarsealbeneficiariosidelosexmenesmdicosseconcluyequehacesadolaincapacidad.
Art. 191.- Condiciones para la entrega del subsidio por incapacidad.-Elbeneficiariodelsubsidioporincapacidaddeberpresentarseobligatoriamentealosexmenesmdicos
peridicos,practicadosporlasunidadesmdicoasistencialesdelIESSoporlasquesteindique,afindeverificarlaevolucinypronsticodelaincapacidadabsolutaypermanente
paraelempleooprofesinhabitualy,sifueredelcaso,sesometeralexamendefinitivoquecertificarsucondicindeinvalideztotal.
Art. 192.- Incapacidadycumplimientodelaedadmnimadejubilacin.Silaincapacidadqueoriginelderechoalsubsidiosubsistierahastaelcumplimientodelaedadmnima
parajubilacinordinariadevejez,elafiliadopodrsolicitaralIESSlacalificacindesuincapacidadcomoinvalideztotal.

CaptuloCuatro
DE LAS PENSIONES DE VIUDEZ, ORFANDAD Y OTROS
Art. 193.- Requisitosmnimos.Causarderechoalosbeneficiosdelmontepoeljubiladoengocedepensindeinvalidezovejez,oelaseguradoactivoquealmomentodesu
fallecimiento tuviere acreditadas sesenta (60) imposiciones mensuales por lo menos.

a.Lacnyugedelaseguradoojubiladofallecido

b.Elcnyugedelaaseguradaojubiladafalleciday,

c.Lapersonaquesinhallarseactualmentecasadahubiereconvividoenuninlibre,monogmicaybajoelmismotecho,conelcausante,libretambindevnculomatrimonial,pormsdedos(2)aos
inmediatamenteanterioresalamuertedeste.Sinohubierelosdos(2)aosdevidamaritalalmenos,bastarlaexistenciadehijoohijoscomunes.

Notendrderechoapensindeviudezelcnyugedelbeneficiariodejubilacindevejezporedadavanzada,silamuertedesteacaeciereantesdecumplirseun(1)aodelacelebracindelenlace.

NohabrderechoapensindeviudezsimsdeunapersonaacreditaanteelIESSsucondicindeconvivientedelcausante.

Perderelderechoapensindeviudezquiencontrajerasegundasnupciasoentrareennuevauninlibre.
Art. 194.- Delapensindeviudez.Acreditarderechoapensindeviudez:

Tambintendrderechoapensindeorfandadelhijoolahijadecualquieredadincapacitadoparaeltrabajoyquehayavividoacargodelcausante.
Art. 195.- Delapensindeorfandad.Tendrderechoapensindeorfandadcadaunodeloshijosdelafiliadoojubiladofallecido,hastaalcanzarlosdieciocho(18)aosdeedad.
Art. 196.- Otros beneficiarios.-Afaltadeviudaoviudo,convivienteconderecho,ehijos,tendrnderechoamontepolospadresdelaseguradoojubiladofallecido,siemprequehayan
vivido a cargo del causante.

CaptuloCinco
DEL SUBSIDIO PARA FUNERALES
Art. 197.- Definicindelaprestacin.Elsubsidioparafuneralesesunauxilioendineroqueseentregaalosdeudosdeljubiladooafiliado,siemprequesteltimotuviere

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acreditadasseis(6)imposicionesmensuales,porlomenos,dentrodelosltimosdoce(12)mesesanterioresasufallecimiento,enlacuantaquereglamentarelIESS.
Art. 198.- Beneficiarios del subsidio.-Sernbeneficiariosdeestesubsidiolosderechohabientesdemontepoporviudezyorfandad.Afaltadestos,podrreclamarelsubsidiola
persona que demostrare ante el IESS haber cancelado los costos del funeral.

CaptuloSeis
DELADETERMINACINDELMONTOYDEMSCONDICIONESDELASPRESTACIONES
Art. 199.- Basedeclculodelapensin.Labasedeclculodelapensinenestergimendejubilacinporsolidaridadintergeneracional,serelpromediodelasremuneraciones
imponiblesmensualesactualizadasdelosltimosdiezaosdeserviciosregistrados,limitadoalpromediomensualdelosveintemejoresaosderemuneraciones,incrementadoeste
ltimopromedioenuncincoporciento.Sifueramsfavorableparaeltrabajador,setomarelpromediodelosveintemejoresaosderemuneracionesimponiblesactualizadas.Las
remuneracionesimponiblesmensualesdebernactualizarseconelndiceMediodeSalarioselaboradoporelIESS.

Si,paraefectosdelajubilacinporinvalidezoporedadavanzada,eltiempodeimposicionesdelafiliadofuereinferioralosindicadosenelincisoanterior,secalcularelpromediode
todaslasremuneracionesmensualesactualizadasdurantelosperodosdeactividadefectivamenteregistrados.

Entodosloscasos,sloseconsiderarnlasremuneracionesmensualesactualizadashastaellmitedelmximoimponiblealrgimensolidario.
Art. 200.- Basedeclculodelapensinparalosafiliadoscomprendidosenelartculo178.Paraladeterminacindelabasedeclculodelapensindelafiliadocomprendidoenel
artculo178,habrunamejoradelcincuentaporciento(50%)sobrelasremuneracionesimponiblesquehubierenquedadoregistradasenelrgimensolidario,apartirdelmomentoen
queejercisuderechodeopcin,hastaelmximoimponiblededichorgimen.

Situviereacreditadasmsdetrescientassesenta(360)imposicionesmensuales,obtendradicionalmenteunamejoradelceropuntocincoporciento(0.5%)delabasedeclculo,por
cada doce (12) imposiciones mensuales adicionales, con un tope de dos punto cinco por ciento (2.5%).

Sihubierediferidosuretiro,obtendradicionalmenteunamejoradeltresporciento(3%)delabasedeclculo,porcadaaoadicionaldeespera,conuntopedeltreintaporciento
(30%).

Elreconocimientodelasmejorassealadasenlosdosincisosprecedentesseharconjuntamentesielafiliadotuviere,alafechadesuretiro,edadytiempodeimposicionessuperiores
alosmnimosparaacreditarderechoalajubilacinordinariadevejez.

Elafiliadoconsetenta(70)aosdeedadycientoochenta(180)imposicionesmensuales,recibirelcuarentaycincoporciento(45%)delabasedeclculo,ytendrunamejoradel
uno por ciento (1%) por cada doce (12) imposiciones mensuales adicionales registradas a la fecha de su retiro, con un tope de cinco por ciento (5%).

Elafiliadoconsesentaycinco(65)aosdeedadydoscientascuarenta(240)imposicionesmensuales,recibirelcuarentaporciento(40%)delabasedeclculo,ytendrunamejora
del uno punto cinco por ciento (1.5%) por cada doce (12) imposiciones mensuales adicionales registradas a la fecha de su retiro, con un tope de siete punto cinco por ciento (7.5%).

Sielafiliadotuviereacreditadascuatrocientasochenta(480)imposicionesmensuales,recibirunapensinequivalentealcienporcien(100%)delabasedeclculo,cualquieraseala
edad de retiro.
Art. 201.- Cuantadelapensinordinariadevejezyporedadavanzada.Elafiliadoquehubierecumplidosesenta(60)aosdeedadytuviereacreditadastrescientossesenta(360)
imposicionesmensuales,recibirunapensinequivalentealcincuentaporciento(50%)delabasedeclculo.

Elsubsidioporincapacidadsecalculardelmismomodoquelapensinporinvalideztotal.
Art. 202.- Cuantadelapensindeinvalidezydelsubsidioporincapacidad.Elafiliadodecualquieredadconderechoajubilacinporinvalidezrecibirelcincuentaporciento
(50%)delabasedeclculo,cualquieraseaeltiempodeimposicionesqueexcedieradecinco(5)aos.

Alamuertedeljubiladoodelafiliadoconsubsidioporincapacidad,cadaunodesusderechohabientesrecibirlapartequelecorrespondaporLey,delacuantadelaltimapensino
subsidio percibidos por el causante.
Art. 203.- Cuantadelaspensionesdeviudezyorfandad.Alamuertedelafiliadodecualquieredadconunmnimodesesenta(60)imposicionesmensuales,susderechohabientes
recibirnunarentamensualtotaligualalsesentaycincoporciento(65%)delabasedeclculo,queserdistribuidaentretodosellosdeconformidadconestaLey.

CaptuloSiete
REGULACINDELASPRESTACIONES
Art. 204.- Determinacindemnimos,mximosyajustesperidicos.ElIESSajustaraliniciodecadaejercicioeconmicolacuantamnimadelapensin,segnlas
disponibilidadesdelfondorespectivo.Tambinregularlaperiodicidadylacuantadelosajustesalaspensionesdevejez,ordinariayporedadavanzada,invalidez,viudezyorfandad,
yalsubsidioporincapacidad,deconformidadconlaevolucindelaReservaTcnicadelFondodePensiones.

Enningncasoelmximodelapensinpodrsuperarelochentaydospuntocincoporciento(82,5%)decientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$
165),luegodesumaralapensinbsicalasmejorasmximassealadasenelartculo201.

Nota:
El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16-II-2005).

CaptuloOcho
DELAPRESTACINASISTENCIALNOCONTRIBUTIVA
Seentenderporcarenciaderecursossuficientesparalasubsistencialapercepcindeuningresototalinferioralcincuentaporciento(50%)delsalariomnimodeaportacinal
Seguro General Obligatorio, la imposibilidad de acreditar derecho a las prestaciones de los seguros sociales administrados por el IESS, y el no ser beneficiario del Bono de Solidaridad
creadomedianteDecretoEjecutivoNo.129,publicadoenelRegistroOficialNo.29de18deseptiembrede1998,odecualquierotrosubsidiofinanciadoconfondospblicos.

Seentenderporprestacinasistenciallaentregadeunsubsidioanual,financiadoobligatoriamenteconrecursosdelPresupuestoGeneraldelEstado,pagaderoenalcuotas
mensuales,cuyacuantaserigualaladiferenciaentreelcincuentaporciento(50%)delsalariomnimodeaportacinalSeguroGeneralObligatorioyelingresototalqueperciba
cadabeneficiariodeestaprestacin.

ElIESSreglamentarlosprocedimientosparaelderechoaestaprestacinylasdeduccionesquecorrespondaefectuaralosbeneficiariosdeestaprestacinaquienesseleshubiere
reintegradolosfondosaqueserefiereelartculo211deestaLey.
Art. 205.- Prestacinasistencialnocontributivaporvejezoinvalidez.Serbeneficiariodelaprestacinasistencialporvejezoinvalidez,todoindividuoquecarezcaderecursos
suficientesparasatisfacersusnecesidadesvitalesdesubsistenciaytengasetenta(70)omsaosdeedado,cualquieraseasuedad,estincapacitadoenformaabsolutaypermanente
para todo trabajo remunerado.

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TtuloIV
DELRGIMENDEAHORROOBLIGATORIO

CaptuloUno
DELRGIMENDEJUBILACINPORAHORROINDIVIDUALOBLIGATORIO
Art. 206.- Alcancedelrgimen.ElrgimendejubilacinporahorroindividualobligatoriocomprendealosafiliadosactivosdelIESSporlapartedesusremuneracionesimponibles
queexcedadecientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$165)hastaunlmitedequinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$500)yalosque
hubierenrealizadolasopcionesprevistasenelartculo178deestaLey,poreltramodesusrespectivasremuneraciones.

a)LasaportacionespersonalesobligatoriassobrelapartedelasremuneracionesimponiblesmensualesqueexcedadecientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica
(US$165)ynosuperelosquinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$500)

b)Lasaportacionespersonalesobligatoriasdequieneshayanrealizadolasopcionesprevistasenelartculo178deestaLey

c)Larentabilidadmensualdelfondodeahorroprevisionalenlapartequecorrespondaalaparticipacindelacuentadeahorroindividualeneltotaldelmismo,queseacreditaral
comienzodelmesdereferencia,sinperjuiciodelastransferenciasdesdelaReservaEspecialydesdeyhaciaelFondodeFluctuacindeRentabilidady,

d)Losrecargosylasmultassobrelapartedelosaportesquecorrespondanaltramoderemuneracionesdeestergimen.
Art. 207.- Recursosdelrgimendeahorroobligatorio.Lascuentasindividualesdeahorroobligatoriotendrnlossiguientesrecursos:

Dentrodelosquince(15)dashbilesposterioresalvencimientodelplazoderecaudacinmensualdelasaportaciones,elIESSdeberentregarlaliquidacinrespectivaalasadministradorasdelahorroprevisional
adjudicatariasdelalicitacin,acompaadadelarelacindetalladadelosafiliadoscomprendidos,susremuneracionesimponibles,ylosaportesrecibidosporcadaunodeellos.

LosfondosrecaudadosporelIESSserntransferidosalasadministradorasdelahorroprevisionaladjudicatariasdelalicitacin,juntoconlainformacinestablecidaenelincisoanterior,ysernacreditadospor
stasenlasrespectivascuentasdeahorroindividual,dentrodelplazomximodecuarentayocho(48)horas.
Art. 208.- Recaudacinyacreditacindelosaportesobligatorios.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaSptimadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).Las
aportacionesdequetrataelartculoanteriorsernrecaudadasporelIESS,enformanominada,consujecinalosmismosprocedimientos,plazos,prevencionesysancionesdelas
demsrecaudacionesdeaportesalSeguroGeneralObligatorio.

CaptuloDos
DE LAS PRESTACIONES POR VEJEZ, INVALIDEZ Y SOBREVIVENCIA
Apartirdelafechaenqueelafiliadocumplaconelnmerodeimposicionesquepermitanque,asumuerte,segenereunapensindesobrevivencialaempresadepositariadesu
ahorroindividualobligatoriocontratarporcuentadeste,enformaobligatoria,unsegurodevidaafavordesusbeneficiariosdemontepoporviudezyorfandad.

ElafiliadoelegirelmontodelcapitalaseguradoentreloslmitesmnimoymximoquefijeelIESSdeacuerdo,entreotros,acriteriostalescomo:laedaddeltrabajador,susingresos
ylaexistenciadeposiblesbeneficiariosdelapensin.
Art. 209.- Clasificacindelasprestaciones.Elrgimendejubilacinporahorroindividualobligatoriocubrelascontingenciasdevejezeinvalidez,concargoalascuentasdeahorro
individual,mediantelaentregadeunarentavitaliciadejubilacinporvejezoinvalidezy,cuandofuerepertinente,deunsubsidiotransitorioporincapacidad.

CaptuloTres
DEL DERECHO A LAS PRESTACIONES
Art. 210.- Requisitos.-Elreconocimientodelderechoalasprestacionesdelrgimendeahorroindividualobligatorio,seregirporlosmismosrequisitosaplicablesalrgimensolidario
obligatorio,segnloestablecidoenlosartculos185,186y188delapresenteLey.

Elmismoreintegrotendrelafiliadoque,alaedaddesetenta(70)aos,nohubiereconfiguradocausalordinariadevejezoporedadavanzada.

Sielafiliadonohubierereunidolosrequisitosparalajubilacino,habindolosreunidoycesadoenlaactividad,falleciereantesdelreconocimientodesuderechoajubilacin,elsaldo
desucuentadeahorroindividualobligatorioovoluntario,silohubiere,integrarelhaberhereditario.
Art. 211.- Derecho del afiliado sin requisitos.-(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaOctavadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).Enelcasodelafiliadoquese
hubiereincapacitadoenformaabsolutaypermanenteparatodotrabajoynotuvierederechoalaprestacinestablecidaenelartculo186delapresenteLey,elIESS,procedera
reintegrarle los fondos acumulados en su cuenta de ahorro individual obligatorio, si lo hubiere.

Encasodefallecimientodelafiliadoenactividad,oengocedelsubsidiotransitorioporincapacidad,elsaldoacumuladoenlacuentadeahorroindividualintegrarelhaber
hereditariodelcausante,ysudistribucinsesujetaralasmismasreglas.
Art. 212.- Distribucindelhaberhereditario.Ladistribucindelhaberhereditarioalqueserefiereelltimoincisodelartculoprecedente,sehardeconformidadconlasreglasde
asignacindederechoalaspensionesdeviudezyorfandad.Afaltadebeneficiariosdemontepo,seaplicarnadichohaberlasnormasgeneralesdelderechosucesorio.

CaptuloCuatro
DELFINANCIAMIENTO,DETERMINACINYDEMSCONDICIONESDELASPRESTACIONES
Art. 213.- Financiamientodelajubilacinordinariadevejezydelajubilacinporedadavanzada.Lasprestacionesdelajubilacinordinariadevejezydelajubilacinporedad
avanzada,sefinanciarnconelsaldoacumuladoenlacuentadeahorroindividualdelafiliadoconderechoajubilacinalmomentodelceseentodaactividadsujetaalaproteccin
delSeguroGeneralObligatorio.Seexceptadelrequisitodecesantatotalalafiliadoconsesentaycinco(65)omsaosdeedad,aquienseaplicarelltimoincisodelartculo175
de esta Ley.
Art. 214.- Cuantadelaprestacin.Conelsaldoacumuladoenlacuentadeahorroindividualalafechaenqueseapruebalasolicituddejubilacindelafiliado,lacuantadela
pensindejubilacinordinariadevejezoporedadavanzadasedeterminarsegnlatasadeintersactuarialylaexpectativadevidadelafiliadoquesealenlastablasgenerales
aprobadas por el IESS.
Art. 215.- Pagodelaprestacin.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaNovenadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).Lasprestacionesmencionadasenel
artculoanteriorsernpagadasporelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialIESS.
Art. 216.- Financiamientodelajubilacinporinvalidezydelsubsidiotransitorioporincapacidad.Lasprestacionesdejubilacinporinvalidezydelsubsidiotransitoriopor
incapacidad,sernfinanciadasporelIESS,efectoparaelcualpodrcontratarunaPlizadeSeguro,debidamentereasegurada.

Elsaldoacumuladoenlacuentadeahorroindividual,resultantedelosaportesvoluntarios,leserentregadoalafiliadoenlafechaenqueseproduzcalainvalidez.
Art. 217.- Afectacindelcapitalacumulado. A la fecha en que se produzca la invalidez, el capital acumulado en la cuenta individual del causante, resultante de sus aportes
obligatorios,serafectadoporlaempresaadjudicatariaadministradoradelahorroprevisionalyconsideradocomoabonoparcialalcostodelaprimadelsegurocolectivocontratado
porstadeconformidadconlomencionadoenelartculoanterior.
Art. 218.- Cuantadelapensindeinvalidezydelsubsidiotransitoriodeincapacidad.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimadelaLeys/n,R.O.587S,
11V2009).ElIESS,pagarunapensindeinvalidez,ounsubsidiotransitoriodeincapacidad,porunacuantaigualalcuarentaycincoporciento(45%)delpromediomensualde
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lasremuneracionesimponiblesactualizadassobrelasqueseaportalFondoPrevisionaldeAhorroObligatorioenloscinco(5)mejoresaosdeafiliacino,sistosnoalcanzaren,
sobreelpromediodelosperodosdeaportacinefectivamenteregistrados,consujecinalartculo199.

Nota:
LaComisinTcnicadeInversionesylasempresasadjudicatariasadministradorasdelosfondosprevisionaleshansidosuprimidasporlaLeys/n(R.O.587S,11V2009).

SielfondodeahorrovoluntariosehubiereconstituidoparaprotegercontingenciasnocubiertasporelSeguroGeneralObligatorio,seestaralodispuestoenlareglamentacinpara
estos casos.
Art. 219.- Regulacindelasprestaciones.LasprestacionesmencionadasenelpresenteCaptuloseajustarnaliniciodecadaejercicioeconmico,segnelprocedimientoque
establecerelReglamento.

TtuloV
DE LOS FONDOS COMPLEMENTARIOS

Captulonico
NORMAS GENERALES
Art. 220.- Delaformacindelosfondoscomplementarios.LosafiliadosalIESS,independientementedesuniveldeingresos,podrnefectuarahorrosvoluntariosparamejorarla
cuantaolascondicionesdelasprestacionescorrespondientesalSeguroGeneralObligatoriooaprotegercontingenciasdeseguridadnocubiertasporste.

Losahorrosvoluntariossedepositarndirectamenteenlasempresasadjudicatariasadministradorasdelahorroprevisional,ylosfondosacumuladosporesteconceptose
administrarncomofondosseparadosdeconformidadconelReglamento.

Losfondosprivadosdepensionesconfinesdejubilacinactualmenteexistentes,cualquieraseasuorigenomodalidaddeconstitucin,seregirnporlamismareglamentacinquese
dicteparalosfondoscomplementariosy,enelplazoqueaquelladetermine,debernajustarseasusdisposicionesque,entodocaso,respetarnlosderechosadquiridosporlos
ahorristas.

Losmismosrequisitosyregistrodeberncumplirlosfondosprivadosconfinesdejubilacinactualmenteexistentes,dentrodelosplazosquedeterminelareglamentacin.
Art. 221.- Del registro de los fondos de ahorro voluntario.-Losfondosdeahorrovoluntarioqueseconstituyandeconformidadalodispuestoenelartculoanterior,debernser
registradosenelIESS,quecalificarprevioconocimientodecausa,lacuantadeladeclaracindeingresosgravadossegnestaLey,sinperjuiciodelcumplimientodetodoslosdems
requisitosqueexijalareglamentacin.
Art. 222.- Depsitosconvenidos.LosFondosComplementariospodrnrecibirdepsitosconvenidosenimportesdecarcternicooperidicoquecualquierpersona
naturalojurdicaconvengaconelafiliadoendepositarenlarespectivacuentadeahorroindividualvoluntario.Estosdepsitostendrnlamismafinalidadqueladescritaenel
artculoanteriorypodrndepositarseenformasimilar.

Losdepsitosconvenidosdebernrealizarsemediantecontratoporescrito,queserremitidoa la empresa adjudicataria administradora del ahorro previsional en la que se


encuentre incorporado el afiliado,conunaanticipacinde30dasalafechaenquedebaefectuarseelnicooprimerdepsito.

LaFuncinEjecutivadeterminar,lostopestributariosmximosalmontooporcentajedeestosdepsitos.

Nota:
El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16-II-2005).

Elafiliadotendrunplazodetreinta(30)dasparadecidireldestinodeeseaporteexcedente.Sinolohiciere,esosaportessernacreditadoscomoahorrovoluntariointegrantedel
FondoComplementarioaqueserefiereelartculo220.
Art. 223.- Deldestinodelosaportesexcedentesdelrgimendeahorroindividualobligatorio.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaPrimeradelaLey
s/n,R.O.587S,11V2009).Enloscasosdeaportacionessimultneasporcuentadevariosempleadores,losaportesresultantesdelasumadelosingresosindividualesqueexcedieren
lasumadequinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$500)serntransferidosalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial.

Enloscasosenqueelfondodeahorrovoluntarioseconstituyaparaaumentarlacuantadelaspensionesdejubilacin,lossaldosacumuladosenlacuentaindividualrespectiva
tendrneldestinoprevistoenlosartculos211,212,213,214,eincisosegundodelartculo217.

Encasodequelosfondosdeahorrovoluntario,deacuerdoalareglamentacinquesedicte,sehubierenretiradoconanterioridadalacaecimientodeloshechosaqueserefierenlos
artculosmencionadosenelincisoanterior,seestaraloquerespectodelosmismoshayadispuestoelafiliado.

SielfondodeahorrovoluntariosehubiereconstituidoparaprotegercontingenciasnocubiertasporelSeguroGeneralObligatorio,seestaralodispuestoenlareglamentacinpara
estos casos.
Art. 224.- Regulacindelosfondoscomplementariosdeahorrovoluntario.Lareglamentacin,sindejardeconsiderarsusfines,podrdeterminarunrgimendeadministracin
msflexible,dediferenteestructura,mayordiversificacinydisponibilidadparalosahorrosvoluntarios,queelestablecidoporestaLeyparalosahorrosobligatorios.

TtuloVI
DELRGIMENDETRANSICIN

CaptuloUno
MBITODEAPLICACIN
Art. 225.- Derechos adquiridos.-Losafiliados,jubiladosyderechohabientesqueestuvierenengocedederechosadquiridosbajolosregmenesdelaLeyCodificadadelSeguroSocial
Obligatorioodelosseguroscomplementariosestablecidosporentidadesconpersonerajurdica,creadosantesdelavigenciadeestaLey,continuarnenelejerciciodelosmismos.
Art. 226.- Afiliadosconderechosajubilacin.LosafiliadosquealafechadepromulgacindeestaLeyhubierencompletadotodoslosrequisitosparaacreditarderechoajubilacin
ordinariadevejezynolohicierenefectivohastalafechadeiniciodelaaplicacindelrgimensolidarioobligatorio,seregirnporlasdisposicionesdelCaptuloDosdeesteTtulo.
Art. 227.- Afiliadosmayoresdecincuentaaos.LosafiliadosquealafechadepromulgacindeestaLeytuvierencincuenta(50)omsaosdeedad,sinhabercompletadoeltiempo
deimposicionesnecesarioparacausarderechoajubilacinordinariadevejezsegnelsistemaanterior,seregirnporlasdisposicionesdelCaptuloDosdeesteTtulo.

Laopcinaqueserefiereesteartculoesirrevocableyseentenderextendidaatodoelrgimenmixto,solidarioydeahorroindividualobligatorio,incluidalaopcinaqueserefiereelartculo178deestaLey.
Art. 228.- Afiliadosmenoresdecincuentaaos.Losafiliadosque,alafechadepromulgacindeestaLey,hayancumplidocuarenta(40)omsaosdeedad,sinhabercompletadoel
tiempodeimposicionesnecesarioparacausarderechoajubilacinordinariadevejezsegnelsistemaanterior,seregirnporlasdisposicionesdelCaptuloTresdeesteTtulo,salvo
queoptarenporelrgimenmixtoestablecidoenlosTtulosIaVdeesteLibrodentrodelplazodecientoochenta(180)dassiguientesalavigenciadeestaLey,cualquieraseala
remuneracinimponiblesobrelacualhanpagadosusaportacionesalIESS.

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CaptuloDos
DELRGIMENAPLICABLEALOSAFILIADOSCONDERECHOAJUBILACIN
Elaseguradoconsesenta(60)aosdeedadqueacreditaremayortiempodeimposicionesalmomentodelajubilacin,tendrderechoalamejoradesupensindevejezenelporcentajequesealeelReglamento
General de esta Ley.

Tendrderechoalajubilacinordinariadevejezconunapensinigualalcienporcien(100%)delpromediodeloscinco(5)aosdemejorsueldoosalariodeaportacin,elaseguradodecualquieredadque
acreditarecuarenta(40)aosdeimposicionesycumplierelasdemscondicionessealadasenelReglamentoGeneraldeestaLey.

Paraelclculodelospromediosaqueserefiereesteartculo,seprocederdelasiguienteforma:seexaminarloscinco(5)aoscalendariodemejoressueldososalariosganadosporelafiliado,computandopara
cadaaodoce(12)mesesdeimposicionesconsecutivas,yseestablecerelpromediodetalesingresos.IgualprocedimientoseutilizarparalosSegurosdeInvalidezyMuerte.
Art. 229.- Jubilacinordinariaporvejez.Elaseguradoquecumplieresesenta(60)aosdeedadyacreditaretreinta(30)aosdeimposicionestendrderechoaunapensindevejez
queserigualalsetentaycincoporciento(75%)delpromediodeloscinco(5)aosdemejorsueldoosalariodeaportacin.

Noobstante,podraplicarselabasedeclculosealadaenelartculo239,sintomarencuentaellmitemximoimponiblealrgimensolidario,siestaltimaresultarems
beneficiosa para el afiliado.
Art. 230.- Mejorbasedeclculo.Labasedeclculoaplicablealosafiliadosque,alafechadepromulgacindeestaLey,tuvierencincuenta(50)omsaosdeedadsesujetaralas
normasdelartculoanterior.
Art. 231.- Jubilacindetrabajadoresenactividadesinsalubres.Losafiliadosquetrabajarenenactividadescalificadas,comoinsalubres,tendrnderecho,paraefectodelSegurode
Vejez,aqueselesrebaje,dellmitemnimodeedadparajubilacin,unao(1)deedadporcadacinco(5)aosdeimposicionesquetenganenestaclasedeactividades.

LosafiliadoscomprendidosenesteartculoysuspatronosestarnobligadosaaportarparaelfinanciamientodeunseguroadicionalconelIESSqueaumentesupensinjubilarenel
ceropuntocincuentaporciento(0.50%)delpromediomensualdeloscinco(5)mejoresaosdeimposiciones,porcadaaodeservicioendichaactividad.Laaportacinadicional
necesariaparafinanciarelcontratosercubiertaenelsetentaycincoporciento(75%)porelpatronoyenelveinteycincoporciento(25%)porelafiliado.

Paraelclculodelaspensionesdelossegurosdeinvalidezydemuertedelosafiliadoscomprendidosenesteartculo,setomarnencuentalosaumentosdepensinalsegurodevejez
previsto en el inciso precedente.
Art. 232.- Revisinperidicadepensiones.ElIESSrealizarperidicamenteanlisisactuarialesdesolvenciaysostenibilidaddelsegurodeinvalidez,vejezymuerteyautorizar,con
baseenellos,lamodificacindelacuantadelaspensionesencursodepago.
Art. 233.- Cambiosenelrgimenprestacional.NosecrearprestacinalgunanisemejorarnlasexistentesacargodelSeguroSocialObligatorioaplicadoporelIESS,sinose
encontraren debidamente financiadas y respaldadas en los resultados de estudios actuariales que demuestren su solvencia y sostenibilidad.

Nota:
MedianteD.E.10(R.O.10,24VIII2009),sefusionlaSecretaraNacionalTcnicadeDesarrollodeRecursosHumanosyRemuneracionesdelSectorPblico,SENRES,conelMinisteriodeTrabajoyEmpleo,
crendoseelMinisteriodeRelacionesLaborales,elcualcontarcondosviceministeriostcnicosquetendrnlascompetenciasdispuestasporlaLOSEPyelCdigodelTrabajo,respectivamente.
Lapensinmnimadelgrupofamiliardemonteposerequivalenteal50%delsalariobsicounificado.

Lapensinmnimadelasrentaspermanentesparcialesderiesgosdeltrabajoydelasrentasparcialesdelsegurogeneral,serproporcionalal50%delsalariobsicounificado,manteniendolaproporcionalidadde
la renta inicial.

Lafaltadetransferenciadelosrecursosparaelpagodeestaspensiones,sersancionadaconladestitucindelaautoridadydelasservidorasyservidorespblicosremisosdesuobligacin.
Laspensionesdemontepoporviudedadafavordelcnyugeoconviviente,sindistincindegnero,ydeorfandaddelsegurogeneralydelseguroderiesgosdeltrabajodelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,
seincrementarnanualmenteapartirdelmesdeenerodecadaaoenbaseauncoeficientedecrecimientodel8.40%anual.

LaspensionesdeincapacidadparcialdelseguroderiesgosdeltrabajoylaspensionesparcialesdelsegurogeneraldelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,seincrementarnanualmenteapartirdelmesde
enerodecadaaoenel100%delainflacindelaoanterior.

Laspensionesmnimasdeinvalidez,devejez,deincapacidadpermanentetotaloabsolutaderiesgosdeltrabajo,seestablecerndeacuerdoaltiempoaportado,enproporcindelsalariobsicounificado,deacuerdo
a la siguiente tabla:
Art. 234.- Mnimodepensionesysurevalorizacin.(Sustituido por el Art. 5 de la Ley s/n, R.O. 323-S, 18-XI-2010).- Las pensiones de invalidez, vejez, incapacidad permanente
parcial,incapacidadpermanentetotaleincapacidadpermanenteabsoluta,deriesgosdeltrabajodelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,seincrementarnanualmenteapartir
delmesdeenerodecadaao,enbaseauncoeficientedecrecimiento,elcualsedetallaacontinuacin:
RANGODEPENSINenrangosdelsalariobsicounificado Coeficiente de crecimiento
0,501 SBUM - 1 SBU 12.41%
1,01 SBUM - 1,50 SBU 9.53%
1,501SBUM - 2 SBU 7.31%
2,01 SBUM - 2,50 SBU 5.61%
Hasta 0,50 SBU 16.16%
MAYORES A 2,501 SBU 4.31%

11 - 20 60 % 21 - 30 70 % 31 - 35 80 % 36 - 39 90 % 40yms 100 %
Hasta 10 50 % TIEMPOAPORTADOENAOS PENSINMNIMAMENSUAL
Enporcentajedelsalariobsicounificado

LaDireccinActuarialdelIESS,calcularelvalordelareservamatemticaquecorrespondaalaumentodepensionesdelosjubiladosybeneficiariossujetosalContratode
SeguroAdicionalFerroviarioyremitirlainformacinalaEmpresadelosFerrocarrilesdelEstado,paraqueseaboneelcorrespondientevalor.Unavezquesehayahecho
efectivoelpagodelareservamatemtica,procederelInstitutoaconcederlosaumentosmencionados.
Art. 235.- Aumentodepensionesajubiladosybeneficiariosdemontepoferroviario.ElIESS,alconcederaumentosperidicosdelaspensionesdesusjubiladosybeneficiarios,
debercomprendertambinenestosaumentosalosjubiladosybeneficiariosdemontepodelosFerrocarrilesdelEstado,paralocualelEstadoabonaralIESSelvalor
actuarial a que ascienda, en cada vez, el monto de tales aumentos.
Art. 236.- Decimotercera y decimocuarta pensiones.-Ademsdelapensinmensualregular,calculadasobreelsueldoosalariodeaportacindecadaasegurado,elIESSpagar
asusjubiladosypensionistasdeviudezyorfandadladecimotercerapensin,enelmesdediciembreyladecimocuartapensin,enelmesdeabriloseptiembre,segnlaRegin,
enlascuantaslegales.
Art. 237.- Financiamiento.-EntodosloscasoscomprendidosenesteCaptulo,elIESScubrirelsesentaporciento(60%)delapensinrespectiva,yelEstadocontinuar
financiandoobligatoriamenteelcuarentaporciento(40%)restantepero,encualquiercircunstancia,elIESSotorgarlaprestacincompleta.

CaptuloTres
DELRGIMENAPLICABLEALOSAFILIADOSMENORESDECINCUENTAAOS
a.Acreditarderechoajubilacinordinariadevejezelafiliadoquecumplierelosrequisitosmnimosestablecidosenelartculo185

b.Elderechoajubilacinporinvalidezseregirporlodispuestoenelartculo186

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c.Acreditarderechoajubilacinporedadavanzadaquiencumplierelosrequisitosestablecidosenelartculo188

d.Elsubsidiotransitorioporincapacidadseregirporlosartculos189,190,191y192y,

e.Paralaaplicacindelartculo192setomarnencuentalasfechasyedadesmnimassealadasenlosdosincisosfinalesdelartculo185deestaLey,segnlodetermineel
Reglamento.
Art. 238.- Prestaciones.-Lasprestacionesofrecidasenestergimendetransicinalosafiliadosmayoresdecuarenta(40)aosymenoresdecincuenta(50)aossernlasdel
rgimensolidarioobligatorioindicadasenelartculo183,queseaplicarndelamanerasiguiente:

Sielafiliadonotuviereregistradosveinte(20)aosdeimposiciones,secalcularelpromediodelasmejoresremuneracionesimponiblesactualizadasportodoeltiempoque
excedieredelosdiez(10)aos.

Enloscasosdejubilacinporinvalidezsetomarelpromediodelasremuneracionesimponiblesactualizadasquecorrespondaalostiemposefectivamenteregistrados.

Laactualizacindelasremuneracionesseharenlaformaindicadaenelartculo199.

Paralosafiliadoscomprendidosenestergimendetransicinnoregirellmitedelmximoimponiblealrgimensolidario,debiendoaportarporlatotalidaddesus
remuneraciones imponibles.
Art. 239.- Basedeclculodelapensin.Labasedeclculodelapensinparalosafiliadosconedadescomprendidasentrecuarenta(40)ycuarentaynueve(49)aosalafecha
devigenciadeestaLey,sesujetaraloestablecidoenelartculo199.
Art. 240.- Cuantadelaprestacin.Lacuantadelapensininicial,elmontodelsubsidiotransitorioporincapacidad,ylacuantaydistribucindelaspensionesdeviudezy
orfandadseregularnporlodispuestoenelTtuloIIIdeesteLibro.
Art. 241.- Prestacinmnima.ElmontomnimodecadaunadelasprestacionessealadasenelartculoanteriorsesujetaralodispuestoenelTtuloIIIdeesteLibro.
Art. 242.- Prestacinmxima.Elmontomximodecadaunadelasprestacionessealadasenelartculo240paraquienesacreditarenderechoaellasapartirdel1deenerodel
ao2002serreglamentadoporelIESS,segnelresultadodelosestudiosactuarialesrespectivosy,enlosucesivo,deberserrevisadoanualmentehastalaterminacindel
perododetransicin.
Art. 243.- Prestacinasistencial.Elreconocimientodelderechoalaprestacinasistencialnocontributiva,previstoporelartculo205,seaplicarapartirdelafechaque
determine el Reglamento General de esta Ley.

TtuloVII
DEL REGISTRO DE HISTORIA LABORAL DEL ASEGURADO

CaptuloUno
NORMAS GENERALES
a. Datos personales del asegurado;

b. Datos de los familiares dependientes del asegurado;

c. Fecha de ingreso al Seguro General Obligatorio;

d.Tiempodeservicios,remuneracinimponibleyaportespagadosporcadaempleador,queserndeclaradosporsteoporiniciativadelpropioafiliadooporcomprobacindelIESS,deconformidadconlasreglas
deaplicacindeesteTtuloy,

e.Enelcasodelaseguradosinempleador,aquellosserviciosyremuneracionesimponiblesporlosquehayacotizadoocotizare,dentrodeloslmitesqueestablecerlareglamentacin.
Art. 244.- Definicin.ElRegistrodeHistoriaLaboraldelAseguradocomprenderlasiguienteinformacin:

LadeclaracindelossujetospasivosdeberpresentarsedentrodelosplazosyenlaformaquesealeelIESS,hayaonopagodelosaportescorrespondientes.

LafaltadecumplimientodeestaobligacinsersancionadaporelIESS,conunamultaequivalentealcuatroporciento(4%)delaaportacincausadaporlaltimaremuneracinimponibledecadaasegurado
comprendidoenlainfraccin,deacuerdoconelReglamento.
Art. 245.- Sujetos pasivos.- SonsujetosobligadosapresentardeclaracinparaelcorrespondienteRegistrodeHistoriaLaboraldelAsegurado,lasmismaspersonasobligadasa
pagar las aportaciones al Seguro General Obligatorio.
Art. 246.- Derecho de iniciativa del trabajador.-Encasodeincumplimientodelaobligacindelempleadorprevistaenelartculoanterior,lostrabajadores,individualo
colectivamente,podrnproporcionarlainformacinparaelRegistrodelaHistoriaLaboralrespectiva,sujetaalacomprobacindesuveracidadporpartedelIESS.

Elincumplimientodeestaobligacindeinformaralaseguradoconstituyeunactoadministrativosusceptibledesancinyapelacin,deacuerdoconlasdisposicionesdeestaLey.

Lainformacindelahistorialaboraldelaseguradoesreservada.ElquebrantamientodelaprohibicinderevelarlosdatoscontenidosenellasersancionadoconarregloalCdigoPenal.

Sinperjuiciodelodispuestoenelincisoanterior,lainformacindelahistorialaboralpodrdarseaconocerdeconformidadconlaLey,alostribunalesyjuecescompetentesascomoapeticindelafiliado,osi
stehubierefallecidoasolicituddelaspersonasquetuvierenderechoapensionesdeviudezyorfandad.
Art. 247.- Informacinaltrabajador.Enlaforma,dentrodelosplazos,yconunaperiodicidadnomayordeunao,elIESSdeberremitiralaseguradolainformacin
contenidaensurespectivoRegistrodeHistoriaLaboral,sinperjuiciodelderechoqueasistealaseguradoparasolicitar,encualquiermomentodichainformacin.

Lafaltadeobservacindelainformacin,dentrodelplazoarribaindicado,harpresumirconformidadconlosdatosregistradoseinformadossalvoquesepruebeerroruomisinevidentes.
Art. 248.- Observacindelainformacin.Dentrodelplazodesesenta(60)dasdesdelarecepcindelanotificacindelainformacin,elaseguradopodrconsignarsus
observacionesparalacorrespondienterectificacin,sujetaalacomprobacindelaveracidadporpartedelIESS.

CaptuloDos
APLICACIONES
Art. 249.- Determinacindelderechoaprestaciones.ElRegistrodeHistoriaLaboraldecadaaseguradoserlafuentedeinformacinvlidaparaladeterminacindelderechoa
prestaciones del Seguro General Obligatorio, sin perjuicio de otros medios probatorios.
Art. 250.- Determinacindelabasedeclculo.ElRegistrodeHistoriaLaboraldecadaaseguradoserlafuentedereferenciayverificacindelasremuneracionesimponibles
actualizadasqueservirndebasedeclculodelaspensionesestablecidasenestaLey.
Art. 251.- Confrontacindesaldosdelascuentasdeahorro.Encasodedudasobrelosdepsitosyelsaldodelacuentaindividualdeahorroobligatorio,elRegistrodeHistoria
Laboraldecadaaseguradoserunafuentedereferenciainformativaparalasreclamacionesalasempresasadjudicatariasadministradorasdelosfondosprevisionales.

Nota:
LaComisinTcnicadeInversionesylasempresasadjudicatariasadministradorasdelosfondosprevisionaleshansidosuprimidasporlaLeys/n(R.O.587S,11V2009).

CaptuloTres
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RESPONSABILIDADES
Art. 252.- Del registro.-Laorganizacin,lapuestaenfuncionamientoylasupervisindelRegistrodeHistoriaLaboraldelaseguradoestaracargodelaDireccinGeneraldel
IESS.
Art. 253.- Delaacreditacindederechos.Labasedeinformacin,contenidaenelRegistrodeHistoriaLaboraldelasegurado,serutilizadaporlaDireccinProvincialdecada
circunscripcinterritorialdelIESSparadeterminarelderechoaprestacionesdelosaseguradoscomprendidosenella.
Art. 254.- Delasbasesdeclculo.Labasedeinformacin,contenidaenelRegistrodeHistoriaLaboraldelasegurado,serutilizadaporlaDireccindelSegurodePensiones
paraladeterminacindelpromedioderemuneracionesimponiblesactualizadas,previoalclculodelacuantadelasprestaciones.

TtuloVIII
DELAADMINISTRACINYCONTROLDELOSFONDOSDEAHORROPREVISIONAL
(Derogado porlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)

CaptuloUno
DE LA ENTIDAD DEPOSITARIA DEL AHORRO PREVISIONAL
(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)
Art. 255.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).
Art. 256.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).
Art. 257.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).
Art. 258.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).

CaptuloDos
DELAAFILIACIN
(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)
Art. 259.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).
Art. 260.- (DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).

CaptuloTres
DEL FONDO DE AHORRO PREVISIONAL
(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)
Art. 261.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).
Art. 262.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).
Art. 263.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).

CaptuloCuatro
DE LAS INVERSIONES
(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)
Art. 264.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).
Art. 265.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).
Art. 266.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).
Art. 267.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).
Art. 268.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).
Art. 269.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).

CaptuloCinco
RESPONSABILIDADESYOBLIGACIONESDELACOMISINTCNICADEINVERSIONESDELIESSYLAS
COMPAASASEGURADORAS
(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)
Art. 270.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).

CaptuloSeis
RGIMENIMPOSITIVO
(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)
Art. 271.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).
Art. 272.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).

CaptuloSiete
DELALIQUIDACINDELACOMISINTCNICADEINVERSIONESDELIESS
(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)
Art. 273.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).

TtuloIX
DELAPROTECCINCONTRAELRIESGODECESANTAATRAVSDELFONDODERESERVADEL
TRABAJADOR

CaptuloUno
DEFINICIONES
a.ElafiliadonohayaabandonadovoluntariamentesutrabajonoseentenderabandonovoluntariolafirmadeunActadeFiniquito

b.Laterminacindelarelacinlaboralhayasidoresueltaunilateralmenteporelempleador

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c. La permanencia en el trabajo supere los doce (12) meses; y,

d. El afiliado cesante no tenga acceso a recibir otras prestaciones del IESS.


Art. 274.- Cesanta.ParalosefectosdeestaLey,seentendercomocesantalafaltadeingresosprovenientesdeltrabajodeunempleadouobrerooservidorpblico,afiliadoal
IESS, siempre que:

ElFondodeReservaadministradoporlaempresaadjudicatariaadministradoradefondosprevisionalesrespectivasesujetaralasmismasreglasdecolocacin,rendimientomnimoygarantasdelrgimende
jubilacinporahorroindividualobligatorio.

Nota:
LaComisinTcnicadeInversionesylasempresasadjudicatariasadministradorasdelosfondosprevisionaleshansidosuprimidasporlaLeys/n(R.O.587S,11V2009).
Art. 275.- Fondo de reserva.-ElIESSserrecaudadordelFondodeReservadelosempleados,obreros,yservidorespblicos,afiliadosalSeguroGeneralObligatorio,que
prestarenserviciospormsdeun(1)aoparaunmismoempleador,deconformidadconloprevistoenelCdigodelTrabajoyotrasleyessobrelamismamateria,ytransferirlos
aportesrecibidosenformanominativaaunacuentaindividualdeahorroobligatoriodelafiliado,queseradministradaporlaempresaadjudicatariaadministradoradefondos
previsionalesrespectiva,aeleccindelafiliado.LamismanormaseaplicaralaSuperintendenciadeBancosySegurosyalasinstitucionesfinancierassometidasasucontrol.

CaptuloDos
DE LAS PRESTACIONES
Art. 276.- Formadeaplicacin. Las empresas adjudicatarias administradoras del ahorro previsional que administren, por encargo del afiliado, la cuenta individual del Fondo de
Reserva,contratarnunsegurocolectivocontralacontingenciadecesantadefinidaenestaLey,yelafiliadotendrderechoalaprestacindecesantacadavezquehubiere
acumulado un fondo de reserva equivalente a 48 imposiciones mensuales en dicha cuenta individual.
Art. 277.- Prestacindecesanta.Laprestacindecesantaconsistirenlaentregadeunasumadedineroequivalenteatres(3)veceslaremuneracinimponiblemensual
promedioactualizadadelosltimosdoce(12)mesesdeaportacinpreviasalcese.

Estaremuneracinimponiblecomprendertodalamateriagravadaparaefectosdelaaportacinalosdosregmenesdelsistemadepensiones.
Art. 278.- Financiamiento.-Paralacoberturadelriesgodecesanta,laempresaadjudicatariaadministradoradelahorroprevisionalentregaralacompaaaseguradorala
prima del seguro colectivo, con cargo a los rendimientos del Fondo de Reserva.
Art. 279.- Libre disponibilidad.-TendrderechoalalibredisponibilidaddelsaldoacumuladoensucuentaindividualdelFondodeReservaelafiliadoqueacreditarederecho
para las prestaciones de invalidez o vejez.
Art. 280.- DevolucindelFondodeReserva. (Reformado por el Art. 1 de la Ley 2005-6, R.O. 73, 2-VIII-2005; y, por los Arts. 8, 9 y 10 de la Ley s/n, R.O. 559-S, 30-III-
2009).Elafiliadoqueacreditetreintayseisomsaportacionesacumuladasmensuales,voluntariamentepodrsolicitarqueleseanentregadoslatotalidadopartedeesos
fondos.SielafiliadooptaporretirarsuFondodeReserva,elInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,IESSdevolverelcientoporciento(100%),oelporcentajesolicitado,
del valor acumulado por aportaciones e intereses.

Alapersonaquedemostrareencontrarsecesantepordosmesesoms,sedevolverinmediatamentelatotalidaddesuFondodeReservaacumulado.

Losderechohabientesdelafiliado,consujecinalasnormasdelalegislacinsucesoria,tendrnderechoalainmediatadevolucindeltotaldelFondodeReservaacumulado,
incluido los intereses capitalizados, cualquiera sea el tiempo de imposiciones.

Elafiliadoquehubierecumplidolaedadmnimadejubilacin,tendrderechoaladevolucintotaldelFondodeReserva,incluidolosinteresescapitalizados,aunqueno
hubieracompletadoelnmerodeimposicionesmnimasquelepermitanaccederalajubilacin.

LosfondosdereservadelostrabajadorespblicosyprivadossedepositarnmensualmenteenelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,enelequivalentealochopunto
treinta y tres por ciento (8,33%) de la materia gravada, conjuntamente con el pago de los aportes mensuales.
Art. ... .- Devolucindelfondodereservaalostrabajadoresdelaconstruccin. (Agregado por el Art. 3 de la Ley s/n, R.O. 644-S, 29-VII-2009).- El Instituto Ecuatoriano de
SeguridadSocialdevolvermensualmentelosfondosdereservaalostrabajadoresdelaconstruccin,conformeloprevistoenestaley,sinperjuiciodelnmerodeaportaciones
que tengan en su cuenta individual.
Art. 281.- Prohibiciones.-Prohbeseladevolucin,utilizacinoretiro,parcialototal,delFondodeReserva,fueradeloscasosprevistosenestaLey.
Art. 282.- Aportacinalfondodereservadeltrabajador.LaaportacinobligatoriadelempleadorparaelFondodeReservaserequivalenteaunmesderemuneracin,porcada
aocompletoposterioralprimerodesusservicios,conformelodisponeelCdigodelTrabajo.

CaptuloTres
DELRGIMENDETRANSICIN
Art. 283.- Prestacinporcesanta.(SustituidoporelArt.1delaLeys/n,R.O.644S,29VII2009).Laprestacinporcesantaconsisteenlaentregadedineroal
afiliado/da,porpartedelIESSenloscasosenlosquestelorequieraporencontrarseensituacindedesempleo.Elmontodelaprestacinestardadoporelfondoacumulado
enlacuentaindividualdecesantadelafiliado/aypodrrecibirsecuantasvecesstequedecesante,siemprequeencadaoportunidadrenalosrequisitosycondicionessealados
por la ley.
Art. ... (1).- RequisitosparasolicitarelFondodeCesanta.(AgregadoporelArt.2delaLeys/n,R.O.644S,29VII2009).ParasolicitarelpagodelFondodeCesanta,el
afiliado/adeberacreditarveinticuatro(24)aportacionesmensualesnosimultneasalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialyencontrarsecesanteporunperododeal
menossesentadas.
Art. ... (2).- RgimenSolidariodeCesanta. (Agregado por el Art. 2 de la Ley s/n, R.O. 644-S, 29-VII-2009).- En el caso de que el fondo acumulado en la cuenta individual de
cesantaseainferioraldobledelaremuneracinquepercibaelafiliado/aenelltimomesanterioralafechadelcese,ladiferenciahastacompletarlasdosremuneracionesser
financiadaporelEstadoconcargoalPresupuestoGeneral.Lacuantadelbeneficioconcedidoenestergimennosuperarelvalorequivalenteadoscanastasbsicasfamiliares
determinadasporelInstitutoEcuatorianodeEstadsticasyCensos,INECenelmesdediciembredelaoanterioralafechadelpago.

SolopodrnacogersealRgimenSolidariodeCesanta,lostrabajadoresdelsectorprivadoquepresentenunacertificacindelinspectordetrabajodesujurisdiccin,dehaber
sidodespedidosdesupuestodetrabajo,lacualseremitidaporestaautoridadenuntrminomximodeochodas,ylosservidorespblicosquepresenteneldocumentode
terminacinunilateraldelempleadordelarelacindetrabajo,exceptoenelcasodequelaseparacindelcargoopuestohayasidoporrazonesdisciplinarias,situacinenlaque
noaplicaelbeneficio,sinperjuiciodelasaccionesalasquetenganderechopararevertirsusefectosjurdicos.EsteprocesoseautomatizaratravsdelapginawebdelIESS.

ElMinisteriodeFinanzasrealizarlatransferenciainmediatadelosrecursosparapagarelsubsidioprevisto,paracuyofin,elIESSremitirlaliquidacinmensual
correspondiente.
Art. ... (3).- PagototaldelFondodeCesanta.(AgregadoporelArt.2delaLeys/n,R.O.644S,29VII2009).Sielfondoacumuladoenlacuentaindividualdecesantadel
afiliado/a,essuperioraldobledelaltimaremuneracin,sterecibirlatotalidaddelfondo.
Art. ... (4).- Derechodelacesantaporpensionamientoofallecimiento.(AgregadoporelArt.2delaLeys/n,R.O.644S,29VII2009).Tendrderechoalretirototaldelfondo
decesantaacumulado,elafiliadoqueseencuentrecesanteparaaccederalasprestacionesdejubilacinomejoraporvejez,pensionesdeinvalidezorentaspermanentestotaleso
absolutasderiesgosdeltrabajoigualbeneficiotendrnlosderechohabientesdelafiliadofallecido.Enestoscasosnoserequierecumplirlosrequisitosdeaportacionesotiempo
de espera.
Art. 284.- Cuantadelaprestacin.ElConsejoDirectivodelIESSregularlacuantadelaprestacinsegneltiempodeimposicionesylossueldososalariosdeaportacin
acreditados por el asegurado.

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Art. 285.- Derechohabientesdelsegurodecesanta. (SustituidoporelArt.1delaLey200643,R.O.267,10V2006).Encasodefallecimientodelafiliado,tendrn
derechoaladevolucindelcapitalacumuladoporelcausante,enelsiguienteordenexcluyente:

a)Loshijosmenoresdedieciochoaosyloshijosdecualquieredadcondiscapacidadparaeltrabajoyelcnyugesobrevivienteoelconvivienteenunindehecholegalmente
reconocida;

b)Denoexistirderechohabientesenloscasosprevistosenelliteralanterior,corresponderdichoderecho,ensuorden,asushijosohijasy,

c) A falta de los derechohabientes anteriores, los padres, o uno de ellos, de ser el caso.

Encasodequeconcurrandosomsderechohabientesyobservandoelordendeexclusin,aquellostendrnderechoaunadistribucinequitativaeigualitariadedichocapital
acumulado.

Cuandoconcurrancomoderechohabienteselcnyugeoelconvivienteenunindehecholegalmentereconocidayloshijos,seobservarnlasnormasquesobreelderecho
sucesorioseprevnparatalescasosenelCdigoCivil.

Perderderechoalacesantaelbeneficiarioquehubieresidocondenadocomoautor,cmpliceoencubridordelamuertedelcausanteodeladeldeudoodeudosquetuvieren
derechopreferencialalaprestacin.

Libro Tercero
DE LA COMPETENCIA Y EL PROCEDIMIENTO

Ttulonico
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 286.- Competencia para reclamaciones.-TodaslascuestionesyreclamacionesquesesuscitarenenrazndelosserviciosobeneficiosdelSeguroGeneralObligatorioydelos
derechosydeberesdelosafiliadosypatronos,seconocernyresolvernenlavaadministrativaporlaComisinNacionaldeApelacionesylaComisinProvincialde
Prestaciones y Controversias, de conformidad con el Reglamento General de esta Ley.

Enloscasosdecontroversiaentreempleadorytrabajadorsobreelderechoalaafiliacinporlanaturalezadelarelacincontractual,elIESSsuspendertodoprocedimiento
administrativorelativoalaafiliacinyalcobrodeaportes,hastaquelajusticiaordinariadeterminemediantesentenciaejecutoriadasiexisterelacinlaboral.

Porsunaturalezayfines,lajurisdiccincoactivadequetrataelpresenteartculoesprivativadelInstituto,noesdecarctertributario,puestoquelosaportesyfondosdereservaemanandelarelacindetrabajo.
Losjuiciosdeexcepcionesquesededujeren,sesustanciarnconarregloaltrmitedispuestoenelCdigodeProcedimientoCivil.Noseadmitirnexcepciones,cualquierafueraelmotivoofundamentodeestas,sino
despusderealizadalaconsignacinprevistaenelCdigodeProcedimientoCivil.Enelcasodeerrorevidenteelpropiojuezdecoactivapuederevocarelautodepagocoactivo.

ElrematedelosbienesembargadosdeberrealizarsedeacuerdoconlasdisposicionesdelCdigodeProcedimientoCivilodelCdigodeComercio,segnelcaso.
Art. 287.- Jurisdiccincoactiva.ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialsehallainvestidodejurisdiccincoactivaparaelcobrodeaportes,fondosdereserva,descuentos,
intereses,multas,responsabilidadpatronal,aportacionesobligatoriasdelEstado,ascomoparaelcobrodecrditosyobligacionesafavordesusempresas.
Art. 288.- Titularesdelajurisdiccincoactiva.LajurisdiccincoactivaseejercerpormediodelDirectorGeneraloProvincialdelInstituto,segnelcaso,quienexpedirlas
rdenesdecobroeiniciar,sinmstrmite,losjuiciosdecoactiva,deconformidadconlasdisposicionesdelCdigodeProcedimientoCivil.
Art. 289.- Secretario de coactiva.-EnlosjuiciosdecoactivaquesubstanciaredirectamenteelInstituto,actuarcomosecretarioelabogadoque,alefecto,designareelDirector
General o Provincial.
Art. 290.- Medidas preventivas.-EnelautodepagosedecretarcualesquieradelasmedidaspreventivasprevistasenelCdigodeProcedimientoCivil.
Art. 291.- Comisinparadiligencias.LosDirectoresGeneraloProvincial,enlosjuiciosqueanteellossesubstancien,podrndeprecarycomisionarlaprcticadecualesquiera
diligenciasaotraclasedefuncionariosinvestidosdelajurisdiccincoactivaoajuecesdelajurisdiccinordinaria.
Art. 292.- Depositarios y alguaciles.-ElIESSestfacultadoparanombrarsuspropiosdepositariosyalguacilesentodaslasaccionesenqueinterviniere,quienestendrnlas
mismasatribucionesyresponsabilidadesdeterminadasporlasleyesparaestaclasedeagentes.LascaucionessernfijadasyaceptadasporelDirectorGeneraloProvincial,segn
elcaso,quienesademsfijarnlasretribucionesdelosdepositariosyalguaciles,deconformidadconlaLey.
Art. 293.- Excepcinalaacumulacindeautos.ExtindesealIESSladisposicindelartculo115(111)delCdigodeProcedimientoCivil,entodosaquelloscasosenquereclamare
crditosasufavor.
Art. 294.- PrivilegiodeloscrditosdelIESS.Enloscasosdeprelacindecrditos,losdelSeguroGeneralObligatorioporaportes,primas,fondosdereserva,conveniosdepurgade
morapatronal,multas,descuentosuotrosquegenerenresponsabilidadpatronalyporcrditosconcedidosalosaseguradosobeneficiarios,sernprivilegiadosysepagarnenelorden
sealadoenelartculo2398(2374)delCdigoCivil.
Art. 295.- Ejecutividad de las obligaciones a favor del IESS.- Si el IESS prefiriere demandar en juicio ejecutivo el pago de aportes, primas, fondos de reserva o descuentos, o exigiere
ejecutivamenteelpagodeprstamosuotrasobligacionesendinero,stasseconsiderarnlquidas,claras,puras,determinadasydeplazovencido,sinperjuiciodelasexcepcionesque
pudierenoponersealademanda.LosinstrumentosprivadosotorgadosafavordelIESSprestanmritoejecutivo,sinnecesidaddereconocimiento.
Art. 296.- Restitucindebienes.LosbienesdelIESSnoestnsujetosaprohibicindeenajenar,retencinoembargo,ydebernserrestituidosalIESSasurequerimientoencasode
queestuvierenenposesindeterceros.LaoposicinpodrproponersecomoaccinocomoexcepcindespusdelaentregadelbienalIESS.Losrecursosyconsultaseconcedern
sloenelefectodevolutivo.EntodosloscasosdesentenciacondenatoriaencontradelIESS,talsentenciaseconsultarobligatoriamentealsuperior.
Art. 297.- Intervencindelosjuiciosdesucesintestada.EnlosjuiciosdesucesintestadaenqueelIESSpresumieretenerinters,podrintervenirsolicitandolaaperturadela
sucesinylaformacindeinventarios.EncualquierestadodeljuiciosenombrardepositarioalquedesigneelIESS,bajolaresponsabilidadpecuniariadestesinqueeljuezpueda
admitirsolicitudoincidentequeobsteodifieralaentregadelosbienesadichodepositario.ElIESSpodrsolicitarelcambiodedepositarioancuandolacosasobrelacualse
considereconderechoseencontrareembargada,secuestradaoretenida.ElIESSresponderporelvalordelosbienesentregadosaldepositariodesignadoporly,adems,
indemnizarlosperjuiciossufridosporterceros,cuandohubiereprocedidosinderechoenlademandaoreclamacin.Lasresolucionesjudicialesrespectodedepsitosdebienes
solicitadosporelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,slosernapelablesenelefectodevolutivo.
Art. 298.- Demanda de nulidad o falsedad de testamento.-IgualprocedimientoseobservarcuandoelIESSdemandarelanulidadofalsedaddeuntestamento,respectodelosbienes
testamentarios,olareivindicacindealgunaespecieocuerpociertoy,engeneral,cuandoreclamarealgnderechorealsobrelacosacomoterceristaoterceroperjudicado.Propuesta
lademandaohechalareclamacin,eljuez,antesdetramitarla,ordenareldepsito,depedirloaselIESS,siemprebajolaresponsabilidadpecuniariadesteporlaadministracin
del depositario que designe.

Deencontrarsesecuestrada,embargadaoretenidalacosasobrelacualseconsidereconderechoelIESS,selaentregarendepsitoalapersonaquedesignedichoInstituto,
subsistiendoelembargo,secuestrooretencin,hastaquesedeclareeldominioenltimainstancia.
Art. 299.- DesignacindeapoderadosespecialesdelIESS.ElDirectorGeneralyelDirectorProvincial,segnelcaso,podrnencargaralosMinistrosyAgentesFiscalesrespectivos
oaapoderadosespeciales,larepresentacinydefensadetodoslosasuntosenqueelIESStengaintersopresumatenerlo.Eloficioenquesecomuniqueelencargoserttulo
suficienteparaejercerlo.LosAgentesFiscalesnopodrnexcusarsedeejercertalrepresentacin.
Art. 300.- PrescindenciadelministeriopblicoydelprocuradorgeneraldelestadoenjuiciosdelIESS.NosermenesterlaintervencindelMinisterioPbliconidelProcurador
GeneraldelEstadoenlosjuiciosdejurisdiccinvoluntariaocontenciosaenqueintervengaelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial.
Art. 301.- Excepcinalarecusabilidadalosjueces.LosjuecesymagistradosdelaFuncinJudicialpodrnconocerdelosjuiciosenqueseaparteelIESS,noobstanteserdeudores
del,siemprequelasobligacioneshayansidocontradasencalidaddeafiliados.
Art. 302.- Facultad para transigir.-ConautorizacindelConsejoDirectivo,elDirectorGeneraloelDirectorProvincial,segnelcaso,podrntransigirysometerajuicioderbitros
lascuestionesenqueestinteresadoelIESS,deconformidadconlaLeydeArbitrajeyMediacin.

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Art. 303.- Capacidad especial de menores asegurados.- LosmenoresaseguradosalIESSsernconsideradoscomolibresadministradoresdesusbienesenlorelativoasus
aportaciones,alapercepcindebeneficios,alosactosqueejecutenyaloscontratosquecelebrenconelInstitutoencalidaddeasegurados.

Libro Cuarto
DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE SEGURO PRIVADO

TtuloI
DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Art. 304.- Integracin.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaTerceradelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).IntegranelSistemaNacionaldeSeguridad
Social:elInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial(IESS),elInstitutodeSeguridadSocialdelasFuerzasArmadas(ISSFA),elInstitutodeSeguridadSocialdelaPolicaNacional
(ISSPOL),lasUnidadesMdicasPrestadorasdeSalud(UMPS),laspersonasjurdicasqueadministranprogramasdeseguroscomplementariosdepropiedadprivada,pblicaomixta,
queseorganicensegnestaLey.

TtuloII
DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL
Art. 305.- Rgimenaplicable.LasentidadesqueintegranelSistemaNacionaldeSeguridadSocialylaspersonasnaturalesyjurdicasqueintegranelSistemadeSeguroPrivado,para
suconstitucin,organizacin,actividades,funcionamientoyextincinsesujetarnalasdisposicionesdeestaLey,alaLeyGeneraldeSegurosysuReglamento,alaLeyGeneralde
InstitucionesdelSistemaFinancieroysuReglamento,alaLeyOrgnicadeAdministracinFinancierayControl,alaLeydeMercadodeValores,alCdigodeComercio,alaLeyde
Compaas,enformasupletoria,yalasnormasreglamentariasyresolucionesqueparaelefectodictenlosorganismosdecontrolcreadosporlaConstitucinPolticadelaRepblica.

Nota:
PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadelaRepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII
1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional.

TtuloIII
DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS
Art. 306.- Del control.-LasinstitucionespblicasyprivadasintegrantesdelSistemaNacionaldeSeguridadSocialydelSistemadeSeguroPrivado,estarnsujetasalaregulacin,
supervisinyvigilanciadelosorganismosdecontrolcreadosporlaConstitucinPolticadelaRepblicaparaesefin.

Alefecto,laContraloraGeneraldelEstado,conformealartculo211delaConstitucinPolticadelaRepblica,ejercerelcontrolsobrelosrecursosdelasentidadespblicas
integrantes del Sistema Nacional de Seguridad Social.

Suaccinseextendertambinalasentidadesdederechoprivado,exclusivamenterespectoalosbienes,rentasuotrassubvencionesdecarcterpblicodequedispongan.

LaSuperintendenciadeBancosySeguros,segnelartculo222(213)delaConstitucinPolticadelaRepblica,controlarquelasactividadeseconmicasylosserviciosquebrinden
lasinstitucionespblicasyprivadasdeseguridadsocial,atiendanalintersgeneralysesujetenalasnormaslegalesvigentes.

Nota:
PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadelaRepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII
1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional.
Art. 307.- Contribucinobligatoriaalsegurocampesino.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaCuartadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).Las
compaasdesegurosqueactancomoagentesderetencindelacontribucinalfuncionamientodelaSuperintendenciadeBancosySeguros,tambinactuarncomoagentesde
retencindelacontribucindelceropuntocincoporciento(0.5%)sobreelvalordelasprimasnetasdesegurosdirectosquepagarnobligatoriamentelosasegurados,parael
financiamiento del Seguro Social Campesino.

Lasempresasdemedicinaprepagadasernagentesderetencindelacontribucinobligatoriadelceropuntocincoporciento(0.5%)sobreelvalordelascuotasdeafiliacinque
pagarnobligatoriamentelosasegurados,paraelfinanciamientodelSeguroSocialCampesino.EstascontribucionesserntransferidasalIESSporlosagentesderetencin,conla
periodicidadquesealeelReglamentoGeneraldeestaLey.

EstnexentosdeestacontribucinobligatoriaalSeguroSocialCampesinolossegurosquecontratenporcuentadesusafiliados,elIESS,elISSFA,elISSPOL.
Art. 308.- Resoluciones.-ElSuperintendentedeBancosySegurosexpedir,medianteresoluciones,lasnormasnecesariasparalaaplicacindeestaLey,lasquesepublicarnenel
Registro Oficial.

DISPOSICINESPECIALNICA
LosafiliadosalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,IESS,residentesenlaProvinciadeGalpagos,recibirnatencinmdicaenloscentrosdelInstitutoubicadosen
cualesquieradelasciudadesdelPas.ElInstitutocubrirlosgastosdetrasladoyretornoydesubsistencia,poreltiempoquedemandelaatencinmdica.

LosservidoresytrabajadoresdelossectorespblicoyprivadoquelaborandentrodelacircunscripcinterritorialdelaProvinciadeGalpagossebeneficianconelincremento
salarialylabonificacinquesealanlasDisposicionesGeneralesOctavayNovenadelaLeydelRgimenEspecialparalaConservacinyDesarrolloSustentabledelaProvinciade
Galpagos,publicadaenelRegistroOficialNo.278del18deMarzode1998,ypagarnlosaportesalIESSsobrelatotalidaddelaremuneracinimponible,incluidoestos
incrementos.

Nota:
LaDisposicinGeneralOctavadelaLeydelRgimenEspecialparalaConservacinyDesarrolloSustentabledelaProvinciadeGalpagosfuederogadaporlaDisposicin
Derogatoria de la Ley s/n (R.O. 517-S, 29-I-2009).

DISPOSICIONES GENERALES
Art. ... .-EncumplimientodelodispuestoenlaTerceraDisposicinTransitoriadelavigenteConstitucinPolticadelaRepblica,eltramodeladeudadelEstadocorrespondienteal
cuarentaporciento(40%)delaspensionesquesirveelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialyquecorrespondenalanteriorsistema,nopodrdestinarsesinoalincrementodelas
pensionesdelosactualesjubiladosybeneficiariosydelosque,pormandatolegal,sernexcluidosdelnuevosistemadeseguridadsocial.

EltramodeladeudadelEstadoalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,correspondientealajubilacinespecialdelMagisterio,slopodrdestinarsealpagodelapensin
especialcompletadelMagisterioyalamejoradelajubilacindelosmaestrosquenoingresenalnuevosistemadeseguridadsocial.

Paragarantizarelpagocompletoyoportunodelosdividendosdeladeuda,elEstadoconstituirgarantarealsuficientesobreelmontototaldeladeudamediantelaentregaen

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garantaydebonosdelEstado.Losrendimientosdetodoslosbonosdurantelavigenciadelagaranta,seimputarnalosinteresesdeladeuda,yseacreditarnalasrespectivascajas
deprestacin.

Nota:
LaDisposicinTransitoriaTerceraaquehacereferenciaestadisposicinformabapartedelaConstitucinPolticade1998,lacualfuederogadaporlaCartaMagnapublicadaenel
Registro Oficial 449, 20-X-2008.
PRIMERA.-(AgregadoporelArt.12delaLeys/n,R.O.559S,30III2009).Quienessiendobeneficiariosdepensionesdejubilacinporvejez,porpartedelInstitutoEcuatorianode
SeguridadSocial,estnosereincorporenaprestarserviciosbajorelacindedependenciaypercibanporello,sueldo,salariooremuneracin,dejarndepercibirelcuarentapor
ciento(40%)correspondientealaportedelEstado,ensupensinjubilar,enloscasosenqueelmontodelamismasupereelvalordeunacanastabsicafamiliar.

Noseaplicareldescuentoparaaquellos/asafiliados/ascuyajubilacinseencuentreenelrangoentreunoyunopuntocincocanastabsica,siempreycuandosusueldo,salarioo
remuneracinenelnuevoperododeempleonosupereelvalordeunacanastabsica.Tambinseexceptaalaspersonasquepadezcanunaenfermedadcatastrficadebidamente
certificada por el IESS.

ElvalordelacanastabsicasereldeterminadoporelInstitutoNacionaldeEstadsticasyCensosINEC,paraelmesdediciembredelaoinmediatoanterioralafechadeaplicacin
de esta Ley.

EldescuentodelaportedelEstadoseaplicarnicamentealadiferenciaquesupereelvalordedichacanasta.

Entodocaso,porningnconceptolasumadelapensinpagadaporelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,yelingresoacualquierttuloquepercibaenelsectorpblicouna
mismapersona,superarlaremuneracindelPresidenteConstitucionaldelaRepblica.

Unavezconcluidalarelacinlaboraldedependencia,eljubilado/avolverapercibirenformainmediatalatotalidaddelaporteestatalasupensinjubilar,conlareliquidacinque
correspondiereporley,porelltimotiempodeservicio.
SEGUNDA.- (Agregado por el Art. 12 de la Ley s/n, R.O. 559-S, 30-III-2009).- A partir del mes siguiente a la vigencia de esta Ley, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, el
InstitutodeSeguridadSocialdelasFuerzasArmadasyelInstitutodeSeguridadSocialdelaPolicaNacional,mediantecrucesdeinformacindeafiliadosactivosypensionistasdelas
tresinstitucionesydelainformacindelServiciodeRentasInternas,suspendernelpagodelcuarentaporciento(40%)delaspensiones,alaspersonasquetenganladoblecondicin
detrabajadoresodeservidorespblicosydejubiladosoderetirados.

EnlostresmesesposterioresalavigenciadeestaLey,lospensionistasqueseencuentrentrabajandoyquenoseleshayadescontadodesupensinlapartecorrespondienteala
contribucindelEstado,tendrnlaobligacindenotificarporescritodeesteparticularalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,InstitutodeSeguridadSocialdelasFuerzas
ArmadaseInstitutodeSeguridadSocialdelaPolicaNacional,segncorresponda.Igualobligacintendrnlospensionistasquereingresenalaborarapartirdelavigenciadeesta
Ley.

ElincumplimientodeestadisposicinoriginarlaobligacindereintegrodedichosvaloresalEstado,conunrecargoequivalentealatasadeintersactivareferencialdelBanco
Central del Ecuador.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Reconocimientodefondosdereservadetrabajadoresagrcolas.Reconceseelpagodefondosdereservacorrespondientesalostrabajadoresagrcolas,satisfechos
directamenteastosanteautoridadcompetentehastael13demayode1986.
SEGUNDA.- Iniciacindelaafiliacindelostrabajadoresagrcolas.Laafiliacinobligatoriadelostrabajadoresagrcolasrigedesdeel11deagostode1986,sinperjuiciodeque
losempleadoresagrcolashayaniniciadolainscripcindesustrabajadoresdesdeel13demayode1986.
TERCERA.- Vigencia de estatuto y reglamentos anteriores.-Hastaque,enarmonaconlapresenteLey,sedictenlosreglamentosrespectivos,elInstitutoEcuatorianodeSeguridad
Socialaplicarenloquecorresponda,elEstatutoCodificadoylosReglamentosvigentes.
CUARTA.- Jubilacinespecialoreducida. Los afiliados obligados y voluntarios, que a la fecha de vigencia de esta Ley, hayan cumplido los requisitos de edad y tiempo de
aportacionesparacausarderechoalajubilacinespecialoreducida,podrnsolicitarestajubilacinenlostrminosycondicionesdelaLeyanterior,dentrodelosseis(6)meses
contados a partir de dicha vigencia.
QUINTA.- Jubilacinordinariadevejez.Losafiliadosobligadosovoluntariosque,alafechadeexpedicindeestaLey,hayancumplidocincuentaycinco(55)aosdeedadyun
tiempomnimodetrescientossesenta(360)imposicionesmensuales,podrnhacerefectivosuderechoajubilacinordinariadevejez,encualquiertiempo.

Losafiliadosobligadosovoluntariosquecumplierencincuentaycinco(55)aosdeedadapartirdelafechadeexpedicindeestaLey,podrnacogersealajubilacinordinariade
vejez,siemprequeacreditarenuntiempomnimodetrescientossesenta(360)imposicionesmensualesalafechadelasolicitud,con:

a.56aosdeedad,apartirdel1deenerodel2002.

b.57aosdeedad,apartirdel1deenerodel2003.

c.58aosdeedad,apartirdel1deenerodel2004.

d.59aosdeedad,apartirdel1deenerodel2005.

e.60aosdeedad,apartirdel1deenerodel2006.
SEXTA.- Salariomnimodeaportacin.Apartirdelprimerodeenerodelao2002seincorporarnalsueldoosalariodeaportacindelosafiliadosalIESS,losvalores
correspondientesalremanentedeloscomponentessalarialesenprocesodeincorporacinalaremuneraciones,enlaformaqueestableceelartculo94delaLeyparala
TransformacinEconmicadelEcuador,publicadaenelRegistroOficialNo.34de13demarzodel2000.

Enelcasodelsectorpblico,elPresidentedelaRepblica,medianteReglamento,establecerelcalendariodeincorporacindelremanentedeloscomponentessalarialesenproceso
deincorporacindelosservidorespblicos,considerandoladisponibilidadderecursosfiscales,delasentidadesdelrgimenseccionalautnomoydelasinstitucionesautnomas.Este
procesosecumplirenelplazodecinco(5)aoscontadosapartirdelafechadepromulgacindeestaLey.
SPTIMA. Aportes al seguro social campesino.-Desdeelprimerodeenerodelao2002,elaportede los miembros de la familia asegurada en el Seguro Social
Campesino,sereldosporciento(2%)yeltresporciento(3%)delafraccindelsalariomnimodeaportacin,consujecinaloestablecidoenelartculo15deestaLey.

Nota:
El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16-II-2005).
OCTAVA.- Reformas a leyes salariales.-SieneltranscursodelaaplicacindelaDisposicinTransitoriaSextadeestaLeyseexpidierealgunaleyodecretooresolucin
modificatoriosdelsalariomnimovitalodelsalariomnimosectorialodealgunodeloscomponentesdelsueldoosalariodeaportacindefinidoenlapresenteLey,laaportacinal
InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialsobrelosingresosunificadosdelostrabajadoressesujetaratalesregulaciones.
NOVENA.- Cuantadeprestacionesyprstamosquirografarios.Lasprestacionesendineroylosprstamosquirografariosexpresadosensalariosmnimosdeaportacinsesujetarn
ensucuantaalasreglasdeaplicacinprogresivadefinidasenlaDisposicinTransitoriaSexta.
DCIMA.Estudios actuariales.-Dentrodelosseis(6)mesescontadosapartirdelapromulgacindeestaLey,elIESSdeberdeterminarelvalordesusactivosypasivosactuariales
paracadaunodelossegurossocialescontenidosenlaLegislacinanterior.

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DECIMOPRIMERA.- Separacincontableypatrimonial.Dentrodelosdoce(12)mesescontadosapartirdelapromulgacindeestaLey,elIESSdeberconcluirlaseparacin
contabledelosactivosypasivosdelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialydeterminarelpatrimoniodecadaunodelossegurossocialescontenidosenlaLegislacinanterior,que
sernadministradosporlasrespectivasdireccionesdelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar,elSeguroSocialCampesino,elSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajo,yel
Seguro General de Pensiones de Invalidez, Vejez y Muerte.
DECIMOSEGUNDA.- Fondodecesantadelafiliadoqueseincorporaalsistemamixtodepensiones.ElfondodecesantaacumuladoalafechadeexpedicindeestaLeyporel
afiliadoqueopteporelsistemamixtodepensionesyporelafiliadoquepaseobligatoriamenteaestesistema,sertransferidoporelIESSalaComisinTcnicadeInversionesdel
IESS para que se acredite en su cuenta de ahorro individual obligatorio.

Estosdepsitossecapitalizarnyslopodrnserretiradosporelafiliadoalmomentodesujubilacin,oporsusderechohabientesencasodefallecimiento.

Encasodecesanta,laprestacinserlasealadaenelartculo277yelafiliadonopodrinvocardichacontingenciapararetirarlosfondosdepositadosensucuentadeahorro
individual obligatorio.

Nota:
LaComisinTcnicadeInversionesylasempresasadjudicatariasadministradorasdelosfondosprevisionaleshansidosuprimidasporlaLeys/n(R.O.587S,11V2009).
DECIMOTERCERA.- UnidadesmdicasdelIESS.Sefijaunperododetransicindedos(2)aoscontadosapartirdelapromulgacindeestaLey,paralatransformacindelas
unidadesmdicasdelIESSenempresasprestadorasdeserviciosdesaludalosafiliadosyalapoblacinengeneral,consujecinaestaLey.
DECIMOCUARTA.- Integracindelconsejodirectivo.Dentrodelostreinta(30)dascontadosapartirdelapromulgacindeestaLey,elPresidentedelaRepblicaexpedirel
ReglamentoparalaIntegracindelConsejoDirectivodelIESS.
DECIMOQUINTA.- Reglamento general.-Dentrodelossesenta(60)dascontadosapartirdesuintegracin,elConsejoDirectivodelIESSelaborarelproyectodeReglamento
GeneraldeestaLey,quelosometeralasancindelPresidentedelaRepblica.
DECIMOSEXTA.- Tasasdeaportacinycontribucionesobligatorias.ParaefectosdelarecaudacindelosaportesycontribucionesdelSeguroGeneralObligatorio,el
InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialaplicarlassiguientestasasdeaportacin,hastaque,conbaseenlosresultadosdelosestudiosactuariales,serecomiendesumodificacin:

I.EnelrgimenanteriordelSeguroSocialObligatorio:

1.Laaportacinpersonal:

a.Delsieteporciento(7%)delossueldosysalariosdeaportacindelosservidorespblicos,empleadosdebancos,decompaasdeseguroprivado,ydelosempleadosdelpropio
Instituto;

b.Delcincoporciento(5%)delossueldosysalariosdeaportacindelosempleadosprivadosyobreros

c.Delcincoporciento(5%)sobrelaspensionesdejubilacinacargodelEstado

d.Delunoporciento(1%)delossueldosysalariosdeaportacindelosaseguradosparalaCooperativaMortuoria

e.Deldosporciento(2%)delossueldosysalariosdeaportacindelosafiliadosalrgimenobligatorio,destinadoalSegurodeCesanta

f. Del uno por ciento (1%) de las remuneraciones imponibles y de las pensiones, a cargo de los asegurados y de los jubilados del IESS, respectivamente, para financiar la decimotercera
y decimocuarta pensiones para los beneficiarios de invalidez, vejez y muerte;

g.Delaportedelunoporciento(1%)delafraccindelsalariomnimodeaportacinquedebernpagarcomoaportemensualdiferenciadocada uno de los miembros de las familias


afiliadas al Seguro Social Campesino, de conformidad con las regulaciones del IESS; y,

Nota:
El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16-II-2005).

h.Delceropuntotreintaycincoporciento(0.35%)delsueldoysalariodeaportacindelosafiliadosalrgimendelSeguroSocialObligatorioparaelSeguroSocialCampesino,de
acuerdo con la Ley 81, publicada en el Registro Oficial No. 124 de 20 de noviembre de 1981.

2.Laaportacinpatronal:

a.Delsieteporciento(7%)delossueldosysalariosdeaportacinquepagarnlasinstitucionesbancariasporsusfuncionariosyempleados

b.Delsieteporciento(7%)delossueldosysalariosdeaportacindelosempleadosprivadosyobreros

c.Delsieteporciento(7%)delossueldosysalariosdeaportacinquepagarnlasmunicipalidadesymsorganismosyentidadesqueintegranelsectorpblico

d.Delcincoporciento(5%)quepagarelEstadodelossueldosdesusfuncionariosyservidores

e.Delunoporciento(1%)delossueldosysalariosquepercibanlosservidorespblicos,losempleadosprivados,losobreros,losprofesores,losempleadosdebancosylosde
institucionesautnomassujetasalrgimenobligatoriodelInstituto,paraelSegurodeCesanta

f.Delunopuntocincoporciento(1.5%)mensualdelossueldosysalariosdeaportacindelosempleadosyobreros,acargodelasfuncionesopoderesdelEstadoydelasempresasy
patronos,decarcterprivadoofiscal,parafinanciarelSegurodeRiesgosdelTrabajo

g.Delunopuntotresporciento(1.3%)mensualdelossueldosysalariosdeaportacindelosempleadosyobreros,acargodelasfuncionesopoderesdelEstadoydelasempresasy
patronos,decarcterprivadoofiscal,paralaconcesindeunsubsidioendineroporenfermedad,cuyacuantaseregularenelreglamentorespectivoy,

h.Delceropuntotreintaycincoporciento(0.35%)delossueldosysalariosdeaportacinalIESSparaelSeguroSocialCampesino,deacuerdoconlaLey81publicadaenelRegistro
Oficial No. 124 de 20 de noviembre de 1981.

3.Losaportespersonalesypatronalesdelcatorceporciento(14%)delossueldosysalariosimponiblesquepagarnlosfuncionariosyempleadosdelaFuncinJudicialuotras
dependenciasqueprestenserviciospblicos,medianteremuneracinvariable,nofijadaenlospresupuestosperidicos,sinoestablecidaenarancelesuotraforma.Estaimposicinse
calcularsobrelasremuneracionesosueldosdeaportacinaloscualesseasimilenlosrespectivoscargosenlospresupuestosfiscales.

4.LosFondosdeReservaquedebendepositarlosempleadoresdelostrabajadorespblicosyprivados,deacuerdoconlaLeyylosreglamentoscorrespondientes.

5. Las contribuciones a cargo del Estado:

a. Del cuarenta por ciento (40%) de las pensiones que paga el Instituto;

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b.DeunasumanoinferioraseiscientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$600)anuales,quedeberacreditarelBancoCentraldelEcuadorenlacuentaespecial
denominada Seguro Social Campesino, conforme lo dispone el Decreto No. 307 publicado en el Registro Oficial No. 279 de 4 de abril de 1973;

c.DelasqueasignarlaFuncinEjecutivaparaelfinanciamientodelasprestacionessolidariasdelSeguroSocialCampesinoy,

d.Delceropuntotreintaporciento(0,30%)detodoslossueldosysalariosdeaportacinalIESS,paraelSeguroSocialCampesino,deacuerdoconlaLey81publicadaenelRegistro
Oficial No. 124 de 20 de noviembre de 1981.

6.Elproductodelosdescuentosydelasmultasimpuestasalosprofesores,quesedestinarasuSegurodeCesanta.

7. Las utilidades de las inversiones.

8. El producto de las multas que imponga el Instituto de conformidad con el Reglamento.

9. Los recursos que por otras disposiciones legales o contractuales, o por donaciones, legados, asignaciones o subvenciones, se destinaren al Instituto.

10.Losaportesdelosaseguradosvoluntariosydelosdecontinuacinvoluntaria,fijadosporelInstituto.

11.Losaportespersonalesypatronalesylosfondosdereservadelostrabajadoresdelaconstruccin.

II.EnelnuevorgimendelSeguroGeneralObligatorio:

1.Laaportacinpersonal:

a.Delcuatroporciento(4%)delamateriagravadadelosempleadosyobreros,servidorespblicosydemstrabajadoresafiliadosobligadosconrelacindedependencia,parael
Seguro General de Salud Individual y Familiar;

b.Deldiezporciento(10%)delamateriagravadadelosafiliadosobligadossinrelacindedependenciaydelosafiliadosvoluntarios,paraelSeguroGeneraldeSaludIndividualy
Familiar;

c. Del cinco por ciento (5%) de la materia gravada de los empleados y obreros, para el Seguro General de Invalidez, Vejez y Muerte;

d.Delsieteporciento(7%)delamateriagravadadelosservidorespblicos,trabajadoresmunicipales,deentidadesbancariasyentidadespblicasdescentralizadas,paraelSeguro
General de Invalidez, Vejez y Muerte;

e.Delochopuntocincoporciento(8.5%)delamateriagravadadelosafiliadosobligadossinrelacindedependenciaydelosafiliadosvoluntariosparaelSeguroGeneralde
Invalidez, Vejez y Muerte;

f.Delceropuntotreintaycincoporciento(0.35%)delamateriagravadadetodoslosafiliadosalSeguroGeneralObligatorio,conrelacindedependenciaosinella,ydelosafiliados
voluntarios, para el Seguro Social Campesino;

g.Delceropuntocincoporciento(0.5%)delamateriagravadadelosafiliadosobligadossinrelacindedependenciaydelosafiliadosvoluntarios,paraelSeguroGeneraldeRiesgos
del Trabajo; y,

h.Delceropuntoochoporciento(0.8%)delamateriagravadadelosafiliadosobligadossinrelacindedependenciaydelosafiliadosvoluntarios,parafinanciarelfuncionamientode
los seguros generales, obligatorio y voluntario, administrados por el IESS.

2.Laaportacinpatronal:

a.Delseisporciento(6%)delamateriagravadadelosempleadosyobreros,servidorespblicosydemsafiliadosobligadosconrelacindedependencia,paraelSeguroGeneralde
Salud Individual y Familiar;

b.Delceropuntocincoporciento(0.5%)delamateriagravadadelosempleadosyobreros,servidorespblicosydemsafiliadosobligadosconrelacindedependencia,parael
Seguro General de Riesgos del Trabajo;

c.Delceropuntotreintaycincoporciento(0.35%)delamateriagravadadelosempleadosyobreros,servidorespblicosydemsafiliadosobligadosconrelacindedependencia,
para el Seguro Social Campesino;

d.Delunopuntocincoporciento(1.5%)delamateriagravadadelosservidorespblicos,paraelSeguroGeneraldeInvalidez,VejezyMuerte

e.Deltrespuntocincoporciento(3.5%)delamateriagravadadelosempleadosyobreros,servidorespblicosydemsafiliadosobligadosconrelacindedependencia,paraelSeguro
General de Invalidez, Vejez y Muerte;

f.Delceropuntoochoporciento(0.8%)delamateriagravadadetodoslosafiliadosobligadosconrelacindedependencia,parafinanciarelfuncionamientodelossegurosgenerales
obligatorios administrados por el IESS; y,

g.Delochopuntotreintaytresporciento(8.33%)delamateriagravadadeltrabajadorprivadoypblico,elservidorpblico,ylosdemsafiliadosobligadosconrelacinde
dependencia, para el Fondo de Reserva, de acuerdo con la Ley y los reglamentos correspondientes.

3.LacontribucinfinancieraobligatoriadelEstado:

a.Delcuarentaporciento(40%)delaspensionesquepagaelInstitutoasusjubiladosybeneficiariosdemontepo

b.Delcuarentaporciento(40%)delaspensionesquepagueelInstitutoasusjubiladosybeneficiariosdemontepocomprendidosenelrgimendetransicindequetrataelTtuloVI
del Libro Segundo de esta Ley;

c.Delceropuntotreintaporciento(0.30%)delamateriagravadadetodoslosafiliadosalSeguroGeneralObligatorio,conrelacindedependencia,paraelSeguroSocialCampesino

d.DelassumasqueasignarlaFuncinEjecutivaenelPresupuestoGeneraldelEstadodecadaejercicioeconmicoanual,paraelfinanciamientodelasprestacionessolidariasdel
Seguro Social Campesino, en la forma que determine el Reglamento General de esta Ley; y,

e.DeunacontribucinanualequivalenteadoscientosochentayochomildlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$288.000),quedeberacreditarelBancoCentraldelEcuador

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en la cuenta especial denominada Seguro Social Campesino, conforme lo dispone el Decreto No. 307, publicado en el Registro Oficial No. 279, de 4 de abril de 1973.

4. Las utilidades de las inversiones.

5. El producto de las multas que imponga el Instituto de conformidad con el Reglamento.

6. Los recursos que por otras disposiciones legales o contractuales, o por donaciones, legados, asignaciones o subvenciones, se destinaren a los seguros administrados por el Instituto.

7.Losaportesdelosaseguradosdecontinuacinvoluntaria,fijadosporelInstituto.

8.Losaportespersonalesypatronalesylosfondosdereservadelostrabajadoresdelaconstruccin.
DECIMOSPTIMA.ReorganizacindelIESS.DuranteelprocesodereorganizacinadministrativayfinancieradelIESS,elConsejoDirectivopodrsimplificarelnmerode
dependencias,suprimirloscargos,odeclararvacanteslospuestosdetrabajoquesecalifiquecomoinnecesariosenlosexmenesdeauditoraadministrativa,sinmenoscabodel
derecho a indemnizaciones de los servidores y trabajadores comprendidos en estas acciones.
DECIMOCTAVA.- TrmitesenprocesoenelIESS.LostrmitesiniciadosconanterioridadalapromulgacindelapresenteLeycontinuarnsustancindoseenlavaadministrativa
delSeguroSocial,deconformidadconelordenamientojurdicovigentealafechadesupresentacin.

LasfacultadesatribuidasalConsejoSuperior,alDirectorGeneralyalosDirectoresRegionales,sernasumidasporelConsejoDirectivo,elDirectorGeneralylosDirectores
Provinciales, en su orden.
DECIMONOVENA.- Reclamosadministrativosentrmiteantelassuperintendenciasdebancosysegurosydecompaas. Los reclamos administrativos que se encuentren en
trmiteenlassuperintendenciasdeBancosySegurosydeCompaasconanterioridadalapromulgacindeestaLey,continuarnsubstancindoseysernresueltosporlasmismas
autoridades,segnelordenamientojurdicovigentealapocadesupresentacin.
VIGSIMA.Pago del primer desembolso de la deuda del estado al IESS.-Dentrodelosnoventa(90)dasplazocontadosapartirdelapromulgacindelapresenteLey,elEstadoy
elIESSdeterminarnelvalorexactodeladeudaquecorrespondealaduodcimaconsolidacin,ylasfechasdepagodelosdividendosposterioresalprimero,paraqueenelplazode
cientoochenta(180)dasposterioresalafechadelacuerdo,elMinisteriodeEconomayFinanzasentregueeldesembolsoporelprimerdividendodedichadeuda.

Nota:
DebidoalareformaestablecidaporelD.E.854(R.O.253,16I2008)alArt.16delEstatutodelRgimenJurdicoAdministrativodelaFuncinEjecutiva,ladenominacindel
MinisteriodeEconomayFinanzasfuesustituidaporladeMinisteriodeFinanzas.
VIGSIMOPRIMERA.Embargo de inmuebles gravados con hipoteca conjunta.-Losinmueblesgravadosconhipotecaconjuntaengarantadeprstamoparavivienda,afavordel
BancoEcuatorianodelaVivienda,lasasociacionesmutualistasdeahorroycrditoparalavivienda,lasentidadesfinancierasdebidamentecalificadasparaesteefecto,yelInstituto
EcuatorianodeSeguridadSocial,sernsusceptiblesdeembargoporpartedecadaunadedichasentidadesnoobstanteelpatrimoniofamiliarconquesehallarengravadosdichos
predios,deconformidadconelCdigoCivil.

Igualreglaseaplicaralosprediosquesubroguenaloshipotecadospordichoscrditos,deconformidadconelartculo4delDecreto1316de22denoviembrede1973,publicadoen
elRegistroOficialNo.444del30delmismomesyao.
VIGSIMOSEGUNDA.(DerogadaporlaDisposicinDerogatoriaSptimadelaLeys/n,R.O.4172S,31III2011).
VIGSIMOTERCERA.ConelfindegarantizarlodispuestoenlaDisposicinGeneral,fjaseelprocedimientoparaelincrementoobligatoriodelaspensionesjubilaresmensualesa
cargodelIESSparalosactualesjubiladosylosnuevosjubiladosenelrgimendetransicinprevistoenestaLey.

Los recursos del dividendo anual de la deuda que el Gobierno Nacional debe cancelar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social en acatamiento al mandato contenido en la Tercera
DisposicinTransitoriadelaConstitucinPolticadelaRepblica,correspondientesalcuarentaporciento(40%)delaspensiones,computadasdesdeelejerciciofiscalde1999sern
acreditadasalIESS,bajoresponsabilidaddelMinisteriodeEconomayFinanzas,dentrodelosdiez(10)primerosdasdecadames,conformealosealadoenlaTrigsimaSegunda
DisposicinGeneraldelPresupuestodelGobiernoCentral,publicadoenlaEdicinEspecialNo.2delRegistroOficialde11deenerodel2001.

Conlosrecursossealadosenelincisoprecedente,elIESSconstituirunfideicomisoparaqueestosrecursossedestinenexclusivamentealacapitalizacindelfondodepensiones.

Losrendimientosqueproduzcalainversindedichocapitalsedestinarnexclusivamentealmejoramientodelaspensionesdelosjubiladosactualesydelosafiliadosquesejubilenen
elrgimendetransicinquecontempleestaLeyydelosbeneficiosdemontepo.

Hastael31dediciembredelpresenteao,elIESSconcluirlosestudiosmatemticoactuarialesquepodransustentarunincrementorealyobligatoriodelaspensionesapagarasus
jubilados a partir del 1 de enero del 2002.

LaComisinEspecializadaPermanentedeloTributarioFiscalyBancariodelCongresoNacional,previoaltrmitedelaproformadelPresupuestodelGobiernoCentral,verificar
queenelmismoconsteeldividendocorrespondientealcuarentaporciento(40%)delaspensionesatransferirsealIESS,casocontrariodemandardelMinisteriodeEconomay
Finanzaslainclusindetaldividendo.

Notas:
- DebidoalareformaestablecidaporelD.E.854(R.O.253,16I2008)alArt.16delEstatutodelRgimenJurdicoAdministrativodelaFuncinEjecutiva,ladenominacindel
MinisteriodeEconomayFinanzasfuesustituidaporladeMinisteriodeFinanzas.
LaDisposicinTransitoriaTerceraaquehacereferenciaestadisposicinformabapartedelaConstitucinPolticade1998,lacualfuederogadaporlaCartaMagnapublicadaenel
Registro Oficial 449, 20-X-2008.
PordisposicindelArt.120delaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),laFuncinLegislativalaejercerlaAsambleaNacional,portanto,susmiembros
tendrnladenominacindeasamblestas.

REFORMAS Y DEROGATORIAS
PRIMERA.-Refrmaselassiguientesdisposiciones:

Enelartculo6delaLey109,sustitutivaalacompensacinalincrementodelcostodelavida(RegistroOficialNo.363,de8denoviembrede1982),suprmeselafrase"aportaciones
al IESS".

Enelartculo6delaLey79,reformatoriasobreeldecimoquintosueldo(RegistroOficialNo.464,de22dejuniode1990),luegodelafrase:"nosecomputar",suprmesela
siguiente:"paralosefectosdelclculodeaportesalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialni".

Enelartculo6delaLey19,queinstituyeldecimosextosueldo(RegistroOficialNo.90,de18dediciembrede1992),luegodelafrase:"ynocomputar",suprmeselasiguiente:
"paralosefectosdelclculodeaportesalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,ni".

EnlaLeyGeneraldeSeguros(RegistroOficialNo.290,de3deabrilde1998),sustityase"SuperintendenciadeBancos"y,"SuperintendentedeBancos"por"Superintendenciade
Bancos y Seguros"; y, "Superintendente de Bancos y Seguros", respectivamente, en todo su texto.

EnlaLeyGeneraldeInstitucionesdelSistemaFinanciero(SuplementodelRegistroOficialNo.439,de12demayode1994),enelincisoquintodelartculo1,despusdelafrase:"que
regulaestaLey,"suprmeselafrase:"lascompaasdesegurosyreaseguros".Y,entodoeltextodelaLey,despusdelasfrases"SuperintendenciadeBancos"y"Superintendentede

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Bancos",insertarotrasquedigan:"ySeguros,enlarbitadesucompetencia",respectivamente.

Enelartculo69BagregadoalaLeydeRgimenTributarioInternoporelartculo37delaLey9924paralaReformadelasFinanzasPblicas,despusdelaspalabras"Juntade
BeneficenciadeGuayaquil",adase:"InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial".

Notas:
ElArt.69BdelaLeydeRgimenTributarioInternoprevioasucodificacin,enlaactualidadcorrespondealartculo73.
- La Ley General de Seguros fue codificada (R.O. 403, 23-XI-2006).
SEGUNDA.-Dergaselassiguientesleyes:

a. Ley Codificada del Seguro Social Obligatorio, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 21, de 8 de septiembre de 1988.

b. Ley Reformatoria de la Ley del Seguro Social Obligatorio, publicada en el Registro Oficial No. 110, de 17 de enero de 1989.

c. Ley Reformatoria a la Ley del Seguro Social Obligatorio, publicada en el Registro Oficial No. 342, de 26 de diciembre de 1989.

d. Ley Reformatoria de la Ley del Seguro Social Obligatorio, publicada en el Registro Oficial No. 365, de 29 de enero de 1990.

e.DerganselosltimosincisosdelasDisposicionesGeneralesOctavayNovenadelaLeyNo.67de5deMarzode1988,deRgimenEspecialparalaConservacinyDesarrollo
SustentabledelaProvinciadeGalpagos,publicadaenelRegistroOficialNo.278de18deMarzode1998.

f.Dergaseelartculo1delDecretos/ndelaFuncinLegislativa,publicadoenelRegistroOficialNo.678de29deNoviembrede1954,queestablecielaportedelCorreoNacionala
laCajadelSeguroSocial,dedicadoaladefensadelcampesinadoecuatoriano,enlasumadeveinteycuatrodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$24)anuales,apartirde
1955.
TERCERA.Dergaselasdisposicioneslegales,reglamentariasyestatutariasqueseoponganalapresenteLey.

ARTCULOFINAL
LapresenteLeyentrararegirdesdelafechadesupromulgacinenelRegistroOficial.

Dada,enlaciudaddeSanFranciscodeQuito,DistritoMetropolitano,enlaSaladeSesionesdelPlenodelCongresoNacionaldelEcuador,alostrecedasdelmesdenoviembredel
aodosmiluno.

DISPOSICIONES EN LEYES REFORMATORIAS

LEY No. 2005-6


(R.O. 73, 2-VIII-2005)
Notas:
- El cronograma de entrega de los fondos de reserva para los afiliados con montos superiores o inferiores a los USD 1.500, se encuentra en la Res. C.D. 093 (R.O. 207, 10-II-2006),
mediantelacualseexpidielReglamentoGeneralparaladevolucindelosfondosdereservadelIESS.
ElltimocuerpolegalvigentequeregulaladevolucindelosfondosdereservaeselReglamentoparaelpagoodevolucindelfondodereservaporpartedelIESS,expedido
mediante ResolucinC.D.316(R.O.201,27V2010).

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.-ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,realizarladevolucintotaldelosfondosdereservaacumuladosalafechadevigenciadeestaLey,incluidolosintereses,a
losafiliadosquevoluntariamentedeseenretirarlos.Ladevolucindelosantedichosfondosdereservaseharenfuncindecuantasycronogramasdeentregasaquienesaslo
soliciten, tal como sigue:

QuienestenganacumuladosalafechadevigenciadeestaLeyhastalasumadeUSD1.000(mildlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica),retirarntodossusfondosenprimerlugar,
dentrodelosnoventadascontadosapartirdel1deseptiembredel2005.

QuienestenganacumuladosalafechadevigenciadeestaLeymsdeUSD1.000(mildlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica)hastaUSD1.500(unmilquinientosdlaresdelos
EstadosUnidosdeAmrica)retirarnsusfondosoladiferenciaporsobrelosUSD1.000quehubiesenretiradoconbasealoindicadoenelincisoanterior,enelperodocomprendido
entre el 1 de diciembre del 2005 y 31 de enero del 2006.

QuienestenganacumuladosalafechadevigenciadeestaLeymsdeUSD1.500(unmilquinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica),retirarnsusfondosconbaseal
cronogramaporcuantasyfechasdedevolucinqueexpedirelIESSapartirdel1defebrerodel2006,elcualtomarencuentalarecuperacindelasinversionesfinancierasdelos
fondos de reserva.

ElIESSexpedirelolosreglamentosquefuerennecesariosparaalentarelahorrovoluntariodelosfondosdereservaacumuladosaestafecha,aefectosquesebeneficiendel
tratamiento general previsto en la ley.
SEGUNDA.-Enelplazomximodenoventadas,elInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,IESS,implementaryentregaralosafiliadoslascuentasindividualesdelFondode
Reserva,paralocualelConsejoDirectivoimpartirlasinstruccionesnecesariasyarbitrarlasmedidasdelcaso.

Lainobservanciadeestadisposicin,sercausaldedestitucindelosmiembrosdelConsejoDirectivodelIESS.
TERCERA.-ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialrecibirobligatoriamentelosrendimientosfinancierossobrelossaldosdepositadosenlasinstitucionesdelsectorpblico
financiero,losquedebernserpagadosmensualmente.DichosrendimientosfinancierosdebernserequivalentesalosobtenidosporlainversindelaReservaMonetaria,querealiza
el Banco Central del Ecuador.
CUARTA.-LasinstitucionesfinancierassometidasalcontroldelaSuperintendenciadeBancosySeguros,lasinstitucionesprevistasenelartculo118(225)delaConstitucinPoltica
delaRepblicaytodainstitucinpblicaoprivada,debernliquidarelFondodeReservayremitirlosvaloresquecorrespondanadichoFondoalInstitutoEcuatorianodeSeguridad
Social,nicaentidadalaquecorrespondesurecaudacinyadministracin.

Nota:
PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadelaRepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII
1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional.
QUINTA.-Dispnesequeenelplazomximodenoventadas,elMinisteriodeEconomayFinanzasyelConsejoDirectivodelIESSysuDirectorGeneral,determinenelmontodela
deuda del Estado con el IESS, su forma de pago y el cronograma de pagos a favor del IESS.

Nota:
DebidoalareformaestablecidaporelD.E.854(R.O.253,16I2008)alArt.16delEstatutodelRgimenJurdicoAdministrativodelaFuncinEjecutiva,ladenominacindel

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MinisteriodeEconomayFinanzasfuesustituidaporladeMinisteriodeFinanzas.
SEXTA.-LaFiscalaGeneraldelaNacininiciardeinmediatounainvestigacinsobrelaadministracindelosreferidosfondosysobreelusodelosrecursospblicosenellos
depositados,entregadosodesembolsadosacualquierttulo.Deltema,informaralCongresoNacional,enunplazomximodenoventadasy,dedeterminarsepresuncionesde
existenciadedelitos,iniciardeinmediatolasaccionesdelcaso,deconformidadconlaConstitucinPolticadelaRepblicaylaley.Laspresuncionesderesponsabilidadcivily
administrativasernjuzgadasporlaContraloraGeneraldelEstado.

Nota:
- PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadelaRepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII
1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional.
- PordisposicindelArt.120delaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),laFuncinLegislativalaejercerlaAsambleaNacional,portanto,susmiembros
tendrnladenominacindeasamblestas.

Dada,enelDistritoMetropolitanodeSanFranciscodeQuito,enlaSaladeSesionesdelCongresoNacional,alosveinteysietedasdelmesdejuliodelaodosmilcinco.

LEY No. 2006-43


(R.O. 267, 10-V-2006)

DISPOSICINTRANSITORIA
ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,comopartedelprocesodeentregadelosfondosdereserva,procederaentregarlosalosderechohabientesdelosafiliadosfallecidos,de
acuerdoalordendeexclusinvigentehastaantesdelapresentereforma,y,conposterioridadalamisma,deconformidadconelordenestablecidoenlapresenteLey.Laentregade
losfondosdereservadeberrealizarsedemanerainmediatadeconformidadconelcronogramaestablecidoenlaleyparaelefecto,deacuerdoalosmontosdedevolucinysinque
medieningntipodediscriminacinendichasentregas.

Dada,enlaciudaddeSanFranciscodeQuito,DistritoMetropolitano,enlaSaladeSesionesdelCongresoNacional,alosdieciochodasdelmesdeabrildelaodosmilseis.

LEY No. 2007-79


(R.O. 107, 18-VI-2007)

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.-ElConsejoDirectivodelIESSdictarelreglamentoalqueserefiereestaLeydentrodelossiguientes60dasdesuvigencia,previoinformefavorabledela
Superintendencia del Bancos y Seguros.
SEGUNDA.-ElConsejoDirectivodelIESSrealizarlasreformaspresupuestariasnecesariasparagarantizarlaconcesindelosprstamosquirografariosyadoptarlasmedidas
pertinentesparaasegurarlossistemasdegestininformticaycontableparaesteefecto.

Dada,enlaciudaddeSanFranciscodeQuito,DistritoMetropolitano,enlaSaladeSesionesdelCongresoNacionaldelEcuador,alosseisdasdelmesdejuniodelaodosmilsiete.

LEY s/n
(R.O. 559-S, 30-III-2009)

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.-Losaportespatronalesyfondosdereservaenmora,correspondientesalperodocomprendidoentreel30denoviembredel2001ylafechadevigenciadelapresenteLey,
podrncancelarsehastael30deseptiembredel2009,conunintersequivalentealmximoconvencionalpermitidoporelBancoCentraldelEcuadoralafechadeliquidacin,es
decir,conunaexoneracindelcuatroporciento(4%)yparaelcasodelasmicroempresasydelasentidadessealadasenelartculo311delaConstitucinvigente,esteintersser
detrespuntosmenosconrelacinalmximoconvencional.

Silosmencionadosaportesyfondosdereservasoncanceladosentreel1deoctubreal30dediciembredel2009,secobrarunintersequivalentealmximoconvencionalpermitido
porelBancoCentraldelEcuadormsundosporciento(2%),esdecirconunaexoneracindeldosporciento(2%).

Losdeudorespodrnhacerpagosparcialesconcargoasusobligaciones,acogindoseproporcionalmentealasexoneraciones,quesetomarnencuentaenlasliquidacionesquepara
el efecto se realicen.

Podrnacogersealaexoneracindelcuatroporciento(4%)odosporciento(2%),aquellosdeudoresquesuscribanconveniosdepurgademorahastael30deseptiembredel2009o
hastael30dediciembredel2009,respectivamente,aplicandoelmismoprocedimientoestablecido.Estaexoneracinnoseaplicarparadividendosvencidosdeprstamosotorgados
por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Adems,exonrasedelpagodelasmultasactualmentevigentes,aquienesrealicenelpagodelosaportesyfondosdereservaadeudadososuscribanconveniosdepurgademorahasta
el 30 de diciembre del 2009.

Losconveniosdepurgademorasuscritosconanterioridadalafechadevigenciadeestaley,podrnacogersealosbeneficiosantessealados,suscribiendounnuevoconveniode
purga de mora.
SEGUNDA.-Enelplazodesesentadascontadosapartirdelapuestaenvigenciadelapresenteley,elConsejoDirectivoemitirelreglamentodeaplicacinycumplimientodel
artculo234deLeydeSeguridadSocialenvigencia.
TERCERA.-ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,demaneraurgente,establecerlosmecanismosinformticosyadministrativosparalaadecuadaaplicacindeestaLey.

ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,medianteresolucin,dictarlasnormasinternasparagarantizarlacorrectaaplicacindeestaLey,queincluyelaregulacindelavalo
delosbienesotorgadosengarantaylarecuperacindecrditosconcedidosenlosconveniosdepurgademora.
CUARTA.-ElConsejoDirectivodelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialrealizarlasreformaspresupuestariasquegaranticenlaconcesindeprstamoshipotecariosalmayor
nmeroposibledeafiliados.
QUINTA.-Paralosefectosdelaaplicacindelareformadelprimerincisodelartculo280delaLeydeSeguridadSocial,previstoenlapresenteLey,cadaaodeaportesdefondos
dereservaseconsiderarcomodoceaportacionesmensuales.

LEY s/n
(R.O. 644-S, 29-VII-2009)

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DISPOSICINGENERAL
NICA.ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialsemestralmentepublicarenelperidicodemayorcirculacinnacional,elinformesobreelmontoactualizadodelosfondosde
reservaycesanta,lossectoresdelaeconomaydestinoenlosqueestnsiendoinvertidosylosmontosactualizadosderentabilidad.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.-Apartirdelmessiguientedelaentradaenvigenciadelapresenteleyelempleadorpagardemaneramensualydirectaasustrabajadoresoservidores,segnseaelcaso,
elvalorequivalentealochocomatreintaytresporciento(8,33%)delaremuneracindeaportacin,porconceptodefondosdereserva,salvoqueelafiliadosoliciteporescritoque
dichopagonoserealice,encuyocasoesosvalorescontinuarningresandoasufondoindividualdereservaatravsdelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial.Laautoridad
competenteverificarqueelempleadorcumplaconestaobligacin.

ElfondodereservanoestarsujetoalpagodeaportacionesalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialnialpagodeimpuesto,retencionesodeduccinalguna.

Nota:
MedianteFedeErratas(R.O.649,5VIII2009)semodificestadisposicinincluyendoelincisofinal.
SEGUNDA.- DevolucinAnticipadadelFondodeReserva.Duranteelperododedosaoscontadosapartirdelafechadepromulgacindelapresenteley,losafiliadosque
acreditendosaportacionesanualesoveinticuatromensualesporconceptodefondosdereserva,podrnsolicitarlaentregadelatotalidadopartedesusfondosdereserva,encuyo
caso,elInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,IESS,devolverel100%oelporcentajesolicitado,delvaloracumuladoporaportacioneseintereses.

ElConsejoDirectivodelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,enunplazomximodetreintadas,contadosdesdelaentradaenvigenciadelapresenteley,emitirelreglamento
pertinente a fin de cumplir las disposiciones contenidas en este cuerpo normativo, manteniendo el fondo y garantizando sus rendimientos.
TERCERA.-ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,IESS,procederatransferiralasInstitucionesFinancierasregistradasenelIESSporlosafiliados,losrecursosdeFondos
deReservaquedisponelaLey,enunplazonomayora3daslaborablesapartirdeldasiguientealafechadepresentacindelasolicitudcorrespondiente.

ElpagodelFondodeCesantalorealizarelIESSenunplazonomayora3daslaborables,contadosapartirdelafechadetransferenciadelosrecursossubsidiadosporpartedel
MinisteriodeFinanzas,oenunplazonomayoratreintadascontadosapartirdelafechadelapresentacindelasolicitud,cuandoelafiliadonogeneraderechoalrgimensolidario
decesanta.

Lostrmitesdecesantainiciales,desegundaoposteriorprestacin,queseencontrarensuspensospornocompletarunmnimode60aportacionesmensualesounacesantamayora
90das,seatendern,siempreycuandoelafiliadotuviese24omsaportacionesmensualesyunperododecesedealmenos60das.
-
Elincumplimientodelosplazosprevistosenelpresenteartculo,darlugaralassancionesestablecidasenlaley,paralosfuncionariosresponsablesdelaentregadelfondodereserva,
cesantao,delatransferenciadelMinisteriodeFinanzas,delosrecursosdelrgimensolidarioalIESSasolicituddelafiliadoreclamante.
CUARTA.- Pago del Fondo de Reserva causado.-Losfondosdereservacausadoshastaelmesdeaprobacindeestaleysernpagadosensutotalidadydebernserdepositadospor
losempleadoresenelIESS,consujecinalasregulacionesqueestablezcaelConsejoDirectivo.Elincumplimientodeestaobligacinpatronalacarrearelpagodelasmultase
intereses dispuestas en la ley.

LEY s/n
(R.O. 323-S, 18-XI-2010)

DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Apartirdelavigenciadelapresenteley,elviudoolaviudaoelolasobrevivientedelaunindehecho,legalmentedeclarada,cuandoseanicoonicabeneficiariadela
pensindeviudedad,percibirel60%delarentaquelecorrespondealcausante.Encasodequeexistagrupofamiliarseentregaralaviudael60%y,el40%restantesedividirde
maneraproporcionalparaelnmerodehijosohijasmenoresdeedadhabientesquetuvierenderecho.
SEGUNDA.- ElConsejoDirectivodelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialformularunatabladiferenciadaalaquerigeenelEcuadorContinental,paraelpagodelas
pensionesjubilaresaplicablesenelrgimenespecialdeGalpagos.
TERCERA.- Losafiliadosaportantespodrngozardelbeneficiodeatencinmdica,desdeelprimerdadesuafiliacin,encasodeaccidenteoemergenciayluegodeltercermesde
aportacionesgozarndelosbeneficiosqueelsistemabrindaensalud.

DISPOSICINTRANSITORIAS
Paraelao2010,enningncasolosincrementosdelaspensionesdemontepoporviudedadserninferioresal40%delincrementodefinidoparaeltitulardelapensinsegnsuclaseyrango,incluidoelincremento
queserecibiapartirdeenerode2010.

Paraelao2010,enningncasolosincrementosdelaspensionesdemontepopororfandadserninferioresal20%delincrementodefinidoparaeltitulardelapensinsegnsuclaseyrango,incluidoelincremento
queserecibiapartirdeenerode2010.
PRIMERA.- Paraelao2010,yporestanicavez,elincrementodelaspensionesdeinvalidez,vejez,incapacidadpermanenteparcial,incapacidadpermanentetotaleincapacidad
permanenteabsolutaderiesgosdeltrabajoproductodelreajuste,sernrealizadasbajoelsiguienteparmetro:

.90 S 60,00
120-150 S 50,66
150-180 S 47,78
180-210 S 45,68
210-240 $ 44,15
390-420 $ 40,63
420-450 $ 40,46
450-480 $ 40,33
480 $ 40,00

90-120 S 54,60 270-300$ 42,21 300-330$ 41,61 330-360 $ 41,18 360-390 $ 40,86 CLASE RANGO RENTA 2009 INCREMENTO TOTAL VEJEZ, INVALIDEZ Y RIESGOS
DE TRABAJO 240-270 $ 43,03
SEGUNDA.- Eneltrminodequince(15)dasdesdelapromulgacindeestaley,elConsejoDirectivodelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialexpedirlasregulaciones
internassobrelosincrementosestablecidosenlapresenteLey,queincluyalareliquidacindelincrementodepensionesquecorrespondieredesdeel1deenerode2010yla
automatizacindeestosincrementosapartirdeenerode2011ascomoelfinanciamientoparaentregarlosbeneficiosdeviudedadparaloshombres.
TERCERA.- Ladisposicingeneralterceraentrarenvigenciatranscurrido90dasdelapublicacindeestaleyenelRegistroOficial.

DISPOSICINFINAL

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Sedisponeelpagodelaspensionescorrespondientes,conelcarcterderetroactivodesdeelmesdeenerodelao2010,sinperjuiciodesupublicacinenelRegistroOficial.

DadoysuscritoenlasededelaAsambleaNacional,ubicadaenelDistritoMetropolitanodeQuito,provinciadePichincha,alvigsimoprimerdadelmesdeoctubrededosmildiez.

f.) Fernando Cordero Cueva, Presidente.

f.)Dr.AndrsSegoviaS.,ProsecretarioGeneral.

Palacio Nacional, en San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano de Quito, a quince de noviembre de dos mil diez.

SANCINASEYPROMLGUESE.

f.)RafaelCorreaDelgado,PresidenteConstitucionaldelaRepblica.

Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Quito, 15 de noviembre del 2010.

f.)Ab.OscarPicoSolrzano,SubsecretarioNacionaldelaAdministracinPblica.

FUENTESDELAPRESENTEEDICINDELALEYDESEGURIDADSOCIAL

1.- Ley 2001-55 (Suplemento del Registro Oficial 465, 30-XI-2001)

2.- Resolucin0522001RA(SuplementodelRegistroOficial525,16II2005)

3.- Ley 2005-6 (Registro Oficial 73, 2-VIII-2005)

4.- Ley 2006-43 (Registro Oficial 267, 10-V-2006)

5.- Ley 2006-50 (Registro Oficial 317, 20-VII-2006)

6.- Ley 2006-71 (Registro Oficial 429, 3-I-2007)

7.- Ley 2007-79 (Registro Oficial 107, 18-VI-2007)

8.- Ley s/n (Tercer Suplemento del Registro Oficial 498, 31-XII-2008)

9.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 559, 30-III-2009)

10.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 587, 11-V-2009)

11.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 644, 29-VII-2009)

12.- Fe de Erratas (Registro Oficial 649, 5-VIII-2009)

13.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 323, 18-XI-2010)

14.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 351, 29-XII-2010)

15.- Ley s/n (Segundo Suplemento del Registro Oficial 417, 31-III-2011)

16.- Ley s/n (Segundo Suplemento del Registro Oficial 797, 26-IX-2012).

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