GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

SUB GERENCIA DE LIQUIDACIONES Y TRANSFERENCIAS

Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

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INFORME N 1065-2016-G.R.PASCOGRI/SGLT

A : ING. MARCO PASCO RODRIGUEZ

GERENTE REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

DE : ING. LUIS DAMIAN ZARATE

SUB GERENTE DE LIQUIDACIONES Y TRANSFERENCIAS (E)

ASUNTO : REMITO CONFORMIDAD DE APROBACION DEL EXPEDIENTE DE CORTE:

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO DE LA SEDE
CENTRAL DEL GOBIERNO REGIONAL PASCO

FECHA : Cerro de Pasco, 20 de Diciembre del 2016.

Mediante la presente me es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y al mismo tiempo
hacer de su conocimiento segn el Informe de referencia la Evaluacin Final del Expediente de Corte de la
Obra: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO DE LA SEDE CENTRAL DEL GOBIERNO
REGIONAL PASCO, se detalla lo siguiente:

I) ANTECEDENTES

Mediante Contrato N0180-2012- G.R.P./PRES. de la Licitacin Pblica NOOS-2012-

G.R.PASCO, se encarga al CONSORCIO SAN JOSE la Ejecucin de Obra "MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO DE LA SEDE CENTRAL DEL GOBIERNO
REGIONAL DE PASCO", mediante sistema de Contratacin a Suma Alzada, suscrito el 02
de Julio del 2012. Por el monto del presupuesto contratado de S/. 11'944,743.51 (Once
Millones Cuarenta cuatro mil Setecientos cuarenta y tres con 51/100 nuevos Soles).

Mediante Contrato N0171-2012- G.R.PASCO./PRES., de la adjudicacin Directa

Selectiva N060-2012- G.R. PASCO, se encarga al CONSORCIO LEMO la Supervisin de la
Ejecucin de Obra "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO DE LA SEDE
CENTRAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE PASCO", mediante sistema de Contratacin
a Suma Alzada, suscrito el 02 de Julio del 2012

Mediante Resolucin Ejecutiva Regional N2184-2013-GRP/PRES de fecha 25 de

Noviembre del 2013, se Resuelve el contrato N0171-2012-2012- G.R.PASCO./PRES,
correspondiente a la contratacin del servicio de consultora para la Supervisin de la Obra
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO DE LA SEDE CENTRAL DEL
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO".

La obra se ha iniciado la ejecucin de obra el 07 de agosto del 2012, con un plazo de

ejecucin de 480 das calendario el plazo contractual venca el 29 de noviembre del

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2013, se han aprobado 03 ampliaciones de plazo mediante acto resolutivo con un
total de 134 das calendarios teniendo como fecha contractual de termino de obra el
13 de abril del 2014, haciendo un total de plazo de ejecucin de 614 das calendario

La entidad mediante Carta Notarial N115-2014-G.R.PASCO de fecha 24 de abril requiere

al contratista el cumplimiento del Acta Conciliatoria N046-2014bajo apercibimiento de
resolver el contrato, el contratista de la obra mediante Carta Notarial N174 de fecha 24
de abril del 2014, manifiesta la imposibilidad de reiniciar la ejecucin de la obra
argumentando la falta de designacin de un nuevo supervisor de obra.

Con Carta Notarial N160-2014- G.R.PASCO/PRES/GGR., de fecha 16 de mayo del 2014,

el mismo que fue notificada el 22 de Mayo del 2014, donde se procede a la presentacin del
nuevo supervisor de Obra el Arq. Fredy Rolando Tolentino Huaranga contratado por la
Entidad. As mismo se ha requerido al contratista cumplir con reiniciar la ejecucin de obra en
24 horas bajo apercibimiento que en un plazo de 15 das calendario se proceda a resolver el
contrato por haber acumulado el 10% de las penalidades, de acuerdo al artculo N169 del
reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Mediante documentos existentes en el File de Obra, el Monitor de la Obra Arq. Alberto

Jaime Casas, en primer trmino recomienda que existe contradiccin del Adicional N1 y
deductivo N1 presentado por el contratista. Por otro lado recomienda se realice la revisin de
viabilidad del proyecto para derivarlo a la DGPI del Ministerio de Economa y Finanzas.
Solicitando en un extremo de manera urgente se emita la Direccin Regional de Asesora
Jurdica la nulidad de la Resolucin Ejecutiva Regional N2184-2013- G.R.P./PRES,
conforme a sus atribuciones, respecto a lo requerido por el monitor de obra y
asistente legal de la Sub Gerencia de Supervisin de Obras del Gobierno Regional de
Pasco.

Referente a las cartas fianzas a la fecha estn vigentes, Carta Fianza N0011-
0321-9800057968-74 por monto de S/.1'114,879.51 nuevos Soles emitida por el Banco
BBVA Continental, tiene vigencia hasta 30 de abril del 2016; Carta Fianza N 0011-0321-
9800051730-74 por el monto de S/. 2'500,000.00 nuevos soles emitida por el BBVA
Continental, tiene vigencia hasta 02 de junio del 2016.

II) FICHA TECNICA DE CORTE DE OBRA

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III) VALORIZACIONES PRESENTADAS

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Fuente : expediente de corte

IV) METAS FISICAS PROGRAMADAS SEGUN EXPEDIENTE TECNICO

Fuente : expediente de corte

V) METAS FISICAS DE PRESUPUESTO CONTRATADO

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Fuente : expediente de corte

VI) PRESUPUESTO RESUMEN DE SALDO DE OBRA

Fuente : expediente de corte

VII) PAGOS EFECTUADOS

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Fuente : expediente de corte

VIII) ADELANTO DIRECTO Y MATERIALES

Fuente : expediente de corte

IX) AMPLIACIONES DE PLAZOS

Fuente : expediente de corte

X) ANALISIS DE DEMANDA ACTUAL

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XI) ESTADO SITUACIONAL

Situacin Tcnica:

- Requiere de la culminacin de la obra en un 69.64 % segn inventario y valorizacin que se adjunta.

XII) SITUACIN LEGAL

- de acuerdo a la valorizacin n 13 alcanza un 40.75 % de avance fsico presentado por el
contratista. se ha realizado un sinceramiento de estado situacional por parte del ing. jose
bendayan miguel, alcanzando un 30.04% de avance fisico. la obra se encuentra
paralizada.
o 12/04/2014

- a la fecha la obra se encuentra paralizada, toda vez que hay desinteres de parte del
contratista para la continuacion con la ejecucion de la obra.
o 12/04/2014

- SEGN EL ACTA DE CONCILIACION CON ACUERDO TOTAL ( ACTA DE

CONCILIACIN N099-20157 / EXPEDIENTE CONCILIACIN N101-2015-JUS)

- acuerdo conciliatorio total:

Primero: la entidad, en consenso con el consorcio, determina dejar sin efecto la resolucin
de contrato invocada con resolucin ejecutiva regional n1039-2014-grp/pres, en
consecuencia el contrato n180-2012-g.r.p/pres. retoma vigencia.

Segundo: el consorcio en consenso con la entidad, se obliga una constatacin fsica de la

obra: mejoramiento del servicio administrativo de la sede central del gobierno regional de
pasco, con la participacin de un notario pblico de la ciudad, bajo la supervisin e
intervencin de personal tcnico de la entidad, se precisa que el consorcio deber levantar
las observaciones que eventualmente formule el personal tcnico de la entidad en la
constatacin fsica, sean por partidas inconclusas defectuosas y/o mal ejecutadas.

Tercero: la entidad y el consorcio, de mutuo acuerdo, determinan ampliar el plazo de

ejecucin del contrato n180-2012-g.r.p/pres, en ciento cincuenta (150) das calendarios,
siendo este plazo concedido a efecto de que el contrato culmine ntegramente las
presentaciones a su cargo.

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sin perjuicio de lo anterior, el consorcio renuncia a los gastos generales que puedan derivar
de la ampliacin concedida.

Cuarto: el consorcio en consenso con la entidad, se obliga a presentar un cronograma

acelerado de avance de obra a la brevedad posible.

Quinto: la entidad en consenso con el consorcio, se obliga a evaluar el adicional de obra

n 01 equivalente a s/.560,138.58 (quinientos sesenta mil ciento treinta y ocho con 58/100
nuevos soles), dentro de un plazo de cinco (5) das calendarios, contados desde la
constatacin fsica pactada en el acuerdo segundo se precisa que la entidad que la entidad
se obliga a pagar dicho adicional, dentro del pazo que comprende el acuerdo tercero,
resultar aprobado el adicional de obra.

Sexto: el consorcio se obliga a pagar todas las deudas que lo sujeten a los proveedores
y/o trabajadores que haya contrato esto en el marco de la ejecucin de la obra
mejoramiento del servicio administrativo de la sede central del Gobierno Regional Pasco,
se hace extensivo este acuerdo para lo referente a deudas por la licencia de construccin y
multas impuestas por la municipalidad distrital de yanacancha.

Septimo: el consorcio se obliga a desistir de cualquier proceso instaurado por las

controversias que son materia de esta conciliacin, sea arbitral o conciliatorio.

Octavo: la entidad se obliga a designar al inspector de obra al a brevedad posible.

XIII) Acta de Constatacin Fsica e Inventario de Obra se tiene.

DESCRIPCION AVANCE FISICO %

Avance segn
63.14 %
Valorizacin N 13

Avance segn Acta

30.36 %
Constatacin

Por lo tanto se Determina un Avance Fsico Real de 30.36 %

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XIV) SEGUN INFORME CORTE FINANCIERO

SALDO CON RESPECTO AL CONTRATO

SALDO
MONTO
N MONTO CONTRACT
OBRA CONTRACT
CONTRATO PAGADO UAL NO
UAL
PAGADO
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO ADMINISTRATIVO N 0180-2012-
11,148,975.0 7,039,942.
DE LA SEDE CENTRAL DEL G.R.PASCO/PR 4,109,032.54
3 49
GOBIERNO REGIONAL ES
PASCO
TOTAL SALDO CONTRACTUAL 4,109,032.
54

Del cuadro precedente podemos apreciar que del monto contractual pactado con el CONSORCIO SAN
JOSE; asciende a S/. 11, 148,975.03 Nuevos Soles, se pag en Adelanto de Materiales,
Valorizaciones del 01 al 13; el monto de S/. 7, 683,496.09 Nuevos Soles, que representa el 68.91
% del monto contractual, quedando pendiente de ejecucin el monto de S/. 4,109,032.54
Nuevos Soles, que representa el 31.08 %, siempre en cuando en liquidacin Tcnica as lo
determine de acuerdo a Avance Fsico.

SALDO DELAINVERSION CON RESPECTO AL PIP

CODIGO SNIP MONTO ACTUALIZADO DEVENGADO SALDO DE LA

DEL PIP ACUMULADO A INVERSION
DICIEMBRE 2014
146941 11,944,743.51 7,684,396.39 4,260,347.12

Segn el cuadro tenemos que el proyecto se aprob por un monto de S/. 11,944,743.51, segn
Formato SNIP 15, de las cuales se ejecut el monto de S/ 7,684,396.39 Nuevos Soles,
considerando la Ejecucin de Obra, Expediente Tcnico y Gastos de Supervisin, quedando un
saldo de la Inversin con respecto al PIP por la suma de S/. 4, 260,347.12 Nuevos Soles. Este
saldo se podr programar para su culminacin de dicha obra, segn la aprobacin mediante
Resolucin Ejecutiva aprobada y el Informe favorable de las reas correspondientes.

RESUMEN DE AVANCE DE EJECUCION FINANCIERA 2011, 20012. 2013 Y 2014

EJERCICIOPRESUP META PPTO PPTO SALDO

UESTAL AUTORIZADO EJECUTADO PPTAL
AO2011 0579 399,818. 252,112.30 147,705.7

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00 0
AO2012 0117 6'084,901. 5,205,563.1 879,337.8
00 5 5
AO2013 0058 2'257,224. 2'226,721.2 30,502.7
00 7 3
AO2014 0137 117,802. 0.00 117,802.0
00 0
TOTAL 8,977,54 7'684,396. 1'175,348
7.00 72 .28

XV) CONCLUCIONES FINALES

a) La obra " MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO DE LA SEDE CENTRAL

DEL GOBIERNO REGIONAL PASCO ", ha sido ejecutada en 480Das.

b) Del Residente de Obra y Supervisores de la Ejecucin de la obra en mencin solo se

cuentan con ciertas copias de Informesde Residencia y Supervisin, por lo que no se
puede realizar un Resumen Detallado de lo Actuado.

c) De las Partidas Adicionales que menciona el Informe de Corte, No se cuenta con su

Aprobacin mediante Resolucin Ejecutiva Regional, tampoco cuenta con el Sustento
Tcnico Adecuado ni aprobado por la Supervisin.

d) Con respecto a los informes por parte de la Residencia as como de la Supervisin es

responsabilidad de ambos la presentacin de los Acervos Documentarios, asimismo es
tambin responsabilidad de la Sub Gerencia de Obras de No haber solicitado en su
oportunidad los documentos respectivos y de permitir el desarrollo irregular de la Ejecucin
de la Obra y de la no custodia de dichos Acervos.

e) El Presente Informe de Evaluacin se ha basado ntegramente en el Expediente de Corte

del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO DE LA SEDE
CENTRAL DEL GOBIERNO REGIONAL PASCO, asimismo en base al Acta de
Verificacin Fsica de la Obra de Fecha 25 de Febrero del 2016, en el que se detallan todo
lo Ejecutado.

f) Es importante sealar que la Obra en mencin ha tenido una serie de Irregularidades tanto
en la parte Tcnica como Administrativa, No tenindose una Informacin Precisa debido al
No hallazgo de Documentacin Vital (Resoluciones de Ampliaciones de Plazo, Adicionales,
Contratos con Proveedores de Bienes y Servicios, Etc.) por lo que se ha encontrado que el
Expediente de Corte presenta informacin Incompleta que dificultan tener los Actuados
Reales de la Ejecucin de la Obra .

g) requiere de su culminacin

h) obra inconclusa

i) plazos vencidos.

j) con problemas legales.

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XVI) RECOMENDACIONES
a) Se recomienda contar con la Documentacin Original Faltante de la obra: "
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO DE LA SEDE CENTRAL DEL
GOBIERNO REGIONAL PASCO", para la Liquidacin Final del Proyecto, determinando el
Monto Real de la Ejecucin de Obra, de igual modo los saldos restantes para la
elaboracin de los Expedientes de Saldo.

b) Se recomienda que la Sub Gerencia de Obras Notifique bajo responsabilidad a las

personas responsables de la Ejecucin de la obra mencionada, Remitir los Acervos
Documentarios de la misma.

c) Se recomienda Aprobar y continuar con el Tramite Regular del Expediente de Corte

teniendo en cuenta las Observaciones mencionadas en las Conclusiones del presente
Informe.

d) iniciar las acciones administrativas respecto a la contratacin y culminacin.

e) formular el expediente de saldos de obra.

f) solicitar demanda adicional para su culminacin considerando el informe de corte

financiero.

g) es necesario que la entidad se pronuncie con respecto a que si la resolucin de contrato

esta consentido.

h) se debe ejecutar la carta fianza de adelanto de materiales, porque el consorcio no presenta

valorizaciones para salvaguardar los intereses de la entidad.

i) de estar consentido la resolucin de contrato es necesario ejecutar la carta fianzas por un

monto de S/ 3614,879.51 nuevos soles. y proceder de acuerdo al artculo 209.- resolucin
del contrato de obras RLCE y al artculo de LCE.

Atentamente.