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Gobierno de la Repblica de Honduras

Comisin Ad-hoc para la Reforma Educativa


Secretara de Educacin

ENTENDIENDO LA
LEY FUNDAMENTAL
DE EDUCACIN
Crditos
Elaborado bajo responsabilidad de:
Comisin Ad-Hoc para la Reforma Educativa
Subsecretara de Asuntos Administrativos y
Financieros de la Secretara de Educacin.

Con el apoyo tcnico y nanciero de:


Programa de Apoyo a la Calidad de la
Educacin Bsica en el marco del Plan EfA-
FTI, PROEFA-GIZ
Banco Interamericano de Desarrollo, BID
Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia, UNICEF

Secretara de Educacin. 2013

Se autoriza la reproduccin de cualquier parte


del contenido de esta publicacin solamente
con nes educativos, siempre que se cite la
fuente.
Presentacin
Este documento sobre la Ley Funda-
mental de Educacin publicada en el
diario la Gaceta el 22 de febrero del
2012, busca facilitar la comprensin
de su contenido. Est dirigida a edu-
candos, padres y madres de familia,
docentes y todas aquellas personas
interesadas en conocer los benecios
de la nueva Ley.

Transformar la educacin de nuestro


pas es tarea de todos y todas,
trabajemos juntos en la aplicacin de la
Ley Fundamental de Educacin

Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin 01


1 Introduccin

Honduras, debe transformar el Sis- Su primera declaracin est orientada


tema Nacional de Educacin y ofrecer a reconocer al educando (nio, nia,
a los educandos una educacin de cali- adolescente, joven, adulto), como el
dad que les brinde los conocimientos y beneficiario del derecho a la educa-
las competencias para insertarse exi- cin y el actor principal del proceso
tosamente en la sociedad y el mundo educativo y que el fin primordial de la
del trabajo. Esta educacin de calidad educacin es el desarrollo al mximo
es la condicin para desarrollar un capi- de sus potencialidades y su personali-
tal humano con el cual Honduras dad.
pueda competir en el mbito interna-
Define a la Educacin como el derecho
cional.
humano que tiene toda persona a reci-
El nuevo marco jurdico contenido en bir el conocimiento que propicie el
la Ley Fundamental de Educacin esta- desarrollo de su personalidad y de sus
blece los pilares en que debe cimen- capacidades en condiciones de liber-
tarse el proceso de reforma educativa. tad,igualdad y respeto a la dignidad del
La aplicacin de esta Ley es un pro- ser humano.
ceso programado, continuo y orde-
Declara que la educacin es de orden
nado que promueve cambios gradua-
pblico y de inters social; es deber y
les a partir de acciones concretas y
responsabilidad del Estado. Los
requiere la previsin de recursos finan-
padres, madres o tutores tienen el
cieros incluidos en los presupuestos
derecho y el deber de educar y esco-
anuales del Estado asignados para
ger el tipo de educacin de sus hijos,
educacin.
hijas o pupilos.
Esta Ley declara que la educacin, si
Define la estructura del Sistema
bien es "funcin esencial del Estado",
Nacional de Educacin; las atribucio-
es responsabilidad de todos y todas,
nes y obligaciones del Estado; las acti-
de all que ejercer una ciudadana res-
vidades educativas dentro del territorio
ponsable est vinculada con la funcin
nacional, desarrolladas por personas
educadora de la sociedad.
naturales o jurdicas, pblicas, particu-
La Ley Fundamental de Educacin, lares o mixtas, nacionales o extranje-
establece los principios, garantas, ras en conformidad con la Constitucin
fines y lineamientos generales del Sis- de la Repblica y los instrumentos
tema Nacional de Educacin. internacionales de Derechos Huma-
nos.

02 Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin


2
Por qu una La Ley Orgnica de Educacin de 1966
ya no responde a las grandes exi-
gencias de la realidad nacional y del
nueva Ley? mundo globalizado, a los avances en la
ciencia, el conocimiento, la tecnolo-
ga
La Ley de Visin de Pas 2010-2038 y
el Plan de Nacin 2010-2022 que esta-
blece como objetivo una Honduras sin
pobreza, educada y sana, con siste-
mas consolidados de previsin social
obliga al Estado de Honduras a esta-
blecer un nuevo marco jurdico para la
educacin nacional.
Legalizar los procesos de reforma ini-
ciados, responder al objetivo de la
Visin de Pas y satisfacer las nuevas
demandas sociales de cambio de la
poblacin hondurea, justific la cons-
truccin y aprobacin de la Ley Funda-
mental de Educacin.
La falta de respuesta a las necesidades
reales de los educandos, docentes,
padres y madres de familia, exigen el
fortalecimiento de la participacin y de
las estructuras administrativas, peda-
ggicas y de gestin.

Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin 03


2 Por qu una nueva Ley?

Hechos importantes
de la Reforma Educativa

2010
1990 Visin de Plan de Educacin 2013
Pas y Plan 2010-2014
Modernizacin Orientado a Socializacin
del Estado de Nacin y presentacin
Resultados
ocial de
Proyectos de
Reglamentos
para la
2007 2011 aplicacin de
2000 Entrega Entrega del la Ley
Anteproyecto Anteproyecto Anteproyecto Fundamental
Ley General Ley General de Ley General de Educacin
de Educacin de Educacin de Educacin
a Ministro de al Congreso
Propuesta de Educacin Nacional.
la Sociedad
Hondurea Aprobacin por 2012
para la Trans- el Congreso Aprobacin
formacin de Nacional de la Ley
la Educacin,
2006 Ley de Fundamental
FONAC Inicia Fortalecimiento de Educacin
Elaboracin de la
Anteproyecto Educacin Creacin
Ley General Pblica y La Comisin
de Educacin Participacin Ad-Hoc para
FONAC Comunitaria la Reforma
2002 Educativa
Construccin
del Diseo
Curricular 2003
Nacional Plan
Bsico Educacin
(DCNB) para Todos
(EFA)

04 Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin


3
En qu se La nueva Ley se fundamenta en la
Constitucin de la Repblica, conve-

basa la Ley nios y declaraciones internacionales


vinculados con la educacin, las

Fundamental dems Leyes vigentes en el pas


basndose entre otros en los siguien-

de Educacin? tes principios y valores:

(Art. 13)
La educacin
es obligatoria
hasta la
educacin La educacin
Multiculturalidad e media. es gratuita en
interculturalidad los centros
educativos
oficiales.

Responsabilidad
ambiental
Principios Educacin de
calidad para
y Valores todas y todos

Educacin
para el Democracia,
mundo del participacin,
trabajo libertad, laicidad.

Educacin Transparencia
a lo largo y rendicin de
de la vida cuentas

Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin 05


La Educacin como un derecho
humano: La Ley Fundamental de Edu-
cacin, adems de legalizar los avan-
ces de la Reforma Educativa, esta-

4
blece aspectos nuevos a partir de la
aplicacin de sus Principios y Valores,
para hacer efectivo el derecho
humano a la educacin tales como:
- El Educando es el beneficiario
del derecho y actor principal,

Qu cambios debiendo recibir la educacin que le


permita desarrollar al mximo sus

propone potencialidades y su personalidad.


- Garantiza la gratuidad de la edu-

la Ley cacin en los establecimientos


oficiales de todos los niveles: pre-
bsica, bsica y media; y prohbe
Fundamental cualquier exigencia de contribucin
econmica o en especie por parte
de Educacin? de docentes o autoridades educati-
vas.
(Art. 13) - El acceso equitativo a la educa-
cin de todas las personas sin dis-
criminacin de ningn tipo.
- La educacin es de orden pbli-
co, de inters social y es deber del
Estado tutelarla.
- Extiende la educacin bsica a
nueve grados.
- Los padres tienen el derecho y el
deber de educar y escoger el tipo de
educacin de sus hijos e hijas.
- La comunidad tiene el deber de
contribuir al desarrollo, gestin y
perfeccionamiento de la educacin.
- Los responsables de la Administra-
cin del Sistema Nacional de Edu-
cacin en todos los niveles estn
obligados a rendir informes
peridicos a la sociedad sobre los
resultados y fondos invertidos.

06 Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin


Cules son
los fines de la
educacin?
(Art. 14)
5
La Ley fundamental de Educacin esta-
blece los siguientes fines:

Comprensin
de la diversidad y
F
al y
pluralidad del ser de orta
s o nto e humano. la lec
ce ie d va cult imie
Ac cim cin in lo ur nt
re a o
no o ac a s. de
co rom ticip dan
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educac in y
educan e los

Cultivo fsica,

2 3 4
Integra cin

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a tecn

Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin 07


Cmo se
6 El Sistema Nacional de Educacin se
organiza en educacin formal, educa-
cin no formal y educacin informal,
estableciendo para cada componente
sus caractersticas propias, tal y como
se ilustra en el grfico siguiente:

estructura el
Sistema
Nacional de El verbo es la

Educacin?
(Art. 15 - Art. 27)

Educacin
Formal
Se divide en niveles.
Otorga grados y ttulos.
Desarrolla Currcula Nacional.
Dura 200 das de clase al
ao.

Presencial,
a distancia o mixta

08 Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin


Componentes del Sistema
Nacional de Educacin 6

Sistema
Nacional de
Educacin

Educacin
Informal
Todo conocimiento libre y
Educacin espontnea-mente adquirido
No Formal por diferentes medios y
personas.
Satisface necesidades
educativas especficas. Se desarrolla a lo largo de la
vida de manera simultnea.
Desarrolla programas y
acciones educativas de
formacin y capacitacin.
No otorga ttulos.

Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin 09


Estructura del Sistema Nacional

6 de Educacin: Niveles de la
Educacin Formal

En el siguiente grfico se pueden observar los diferentes niveles por los que todo
educando debe avanzar progresivamente para ir logrando los principios, valores y
fines establecidos en la Ley Fundamental de Educacin.

III Ciclo
7, 8, 9 grado
II Ciclo
4, 5, 6 grado
I Ciclo
1, 2, 3 grado

Prebsica Bsica
6 a 14 aos
4 a 6 aos

Desarrollo Integral: Formacin integral de los educandos: desarrollo de


fsico, motor, capacidades, conocimientos, habilidades y actitudes
afectivo, lingstico, conforme al currculo nacional.
cognitivo y social. Obligatoria y gratuita.
Un ao obligatorio. Se otorga certificado al culminar el 9 grado.

10 Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin


Cmo se estructura el Sistema
Nacional de Educacin? (Art. 15 - 19) 6

Universitario No Universitario

Ciencias y Tcnico
Prebsica
Humanidades Profesional Superior
Media
15 a 17 aos

Formacin para incorporarse al Tienen acceso los educandos


mundo del trabajo y/o proseguir despus de aprobar la educacin
estudios a nivel superior. Se ofrece media. Es regulado por una ley
de manera presencial o alternativa. especial.
Es obligatoria y su culminacin
otorga ttulo de Bachiller en
Ciencias y Humanidades o Tcnico
Profesional en diferentes
especialidades.
Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin 11
6 Estructura del Sistema Nacional de
Educacin: Modalidades de educacin

Se establecen siete modalidades educativas para dar respuesta a los requeri-


mientos especcos de la poblacin hondurea, en aplicacin a los principios de
integralidad, equidad e inclusin. Estas modalidades son:

Educacin para Educacin para


la prevencin y personas con capa-
rehabilitacin social cidades diferentes
o excepcionales
Orientada a personas
privadas de libertad, y Hace efectivos los principios
nios, nias y jvenes en de integralidad, equidad e
condiciones de inclusin de las personas con
vulnerabilidad social. discapacidad, necesidades
educativas especiales
y talentos excepcionales.
Modalidades
de Educacin
Educacin en casa Educacin de
jvenes y adultos
Se desarrolla en el contexto
del hogar o en crculos Garantiza el acceso
comuitarios, fuera de los educativo sin discriminacin
tradicionales centros a una educacin integral de
educativos; en las formas calidad a jvenes y adultos
libre o no escolarizadas y que por diferentes razones
educacin curricular. Es no tuvieron acceso a la
aplicable en todos los educacin regular.
niveles.

Educacin fsica Educacin artstica Educacin para


y deportes pueblos indgenas
Fomenta y desarrolla la
Es una opcin sensibilidad esttica y la y afrohondureos
organizativa y curricular capacidad creativa y de Reconoce el carcter
que desarrolla las expresin, mediante multilinge y pluricultural de
capacidades fsicas y diversos lenguajes y la nacin, contribuyendo a
cognitivas en un ambiente medios. Se incluye como preservar y fortalecer la
de sana competencia. Es campo especco del cono- lengua, la cosmovisin e
obligatorio en todos los cimiento en todos los identidad de los pueblos
niveles. niveles de la educacin. indgenas y afrohondureos.

12 Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin


La gestin del Sistema Nacional de

7
Educacin es un conjunto de procesos
que se desarrollan en el marco de las
polticas pblicas, con el objeto de uni-
versalizar el derecho a la educacin,
promover, apoyar y mejorar la calidad
de los procesos de aprendizaje, de

Cmo se forma tal que sus resultados respon-


dan a las necesidades bsicas y aspi-

gestiona y raciones de la comunidad educativa y


las demandas sociales de toda la

administra el sociedad hondurea. Esta gestin se


caracteriza por ser:

Sistema Descentralizada
Simplificada
Nacional de Eficiente

Educacin? Participativa
Flexible
(Art. 28 - Art. 56) Libre de injerencias polticas parti-
darias y gremiales.
La sociedad es parte de la gestin edu-
cativa a travs de las formas organiza-
tivas que establece la Ley de Fortaleci-
miento a la Educacin Pblica y la Par-
ticipacin Comunitaria.
La administracin del Sistema Nacio-
nal de Educacin se realiza mediante
el Consejo Nacional de Educacin que
define la poltica educativa nacional y
articula horizontal y verticalmente el
sistema; la Secretara de Educacin
que ejecuta la poltica definida por el
Consejo Nacional, y la Universidad
Nacional Autnoma de Honduras que
dirige el nivel de educacin superior
universitario.

Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin 13


7 Responsabilidades en la administracin
del Sistema Nacional de Educacin.

* Elaborar y dar seguimiento a la poltica educativa.


* Articular el Sistema Nacional de Educacin. Consejo
* Realizar auditoras peridicas administrativas, Nacional de
nancieras y de sistemas. Educacin

* Normar, autorizar, organizar, dirigir y


supervisar la aplicacin de la poltica
Secretara Universidad
educativa nacional en el mbito de su
de Educacin Nacional
competencia. Autnoma
(Nivel Central)
* Crear las condiciones para la de Honduras
descentralizacin de procesos.
* Transferir competencias al nivel descentralizado en
forma gradual, sistemtica y programada.
* Realizar auditoras peridicas administrativas,
nancieras y de sistemas.
* Elaborar la planicacin estratgica y
presupuestaria con programas orientados a
resultados.

* Administrar del recurso humano y nanciero.


* Rendicin de cuentas al pblico cada tres
Nivel Des-
meses. centralizado
(Departamental
* Supervisar a los Centros Educativos de forma
Distrital y
independiente de las Direcciones
Municipal)
Departamentales de Educacin
* Abrir y ampliar centros educativos, y crear
puestos docentes.
* Cumplir las metas educativas y calidad de los
aprendizajes.

* Integrar la comunidad educativa como base


del Sistema Nacional de Educacin.
* Cumplir con metas educativas y calidad de Centro
los aprendizajes. Educativo

14 Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin


Descentralizacin del Sistema
Nacional de Educacin 7
Corresponde al Nivel Central de la Secretara de Educacin normar, dirigir, super-
visar y evaluar la poltica educativa, y al nivel descentralizado, integrado por las
Direcciones Departamentales de Educacin, Direcciones Municipal y Distrital y a
los Centros Educativos, le corresponde administrar la educacin en su respectivo
nivel y jurisdiccin.

Qu acciones se descentralizan?
La LFE establece que la Secretara de Educacin deber descentralizar las
siguientes funciones y tareas:

Direccin Administrar el recurso humano y nanciero.


Departamental
Realizar supervisin educativa.
Abrir y ampliar centros educativos.
Crear puestos docentes de acuerdo a estructuras presu-
puestarias.
Realizar la reasignacin, traslado y cancelacin de
puestos docentes, debidamente justicados y con el
acuerdo del Consejo Municipal de Desarrollo Educativo-
COMDE.

Direccin Realizar asesora pedaggica para el cumplimiento de


Municipal/ metas educativas y aprendizajes de calidad en los centros
Distrital
educativos, bajo la autoridad de las Direcciones Departa-
mentales.

Centro Generar propuestas de presupuesto segn necesidades.


Educativo
Realizar gestin pedaggica y resultados de la calidad de
la accin educativa.
Ejecutar acciones administrativas pertinentes a la gestin
del centro.

Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin 15


7 Desconcentracin del Sistema
Nacional de Educacin

Qu acciones se desconcentran?
La Ley Fundamental de Educacin desconcentra el Sistema Nacional de Informa-
cin Educativa y la infraestructura fsico-pedaggica.

Se crea un rgano desconcentrado, con autonoma administrativa y nanciera,


para satisfacer las necesidades de construccin, mantenimiento, equipamiento,
rehabilitacin, reparacin y mejoramiento de la infraestructura fsica de los centros
educativos.

Tanto la infraestructura fsica como la pedaggica deben adecuarse a las necesi-


dades diferenciadas de los educandos con el propsito de mejorar el servicio
educativo.

El Sistema Nacional de Informacin Educativa proporcionar informacin cuantita-


tiva y cualitativa, generada desde los centros educativos y con procesamiento en
los niveles distrital o municipal, departamental y nacional. Debe aportar informacin
vlida y conable para el seguimiento y evaluacin de la poltica, objetivos y resul-
tados de la educacin nacional.

16 Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin


Flujo del Sistema Nacional
de Informacin Educativa 7
Flujo de Sistema Nacional
de Informacin Educativa
Secretara de Educacin
Nivel Central

Las decisiones tomadas y aplicadas


Informacin Generada y Procesada

Direccin Departamental

Direccin Municipal

Direccin Distrital

Centro Educativo

Centros Educativos Estructura


Plazas Docentes pedaggica y
ocupadas y vacantes curricular
Educandos Planicacin y
Evaluacin
Das de clases
brindados Calendario
Acadmico por grado
Indicadores educativos

Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin 17


7 Desconcentracin del Sistema
Nacional de Educacin

Qu son las instituciones educativas no


gubernamentales1?
Las instituciones educativas no gubernamentales son parte del Sistema Nacional
de Educacin y por ello estn obligados a dar cumplimiento a toda la legislacin
educativa vigente; y estn sujetos a la supervisin de la Secretara de Educacin.

Toda persona natural o jurdica tiene derecho a fundar instituciones educativas no


gubernamentales siempre que se enmarque dentro del respeto a la Constitucin de
la Repblica, la Ley Fundamental de Educacin y sus reglamentos.

Los propietarios de ncas, fbricas y dems centros de produccin en reas rurales


estn obligados a establecer o sostener escuelas de educacin bsica en benecio
de los hijos de sus trabajadores permanentes, siempre que los nios y nias en
edad escolar excedan de 30 o en la zona fronteriza de 20. Tambin pueden nanciar
los estudios de los hijos e hijas de sus empleados.

1/ En la anterior legislacin se les


denominaba centros privados de
educacin

18 Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin


Cmo es la administracin de la
educacin? (Art. 47 - 48) 7
El Centro Educativo es la base de todo
el Sistema Nacional de Educacin
en el que se integran los
educandos, los docentes y los
padres y madres de familia.

Educandos

Centro
Educativo
Docentes Padres y
Madres de
Familia

Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin 19


Cul es
8 Es un modelo enfocado en el educan-
do, con gestin y administracin des-
centralizada, a nivel departamental,
el modelo municipal, distrital y de centro educati-
vo. El modelo de gestin es abierto y

educativo exible en funcin del educando, pro-


mueve la participacin de la comuni-

hondureo? dad educativa y requiere de docentes


comprometidos y con formacin supe-
rior.
(Art. 57 - Art. 65)

20 Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin


Cul es el modelo educativo
hondureo? (Art. 57 Art. 65) 8
Modelo Educativo
Proceso educativo fundamen- Sistema Nacional de Informacin
tado en la equidad e igualdad. Educativa.
Educacin para poblacin con Enseanza de tecnologa, biblio-
necesidades especiales y talen- tecas virtuales y otros.
tos excepcionales.
Investigacin.
Educacin a poblacin en situa-
Innovacin.
cin de vulnerabilidad.
Ingls como primera
Educacin para los
lengua extranjera.
pueblos indge- Utilizacin
nas y afrohon- de las tecno- Lenguas mater-
Desarrollo logas de la
dureos. integral del nas.
informacin y la
educando comunicacin TIC

Se funda- Currculo Aprendizajes


Nacional
menta en la activos (ob-
Incluyente Bsico
participacin servar, reexio-
orientado a
de la comunidad resultados nar, experimen-
educativa. tar, innovar).
Docentes comprometi- Evaluacin de aprendi-
dos y con dominio pedag- zajes.
gico y tecnolgico.
Evaluacin de desempeo
Aplicacin de los Principios, Valo- docente.
res y Fines.
Supervisin y acompaamiento
Educacin a lo largo de la vida. docente.
Actitud para el auto-aprendizaje Movilidad de los educandos en
de educandos y docentes. la oferta de servicios educativos
y no formales.

Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin 21


Los docentes
9 Carrera docente es el ingreso, promo-
cin y permanencia de quien ejerce la
docencia en el Sistema Nacional de
(Art. 66 - Art. 73) Educacin, a la cual tienen acceso
quienes posean ttulo profesional de la
docencia a nivel de licenciatura.

22 Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin


Los docentes 9
Carrera Docente

A partir del 2018, se considera el grado de


licenciatura en educacin.
Formacin Acredita al docente para el ejercicio profe-
Inicial sional de la enseanza.
Los criterios de acceso son denidos por el
Consejo Nacional de Educacin

Es un derecho y una obligacin de los docentes,


y tambin una responsabilidad de los rganos de
Formacin direccin.
permanente Debe ser un proceso estructurado y organizado
para dar continuidad a la formacin inicial,
estando fundamentado en la investigacin.
Sirve como criterio fundamental para un Plan de
Incentivos y promocin de la carrera docente.

Proceso sistemtico con el objetivo de comprobar y


valorar el resultado educativo que producen en los edu-
Evaluacin candos, el despliegue de las capacidades pedaggi-
del cas, la afectividad, la responsabilidad laboral y las rela-
desempeo ciones interpersonales de los docentes con la comuni-
dad educativa.
Su nalidad es fortalecer las capacidades y competen-
cias de los docentes para mejorar la calidad de la edu-
cacin.

Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin 23


La Comunidad
10 La comunidad educativa es un espacio
abierto a nivel local, municipal, depar-
tamental y nacional, la constituyen las
Educativa personas e instituciones que forman
parte e interactan en el ambiente
(Art. 74 - Art. 79) educativo.
La participacin de los padres y
madres de familia se considera esen-
cial para la formacin de valores y
conductas del educando. Es por ello
que la Ley Fundamental de Educacin
ratica la obligacin de constituir
estructuras de participacin que
permitan a padres y madres y dems
miembros de la comunidad educativa,
involucrarse en los diferentes
procesos educativos incluyendo el de
seleccin docente.
A continuacin se presentan los
niveles y estructuras de participacin
de la comunidad educativa, tomados
de La Ley de Fortalecimiento de la
Educacin Publica y a la Participacin
Comunitaria, que se vinculan con la
Ley Fundamental de Educacin:

24 Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin


Cmo se estructura el Sistema
Nacional de Educacin? (Art. 15 - 19) 10

Nivel de participacin: Local


Estructura de apoyo: Consejo Escolar de Desarrollo (CED)
Quienes lo integran Funciones
Docentes, educandos, padres y madres Participar en la elaboracin y ejecucin
de familia y la comunidad a nivel de Centro del Proyecto Educativo de Centro (PEC).
Educativo. Apoyar a los docentes en la gestin de la
Patronato, representantes de las iglesias, calidad del centro educativo.
organizaciones no gubernamentales, Apoyar el cumplimiento del calendario
representante de beneciarios de proyec- escolar
tos sociales en la comunidad.
Velar por el correcto uso de los recursos
(infraestructura y aprendizaje)

Nivel de participacin: Municipal


Estructura de apoyo: Consejo Municipal de Desarrollo Educativo (COMDE)
Quienes lo integran Funciones
Direccin Municipal, Corporacin Munici- Formular y coordinar la elaboracin, eje-
pal, Consejo de Directores, Gobiernos cucin y monitoreo del Plan Estratgico
Estudiantiles, Colegios Magisteriales, del Municipio.
Padres y madres de Familia, patronatos, Contribuir a difundir peridicamente la
beneciarios de programas y proyectos informacin de los indicadores educati-
educativos, organizaciones no guberna- vos.
mentales, representantes de iglesias,
representantes de universidades, Comi- Proponer a la corporacin municipal
sin de Transparencia Municipal, Dere- medidas para el mejoramiento de la cali-
chos Humanos, Coordinador Municipal de dad educativa.
Poblacin, maestros jubilados y pensiona- Crear una cultura de rendicin de cuen-
dos. tas en funcin de las metas propuestas.
Establecer vnculos con los Consejos
Regionales de Desarrollo.

Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin 25


10 La Comunidad Educativa

Nivel de participacin: Departamental

La Ley de Fortalecimiento no establece estructuras ni funciones.

Nivel de participacin: Distrital


Estructura de apoyo: Consejo Distrital de Desarrollo Educativo (CDE)
Quienes lo integran Funciones

Corporacin Municipal, Director Distrital La Ley de Fortalecimiento no describe


de Educacin, Consejo de Directores, funciones.
Gobiernos Estudiantiles, Padres y madres
de familia, Patronatos, Organizaciones no
Gubernamentales.

Nivel de participacin: Nacional


Estructura de apoyo: Comisin Nacional para la Calidad en la Educacin Pblica
(CONCEP)

Quienes lo integran Funciones


Direccin General de Evaluacin de la Cali- Asegurar la aplicabilidad de las normas
dad Educativa. ociales respecto a la medicin de la cali-
Secretaria de Estado en el Despacho de dad educativa a travs de pruebas nacio-
Interior y Poblacin, Asociacin de Munici- nales e internacionales.
pios de Honduras (AMHON), organizacio- Vericar la aplicacin de los criterios de
nes no gubernamentales, organizaciones evaluacin de los logros obtenidos en los
de Padres de Familia, Colegios Magiste- municipios y los centros educativos.
riales Establecer los lineamientos generales
de participacin local en el mejoramiento
de la calidad educativa.

Fuente: Ley de Fortalecimiento a la Educacin Pblica y la Participacin Comunitaria.


Decreto No. 35-2011.

26 Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin


Disposiciones
Generales
(Art. 80 Art. 94) 11
Se refiere a medidas necesarias que
deben ejecutarse para el conocimiento
e implementacin de la Ley. Ello
incluye cambios administrativos que se
tienen que cumplir para garantizar lo
que la Ley establece en beneficio del
educando.

Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin 27


11 Disposiciones Generales
(Art. 80 Art. 94)

Derogacin de disposiciones Secretara de Educacin

Ley Orgnica de Educacin 1966 Implementar obligatoriamente, con


Captulo VI. " El Sistema Educativo la Secretara de Finanzas los meca-
Nacional" de la Ley de Educacin nismos administrativos que corres-
Superior. ponden al proceso de descentraliza-
Otras Leyes y Disposiciones que se cin presupuestaria.
opongan a la Ley Fundamental de Dictar las medidas para el funciona-
Educacin. miento del nivel superior no universi-
tario.

Reforma Gestionar la creacin y adecuacin


presupuestaria con el propsito de
La Ley Fundamental de Educacin beneciar a los nios y nias cuyos
solo puede ser reformada, dero- padres sean de escasos recursos
gada o interpretada por el voto econmicos.
favorable de las dos terceras
Las Direcciones Departamen-
partes de la totalidad de los
tales de Educacin deben
miembros del Congreso
Nacional. crear estructuras presu-
Disposiciones puestarias para integrar
Generales docentes en las especiali-
dades de ingls, computa-
Las Operadoras
cin, educacin especial,
de Servicio de conec-
educacin fsica y deportes e
tividad electrnica
implementar de manera progra-
Brindar Servicios de Internet y datos de mada y progresiva la reduccin de la
manera gratuita a los Centros Educa- unidocencia y bidocencia.
tivos ociales, donde tengan cobertura.

Comisin Ad-Hoc para la


Consejo Nacional de Educacin
Reforma Educativa
Dictar medidas para que la Secretara
de Educacin ponga en vigencia un Elaborar el reglamento general, los
programa que cumpla con la obligacin reglamentos que manda la Ley Funda-
de que a partir del 2018 el nivel de mental de Educacin y otros que sean
licenciatura sea obligatorio necesarios.

28 Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin


Anexo:
Factores de
xito para la
implementacin
12
de la Ley
Fundamental
de Educacin

Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin 29


12
Aprobacin de los Reglamentos que permitan y faciliten la aplicacin de la Ley
Fundamental de Educacin desde el nivel local hasta el nacional.

El presupuesto de la Secretara de Educacin a partir del ao 2014 debe formu-


larse para poder implementar las disposiciones de la Ley Fundamental de Edu-
cacin y sus reglamentos, para tal fin este debe estar reflejado en la Planificacin
Anual y Plurianual.

El Congreso Nacional tiene la responsabilidad de proveer y aprobar los recursos


para la implementacin de la Ley Fundamental de Educacin.

Elaborar y aprobar el Plan Estratgico de largo plazo para la Reforma Educativa


y sobre esta base elaborar y aplicar el Plan Operativo.

Integracin del Consejo Nacional de Educacin.

Asegurar que el Consejo Nacional de Educacin cuente con un rgano perma-


nente de asesora tcnica.

Sobre la base de la nueva reglamentacin, proceder de inmediato a la reestruc-


turacin de la Secretara de Educacin en el nivel central y el descentralizado.

Formacin integral del personal del nivel central y descentralizado de la Secreta-


ra de Educacin para dotarles de las competencias requeridas en el nuevo
marco jurdico del Sistema Nacional de Educacin.

Aprobacin de la Ley de Evaluacin, Certificacin y Acreditacin de la Calidad de


la Educacin y su respectivo reglamento.

Reglamentar la Ley de Infraestructura fsica-pedaggica.

Organizar en todo el pas las estructuras de participacin comunitaria y capaci-


tarlas para el cumplimiento de sus responsabilidades.

Las madres y padres de familia debe ser protagonistas de la educacin de sus


hijos e hijas.

30 Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin


Factores de xito para la
implementacin de la ley 12
Aprobar y poner en aplicacin el Sistema Nacional de Informacin Educativa.

Lograr con las operadoras de servicios de conectividad electrnica el convenio


para brindar servicios de internet y de datos, de manera gratuita a los centros edu-
cativos oficiales.

Aprobar las medidas administrativas para la formacin inicial de docentes con el


ttulo de licenciatura.

Aprobar el Reglamento del Nivel Superior No Universitario.

Desarrollo de capacidades de los educandos, docentes, padres y madres de


familia; para el fortalecimiento de la participacin comunitaria en la gestin edu-
cativa.

Aplicacin de los mecanismos legales y administrativos de transparencia en la


gestin educativa, en todos sus niveles.

Fuente: Comisin Ad-Hoc)

Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin 31


Fuente:
Ley Fundamental
de Educacin
Decreto Legislativo
No. 262-2011.
Diario Oficial La Gaceta
Nm. 32,754

32 Entendiendo la Ley Fundamental de Educacin


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