Octava Clase UNAB Final2

Unidad 3: Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
Parte 2
Temario
1. Componentes de un Estudio de Impacto
Ambiental EIA (continuacin)
2. Componentes de una Declaracin de Impacto
Ambiental DIA. PAS, Permisos ambientales
sectoriales.
3. Casos emblemticos del SEIA
28 de abril de 2016
Funcionamiento del SEIA
No Proyecto de Inversin
Procedimiento Debe ingresar
sectorial vigente al SEIA?
Segn Art. 3 del RSEIA
DIA SEA EIA

Art. 11 de la Ley
Ninguno es afirmativo Al menos uno es afirmativo
1. Artculo 5.- Riesgo para la salud de la poblacin

2. Artculo 6.- Efecto adverso significativo sobre recursos naturales renovables
3. Artculo 7.- Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin
significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos
4. Artculo 8.- Localizacin y valor ambiental del territorio.
5. Artculo 9.- Valor paisajstico o turstico
6. Artculo 10.- Alteracin del patrimonio cultural.
No Proyecto de Inversin
Procedimiento Debe ingresar
sectorial vigente al SEIA?
Segn Art. 3 del RSEIA
DIA SEA EIA

Art. 11 de la Ley
1. Declaracin jurada 1. Genera impactos significativos

2. No genera impactos 2. Las Medidas de mitigacin,
significativos reparacin, compensacin son
adecuadas para hacerse cargo
de los efectos art. 11
Objetivos del SEIA
1. Declaraciones de Impacto Ambiental
1. Acreditar que no se generan los efectos del Artculo 11 (No requiere EIA)
2. Verificar que no exista incumplimiento legal.
2. Estudios de Impacto Ambiental
1. Genera al menos uno de los efectos del Artculo 11
2. Definir y cuantificar con metodologas estandarizadas los aspectos relevantes
1. Ubicacin de las obras y/o acciones
2. Ubicacin y cantidad de recursos naturales renovables extrados
3. Emisiones
4. Cantidad y manejo de residuos, productos qumicos, OGMs y otras sustancias
que puedan afectar el medio ambiente
5. Otras caracterstica que impactan los aspectos socio-ambientales
3. Prediccin del medio ambiente: Predecir y modelar con metodologas
estandarizadas cmo se comporta el medio ambiente con estas externalidades
(modelos de dispersin atmosfricas, de ruido, de contaminacin de napas
subterrneas, etc.)
4. Seguimiento apropiado: Asegurar que el medio ambiente se comportar como lo
predicho.
5. Mitigar, Compensar o Reparar: De manera adecuada
6. Verificar que no exista incumplimiento legal
Reglamento DS 40 SEIA
Artculo Primero:
TITULO III: DE LOS CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS Y

DECLARACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
Prrafo 1:
Contenidos Mnimos Comunes de los Estudios y Declaraciones de Impacto
Ambiental.
Artculo 12.- Modificacin de un proyecto o actividad.
El titular deber indicar si el proyecto o actividad sometido a evaluacin modifica un

proyecto o actividad.
Adems, en caso de ser aplicable, deber indicar las Resoluciones de Calificacin

Ambiental del proyecto o actividad que se vern modificadas, indicando de qu
forma.
Artculo Primero:

Prrafo 1:
Contenidos Mnimos Comunes de los Estudios y Declaraciones de Impacto Ambiental.
Artculo 12.- Modificacin de un proyecto o actividad (continuacin).
En caso de modificarse un proyecto o actividad, la calificacin ambiental deber

recaer sobre dicha modificacin y no sobre el proyecto o actividad existente,
aunque la evaluacin de impacto ambiental considerar la suma de los impactos
provocados por la modificacin y el proyecto o actividad existente para todos los fines
legales pertinentes.
Artculo Primero:

Prrafo 1:
Artculo 13.- Relacin con las polticas, planes y programas de

desarrollo.
Los proponentes de los proyectos o actividades, en sus Estudios o Declaraciones de

Impacto Ambiental, debern describir la forma en que sus proyectos o actividades
se relacionan con las polticas, planes y programas de desarrollo regional, as
como con los planes de desarrollo comunal del rea de influencia del proyecto.
Artculo Primero:

Prrafo 1:
Artculo 14.- Desarrollo de proyectos o actividades por etapas.
Los proponentes no podrn, a sabiendas, fraccionar sus proyectos o actividades

con el objeto de variar el instrumento de evaluacin o de eludir el ingreso al
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Corresponder a la
Superintendencia determinar la infraccin a esta obligacin y requerir al proponente el
ingreso adecuado, previo informe del Servicio.
Artculo Primero:

Prrafo 1:
No aplicar lo sealado en el inciso anterior cuando el proponente acredite que el

proyecto o actividad corresponde a uno cuya ejecucin se realizar por etapas,
aplicndose en todo caso lo establecido en el artculo 11 ter de la Ley.
Artculo 11 ter.- En caso de modificarse un proyecto o actividad, la calificacin ambiental deber

recaer sobre dicha modificacin y no sobre el proyecto o actividad existente, aunque la
evaluacin de impacto ambiental considerar la suma de los impactos provocados por la
modificacin y el proyecto o actividad existente para todos los fines legales pertinentes.
Artculo Primero:

Prrafo 1:
Los Estudios y Declaraciones de Impacto Ambiental debern indicar expresamente

si sus proyectos o actividades se desarrollarn por etapas.
En tal caso, deber incluirse una descripcin somera de tales etapas, indicando
para cada una de ellas el objetivo y las razones o circunstancias de que dependen,
as como las obras o acciones asociadas y su duracin estimada.
Artculo Primero:

Prrafo 1:
Artculo 15.- Relacin con las polticas y planes evaluados

estratgicamente.
Los proyectos o actividades sometidos al SEIA debern considerar siempre las

polticas y planes evaluados estratgicamente, de conformidad con la Ley.
Para tal efecto, el proponente deber identificar las polticas y planes evaluados
estratgicamente que sean atingentes, as como la compatibilidad del proyecto o
actividad con el uso del territorio y los objetivos ambientales de tales polticas y
planes.
Artculo Primero:

Prrafo 1:
Artculo 16.- Establecimiento del inicio de ejecucin de proyecto.
El Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental deber indicar la gestin, acto o

faena mnima que, segn la naturaleza y tipologa del proyecto o actividad, d cuenta
del inicio de su ejecucin de modo sistemtico y permanente.
Dicha gestin, acto o faena mnima ser considerada como inicio de la ejecucin
del proyecto para efectos del artculo 25 ter de la Ley.
Artculo Primero:

Prrafo 1:
Artculo 17.- Informacin de negociaciones.
Los proponentes debern informar a la autoridad ambiental si han establecido, antes del
ingreso al proceso de evaluacin, negociaciones con los interesados con el objeto de acordar
medidas de compensacin o mitigacin ambiental, individualizando en tal caso a las personas
con quienes se estableci la negociacin, as como el contenido y resultado de la misma.
Igual obligacin recaer si dichas negociaciones se realizan durante el procedimiento de
evaluacin ambiental, caso en el cual el proponente informar directamente al Director Regional
o al Director Ejecutivo del Servicio, segn corresponda. En el evento de existir tales acuerdos,
stos no sern vinculantes para la calificacin ambiental del proyecto o actividad.
Artculo Primero:

Prrafo 1:
Por lo tanto, las exigencias de los Artculos 12 al 17 deben ser desarrolladas por
los EIA y DIA
Artculo Primero:

Prrafo 2
Del contenido mnimo de los Estudios de Impacto Ambiental
Artculo 18.- Contenido mnimo de los Estudios
Adems de lo sealado en el Prrafo 1 del Ttulo III del presente Reglamento (art 12
a 17), los contenidos mnimos detallados para la elaboracin de los Estudios de
Impacto Ambiental considerarn las siguientes materias:
Prrafo 2
Artculo 18.- Contenido mnimo de los Estudios (continuacin)
Se considerarn las siguientes materias:

a) ndice
b) Resumen del EIA
c) Descripcin del proyecto
c.1. Identificacin del titular
c.2. Los antecedentes generales,
c.3. La localizacin,
c.4. La descripcin de las partes, acciones y obras fsicas que lo componen.
c.5. La descripcin de la fase de construccin,
c.6. La descripcin de la fase de operacin
c.7. La descripcin de la fase de cierre
d) La determinacin y justificacin del rea de influencia del proyecto o actividad para cada
elemento afectado del medio ambiente.
Prrafo 2
e) La lnea de base
e.1. Medio fsico:
Atmsfera, clima y meteorologa,
Calidad del aire
Niveles de ruido
Luminosidad
Intensidad de los campos electromagnticos y de radiacin
Litsfera: Geologa Geomorfologa - reas de riesgos geolgicos y geomorfolgicos,
Caracterizacin fsico qumica del suelo
Nivel de vibraciones existentes
Hidrsfera: Recursos hdricos continentales, hidrologa, hidrogeologa y la calidad de
las aguas superficiales y subterrneas; y los asociados a los recursos hdricos marinos,
glaciares.
Prrafo 2
e) La lnea de base
e.2. Ecosistemas terrestres:
Anlisis del suelo
Plantas
Algas
Hongos
Animales silvestres
Otros elementos biticos.
Relaciones existentes con el medio fsico y con los ecosistemas acuticos continentales
y marinos.
Prrafo 2
e.3. Ecosistemas acuticos continentales:

Calidad de las aguas y sedimentos,
Biota
Relaciones existentes con el medio fsico y con los ecosistemas terrestres y marinos.
e.4. Ecosistemas marinos
Calidad de aguas, sedimentos marinos
Biota
Relaciones existentes con el medio fsico y los ecosistemas terrestres y acuticos
continentales.
e.5. Elementos naturales y artificiales
Patrimonio cultural: Patrimonio histrico, Arqueolgico, Paleontolgico, Religioso,
Monumentos Nacionales.
Prrafo 2
e.6. Paisaje
e.7. reas protegidas y sitios prioritarios para la conservacin.
e.8. Atractivos naturales o culturales y sus interrelaciones,
e.9. Uso del territorio y su relacin con la planificacin territorial

Descripcin del uso de suelo y de la capacidad de uso de suelo
Los instrumentos de planificacin territorial vigentes
Instrumentos de ordenamiento territorial relevantes
Actividades econmicas y productivas relevantes
Construcciones relevantes de infraestructura
Prrafo 2
e.10 Medio humano:

Dimensin geogrfica
Dimensin demogrfica
Dimensin antropolgica
Dimensin socioeconmica
Dimensin de bienestar social bsico
Prrafo 2
Para los grupos humanos pertenecientes a pueblos Indgenas:

Uso y valorizacin de los recursos naturales
Prcticas culturales
Estructura organizacional;
Apropiacin del medio ambiente
Patrimonio cultural indgena
Identidad grupal a travs de los elementos culturales
Sistema de valores
Ritos comunitarios
e.11 Los proyectos o actividades que cuenten con RCA vigente,
Aun cuando no se encuentren operando.
Prrafo 2
f) Una prediccin y evaluacin del impacto ambiental del proyecto o actividad.

La prediccin de los impactos ambientales se efectuar en base a modelos,
simulaciones, mediciones o clculos matemticos.
La prediccin considerar un tratamiento separado de los impactos en suelo, agua,
aire y biota del resto de los impactos.
La evaluacin del impacto ambiental consistir en la determinacin de si los impactos
predichos constituyen impactos significativos en base a los criterios del artculo 11 de
la Ley y detallados en el Ttulo II de este Reglamento.
g) Una descripcin pormenorizada de aquellos efectos, caractersticas o circunstancias del
artculo 11 de la Ley que dan origen a la necesidad de elaborar un EIA
Asimismo, el proponente deber presentar los antecedentes necesarios que
justifiquen la inexistencia de los dems efectos, caractersticas o circunstancias del
artculo 11 de la Ley, si corresponde.
Prrafo 2
h) Cuando el proyecto o actividad deba presentar un EIA

Por generar riesgo para la salud de la poblacin, debe presentar un captulo con al
menos, lo siguiente:
Indicacin de cules emisiones, efluentes o residuos del proyecto
Descripcin de los medios y mecanismos de transporte y transformacin de
dichas emisiones, efluentes o residuos, as como su destino final;
Identificacin de la poblacin potencialmente expuesta,
Identificacin de las rutas de exposicin potenciales y completas de la poblacin
a los contaminantes, a travs de la elaboracin de un modelo conceptual que
incorpore fuentes, vas y poblacin potencialmente expuesta;
Prrafo 2
h) Cuando el proyecto o actividad deba presentar un EIA (continuacin)

Por generar riesgo para la salud de la poblacin, Debe presentar un captulo con:
Estimacin del nivel de exposicin para cada va de exposicin identificada que
deber considerar la prediccin de los impactos sobre los componentes fsicos
asociados a dichas vas, as como la frecuencia, duracin y tasa de contacto de la
exposicin de la poblacin;
Para agentes cancergenos, la estimacin del riesgo incremental de desarrollar
cncer en base al factor de pendiente, o equivalente, y la dosis diaria de
exposicin crnica;
Para agentes no cancergenos, la comparacin del nivel de exposicin con la dosis
y/o Concentracin de referencia, o equivalente; y
Anlisis de incertidumbre de los resultados, as como el detalle de los supuestos
considerados para el clculo.
Prrafo 2
i) Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y Compensacin

Que describir y justificar las medidas que se adoptarn para eliminar, minimizar,
reparar, restaurar o compensar los efectos ambientales adversos del proyecto o
actividad descritos en la letra g) del presente artculo.
j) Plan de Prevencin de Contingencias y de Emergencias

Asociado a las eventuales situaciones de riesgo o contingencia identificadas.
k) Plan de Seguimiento de las Variables Ambientales relevantes,

Prrafo 2
l) Plan de cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable

El que deber incluir:
La identificacin de las normas ambientales aplicables al proyecto o actividad;
La descripcin de la forma y fases en las que se dar cumplimiento a las
obligaciones contenidas en la normativa ambiental, incluyendo indicadores de
cumplimiento;
El listado de los permisos y pronunciamientos ambientales sectoriales aplicables
al proyecto o actividad;
Los contenidos tcnicos y formales que acrediten el cumplimiento de los
requisitos de otorgamiento de los respectivos permisos y pronunciamientos
ambientales sectoriales, incluyendo indicadores de cumplimiento, si
corresponde.
Prrafo 2
m) Descripcin del contenido de aquellos compromisos ambientales voluntarios,

No exigidos por la legislacin vigente, que el titular del proyecto o actividad
contemple realizar con la indicacin precisa del lugar y momento en que se
verificarn, as como los indicadores de cumplimiento, si corresponde.
n) Ficha en la cual se resuman, para cada fase del proyecto o actividad.
Cada vez que, como consecuencia de la presentacin de una Adenda, se aclare,
rectifique o ample el contenido del Estudio de Impacto Ambiental, se deber anexar
a dicha Adenda la actualizacin de las fichas que corresponda.
o) Descripcin de las acciones realizadas previamente a la presentacin del EIA
En relacin a consultas y/o encuentros con organizaciones ciudadanas o con
personas naturales directamente afectadas, incluyendo los resultados obtenidos de
dichas iniciativas.
Prrafo 2
El titular podr presentar, adems, un programa de acciones destinadas a asegurar la

participacin informada de la comunidad en el proceso de evaluacin de impacto
ambiental del correspondiente Estudio presentado, y que a su juicio sea necesario
implementar.
p) Apndice del Estudio de Impacto Ambiental
Que incluir, segn corresponda, toda la informacin documentada que sirva de apoyo
para la comprensin del Estudio, ordenada en forma de anexos-
Tratndose de una modificacin a un proyecto o actividad en ejecucin, los antecedentes

presentados que se sealan en los literales del presente artculo, debern considerar la
situacin del proyecto o actividad y su medio ambiente, previa a su modificacin.
Prrafo 2
Para las representaciones cartogrficas y entrega de coordenadas deber utilizarse el Datum

WGS84.
En el caso que no sea posible definir la localizacin exacta de una parte, obra o accin del
Proyecto o Actividad, el titular deber definir un polgono indicando el rea de intervencin
mxima y evaluar los impactos considerando la condicin ambiental ms desfavorable.
CONTENIDO DE UN EIA
Modificacin de un proyecto o actividad.

Relacin con las polticas, planes y programas de desarrollo
Relacin con las polticas y planes evaluados estratgicamente.
Establecimiento del inicio de ejecucin de proyecto.
Informacin de negociaciones.
a) ndice
EIA b) Resumen del EIA
c) Descripcin del proyecto
d) Determinacin y justificacin del rea de influencia del proyecto
e) Lnea de base
f) Prediccin y evaluacin del impacto ambiental del proyecto o actividad.
g) Descripcin pormenorizada artculo 11 de la Ley
h) Captulo emisiones, efluentes, residuos
i) Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y Compensacin
j) Plan de Prevencin de Contingencias y de Emergencias
k) Plan de Seguimiento de las Variables Ambientales relevantes,
l) Plan de cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable
m) Descripcin compromisos ambientales voluntarios,
n) Ficha en la cual se resuman, para cada fase del proyecto o actividad.
o) Descripcin de acciones realizadas previamente a presentar el EIA
p) Apndice del Estudio de Impacto Ambiental
Prrafo 3
Del contenido mnimo de las Declaraciones de Impacto Ambiental
Artculo 19.- Contenidos mnimos de las Declaraciones.
Las Declaraciones de Impacto Ambiental debern presentarse bajo la forma

de una declaracin jurada, en la cual se expresar que se cumple con la
legislacin ambiental vigente, acompaando todos los antecedentes que
permitan al rgano competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a
las normas ambientales vigentes.
Prrafo 3
Adems de lo sealado en los artculos 12 al 17, las Declaraciones de Impacto

Ambiental debern contener, a lo menos, lo siguiente:
a) Una descripcin del proyecto o actividad
Que deber contener lo siguiente:
a.1. Identificacin del titular y su sociedad matriz, si la hubiere, as como su
representante legal, si corresponde, indicando su domicilio.
a.2. Los antecedentes generales, indicando:
El nombre del proyecto o actividad;
Una descripcin breve del proyecto o actividad;
El objetivo general del proyecto o actividad;
La tipologa del proyecto o actividad,
El monto estimado de la inversin; y
La vida til del proyecto o actividad y de sus partes u obras, si corresponde
Prrafo 3
a.3. La localizacin, indicando:

Divisin poltico-administrativa a nivel regional, provincial y comunal;
Representacin cartogrfica en Datum WGS84;
La superficie total que comprender;
Los caminos de acceso a los sitios en los que se desarrollar el proyecto o
actividad
La justificacin de la misma.
a.4. La descripcin de las partes, acciones y obras fsicas que lo componen.
a.5. La descripcin de la fase de construccin,
a.6. La descripcin de la fase de operacin
Prrafo 3
a.7. La descripcin de la fase de cierre.

a.8. Plan de Prevencin de Contingencias y Emergencias asociado a las
eventuales situaciones de riesgo o contingencia
b) Los antecedentes necesarios que justifiquen la inexistencia

De aquellos efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11 de la Ley que
pueden dar origen a la necesidad de efectuar un EIA. Sern parte de estos
antecedentes:
b.1. La determinacin y justificacin del rea de influencia del proyecto o actividad,
b.2. La ubicacin del proyecto o actividad
b.3. En caso de corresponder, la ubicacin y cuantificacin de los recursos
naturales renovables a extraer o explotar por el proyecto o actividad para
satisfacer sus necesidades.
Prrafo 3
b.4. Las emisiones del proyecto o actividad.

b.5. La cantidad y manejo de residuos, productos qumicos y otras sustancias que
puedan afectar el medio ambiente.
b.6. En caso que el proyecto o actividad se emplace en, o en las cercanas de
tierras indgenas, reas de desarrollo indgena o pueblos indgenas, la
Declaracin de Impacto Ambiental deber contener los antecedentes que
justifiquen la inexistencia de susceptibilidad de afectacin a dichos pueblos
localizados en el rea en que se desarrollar el proyecto o actividad.
b.7. Cualquier otra informacin ambiental que el titular estime pertinente.
c) El plan de cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable.
d) La descripcin del contenido de compromisos ambientales voluntarios
No exigidos por la legislacin vigente.
Prrafo 3
e) El compromiso de someterse a un proceso de evaluacin y certificacin de

conformidad de la RCA.
f) Una ficha en la cual se resumen, para cada fase del proyecto
Cada vez que, como consecuencia de la presentacin de la Adenda, se aclare,

rectifique o ample el contenido de la Declaracin de Impacto Ambiental, se deber
anexar a dicha Adenda la actualizacin de las fichas que corresponda.
g) El listado de los nombres de las personas que participaron

En la elaboracin de la DIA, incluyendo sus profesiones e indicando las funciones
y tareas especficas que desarrollaron.
Prrafo 3
Tratndose de una modificacin a un proyecto o actividad en ejecucin:

Los antecedentes presentados que se sealan en los literales del presente
artculo, debern considerar la situacin del proyecto o actividad, y su medio
ambiente, previa a su modificacin.
Para las representaciones cartogrficas y entrega de coordenadas deber utilizarse el

Datum WGS84.
En el caso que no sea posible definir la localizacin detallada de una parte, obra o
accin del Proyecto o Actividad, el titular deber definir un polgono indicando el
rea de intervencin mxima y evaluar los impactos considerando la condicin
ambiental ms desfavorable.
Prrafo 3
4) Participacin ciudadana
Con la modificacin de la Ley N19.300 se incorpor la Participacin Ciudadana (PAC)
para el caso de:
DIAs con carga ambiental
DIAs y EIAs aprobadas que sufran cambios sustantivos en los proyectos o en los
impactos evaluados.
Si el proyecto afecta a comunidades indgenas se aplica una consulta especial
conforme a los estndares que exige el Convenio 169.
Siempre que lo soliciten a lo menos dos organizaciones ciudadanas con
personalidad jurdica, a travs de sus representantes, o como mnimo diez
personas naturales directamente afectadas.
Prrafo 3
4) Participacin ciudadana ampliada

Se entender que provocan cargas ambientales aquellos proyectos o actividades que generan
beneficios sociales y que ocasionan externalidades ambientales negativas en localidades
prximas durante su construccin u operacin.
Se considera que generan cargas ambientales nicamente los proyectos o actividades cuyas
tipologas correspondan a las letras a.1, b), c), d), e), f), j), y o) del artculo 3 del RSEIA, que
contengan partes, obras o acciones a las que apliquen dichas tipologas, as como cualquier
otro proyecto o actividad cuyo objetivo consista en satisfacer necesidades bsicas de la
comunidad, tales como proyectos de saneamiento, agua potable, energa, entre otros.
CONTENIDO DE UNA DIA
Modificacin de un proyecto o actividad.

Relacin con las polticas, planes y programas de desarrollo
Relacin con las polticas y planes evaluados estratgicamente.
Establecimiento del inicio de ejecucin de proyecto.
DIA Informacin de negociaciones.

a) ndice
a) Descripcin del proyecto o actividad
b) Antecedentes necesarios que justifiquen la inexistencia art 11
c) Plan de cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable.
d) Descripcin del contenido de compromisos ambientales voluntarios
e) Compromiso de someterse a proceso de evaluacin y certificacin RCA.
f) Ficha en la cual se resumen, para cada fase del proyecto
g) Listado de los nombres de las personas que participaron
Participacin ciudadana
TITULO IV DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Prrafo 1
Normas comunes
Artculo 20.- El procedimiento electrnico.
El procedimiento de evaluacin de impacto ambiental y los actos

administrativos que se originen de l, podrn expresarse a travs de medios
electrnicos.
Sin perjuicio de lo anterior, no se considerarn faltas u omisiones del

titular aquellas actuaciones que por fallas del medio electrnico no puedan
ejecutarse o acreditarse oportunamente dentro del procedimiento, debiendo
adoptarse las medidas necesarias por el Servicio para solucionar
prontamente dichas fallas sin perjuicio para el titular.
Prrafo 1
Normas comunes
Artculo 21.- El expediente de evaluacin ambiental.
La evaluacin de impacto ambiental del proyecto o actividad dar origen a

un expediente fsico o electrnico, que contendr todos los documentos o
piezas que guarden relacin directa con la evaluacin de impacto ambiental
del proyecto o actividad.
Quedarn exceptuados de ingresar al expediente aquellos documentos o

piezas que por su naturaleza no puedan agregarse, o aquellos que tengan
el carcter de reservados, los que debern archivarse en forma separada
en las oficinas del Director Regional o Director Ejecutivo del Servicio. De
dicho archivo deber quedar constancia en el expediente.
Prrafo 1
Normas comunes
Artculo 21.- El expediente de evaluacin ambiental.
El expediente se mantendr disponible en el sitio web del Servicio de

Evaluacin Ambiental o en la oficina del Director Regional o del Director
Ejecutivo del Servicio, segn sea el caso, donde podr ser consultado .
Prrafo 1
Normas comunes
Artculo 22.- Reserva de informacin.
El expediente de evaluacin ambiental ser pblico, a excepcin de los

documentos o piezas que contengan los antecedentes tcnicos,
financieros y otros que, a peticin del interesado, se estimare necesario
substraer del conocimiento pblico, para asegurar la confidencialidad
comercial e industrial o proteger las invenciones o procedimientos
patentables del proyecto o actividad a que se refiere el Estudio o Declaracin
de Impacto Ambiental.
.
Prrafo 1
Normas comunes
Artculo 23.- Cmputo de los plazos.
Los plazos de das establecidos en este Reglamento son de das hbiles,

entendindose que son inhbiles los das sbados, domingos y festivos.
Prrafo 1
Normas comunes
Artculo 24.- rganos que participan en la evaluacin de impacto

ambiental.
Los rganos de la Administracin del Estado con competencia

ambiental que participarn en la evaluacin ambiental del proyecto o
actividad sern aquellos que cuenten con atribuciones en materia de
permisos o pronunciamientos ambientales sectoriales respecto del proyecto o
actividad en particular.
Prrafo 1
Normas comunes

ambiental.
Estos rganos debern comunicar por escrito su decisin de no

participar en la evaluacin del Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,
segn corresponda, dentro de los plazos estipulados para evacuar los
informes establecidos en los artculos 35 y 47 de este Reglamento,
respectivamente.
Prrafo 1
Normas comunes

ambiental.
Sin perjuicio de los pronunciamientos ambientales de los rganos sealados

en los incisos anteriores, siempre se solicitar pronunciamiento a los
Gobiernos Regionales, las Municipalidades y la autoridad martima
competente, segn corresponda, para que informen en los trminos
sealados en los artculos 33 y 34 del presente Reglamento.
Prrafo 1
Normas comunes
Artculo 25.- Comit Tcnico.
Las Direcciones Regionales del Servicio conformarn un

Comit Tcnico
SEREMI del Medio Ambiente, quien lo presidir
Director Regional del Servicio
Directores Regionales de los servicios pblicos con competencia MA
Gobernador Martimo
Consejo de Monumentos Nacionales.
Prrafo 1
Normas comunes
Artculo 25.- Comit Tcnico.
Dicho comit deber reunirse y elaborar un acta de evaluacin antes de

la dictacin del Informe Consolidado de Evaluacin (ICE).
El acta deber consignar la fecha y lugar de reunin, el nombre de los

asistentes y la resea sucinta de lo tratado en ella. Dicha acta ser levantada
por el Director Regional del Servicio.
Prrafo 1
Normas comunes
Artculo 26.- Consulta de pertinencia de ingreso.
Sin perjuicio de las facultades de la Superintendencia para requerir el ingreso

de un proyecto o actividad, los proponentes podrn dirigirse al Director
Regional o al Director Ejecutivo del Servicio, segn corresponda, a fin
de solicitar un pronunciamiento sobre si, en base a los antecedentes
proporcionados al efecto, un proyecto o actividad, o su modificacin, debe
someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
La respuesta que emita el Servicio deber ser comunicada a la

Superintendencia.
Prrafo 1
Normas comunes
Artculo 27.- Anlisis de ingreso por susceptibilidad de afectacin directa

a grupos humanos pertenecientes a pueblos indgenas.
En caso de ingresar mediante un EIA por generar o presentar alguno de los

efectos, caractersticas o circunstancias indicados en los artculos 7, 8 y 10 y
su proyecto afecte a uno o ms grupos humanos pertenecientes a
pueblos indgenas, o bien existan dudas en relacin a la afectacin
anterior, podr, de manera previa a su presentacin, dirigirse al Director
Regional o al Director Ejecutivo del Servicio, segn corresponda, a fin de
obtener informacin acerca de los requisitos jurdicos o tcnicos que es
necesario considerar para la presentacin de su proyecto o actividad y su
eventual proceso de consulta.
Prrafo 2
De la iniciacin del procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental
Artculo 28.- Presentacin.
La Evaluacin de Impacto Ambiental se iniciar mediante la presentacin

del EIA o DIA, por el titular del proyecto o actividad, ante la Comisin de
Evaluacin respectiva o ante el Director Ejecutivo del Servicio. Para tal
efecto, la presentacin deber efectuarse en la oficina de partes del
Secretario de la Comisin de Evaluacin o de la Direccin Ejecutiva del
Servicio, segn corresponda, o bien en la plataforma electrnica en el caso
en que proceda la tramitacin electrnica de conformidad con el artculo 20
de este reglamento.
Prrafo 2
Artculo 28.- Presentacin.
Junto con la presentacin, el titular deber acompaar:

a) El extracto EIA o DIA
b) El texto de los avisos, o bien, la solicitud fundada de reemplazar el
proceso de radiodifusin por otro de similar alcance, que deber precisar,
c) Los antecedentes que acrediten que la presentacin se hace por la
persona facultada legalmente para ese efecto. La vigencia de estos
antecedentes no podr exceder de seis meses.
Una vez presentado EIA o DIA, segn corresponda, no se aceptar

posteriormente la inclusin de antecedentes que hubieren quedado pendientes.
Prrafo 2
Artculo 29.- Copias necesarias.
En caso que el titular del proyecto haya solicitado expresamente que no

se le aplique la tramitacin electrnica, deber acompaar una
reproduccin en medios magnticos o electrnicos del EIA o DIA
exceptuando aquellos documentos o piezas que por su naturaleza u origen
no sea posible presentar en dichos medios.
En tal caso, el titular deber asimismo acompaar un nmero suficiente de

ejemplares del EIA DIA, para su distribucin a los rganos de la
Administracin del Estado con competencia ambiental que participarn de la
evaluacin, y para la participacin de la comunidad, cuando corresponda.
Prrafo 2
Artculo 30.- Incompetencia.
En el evento que un EIA o DIA se presente ante un rgano que sea

incompetente para conocer la materia, los antecedentes se enviarn de
inmediato al que deba conocer el asunto conforme a la Ley, informando de
ello al interesado.
Prrafo 2
Artculo 31.- Admisin a trmite.

El procedimiento de evaluacin de impacto ambiental se iniciar con una
verificacin rigurosa del tipo de proyecto y la va de evaluacin que debe
seguir, as como de los contenidos a que se refieren el Ttulo III y los
artculos 28 y 29 del presente Reglamento.
Dentro del plazo de cinco das contados desde la presentacin de los
antecedentes, se deber verificar que se cumplen los requisitos
sealados en el inciso anterior, dictndose el acto administrativo que la
admite a trmite.
Si la presentacin no cumpliere con alguna de las exigencias indicadas, se
proceder a dictar la resolucin de inadmisibilidad sin ms trmite.
Procedimientos y Actos del SEIA
EIA / DIA Inicio PAC

Extracto -Resol
Admisin a trmite
Envo Servicios Res devolucin Observaciones

/ Oficios antecedentes Ciudadanas
ICSARA
Ponderacin
Adenda
Calificacin
ICE Comisin RCA Impugnacin
de Evaluacin
Segn Reglamento DS 40 SEIA

Artculos Transitorios: Artculo 1 a 6 transitorio
Artculo 1 transitorio.
Aquellos proyectos o actividades cuya evaluacin de impacto ambiental se
encuentre en trmite a la fecha de entrada en vigencia del presente
Decreto Supremo, continuarn tramitndose de acuerdo al procedimiento
vigente al momento de su ingreso al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental, incluyendo la etapa recursiva.
Artculo 2 transitorio.
Se considerarn evaluados estratgicamente, los planes calificados
mediante el SEIA de manera previa a la entrada en vigencia de la Ley N
20.417, as como los planes a los instrumentos de planificacin territorial .
que se encuentren vigentes desde antes de la dictacin de la Ley N
19.300.
GUAS DEL SEA
Guas por tipo de Proyecto (proyectadas a fines de 2011):
Gua proyectos Termoelctricos
Gua proyectos generacin hidrulica de 20 MW y > 20 MW
Gua proyectos Biomasa/Biogs
Gua proyectos de geotermia
Gua proyectos Elicos
Gua para Proyectos de Desarrollo Minero de Petrleo y Gas
Gua para Proyectos mineros
Gua para Proyectos avcolas y de planteles porcinos
Guas por componente ambiental (evaluacin/modelacin)

Gua Caudal Ecolgico
Gua de criterios para evaluar el reasentamiento comunidades humanas en
el SEIA.
Gua de criterios para evaluar los sistemas de vida y costumbres de los
grupos humanos en el SEIA.
Gua de Apoyo para la Evaluacin de Efectos Significativos sobre Pueblos
Originarios en el SEIA.
Gua de modelacin de aguas subterrneas.
Gobierno de Chile | Servicio de Evaluacin Ambiental 68

GUAS DEL SEA
Guas por componente ambiental (evaluacin/modelacin) (cont.)
Gua para el uso de modelacin matemtica en el medio ambiente marino

Gua de evaluacin de impacto aguas continentales
Guas para levantamiento de lnea de base

Gua Metodolgica de generacin de lnea base de Geologa, geomorfologa
y riesgos naturales
Gua Metodolgica de generacin de lnea base de Ecosistemas terrestres:
Edafologa, Flora, Vegetacin y Fauna
Gua Metodolgica de generacin de lnea base de Ecosistemas acuticos
continentales: Calidad de Agua, Sedimentos, Medio Bitico acutico
Gua Metodolgica de generacin de lneas base para las etnias reconocidas
en la Ley N 19.253 (Mapuche, Aimara, Rapa Nui, Quechuas, Collas,
Diaguitas, Kasashkar, Yman)
Gua Metodolgica de generacin de lneas de base asociadas al uso del
territorio y planificacin territorial
Gua Metodolgica de generacin de lnea base para el medio humano
Guas para cada uno de los literales del artculo 11
Gobierno de Chile | Servicio de Evaluacin Ambiental 69

Octava Clase UNAB Final2

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Unidad 3: Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

DIA SEA EIA

Ninguno es afirmativo Al menos uno es afirmativo

1. Artculo 5.- Riesgo para la salud de la poblacin

DIA SEA EIA

1. Declaracin jurada 1. Genera impactos significativos

TITULO III: DE LOS CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS Y

Artculo 12.- Modificacin de un proyecto o actividad.

El titular deber indicar si el proyecto o actividad sometido a evaluacin modifica un

Adems, en caso de ser aplicable, deber indicar las Resoluciones de Calificacin

TITULO III: DE LOS CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS Y

Artculo 12.- Modificacin de un proyecto o actividad (continuacin).

En caso de modificarse un proyecto o actividad, la calificacin ambiental deber

TITULO III: DE LOS CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS Y

Artculo 13.- Relacin con las polticas, planes y programas de

Los proponentes de los proyectos o actividades, en sus Estudios o Declaraciones de

TITULO III: DE LOS CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS Y

Artculo 14.- Desarrollo de proyectos o actividades por etapas.

Los proponentes no podrn, a sabiendas, fraccionar sus proyectos o actividades

TITULO III: DE LOS CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS Y

No aplicar lo sealado en el inciso anterior cuando el proponente acredite que el

Artculo 11 ter.- En caso de modificarse un proyecto o actividad, la calificacin ambiental deber

TITULO III: DE LOS CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS Y

Artculo 14.- Desarrollo de proyectos o actividades por etapas.

Los Estudios y Declaraciones de Impacto Ambiental debern indicar expresamente

TITULO III: DE LOS CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS Y

Artculo 15.- Relacin con las polticas y planes evaluados

Los proyectos o actividades sometidos al SEIA debern considerar siempre las

TITULO III: DE LOS CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS Y

Artculo 16.- Establecimiento del inicio de ejecucin de proyecto.

El Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental deber indicar la gestin, acto o

TITULO III: DE LOS CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS Y

Artculo 17.- Informacin de negociaciones.

TITULO III: DE LOS CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS Y

TITULO III: DE LOS CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS Y

Artculo 18.- Contenido mnimo de los Estudios

Artculo 18.- Contenido mnimo de los Estudios (continuacin)

Se considerarn las siguientes materias:

Artculo 18.- Contenido mnimo de los Estudios (continuacin)

Artculo 18.- Contenido mnimo de los Estudios (continuacin)

Artculo 18.- Contenido mnimo de los Estudios (continuacin)

e.3. Ecosistemas acuticos continentales:

Artculo 18.- Contenido mnimo de los Estudios (continuacin)

e.7. reas protegidas y sitios prioritarios para la conservacin.

e.8. Atractivos naturales o culturales y sus interrelaciones,

e.9. Uso del territorio y su relacin con la planificacin territorial

Artculo 18.- Contenido mnimo de los Estudios (continuacin)

e.10 Medio humano:

Artculo 18.- Contenido mnimo de los Estudios (continuacin)

Para los grupos humanos pertenecientes a pueblos Indgenas:

Artculo 18.- Contenido mnimo de los Estudios (continuacin)

f) Una prediccin y evaluacin del impacto ambiental del proyecto o actividad.

Artculo 18.- Contenido mnimo de los Estudios (continuacin)

h) Cuando el proyecto o actividad deba presentar un EIA

Artculo 18.- Contenido mnimo de los Estudios (continuacin)

h) Cuando el proyecto o actividad deba presentar un EIA (continuacin)

Artculo 18.- Contenido mnimo de los Estudios (continuacin)

i) Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y Compensacin

j) Plan de Prevencin de Contingencias y de Emergencias

k) Plan de Seguimiento de las Variables Ambientales relevantes,

Artculo 18.- Contenido mnimo de los Estudios (continuacin)

l) Plan de cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable

Artculo 18.- Contenido mnimo de los Estudios (continuacin)