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Fueel23demayode1921cuandoelReyAlfonsoXIIIenundiscursoquepronunciaraen
CrdobamanifestqueestabadispuestoagobernarconConstitucinosinella.Laprensade
Madrid,enespeciallaconservadora,seharaecodeestamanifestacinreal.ElReyaludien
esediscursoaladificultaddequesalieranadelanteimportantesproyectosparaelPasporla
inestabilidaddelosgobiernosapelandoveladamenteaunpactodesupersonaconelpueblo
para superar esa situacin. Alfonso XIII allanaba as con tiempo la posibilidad de un golpe
contra la constitucin que segn testimonio de Maura en un primer momento pens en
encabezarlmismo.
Aestasalturasdesureinadoycoincidiendoconestasdeclaracionesibaaentrarencrisis
elgobiernopresididoporelconservadorAllendesalazaraquiensustituiraAntonioMauraya
steSnchezGuerra.Todoelloenmenosdedosaos.Fueronlosltimosgobiernosantesdel
deConcentracinpresididoporelliberalGarcaPrietoqueseracesadoporelGeneralPrimo
deRivera.
Perotodavaalolargodelao1921habradeagravarsemslacrisisconladerrotaque
elejrcitoespaolpadeceraamanosdelastropasrifeasenMarruecosalaalturadelmesde
julio.EnlomsinmediatotantoladerrotaDesastredeAnnualcomoelanunciodepeticin
deresponsabilidadesenelparlamentoporpartedelgobiernoliberalsesumaranalanmina
decausasquefavoreceranyjustificaranellevantamientomilitar.
Se agotaba as el sistema de poder ideado por Cnovas del Castillo. Los partidos
caciquiles a pesar de su experiencia en la gobernacin del pas se haban manifestado
incapaces de adaptarse a los cambios sociales que se venan produciendo en Espaa. Y no
poda pillarles por sorpresa ya que eran tan conscientes del agotamiento del sistema como
incapaces de ponerle freno. Esa falta de adaptabilidad bsicamente se explicaba porque los
partidos dinsticos fueron organizaciones diseadas para defender los intereses de las elites
econmicasandaluzasyresultaronincapacesdeintegraraotrossectoressocialesqueexigan
vasderepresentacin.
Sinentraradetallarlarelacindecausasquetradicionalmenteydeformacoincidente
han venido elaborando estudios histricos sobre estos aos, esta desafeccin creciente se
encuentra en la base de la falta de contestacin social o al menos en la tibieza con que fue
recibidoelgolpemilitar.
Elmismoda13deseptiembrede1923,antesinclusodequeconocieranelManifiesto
golpista, las ejecutivas del PSOE y la UGT emitieron una nota solicitando que el pueblo no
secundara la sedicin y criticando la actitud del Rey en su retorno intencionadamente lento
desde San Sebastin a Madrid. Invitaban adems a que la clase trabajadora no tomara
iniciativas sin esperar las instrucciones de las ejecutivas del partido y del sindicato.
Naturalmenteentodoeltextoexpresabansulejanadelaclasepoltica.
Junto con las alusiones al separatismo cataln y a la guerra social que se viva
especialmenteenBarcelona,laprensaandaluzasehacaecodelacuestindeMarruecosydel
momento que se viva polticamente con la exigencia de responsabilidades por la actuacin
desastrosadelejrcitoespaolenelRif.
AlmismotiempoyenelmbitoespecficodeAndaluca,losgobernadoresmilitaresse
reunanconlosjefesdeCuerpo,seordenabaelacuartelamientoysediriganasustropassin
que trascendiera nada a la prensa. Slo conjeturas como la que se permita hacer la prensa
catlica, El Defensor de Crdoba, sobre un futuro rgimen militar apoyado por el Rey. Este
Diariofuesindudaunodelosmsbeligerantesafavordelgolpeporcuantoquesaltndosela
censuraimpuestaporelgobiernoseraunodelosprimerosenpublicarntegroelManifiesto
dePrimodeRivera.
Apenas unas horas antes, el mismo da 13, en la Capitana de Sevilla (Segunda Regin
Militar) y con la presencia del Gobernador militar se haba celebrado una reunin de jefes y
oficiales, de ella emanara la orden de acuartelamiento. La posicin del estamento militar
andaluzeraclara,miraralReyyesperaraconocerquactitudadoptaba.
Elda14deseptiembrenoslollegabanlosecosdelasituacinpolticadesdeMadrid
sinoqueempezabaavivirseunasituacindualenlasprovinciasandaluzas.Porunapartelos
gobernadorescivilescelebrabanreunionesconautoridadesprovincialesyprensalocaldando
cuenta de la declaracin del estado de guerra y de la serenidad del gobierno de la nacin
mientrasqueenotrombitolosgobernadoresmilitaresquenoasistanaestasreunionesse
diriganaloscuartelesapasarrevistaasustropas.Noobstanteestaambigedadduraramuy
poco.
Cautela,expectacinytranquilidad,movimientosdiscretosdelastropas,indiferenciao
tmidos apoyos constituan pues la actitud de las autoridades andaluzas en los primeros
momentos,cuandoanelgeneralPrimodeRiveranohaballegadodesdeBarcelonaaMadrid
adondetambinsedirigaAlfonsoXIIIdesdeSanSebastin.
En estos das posteriores la cautela vendra a ser sustituida por las posiciones claras a
favordelgolpeylosinicialmentetmidosapoyosseharancadavezmsexplcitos.Asenel
DiariodeAlmeradelda18seescribequedesdeelprimerinstante(elgolpe)hamerecidolas
simpatasdelpuebloydelaPrensa,conrarasexcepciones.Amenudobastabaunareuninde
un grupo reducido de ciudadanos para que firmaran un escrito de apoyo al manifiesto tal y
como recoge el diario onubense La Provincia: Jos Lpez Garca, mayor de edad en
representacinde77vecinosetc.Deigualmanerayencajandoconelcarcterpopulistadel
levantamiento se adoptan rpidamente medidas tendentes a controlar el precio de las
subsistencias: el pan, el carbn, la leche, la carne y se ofrecen en los peridicos andaluces
informacionessobreelabaratamientodelavidaquehatradoelmovimiento.Juntoconestas
medidas, las nuevas autoridades se aplican a lograr la paz social abortando las huelgas del
momento y anunciando la vuelta al trabajo como en el caso de los ms de mil mineros de
Seron. Y no slo sino tambin la paz cvica, como es el caso de las medidas gubernativas de
Crdobatendentesalcierredetabernasporlanocheyenfestivos,aacabarconlamendicidad
infantil aadiendo la invitacin a la poblacin a que pusieran en conocimiento de las
autoridadesestosincumplimientosyaqueloquenoesconocidonopuedesercastigado.En
esta lnea se anunciaba la prxima publicacin del decreto sobre el somaten al tiempo que
continuaba la sustitucin de los civiles por los militares en los cargos medios de las ocho
provinciasandaluzas.
Porotraparteyantesdequeterminaraelmesdeseptiembreseempiezaaanunciarla
disolucin de los ayuntamientos, en muchos casos precedida de visitas de inspeccin a los
mismos. No obstante, la prensa El Defensor de Crdoba informa tambin sobre las
adhesionesdelamayoradelosayuntamientosqueademsdecurarseensaludponende
manifiestoelreplieguedelasredescaciquilesdelosantiguospartidos.Porsuinterselda18
de septiembre este peridico publica el acuerdo adoptado por el ayuntamiento de Aora
(Crdoba) que tras el movimiento iniciado por el ejrcito se siente liberado de la luctuosa
dominacin de los polticos de oficio que a tan lamentable situacin la han conducido
refirindose tambin a la ominosa opresin de la poltica en buena hora fracasada y
terminada.
TodasestascausasdelaDictaduraquehemosidodesglosandoelproblemacataln,
la guerra social, el Desastre de Annual y la crisis del propio sistema y su incapacidad para
incorporaraunabasesocialmsampliahabansidoasumidasporelgeneralPrimodeRivera
yenconsecuenciaaparecanrecopiladasenelManifiestoalPasyalEjrcito.
El hecho histrico del golpe militar admite sin embargo bsicamente dos
interpretacioneshistoriogrficas.Porunaparteladequieneslointerpretanciertamentecomo
elresultadodeladescomposicindelsistemadelaRestauracinyladequienespiensanque
el golpe lo que interrumpi fue precisamente un proceso democratizador iniciado por el
ltimo gobierno de concentracin liberal encabezado por Garca Prieto. A partir de este
planteamiento dual aparecieron otras aportaciones de las que nos interesa especialmente
para el caso de Andaluca la de quienes apuntaron en su momento una explicacin ms
socioeconmica.Elgolpeparaestosautoresnoserasinounreequilibriodelbloqueefectivo
de poder en la Espaa de estos aos a fin de reforzar la alianza entre la oligarqua
terratenienteporunaparteylaburguesaindustrial,comercialybancariaporotra.Estaltima
aportacinpartiradelasegundainterpretacinyaqueesereforzamientodelaclasedirigente
tendraporobjetivosuperarlaamenazaquepudierasobrevenirporunareformademocrtica
sustitutoriadeladescomposicindelospartidosdelsistema.Sepondraasdemanifiestola
incapacidad del liberalismo espaol para ampliar el sistema a otros sectores sociales,
incapacidad esta que a medio plazo dara al traste con el viejo sistema de partidos y con la
propiaMonarqua.
AeseambientedeindiferenciaanteelgolpecontribuysindudaelpropioManifiesto
delGeneralqueempezaconocerseinmediatamente.ComohasealadoTusellyShlomoBen
AmimuchagentepensqueseibaaerradicarelcaciquismobuscandolasalvacindeEspaa
alliberarladelospolticosprofesionalesquehabancreadounatupidareddelapolticade
concupiscencias que tenan secuestrada hasta la voluntad real. El pronunciamiento se haca
pues contra la poltica anterior y por Espaa y el Rey. Adems en el propio manifiesto se
resaltaba el carcter provisional del Directorio Militar que habra de constituirse en Madrid
sealando que se esperaba un levantamiento pacfico, sin derramar sangre alguna. Se
proponaacabarcontodoslosmalesdeEspaayresolverdeunaformadignaelproblemade
Marruecos. Todo ello sin exigir ms responsabilidades que la del Presidente del Gobierno
GarcaPrietoysuministrodeEstadoSantiagoAlba.
LaDictadurarecogeralatradicinregeneracionista preconizadaporCostaaprincipios
del siglo. Primo de Rivera, el cirujano de hierro deba tras descuajar el caciquismo, desde
arribacomoanteriormentepretendieraMaura,sanearlaadministracin,lavidapblicaysus
instituciones introduciendo reformas de carcter moralizador y ejemplarizante. La tradicin
militaristaquesehabamantenidolatenteduranteelreinadodeAlfonsoXIIaparecacomoel
vehculo para implantar el nuevo rgimen. Militarismo, regeneracionismo y maurismo
constituanaslostrespilaressobrelosqueconstruirlaalternativaalaviejapoltica.
MientrastantolosDelegadosGubernativoscumplieronunpapelclaveeneldesguacede
lasviejasredescaciquilesenlamedidaenquecontrolabandecercacualquieractividadpblica
con el objetivo de erradicar cualquier vestigio de la antigua poltica. El poder de estos
delegados fue tal que en 1924 llegaron a propiciar el cese del Presidente de la Audiencia
TerritorialdeSevillapornoplegarseasusactuacionesdepuradoras.
Un clima de pnico pues empez a recorrer los pueblos ms resistentes o que tenan
ms que ocultar. En Huelva se haba suicidado el exsecretario de un pueblo de la sierra
mientras que el de Palos de la Frontera incendiaba el Archivo Municipal. Sin llegar tan lejos
numerosos alcaldes y concejales fueron detenidos o pasaban a disposicin judicial por toda
Andaluca: Cazalla, el Pedroso, Morn, Osuna, Constantina, Coria, Loja, Motril, Moreda, etc.;
salan a la luz malversaciones y desfalcos en la Alpujarra granadina, una larga relacin de
pueblos de la provincia de Crdoba conocieron el encarcelamiento de sus alcaldes o
concejales, secretarios o depositarios de fondos. La extensin e intensidad de estas
depuraciones provincialmente fue muy heterognea, vena a depender del celo de los
gobernadoresdeturno.Algunascrnicasperiodsticasdeestasactuacioneshacenpensarque
tenan mucho de propagandstico. Sirva como ejemplo cmo el Diario catlico La
IndependenciadeAlmeraanunciabalainspeccinalAyuntamientoelda29deSeptiembre:
Bomba! Yaest acordada la visita de inspeccin al Ayuntamiento. El anuncio de esta visita
quevayasiesunavisitadecumplidodeterminayerenlaCasaConsistoriallaagitacinyel
movimientoquesondepresumir.
Podemosafirmarquesilasredescaciquilesfuerondesmontadasnoobstantesmuchos
de los caciques aparecan con el tiempo en las filas de la dictadura, los nuevos alcaldes,
presidentes de gestoras y dirigentes de la Unin Patritica provenan de la antigua clase
poltica. El ataque a la clase poltica de la etapa anterior fue suavizndose a medida que
avanzaba el tiempo. Como afirma lvarez Rey la lucha contra el caciquismo se revel en la
prctica inconsistente, epidrmica y superficial, mal planteada y peor ejecutada, de corta
duracin y que en determinadas zonas de Andaluca ni siquiera nos consta que se llevara a
efecto.
ElSomatnylaUninPatritica
EldecretosobreelsomatnsepublicenlaGacetadeMadridelda18deseptiembre,
aloscincodasdellevantamientoycomounreguerodeplvoracomenzaronaorganizarsesus
partidariosportodaAndalucayaqueleartculo7delRealDecretomandabaalosCapitanes
Generalesorganizarloensusrespectivasregionesylesemplazabaparaqueenunmessediera
cuenta al Ministerio de la Guerra de su alcance. La prensa andaluza posterior al decreto da
cuentadelceloenelcumplimientodeestasrdenes.Aunantesdetenerconocimientodesu
publicacinelgobernadordecaatravsdelperidicoElDefensordeCrdobaqueesperala
publicacin del Decreto sobre el Somatn para proceder a su organizacin, para lo cual ha
recibidoyanumerosaspeticionesdeingreso.
ElnmerodesomatenesorganizadosenlaSegundaReginMilitar(todaslasprovincias
andaluzasmenosJanyAlmera)alcanzaralos16.000.Alolargodel1924todaslascapitalesy
numerosospuebloshabanaprobadolosnombramientosdelasComisionesorganizadorasas
comolossegundosescalones(cabosysubcabos).Apellidosilustresdelanoblezacomponanla
directiva como Garvey, conde de Tovar, Luis de Isasi, marqus de la Casa Domeq, Rafael
Benjumea, conde de Guadalhorce. Junto a ellos figuraban tambin representantes de la
industria y la alta burguesa, algunos de ellos cargos pblicos de la poca anterior como
FernndezBalbuena,antiguoconservadormauristadefensordelapatronalmineraenHuelva
yArmandoMayledelaSociedadMineradePearroya.
LaUninPatriticafuecreadaalpocotiempoacomienzosdediciembrede1923.Marca
el inicio organizativo de lo que sera la derecha catlica a partir de entonces. Fue impulsada
por ngel Herrera y la Asociacin Catlica Nacional de Propagandistas y con el apoyo de El
CorreodeAndaluca.Pretendipresentarsecomounmovimientoespontneomovilizadorde
lasminorasselectastantoqueenunacirculardePrimodeRiveradeabrilde1924sediceque
nosetratadequeestepartidoseapersonaldelDirectorioparaaadirquecorrespondealos
gobernadorescivilesylosdelegadosgubernativos queamparenyestimulen laafiliacinque
debecimentarseenlapblicaopininynoenorganizacionescaciquiles,depoderarbitrarioa
laantiguausanza.Noobstantesemovienunagranindefinicinpolticaeideolgicaasen
abrilde1928sedecaenlaCartilladelaUninPatriticaquenoeraunpartidopolticosino
unaorganizacinciudadanayalaalturadejuniodelmismoaoPrimodeRiveraencabezaba
una circular con el siguiente epgrafe: Aclarando posiciones: qu es la U.P. en el que
podemosleerhayquienesnohanentendidomijuiciorespectoalaU.P.
ImplantacindelaU.P.enAndaluca
En consecuencia con su carcter oficialista y con las ventajas que reportaba estar
afiliadoalpartido,lvarezReysealadosfenmenoscoincidentesenparalelo:laaltaafiliacin
yelacogimientoenmasadelasantiguasorganizacionesclientelaresconsusjefesalfrente.
ElmaurismoestuvopresenteenlaorganizacindeHuelvaconelyacitadosomatn,el
ingenieroManuelFernndezBalbuenaycondoscaractersticasmuynotables.Porunaparteel
elevadonmerodeafiliados,nadamenosque97.750,latercerapartedetodosloshabitantes
de la provincia y por otra la ya mencionada exclusin de quien en el periodo anterior haba
sidoelfacttumdelavidapoltica,elcaciquedeMoguerManueldeBurgosyMazo,dosveces
ministroconAlfonsoXIII.
Esapresenciadelmaurismoydelapatronalsedaraencasitodaslasprovincias.Asen
GranadaelbanqueroRodrguezAcostajuntoconlosantiguosmauristas,laderechacatlicay
unliberal,elcondedelosInfantes,encabezaranelapoyoaldictador.Aligualqueenelcaso
anteriorquedarandesplazadasydesarticulaslasclientelasalpujarreasdeNatalioRivas.
MauristasyderechacatlicaatravsdelaConfederacinNacionalcatlicajuntoconlos
restosdelantiguopartidoconservadorconstituyeronelejesobreelqueseasentlaU.P.de
Almera.Noobstanteelotropartidodinstico,losliberales,noparticiparondelavidapoltica
primoriverista.
ElpartidoconservadordeJansesumalproyectodeladictadurayatalfinarrastraron
a su clientela tanto Jos Yanguas Messa como el marqus de Foronda. Continuaron en sus
cargos municipales los miembros de la Asociacin Agraria e Industrial y los tradicionalistas
pusieronalserviciodelnuevorgimensuperidicoElpueblocatlico.
Los dos partidos dinsticos se repartiran el poder en Mlaga. Baste sealar como
smbolodeesterepartoelhechodequelajefaturaprovincialrecayerasobreelantiguoliberal
JuanRodrguezMuozylavicepresidenciasobreelexconservadorFlixSenzCalvo.Sibieny
comoenelcasodeCrdobaelhombremsinfluyentefueraunamigodePrimo,elsevillano
condedeGuadalhorcerepresentantedelosinteresesdelascompaaselctricas.
EnCdizlaU.P.seorganiztambinentornoalmaurismoyalacontinuidaddemuchos
de los antiguos polticos si bien otros quedaron excluidos. Pero lo ms significativo fue la
aparicin de jvenes descendientes de dinastas familiares como fue el caso de Jos Mara
PemnquienseconvertiraenelidelogodelaDictaduraenCdiz.Lapresidencialocaldela
U.P.recaeraenmanosdelhermanodeldictador,JosPrimodeRivera.
El caso de Sevilla es ms complejo ya que hay que sealar por un lado la fuerte
presenciadeladerechacatlicajuntoconlosmauristaslideradosporManuelRojasMarcos,
pero tambin se aadieron polticos de los antiguos partidos dinsticos, liberales y
conservadores. La vida poltica sevillana en estas fechas estuvo sin embargo marcada por la
rivalidadacausadelaExposicinIberoamericanaylaservidumbreeconmicaquesuponael
magnoacontecimientopromovidodesdelaDictadura.Elresultadodeestosenfrentamientos
fuequelaUninPatriticasevillanaaligualqueelAyuntamientoquedenmanosdelaUnin
Comercial,ungrupodeambiciososindustrialesycomerciantesquemovidosporsusintereses
econmicosybajolaetiquetadeapolticosalejaronaloscatlicos,losmauristasylosrestos
delospartidosdinsticos.
Naturalmente en todos los casos, ser de la U.P. era una condicin previa para formar
parte de la representacin en ayuntamientos y diputaciones y a medida que la dictadura
perdasucarctercoyunturalseibahaciendomsnecesariacomoapoyodelnuevorgimen.
Sucomposicininternavenaarecogerycobijaralospolticosdelostandenostadospartidos
caciquiles, en primer lugar antiguos conservadores y liberales, mauristas, tradicionalistas,
tecncratas, elementos del asociacionismo patronal y a un nmero importante de hombres
nuevos afectos a las soluciones dictatoriales. Grupos que van a prefigurar algunas de las
corrientes organizativas de la derecha en la II Repblica bajo una ideologa que arraigar
profundamente en ellas: patria, religin, familia, orden y propiedad. En trminos generales
cabe destacar en el caso de Andaluca y salvo los casos ya sealados la versatilidad de las
antiguas redes caciquiles para adaptarse e infiltrarse en los rganos del nuevo rgimen. Los
apellidostradicionalesdelapolticadelpactoreaparecenconPrimodeRiveraespecialmente
el conservadurismo maurista. Prebendas, obtencin de cargos, influencia y favoritismos
siguieronpresentesenlavidapolticaandaluza.Sialprincipioeldesgastedelsistemaanterior
cogiporsorpresaalaoposicinalassolucionesdictatoriales,coneltiempoysobretodocon
losintentosdeinstitucionalizacindeladictaduracomolacreacindelaAsambleaNacionaly
elanteproyectodeconstitucinalaalturadefinalesde1929hizoinviablelacontinuidadde
PrimodeRivera.ElpropioAlfonsoXIIIconscientedequesuprestigiocorrapeligroaceptla
dimisindeldictador,quienseretiraradefinitivamentedelavidapblicaenenerode1930.
LaDictaduradePrimodeRiverahamerecidodisparesinterpretacionesencuantoasu
naturaleza. A la postre result ser, como dira Shlomo Ben Ami la conjuncin de un rgimen
militarista, corporativo, nacionalista, autoritario y antiliberal. Nunca un autntico rgimen
fascistasinounadictaduraaferradaalosviejosmoldesdelconservadurismotradicional.