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Sistema Integrado
de Informaes
sobre Desastres
Florianpolis 2015
PRESIDENTE DA REPBLICA
Excelentssima Senhora Dilma Vana Rousseff
MINISTRO DA INTEGRAO NACIONAL
Excelentssimo Senhor Gilberto Magalhes Occhi
SECRETRIO NACIONAL DE PROTEO E DEFESA CIVIL
Excelentssimo Senhor Adriano Pereira Jnior
DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE MINIMIZAO DE DESASTRES
Senhor Armin Augusto Braun
ISBN 978-85-68652-17-6
CDU 351.862
Coordenao do Projeto
Antonio Edsio Jungles
Marcos Baptista Lopez Dalmau
Supervisor do Projeto
Fernando Lo Feudo Ferreira
Conteudistas
Fernando Lo Feudo Ferreira
Jairo Ernesto Bastos Krger
Thiago Gonalves Magalhes
Reviso do Contedo
Beatriz Ferreira Angelo de Deus
Fernando Lo Feudo Ferreira
Rafael Schadeck
SECRETARIA NACIONAL DE PROTEO E DEFESA CIVIL
Reviso do Contedo
Anderson Chagas da Silva DMD
Giselle Paes Gouveia DMD
Leno Rodrigues de Queiroz DMD
Talime Teleska Waldow dos Santos CENAD
Prezado participante,
Bem-vindo terceira edio do Curso de Capacitao para os Usurios do
Sistema Integrado de Informaes sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de
Reconhecimento.
O Sistema Integrado de Informaes sobre Desastres (S2ID) est sendo utili-
zado desde 2012 pela Secretaria Nacional de Proteo e Defesa Civil (SEDEC) rece-
bendo e armazenando informaes referentes ocorrncia de desastres para realizar
a anlise das solicitaes de reconhecimento federal de Situao de Emergncia (SE)
e Estado de Calamidade Pblica (ECP) provenientes dos Estados e Municpios.
O S2ID foi concebido e desenvolvido para qualificar os dados e as informa-
es sobre desastres, de maneira a fornecer subsdios gesto de riscos e desastres
no Brasil, necessidade h muito tempo identificada pelos integrantes do Sistema Na-
cional de Proteo e Defesa Civil (SINPDEC).
O Sistema S2ID agiliza e d transparncia aos processos de comunicao
entre a SEDEC e os Estados e Municpios com relao ocorrncia de desastres.
A partir do S2ID, todos os registros de ocorrncias de desastres que demandem re-
conhecimento federal so realizados por meio digital, proporcionando celeridade
s solicitaes e construindo um banco de dados consistente e dinmico sobre os
desastres no pas.
Durante o ano de 2014, o S2ID passou por uma reformulao visando me-
lhoria do processo e incluso de etapas que no foram definidas na primeira verso
do sistema, como procedimentos de considerao, de revogao, a possibilidade de
excluso de registros realizados indevidamente e, ainda, a insero de solicitaes
para grupos de municpio quando a demanda de reconhecimento federal apresen-
tada por ente estadual.
Pelo que exposto que, a SEDEC est disponibilizando essa Capacitao
para Usurios do Sistema Integrado de Informaes sobre Desastres (S2ID): mdulos
de Registro e Reconhecimento, no intuito de, prioritariamente atualizar o conheci-
mento dos operadores desse Sistema.
importante salientar que o aprendizado aqui fornecido pode tambm interes-
sar aos responsveis pelo cadastramento de informaes sobre desastres e sociedade
em geral, haja vista que a ferramenta ainda possibilita o acesso a informaes sobre
desastres que ficam disponveis para os usurios de diversas reas do conhecimento.
Unidade 1
09
O Sistema Integrado de Informaes sobre Desastres (S2ID) e
a Instruo Normativa n. 1, de 24 de agosto de 2012
Sistema Integrado de Informaes sobre Desastres (S2ID)________________ 11
Instruo Normativa n. 1, de 24 de agosto de 2012_____________________ 12
Critrios para Decretao de Situao de Emergncia (SE) ou de Estado de
Calamidade Pblica (ECP)_______________________________________ 15
Unidade I1
25
Como Acessar o Sistema Integrado de Informaes sobre Desastres (S2ID)
Acesso Restrito (Ente Federado)___________________________________ 29
Unidade II1
61
Declarao Municipal de Atuao Emergencial (DMATE) e Relatrio
Fotogrfico
Declarao Municipal de Atuao Emergencial (DMATE)________________ 62
Relatrio Fotogrfico__________________________________________ 68
Unidade 1V
75
Documentao
Decreto Municipal (SE ou ECP)___________________________________ 78
Decreto Estadual (SE ou ECP)____________________________________ 83
Parecer Favorvel e Parecer Desfavorvel____________________________ 88
Ofcio______________________________________________________ 95
Unidade V
111
Anexar Documentos
Solicitao de Excluso de Registro_______________________________120
Enviar para Anlise e Aprovao_________________________________124
Unidade VI
131
Acompanhamento e Informaes Pblicas
Consultar Registros___________________________________________133
Informaes Pblicas__________________________________________146
Unidade VII
161
Registro e Reconhecimento Usurio Estadual
Referncias ___________________________________________________174
Unidade 1
O Sistema Integrado de
Informaes sobre Desastres
(S2ID) e a Instruo
Normativa n. 1/2012
Objetivos de Aprendizagem
Ao final desta Unidade, voc dever ser capaz de:
O Sistema Integrado de
Informaes sobre Desastres
(S2ID) e a Instruo
Normativa n. 1, de 24 de agosto
de 2012
Ol participante,
Seja bem-vindo primeira Unidade!
Neste momento conheceremos o que o Sistema Integrado de Infor-
maes sobre Desastres (S2ID) e suas alteraes. Esta Unidade tam-
bm apresentar os critrios para decretao de Situao de Emergn-
cia (SE) e de Estado de Calamidade Pblica (ECP) e o que estabelece
a Instruo Normativa n. 1, de agosto de 2012.
Saiba que estamos com voc nesta caminhada, ento, se precisar de
ajuda, entre em contato com o seu tutor, ele est preparado para au-
xili-lo.
Bons estudos!
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
l Desastre;
l Situao de Emergncia (SE);
l Estado de Calamidade Pblica (ECP);
l Dano;
l Prejuzo;
l Recursos;
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Unidade 1 O Sistema Integrado de Informaes sobre
Desastres (S2ID) e a Instruo Normativa n. 1/2012
Desastre
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
Dano
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Unidade 1 O Sistema Integrado de Informaes sobre
Desastres (S2ID) e a Instruo Normativa n. 1/2012
Prejuzo
Recursos
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 1 O Sistema Integrado de Informaes sobre
Desastres (S2ID) e a Instruo Normativa n. 1/2012
com mais dez mil habitantes; e/ou diminuio ou exaurimento exaurir, esgotar
completamente.
sazonal e temporrio da gua, prejudicando o abastecimento de
Fonte: Ferreira
10% a 20% da populao de municpios com at dez mil habi- (2010).
tantes e de 5% a 10% da populao de municpios com mais de
10.000 habitantes; e/ou destruio de at 40% de Parques, reas
de Proteo Ambiental e reas de Preservao Permanente Na-
cionais, Estaduais ou Municipais.
Prejuzoseconmicos pblicos que, vinculados aos danos
causados, ultrapassem 2,77% da Receita Corrente Lquida
(RCL) anual do Municpio, do Distrito Federal ou do Estado
atingido, relacionado com o colapso dos servios essenciais
estabelecidos na Instruo Normativa n. 1/2012.
Prejuzos
econmicos privados que, vinculados aos danos
causados, ultrapassem 8,33% da Receita Corrente Lquida
(RCL) anual do Municpio, do Distrito Federal ou do Estado
atingido.
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 1 O Sistema Integrado de Informaes sobre
Desastres (S2ID) e a Instruo Normativa n. 1/2012
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 1 O Sistema Integrado de Informaes sobre
Desastres (S2ID) e a Instruo Normativa n. 1/2012
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 1 O Sistema Integrado de Informaes sobre
Desastres (S2ID) e a Instruo Normativa n. 1/2012
Resumo
Nesta Unidade entendemos o que o Sistema Integrado de Infor-
maes sobre Desastres, o S2ID, e quais so as alteraes desse
novo sistema. Alm disso, abordamos os critrios para decretao
de Situao de Emergncia (SE) e de Estado de Calamidade Pblica
(ECP). Por fim, apresentamos a Instruo Normativa n. 1, de 24 de
agosto de 2012.
23
Unidade 2
Objetivos de Aprendizagem
Ao final desta Unidade, voc dever ser capaz de:
Ol participante!
Vamos comear a segunda Unidade deste curso. Neste momento, voc
aprender a acessar o S2ID para poder fazer seu cadastro e iniciar o
procedimento de preenchimento do FIDE.
Saiba que muito importante que voc entenda o que estamos tratan-
do at o momento para poder seguir com seus estudos, portanto, se
precisar de ajuda, entre em contato com o seu tutor.
Bons estudos!
Para ter acesso ao portal do S2ID, voc deve acessar o site da Se-
cretaria Nacional de Proteo e Defesa Civil <http://www.mi.gov.br/defe-
sacivil> e clicar na aba Sistema Integrado de Informaes sobre Desastres
(S2ID). Como demonstrado na Figura 1 a seguir.
Figura 1: Site Secretaria Nacional de Proteo e Defesa Civil
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 2 Acessar o S2ID e o Registro da Ocorrncia (FIDE)
Cadastro
Para ter acesso pela primeira vez ao sistema, voc dever acessar o
link no possuo cadastro na tela de acesso ao sistema, Figura 4.
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 2 Acessar o S2ID e o Registro da Ocorrncia (FIDE)
1 2
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sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 2 Acessar o S2ID e o Registro da Ocorrncia (FIDE)
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
Figura 12: Portal S2ID tela cadastro do rgo de Proteo e Defesa Civil
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Unidade 2 Acessar o S2ID e o Registro da Ocorrncia (FIDE)
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 2 Acessar o S2ID e o Registro da Ocorrncia (FIDE)
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 2 Acessar o S2ID e o Registro da Ocorrncia (FIDE)
Sempre que o S2ID for acessado, voc ser direcionado para a tela
Atualizar cadastro com o objetivo de conferir se as informaes esto
atualizadas ou se necessrio modific-las. de fundamental importncia
que os dados estejam sempre atualizados, pois, em caso de dvidas, a Se-
cretaria Nacional de Proteo e Defesa Civil entrar em contato com voc
sempre que for necessrio.
Aps revisar e atualizar os dados, voc dever clicar no boto avan-
ar, conforme apresentado na Figura 22.
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
Menu Opes
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Unidade 2 Acessar o S2ID e o Registro da Ocorrncia (FIDE)
Novo Registro
Ao acessar a opo Novo registro, o Formulrio de Informao
dos Desastres (FIDE) aberto. Alm de ser fundamental para habilitar a
edio dos demais formulrios, o FIDE serve para registrar a ocorrncia do
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 2 Acessar o S2ID e o Registro da Ocorrncia (FIDE)
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 2 Acessar o S2ID e o Registro da Ocorrncia (FIDE)
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 2 Acessar o S2ID e o Registro da Ocorrncia (FIDE)
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
6.1 SE ECP
Mortos 1-9 10 ou +
Afetados 1 - 99 100 ou +
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Unidade 2 Acessar o S2ID e o Registro da Ocorrncia (FIDE)
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
6.2 SE ECP
Total de somatrio da quantidade de
instalaes pblicas de sade, ensino e
1-9 10 ou +
prestadoras de outros servios destrudos
ou danificados
ou quantidade de instalaes de uso
1-9 10 ou +
comunitrio destrudas ou danificadas
ou quantidade de unidades habitacionais
1-9 10 ou +
destrudas ou danificadas
ou quantidade de obras de infraestrutura
1-9 10 ou +
destrudas ou danificadas
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Unidade 2 Acessar o S2ID e o Registro da Ocorrncia (FIDE)
SE SE ECP ECP
6.3 at 10.000 acima de at 10.000 acima de
hab. 10.000 hab. hab. 10.000 hab.
Contaminao
10 a 20% 5 a 10% acima de 20% 10 a 20%
da gua
Contaminao
10 a 20% 5 a 10% acima de 20% 11 a 20%
do solo
Contaminao
10 a 20% 5 a 10% acima de 20% 12 a 20%
do ar
incndio em
at 40% acima de 40%
vegetaes
Fonte: Prpria pesquisa (2012)
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 2 Acessar o S2ID e o Registro da Ocorrncia (FIDE)
7.1 SE ECP
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
7.2 SE ECP
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Unidade 2 Acessar o S2ID e o Registro da Ocorrncia (FIDE)
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sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 2 Acessar o S2ID e o Registro da Ocorrncia (FIDE)
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
Resumo
Nesta Unidade vimos como realizar o cadastro no sistema S2ID,
como recuperar a senha e como acessar o sistema. Alm disso, vi-
mos tambm o que e como se preenche o Formulrio de Informa-
es do Desastre (FIDE).
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Unidade 2 Acessar o S2ID e o Registro da Ocorrncia (FIDE)
Ao Senhor
[Inserir o nome do Secretrio Nacional de Defesa Civil]
Secretrio Nacional de Defesa Civil
Setor Bancrio Norte, Quadra 02, Lote 11, Edifcio Apex-Brasil
CEP: 70.040-020 Braslia/DF
Telefone: (61) 2034-5869
Assunto: Portaria n 526, de 06 de setembro de 2012, referente ao cadastramento no S2ID para fins
de solicitao de reconhecimento.
Nome completo:
CPF:
E-mail: (para cada cadastrado usar um e-mail individual)
Telefone institucional:
N de celular:
Nome do rgo de Defesa Civil:
Endereo do rgo de Defesa Civil:
Atenciosamente,
[Inserir o nome do Prefeito (a) ou o nome do Coordenador (a) Municipal de Defesa Civil]
Prefeito (a) Municipal / Coordenador (a) Municipal de Defesa Civil
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Unidade 3
Declarao Municipal de
Atuao Emergencial (DMATE)
e Relatrio Fotogrfico
Objetivos de Aprendizagem
Ao final desta Unidade, voc dever ser capaz de:
Declarao Municipal de
Atuao Emergencial (DMATE)
e Relatrio Fotogrfico
Ol participante,
Vamos iniciar a terceira Unidade deste curso, aprender a preencher a
Declarao Municipal de Atuao Emergencial (DMATE) e entender
como devemos elaborar o relatrio fotogrfico.
Caso surjam dvidas no decorrer dos seus estudos, entre em contato
com o seu tutor, ele est preparado para ajud-lo no que for neces-
srio.
Bom trabalho!
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 3 Declarao Municipal de Atuao Emergencial (DMATE)
e Relatrio Fotogrfico
Figura 45: Portal S2ID tela DMATE (informaes relevantes sobre o desastre)
Figura 46: Portal S2ID tela DMATE (informaes sobre a capacidade gerencial)
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 3 Declarao Municipal de Atuao Emergencial (DMATE)
e Relatrio Fotogrfico
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
Figura 51: Portal S2ID tela DMATE (formulrio gravado com sucesso)
Relatrio Fotogrfico
O relatrio fotogrfico formatado por situaes, sendo que cada
situao est dividida em trs etapas, conforme apresentamos a seguir:
l imagens da situao;
l descrio da situao; e
l local da situao.
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Unidade 3 Declarao Municipal de Atuao Emergencial (DMATE)
e Relatrio Fotogrfico
Imagem da Situao
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
l localizar o arquivo;
l selecionar o arquivo;
l clicar no boto abrir.
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Unidade 3 Declarao Municipal de Atuao Emergencial (DMATE)
e Relatrio Fotogrfico
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
Descrio da Situao
Local da Situao
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Unidade 3 Declarao Municipal de Atuao Emergencial (DMATE)
e Relatrio Fotogrfico
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
Resumo
Nesta Unidade conhecemos os procedimentos para o preenchimen-
to da Declarao Municipal de Atuao Emergencial (DMATE) no
Sistema Integrado de Informaes sobre Desastres (S2ID) e vimos
como elaborar o relatrio fotogrfico.
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Unidade 4
Modelos de Documentos:
Decreto, Parecer e Ofcio
Objetivos de Aprendizagem
Ao final desta Unidade, voc dever ser capaz de:
l Preparar o Decreto;
l Entender o que o Parecer da Coordenadoria Municipal de Defesa Civil
(COMDEC) favorvel ou desfavorvel e aprender a prepar-lo; e
l Elaborar o Ofcio de Requerimento.
Unidade 4 Modelos de Documentos: Decreto, Parecer e Ofcio
Documentao
Ol participante,
Nesta Unidade, voc saber quais so os documentos necessrios para
o processo de reconhecimento de Estado de Calamidade Pblica e de
Situao de Emergncia. Vamos ensin-lo a elaborar cada documento
com base em modelos preestabelecidos e apresentados como anexos.
Lembre-se de que seu tutor est pronto para ajud-lo no que for ne-
cessrio.
Bons estudos!
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sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 4 Modelos de Documentos: Decreto, Parecer e Ofcio
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Unidade 4 Modelos de Documentos: Decreto, Parecer e Ofcio
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sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 4 Modelos de Documentos: Decreto, Parecer e Ofcio
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sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 4 Modelos de Documentos: Decreto, Parecer e Ofcio
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Unidade 4 Modelos de Documentos: Decreto, Parecer e Ofcio
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Unidade 4 Modelos de Documentos: Decreto, Parecer e Ofcio
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Unidade 4 Modelos de Documentos: Decreto, Parecer e Ofcio
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Unidade 4 Modelos de Documentos: Decreto, Parecer e Ofcio
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sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 4 Modelos de Documentos: Decreto, Parecer e Ofcio
o parecer.
Ofcio
O Ofcio o requerimento do Poder Executivo do Municpio, do
Estado ou do Distrito federal afetado pelo desastre. Esse documento tem
como objetivo solicitar o reconhecimento Federal de Situao de Emer-
gncia ou Estado de Calamidade Pblica e informar as razes pelas quais
o ente necessita do reconhecimento, incluindo as necessidades de auxlio
complementar por parte do Governo Federal.
No modelo de ofcio municipal disponibilizado pela SEDEC (Anexo
F), voc deve prestar ateno aos seguintes itens:
l Cabealho o cabealho contm as seguintes informaes:
o nome do municpio que est decretando (1);
o endereo de correspondncia (2);
o telefone e e-mail (3).
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 4 Modelos de Documentos: Decreto, Parecer e Ofcio
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
Resumo
Nesta Unidade, voc conferiu os documentos necessrios para soli-
citar a Situao de Emergncia ou o Estado de Calamidade Pblica,
que so: Decreto, Parecer favorvel/desfavorvel e o Ofcio. Esses
documentos so de grande importncia para que a SEDEC possa
analisar o processo e reconhecer o pedido de Situao de Emergn-
cia ou Estado de Calamidade Pblica.
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Unidade 4 Modelos de Documentos: Decreto, Parecer e Ofcio
CONSIDERANDO:
I Que Inserir descrio dos fatos contendo o fenmeno que causou o desastre, a data e a hora
em que ocorreu, sua durao e localizao no territrio do municpio;
II- Que em decorrncia dos seguintes danos Inserir a estimativa dos danos humanos e materiais
causados pelo fenmeno;
V Que o parecer da (o) Inserir o nome do rgo municipal de Proteo e Defesa Civil,
relatando a ocorrncia deste desastre favorvel declarao de Situao de Emergncia /
Estado de Calamidade Pblica.
DECRETA:
Art. 1. Fica declarada Situao de Emergncia / Estado de Calamidade Pblica nas reas do
municpio contidas no Formulrio de Informaes do Desastre FIDE e demais documentos
anexos a este Decreto, em virtude do desastre classificado e codificado como Inserir nome do
desastre COBRADE, conforme IN/MI n 01/2012. Ex: Inundao 1.2.1.0.0
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
I penetrar nas casas, para prestar socorro ou para determinar a pronta evacuao;
2. Sempre que possvel essas propriedades sero trocadas por outras situadas em reas
seguras, e o processo de desmontagem e de reconstruo das edificaes, em locais seguros, ser
apoiado pela comunidade.
Art. 6. Com base no Inciso IV do artigo 24 da Lei n 8.666 de 21.06.1993, sem prejuzo das
restries da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000), ficam dispensados de licitao os
contratos de aquisio de bens necessrios s atividades de resposta ao desastre, de prestao de
servios e de obras relacionadas com a reabilitao dos cenrios dos desastres, desde que possam
ser concludas no prazo mximo de cento e oitenta dias consecutivos e ininterruptos, contados a
partir da caracterizao do desastre, vedada a prorrogao dos contratos.
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Unidade 4 Modelos de Documentos: Decreto, Parecer e Ofcio
CONSIDERANDO:
I Que Inserir uma descrio dos fatos contendo o fenmeno que causou o desastre, a data e a
hora em que ocorreu, sua durao e localizao no territrio do Estado;
II- Que em decorrncia dos seguintes danos Inserir a estimativa dos danos humanos e materiais
causados pelo fenmeno;
V Que o parecer Inserir o nome do rgo estadual de proteo e Defesa Civil, relatando a
ocorrncia desse desastre favorvel declarao de Situao de Emergncia / Estado de
Calamidade Pblica;
DECRETA:
Art. 1. Fica declarada Situao de Emergncia / Estado de Calamidade Pblica nas reas
dos municpios Inserir a relao de municpios atingidos, conforme informaes contidas no
Formulrio de Informaes do Desastre FIDE e demais documentos anexos a este Decreto, em
virtude do desastre classificado e codificado como Inserir nome do desastre COBRADE,
conforme IN/MI n 01/2012. Ex: Inundao 1.2.1.0.0.
Art. 2. Autoriza-se a mobilizao de todos os rgos estaduais para atuarem sob a coordenao
do (a) Inserir o nome do rgo estadual de Proteo e Defesa Civil, nas aes de resposta ao
desastre, reabilitao do cenrio e reconstruo.
Art. 3. Autoriza-se a convocao de voluntrios para reforar as aes de resposta ao desastre e
realizao de campanhas de arrecadao de recursos junto comunidade com o objetivo de
facilitar as aes de assistncia populao afetada pelo desastre, sob a coordenao do(a)
Inserir o nome do rgo estadual de Proteo e Defesa Civil.
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
2. Sempre que possvel essas propriedades sero trocadas por outras situadas em reas
seguras, e o processo de desmontagem das edificaes e de reconstruo das mesmas, em locais
seguros, ser apoiado pela comunidade.
Art. 6. Com base no inciso IV do artigo 24 da Lei n 8.666 de 21.06.1993, sem prejuzo das
restries da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000), ficam dispensados de licitao os
contratos de aquisio de bens necessrios s atividades de resposta ao desastre, de prestao de
servios e de obras relacionadas com a reabilitao dos cenrios dos desastres, desde que possam
ser concludas no prazo mximo de cento e oitenta dias consecutivos e ininterruptos, contados a
partir da caracterizao do desastre, vedada a prorrogao dos contratos.
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Unidade 4 Modelos de Documentos: Decreto, Parecer e Ofcio
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sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
se enquadram nos critrios mnimos estabelecidos nos [inserir a fundamentao legal (pargrafos 4
ou 5 do artigo 4 (S.E) ou 4 ou 5 do artigo 5 (E.C.P))].
4. Os danos e prejuzos decorrentes do evento adverso implicaram no comprometimento
da capacidade de resposta Econmica / administrativa/ Econmica e administrativa do poder
pblico municipal;
5. O prazo para envio da documentao solicitando o reconhecimento, estabelecido no
[inserir a fundamentao legal (2 do artigo 11 ou artigo 12)] pode ser cumprido, desde que seja
remetida at o dia inserir a data final para remessa da documentao.
DA CONCLUSO
Com base na avaliao criteriosa das informaes apresentadas nos documentos, conclui-se
que os requisitos estabelecidos na [inserir a fundamentao legal (IN/MI n 01/2012)] para a
decretao e para a solicitao de reconhecimento federal foram cumpridos.
Desta forma, sugere-se a remessa da documentao ao Secretrio Nacional de Proteo e
Defesa Civil para fins de reconhecimento da Situao de Emergncia ou do Estado de Calamidade
Pblica declarada no municpio.
o parecer.
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Unidade 4 Modelos de Documentos: Decreto, Parecer e Ofcio
DA ANLISE
A presente documentao foi analisada com base nos critrios definidos na [inserir a
fundamentao legal (IN/MI n 01/2012)]. Aps a leitura constatou-se que:
Inserir os itens que esto em desacordo com a IN/MI n 01/2012
1. A documentao obrigatria [inserir o(s) nome(s) do(s) documento(s) faltante(s)]
constante do [inserir a fundamentao legal (inciso(s)... do 3 do artigo 11)] no foi preenchida;
ou
1. A documentao obrigatria constante do [inserir a fundamentao legal (3 do artigo
11)] foi preenchida, mas no contm as informaes necessrias para a anlise tcnica;
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
DA CONCLUSO
Inserir um dos textos abaixo, conforme o caso:
Com base na avaliao criteriosa das informaes apresentadas nos documentos, conclui-se
que os requisitos estabelecidos na [inserir a fundamentao legal (IN/MI n 01/2012)] para a
decretao e para a solicitao de reconhecimento federal no foram cumpridos.
Desta forma, sugere-se a devoluo da documentao ao Senhor Prefeito Municipal para:
1. Tornar sem efeito o Decreto que declara Situao de Emergncia ou de Estado de
Calamidade Pblica no municpio;
2. Arquivamento da documentao.
OU
Com base na avaliao criteriosa das informaes apresentadas nos documentos, conclui-se
que os requisitos estabelecidos na [inserir a fundamentao legal (IN/MI n 01/2012)] para a
decretao foram cumpridos. Todavia, os requisitos para a solicitao de reconhecimento federal
no foram cumpridos.
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Unidade 4 Modelos de Documentos: Decreto, Parecer e Ofcio
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sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
Ao Senhor
[Inserir o nome do Secretrio Nacional de Proteo e Defesa Civil]
Secretrio Nacional de Proteo e Defesa Civil
Setor Bancrio Norte, Quadra 02, Lote 11, Edifcio Apex-Brasil
CEP: 70.040-020 Braslia/DF
Telefone: (61) 2034-5869
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Unidade 4 Modelos de Documentos: Decreto, Parecer e Ofcio
Atenciosamente,
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Unidade 5
Aba Anexos
Objetivos de Aprendizagem
Ao final desta Unidade, voc dever ser capaz de:
Anexar Documentos
Ol participante,
Nesta Unidade vamos aprender a anexar os documentos necessrio
para a solicitao de reconhecimento de Situao de Emergncia ou
Estado de Calamidade Pblica. Saiba que seu tutor est pronto para
ajud-lo caso voc precise de auxlio.
Bons trabalho!
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 5 Aba Anexos
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Unidade 5 Aba Anexos
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Unidade 5 Aba Anexos
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sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
Resumo
Nesta Unidade conhecemos todos os passos para anexar os do-
cumentos necessrios para reconhecimento federal. Vimos ainda
como enviar o processo para homologao e reconhecimento fe-
deral.
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Unidade 6
Acompanhamento e
Informaes Pblicas
Objetivos de Aprendizagem
Ao final desta Unidade, voc dever ser capaz de:
Acompanhamento e
Informaes Pblicas
Ol participante,
Agora vamos iniciar a Unidade 6, neste momento, voc saber como
acompanhar todo o processo dos registros realizados no Sistema In-
tegrado de Informaes sobre Desastres (S2ID).
Lembre-se de que voc pode contar com o seu tutor se precisar de ajuda.
Bons estudos!
Consultar Registros
Na opo Registro e Reconhecimento Federal no item Acompa-
nhamento, conforme apresentado na Figura 86, voc tem a possibilidade
de consultar todos os processos referentes ao seu Municpio.
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 6 Acompanhamento e Informaes Pblicas
Aps isso, voc deve clicar em Pesquisar para que o sistema faa
a busca dos registros. Voc poder tambm procurar registro por status,
conforme apresentado na Figura 90.
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sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 6 Acompanhamento e Informaes Pblicas
Informao Cdigo da
padro do sistema COBRADE
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Unidade 6 Acompanhamento e Informaes Pblicas
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Processo Reconhecido
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Unidade 6 Acompanhamento e Informaes Pblicas
Processo No Reconhecido
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Unidade 6 Acompanhamento e Informaes Pblicas
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Unidade 6 Acompanhamento e Informaes Pblicas
Por fim, voc dever clicar no boto Enviar para a SEDEC, con-
forme ilustrado na Figura 108. Ao clicar nesta opo, o Ofcio ser en-
caminhado para a equipe da diviso de reconhecimento para reanlise do
processo.
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
Informaes Pblicas
Este espao, que encontrado na pgina principal do Sistema Inte-
grado de Informaes sobre Desastres (S2ID), conforme Figura 110, dispe
de quatro ferramentas de acesso pblico, so elas: banco de dados, arquivo
digital, biblioteca virtual e Atlas Brasileiro. Essas ferramentas sero expli-
cadas a seguir.
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Unidade 6 Acompanhamento e Informaes Pblicas
Banco de Dados
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Unidade 6 Acompanhamento e Informaes Pblicas
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Aps selecionar uma das opes, voc deve clicar no Estado para
que seja gerado o mapa com as informaes. Conforme Figura 118, como
exemplo, a pesquisa utilizou no tipo da COBRADE. Todas as tipologias de
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Unidade 6 Acompanhamento e Informaes Pblicas
Note, na Figura 118, que abaixo do mapa aparece uma legenda in-
dicando as cores referentes quantidade de ocorrncias em determinado
Municpio. A cor amarela representa um registro, a cor laranja representa
dois registros e a cor vermelha representa trs ou mais.
Mais abaixo aparece, tambm, uma lista com os registros encontra-
dos por Municpios e a quantidade de ocorrncias do desastre.
Para verificar os registros por Municpio, basta clicar no Municpio
escolhido, conforme apresentado na Figura 119, utilizaremos, por exem-
plo, o Municpio de Barreirinha.
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Unidade 6 Acompanhamento e Informaes Pblicas
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Arquivo Digital
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Unidade 6 Acompanhamento e Informaes Pblicas
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Unidade 6 Acompanhamento e Informaes Pblicas
Biblioteca Virtual
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Atlas Brasileiro
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Unidade 6 Acompanhamento e Informaes Pblicas
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sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
Resumo
Nesta Unidade vimos como voc pode acompanhar, no Sistema
Integrado de Informaes sobre Desastres (S2ID), os processos re-
ferentes a cada Municpio. Alm disso, foram apresentadas novas
ferramentas pblicas de pesquisa dos registros de desastres ocorri-
dos em todo o Pas.
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Unidade 7
Registro e Reconhecimento
Usurio Estadual
Objetivos de Aprendizagem
Ao final desta Unidade, voc dever ser capaz de:
Registro e Reconhecimento
Usurio Estadual
Caro participante,
Chegamos ao final deste curso e da ltima Unidade. Nesta Unidade
vamos aprender a finalizar o processo de registro e de reconhecimen-
to, especificamente, do usurio estadual.
Lembre-se de que voc tem seu tutor para ajud-lo, caso precise de
auxlio.
Bons estudos!
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 7 Registro e Reconhecimento Usurio Estadual
gurana da senha. Esse nvel pode ser caracterizado como Fraco, Bom
ou Forte, logo que a senha for digitada, conforme apresentado respecti-
vamente pelas Figuras 139, 140, 141.
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Unidade 7 Registro e Reconhecimento Usurio Estadual
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sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 7 Registro e Reconhecimento Usurio Estadual
Note, conforme mostra a Figura 149, que a data dever ser preen-
chida no campo 3. Data da Ocorrncia do Desastre (em destaque), neste
caso de acordo com a data do decreto. Alm disso, voc deve atentar-se
para o fato de que todos os municpios que fazem parte do decreto devero
estar selecionados, conforme Figura 148.
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
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Unidade 7 Registro e Reconhecimento Usurio Estadual
Resumo
Nesta Unidade, vimos como voc, usurio com acesso Estadual,
pode fazer o preenchimento do FIDE, formando um grupo de mu-
nicpios, que sofreram com um mesmo desastre no mesmo perodo.
Alm disso, foi possvel saber como realizada a alterao de senha
de acesso ao sistema.
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Curso de Capacitao para Usurios do Sistema Integrado de Informaes
sobre Desastres (S2ID): mdulos de Registro e de Reconhecimento
Referncias
BRASIL. Lei n. 12.983/2014, de 2 de junho de 2014. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2014/Lei/L12983.
htm>. Acesso em: 13 abr. 2015.
BRASIL. Ministrio da Integrao Nacional. Instruo Normativa
n. 1, de 24 de agosto de 2012. Estabelece procedimentos e critrios
para a decretao de situao de emergncia ou estado de calamidade
pblica pelos Municpios, Estados e pelo Distrito Federal, e para o
reconhecimento federal das situaes de anormalidade decretadas pelos
entes federativos e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica
Federativa do Brasil, Braslia, DF, 24 ago. 2012.
BRASIL. Ministrio da Integrao Nacional. Sistema Integrado de
Informaes sobre Desastres (S2ID). [2015]. Disponvel em: <http://www.
integracao.gov.br/defesa-civil/s2id>. Acesso em: 22 abr. 2015.
CASTRO, Antnio Luiz Coimbra de. Manual de Planejamento em defesa
civil. Braslia: Ministrio da Integrao Nacional, Secretaria da Defesa
Civil, 1999. v. 1.
FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Dicionrio de Lngua
Portuguesa. 5. ed. Curitiba: Positivo, 2010. CD-ROM.
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Base de
informaes do Censo Demogrfico 2010: Resultados do Universo por
setor censitrio. Rio de Janeiro: Ministrio do Planejamneto, Oramento
e Gesto, 2011.
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