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MINISTRIO DA SADE

MINISTRIO DA SADE
ISBN 978-85-334-2246-9

9 788533 422469

COLETNEA DE

COLETNEA DE NARRATIVAS Experincias da I Mostra Nacional de Educao Permanente em Sade


NARRATIVAS
Experincias da I Mostra Nacional de Educao
Permanente em Sade reconhecendo as prticas dos

reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade


trabalhadores do Ministrio da Sade

Biblioteca Virtual em Sade do Ministrio da Sade


www.saude.gov.br/bvs

Braslia DF
2015
MINISTRIO DA SADE
Secretaria-Executiva
Subsecretaria de Assuntos Administrativos

COLETNEA DE
NARRATIVAS
Experincias da I Mostra Nacional de Educao
Permanente em Sade reconhecendo as prticas dos
trabalhadores do Ministrio da Sade

Braslia DF
2015
2015 Ministrio da Sade.
Esta obra disponibilizada nos termos da Licena Creative Commons Atribuio
No Comercial Compartilhamento pela mesma licena 4.0 Internacional.
permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte.
A coleo institucional do Ministrio da Sade pode ser acessada, na ntegra, na Biblioteca Virtual em Sade do
Ministrio da Sade: <www.saude.gov.br/bvs>. O contedo desta e de outras obras da Editora do Ministrio
da Sade pode ser acessado na pgina: <http://editora.saude.gov.br>.

Tiragem: 1 edio 2015 500 exemplares

Elaborao, distribuio e informaes: Fotografia:


MINISTRIO DA SADE lvaro da Costa Pereira
Secretaria-Executiva
Subsecretaria de Assuntos Administrativos Editora responsvel:
Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas MINISTRIO DA SADE
Coordenao de Desenvolvimento de Pessoas Secretaria-Executiva
Esplanada dos Ministrios, bloco G, Subsecretaria de Assuntos Administrativos
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CEP: 70058-900 Braslia/DF Coordenao de Gesto Editorial
Tel.: (61) 3315-2875 SIA, Trecho 4, lotes 540/610
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Bernadete Falco
Cssia Regina B. Carrara Equipe editorial:
Cynthia Blumm Matsuda Normalizao: Delano de Aquino Silva
Francisco de Paiva Borges Jnior Reviso: Khamila Silva e Tamires Alcntara
Isabella S. Rangel Capa, projeto grfico e diagramao: Renato Carvalho
Kelly Fernandes da Silva
Marcela Euripes Coutinho
Naiara Arajo da Costa Veloso
Nzia de Jesus Martins
Priscila de Figueiredo Aquino
Roney George Fraga da Silva
Rosemar Prota
Teresa Maria Passarella

Impresso no Brasil / Printed in Brazil

Ficha Catalogrfica
Brasil. Ministrio da Sade. Secretaria-Executiva. Subsecretaria de Assuntos Administrativos.
Coletnea de narrativas : experincias da I Mostra Nacional de Educao Permanente em Sade :
reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade / Ministrio da Sade, Secretaria-
Executiva, Subsecretaria de Assuntos Administrativos. Braslia : Ministrio da Sade, 2015.
246 p. : il.

ISBN 978-85-334-2246-9

1. Trabalho. 2. Trabalhador de sade. 3. Educao permanente em sade. I. Ttulo.

CDU 331:614

Catalogao na fonte Coordenao-Geral de Documentao e Informao Editora MS OS 2015/0183

Ttulos para indexao:


Em ingls: Collection of narratives: Experiences of the I National Showing of Permanent Health Education
recognizing the workers practices of the Ministry of Health/Brazil
Em espanhol: Coleccin de narrativas: Experiencias de la I Muestra Nacional de Educacin Permanente en
Salud - reconociendo las prcticas de los trabajadores del Ministerio de la Salud/Brasil
Agradecimentos
Para a realizao da I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo
as prticas do Ministrio da Sade tivemos a colaborao de vrias pessoas.
Esse gratificante encontro no teria sido possvel sem a ao coletiva de
trabalhadores representantes de todas as secretarias do Ministrio da Sade
que, durante o segundo semestre de 2014, integraram conosco um coletivo
intersetorial muito potente que comps o grupo de trabalho de elaborao
da I Mostra. Agradecemos a esses trabalhadores. Tal ajuda foi fundamental,
tanto na construo da chamada para inscries de experincias em Educao
Permanente em Sade (EPS) quanto na organizao da dinmica do encontro.

Agradecemos tambm as participaes mais do que especiais dos professores


Emerson Elias Merhy (UFRJ) e Rossana Staevie Baduy (UEL) que, gentilmente,
atenderam nosso convite e participaram das mesas ativadoras previstas na
I Mostra. Alm disso, registramos o importante apoio de Mnica Sampaio de
Carvalho, representando a Rede Governo Colaborativo em Sade/UFRGS, que
esteve conosco durante todo o processo de idealizao do encontro.

Certamente, repetiremos na edio da II Mostra essa experincia vibrante de


construo coletiva.

CODEP/CGESP/SAA/SE/MS
Lista de siglas
AIS Agente Indgena de Sade
Aisan Agente Indgena de Saneamento
Caps AD Centro de Ateno Psicossocial lcool e Drogas
CASAI Casa de Sade Indgena
CGESP Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas
CGSCAM Coordenao-Geral de Sade da Criana e Aleitamento Materno do
Departamento de Aes Programticas Estratgicas
CGU Controladoria-Geral da Unio
CNPq Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
CODEP Coordenao de Desenvolvimento de Pessoas
DATASUS Departamento de Informtica do Sistema nico de Sade
DEGES Departamento de Gesto da Educao na Sade
DENASUS Departamento Nacional de Auditoria do Sistema nico de Sade
DICON Diviso de Convnios dos Ncleos Estaduais do Ministrio da Sade
DSEI Distrito Sanitrio Especial Indgena
EBBS Estratgia Brasileirinhas e Brasileirinhos Saudveis
EpiSUS Programa de Treinamento em Epidemiologia Aplicada aos
Servios do SUS
EPS Educao Permanente em Sade
ESF Estratgia Sade da Famlia
ETSUS Escolas Tcnicas do SUS
FGV Fundao Getlio Vargas
Fiocruz Fundao Oswaldo Cruz
Funai Fundao Nacional do ndio
HFA Hospital Federal do Andara
HFB Hospital Federal de Bonsucesso
HFCF Hospital Federal Cardoso Fontes
HFSE Hospital Federal dos Servidores do Estado
INAMPS Instituto Nacional de Assistncia Mdica da Previdncia Social
INCA Instituto Nacional de Cncer Jos Alencar Gomes da Silva
INTO Instituto Nacional de Traumatologia e Ortopedia Jamil Haddad
MS Ministrio da Sade
NEMS Ncleo Estadual do Ministrio da Sade
NOB Norma Operacional Bsica
ONGs Organizaes no governamentais
QualiSUS Projeto de Formao e Melhoria da Qualidade de Rede de
Ateno Sade
RAS Rede de Ateno Sade
Raps Rede de Ateno Psicossocial
SAA Subsecretaria de Assuntos Administrativos
SE Secretaria-Executiva
SEAUD Servio de Auditoria
SEGAD Servio de Gesto Administrativa
SES Secretaria Estadual de Sade
SFCT Seo de Fomento e Cooperao Tcnica em Informtica
Siconv Sistema de Convnios do Governo Federal
Sipar Sistema Integrado de Protocolo e Arquivo
Sisvan Sistema de Vigilncia Alimentar e Nutricional
SMS Secretaria Municipal de Sade
SNA Sistema Nacional de Auditoria
SUS Sistema nico de Sade
UEL Universidade Estadual de Londrina
UFF Universidade Federal Fluminense
UFRGS Universidade Federal do Rio Grande do Sul
UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro
UFSC Universidade Federal de Santa Catarina
UnB Universidade de Braslia
VAN Vigilncia Alimentar e Nutricional
Sumrio
Apresentao-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15

Parte I Narrativas dos apresentadores de experincias na I Mostra Nacional


de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do
Ministrio da Sade..................................................................................................19

A arte na Enfermagem como estratgia de transformao das relaes de trabalho:


oficina do cuidador----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23
A Educao Permanente em Sade como ferramenta de trabalho na clnica de neurocirurgia-------- 25
A importncia do patrimnio para o controle geral dos bens do acervo do Ministrio da Sade----- 27
A importncia da educao para o desenvolvimento pessoal e organizacional no servio pblico------ 29
A intersetorialidade e a participao social como instrumentos potentes no planejamento
de aes de educao permanente na sade indgena------------------------------------------------------------------ 31
A linguagem teatral como meio de integrao, motivao e promoo de
aes de Educao Permanente em Sade no NEMS/ES---------------------------------------------------------------- 33
A tecitura da I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos
trabalhadores do Ministrio da Sade------------------------------------------------------------------------------------------- 35
Aperfeioamento sobre as atribuies e competncias dos AIS,
Aisans e profissionais do DSEI Yanomami-------------------------------------------------------------------------------------- 37
Aprender de um modo diferente pode mesmo fazer a diferena? Novas reflexes------------------------- 39
Aprendizagem no trabalho: a experincia da Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas
em seus cafs participativos---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 41
Auditoria cidad: instrumento de apoio gesto do Sistema nico de Sade------------------------------- 43
Avaliao do processo de trabalho: atuao da rea tcnica de alimentao e
nutrio na vigilncia alimentar e nutricional do DSEI Pernambuco---------------------------------------------- 45
Capacitao das equipes multidisciplinares de sade indgena, lideranas e professores
para atuao na sade mental dos povos indgenas com nfase no uso indevido de
drogas lcitas e ilcitas no DSEI Cear--------------------------------------------------------------------------------------------- 47
Ciclo de Educao Permanente em Sade em odontologia na CASAI Macap-------------------------------- 49
Cinerj: cinema no Ncleo Estadual do Rio de Janeiro-------------------------------------------------------------------- 51
Coletivo MS: projeto de valorizao do trabalho e dos trabalhadores do Ministrio da Sade-------- 53
Como iniciamos a Rede Cegonha no Estado de So Paulo e aonde chegamos hoje:
um sucesso da Educao Permanente em Sade-------------------------------------------------------------------------- 55
Construo coletiva das metas e indicadores de avaliao de desempenho das equipes da
Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas------------------------------------------------------------------------------------- 57
Construo do mapa da sade luz do Decreto n 7.508/2011, no Estado do Tocantins---------------- 59
Construindo a cartografia da assistncia a sade da criana no Estado da Bahia:
um trabalho de muitas mos-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 61
Consultores estaduais de sade da criana: formao e qualificao a partir da grupalidade -------- 63
Cordel da Educao Permanente em Sade---------------------------------------------------------------------------------- 65
Core bipsia: o primeiro contato da mulher com o cncer de mama e a realidade no INCA -----------67
Curso de educao a distncia saber sade: preveno do tabagismo e de outros
fatores de risco para o desenvolvimento de doenas crnicas no transmissveis--------------------------- 69
Desafios da gesto: enfrentando as especificidades regionais no Par------------------------------------------- 71
Educao Permanente em Sade: uma ferramenta para a formao---------------------------------------------- 73
Educao Permanente em Sade dos profissionais participantes do programa
Mais Mdicos para o Brasil no Tocantins: uma estratgia imprescindvel para o
fortalecimento da ateno primria no estado------------------------------------------------------------------------------ 75
Educao permanente em cuidados paliativos: relato de experincia no Instituto Nacional de
Cncer Jos Alencar Gomes da Silva---------------------------------------------------------------------------------------------- 77
Educao permanente para o controle social--------------------------------------------------------------------------------- 79
Educao Permanente em Sade por meio do projeto compartilhando o conhecimento---------------- 81
Elaborao de material instrucional de auditoria para qualificao dos
profissionais do Sistema Nacional de Auditoria do SUS----------------------------------------------------------------- 83
Encantos da roda e vivncias da estratgia brasileirinhas e brasileirinhos saudveis---------------------- 85
Encontros e movimentos: a formao em Educao Permanente em Sade---------------------------------- 87
Encontros e movimentos: a educao permanente em cena---------------------------------------------------------- 89
EpiSUS: uma experincia bem-sucedida no atendimento s emergncias em sade pblica-------- 91
Excelncia da gesto pblica: o caso DATASUS/PB------------------------------------------------------------------------- 93
Experincias vivenciadas pelas equipes multiprofissionais de sade indgena
durante as macroaes em rea indgena------------------------------------------------------------------------------------- 95
Formao em Educao Permanente em Sade: grupo de trabalho 3 ------------------------------------------- 97
Funes rotativas (job rotation)----------------------------------------------------------------------------------------------------- 99
Gerenciamento das filas cirrgicas em um dos hospitais federais
localizado no Rio de Janeiro: relato de experincia--------------------------------------------------------------------- 101
Gesto interna do saber: uma estratgia de capacitao em reanimao cardiopulmonar----------- 103
I Capacitao em atuao multidisciplinar na assistncia farmacutica do DSEI Potiguara----------- 105
I Semana de promoo sade e segurana do trabalhador de Enfermagem:
integrao de servios do Hospital Federal do Andara para a qualidade de vida no trabalho------- 107
Muito alm do estgio! Uma abordagem humanizada--------------------------------------------------------------- 109
Ningum caminha sem aprender a caminhar: experincia dos processos formativos
na rede de sade mental, lcool e outras drogas no Estado de Roraima--------------------------------------- 111
O design educacional na capacitao de procedimentos de
protocolo e operacionalizao do Sipar--------------------------------------------------------------------------------------- 113
O Distrito Sanitrio Especial Indgena Yanomami: aprendendo a fortalecer a participao social---------- 115
O estado da arte do desenvolvimento dos dispositivos do Decreto n 7.508/2011,
no Estado do Tocantins: o apoio institucional como propulsor----------------------------------------------------- 117
Oficina de preenchimento das fichas odontolgicas e estruturao do processo de
informao dos dados de sade bucal indgena do DSEI Amap e Norte do Par------------------------- 119
Oficina itinerante de gesto de pessoas-------------------------------------------------------------------------------------- 121
Oficina literria de poesia----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 123
Oficinas internas do programa de desenvolvimento gerencial do INCA--------------------------------------- 125
Oficinas itinerantes sobre a avaliao de desempenho no INCA--------------------------------------------------- 127
Orientao profissional de estagirios de nvel mdio----------------------------------------------------------------- 129
Para alm dos recursos: capacitando profissionais com compartilhamento de saberes---------------- 131
Planejamento gerencial como elo entre os focos estratgicos e a construo
compartilhada da aprendizagem organizacional------------------------------------------------------------------------- 133
Prtica de governana na Hemobrs: estratgia de avaliao de novos empregados pblicos------ 135
Prtica de governana na Hemobrs: estratgia de integrao de novos(as)
empregados(as) pblicos(as)------------------------------------------------------------------------------------------------------ 137
Preparao para aposentadoria: vida que segue------------------------------------------------------------------------- 139
Primeira oficina de planejamento de aes voltadas para a melhoria das
atividades de Educao Permanente em Sade no NEMS/PA------------------------------------------------------- 141
Procedimento operacional padro para os processos de aquisio de bens e
contratao de servios--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 143
Projeto aprendendo e ensinando: estagirios e servidores numa estratgia de
Educao Permanente em Sade------------------------------------------------------------------------------------------------ 145
Projeto baio de dois------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 147
Projeto controle social em ao--------------------------------------------------------------------------------------------------- 149
Projeto de preparao para aposentadoria do NEMS/SP-------------------------------------------------------------- 151
Projeto gesto de pessoas: movimentao funcional------------------------------------------------------------------- 153
Projeto SETA: sesso tcnico-administrativa--------------------------------------------------------------------------------- 155
Protocolos de auditoria--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 157
Reflexes sobre a formao como dispositivo no contexto da Educao Permanente em Sade------- 161
Requisitos para estruturar componentes do Sistema Nacional de Auditoria--------------------------------- 163
Reunio ampliada de redes: espao coletivo de integrao das redes temticas no
Estado do Esprito Santo------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 165
Roda de conversa: um dispositivo potente de mudana das prticas na lgica da
Educao Permanente em Sade a experincia das maternidades prioritrias da
rede cegonha no Rio de Janeiro-------------------------------------------------------------------------------------------------- 167
Rodas de conversa: uma forma de refletir e dialogar sobre o trabalho em sade------------------------- 169
SEGAD itinerante em Roraima----------------------------------------------------------------------------------------------------- 171
Roteiro de anlise de convnios do Siconv---------------------------------------------------------------------------------- 173
Sarau literrio no Nerj----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 175
Segregao de funes nas contrataes do ncleo estadual do Ministrio da Sade no Tocantins-------177
Sujeitos em construo permanente------------------------------------------------------------------------------------------- 179
Uma cartografia da gesto do cuidado: avanos na construo da poltica
integral da sade da criana no Rio Grande do Norte------------------------------------------------------------------ 181
Videoconferncias da Rede Cegonha: uma estratgia de Educao Permanente em
Sade no SUS----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 183
Videoconferncia como recurso de educao permanente na fisioterapia do INCA---------------------- 185

Parte II Narrativas dos convidados da I Mostra Nacional de Educao


Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do
Ministrio da Sade...............................................................................................189

A Educao Permanente em Sade e os trabalhadores dos Caps AD:


uma relao no cuidado na dependncia qumica----------------------------------------------------------------------- 193
A extenso universitria como estratgia de Educao Permanente em Sade
sobre a temtica drogas na Universidade de Braslia------------------------------------------------------------------- 195
A formao em ESF e o compromisso com a qualidade da ateno ao usurio----------------------------- 197
Curso integrado de ateno primria sade: uma experincia no Estado de Gois-------------------- 199
Educao Permanente em Sade: soluo para problemas do cotidiano no
Hospital Geral de Casimiro de Abreu------------------------------------------------------------------------------------------- 201
Espao de Educao Permanente em Sade e a interao ensino e servio: uma leitura
audiovisual do projeto de extenso roda de debate sobre drogas e vulnerabilidades associadas----- 203
O centro de referncia sobre drogas e suas estratgias de educao permanente em
sade de territrios vulnerveis: o CRR/FCE/UnB------------------------------------------------------------------------ 205
O processo de formao e a conduo pedaggica na ETSUS de Blumenau--------------------------------- 207

Parte III Narrativas dos facilitadores das rodas da I Mostra Nacional de


Educao Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do
Ministrio da Sade...............................................................................................211

A facilitao de aprendizagem na I Mostra: relato de experincia------------------------------------------------ 215


Antes e depois da I Mostra: a curadoria vibrtil e o desafio de articular estado darte e controle------- 217
Educao Permanente em Sade: espao e tempo para novas relaes--------------------------------------- 219
Facilitao na I Mostra----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 221
Facilitando encontros------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 223
Girando pelas rodas de afetaes: o corpo sensvel em conversa com a
Educao Permanente em Sade------------------------------------------------------------------------------------------------ 225
Mais Educao Permanente em Sade: demanda para ingressantes e para
trabalhadores em vias de se aposentar--------------------------------------------------------------------------------------- 229
Navegar preciso----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 231
Refletindo sobre tecnologias duras e leves---------------------------------------------------------------------------------- 233
O processo da I Mostra Nacional de Educao Permanente em mim-------------------------------------------- 235
Vrios caminhos, novas possibilidades---------------------------------------------------------------------------------------- 237

Continuando o caminho...----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 241


Participantes do Grupo de Trabalho da I Mostra--------------------------------------------------------------------------- 243
Facilitadores das rodas da I Mostra---------------------------------------------------------------------------------------------- 245
A Educao Permanente em Sade
uma estratgia para promover a
cogesto no cotidiano do trabalho.
Apresentao
Como se do as experincias em Educao Permanente em Sade (EPS) dos
trabalhadores do Ministrio da Sade (MS)? Como elas tm contribudo com
o cotidiano da gesto e promovido melhorias nos processos de trabalho? Para
responder a essas perguntas, a Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas
(CGESP), por meio da Coordenao de Desenvolvimento de Pessoas (CODEP/
CGESP/SAA/SE), realizou em Braslia/DF, nos dias 11 e 12 de dezembro de
2014, a I Mostra Nacional de Educao Permanente Reconhecendo as Prticas
dos Trabalhadores do Ministrio da Sade.

O objetivo foi o de reconhecer, cooperar e dar visibilidade s aes de EPS que


ocorrem no nvel federal do Sistema nico de Sade (SUS). Nesse encontro,
pudemos compartilhar e reetir sobre algumas das muitas iniciativas do cotidiano
dos trabalhadores do MS, tanto das reas tcnicas das Secretarias (na unidade
sede em Braslia/DF) como das Unidades do MS nos estados (Ncleos Estaduais,
Hospitais, Institutos e Distritos Sanitrios Especiais Indgenas). Iniciativas estas
que envolvem criatividade, inventividade e construo de processos de
aprendizagem colaborativa e significativa, no campo do trabalho vivo em ato.
O encontro possibilitou trocas, integraes, reexes e compartilhamento das
experincias desenvolvidas pelos trabalhadores.

Independentemente de normas e legislaes, a Educao Permanente acontece,


na condio de aprendizagem em ato, como processo inerente s relaes que
se do no cotidiano do trabalho. Inmeros foram os movimentos e dilogos que
ocorreram no Ministrio da Sade ao longo de 2014, no sentido de considerar
o trabalho como uma fonte sistemtica de formao, de proposio de novas
ideias e pensamentos, de (re)elaborao de estratgias e de produo do
conhecimento a partir da prtica.

Neste contexto, so reconhecidos e valorizados os saberes prvios dos


trabalhadores e os conhecimentos e as solues por eles construdos, por meio 15
de suas vivncias e experincias com as equipes, em resposta aos desafios
prprios da complexidade do trabalho em sade.
Ministrio da Sade

Ao integrar o mundo do trabalho ao mundo da educao, o ambiente de


aprendizagem dos profissionais do MS configura-se no prprio espao
da gesto do SUS. Essa aproximao faz com que o aprendizado seja
fundamentado na reexo das prticas, ganhando sentido por estar
relacionado realidade dos trabalhadores.

Mas quais so essas experincias e vivncias? Assim nasceu o desejo de


realizao da I Mostra.

Ela foi construda coletivamente por trabalhadores da CODEP/CGESP e por


representantes das secretarias do MS, os quais formaram um grupo de trabalho
para desenhar e organizar o encontro. Contamos tambm com a parceria
de representantes da Rede Governo Colaborativo em Sade, vinculada
Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), no planejamento e na
curadoria das experincias e desenvolvimento da I Mostra.

O encontro foi composto por rodas e, em cada uma, eram apresentadas de


quatro a cinco vivncias, com posterior debate coletivo mediado por uma
dupla de facilitadores. Essas experincias foram apresentadas em formato livre,
incluindo relatos orais, fotos, vdeos, psteres e artes (teatro, msica, poesia).
Esses momentos de troca foram precedidos por uma grande roda de conversa
entre o professor Emerson Merhy e os trabalhadores do MS.

Aps a realizao do evento, foi solicitado aos participantes que nos enviassem
um texto, com apenas uma lauda, sobre as experincias apresentadas e
suas percepes no compartilhamento delas nesse encontro. Produto dessa
devolutiva, a coletnea composta por narrativas reexivas de boa parte das
vivncias trazidas para a I Mostra pelos trabalhadores da gesto federal do SUS,
bem como dos facilitadores das rodas e de alguns convidados. Elas registram
emoes e afetaes mtuas de cada um dos que dela participaram. As
narrativas so livres e so construes pessoais, fruto da vivncia e percepo
de mundo de seus autores que, com protagonismo, lanam novos olhares sobre

16 as formas de se fazer o trabalho em sade.


Experincias da I Mostra Nacional de Educao Permanente em Sade - reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade

Assim, esta publicao foi construda a partir de um importante movimento: o


de reconhecer que os trabalhadores fazem Educao Permanente em Sade.
nesta perspectiva que propomos que estas experincias sejam reconhecidas,
no sentido de que possam se tornar visveis, compartilhadas e potencializadas.

E, desde j, convidamos os trabalhadores do MS a identificar e a promover,


nos seus espaos de atuao profissional, iniciativas que se caracterizem pela
produo de novos conhecimentos, inventividade e inovaes nos processos
de trabalho, a registr-las, escrever sobre elas e, assim, compartilh-las na II
Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos
trabalhadores do Ministrio da Sade, ao final de 2015.

At l, aguardamos vocs!

Ministrio da Sade

17
PARTE I

Narrativas dos apresentadores de experincias na


I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo
as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade
boas-vindas Quando cada um contribui esto sim acreditando
Mrcia Soares Dantas com a sua habilidade na mudana e evoluo
NEMS/RN o trabalhador vira sujeito a gesto se transformando
pra mudar a realidade
Em nome das unidades e certamente produzir Mudana de paradigma
venho aqui minha gente tudo sim com mais vontade saindo da vertical
lhes dar boas-vindas estamos todos alinhados
neste evento imponente Tenho certeza esse momento a viso horizontal
a nossa primeira mostra pra muitos realizao um ajudando o outro
de educao permanente ter a prtica reconhecida vai dar certo no final
e fazer a exposio
Mostrar o que se faz diante de outros colegas Nosso espao de trabalho
na construo do conhecimento nos faz ter motivao pode ser bem criativo
reconhecer que o aprendizado se o gestor oportunizar
se d a todo o momento E na volta ao nosso espao o trabalhador ter motivo
na troca de experincias certamente vamos olhar pois sabe que tem a voz
se descobre o talento de uma forma diferente v seu lado positivo
pros caminhos a trilhar
A educao permanente e as vivncias ano que vem Agradeo a ateno
tem na sua ideologia querer de novo mostrar o recado j foi dado
os vrios saberes mostrados nesses meus versos simples
na prtica do dia a dia E assim vai girando a roda com meu jeito acanhado
muito disso se tem feito e a rede vai se formando em nome dos meus amigos
muito disso se fazia todos que aqui esto CODEP muito obrigado.
O ambiente de trabalho
terreno frtil para criatividade e
construo coletiva de saberes.
A arte na Enfermagem como estratgia
de transformao das relaes de
trabalho: ocina do cuidador*
Lucinda Maria Santiago de Souza Santos

A Oficina do cuidador um projeto iniciado em 2013, no mbito do Hospital


Federal do Andara (HFA), com a proposta de sensibilizar os trabalhadores de
Enfermagem para o autoconhecimento e estimular o autocuidado.

Na sade, a enfermagem a profisso que mais incorpora a prtica do


cuidado, porm, muitas vezes, negligencia o cuidar de si mesmo. A partir do
questionamento de um trabalhador de Enfermagem do HFA sobre quem
cuida desse profissional, iniciamos o trabalho. A divulgao para participao
acontecia entre os prprios trabalhadores das unidades. Utilizamos a arte como
instrumento de transformao, pois, por meio dela, conseguimos manifestar
nossas emoes. Pequenas transformaes desabrocharam nos participantes,
como perda de peso, controle da hipertenso, incluso de atividade fsica no
cotidiano etc. So pequenas mudanas pessoais que, indiretamente, repercutem
no dia a dia do profissional. A semente foi plantada.

Na I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos


trabalhadores do Ministrio da Sade a referida semente foi lanada e comeou
a germinar j na divulgao do dia, da sala e da hora, quando alguns profissionais
se organizaram para estarem presentes e assistirem apresentao.

Em minha opinio, foi um momento mgico! Em pouco tempo, estabeleceu-se


uma cumplicidade no grupo, principalmente aps a apresentao, com o
depoimento de uma senhora que estava presente para acompanhar sua filha,
23

*
Os autores da experincia inscrita so: Lucinda Maria Santiago de Souza Santos e Hamilton Delgado de Almeida. Experincia
do Hospital Federal do Andara.
Ministrio da Sade

mas que, estimulada pela dinmica oferecida, relatou sua histria pessoal e
profissional que s veio confirmar e a reforar o trabalho exposto. Todos os
presentes se emocionaram. Essa atitude de uma profissional de Enfermagem
aposentada j fez valer todo o processo.

A Oficina do cuidador gerou repercusses positivas. Os profissionais presentes


ressaltaram a importncia da utilizao das vrias formas de arte como ferramenta
facilitadora do processo de autoconhecimento, sensibilizao e transformao
do profissional. Houve muito apoio e incentivo dos trabalhadores.

Compartilhar minha experincia com os demais fortaleceu a necessidade de


continuar no caminho da valorizao e da humanizao dos profissionais de
Enfermagem do HFA, por meio de atividades ldicas, trazendo mais prazer
s atividades desenvolvidas, melhorando as relaes de trabalho e, assim,
contribuindo para a sade do profissional de Enfermagem.

24
A Educao Permanente em Sade
como ferramenta de trabalho
na clnica de neurocirurgia*
Giselle de Souza Ferreira Marcelos
Vanessa de Lima Seabra

No processo educativo da Educao Permanente em Sade, o cotidiano do


trabalho encontra-se em constante anlise, buscando-se avaliao e reexo
em espaos coletivos dos atos produzidos. Nesse processo, est inserida a
educao em servio que coloca a pertinncia dos contedos, dos instrumentos
e dos recursos para a qualificao tcnica submetida a um projeto de mudanas
institucionais ou de mudana da orientao das aes prestadas.

Nesse contexto, so realizadas, mensalmente, abordagens de temas especficos


com a equipe de Enfermagem, sendo os residentes dessa rea responsveis
pelo direcionamento dos assuntos nas rodas de conversa.

Os temas so escolhidos com base nos diagnsticos dos pacientes internados


e na relevncia, pois isso permite a relao do ensino-aprendizagem com a
prtica assistencial, alm do levantamento das necessidades e da conduta para
cada um deles.

O maior objetivo , sem dvida, criar espaos coletivos para discusso, avaliao
e reexo dos atos produzidos no cotidiano e, alm disso, estimular e facilitar
o processo de ensino-aprendizagem, relacionar o aprendizado com a prtica
assistencial e buscar melhorias na qualidade do servio prestado ao usurio,
levando-se em considerao, nesse processo, as vivncias, os pensamentos e
os saberes de cada integrante da equipe.

25

*
Experincia do Hospital Federal de Bonsucesso.
Ministrio da Sade

Como resultados, j podemos evidenciar: a melhora na qualidade da


assistncia prestada ao usurio a partir das discusses sobre a patologia,
suas especificidades e o planejamento das aes direcionadas, assim como a
segurana e o entusiasmo da equipe ao prestar assistncia e se sentir parte
do processo, a satisfao do usurio em ter suas necessidades atendidas e a
diminuio dos riscos prevenveis, visando sempre segurana do paciente.

26
A importncia do patrimnio
para o controle geral dos bens do
acervo do Ministrio da Sade*
Gabriela Paz Hidalgo

Participar da I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo


as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade foi, certamente, uma
experincia bastante proveitosa para mim. Inicialmente, porque foi a minha
primeira participao em um encontro promovido pelo Ministrio da Sade
(MS) que tenha permitido uma discusso aberta e dinmica sobre as diversas
experincias vivenciadas diariamente pelos servidores. Alm disso, porque,
embora as experincias apresentadas fossem bem singulares entre elas, ao
final, todas se assemelharam pela nsia de cada um buscar se sentir inserido no
processo de trabalho do Sistema nico de Sade (SUS).

No dia da I Mostra, foram apresentadas, na minha sala, trs experincias com


temas bem variados. Essa variedade deixa evidente que h diversos segmentos
dentro do Ministrio da Sade que juntos contribuem para o resultado final do
SUS, qual seja: a promoo da sade da sociedade brasileira.

A primeira apresentao tratou sobre os cafs promovidos pelo setor de


pessoal que tm por finalidade permitir que os servidores tenham um local mais
agradvel para a troca de ideias e de experincias com o intuito de melhorar os
resultados das atividades desenvolvidas no Ministrio, sejam estas atividades
fim ou meio.

A segunda, que foi a minha, abordou a importncia de haver maior


comunicao entre todos os setores e segmentos do Ministrio da Sade com
o setor do patrimnio, responsvel pela distribuio e pelo recolhimento dos 27

*
Experincia da Secretaria-Executiva do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

bens patrimoniais permanentes do MS, pois a falta de comunicao impacta


diretamente na gesto patrimonial do acervo do MS.

Por sua vez, a terceira apresentao trouxe um grupo de gestores do Nordeste


que cuida das polticas direcionadas ao atendimento das mes em perodo de
amamentao, ou seja, de uma atividade fim do SUS. O mais interessante dessa
apresentao, alm de toda a temtica efetivamente discutida, foi o fato de poder
ter visto de perto como importante o envolvimento, o comprometimento de
todos do grupo, ou do setor, com o sucesso da atividade desenvolvida.

Por fim, restou claro, uma vez que foi o maior enfoque trazido para o debate, o
quanto necessrio para o bom andamento do servio, seja ele fim ou meio,
que os participantes se sintam envolvidos com o objeto do trabalho, que todos
possam perceber que contriburam e que contribuem para o resultado final do
seu setor. Por mais diversas que fossem as temticas apresentadas na I Mostra,
ficou evidente que, no somatrio das atividades, todas so de suma importncia
para a promoo da sade e do bem-estar da populao brasileira.

28
A importncia da educao para
o desenvolvimento pessoal e
organizacional no servio pblico*
Thiciane Pessanha

Atualmente, as pessoas so vistas como o bem mais valioso de uma organizao.


Essa afirmao tambm aplicvel a um rgo pblico, tendo em vista que
o Instituto Nacional de Traumatologia e Ortopedia Jamil Haddad (INTO)
reconhecido como referncia nacional na prestao dos servios oferecidos aos
seus clientes. O INTO recebeu o certificado de mxima qualidade para hospitais
e clnicas mdicas no mundo, concedido pela certificadora internacional Joint
Commission International.

Este trabalho teve como objetivo verificar a importncia da educao para o


desenvolvimento pessoal e organizacional do INTO, a partir da percepo dos
servidores pblicos, do cargo de agente administrativo, a respeito dos cursos
por estes realizados em 2010, com verba do Plano Anual de Capacitao. Para
isso, foi realizada pesquisa de campo com a utilizao de um questionrio como
instrumento de captao das informaes. A pesquisa bibliogrfica forneceu
subsdios para a elaborao do questionrio e interpretao dos dados que
foram obtidos a partir de sua aplicao.

Foi observado, pela pesquisa, que houve avano em programas de educao


no Instituto. H tempos, o servidor aprendia as atividades relativas a seu trabalho
de forma totalmente emprica, o que causava alto percentual de erros em suas
rotinas, gerando retrabalho.

O desenvolvimento da organizao ocorre em consequncia dos processos


pedaggicos realizados, a partir dos quais os servidores colocam em prtica, 29

*
Experincia do Instituto Nacional de Traumatologia e Ortopedia.
Ministrio da Sade

na sua rotina diria, os conhecimentos, as habilidades e as atitudes resultantes


de seu aprendizado. Houve aumento da produtividade, elevao dos padres
de qualidade, diminuio de erros e, em consequncia, reduo de retrabalho.

De acordo com os resultados apresentados, sugerem-se, para pesquisas


futuras, a ampliao dessa investigao para toda a organizao, bem como o
acompanhamento do grupo pesquisado, a fim de verificar a permanncia no
trabalho e o desempenho obtido aps o processo pedaggico avaliado nesta
iniciativa. Atualmente, a organizao vem desenvolvendo mtodos para que
seja realizado todo o acompanhamento das aes de educao implementadas.

30
A intersetorialidade e a participao
social como instrumentos potentes no
planejamento de aes de educao
permanente na sade indgena*
Raqueli Braga Flumian

Apresentarei o processo de organizao e execuo da capacitao dos


conselheiros distritais de sade indgena do Distrito Sanitrio Especial
Indgena (DSEI) do Interior Sul, ocorrido em setembro de 2014, na cidade de
Florianpolis. Esse trabalho foi realizado a partir da parceria estabelecida entre
as reas de Educao Permanente em Sade e controle social do DSEI, que,
objetivando realizar um trabalho intersetorial e abrangente, convidou membros
do Departamento de Antropologia da Universidade Federal de Santa Catarina
(UFSC), apoiadores da Poltica Nacional de Humanizao do Ministrio da Sade
(MS) e lideranas indgenas para formarem um grupo de trabalho de capacitao
dos conselheiros. Esse grupo de trabalho se reuniu em cinco encontros a fim
de discutir os temas e a metodologia adequada para a capacitao, segundo o
contexto e a realidade dos conselheiros indgenas do DSEI Interior Sul.

O grupo preocupou-se em criar metodologias ativas de participao dos


indgenas, considerando a importncia da construo conjunta de saberes e
prticas, a partir da realidade e do conhecimento prvio dos conselheiros. Alm
da metodologia, os temas abordados foram discutidos com o grupo e com os
palestrantes convidados (membros da Fundao Nacional do ndio Funai, da
Controladoria-Geral da Unio CGU e Universidade Federal de Santa Catarina
UFSC). Observou-se que a intersetorialidade e a participao indgena, desde o
momento do planejamento, foram essenciais para a construo de um encontro 31

*
As autoras da experincia inscrita so: Raqueli Braga Flumian e Amanda Aparecida Fernandes. Experincia da Secretaria
Especial de Sade Indgena do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

de Educao Permanente em Sade, que considerou os saberes fundamentais


das culturas em questo e teve como princpio a construo conjunta sobre o
papel do conselheiro e do controle social dentro da sade indgena.

O uso da metodologia ativa deu-se por meio de discusses em pequenos


grupos, que tiveram como objetivo principal estimular o trabalho coletivo,
dar espao e voz ao conhecimento prvio de cada conselheiro a respeito do
seu papel e de sua atuao no conselho. Esse trabalho possibilitou que os
organizadores identificassem os desafios presentes na tentativa de implantar
um sistema de controle social ocidental em culturas que possuem modelos
diferenciados de organizao e hierarquia. Alm disso, proporcionou uma
aproximao importante entre as realidades indgenas e as diretrizes para o
controle social previstas no SUS.

A partir da minha participao na I Mostra Nacional de Educao Permanente


reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade e das
diversas trocas com profissionais de todo o Pas, pude observar que as pessoas
ainda no entenderam o que Educao Permanente em Sade (EPS),
confundindo-a, na maioria das vezes, com aes de educao continuada.
Percebi um pouco mais claramente a diferena dessas duas modalidades na
ocasio e compreendi que, no meu trabalho, tive a encomenda de realizar uma
ao de educao continuada que resultou na criao de um grupo de trabalho
com o qual desenvolvemos aes de EPS. Foi uma experincia riqussima que
mais uma vez comprovou que sentar lado a lado com o outro, na proposta de
um dilogo horizontal, o primeiro passo para o grande encontro (com ns
mesmos, no outro e com o outro em ns).

32
A linguagem teatral como meio de
integrao, motivao e promoo
de aes de Educao Permanente
em Sade no NEMS/ES*
Daniel Alves Vieira

O Ministrio da Sade (MS) vem implantando, por meio da CODEP/CGESP,


mudanas profundas nas relaes de trabalho, valorizando os conhecimentos
dos servidores a partir da sua realidade, o que tem sido fator de inovao
na qualidade e na prestao de servios aos usurios do Sistema nico de
Sade (SUS).

Toda mudana gera conitos e no MS isso no seria diferente. Ao querer


implantar uma gesto participativa, na qual os trabalhadores assumem o
protagonismo, passando de meros executores a atores dessas transformaes,
cria-se um antagonismo entre os gestores e os servidores. H a uma mudana
cultural que deve ser vencida com o tempo e a persistncia.

A I Mostra Nacional de Educao Permanente em Sade reconhecendo as


prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade pode ser considerada um
marco nesse processo. o instrumento que deu visibilidade ao trabalho criativo
e permitiu a troca de conhecimentos e experincias vividas em vrias partes do
Pas, nas quais no s a realidade diversa como a prpria cultura, permitindo
um processo riqussimo de intercmbio. Foram mais de 150 experincias
expostas por meio de relato oral, fotos, banners, cordel, palestras e debates.

Tive a honra de apresentar uma experincia vivida no NEMS/ES, de 2004 a


2012, quando usamos o teatro como linguagem no processo de educao dos 33

*
Os autores da experincia inscrita so: Daniel Alves Vieira e Maria Cirlene Mantovani Piva. Experincia do Ncleo Estadual
do Ministrio da Sade no Esprito Santo.
Ministrio da Sade

trabalhadores. Aps essa participao na I Mostra, voltei com a firme inteno


de retomar o projeto agora enriquecido com os novos conhecimentos e
transformar cada atividade cultural num amplo debate, por meio de rodas de
conversa, a fim de construir os textos a serem encenados. Alm disso, acrescentar
outras atividades culturais como o cinema, a dana e a poesia.

Espero que esse evento contribua para o fortalecimento da Educao


Permanente em Sade nos estados e a compreenso dos gestores para a sua
relevante aplicao na gesto compartilhada.

34
A tecitura da I Mostra Nacional de Educao
Permanente reconhecendo as prticas
dos trabalhadores do Ministrio da Sade*
Adelina Maria Melo Feijo

A I Mostra Nacional de Educao Permanente do Ministrio da Sade


reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade fez-me
rememorar muito do que li em Rubem Alves sobre a teia de palavras que se faz
em lies, que no pode ser tecida no vazio, e tambm sobre a escuta aquela
que se d de maneira calma e tranquila.

A I Mostra foi um espao de compartilhamento de ideias, experincias, saberes,


fazeres, emoes e, principalmente, de respeito e valorizao dos sujeitos que
compem o Sistema nico de Sade (SUS). O exerccio da escuta amorosa,
paciente, respeitosa.

Nas rodas de afetao, tive a oportunidade de escutar experincias que, das mais
diversas formas, dos mais diversos lugares do Brasil, esto sendo desenvolvidas
no sentido de ampliar a capacidade reexiva dos trabalhadores, a partir de suas
vivncias individuais e coletivas.

A experincia construda no Departamento Nacional de Auditoria do SUS, a


partir do Projeto Afiando e Afinando a Roda de Conversa no SNA, foi apresentada
na I Mostra e serviu de elo na discusso em direo a diversas questes que
pautam a Poltica de Educao Permanente para os trabalhadores do Ministrio
da Sade, no sentido de fomentar, nos espaos coletivos de trabalho, prticas
educacionais que promovam a aprendizagem significativa dos sujeitos.

35
*
As autoras da experincia inscrita so: Adelina Maria Melo Feijo, Elisete Vieira de Jesus, Jane Aurelina Temteo de Queiroz
Elias e Vera Lcia de Oliveira Giancristoforo. Experincia da Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa do Ministrio
da Sade.
Ministrio da Sade

A meu ver, a I Mostra foi, retornando a Rubem Alves, como a aranha que se lana
no espao e constri sua teia que lhe serve de palco e de rede para captura
de suas presas. Aqui, as presas capturadas foram os sujeitos, trabalhadores do
SUS, que, com suas experincias invisveis, foram trazidos para a grande rede
da Educao Permanente em Sade.

36
Aperfeioamento sobre as atribuies
e competncias dos AIS, Aisans e
prossionais do DSEI Yanomami*
Lcia Paiva de Macdo

Utilizamos mtodos e processos participativos e problematizadores no


processo dialgico de construo e reconstruo compartilhada, fazendo
sempre relao entre teoria e prtica, por meio de rodas de conversa, trabalhos
em grupo e dinmicas.

As capacitaes dos agentes indgenas de sade (AIS) so de grande relevncia


para se ter um servio eficaz e melhor qualidade de vida para a populao
indgena assistida, principalmente na nossa realidade, considerando-se que a
maioria da populao fala uma lngua diferente da lngua dos profissionais, o
que dificulta muito a assistncia realizada, sendo o AIS o principal elo entre a
equipe de sade e a comunidade. Outra dificuldade a grande rotatividade
dos profissionais nos polos, sem falar das comunidades que, muitas vezes, como
acesso sade mais prximo, s conta com o AIS, e ele deve saber agir em uma
situao de emergncia. Pensando nessas dificuldades, capacitamos nossos
AIS em tcnicas de transporte e em como agir em uma situao de emergncia,
sempre focando na prtica. Nossos agentes indgenas de saneamento (Aisans)
foram capacitados com momentos de concentrao e muita prtica, pois eles
tm a responsabilidade de cuidar da qualidade da gua em rea indgena e da
manuteno dos sistemas.

Nas capacitaes e nas oficinas, sempre h momentos de dilogos, troca de


experincias, levantamento de problemas e de solues em que, tanto nas

37

*
Os autores da experincia inscrita so: Jos Valdemir do Nascimento, Naraci Santos de Freitas Flix, Elizabeth Batista
Gomes e Lcia Paiva de Macdo. Experincia da Secretaria Especial de Sade Indgena do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

turmas realizadas com os profissionais indgenas como com os no indgenas,


os participantes repensam suas prticas.

A Educao Permanente em Sade (EPS) parte do princpio de que a condio


indispensvel para uma pessoa ou uma organizao decidir mudar ou incorporar
novos elementos sua prtica e aos seus conceitos a deteco e o contato
com os desconfortos experimentados no cotidiano do trabalho, a percepo de
que a maneira vigente de fazer ou de pensar insuficiente ou insatisfatria para
dar conta dos desafios do trabalho.

Os AIS, Aisans e profissionais que vivenciam a EPS tm prticas diferenciadas e


demonstram mais motivao para executar suas aes.

As aes de educao em sade so realizadas pela equipe multidisciplinar de


sade indgena com o objetivo de compartilhar o conhecimento, cada vez mais,
junto populao assistida, tendo em perspectiva a promoo sade e no
s o assistencialismo.

38
Aprender de um modo diferente pode
mesmo fazer a diferena? Novas reexes*
Raquel Valiente Frosi
Vanderlea Regina de Jesus Ramos
Celso Pereira Alves

Participar da I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as


prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade no apenas exibir algo
produzido; aproveita-se essa oportunidade, sobretudo, para retomar a pauta e
criar movimento. Inscrever nossa experincia com o curso de Sistema Integrado
de Administrao de Pessoal (Siape) nessa atividade envolveu dar forma ao
executado. Reescrever novamente sobre ela, aps o debate realizado, faz com
que nos reencontremos com o que j construmos e visibilizamos.

Ao leitor desavisado pode soar estranho que se reita a partir da Educao


Permanente em Sade (EPS) e de seus conceitos sobre uma ao que teve
como um dos seus resultados importantes reduzir pilhas de processos
pendentes. Nesse momento, destacamos que a particularidade desse trabalho
reside justamente em tal detalhe. Se, por um desenho do campo terico-
-prtico, problemas administrativos como esse tendem a ser abordados a partir
das teorias da administrao, com suas escassas transposies para o campo
pblico, foi a partir da base conceitual da EPS, construda em especial a partir
de reexes no campo dos servios diretamente envolvidos na ateno sade,
que fomos construindo esse processo de trabalho, evidentemente fazendo
sobre eles algumas adaptaes.

Ao debater esse trabalho percebermos que, embora aqui haja dificuldades


colocadas pela dureza do campo administrativo e tambm pela ciso entre
trabalho meio e trabalho fim, seu xito deve-se capacidade que os instrumentos
39

*
Os autores da experincia inscrita so: Raquel Valiente Frosi, Vanderlea Regina de Jesus Ramos, Celso Pereira Alves e
Claudete Adelaide Pereira Garcez. Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade em Santa Catarina.
Ministrio da Sade

da EPS possibilitam, como fomentar a troca de experincias dentro das


equipes, valorizar o saber que estas possuem e, ainda, enfatizar uma superao
da fragmentao nos processos de trabalho, includa a fragmentao entre a
gesto e a execuo do trabalho.

40
Aprendizagem no trabalho: a experincia
da Coordenao-Geral de Gesto de
Pessoas em seus cafs participativos*
Carolina Azeredo Diniz
Delciene Pereira
Elizabete Vieira Matheus da Silva
Elizabete Regina da Silva Munhoz
Gislene Henrique de Souza
Soraya Zacarias Drumond de Andrade

A Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas (CGESP) composta por sete


coordenaes, apoio e arquivo. a unidade do Ministrio da Sade (MS)
responsvel por coordenar e implementar as polticas de gesto de pessoas
definidas pelo Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal (Sipec) no
mbito do prprio MS.

Em consonncia com as premissas de gesto participativa e com a estratgia do


MS, a partir de setembro de 2013, a CGESP realizou encontros, denominados
Cafs participativos, com todas as suas equipes, com vista promoo da
melhoria contnua dos processos de trabalho na perspectiva da gesto
compartilhada.

Eles foram uma importante ao de Educao Permanente em Sade e


oportunidade de qualificao da gesto do trabalho, uma vez que cada
trabalhador pde compartilhar suas atividades desenvolvidas e, principalmente,
propor melhorias para seus processos de trabalho e para a CGESP.

Os resultados alcanados com essa estratgia foram a promoo de espaos


efetivos de gesto participativa dos trabalhadores da CGESP e a integrao
entre as equipes, a construo de planos de trabalho e a reforma dos ambientes,
41

*
Experincia da Secretaria-Executiva do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

a exemplo do ocorrido na Coordenao de Ateno Sade do Servidor e da


Coordenao de Atendimento de Pessoal.

A apresentao desse relato foi realizada na I Mostra Nacional de Educao


Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da
Sade e foi um momento profcuo de troca de experincias e conhecimentos
com representantes de outras secretarias, hospitais federais e institutos. A partir
desse relato, representantes de outras reas do MS procuraram a CGESP para
obterem mais detalhes sobre essa ao, com o intuito de adotarem a estratgia
tambm em suas reas.

42
Auditoria cidad: instrumento de apoio
gesto do Sistema nico de Sade*
Stenio Dias Pinto Rodrigues

A I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos


trabalhadores do Ministrio da Sade promovida pela Coordenao-Geral de
Gesto de Pessoas, da SAA/SE/MS, foi um marco histrico, desde a instituio
do Sistema nico de Sade (SUS), quando houve a descentralizao dos
trabalhadores do ex-INAMPS, a fim de cumprir com os princpios do SUS quanto
regionalizao, hierarquizao e ao comando nico das aes e dos servios
de sade. Foi um momento nico em nossas vidas de trabalhadores sujeitos.
Pudemos apresentar um pouco do que cada um vem fazendo, mesmo que seja
uma parte nfima do todo. Conhecer o trabalho e os colegas de outros estados
foi uma tima experincia.

Foi nesse sentido que levei uma das diversas experincias do DENASUS/
SEAUD-RS para compartilhar com o coletivo. Minha percepo foi de que as
pessoas estavam felizes em viver e ter tido aquela oportunidade. Espero que essa
experincia se expanda para as unidades regionais e que ocorra anualmente.
Essa atividade resgata nossas bandeiras de luta da Conferncia Nacional de RH
de 1988, e da formulao da nossa construo da NOB-SUS/RH, passados esses
25 anos, para que, finalmente, o gestor do Ministrio da Sade (MS) comeasse
a se dar conta de que ns tambm somos parte interessada na efetivao e na
consolidao do SUS e da democracia em nosso Pas.

Diante disso, a iniciativa de Auditoria cidad do DENASUS/SEAUD/RS representa


a possibilidade de acompanhar os avanos da rea da Sade e a demanda por
direitos sociais. Ela resultado do processo de produo do conhecimento no
mbito da prtica de auditoria no SUS, da oportunidade de experimentar novos 43

*
Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade no Rio Grande do Sul.
Ministrio da Sade

arranjos e instrumentos de gesto que contemplem as necessidades em sade,


com incluso da participao da populao no exerccio da defesa do SUS.

Desta forma, faz-se necessrio consolidar a experincia Auditoria cidad como


um instrumento do Sistema Nacional de Auditoria (SNA) no mbito estadual,
por meio da criao de instncia democrtica de dilogo e fortalecimento
dos mecanismos de auditoria do SUS, atuao conjunta e integrada entre os
municpios, entidades e usurios. O procedimento metodolgico assumido
para a mudana no processo de trabalho da auditoria est embasado no
compartilhamento e na interao de tecnologias leve-duras de Merhy (2006),
entre os tcnicos da auditoria, os gestores e os usurios do SUS, e na inteno
de atender o Decreto Federal n 1.651/1995. Para isso, buscou-se organizar o
Frum Estadual Participativo do SNA do SUS, no Estado do Rio Grande do Sul,
de carter permanente. Este frum tem a previso de ocorrer trimestralmente,
totalizando quatro encontros anuais.

44
Avaliao do processo de trabalho:
atuao da rea tcnica de alimentao
e nutrio na vigilncia alimentar e
nutricional do DSEI Pernambuco*
Rasa de Almeida Duarte
Ana Karine G. de Figueiredo
Tnia Nayara G. de Moura
Maria da Penha de S. Freire
Marina de S. Anselmo

Durante 2012 e 2014, foi realizada a atualizao em vigilncia alimentar e


nutricional (VAN) para os agentes indgenas de sade (AIS) do Distrito Sanitrio
Especial Indgena (DSEI) de Pernambuco, fundamentada na problematizao e
na dialtica apresentadas na obra de Paulo Freire.

As interferncias que essa experincia causou nas equipes depois do processo


de avaliao podem ser percebidas na segurana dos AIS em temas especficos
da VAN, a exemplo da classificao do estado nutricional e do uso das curvas
do carto da criana. Para as facilitadoras, foi notria a evoluo do contedo
programtico e a nossa desenvoltura.

Os temas gerados a cada nova pergunta nos instigavam na busca de formas


participativas para a construo do conhecimento. Prova disso foi a dinmica
do acar retirada do fundo do ba da memria para facilitar a compreenso
de como os diferentes tipos de carboidratos presentes nos alimentos e nos
produtos industrializados comportam-se nos organismos humanos e as
dificuldades resultantes para os indivduos diabticos.

Para 2015, esperamos dar continuidade construo de materiais educativos,


tendo como base a estratgia da educao popular em sade, sobre o tema da 45

*
Experincia da Secretaria Especial de Sade Indgena do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

alimentao e de hbitos de vida saudveis. Esses materiais sero produzidos


pelas equipes e pela comunidade local e esperamos promover mais um
momento de integrao e de troca de conhecimentos entre os atores envolvidos.

46
Capacitao das equipes
multidisciplinares de sade indgena,
lideranas e professores para atuao
na sade mental dos povos indgenas
com nfase no uso indevido de drogas
lcitas e ilcitas no DSEI Cear*
Cludia Maria de Sousa Farias
Nomia Onofre da Silva Soares
Maria do Socorro Litaiff Rodrigues Dantas
Sany Maria da Silva Rodrigues

A estratgia de Educao Permanente em Sade (EPS) das equipes


multidisciplinares de sade indgena (EMSI) em sade mental no Cear busca
associar conhecimentos tericos s atividades de prticas descritas pelos
participantes com os principais atores da comunidade e, de modo sinrgico,
desenvolver aes de promoo e preveno do uso de drogas lcitas e ilcitas.

Seu foco o estmulo ao protagonismo social com a elaborao de um plano


de ao com vista diminuio de encaminhamentos de pacientes indgenas
ateno psicossocial que podem ser acompanhados na ateno bsica,
nas aldeias. Ela valoriza os conhecimentos tradicionais e utiliza-se de meios
de produo espontneos dos participantes, tais como a criao de cordis,
canes, versos e dramas para a disseminao das informaes nas prprias
comunidades, estabelecendo um elo, de modo a favorecer o dilogo e, assim,
a integrao para o enfrentamento do problema.

Durante as capacitaes, os participantes interagiram positivamente,


introduzindo saberes e permitindo a troca de informaes, proporcionando-nos 47

*
Experincia da Secretaria Especial de Sade Indgena do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

compartilhamento de experincias. Como exemplo, em uma das capacitaes


no municpio de Monsenhor Tabosa, um dos participantes agente indgena
de sade trouxe um texto particular deixado pelo seu pai como exemplo de
mtodo a ser seguido que retratou a relao do homem e seus vcios. Ele fez
analogia de sua experincia com o uso abusivo de lcool e toda a problemtica
que causou famlia. um bom exemplo de quem fez uso abusivo de lcool
e, hoje, recuperado, ajuda a comunidade relatando a experincia por meio de
cordis. Isso foi realizado durante sua participao no processo pedaggico
que muito integrou o aprendizado e a promoo do saber popular.

48
Ciclo de Educao Permanente em Sade
em odontologia na CASAI Macap*
Blendo Costa de Oliveira

Na I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas


dos trabalhadores do Ministrio da Sade, houve grande interao entre
os mais variados rgos do Ministrio da Sade (MS), com apresentaes e
discusses de experincias de Educao Permanente em Sade (EPS) e de
educao continuada, ambas muito bem definidas pelo palestrante na abertura
do evento. A interao e a difuso das experincias so fundamentais para
o crescimento profissional do trabalhador em seu ambiente funcional, e as
discusses com outros profissionais de diferentes reas mostram pontos de
vista distintos e contribuem para a melhora da ao apresentada, evidenciando
outras percepes da experincia exposta.

Compreendi que o ambiente de trabalho nos leva busca de novos


conhecimentos para que possamos implementar aes e melhorar o nosso
processo de trabalho com o pblico-alvo, de forma a obtermos maior
aproveitamento das aes implementadas e realizadas.

Na experincia apresentada, percebi o grande interesse em se conhecer o que


realizado na rea da Sade Indgena e em como as coisas so feitas, tendo
em vista as grandes dificuldades logsticas e de estrutura nas aldeias. Algumas
pessoas desconheciam o processo de atendimento nas aldeias pela falta de
divulgao na mdia.

49
*
Os autores da experincia inscrita so: Jnior Cesar de Sousa Benedito, Marcelo Claudino da Costa Silva, Michele do Vale
Nascimento, Jhoilma Isackssom e Emanuele Pascoalina Silva Mendes. Experincia da Secretaria Especial de Sade Indgena
do Ministrio da Sade.
Cinerj: cinema no Ncleo
Estadual do Rio de Janeiro*
Fabola Andreza Simoni Santos

A ida a Braslia trouxe muitas expectativas e curiosidades em relao dinmica


apresentada na I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as
prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade. Durante a mesa de abertura,
j pude ter uma noo de quo engrandecedora seria a experincia. Tivemos o
prazer de escutar pessoas muito inuentes, com destaque especial para a fala
do professor Emerson Merhy que discorreu sobre contedos fortes voltados
Educao Permanente em Sade (EPS) e desburocratizao das formas de
ensino, principalmente na rea das Cincias em Sade. As perguntas realizadas
pelo pblico foram muito importantes e pontuais.

Ao circular entre as apresentaes, notei a grande disposio de todos os


envolvidos (apresentadores, ouvintes e facilitadores), tanto para conhecer
as demais iniciativas como para debater sobre as prticas e compartilhar as
experincias apresentadas. Esses momentos me mostraram o quo importante
observar, questionar e conhecer outras experincias em locais diversos, sejam
eles longnquos ou perto, com realidades prximas s nossas ou distantes.
Vi ali, naquelas salas, projetos que deram e do to certo, e que ainda esto
caminhando; que tm verba e incentivo e que no tm; e, por a, agregar
incentivo para dar continuidade e fora aos projetos que possumos.

A disposio das salas em pequenos crculos, a maneira como foram levadas


as rodas de conversa por intervenes pontuais de um facilitador e o tempo
para cada apresentador discorrer sobre o tema foram muito interessantes

51

*
Os autores da experincia inscrita so: Fabola Andreza Simoni Santo, Thiago Grisolia e Cludia Lobo. Experincia do Ncleo
Estadual do Ministrio da Sade no Rio de Janeiro.
Ministrio da Sade

trouxeram uma dinmica que possibilitou que os participantes se sentissem


mais integrados e aptos a participar.

Ao sair do papel de observadora e passar ao papel de apresentadora, trouxe


meu projeto em forma de narrao, o Cinerj: cinema no Ncleo Estadual no Rio
de Janeiro. Foi importante saber colocar-me de maneira clara, para mostrar a
todos os objetivos, as dinmicas e os resultados do projeto; os olhares eram
atentos e, por meio de perguntas e opinies, aconteceu a troca de saberes,
muito rica. Criou-se um espao onde eu me senti livre para apresentar o
trabalho e dialogar com os colegas da roda, mesmo tendo eu, a princpio,
julgado que o assunto por mim apresentado seria muito distante do interesse
do pblico presente.

Por fim, sa de Braslia contemplada. Fiquei muito animada em saber que esse
tipo de ao est presente no Ministrio da Sade, que espaos esto sendo
criados para pensarmos e conseguirmos sair da burocracia do dia a dia para
conhecer novas vises, chegar at uma zona mais ldica, igualitria e focada no
servidor. As experincias trocadas me abriram o campo de viso para a realidade
do rgo, me trouxeram ideias novas do que fazer daqui para frente. Cheguei
com o Cinerj na mala e trouxe, de volta para o Rio, a bagagem cheia de ideias
oxigenadas, conhecimento de outras realidades e gana de fazer acontecer.

52
Coletivo MS: projeto de valorizao
do trabalho e dos trabalhadores
do Ministrio da Sade*
Shirlei Bastos

Participar da I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as


prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade foi a colheita de um fruto, cuja
semente h muito tempo foi semeada. Compartilhar com colegas da gesto
central e dos ncleos estaduais as realizaes, os propsitos e as perspectivas
de um projeto que retrata a Educao Permanente em Sade (EPS) na prtica
foi um privilgio.

H de se destacar que as aes prvias, elaboradas coletivamente de forma


participativa, foram fundamentais para o xito da oficina, pois as reunies
preparatrias foram conduzidas por uma equipe comprometida com o
propsito da EPS. A articulao com os participantes antes da I Mostra, a
troca e o compartilhamento de orientaes para a elaborao dos trabalhos
propiciaram o aquecimento necessrio para uma participao efetiva.

Quanto apresentao relativa ao projeto Coletivo MS, foi gratificante poder


enfatizar aos companheiros de trabalho que possvel transformar nossas
prticas em realizao pessoal e profissional a partir da compreenso de que
trabalhadores podem ser protagonistas e que a aprendizagem no trabalho
qualifica o cotidiano.

Reconhecer que o Projeto de valorizao do trabalho e do trabalhador do


Ministrio da Sade Coletivo MS uma realidade, com a perspectiva de
melhorar os canais de comunicao, promover a contnua articulao e
53

*
As autoras da experincia inscrita so: Shirlei Bastos e Silvana Solange Rossi (Duda). Experincia da Secretaria-Executiva do
Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

integrao das diversas equipes e aprimorar a gesto com a contribuio dos


trabalhadores do Ministrio da Sade (MS), estimula-nos a acreditar que a
EPS e o Coletivo MS devem caminhar juntos, potencializando os movimentos
participativos do Ministrio da Sade.

A partir da introjeo de que a Educao Permanente em Sade um potente


disparador de processos coletivos, podemos construir, de forma compartilhada,
novos modos de se fazer as polticas do Ministrio da Sade, valorizando
e reconhecendo o potencial inventivo, tico e poltico dos sujeitos que aqui
trabalham, com vista inovao em seus processos de trabalho e consequente
melhoria dos resultados entregues sociedade.

54
Como iniciamos a rede cegonha
no Estado de So Paulo e aonde
chegamos hoje: um sucesso da
Educao Permanente em Sade*
Maria Jos Guardia Mattar

Escolhi apresentar este trabalho, que uma narrativa da minha vivncia no


territrio, um relato de experincia feito a partir de uma rede de trabalho, na
qual iniciei a minha participao em maio de 2013 (a Rede Cegonha comeou a
ser implantada, no mbito do Ministrio da Sade (MS), a partir de setembro de
2011). Percebi que as discusses ainda eram restritas apenas sade da mulher
e que a sade da criana ainda no estava totalmente contemplada.

Aos poucos, por meio da cartografia das aes nas regies, das rodas de
conversa nos territrios e nos equipamentos da sade, com o embasamento
da formao que recebi como consultora da Coordenao-Geral de Sade
da Criana e Aleitamento Materno do MS para So Paulo, na perspectiva da
Ateno Integral da Sade da Criana/EBBS, o trabalho foi uindo. Por meio
de uma escuta qualificada, problematizando as situaes e dialogando com
os profissionais, ressaltando o trabalho de grupalidade, o cuidado, o manejo
deles com e entre as pessoas que compem o grupo condutor, os grupos
de trabalho geraram cooperao o trabalhar juntos (Sade da Mulher e
da Criana) como aspecto fundamental para atingir resultados, incluindo
a contribuio s maternidades de alto risco, prioritrias na diminuio da
mortalidade materno-infantil .

55

*
As autoras da experincia inscrita so: Maria Jos Guardia Mattar, Marisa Ferreira da Silva, Roberta Ricardes e Luciana
Bordinoski. Experincia da Secretaria de Ateno Sade do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

Achei que essa troca de experincia poderia servir de exemplo para outras regies
que apresentassem situao semelhante. O que reeti sobre as experincias
apresentadas que essas rodas de conversa poderiam ser registradas por fotos
e vdeos, pois os depoimentos dos profissionais nos territrios so muito ricos
e, com o evoluir das aes, observa-se um crescimento da grupalidade e do
trabalho em equipe.

No pude registrar muito das rodas de conversa, pois ao mesmo tempo era
moderadora, facilitadora e apoiadora, e no tinha como realizar o registro. O
meu papel de consultora e apoiadora nesse contexto de Educao Permanente
em Sade foi fundamental para conseguirmos os resultados nos territrios,
pois, alm de fazermos parte daquele grupo dando a colaborao individual,
vivncias e apoio, intermediamos situaes para viabilizar muitas demandas,
visto que, por meio da cartografia que realizamos do territrio, estamos
inseridos nesse contexto com ideias diferentes para solues diversas, o que
facilita a realizao do trabalho.

56
Construo coletiva das metas e indicadores
de avaliao de desempenho das equipes da
Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas*
Rita de Cscio Rzio Monteiro

A construo coletiva de metas e indicadores por equipes de trabalho surgiu


da necessidade de aprimorar os desempenhos e melhorar os resultados do
trabalho da Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas (CGESP/SAA/SE), no 3
Ciclo de avaliao de desempenho 2012-2013. A estratgia foi pactuada no
Colegiado Gestor da CGESP para que cada coordenador construsse, com o
conjunto de trabalhadores de sua rea, as metas por meio das quais as equipes
seriam avaliadas quanto aos seus desempenhos. Foram, ento, criados espaos
de dilogos e de construo coletiva, proporcionando movimento rico de
participao dos vrios atores que atuam no processo de trabalho das reas.

As diretrizes para a construo das metas nas reas foram: fazer levantamento
da existncia de passivos, objetivando construir metas para elimin-los;
estabelecer metas com vista melhoria dos processos de trabalho; construir
metas: que tivessem por finalidade a melhora do processo gerencial; em que
fosse estimulado o trabalho em equipe; e que fortalecessem as aes de
Educao Permanente em Sade (EPS) nas unidades.

A partir dessas diretrizes, no mbito de cada rea, foram realizadas reunies


para construo e pactuao coletiva de metas e indicadores, que resultaram
na composio do conjunto de metas de cada rea e do Painel de Metas de
Avaliao de Desempenho da CGESP.

57

*
As autoras da experincia inscrita so: Rita de Cscio Rzio Monteiro, Elizabete Matheus, Silvana Solange Rossi e Letcia
Cmara da Silveira. Experincia da Secretaria Executiva do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

O mtodo para organizao do Painel tambm foi pactuado coletivamente


no Colegiado Gestor da CGESP. Ele consiste na organizao do conjunto de
metas por coordenao, com especificao de meta, aes, objetivo, indicador,
frmula de clculo, servidor/equipe envolvida, resultado do indicador; e
elaborao do painel-sntese com apresentao dos resultados obtidos por
coordenao e resultado alcanado pela Coordenao-Geral.

No 3 Ciclo, o Painel foi composto por 74 metas, que possibilitaram a avaliao


de cerca de 300 trabalhadores que compem a CGESP. No 4 Ciclo 2013-2014,
foram estruturadas 90 metas. Foi realizado monitoramento quadrimestral desse
processo nas reunies de Colegiado Gestor da CGESP, alm do monitoramento
sistemtico realizado nas reunies de cada rea.

A avaliao final sinalizou a existncia de processo de aprendizagem e de


amadurecimento das equipes de trabalho, demonstrando a superao da
resistncia inicial da implantao. Houve depoimentos de trabalhadores
apontando como esse processo foi importante para a identificao do
volume de trabalho existente nas diversas reas e que antes, por ausncia
de instrumento de monitoramento, no eram perceptveis. Alm disso, esse
processo vem proporcionando a elevao da autoestima dos trabalhadores
da CGESP, na medida em que se percebem capazes de alcanar as metas
estabelecidas coletivamente, alm de contribuir para a ressignificao de seu
prprio trabalho.

O pblico dessa ao so os 300 trabalhadores da CGESP e o lcus so as


coordenaes, a assessoria e o Gabinete da CGESP.

58
Construo do mapa da sade
luz do Decreto n 7.508/2011,
no Estado do Tocantins*
Liliana Rosicler Teixeira Nunes Fava

Na apresentao do trabalho na I Mostra Nacional de Educao Permanente


reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade, consegui,
sobremaneira, me superar, uma vez que j havia feito anteriormente uma
apresentao na mesma I Mostra e j estava bem mais segura e descontrada.

Por considerar que a construo do mapa da sade seja um tema que, assim
como a anlise da situao de sade, se faa mais presente no cotidiano do
trabalho da gesto e, sendo assim, apresente maior grau de atratividade
aos participantes da roda, talvez tenhamos obtido maior envolvimento dos
participantes nas discusses e na dinmica feita ao final dela.

Os participantes, envolvidos no movimento que a apresentao trouxe, buscaram


obter maior detalhamento dos processos desenvolvidos nas discusses que
ocorreram na sequncia, e isso foi algo que me deixou extremamente satisfeita
e empolgada. Fez-me acreditar que o trabalho que desenvolvemos na gesto
do Sistema nico de Sade (SUS) algo que atrai e desperta nas pessoas flego
para continuar na caminhada.

Nossos processos de trabalho so algo que merecem ateno e importncia.


No podemos achar que no vale a pena compartilhar com o outro a nossa
vivncia, por imaginar que seja banal ou sem importncia. Devemos valorizar
nossos momentos no trabalho e deixar que as experincias sigam, como uma
onda, a molhar as areias em outras praias.
59
*
As autoras da experincia inscrita so: Liliana Rosicler Teixeira Nunes Fava, Marleide Aurlio da Silva, Mrcia Valria Ribeiro
de Queiroz Santana, Marilene Coutinho Borges, Maria Luza Salazar Freire e Soraia Roges Jordy SantAna. Experincia da
Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

Dessa maneira, colaboraremos, alm do nosso espao de atuao, com outros


espaos oportunizados pelas experincias compartilhadas.

60
Construindo a cartograa da assistncia
sade da criana no Estado da Bahia:
um trabalho de muitas mos*
Hermila Tavares Vilar Guedes
Olga Cristina Lima Sampaio
Margareth Hamdan Mello Coelho
Maria Rosrio R. Barretto
Josaildes Antunes
Sonia Cristina C. Pereira Barreto
Solange Coelho

Apresentamos, na I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo


as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade, o relato do processo
de construo do panorama da assistncia sade da criana no Estado
da Bahia, que ainda est em curso, no intuito de estimular a realizao de
projetos semelhantes.

A elaborao da cartografia da sade da criana nos estados foi proposta aos


consultores estaduais da Coordenao-Geral da Sade da Criana e Aleitamento
Materno (CGSCAM), sendo o planejamento apresentado coordenao da rea
Tcnica de Sade da Criana da Secretaria Estadual de Sade (ATSC-Sesab), que
tem participado por meio das tcnicas do setor. O trabalho de coleta de dados
vem sendo desenvolvido por um grupo de estudantes de trs faculdades de
Salvador (12 estudantes de Medicina e duas de Enfermagem). Cada um deles
escolheu um municpio-polo de uma macrorregio ou um municpio-sede de
microrregio para coletar informaes in loco. Essa adeso de estudantes se fez
por convenincia, j que geralmente so escolhidos os municpios de origem.
Cada ao individual ou em dupla caracteriza o trabalho de concluso de
curso desses estudantes, sob a orientao de uma das autoras. Os estudantes

61

*
Experincia da Secretaria de Ateno Sade do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

integram um grupo de pesquisas em sade da criana, cadastrado no CNPq


pela Universidade do Estado da Bahia (Uneb).

Cada trabalho dos estudantes consiste em um estudo descritivo, com


caractersticas de inqurito informativo, que utiliza anlises qualitativa e
quantitativa, tendo como ttulo Contribuio para a cartografia da assistncia
sade da criana no municpio de (...) Bahia. Alm da busca de informaes
sobre os indicadores de sade, diretamente na Secretaria da Sade do Estado
da Bahia (Sesab) e nas secretarias municipais de sade, so colhidas, no local,
informaes sobre as unidades de sade no municpio e suas atribuies, por
meio de visitas. Assim, a construo, desconstruo e reconstruo de etapas
tm representado uma aprendizagem constante.

Ao final, a cartografia informar sobre indicadores de sade: equipamentos


de ateno sade; quantitativo de profissionais de sade por categoria de
formao; cobertura dos programas de assistncia sade da criana, do
Ministrio da Sade (MS) e das secretarias estadual e municipais, nas nove
macrorregies de sade do estado. Alm do produto final, e to importante
quanto, foi o aprendizado acerca da importncia do trabalho em equipe, que
qualificou cada indivduo envolvido.

62
Consultores estaduais de sade da
criana: formao e qualicao
a partir da grupalidade*
Hermila Tavares Vilar Guedes
Ariane Matos
Helga Muller Mengel
Maria Jos Guardia Mattar
Rosimeire da Mota Barros Aires
Sebastio Leite Pinto

O consultor estadual da Coordenao-Geral de Sade da Criana um elo entre


o Ministrio da Sade (MS) e as coordenaes de sade da criana de estados,
municpios e do Distrito Federal, e seu objetivo promover a construo e
a consolidao da Poltica Nacional de Ateno Integral Sade da Criana,
articulada interfederativamente.

So atividades do consultor estadual: apoiar a composio de rodas intra e


intersetoriais relacionadas sade da criana; conhecer as aes de sade
da criana no estado e integr-las em polticas mais abrangentes (ex.: Rede
Cegonha); levar ofertas de aes do MS; escutar e trazer demandas estaduais
e municipais; articular entre si e em torno do coordenador de sade da criana
de estados e municpios os atores das vrias aes do MS nos estados; manter
trabalho articulado com outros consultores e apoiadores das redes do MS no
estado; implementar pesquisa de avaliao e monitorar o trabalho desenvolvido.

A formao dos consultores estaduais tem ocorrido em parceria com a Fiocruz,


por meio da Estratgia brasileirinhos e brasileirinhas saudveis (EBBS). Essa
formao se desenvolve por tutorias em oficinas presenciais e em ambiente
virtual de aprendizagem, utilizando textos e experincias diversas. Abrange
trs eixos de trabalho: a cartografia, buscando envolvimento e afetao do 63

*
Experincia da Secretaria de Ateno Sade do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

cartgrafo no processo de identificao situacional; a grupalidade, como


elemento liberador e potencializador da capacidade do consultor; e o cuidado,
como objetivo de meio e de fim, presente em todas as vertentes do processo
de formao, incluindo o cuidado com o cuidador.

O trabalho apresentado mostrou a experincia de formao e da concomitante


atuao de consultores nos territrios, com base em relatos individuais dos
membros de um dos grupos interestaduais, identificando a grupalidade como
fator essencial no processo. A seguir, so apresentadas algumas dessas falas,
que expressam autoconfiana e reconhecimento do papel do grupo para o
crescimento pessoal, apontando o diferencial do processo de formao dos
consultores de sade da criana:

[...] Podemos dizer que vivenciamos de fato o


construtivismo. [...] fato que um grupo formado por
indivduos; em nosso caso, o indivduo formado pelo
grupo.

O apoio da EBBS a ns, consultores, foi fundamental


nesse processo todo. Esse modelo de construo da
grupalidade trouxe segurana emocional, confiana e
crescimento, tanto profissional como pessoal.

Hoje o Estado reconhece a importncia de nossa


contribuio. Os laos se estreitaram entre o Ministrio
da Sade e a Secretaria Estadual da Sade; e considero
que a sade da criana cresceu muito com nosso apoio,
j que somos um brao da CGSCAM/MS no territrio.

64
Cordel da Educao
Permanente em Sade*
Mariana Carvalho Carminati

Com base na prtica do ciclo Encontros e movimentos, que tem sido vivenciada
pelos trabalhadores do Departamento de Gesto da Educao na Sade
(DEGES/SGTES/MS), a proposta deste trabalho consistiu em possibilitar que as
pessoas vivessem o processo de construo de um cordel literrio, inspiradas
pela temtica da Educao Permanente em Sade. Como disparadores do
processo, oferecemos aos participantes da roda um varal de cordis disposto
com alguns elementos, bem como os materiais necessrios para essa construo.
Como resultado, tivemos a criao de um longo cordel que foi exposto no
saguo principal do evento e contou com a participao de todos os que se
disponibilizaram a libertar sua imaginao.

Para se fazer um cordel,


Basta usar a imaginao.
Pegue um papel,
Com o de escrever na mo.
Deixe de lado agora as contas, o aluguel,
As mazelas da vida e os uivos de assombrao.
Venha conosco inventar, deixar-se ao lu,
Venha conosco sentir e lapidar o seu quinho!

Eu se pudesse alinhavava,
Se pudesse desenhava,
Se pudesse sonhava:
O que educao? 65

*
As autoras da experincia inscrita so: Mariana Carvalho Carminati e Estela Maris Gruske Junges. Experincia da Secretaria
de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

Eu se pudesse sabia,
Se pudesse consentia,
Se pudesse lhe ouvia:
O que sade?
Eu se pudesse media
Se pudesse lhe contaria:
O que trabalho?

66
Core bipsia: o primeiro contato
da mulher com o cncer de mama
e a realidade no INCA*
Cristina Luiza Rboli

Minha participao na I Mostra Nacional de Educao Permanente em Sade


reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade como
relatora de dois trabalhos impulsionou minha determinao e identificao
com a formao em Educao Permanente em Sade (EPS). Compartilhando
e discutindo experincias com profissionais de sade de todo Brasil, pude
reconhecer a importncia das atividades de assistncia de excelncia voltadas
a todos os tipos de comunidades.

Os contedos ricos das rodas de conversa expandiram minha viso sobre como,
onde e quando a EPS est inserida nos diversos ambientes de trabalho.

S resta agradecer e parabenizar aos responsveis pela organizao do evento


e confirmar meu comprometimento em disseminar e implantar a EPS no meu
ambiente de trabalho.

At a II Mostra.

67

*
As autoras da experincia inscrita so: Cristina Luiza Rboli, Rosa Maria Amadi Amorin e Aline Ceclia Drumond D.L.M.
Cardoso. Experincia do Instituto Nacional de Cncer.
Curso de educao a distncia saber sade:
preveno do tabagismo e de outros
fatores de risco para o desenvolvimento
de doenas crnicas no transmissveis*
Andra Ramalho Reis Cardoso
Marcela Roiz Martini
Maria Jos Domingues da Silva Giongo
Valria de Souza Cunha

O tabagismo um dos grandes problemas de sade pblica mundial e o


maior fator de risco de doenas crnicas no transmissveis. De acordo com
a Pesquisa Nacional de Sade do Escolar (2012), com relao s capitais
brasileiras, o nmero de escolares que experimentaram cigarro alguma vez na
vida foi reduzido de 24,2% para 22,3%, entre 2009 e 2012. No entanto, 5,1%
dos escolares haviam fumado cigarro nos ltimos 30 dias.

O Instituto Nacional de Cncer Jos Alencar Gomes da Silva, em parceria


com as secretarias de Estado da Sade e da Educao, desenvolve o curso de
educao a distncia Saber sade preveno do tabagismo e de outros fatores
de risco de doenas crnicas no transmissveis. O referido curso constitui-se
numa ao intersetorial que promove a Educao Permanente em Sade
(EPS) e tem como objetivo oferecer subsdios aos profissionais da Sade e da
Educao para que trabalhem, em escolas, processos pedaggicos voltados
preveno do tabagismo e de outros fatores de risco para doenas crnicas
no transmissveis, entre elas, o cncer.

Lanado em 2012, no Paran, o curso tem sido uma ferramenta muito importante
para que os profissionais compartilhem conhecimentos que contribuam para a
preveno do cncer. Foram formados, at o momento, 1.390 (mil trezentos e 69

*
Experincia do Instituto Nacional de Cncer.
Ministrio da Sade

noventa) trabalhadores que indicaram ter sido o curso extremamente relevante,


tendo contribudo para a sua formao pessoal e profissional. Os dados
para a anlise dos resultados foram coletados dos questionrios de opinio
preenchidos pelos participantes no ambiente virtual de aprendizagem.

Esse trabalho tambm contribuiu para a compreenso de que o local de trabalho


deve ser visto sempre como um espao de aprendizado, troca e interao e
que o planejamento conjunto entre sade e educao requisito indispensvel
para o desenvolvimento de aes de promoo da sade nas escolas.

70
Desaos da gesto: enfrentando as
especicidades regionais no Par*
Wilma Aires Monteiro Pinheiro

Quando inscrevi minhas experincias na I Mostra Nacional de Educao


Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da
Sade, pensei em compartilhar nosso dia a dia de trabalho com todos por
meio de fotos com o ttulo Desafios da gesto: enfrentando as especificidades
regionais no Par.

Ao fazer uma visita tcnica da construo de uma Unidade Bsica de Sade


(UBS) na comunidade Sacar, no municpio de Ponta de Pedras, arquiplago
do Maraj, alm de constatar a maravilha do local, foi possvel sentir na pele
a dificuldade do acesso uvial, a distncia das comunidades e o esforo da
gesto da Secretaria Municipal de Sade em prestar os servios bsicos
populao. Em situaes que dependem do uxo de mars para levar material
de construo, encarecendo muito o custo da obra, ficou claro que atrasos na
obra no ocorreram por falta de vontade da gesto municipal de sade e, sim,
pelas condies geogrficas da ilha.

Nossa visita teve a inteno de dar apoio ao gestor, perceber os motivos que
impediram a concluso da obra e relatar a situao, procurando esclarecer a
realidade da regio. O registro fotogrfico constata uma das belezas do nosso
Par que, com muito orgulho, apresentei na I Mostra.

Durante a apresentao, os participantes da roda ficaram encantados com


o que viram e alguns no tinham ideia do que o nosso Par. Uma pessoa
questionou: Por que moram l? To longe?. Respondi: So marajoaras, l
a terra deles, seus lares e precisam ter assistncia bsica tambm. Por esse 71

*
Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade no Par.
Ministrio da Sade

motivo, a construo da UBS no local. Parabenizaram-me por eu mesma ter


feito a visita, enfrentando toda dificuldade de acesso. fato que, na gesto, h
pessoas que querem fazer a diferena, enfrentando as dificuldades para garantir
o direito da populao. Educao Permanente em Sade assim: aprendemos
juntos e com nossos parceiros. Dentro e fora de nosso ambiente de trabalho.
Sempre em movimento.

72
Educao Permanente em Sade:
uma ferramenta para a formao*
Antnio Ismael Vieira
Rita de Cssia Tomaz

Em dezembro de 2014, em Braslia, o Ministrio da Sade promoveu uma


profcua troca de experincias entre os trabalhadores do Sistema nico de
Sade (SUS) do nvel federal, por meio da I Mostra Nacional de Educao
Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da
Sade. Tivemos a oportunidade de dialogar sobre a importncia da Educao
Permanente em Sade (EPS), suas possibilidades e seus desafios no mbito
da sade em geral, e particularmente no contexto da sade indgena. As falas
dos vrios participantes sobre suas prticas levaram-nos a reetir acerca da
necessidade de participao no processo coletivo de transformao social.

Quanto ao nosso trabalho apresentado na I Mostra, o Distrito Sanitrio Especial


Indgena de Minas Gerais e do Esprito Santo (DSEI MG/ES), por meio do
Servio de Edificaes e Saneamento Ambiental Indgena, em parceria com as
equipes multidisciplinares de sade indgena, desenvolve oficinas sobre temas
que perpassam o cotidiano de trabalho dos agentes indgenas de saneamento
(Aisan). Essas oficinas possibilitam novos olhares sobre determinados temas,
como tambm trazem novos contedos, podendo configurar-se em relevantes
momentos de troca de conhecimentos entre os Aisans e os demais profissionais
das equipes de sade indgena.

A proposta objetiva qualificar as atividades dos Aisans, que so trabalhadores


estratgicos, assim como o agente indgena de sade o profissional que
primeiro detecta e d alarme nas situaes de riscos que podem levar a
possveis surtos ou agravos para a populao. Diante disso, consideramos esses 73

*
Experincia da Secretaria Especial de Sade Indgena do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

trabalhadores de suma importncia para o processo sade-doena, pois so os


nossos olhos na comunidade.

Ter participado da I Mostra nos esclareceu sobre a proposta da EPS e os


benefcios que ela pode trazer para as equipes de sade, em especial, as equipes
de sade indgena, para as instituies que se apropriam dessa ferramenta e,
principalmente, para a populao que recebe o atendimento qualificado.

Acreditamos que a I Mostra trouxe aos profissionais de sade, entre os


quais estamos includos, um sentimento de desafio, muito positivo, para a
implementao das aes de EPS, haja vista o momento atual das polticas
de educao na sade, os diferentes olhares e formas de atuao que
cada profissional traz. Alm de conhecer a EPS como poltica que orienta a
formao e a qualificao dos trabalhadores, a participao nesse espao
coletivo de discusses nos estimulou para a busca do aprimoramento e
ampliou reexes sobre os processos pedaggicos e os processos de
trabalho no contexto da sade.

74
Educao Permanente em Sade
dos prossionais participantes do
programa Mais Mdicos para o
Brasil no Tocantins: uma estratgia
imprescindvel para o fortalecimento
da ateno primria no estado*
Anna Crystina Mota Brito Bezerra

Apresentar como foi o processo de educao permanente dos profissionais


participantes do programa Mais Mdicos para o Brasil no Tocantins: uma
estratgia imprescindvel para o fortalecimento da ateno primria no estado
na I Mostra Nacional de Educao Permanente do Ministrio da Sade, em
dezembro ltimo, fez-me resgatar, em poucos minutos, todo sentimento vivido
no intenso e desafiador 2014, ano de implantao e implementao do Programa
Mais Mdicos no cenrio tocantinense. Buscamos fazer uma apresentao
que retratasse de fato como foram dinmicos, desafiadores e integrativos os
movimentos, os espaos e as agendas constitudos para a operacionalizao das
trocas a partir de oficinas, cursos e rodas de conversas visando integrao, ao
compartilhamento, ao ensino, aprendizagem, enfim, Educao Permanente
dos profissionais que acolhemos no estado, participantes do programa.

Ao compartilhar com os colegas o papel do apoio no fomento organizao e


construo coletiva da agenda de Educao Permanente em Sade (EPS) para
os profissionais mdicos, na perspectiva de processos de ensino-aprendizagem
condizentes com a realidade e demandas do territrio, revivi vrios sentimentos

75
*
Os autores da experincia inscrita so: Anna Crystina Mota Brito Bezerra, Daniel Borini Zemuner, Liliana Rosicler Teixeira
Nunes Fava, Maria Nadir da Conceio Santos e Soraia Roges Jordy SantAna. Experincia da Secretaria de Gesto do
Trabalho e da Educao na Sade do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

marcantes nesse caminhar, como ansiedade, desconhecimento e expectativa.


A apresentao potencializou, no pblico de colegas desconhecidos, o
compartilhamento, inclusive, das emoes sentidas no processo de articulao
e realizao das etapas de EPS.

Envolvida e me sentindo parte fundamental de uma roda rica e potente, fui


desenvolvendo a apresentao e ganhando confiana de que o trabalho
exposto serviria de experincia a cada pessoa que me ouvia. Ao olhar cada
rosto e observar suas expresses, tive a sensao de que contribu, desafiei e
estimulei os colegas a implementarem trabalhos e processos inerentes EPS no
cotidiano de suas prticas.

Os dilogos e os questionamentos proporcionados na roda de afetao, a


partir da apresentao do trabalho desenvolvido, fez-me pensar o quanto
minha experincia tinha sido importante e o quanto poderia ser aproveitada e
implementada em outros cenrios. Enfim, foi uma vivncia rica que servir como
norteadora para muitos desafios que ainda esto por vir no nosso caminhar a
favor do Sistema nico de Sade (SUS).

A riqueza de temas que foram apresentados na I Mostra e os trabalhos


desenvolvidos pelos apoiadores e colaboradores do Ministrio da Sade, em
todos os estados da Federao, ressaltaram e nos desafiaram a inserir e priorizar
continuamente a EPS como mola propulsora de mudanas, de qualificao das
prticas e de organizao do trabalho no contexto do SUS. Portanto, avante
nessa caminhada.

76
Educao permanente em cuidados
paliativos: relato de experincia
no Instituto Nacional de Cncer
Jos Alencar Gomes da Silva*
Sandra Alves do Carmo
Andrea Furtado Braga do Nascimento

Sou coordenadora da Educao Continuada e Permanente em Enfermagem


da Unidade de Cuidados Paliativos do INCA, localizado no Rio de Janeiro, e
apresentei, no evento, a minha experincia com a equipe de Enfermagem na
Unidade. Iniciei na coordenao em 2011 e observei baixa adeso da equipe
de Enfermagem s aes de educao. Em 2012, comeamos a fazer vrias
articulaes, como cursos in loco, eventos com filmes e, mesmo assim, ainda
havia profissionais que se recusavam a participar.

Em 2013, fizemos diferente: discutimos com a equipe como deveramos fazer


para melhorar a educao e o aprendizado dentro da instituio. Vrias caixas
de sugestes foram disponibilizadas em cada setor do hospital e finalizamos
com uma reunio para debatermos as propostas. Quando discutimos essa
questo em roda de conversa da I Mostra, todos ns chegamos concluso de
que esse foi o grande movimento que fizemos: promover a reexo sobre os
problemas e ir at as equipes para saber o que elas desejavam ou esperavam
da Educao Permanente em Sade (EPS).

Comeamos, em 2014, o curso de capacitao sugerido pela equipe de


Enfermagem e mudamos o mtodo de ensino para dialgico na perspectiva
freireana. Constitumos um grupo de estudo virtual e um grupo por telefone mvel.

77

*
As autoras da experincia inscrita so: Sandra Alves do Carmo e Andrea Furtado Braga do Nascimento. Experincia do
Instituto Nacional de Cncer.
Ministrio da Sade

Nas rodas de conversa, consegui fazer reexes sobre situaes parecidas com a
minha e cheguei concluso de que estou bem no incio dessa grande jornada.
Meu papel muito importante, pois trabalho com incentivo e motivao visando
sade do trabalhador, atualizao, troca de conhecimento e assistncia de
qualidade. E, nas rodas, consegui ter mais ideias para desenvolver na Unidade,
que j esto no planejamento de 2015. Reeti que somente mudamos uma
realidade em conjunto e quando ouvimos uns aos outros. Nem sempre o que
melhor para mim melhor para o outro, e foi com uma escuta apurada com as
equipes que consegui maior interao com elas. Hoje, nossa relao melhor.
Ns falamos: a educao de todos.

78
Educao permanente para
o controle social*
Wilma Aires Monteiro Pinheiro

Minha experincia em apresentar o trabalho na I Mostra Nacional de Educao


Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da
Sade iniciou-se com meu interesse em atender Chamada n 01/2014, do
Ministrio da Sade (MS), que convidava para apresentao de prticas de
Educao Permanente em Sade (EPS). Entre as vrias aes que realizamos,
identifiquei um movimento importante relacionado ao controle social e senti
grande motivao em compartilhar o que ocorre no Par por meio de um pster
com o ttulo Educao Permanente para o controle social.

Antes mesmo da apresentao na I Mostra, foi possvel revisitar o trabalho e


ajustar o ttulo para Educao Permanente para o controle social no SUS aes
no Par. Precisava demonstrar o movimento de dentro para fora do NEMS/PA,
ressaltando a criao do Frum de Educao Permanente em Sade no Par
(Feps), em 8 de setembro de 2014, os parceiros envolvidos e o objetivo dessa
ao, que fortalecer o controle social por meio da troca de conhecimentos,
utilizando a educao popular e a EPS, estimulando a ampliao da viso crtica
e a participao mais atuante da sociedade.

Acrescento como potncia da I Mostra o compartilhamento dos trabalhos e o


envolvimento dos servidores em participar, o que possibilitou a utilizao de
boas prticas para situaes semelhantes, contribuindo para o fortalecimento
do MS e do Sistema nico de Sade (SUS). Posso afirmar que participar, em
aes de controle social, da formao EPS em Movimento, compartilhar e
aprender com outras prticas me fazem crer que estamos no caminho certo.
79

*
Os autores da experincia inscrita so: Wilma Aires Monteiro Pinheiro, Gerson Dumont e Maria da Glria Campos da Silva.
Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade no Par.
Educao Permanente em Sade por meio
do projeto compartilhando o conhecimento*
Snia Maria Vieira de Souza
Maria Abreu Barbosa

O projeto Compartilhando o conhecimento atua como um importante recurso


estratgico para o desenvolvimento dos servidores e da organizao, a fim de
garantir a melhoria dos processos de trabalho, a valorizao do conhecimento, o
desenvolvimento de novas competncias e a integrao das diversas reas que
compem o Servio de Gesto Administrativa do NEMS/CE. Tal iniciativa surgiu
da necessidade de compartilhar com os novos servidores as especificidades
dos processos de trabalho nessa rea.

A experincia utiliza metodologias de Educao Permanente em Sade (EPS),


como a roda de conversa, o caf com ideias, o MS participativo, os projetos
de integrao social, entre outros. Com isso, possvel qualificar os processos
de trabalho e possibilitar interao mais dinmica entre os servidores, com
consequente melhora nas relaes no ambiente de trabalho.

Desse modo, a I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as


prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade, alm de proporcionar uma
experincia inovadora e gratificante, estimulou a construo de um espao
coletivo, no qual os servidores relataram conhecimentos adquiridos no cotidiano
de trabalho, fato que resultou numa interao positiva e na constante troca de
experincias. De tal forma, os projetos apresentados exerceram um efetivo
estmulo criatividade das pessoas, o que, indubitavelmente, incentivou a
nossa necessidade pessoal de implementar novas aes integradas a partir das
iniciativas compartilhadas nas rodas de conversa, como o projeto de controle
de liberao de veculos pelo FormSUS, apresentado pelo Ncleo Estadual do 81

*
As autoras da experincia inscrita so: Snia Maria Vieira de Souza, Maria Abreu Barbosa e Joana Ferreira Magalhes.
Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade no Cear.
Ministrio da Sade

Ministrio da Sade no Esprito Santo, que, uma vez implantado, suprir certas
problemticas enfrentadas na nossa Unidade.

82
Elaborao de material instrucional
de auditoria para qualicao
dos prossionais do Sistema
Nacional de Auditoria do SUS*
Alfredo Schechtman

O Sistema Nacional de Auditoria (SNA) um sistema descentralizado que atua


nas trs esferas de governo. Os componentes federal, estadual e municipal
devem atuar de maneira integrada, assim como interagir com os conselhos de
sade e rgos de controle interno e externo.

A auditoria do Sistema nico de Sade (SUS) um instrumento de controle


interno, cabendo-lhe verificar as aes e os servios oferecidos, seus processos e
resultados, e a aplicao dos recursos pblicos, por meio de comparao entre
o que est sendo feito e os critrios tcnicos, operacionais e legais. Como se
trata de um sistema complexo, ainda em fase formativa, faz-se premente a oferta
continuada de mecanismos de capacitao e educao permanente para a sua
consolidao. Para que o SNA seja efetivo, necessrio que seus componentes
atuem de maneira integrada. Um dos mecanismos que propiciam essa integrao
a participao dos trabalhadores em distintas estratgias pedaggicas,
cotejando as diferentes maneiras de atuao em auditoria no SUS.

Para atender a essa demanda do SNA, decidiu-se preparar material didtico


para capacitao dos profissionais do Sistema Nacional de Auditoria do
SUS, envolvendo representantes dos componentes federal, estaduais e
municipais do SNA. Os cursos de formao so componentes de processos
de educao continuada. O processo de preparao do material para esses
83

*
Os autores da experincia inscrita so: Alfredo Schechtman, Adelina Maria de Melo Feijo, Marivnia Fernandes Torres e Vera
Lcia de Oliveira Giancristoforo. Experincia da Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

cursos se constituiu em momentos de educao permanente. Foi formado


um grupo de trabalho para reetir sobre a prtica de auditoria do SUS e
construir coletivamente material didtico para tcnicos em auditoria do SUS,
fundamentado na reexo crtica dos processos de trabalho e nas prticas das
equipes de auditoria. Para a transformao dessas prticas, tomou-se como
ponto de partida o conhecimento cotidiano do trabalho dos auditores do SUS.

A apresentao da nossa experincia na I Mostra Nacional de Educao


Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da
Sade, e seu cotejamento com outras de distintos setores, propiciou-nos o
aprofundamento e a contextualizao dos significados possveis da Educao
Permanente em Sade (EPS), em especial, a distino desta prtica em relao
educao continuada.

84
Encantos da roda e vivncias da estratgia
brasileirinhas e brasileirinhos saudveis*
Ftima Cardoso Cruz Scarcelli

A Estratgia brasileirinhas e brasileirinhos saudveis (EBBS) objetiva o


fortalecimento de aes e polticas pblicas voltadas para a primeira infncia
e atua como base para a construo coletiva da Poltica Nacional de Ateno
Integral Sade da Criana (PNAISC), servindo como suporte metodolgico ao
eixo de formao dos consultores estaduais de sade da criana. Na Educao
Permanente em Sade (EPS), a ao de formao-interveno, a utilizao
da cartografia como mtodo, a noo de grupalidade como dispositivo e a
dimenso tica do cuidado resultaram em transformaes positivas, com
melhor compreenso da subjetividade do trabalho vivo em sade, que so
pontos fortes para viabilizar um trabalho mais qualitativo no mbito do Sistema
nico de Sade (SUS), o saber cuidar.

A I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos


trabalhadores do Ministrio da Sade foi um movimento muito rico que propiciou
a troca de conhecimentos e experincias em EPS, com sua histria e trajetria
no mbito do SUS, permitindo dimensionar sua contribuio na formao
profissional e pessoal, na qualificao do trabalho e seus desdobramentos nas
polticas pblicas.

85

*
Experincia da Fundao Oswaldo Cruz.
Encontros e movimentos: a formao
em Educao Permanente em Sade*
Mariana Carvalho Carminati

Encontros e movimentos foi o termo escolhido para nomear um novo ciclo de


Educao Permanente em Sade (EPS) que tem ocorrido no Departamento
de Gesto da Educao na Sade (DEGES/SGTES/MS) desde o final de
agosto de 2014.

Essas atividades ocorrem em dois formatos distintos: o primeiro corresponde


a encontros de todos os trabalhadores do departamento para trocas com
profissionais da Sade Coletiva; o segundo formato corresponde ao encontro
entre os trabalhadores do departamento para a continuidade de seus grupos de
trabalho, para a troca e compartilhamento de ideias, pensamentos, proposies
e afetos, por meio de metodologias de facilitao associadas entre um momento
e outro, objetivando a problematizao do cotidiano de trabalho.

Trata-se, portanto, de uma atividade formal adotada pelo DEGES para com
os seus trabalhadores, embora a prtica da EPS transcenda essa formalidade,
podendo acontecer nos debates e nas reexes, nas trocas de saberes e
experincias, nas prticas de cuidado e acolhimento, nas conversas de corredor,
nos cafezinhos, nos processos de aprendizagem, na participao ativa dos
trabalhadores nas aes e na gesto de seu setor.

Durante a I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as


prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade, os detalhes de como tem
sido viver essa experincia foram compartilhados com um grupo de pessoas.
Nessa atividade, foi possvel misturar olhares daqueles que esto de fora
com os dos que participam dos narrados encontros, de modo que as outras 87

*
As autoras da experincia inscrita so: Mariana Carvalho Carminati e Estela Maris Gruske Junges. Experincia da Secretaria
de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

experincias expostas ora lanavam luz sobre pontos que ainda no haviam
sido percebidos ou valorizados anteriormente, ora traziam questionamentos
e reexes sobre como podemos reconhecer as prticas de EPS em nossos
ambientes de trabalho.

Nesse movimento, pudemos experimentar a escuta de diferentes vivncias,


o compartilhamento daquilo que vivemos em nosso cotidiano de trabalho,
o respeito e a problematizao das experincias apresentadas. Dessa forma,
processos de aprendizagem foram disparados como consequncia daquilo
que era relatado, e tons de formao, a partir do que fazemos e trocamos uns
com os outros, pintaram um novo quadro em nossas vidas, impulsionando-nos
a aprender mais fazendo mais e a nos permitirmos descobrir como trabalhar
com o inesperado que nos surpreende cotidianamente.

88
Encontros e movimentos:
a educao permanente em cena*
Estela Maris Gruske Junges

Encontros e movimentos foi o termo escolhido para nomear um novo ciclo de


Educao Permanente em Sade (EPS) que tem ocorrido no Departamento
de Gesto da Educao na Sade (DEGES/SGTES/MS) desde o final de
agosto de 2014.

Nas atividades propostas pelo ciclo Encontros e movimentos, o coletivo de


trabalhadores tem unido foras e energias para reetir, discutir, estudar,
conversar, movimentar-se, encontrar-se e compartilhar questes referentes ao
fazer do seu cotidiano de trabalho.

Para a realizao desse ciclo, foram organizados dois formatos distintos: o


primeiro corresponde a encontros de todos os trabalhadores do departamento
com especialistas da Sade Coletiva, que trazem um novo olhar sobre o
trabalho e fomentam novas reexes; o segundo formato corresponde ao
encontro entre os trabalhadores do departamento para a continuidade dos
trabalhos em grupos (modo de organizao do departamento) e para a troca
e o compartilhamento de ideias, pensamentos, proposies e afetos, por meio
de metodologias de facilitao associadas entre um momento e outro.

At a realizao da I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo


as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade, foram realizados quatro
encontros: o primeiro foi Conversando com Ruben Mattos e Laura Feuerwerker;
no segundo, mediado por Emerson Merhy, as inquietaes dos trabalhadores
foram expressadas em tarjetas de papel; no terceiro encontro, mediado pelo
grupo de trabalho 3 Formao em Educao Permanente, foi utilizada a 89

*
As autoras da experincia inscrita so: Estela Maris Gruske Junges e Mariana Carvalho Carminati. Experincia da Secretaria
de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

metodologia das rvores, com o objetivo de possibilitar a correlao metafrica


entre as aes realizadas e as principais partes de uma planta (razes, tronco e
copa); e o quarto encontro foi facilitado pela Coordenao de Aes Estratgicas
em Educao na Sade/DEGES/SGTES, tendo por objetivo compartilhar os
fazeres dos grupos de trabalho do Departamento.

Na I Mostra, os registros fotogrficos do ciclo Encontros e movimentos ficaram


expostos a todos os participantes. Salienta-se que o ciclo uma atividade formal
que o DEGES adotou para seus trabalhadores, no entanto a EPS transcende
essa formalidade, podendo acontecer todos os dias no trabalho, nos debates
e nas reexes, nas trocas de saberes e experincias, nas prticas de cuidado
e acolhimento, nas conversas de corredor, no cafezinho e nos processos de
aprendizagem, bem como na participao ativa dos trabalhadores nas aes e
na gesto de seu setor.

90
EpiSUS: uma experincia
bem-sucedida no atendimento s
emergncias em sade pblica*
Marta Helena Paiva Dantas

Durante a roda de conversa realizada na I Mostra Nacional de Educao


Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da
Sade, tivemos a oportunidade de apresentar a experincia do Programa de
Treinamento em Epidemiologia aplicado aos Servios do Sistema nico de
Sade (EpiSUS).

O EpiSUS tem como misso aprimorar a capacidade tcnica de profissionais de


sade por meio de aes de aprendizagem em servio para atuar na Vigilncia em
Sade, prioritariamente nas emergncias em sade pblica, no mbito do SUS.
Tem como viso ser um programa de educao em Epidemiologia de campo
de excelncia, em mbito nacional e internacional, uma vez que ele integra a
rede global de programa de cursos em Epidemiologia de campo (TEPHINET),
a qual congrega formaes similares ao EpiSUS em aproximadamente 58
diferentes pases do mundo. Os valores do EpiSUS esto pautados em:
respeito aos princpios do SUS; tica, comprometimento; profissionalismo;
cooperao, responsabilidade; melhoria contnua da qualidade do programa;
aperfeioamento e valorizao profissional.

Por ser uma estratgia de aprendizagem em servio, utiliza como metodologia


o aprender fazendo. desenvolvido durante dois anos, o que corresponde
a aproximadamente 3.600 horas, sendo 20% de carga horria terica e 80%
de atividades prticas, em que os participantes desenvolvem suas atividades
nas diferentes reas tcnicas que compem a Secretaria de Vigilncia Sanitria 91

*
Os autores da experincia inscrita so: Marta Helena Paiva Danta, Aglar Alves da Nobrega, Ivone Natlia Solarte Agredo,
Marcelo Yoshito Wada e Priscilla Bochi de Souza. Experincia da Secretaria de Vigilncia em Sade do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

(SVS) e so deslocados para as atividades de investigaes de campo sempre


que ocorre uma emergncia em sade pblica, em qualquer parte do Pas, ou
quando solicitado at em mbito internacional.

No nosso entendimento, o fato de podermos apresentar os xitos logrados com


o EpiSUS na I Mostra foi de suma importncia como forma de compartilharmos
com os diversos segmentos do Ministrio da Sade os integrantes da roda
de conversa da qual participamos. No entanto, importante ressaltar que
tnhamos uma expectativa de podermos desfrutar de um pequeno espao de
tempo para discusso, com o intuito de propiciar o intercmbio de experincia
e recebermos crticas e sugestes que nos ajudassem a aprimorar o EpiSUS.
Embora nossa expectativa no tenha sido na sua totalidade atendida em virtude
do pouco espao de tempo, haja vista que fomos os ltimos apresentadores
da nossa roda, entre as cinco apresentaes previstas, vale ressaltar que vrios
participantes nos questionaram sobre o EpiSUS, durante o intervalo do lanche e
no dia seguinte nossa apresentao, momento em que tivemos oportunidade
de discutirmos um pouco mais a respeito dessa experincia.

Diante do exposto, indiscutvel a importncia da realizao peridica da


Mostra como forma dos trabalhadores da sade interagirem sobre suas prticas
de trabalho e contriburem para o fortalecimento do Sistema nico de Sade
em nosso Pas.

92
Excelncia da gesto pblica:
o caso DATASUS/PB*
Maria Elizabeth Costa Viana

O desafio tornou-se realidade com a realizao das oficinas de autoavaliao da


gesto pblica em 2012 e 2013, utilizando o Instrumento de Avaliao da Gesto
Pblica (Iagp) e a elaborao do Plano de Melhoria da Gesto, ferramentas do
Programa Nacional da Gesto Pblica e Desburocratizao (Gespblica), durante
trs dias de imerso total com tcnicos e gestores do DATASUS/PB, nos quais
atuei como instrutora interna ao lado de um instrutor externo.

Avaliar a gesto empregando a metodologia do Programa permitiu uma


anlise conjunta das prticas desenvolvidas e a identificao de resultados,
dos critrios especficos de liderana, estratgias, planos, cidados, sociedade,
informao, conhecimento, pessoas, processos e resultados, oportunizando o
dilogo, a discusso e o consenso da equipe DATASUS/PB, alm do exerccio
do planejamento e da elaborao do relatrio de gesto.

A disseminao do trabalho na I Mostra Nacional de Educao Permanente


reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade
oportunizou a troca de informaes das mais variadas prticas das unidades
que compem a esfera federal do Sistema nico de Sade (SUS) e a efetivao
do reconhecimento delas, num processo de valorizao do servidor pblico
federal do Ministrio da Sade, que vem contribuir para melhorar a motivao
dos trabalhadores.

A I Mostra nos permitiu divulgar as boas prticas desenvolvidas anteriormente


no anonimato, disseminando as informaes em todos os nveis do Ministrio,
assim como a troca de experincias, abrindo a possibilidade de definio 93

*
Os autores da experincia inscrita so: Maria Elizabeth Costa Viana e Tiago Nunes Batista. Experincia do Ncleo Estadual
do Ministrio da Sade na Paraba.
Ministrio da Sade

de padres em diversas atividades expostas, de identificao de instrutores


internos e o estopim na busca de resultados com foco no cidado.

94
Experincias vivenciadas pelas equipes
multiprossionais de sade indgena
durante as macroaes em rea indgena*
Tatiana Levy de Carvalho
Paula Cristina R. Pinto

Durante as realizaes de aes e atividades ldicas entre os internos e


os acompanhantes alojados na CASAI-Maus, a 276 km de Manaus (AM),
observamos que os indgenas ficavam de longe e dificilmente participavam.
Foi ento que discutimos e organizamos um modo diferente de envolv-los
nas atividades. Planejamos um sistema de pontuao por participao nas
aes educativas (roda de conversa, jogos educativos e palestras), em vez
de premi-los por participarem. A partir dessa experincia, idealizamos a
I Macroao em Sade em rea indgena. No seu planejamento, envolvemos
as lideranas indgenas e os professores que, ao participarem do processo de
planejamento e de desenvolvimento da macroao, sentiram-se includos no
encontro. O resultado foi notrio.

Eles confeccionaram, em palha e em bambu, as barracas utilizadas para a


exposio de materiais educativos, participaram das exposies com: alimentos
tradicionais, artesanatos, arapucas utilizadas durante as caas, plantas e ervas
medicinais. Tambm apresentaram danas tpicas, coral infantil e organizao
de jogos. As equipes multidisciplinares de sade indgena apresentaram os
seguintes programas: sade do idoso, sade mental, DST, endemias, servio
social, nutrio, tuberculose, saneamento e tabagismo, utilizando-se de
materiais como maquete, lbum seriado, esqueleto, faixas e flderes.

95

*
Os autores da experincia inscrita so: Tatiana Levy de Carvalho, Paula Cristina Rodrigues Pinto, Alcinei Breves Bentes e
Manoel Ribeiro. Experincia da Secretaria Especial de Sade Indgena do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

Foram ainda realizadas consultas mdicas, coletas para exames preventivos de


cncer de colo uterino, exames laboratoriais, atividades ldicas, dinmicas e
jogos. As aes realizadas tiveram como pblico desde crianas a idosos. O
envolvimento e a participao, tanto pela equipe como pelos indgenas, foram
satisfatrios. As Macroaes foram iniciadas em abril de 2014 e tiveram sua
ltima edio em setembro de 2014, nas etnias Sater-maw e Hexkaryana, que
so assistidas pelo DSEI/PIN (Parintins).

A Educao Permanente em Sade faz-se no dia a dia, na troca de experincia


e na participao. No espao da I Mostra Nacional de Educao Permanente
reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade, pudemos
observar, compartilhar ideias, ouvir sugestes e opinies para o aprimoramento
das macroaes para 2015.

96
Formao em Educao Permanente
em Sade: grupo de trabalho 3*
Estela Maris Gruske Junges

O Departamento de Gesto da Educao na Sade (DEGES/SGTES)


responsvel por formular polticas relativas formao, ao desenvolvimento
profissional e Educao Permanente em Sade (EPS) dos trabalhadores do
Sistema nico de Sade (SUS). Embora a EPS no acontea apenas em espaos
institucionalizados, percebe-se a necessidade de se pensar, criar e proporcionar
espaos de reexes sobre a prtica de ensino-aprendizagem.

Alinhado ao descrito acima, o Grupo de Trabalho 3: Formao em Educao


Permanente (GT3) tem o papel de construir um plano de ao referente
formao em EPS para trabalhadores do SUS, a comear com os trabalhadores
do Departamento.

O objetivo do GT3 elaborar propostas de formao em sade que fortaleam


a Poltica Nacional de Educao Permanente, tanto no mbito interno quanto
externo ao DEGES, as quais estejam ancoradas em mudanas do fazer no
cotidiano do trabalho que possibilitem melhorias nos servios de sade. esse
grupo que tem promovido as atividades dos Encontros e movimentos (termo
escolhido para nomear um novo ciclo de EPS que tem ocorrido no DEGES/
SGTES desde o final de agosto de 2014).

Entre as atividades desenvolvidas e que ainda esto sendo construdas


destacam-se: elaborao de materiais informativos; construo de estratgias
que favoream a integrao dos trabalhadores do departamento; organizao

97
*
Os autores da experincia inscrita so: Estela Maris Gruske Junges, Mariana Carvalho Carminati, Bethnia Ramos Meireles,
Fabola Lucy Fronza, Maria Ivanildes Resende de Oliveira e Mauro Pioli Rehbein. Experincia da Secretaria da Gesto do
Trabalho e da Educao na Sade do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

de material sobre a formao de apoiadores do departamento; e construo de


projeto de formao em EPS nas redes prioritrias.

A vontade institucional de proteger a agenda de todos trabalhadores do


departamento para os momentos do Encontro e movimentos e o quanto ainda
fomentamos prticas de educao para os territrios, mas pouco realizamos no
mbito do Ministrio da Sade, foram alguns dos destaques da apresentao
na I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos
trabalhadores do Ministrio da Sade.

O trabalho em equipe (chamado aqui de grupo de trabalho) atua com


objetivos e responsabilidades compartilhados, alm de contar com o esforo
coletivo no cumprimento das atividades. o juntar de tudo e de todos que faz
o trabalho acontecer.

98
Funes rotativas (job rotation)*
Ione Moretti
Giovani de Brito Jnior

Em 2014, chegaram novos administradores ao Ncleo Estadual do Ministrio


da Sade de So Paulo/SP. O cenrio era de diversas demandas urgentes, em
diferentes reas da Diviso de Gesto Administrativa (DIGAD) do Ncleo.

Com o objetivo de promover o conhecimento do funcionamento geral da


DIGAD e seus diversos servios, os novos servidores foram envolvidos em um
sistema de funes rotativas uma adaptao da teoria administrativa de job
rotation realizando trabalhos coletivos e colaborando em diferentes reas ao
mesmo tempo.

Os trabalhadores executam diferentes funes, favorecendo o crescimento, a


continuidade em pocas de crise e a disponibilidade de servidores qualificados.

As principais reas beneficiadas com a iniciativa so: compras e licitaes, gesto


de contratos, levantamento de indicadores, apoio administrativo, almoxarifado,
doaes e Educao Permanente em Sade (EPS).

Podemos destacar como resultados da experincia: profissionais mais


preparados, integrao dos novos servidores com diferentes reas, melhor
viso dos macroprocessos, identificao de competncias individuais e o
atendimento de demandas urgentes.

99

*
Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade em So Paulo.
Gerenciamento das las cirrgicas em
um dos hospitais federais localizado no
Rio de Janeiro: relato de experincia*
Solange de Almeida Barros

A elaborao deste trabalho surgiu a partir de determinao da Justia Federal


do Rio de Janeiro, na qual a juza da 3 Vara Federal estabeleceu que a Unio,
o Estado e o Municpio do Rio de Janeiro adotassem medidas para atender
demanda dos 13.851 (treze mil oitocentos e cinquenta e um) pacientes que
esperavam por cirurgias. Nesse sentido, nosso objetivo foi apresentar um plano
de ao para organizar e realizar as cirurgias dos pacientes inscritos nas filas,
conforme prazos e formalidade descritos na ao judicial.

Confesso que, antes da minha participao nas rodas de conversas ocorridas


na I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos
trabalhadores do Ministrio da Sade, eu no conseguia correlacionar com
tanta clareza o trabalho apresentado com o tema Educao Permanente em
Sade (EPS). Entretanto, durante o encontro, percebi que o processo educativo
sempre esteve presente em todas as etapas de construo do trabalho.

Cabe ressaltar que o sucesso dos resultados obtidos nessa vivncia ocorreu em
virtude da valorizao e da utilizao das experincias dos profissionais como
potencial criativo que possibilitou as mudanas e a transformao em suas
prticas profissionais cotidianas.

Entre as inmeras falas dos palestrantes nas rodas ocorridas, gostaria de


destacar algumas frases que, com certeza, agregaram valores e significados
para a minha vida pessoal e profissional:
101

*
As autoras da experincia inscrita so: Solange de Almeida Barros, Camila Pureza Guimares da Silva, Marli da Silva, Adlia
de Melo Cunha e Vernica Wermelinger Costa. Experincia do Hospital Federal de Bonsucesso.
Ministrio da Sade

A Educao Permanente o campo de produo de conhecimentos que so


adquiridos no mundo do trabalho, que cada um tem a sua viso distinta, que
cada um tem uma academia dentro de si mesmo e que na maior parte das vezes
a gente tende a comprar os saberes de outras academias. Venham, vejam e
faam a interao.

Que somos seres humanos inacabados, logo preciso que haja investimento
em nossa formao para um aperfeioamento das nossas prticas profissionais.

Somos intensamente pensantes e sabidos, mas quem tem a pretenso de que


somente ele sabido, anula outros pensamentos.

Na imobilidade, a gente precisa se movimentar e ver coisas que no conseguia


ver antes. Reconstruir outros tipos de possibilidades e foras.

Existe imobilidade que nos aprisiona e imobilidade que nos movimenta.

Finalizo este trabalho parabenizando a comisso organizadora da I Mostra


pela coragem e atitude, pois, segundo Paulo Freire, fundamental diminuir a
distncia entre o que se diz e o que se faz, de tal forma que, num dado momento,
a tua fala seja a tua prtica.

102
Gesto interna do saber: uma
estratgia de capacitao em
reanimao cardiopulmonar*
Dasymar Martins da Silva Lucas
Edeusa de Souza Pereira
Ilden Guimares Loula
Rita Maria Arajo Costa
Wnia Letcia Silva

Contamos aqui a experincia de uma estratgia para aprendizagem em


servio da equipe de Enfermagem em reanimao cardiopulmonar, realizada
no Hospital Federal dos Servidores do Estado do Rio de Janeiro, que ocorreu
em trs momentos uma iniciativa desenvolvida num determinado cenrio
especializado, conduzida pela chefia local com resultados positivos.

O processo pedaggico foi, inicialmente, oferecido no espao de sala de aula


da educao continuada, com ambiente simulado e apoio da Diviso de Ensino
e Pesquisa e Servio de Desenvolvimento de Pessoas.

A demanda foi espontnea, por parte de 23 profissionais entre enfermeiros


e tcnicos de diversos setores, tendo sido desenvolvida a reelaborao das
estratgias previstas na ao para contemplar outros profissionais da instituio
nos respectivos locais de trabalho, nos diversos setores do hospital.

Os resultados desse processo foram: interessante integrao com trocas de


experincias entre os participantes, potenciais educadores e multiplicadores em
reas diversas; abertura de canal de comunicao entre os representantes dos
servios e o servio de educao continuada; evidente melhora na apropriao
dos conceitos tericos e das aes prticas; reformulao de aes da prtica

103

*
Experincia do Hospital Federal dos Servidores do Estado do Rio de Janeiro.
Ministrio da Sade

a partir dos erros identificados pelos prprios envolvidos; desenvolvimento de


novo olhar dos trabalhadores sobre seus prprios cenrios de prtica.

Consideramos que a iniciativa desse trabalho seja um estmulo inicial ao processo


de Educao Permanente em Sade (EPS) a ser trabalhado cotidianamente,
ainda em andamento, mas com timas perspectivas, com discusses ocorrendo
in loco, com respeito disponibilidade dos profissionais, s possibilidades
do servio e aos saberes de cada um, pois para educar fundamental que
se considere o que o outro sabe. Portanto, necessrio lanar olhar sensvel
sobre esses cenrios e seus atores, e vislumbrar novas possibilidades de
ensinar e aprender novas maneiras de fazer o que j se sabe, uma vez que o
educador agora um facilitador da produo de novos conhecimentos, de
cuidado centrado no indivduo capaz de modificar sua realidade. Quanto mais
o trabalhador sente que faz parte do todo, maior seu envolvimento e sua
responsabilizao em prol de um objetivo comum: o cuidado ao usurio do
Sistema nico de Sade (SUS).

104
I Capacitao em atuao
multidisciplinar na assistncia
farmacutica do DSEI Potiguara*
Kaio Arago Sales

A participao na I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo


as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade teve como objetivo
compartilhar a experincia acima nomeada, realizada na sede do Distrito
Sanitrio Especial Indgena Potiguara, em Joo Pessoa/PB, no perodo de
16 a 18 de setembro de 2014. Foi idealizada tendo como instrumentos
motivadores e norteadores, entre outros, a Poltica Nacional da Assistncia
Farmacutica e a Poltica Nacional de Medicamentos. Aquela tem como um de
seus eixos estratgicos o desenvolvimento, valorizao, formao, fixao e
capacitao de recursos humanos e esta tem como diretrizes a reorientao
da assistncia farmacutica, a promoo do uso racional de medicamentos e
o desenvolvimento e capacitao de recursos humanos.

Assim, a capacitao teve como objetivo geral debater, compartilhar e orientar os


profissionais que atuam nas equipes de sade, sobre as atividades relacionadas
assistncia farmacutica, com o propsito final de melhorar as aes de
sade, ampliar o acesso da populao indgena aos medicamentos essenciais
e promover seu uso racional. Observa-se, ento, a partir das informaes
compartilhadas na I Mostra, a necessidade no s de realizar aes de educao
como essa, tendo como alvo o atendimento ao usurio, mas tambm de trocar
conhecimentos no dia a dia, contribuindo tanto com os aspectos tcnicos quanto
com os motivacionais, o que ao final, por consequncia, tambm inuenciar
no servio prestado.
105

*
Os autores da experincia inscrita so: Kaio Arago Sales, Mrcio Dnis Corra, Mrio Csar da Fontoura Mrci e Bruno
Rangel Gomes Silva. Experincia da Secretaria Especial de Sade Indgena do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

Na ocasio, foi utilizada como estratgia e metodologia uma abordagem


em conformidade com os objetivos, atribuies, princpios e diretrizes do
Sistema nico de Sade (SUS), assim como as especificidades do Subsistema
de Ateno Sade Indgena e a utilizao de contedos relacionados com
problemas reais da equipe de sade. Foram apresentados e discutidos temas
como a farmacologia dos medicamentos padronizados pela instituio, o ciclo
da assistncia farmacutica (seleo, programao, aquisio, armazenamento,
distribuio e dispensao de medicamentos), o uso racional de medicamentos,
Rename (Relao Nacional de Medicamentos Essenciais), entre outros. Como
resultado esperado, buscou-se orientar e habilitar os profissionais envolvidos,
direta ou indiretamente, com a assistncia farmacutica para que, em suas
atividades, venham a realizar aes que melhorem a ateno sade prestada
pelo DSEI e que, utilizando os conhecimentos adquiridos, atuem cotidianamente
como multiplicadores para os demais trabalhadores.

106
I Semana de promoo sade
e segurana do trabalhador de
Enfermagem: integrao de servios
do Hospital Federal do Andara para
a qualidade de vida no trabalho*
Priscilla Germano Maia

A sade do trabalhador implica nas atividades de vigilncia epidemiolgica e


sanitria que visam promoo e proteo, bem como sua recuperao e
reabilitao em funo de riscos e agravos advindos do ambiente e do processo
de trabalho.

Nesse sentido, de acordo com a Norma Regulamentadora 32 NR 32, a


diminuio ou a eliminao dos agravos sade do trabalhador est relacionada
sua capacidade de compreender a importncia dos cuidados e das medidas
de proteo que deve adotar no trabalho. Tal abordagem se d pela educao,
que um processo permanente, a qual busca alternativas e solues para
os problemas de sade reais vivenciados pelas pessoas e pelos grupos em
suas realidades. Ela deve ser entendida como um fator que inuenciar no
processo de reexo e transformao das prticas vigentes nos servios, onde
profissionais de diferentes especialidades podem se integrar e enfrentar a
realidade, pela complementao e/ou aquisio de novos conhecimentos.
Merhy corrobora essa ideia ao afirmar que a visita ao cotidiano de trabalho
possibilita um movimento inventivo para enfrentar a imobilidade.

107
*
Os autores da experincia inscrita so: Priscilla Germano Maia, Simone Hallison Luciano de Arajo Fernandes, Flvia de
Arajo Carreiro, Lucinda Maria Santiago de Souza Santos e Hamilton Delgado de Almeida. Experincia do Hospital Federal
do Andara.
Ministrio da Sade

A I Semana de promoo sade e segurana do trabalhador de enfermagem


do HFA foi uma iniciativa da Diviso de Enfermagem e resultado de um trabalho
conjunto entre o Ncleo de Educao Continuada, CCIH e Servio de Sade
do Trabalhador, com apoio de diversas categorias profissionais do Hospital.
Constituram-se trs mesas redondas, nas quais foram discutidos temas
relacionados sade do indivduo e do trabalhador. O encontro proporcionou
a integrao multiprofissional, o desenvolvimento de atividade fsica, a criao
de parcerias (estreitando os laos entre os profissionais) e a orientao dos
trabalhadores de Enfermagem sobre a importncia da conservao e da
proteo de sua sade, com trabalho voltado para a sensibilizao sobre
qualidade de vida, preveno de doenas e de acidentes no ambiente de
trabalho, sob diferentes ticas.

108
Muito alm do estgio! Uma
abordagem humanizada*
Carla Cristina Mendes Alfres Oliveira dos Santos

Quando comeamos a pensar e a escrever sobre o Programa de Estgio


Supervisionado (PES), no tnhamos a clareza de como nosso trabalho evoluiu,
tomou corpo, significado e reconhecimento dentro da Unidade aps as
mudanas que implementamos.

Depois de ouvir uma experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade


(NEMS) do Par sobre o PES, na Oficina de 2011, percebi que esse potencial
estava adormecido dentro da nossa unidade. Resolvemos fazer algumas
mudanas principalmente no estgio de nvel mdio, no qual participam
estudantes de escolas pblicas, moradores de reas de risco social.

Repensamos e remodelamos nosso processo seletivo, incluindo uma dinmica


de grupo para identificao das competncias visando a uma lotao mais
assertiva. Nesse momento, percebi a grandeza dos sonhos desses jovens
que, ao mesmo tempo em que almejam o curso superior, tm uma imensa
dificuldade para se expressar em uma redao ou acertar 50% de uma prova
objetiva com questes do ensino fundamental incompleto (antigo primrio). A
partir da, realizamos rodas de conversa convidando profissionais de diversas
reas para apresentar alguns pontos sobre suas profisses, auxiliando-os a
pensar (ou repensar) suas escolhas profissionais.

Em primeiro lugar, a experincia de escrever o trabalho foi incrvel. Pensar e


documentar o que temos feito foi uma ao que nos levou a uma profunda
reexo a respeito da evoluo em nosso processo de trabalho. Cheguei na
I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos 109

*
As autoras da experincia inscrita so: Carla Cristina Mendes Alfres Oliveira dos Santos, Arlene Gidra Gomes, Mariana
Oliveira Serra Cruz e Denize Vieira do Amaral. Experincia do Hospital Federal de Bonsucesso.
Ministrio da Sade

trabalhadores do Ministrio da Sade superenergizada, com imenso orgulho


do que temos feito o filho gerado; e com uma sede imensa de absorver
novos conhecimentos.

As rodas de conversa tiveram um efeito arrebatador e me levaram a reetir sobre


outras aes e como posso melhorar, dia a dia, nossos processos de trabalho.
Em todas as rodas que participei, aprendi e apreendi lies, feitos, conquistas
que estou pouco a pouco introduzindo na minha rotina de trabalho. A troca
de figurinhas e as experincias dos demais estados foram enriquecedores.
Na roda em que participei apresentando meu trabalho com outros do mesmo
tema, foi como se estivssemos completando um quebra-cabeas. Todos com
tanto para contribuir e tanto para absorver...

A I Mostra foi um momento que no pode ser traduzido em palavras. Foi nico!
Participar deixou-me envaidecida, confiante e com a certeza renovada de que
sozinhas podemos at chegar... mas juntos vamos muito mais longe!!!!

A partir de outros relatos na I Mostra, percebi que precisamos fazer muito mais!
A partir de aes coletivas, podemos evoluir o PES em todo o Brasil. A troca de
experincias, de saberes e desabafos foram o pice desse nosso encontro. Sa
muito mais enriquecida, com imenso desejo de transformao (transformar +
formar + agir). Percebi que a minha responsabilidade sobre esses jovens vai
muito alm de uma contratao, de uma matrcula Siape (Sistema Integrado
de Administrao de Recursos Humanos). Lidamos com pessoas que iro lidar
conosco no futuro. Quero plantar boas sementes, regar, cuidar, podar... para
que amanh eu possa descansar sombra de uma rvore frondosa!

110
Ningum caminha sem aprender a
caminhar: experincia dos processos
formativos na rede de sade mental, lcool
e outras drogas no Estado de Roraima*
Pollyanna Fausta Pimentel de Medeiro

Participar da I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as


prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade possibilitou encontrar vrios
trabalhadores inovando e procurando estratgias de formao em servio como
meio de avanar na consolidao do Sistema nico de Sade (SUS). Foi muito
bom ouvir outras experincias fundamentadas em complexidades do cotidiano
e saber que todos apresentavam afeto e sentido para sua prtica profissional,
com responsabilidade e tica. Na minha sala, todos os trabalhos apresentados
foram pensados considerando a realidade local e isso, para mim, reafirmou o
compromisso com o trabalho. Cada experincia que escutava, ao longo dos
dois dias, levou-me a pensar em como a realidade dinmica e precisamos
ter apropriao das dimenses polticas, de gesto, dos recursos disponveis e,
alm do afeto, interao e certeza de que ns, trabalhadores implicados com o
nosso SUS, fizemos e fazemos toda a diferena.

Outra questo na qual fiquei pensando foi que os inmeros trabalhos


apresentados convergiam para a Poltica de Educao Permanente no SUS,
mas no necessariamente foram realizados pelas equipes de gesto do
trabalho e educao permanente, o que mostra a transversalidade do tema nas
diversas instncias do SUS e, consequentemente, na melhoria do processo de
trabalho. Ao mesmo tempo, ns podemos nos aproximar cada vez mais das
equipes de gesto do trabalho e educao permanente para compartilhar os 111

*
As autoras da experincia inscrita so: Pollyanna Fausta Pimentel de Medeiro, Nara Alves Vieira e Lidiane Almeida.
Experincia da Secretaria de Ateno Sade do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

mais diversos processos de formao e qualificao do processo de trabalho,


sobretudo elaborando alguns parmetros para observar os impactos das aes
desenvolvidas.

Atualmente, sou apoiadora institucional do Ministrio da Sade, o que provocou


deslocamentos em novas formas de fazer sade e de se aproximar das equipes
nos territrios, de forma articulada com estados e municpios, sobretudo na
construo do Projeto Teraputico Singular com os trabalhadores que esto na
gesto do cuidado e questionam como melhorar a interveno profissional e o
trabalho em equipe. Outro aspecto que ainda se apresenta como um desafio
ampliar o dilogo com os trabalhadores com pouca implicao na dimenso
do cuidado e do territrio.

112
O design educacional na capacitao
de procedimentos de protocolo e
operacionalizao do Sipar1*
Antnio Fernando da Silva

Executo processos pedaggicos utilizando tambm mtodos de um design


educacional, pois a dinmica e a velocidade emergentes dos conhecimentos
para a boa prtica do trabalho se faz, nos dias de hoje, uma constante.

Quando recebi o convite para participar da I Mostra Nacional de Educao


Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da
Sade, no achei que poderia trazer alguma novidade para esse momento, mas
considerei ser um desafio e, assim, resolvi aceitar.

Foi muito proveitoso estar em um grande encontro de educadores, vindos de


todo o Pas, trazendo suas experincias, suas vivncias, e debater sobre isso.
Apresentando cada qual seu trabalho executado, as equipes mostraram em
que aspectos podem melhorar e se esforar para trazer mais criatividade e
ampliar a produo de novos conhecimentos, sempre pensando em crescer
positivamente.

Para capacitar, ou simplesmente melhorar nossa rotina de trabalho, basta


envolver a equipe, tirando dela as melhores ideias, construindo assim uma rede
positiva, na qual todos possam fazer, de modo simples, o que j fazem.

Acredito que, em um prximo encontro, a Mostra ser mais produtiva, pois, a


partir de agora, ficaremos mais alertas s dificuldades que surgem no cotidiano
do trabalho e logo pensaremos em solues para sanar essas dificuldades, pois
sabemos que existem pessoas preocupadas com o desempenho e a qualidade 113
de trabalho de todos os colegas.

1
Sistema Integrado de Protocolo e Arquivo
*
Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade em So Paulo.
O Distrito Sanitrio Especial
Indgena Yanomami: aprendendo a
fortalecer a participao social*
Fernando Antnio da Silveira

Uma das grandes experincias de Educao Permanente em Sade (EPS)


na minha jornada de trabalho foi quando me convidaram a contribuir com
a realizao das trs etapas da Conferncia Nacional de Sade Indgena,
principalmente das etapas locais e distrital do Distrito Sanitrio Especial
Indgena Yanomami Roraima.

Por compreender que as verdadeiras prticas educativas somente tm lugar


entre sujeitos sociais, as conferncias devem estar presentes nos processos
de EPS para o controle social, pois isso fortalece a mobilizao em defesa do
Sistema nico de Sade (SUS), j que tema relevante para os movimentos
sociais que lutam em prol da vida digna.

Para executarmos essa ao, partimos de uma anlise situacional e pontuamos


os ns crticos, entre eles: a instituio e os conselheiros de sade no tinham
experincia em realizar um evento dessa natureza; no tnhamos os palestrantes;
e os tradutores e assessores do Distrito Sanitrio Especial Indgena Yanomami
tinham dificuldades em entender alguns conceitos trabalhados pelo SUS e no
tinham conhecimento sobre a Poltica Nacional de Sade Indgena.

Trabalhamos para superar todos os ns crticos acima citados, e conseguimos.


Fizemos vrias rodas de conversa com os profissionais e conselheiros de sade.
Realizamos oficinas com os palestrantes, tradutores e assessores. Foram dois

115
*
Os autores da experincia inscrita so: Fernando Antnio da Silveira, Jaime de Carvalho Guedes, Djacir Moraes de Arajo,
Denisson Bento Morais, Arianne Nascimento Costa e Elaine Cristina Florncio Pinto. Experincia da Secretaria Especial de
Sade Indgena do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

meses de prticas de Educao Permanente em Sade desenvolvidas no


Distrito Sanitrio Especial Indgena Yanomami.

Em todo esse tempo trabalhado, tnhamos como propsito que as conferncias


se constitussem em movimentos de educao em sade numa perspectiva
dialgica, emancipadora, participativa, criativa e que contribusse para a
autonomia do usurio, no que diz respeito sua condio de sujeito de direito
e autor de sua trajetria de sade e doena; como tambm a autonomia dos
profissionais diante da possibilidade de reinventar modos de cuidados mais
humanizados, compartilhados e integrais.

Nesse sentido, realizamos quatro conferncias locais e a distrital nesse formato,


com esse entendimento, e o resultado foi um sucesso, alm do esperado
avaliao feita a partir da satisfao dos profissionais e de todas as lideranas
indgenas que participaram como usurios nas conferncias.

116
O estado da arte do desenvolvimento
dos dispositivos do Decreto n
7.508/2011, no Estado do Tocantins: o
apoio institucional como propulsor*
Liliana Rosicler Teixeira Nunes Fava
Anna Valria Ribeiro de Queiroz Santana
Maria Luza Salazar Freire
Soraia Roges Jordy SantAna

Apresentar este trabalho na I Mostra Nacional de Educao Permanente


reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade em
dezembro ltimo, fez-me resgatar todo sentimento vivido nos ltimos dois anos
em apenas 20 minutos. Ao mesmo tempo em que ia fazendo a apresentao dos
slides e contando ao pblico como o apoio institucional se iniciou em Tocantins,
passava, em minha cabea, o filme de todos os momentos vividos e construdos,
e os sentimentos de dvida, incerteza, angstia, desconhecimento, expectativa,
ansiedade e temor, que me abarcaram naquele momento, vieram tona. E,
contrariamente, possua tambm sentimentos de satisfao, desafio superado,
ganho, conhecimento, experincia, capacidade que me faziam acreditar que
tanto o trabalho desenvolvido como a apresentao na roda reetiam o quanto
meu trabalho tinha sido importante e o quanto poderia ser aproveitado em
outros estados. Pude observar, naquele momento, que o que havia construdo
frente aos trabalhos propostos pelo departamento era meramente o reexo de
tudo aquilo que acredito ser o meu melhor.

O nervosismo da apresentao, o ambiente e o pblico desconhecido


contriburam para que todo o cenrio vivido na prtica fosse revivido. De
qualquer modo, fui desenvolvendo a apresentao e ganhando confiana de
117
*
Os autores da experincia inscrita so: Liliana Rosicler Teixeira Nunes Fava, Anna Crystina Mota Brito Bezerra, Daniel Borini
Zemuner, Mrcia Valria Ribeiro de Queiroz Santana, Maria Luiza Salazar Freire e Soraia Roges Jordy SantAna. Experincia
da Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

que o trabalho exposto serviria de experincia a cada pessoa que me ouvia; e,


ao olhar cada rosto e observar as expresses, fui ganhando fora e melhorando
meu raciocnio e desenvoltura. Ao final da apresentao, tive a sensao de que
contribuiria diferentemente, com o mnimo que fosse, para a implementao
dos trabalhos no cotidiano de cada uma daquelas pessoas.

O tema, apesar de novo, altamente relevante e significativo para a gesto pblica


da sade. E por no haver ainda no Pas experincias suficientes para construo
desse trabalho, senti que pude agregar s pessoas novo conhecimento.

Junto a isso, impressionou-me muito, na I Mostra, a riqueza de temas que foram


apresentados e os trabalhos desenvolvidos por todos do Ministrio da Sade,
em cada estado da Federao. Foram experincias ricas e que serviro como
norteadoras para muitas frentes de trabalho que ainda esto por vir.

118
Ocina de preenchimento das chas
odontolgicas e estruturao do processo
de informao dos dados de sade bucal
indgena do DSEI Amap e Norte do Par*
Blendo Costa de Oliveira

Na apresentao da minha experincia, pude expor que, por meio da


qualificao e da estruturao do processo e da informao da produo das
aes realizadas na ponta, melhoramos a qualidade dos dados informados ao
sistema de informao da ateno sade indgena e, dessa forma, atingimos
metas, evitando perdas de dados. A discusso e a apresentao das experincias
na I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos
trabalhadores do Ministrio da Sade foram fundamentais para o crescimento
profissional, considerando a difuso de conhecimentos e as aes realizadas
pelos mais variados rgos do Ministrio da Sade.

Compreendi que o ambiente de trabalho nos leva busca de novos


conhecimentos para que possamos implementar novas estratgias e melhorar
o nosso processo de trabalho com o pblico-alvo, de forma a obter maior
aproveitamento das aes implementadas.

119

*
Os autores da experincia inscrita so: Blendo Costa de Oliveira, Emanuele Pascoalina Silva Mendes, Jnior Cesar de Sousa
Benedito e Edson Benedetti Ruiz. Experincia da Secretaria Especial de Sade Indgena do Ministrio da Sade.
Ocina itinerante de gesto de pessoas*
Maria Cirlene Mantovani Piva

A I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos


trabalhadores do Ministrio da Sade foi uma oportunidade para expormos
nossas experincias vividas no cotidiano de trabalho nos ncleos estaduais
do Ministrio da Sade (MS) e nos hospitais federais. Esse espao criado
para dar visibilidade s iniciativas de Educao Permanente em Sade (EPS)
praticadas nos estados no s valorizou o empenho dos trabalhadores do
MS em desenvolver essas aes, por meio da EPS dispositivo estratgico de
transformao de gesto no Sistema nico de Sade (SUS) como transcendeu
a percepo cognitiva de sua relevncia, pois serviu como disparador
motivacional para explorao, tambm, dos potenciais artstico, cultural e
subjetivo dos trabalhadores, a fim de que se reconheam como protagonistas
da transformao institucional, entendendo o cotidiano do trabalho como lugar
aberto de reviso permanente e de produo de subjetividade.

A experincia em EPS do nosso Ncleo Estadual do Ministrio da Sade (NEMS)


apresentada foi a Oficina itinerante de gesto de pessoas, nica expresso
sistematizada de Educao Permanente em Sade do Ncleo Estadual do MS
no Esprito Santo, em 2014. Realizada em 15 edies, a oficina envolveu os
servidores cedidos, suas chefias imediatas e gestores estaduais e municipais.
Ela ofereceu espaos de reexo e avaliao de questes problematizadas, nos
quais os trabalhadores reconheceram que possvel melhorar sua realidade de
trabalho assumindo o papel de sujeito da transformao, a partir da construo
de novas prticas coletivas de aprendizado no trabalho, com o trabalho e para
o trabalho.

121

* Os autores da experincia inscrita so: Maria Cirlene Mantovani Piva, Maria Aparecida de Agostini de Santana e Daniel
Alves Vieira. Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade no Esprito Santo.
Ministrio da Sade

O servidor Luiz Carlos Peruchi, mdico cedido ao municpio de Linhares/ES,


afirmou: Registro meu agradecimento ao MS pela oportunidade de participar
dessa Oficina, onde nos foi dado espao para discutirmos nossa situao
funcional. Espero que essa iniciativa seja realizada por outros estados, pois ela
representa a valorizao do servidor por parte do MS.

A ousadia dos gestores da CODEP/CGESP em realizar esse evento grandioso


e representativo nos d a certeza de que esto comprometidos com o desafio
de implantar em todas as reas do MS gestes participativas, voltadas para o
dilogo e a valorizao do servidor. Dessa forma, a experincia de participar
como relatora na I Mostra no s honrou-me, mas aumentou em mim a
responsabilidade de somar foras com a CODEP/CGESP e dar ressonncia
a essa iniciativa em meu local de trabalho para que, na II Mostra, estejamos
mais amadurecidos e possamos surpreender com trabalhos realmente
transformadores, cuja formatao expresse elementos norteadores da
EPS, no mais sutis, mas indiscutivelmente marcantes e responsveis por
transformaes de ambiente de trabalho, produzidas por prticas da Educao
Permanente em Sade.

122
Ocina literria de poesia*
Mrcia Soares Dantas da Silva

E quem disse que em um prdio no qual se expira burocracia no se inspira


poesia? Isso possvel? A resposta sim. Arte e trabalho podem, sim, caminhar
lado a lado.

E por acreditar no potencial criativo e na melhoria das relaes interpessoais,


resolvi fazer a segunda oficina literria no NEMS/RN, dessa vez com o foco na
poesia. Foi um trabalho desenvolvido em cinco encontros e com profissionais
de vrias reas com o objetivo de despertar a sensibilidade potica que existe
dentro de cada participante, mostrando como essa experincia pode auxiliar na
vida pessoal e profissional de cada um.

Com dinmicas variadas, os encontros foram destinados leitura de poemas,


produo de textos poticos e a uma leitura da realidade por meio de
fotografias. Surgiram poemas a partir de uma chuva de palavras, aps absoro
visual de imagens inusitadas que compem o ambiente de trabalho e, ainda,
em composies coletivas.

A audcia em inovar assuntos e formas de expresso no trabalho que no


versassem apenas sobre a relao sade versus doena foi prontamente aceita
pelo grupo e o resultado foi alm do esperado, tanto para mim quanto para
cada um que teve a oportunidade de externar e aorar um lado mais sensvel,
terno e, ao mesmo tempo, crtico e reexivo.

Foram dois os produtos dessa oficina: um sarau em comemorao ao Dia do


Servidor e um livreto reunindo todas as produes dos participantes, bem
como trazendo poemas escritos em outros momentos.

123

*
Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade no Rio Grande do Norte.
Ministrio da Sade

Carinhosamente denominado de Ministrio da poesia adverte: a arte subverte


o tempo, nosso livreto traz, alm de textos escritos, fotos que registram
cada encontro.

Ao inscrever este trabalho na I Mostra Nacional de Educao Permanente


reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade me senti
como uma me que acompanha o filho no primeiro dia de aula. Foi toda uma
preparao, banner, livreto, sarau, fotos e depoimentos emocionados. Depois
veio a ansiedade em responder: ser que o outro vai perceber que o que
fizemos Educao Permanente em Sade?. A repercusso foi muito positiva.
E voltar ao NEMS/RN contando sobre a emoo de ter participado de um
encontro desse porte, com uma proposta de dar vez e voz ao trabalhador, foi
muito enriquecedor.

O trabalho criativo enriquece e enaltece o ser, as relaes estreitam-se quando


construmos em grupo, mesmo sendo produtos to individuais quanto so as
construes poticas. E viva a poesia!

124
Ocinas internas do programa de
desenvolvimento gerencial do INCA*
ngela de Ftima Saraiva Freitas

O Programa de Desenvolvimento Gerencial para gestores do INCA foi planejado


para ser realizado em dois mdulos. O primeiro mdulo, realizado pela
Fundao Getlio Vargas (FGV), foi composto pelas disciplinas Competncias
de liderana, Estado e administrao pblica, Planejamento e padronizao
de processos voltados soluo de problemas, Gesto de desempenho, e
Capacitao e desenvolvimento. O segundo mdulo foi realizado por oficinas
conduzidas por servidores do INCA com o objetivo de fazer a articulao do
conhecimento adquirido no primeiro mdulo com a realidade do INCA.

Desse modo, chefias e servidores de vrias reas, com o apoio da equipe


de educao da Diviso de Desenvolvimento de Pessoas, desenvolveram
e conduziram as seguintes oficinas: Planejamento no INCA; Oramento e
financeiro; Capacitao no INCA; Avaliao de desempenho; Conitos de
interesses na gesto pblica; Administrao de pessoal; e Sade do trabalhador.

As oficinas permitiram-nos esclarecer procedimentos e normas, associando-os


aos conhecimentos trazidos pela FGV. Tambm possibilitou maior aproximao
dos participantes com as reas envolvidas. As oficinas foram avaliadas e sero
aperfeioadas para sua continuidade em 2015.

A apresentao desse trabalho na I Mostra Nacional de Educao Permanente


reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade
possibilitou a troca de experincias e o aprendizado coletivo, tanto para fins de
aprimoramento das oficinas como para ampliar nosso conhecimento sobre a
Educao Permanente em Sade. 125

*
Os autores da experincia inscrita so: ngela de Ftima Saraiva Freitas, Georgina Maria Simio, Marisa Martins Teixeira
de Carvalho, Raquel de Amorim Siqueira, Andr Khawaja e Ana Paula Rodrigues de Jesus Vieira. Experincia do Instituto
Nacional de Cncer.
Ocinas itinerantes sobre a avaliao
de desempenho no INCA*
Georgina Maria Simio

Em meados de 2012, foi regulamentada a parte individual da gratificao de


desempenho da carreira de Cincia e Tecnologia e foram editadas novas regras
para o acompanhamento do estgio probatrio, o que culminou com uma
revoluo no processo de avaliao de desempenho no INCA. A partir da, a
rea de Gesto de Pessoas do Instituto iniciou a construo de novos processos
e procedimentos, incluindo a criao de sistemas informatizados para cada tipo
de avaliao.

Diante de tantas mudanas, precisvamos envolver os servidores nesse


processo. No adiantava usar apenas os meios de divulgao convencionais,
era necessrio estar junto, aprender junto. E, a partir dessa ideia, criamos as
oficinas itinerantes de avaliao de desempenho.

A metodologia utilizada foi composta de palestras, reunies, materiais


de consulta (manuais dos sistemas e perguntas e respostas), criao
de um espao especfico na intranet para disponibilizao dos materiais
informativos (legislao, manuais, cronogramas etc.), divulgao das aes,
por meio de e-mails e postmaster, e criao de um endereo eletrnico
prprio para tirar dvidas.

Essa capacitao era considerada um desafio para a rea de Gesto de Pessoas,


pois o INCA possui unidades pulverizadas na cidade do Rio de Janeiro e as
aes deveriam ser desenvolvidas de forma pontual, em cada uma delas, sendo
necessrias diferentes estratgias pedaggicas por unidade, com horrios
e linguagem distintos para atender tanto aos servidores diaristas quanto aos 127

*
Os autores da experincia inscrita so: Georgina Maria Simio, Marisa Martins Teixeira de Carvalho, Raquel de Amorim
Siqueira, Andr Khawaja e Ana Paula Rodrigues de Jesus Vieira. Experincia do Instituto Nacional de Cncer.
Ministrio da Sade

plantonistas. Nossos nmeros nos surpreenderam: entre servidores e gestores,


atingimos 65% do quadro de pessoal, o que corresponde a 2.017 pessoas
capacitadas, num total de 23 oficinas e quatro materiais informativos especficos.

As oficinas permitiram-nos, tambm, identificar a carncia dos servidores


quanto s informaes sobre aposentadoria, frias etc., o que motivou um novo
projeto para 2015. A proposta de criao de oficinas itinerantes de gesto de
pessoas, com o intuito de levar aos servidores informaes relevantes referentes
aos processos e aos procedimentos ligados nossa Coordenao.

A apresentao desse trabalho na I Mostra Nacional de Educao Permanente


reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade
possibilitou a troca de experincias e o aprendizado coletivo, tanto para fins de
aprimoramento da oficina de avaliao quanto para a construo do projeto
itinerante de gesto de pessoas.

128
Orientao prossional de
estagirios de nvel mdio*
Ana Carolina Vilar de Oliveira Laignier
Ana Lcia Camargos
Cynthia Chiari Barros
Darana Santos Rocha
Priscila Vilela Moreira Hartl.

Tu te tornas eternamente responsvel por aquilo que cativas.


(Antoine Saint-Exupry)

A proposta do Programa de orientao profissional, desenvolvido ao longo de


2014, veio atender aos estagirios estudantes do ensino mdio no Ministrio da
Sade e aconteceu por meio de parceria entre os setores da Diviso de Gesto
Administrativa/Gesto de Desenvolvimento de Pessoas (DIGAD/GEDEP) e
do Servio de Gesto de Pessoas/Unidade de Ateno Sade do Servidor
(SEGEP/UNASS).

Na fase de concluso do ensino mdio, grande quantidade de jovens apresenta


dvidas quanto s definies do futuro. Para evitar escolhas que possam trazer
frustraes, esses jovens podem ser beneficiados por meio de orientao
especializada no momento da definio profissional. Assim, o objetivo desse
programa foi preparar os estagirios de nvel mdio para fazerem uma escolha
profissional consciente, por meio de orientao de mdio prazo, direcionada
por profissionais preparados.

A experincia foi muito positiva: os estagirios tiveram a oportunidade de


serem ouvidos em suas dvidas, anseios e serem orientados adequadamente.
A satisfao dos participantes gerou retorno positivo no que se refere a uma 129

*
Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade em Minas Gerais.
Ministrio da Sade

maior unio entre os estagirios e melhor relacionamento entre eles e os


servidores envolvidos no programa.

A possibilidade de trabalhar em parceria entre os setores tambm agregou


valores importantssimos ao trabalho, uma vez que cada um, com sua
especificidade, contribuiu com o que tinha de melhor a oferecer.

Aps o encerramento do programa e a apresentao na I Mostra Nacional de


Educao Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio
da Sade, conclumos que os objetivos de orientao foram cumpridos. A
adeso e o engajamento dos estagirios em relao continuidade dos estudos
e escolha consciente da profisso foram perceptveis durante os encontros e
nos retornos que os setores envolvidos receberam durante o processo.

130
Para alm dos recursos:
capacitando prossionais com
compartilhamento de saberes*
Patrcia da Silva Olrio
Luana Cardoso Pestana
Magali Luppo
Letcia Braga da Silva
Roselaine Ferreira P. dos Santos
Gesiane Trivino

Trata-se de um relato de experincia que objetiva descrever as aes de


Educao Permanente em Sade (EPS) do Hospital Federal Cardoso Fontes,
com o intuito de realizar aes utilizando-se a otimizao de recursos pela
valorizao de profissionais qualificados da prpria instituio. Os objetivos
desse trabalho so identificar os talentos internos da unidade e discutir com
pares internos e externos a possibilidade de qualificar profissionais por meio
da utilizao de estratgias construdas nos processos de trabalho internos
da unidade. A coleta de dados foi realizada a partir de dados estatsticos
disponibilizados pelo Centro de Estudos e Aperfeioamento e pelo Setor de
Recursos Humanos do Hospital Federal Cardoso Fontes, no perodo de janeiro
a outubro de 2014.

Os dados coletados demonstraram que 3.430 servidores participaram dos


processos pedaggicos com a utilizao de recursos e de pessoas da prpria
unidade. Tal fato aponta a possibilidade de execuo de atividades de
desenvolvimento de trabalhadores mesmo diante da carncia de recursos
financeiros, utilizando-se da criatividade e dos talentos internos para sanar as
lacunas e as deficincias assistenciais e administrativas.

131

*
Experincia do Hospital Federal Cardoso Fontes.
Ministrio da Sade

Na discusso com pares internos e externos sobre os dados estatsticos, foi possvel
a reexo sobre as diversas formas de implantao da EPS com a contribuio e
a experincia dos prprios trabalhadores do Hospital e com o compartilhamento
de saberes entre as diversas unidades do Ministrio da Sade.

132
Planejamento gerencial como
elo entre os focos estratgicos e
a construo compartilhada da
aprendizagem organizacional*
Jos Manoel do Nascimento

Inicialmente, destaco a importncia da realizao do encontro I Mostra Nacional


de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do
Ministrio da Sade por oportunizar a disseminao das ricas experincias que
esto sendo desenvolvidas e aplicadas em diversos rgos da esfera federal e
empresas coligadas, como o caso da Empresa Brasileira de Hemoderivados e
Biotecnologia (Hemobrs), viabilizando intercmbio de saberes valiosos para a
concretizao de uma gesto em trs Es (eficiente, eficaz e efetiva), a partir da
Educao Permanente em Sade (EPS).

Uma das experincias apresentadas pela Hemobrs, nesse encontro, tratou


do tema Planejamento gerencial como elo entre os focos estratgicos e a
construo compartilhada da aprendizagem organizacional (PGA), com o
qual procurei detalhar, dentro do tempo disponibilizado, o passo a passo do
desenvolvimento e da implantao desse exitoso projeto de mudana, que
assegurou a consolidao de modelo de gesto participativa e inovadora,
alm de novo estilo de liderar pessoas e gerenciar resultados com nfase na
qualidade e excelncia na gesto.

Esse projeto de mudana s se tornou possvel graas s aes coletivas das


equipes diretamente envolvidas no cotidiano do trabalho, que reuniu gerentes,
concursados, comissionados, terceirizados e estagirios, no mesmo tempo
133

*
Experincia da Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia.
Ministrio da Sade

e espao, por meio de encontros para desenvolver reexes crticas sobre o


status quo das gerncias-alvo.

O PGA, portanto, apresenta-se como uma valiosa ferramenta que


impulsiona transformaes impactantes no modus operandi dos nveis
gerencial e operacional, a partir da insero da cultura de planejamento na
gerenciabilidade das rotinas de trabalho do dia a dia, potencializada pelo
processo ensino-aprendizagem organizacional, que credencia sua aplicao
em qualquer ambiente profissional que necessite: 1) de maior sinergia entre
as equipes de trabalho envolvidas; 2) de maior segurana operacional, que
se traduz em sistemas melhores e mais confiveis, de informaes e controles
internos; e 3) de maior produtividade e resolutividade dos problemas para o
alcance de resultados, estimulando, continuamente, a busca pela qualidade,
bem como pelo desenvolvimento e a aplicao de solues inovadoras.

Toda essa experincia est estruturada, aplicada e vem sendo monitorada, com
base na metodologia do Ciclo PDCA (do ingls: plan, do, check e action), que
foi configurado em 14 passos, distribudos entre as suas 4 etapas (planejar,
fazer, verificar e agir) que, por sua vez, foram subdivididas em 5 momentos
temticos para construo coletiva de novos fazeres e de novas realidades,
sendo: momento I arrumando a casa; momento II gerenciando resultados;
momento III liderando pessoas na execuo do planejamento; momento
IV aferindo resultados e desempenhos; e momento V adotando aes
corretivas e/ou inovadoras.

134
Prtica de governana na Hemobrs:
estratgia de avaliao de novos
empregados pblicos*
Adelaide Caldas Cabral

A Hemobrs participou de uma roda de conversa, durante a I Mostra Nacional


de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do
Ministrio da Sade, compartilhando a prtica da avaliao dos novos(as)
empregados(as) pblicos com outras experincias dos ncleos estaduais do
Ministrio da Sade (MS).

O rgo tem como misso a implantao da indstria de hemoderivados e


recombinantes no Pas. Com o objetivo de qualificar e desenvolver seu quadro
funcional, a Hemobrs desenvolveu um dispositivo de gesto, na perspectiva
de avaliar a qualificao e o desempenho dos(as) novos(as) empregados(as),
a partir das habilidades tcnicas, comportamentais e condutas. O objetivo
subsidiar a efetivao ou no deles ao final dos 90 dias de experincia, conforme
preconiza a Consolidao das Leis do Trabalho, e promover o desenvolvimento
do(a) empregado(a) e da equipe, por meio de aes direcionadas para suas
necessidades e habilidades a serem desenvolvidas ou qualificadas.

Essa prtica foi desenvolvida na Hemobrs por vrias mos, a partir de rodas
de discusso com os(as) trabalhadores(as) e gestores(as), tendo a facilitao de
uma empresa de consultoria. O produto desse trabalho foi um instrumento de
avaliao, com aceitao e aplicabilidade por todos(as) os(as) envolvidos(as)
no processo.

135

*
As autoras da experincia inscrita so: Adelaide Caldas Cabral e Marinete Cndido Gouveia. Experincia da Empresa
Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia.
Ministrio da Sade

A metodologia adotada colaborou com a legitimidade do uso do instrumento como


um dispositivo de gesto que vem contribuindo com o crescimento individual e
coletivo dos(as) trabalhadores(as), das equipes e dos(as) gestores(as).

Na I Mostra, os debates ocorridos aps as apresentaes nas rodas de conversa


foram muito ricos, instigantes e proporcionaram o compartilhamento e o
aprofundamento das experincias, fazendo com que todos os participantes
pudessem (re)pensar, reetir o seu cotidiano, no s no momento da discusso,
mas nos seus espaos de atuao, reafirmando que a metodologia da Educao
Permanente em Sade (EPS) agrega os sujeitos com seus saberes e suas prticas
e (re)constri os saberes coletivos, produzindo mudanas de prticas de gesto.

136
Prtica de governana na Hemobrs:
estratgia de integrao de novos(as)
empregados(as) pblicos(as)*
Marinete Cndido de Gouveia

A Hemobrs, durante a I Mostra Nacional de Educao Permanente


reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade, participou
de uma roda de conversa compartilhando a prtica de integrao de novos(as)
empregados(as) pblicos(as) com outras experincias dos ncleos estaduais do
Ministrio da Sade (MS).

A instituio uma estatal vinculada ao Ministrio da Sade e tem como misso


a implantao da indstria de hemoderivados e recombinantes no Pas.

Com o propsito de qualificar e desenvolver seu quadro funcional,


desenvolveu uma ferramenta de gesto que tem por objetivo identificar as
necessidades de adaptao dos empregados(as) pblicos(as) cidade e
empresa, apresentando-lhes a Hemobrs e integrando-os rotina de trabalho
e aos processos, o que facilita sua socializao e seu preparo para o bom
desempenho das atividades previstas. Alm disso, a experincia favorece o
incio do plano de desenvolvimento do(a) trabalhador(a) no segmento da
indstria farmacutica, incorporando em sua prtica cotidiana o aprendizado
e o conhecimento mtuos.

A integrao um aspecto importante para a adaptao do(a) novo(a)


trabalhador(a). Ela tem por finalidade apresentar as reas, os processos, as
rotinas de trabalho e a cultura organizacional da empresa, bem como alinhar
expectativas. Concludo o processo de integrao, inicia-se o desenvolvimento
137

*
As autoras da experincia inscrita so: Marinete Cndido Gouveia e Adelaide Caldas Cabral. Experincia da Empresa
Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia.
Ministrio da Sade

profissional no posto de trabalho, por meio do plano de desenvolvimento inicial,


que elaborado com base na descrio de cargos e competncias do cargo/
emprego do(a) novo(a) empregado(a) pblico(a), objetivando prepar-los(as)
para o bom desempenho de suas atividades.

Nessa etapa, o papel do(a) gestor(a) fundamental na aprendizagem em servio,


que composta por um conjunto de aes voltadas para o desenvolvimento
da compreenso e empoderamento de atividades, processos, tcnicas e
procedimentos que habilitem o(a) trabalhador(a) a desempenhar plenamente
as responsabilidades inerentes ao cargo ou funo. Nessa estratgia de
aprendizagem em servio, tanto o(a) gestor(a), como os(as) empregados(as)
que j possuem expertise na rotina da rea atuam como facilitadores(as) dos(as)
novos(as) contratados(as), compartilhando os seus saberes e construindo
saberes coletivos.

Na I Mostra, os debates ocorridos proporcionaram o compartilhamento e o


aprofundamento das experincias, gerando reexo sobre nosso cotidiano
nos espaos profissionais, fortalecendo o entendimento de que a metodologia
da Educao Permanente em Sade produz saberes coletivos, produzindo
mudanas de prticas de gesto.

138
Preparao para aposentadoria:
vida que segue*
Maristela Batista Guimares

Na I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas


dos trabalhadores do Ministrio da Sade, ficou evidente como a identidade
pessoal e o status social de cada indivduo so formados basicamente sobre
a atuao profissional e como esse envolvimento reete na sada institucional
que advm com a aposentadoria, que pode ser considerada um prmio ou um
castigo aos olhos do(a) trabalhador(a). No caso do(a) servidor(a) pblico(a), a
aposentadoria tem data marcada (70 anos) e, por mais que haja resistncia, o(a)
trabalhador(a) um dia dever confront-la.

Com o envelhecimento da sociedade e, consequentemente, com o aumento


do nmero de aposentados, so necessrias aes de preparao para
a aposentadoria nas diversas instituies (pblicas e privadas). O projeto
preparao para aposentadoria (PPA) vida que segue traz o propsito de
formar e informar sobre todos os processos que permeiam a aposentadoria,
por meio de encontros reexivos (coletivos) com a finalidade de preparar
o servidor para essa nova fase de vida. No tem a pretenso de apresentar
frmulas mgicas ou messinicas para procurar esclarecer todo o processo
que cerca o indivduo que, ao se aposentar, encerra um ciclo de sua vida e se
v impelido a enfrentar outro.

O projeto PPA vida que segue prope um encontro por trs dias consecutivos,
fora do setor de trabalho, em que o servidor entra num processo de imerso,
quando so levantados assuntos pertinentes aposentadoria, a fim de provocar
a reexo acerca de possibilidades e alternativas para o novo ciclo de vida.
139
*
Os autores da experincia inscrita so: Maristela Batista Guimares, Giovana Gomes Tonelli, Janana Pereira Cardoso
Rodrigues, Ldia Grisolia Fernandes e Willy Andr de Oliveira dos Santos. Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da
Sade no Rio de Janeiro.
Ministrio da Sade

Nesse momento, a metodologia aplicada nessa ao dialoga com a exposio


do professor Emerson Merhy, ao considerar prioritariamente a vivncia
(sabedoria prvia) de cada indivduo, que, ao interagir com o grupo, tem
oportunidade de ressignificar aquilo que traz como verdade. E, ao final do
encontro, o entendimento sobre a aposentadoria modificado, com um
discurso reelaborado: o aposentado no est inativo, a aposentadoria
apenas nova etapa de vida, necessrio construir projetos significativos para
cada indivduo. Tudo isso resultado de relevncia mpar para toda a equipe
do projeto, pois conhecer, planejar e arriscar apresentam-se como premissas
bsicas dessa ao.

Assim, somos um pedacinho da Educao Permanente em Sade no Ministrio


da Sade, em ao que compartilha e integra saberes em aprendizado constante,
no qual o conhecimento se d por meio da troca com o outro, conforme
demonstrado pelos relatos das vrias experincias apresentadas na I Mostra,
que valorizam o trabalho e o trabalhador, e que contribuem positivamente para
alcanar o Sistema nico de Sade que queremos.

140
Primeira ocina de planejamento de
aes voltadas para a melhoria das
atividades de Educao Permanente
em Sade no NEMS/PA*
Raphael da Silva Martins

Cheguei ao encontro da I Mostra e fiquei surpreendido com a quantidade de


participantes. Muitos trabalhos inscritos, colegas de todos os lugares do Brasil.
O clima inicial remetia a uma confraternizao de fim de ano.

Passados os cumprimentos iniciais, os reencontros e as apresentaes de novos


colegas, deu-se o incio do evento, com algum atraso, nada comprometedor.
As palavras dos integrantes da roda de conversa convergiam para um nico
pensamento a importncia do encontro e a necessidade deste se perpetuar
em outras edies.

A fala do professor Merhy foi muito esclarecedora, principalmente quando


abordou que a produo de conhecimento pode surgir no local de trabalho;
no deve ser somente importada de instituies externas, mas, de todo modo,
cada uma tem a sua importncia.

No perodo da tarde, iniciaram-se as apresentaes dos trabalhos inscritos. Fui


o primeiro a apresentar minha experincia na sala onde estava. Aparentemente,
os facilitadores no dominavam exatamente como se daria os processos de
apresentao. Contudo, os apresentadores e os espectadores presentes na sala
estavam bem motivados e as cinco apresentaes foram proveitosas.

141

*
Os autores da experincia inscrita so: Raphael da Silva Martins, Evnia Prada, Luana Bencio, Maria Roney Leandro e
Jssica Rodrigues. Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade no Par.
Ministrio da Sade

Compartilhei minha experincia de Educao Permanente em Sade (EPS) e


assisti a outras experincias que, em muito, acrescentaram-me, embora algumas
no tenham sido da minha rea de interesse.

Lamentei no ter podido participar de outras rodas que ocorreram ao mesmo


tempo. Acredito que as apresentaes em formato de feira, com circulao livre
dos participantes seriam mais proveitosas.

Sinto que o encontro atingiu em grande parte seus objetivos e deve se repetir
em outras edies, assim como deve ser aperfeioado a cada nova edio. Estou
ansioso pela prxima Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo
as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade.

142
Procedimento operacional padro
para os processos de aquisio de
bens e contratao de servios*
Wanderluce Pessoa Bison
Giovani de Brito Jnior

A necessidade de agilizar os processos de aquisio de bens e contratao


de servios sempre esteve presente na Diviso de Gesto Administrativa do
Ncleo Estadual do Ministrio da Sade em So Paulo.

A falta de padronizao foi identificada, inicialmente, como fator crtico, que


leva desorganizao dos processos, conforme registrado no levantamento
preliminar realizado nos setores. A necessidade de minimizar a ocorrncia
de erros, de identificar o conhecimento emprico existente, sistematiz-lo
e coloc-lo disposio de todos, impulsionou a iniciativa de criao do
procedimento operacional padro (POP).

O ponto alto do trabalho foi o envolvimento direto das pessoas que executam
cada ao, que participaram ativamente da discusso e da descrio do
rol de procedimentos operacionais e tiveram papel importante em torno da
elaborao de consensos. Os passos seguintes ficaram a cargo da equipe de
facilitadores que, com as chefias, sistematizou o trabalho final, que contemplou
tambm as atribuies dos setores e das autoridades administrativas, bem
como o referencial legal pertinente.

Optou-se por priorizar a construo dos uxos operacionais, de forma a traar


o caminho lgico do processo, ou seja, a cadeia de eventos, considerando que
cada ao fornecedora de insumo para a ao seguinte.

143
*
Os autores da experincia inscrita so: Tatiana Macedo Viana, Olga Francisca de Morais, Cludia Sanches Martoreli, Jeov
Dias Martins, Henrique Vieira de Freitas, Antnio Lopes do Carmo e Ione Moretti. Experincia do Ncleo Estadual do
Ministrio da Sade em So Paulo.
Ministrio da Sade

As etapas do trabalho de elaborao dos POPs foram: reunio da equipe


para discusso do processo conhecer o processo; identificao das aes
necessrias para que o processo seja realizado e quais so as reas envolvidas
na execuo de cada atividade; levantamento e leitura do referencial terico e
normativo-legal; identificao da cadeia de atividades, em ordem sequencial
uxograma; descrio sucinta das atividades, principais insumos (inputs) e
produtos (outputs); elaborao da proposta preliminar de POP; pr-validao,
com os executores das atividades; validao com todos os envolvidos e
chefias; formalizao do POP pela chefia da Diviso (e disponibilizao por
meio eletrnico); padronizao de documentos despachos, memorandos,
relatrios, planilhas etc.; e reviso peridica para ajustes.

Entre os ganhos resultantes da elaborao dos POPs esto as melhorias na


instruo processual, a disseminao da cultura de consulta legislao, o
conhecimento socializado e a instruo para novos servidores e chefias.

144
Projeto aprendendo e ensinando:
estagirios e servidores numa estratgia
de Educao Permanente em Sade*
Ana Ldia Barreiros Cozzolino

Na I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas


dos trabalhadores do Ministrio da Sade, em que participei com o Projeto
Aprendendo e ensinando: estagirios e servidores numa estratgia de Educao
Permanente em Sade, o sentimento que me veio primeiramente foi o da
existncia de um nico Ministrio da Sade, pois, apesar das diversidades
regionais, enfrentamos os mesmos problemas, mas tambm temos servidores
com compromissos, valores e muito talento.

Sobre o tema do meu trabalho, fiz uma reexo quanto ao cumprimento do


papel de educador do Ministrio da Sade em relao aos estagirios, visando
valorizao e ao reconhecimento das qualidades e das aptides destes, alm do
compromisso com a formao do estudante e com a gesto do conhecimento,
trazendo para ele a possibilidade de estabelecer um processo contnuo de
aprendizagem por meio da prtica.

Com base na crtica de Paulo Freire, em que o autor diz que a prtica se torna
uma exigncia da relao teoria/prtica sem a qual a teoria pode ir virando
blblbl e a prtica, ativismo2 , os trabalhos relacionados ao programa de
estgio apresentados na I Mostra enfatizam o cuidado e a preocupao em
fazer parte do processo educacional social, contribuindo com a melhora do
ambiente organizacional, ofertando aos estagirios prticas pedaggicas,
no como fora de trabalho, mas transformando-os em colaboradores.

145

*
Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade no Par.
2
FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia: saberes necessrios prtica educativa. 48. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2014. p. 24.
Ministrio da Sade

O NEMS/PA destaca, no Projeto Aprendendo e ensinando, o processo de


ensino-aprendizagem, criando possibilidades para sua produo ou sua
construo, visto que h um intenso processo de ensinar e aprender. Os
estagirios aprendem quando organizam seus trabalhos, suas apresentaes, e
ensinam quando expem seus conhecimentos ao pblico; os servidores ensinam
quando auxiliam a produo e construo do trabalho a ser apresentado e
aprendem, da mesma forma, com o conhecimento do estagirio.

[...] quem forma se forma e re-forma ao formar e quem


formado forma-se e forma ao ser formado. nesse sentido
que ensinar no transferir conhecimentos, contedos
nem formar ao pela qual um sujeito criador d forma,
estilo ou alma a um corpo indeciso e acomodado. [...]
Quem ensina aprende ao ensinar e quem aprende ensina
ao aprender.3

146

3
FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia: saberes necessrios prtica educativa. 48. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2014. p. 25.
Projeto baio de dois*
Neidja Torres de Arajo
Wilma de Ftima Cesar Bezerra

O ritmo do baio ecoando em nossos ouvidos e o aroma da culinria regional,


em intensa simbiose, aguaram nossos sentidos, despertando-nos o prazer da
criao e, assim, nasceu o projeto Baio de dois, com vista ao enfrentamento das
constantes mudanas, em diversas reas da sociedade humana, da velocidade
vertiginosa das informaes e, principalmente, das insatisfaes geradas pelo
cotidiano do trabalho. O Projeto Baio de dois est alicerado sob a tica da
Educao Permanente em Sade, voltado ao propsito de que, da aridez do
mundo do trabalho, naufragado em sistemas que nos levam por caminhos
milimetricamente programados, possa emergir a criatividade das pessoas que
desejam navegar em mares, cujos pontos de chegada sejam percorridos em
variveis atalhos.

A opo pela metodologia sustentada na construo coletiva, utilizando a


tcnica de processos participativos, proporciona um espao de discusso,
em que ideias convergentes ou conitantes resultam em enriquecedora troca
de saberes, fortalecendo o grupo e legitimando as decises. Nosso pblico
abrange todos os servidores do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade
na Paraba, permitindo, assim, aglutinar olhares diferentes partilhados por
servidores das diversas reas do conhecimento, na perspectiva de chegar a um
destino comum. Fcil? No, instigante.

Os encontros e desencontros de ideias ensinam-nos o respeito diversidade


e a melhor aceitao do outro, promovendo a empatia. importante frisar que
a frequncia feita por adeso, embora todos recebam convites individuais e
que, ao final de 2014, o quantitativo de participantes j emprestava relevante
147

*
As autoras da experincia inscrita so: Neidja Torres de Arajo, Wilma de Ftima Cesar Bezerra, Hedy Lamar Morais
Cavalcante da Silva e Jovanira Queiroz de Castro Gomes. Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade na Paraba.
Ministrio da Sade

representatividade ao todo. Apesar de haver planejamento para realizar


as reunies, elas so pautadas no livre pensar, seja na escolha da temtica,
seja na conduo, ou, principalmente, no resultado final, haja vista que as
consideraes finais so construdas por consenso, pela plenria. A adoo de
prticas educativas, nas quais se construam conhecimentos a partir do sujeito, e
a realidade do trabalho, tendo como pano de fundo uma concepo freireana,
tornam a aprendizagem significativa, oportunizando aos trabalhadores do
NEMS/PB maior senso crtico.

Por fim, como disse Gonzago se voc quiser aprender como se faz um
baio, s prestar ateno. Foi nesse construto que nos inscrevemos na
I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos
trabalhadores do Ministrio da Sade para que partilhssemos com todos
uma experincia exitosa, vitrine em que pudssemos expor a beleza de nosso
oxente e compartilhar os nossos aperreios comuns. preciso salientar,
ainda, o apoio da Coordenao de Desenvolvimento de Pessoas/CGESP e
o comprometimento das facilitadoras do NEMS/PB, sem os quais no seria
possvel colocar em prtica o projeto e celebrar seu sucesso.

148
Projeto controle social em ao*
Maria Elizabeth Costa Viana

O Projeto controle social em ao foi elaborado pela autora, servidora do


DATASUS/PB, representante do NEMS/PB na Comisso Interna de Educao
Permanente para o Controle Social do Sistema nico de Sade (SUS), do
Conselho Estadual de Sade da Paraba (CES/PB), e membro do Grupo Tcnico
de Acompanhamento, Monitoramento e Avaliao, do Programa de Incluso
Digital, coordenado pela Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa do
Ministrio da Sade (MS).

Esse projeto foi elaborado aps a realizao de diagnstico feito com os


conselhos dos municpios da 1 Regio de Sade da Paraba, que identificou
a necessidade de implementar a poltica de Educao Permanente em Sade
(EPS) para o controle social do SUS, com base na realidade da Paraba, seguindo
as diretrizes da Poltica Nacional de Educao Permanente para o Controle
Social do SUS.

Ele foi apresentado e aprovado por unanimidade pelo CES/PB e inserido na


Programao Anual de Sade do Estado da Paraba, sendo sua implantao
resultante da parceria entre DATASUS/PB, CES/PB e Secretaria de Estado da
Sade da Paraba.

Nesse primeiro momento, foram realizadas quatro oficinas, sendo duas


de informtica bsica e duas de sistemas de informao em sade, cujos
participantes foram 19 conselheiros de sade e secretrios executivos dos
conselhos municipais de sade dos municpios de Joo Pessoa, Caapor, Pedro
Rgis e Santa Rita, com carga horria de 12 horas cada, realizadas no laboratrio

149

*
As autoras da experincia inscrita so: Maria Elizabeth Costa Viana e Ana Maria de Lima Gomes. Experincia do Ncleo
Estadual do Ministrio da Sade na Paraba.
Ministrio da Sade

do DATASUS/PB em Joo Pessoa, com os instrutores do DATASUS/PB, do qual


tambm fao parte.

A I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas


dos trabalhadores do Ministrio da Sade promoveu espao para trocas de
experincias, reconhecendo o trabalho dos servidores do Ministrio da Sade
de todas as unidades que o compem, oportunizando a reavaliao de diversas
prticas executadas e o compartilhamento de verdadeiras inovaes.

150
Projeto de preparao para
aposentadoria do NEMS/SP*
Eliana Rodrigues de Souza

A equipe de Promoo e Vigilncia da Sade do Trabalhador, vinculada ao


Servio de Gesto de Pessoas (SEGEP) do Ncleo Estadual do Ministrio da
Sade em So Paulo (NEMS/SP), constatou que, embora a aposentadoria
seja um fato natural no mundo do trabalho, a proximidade dessa condio
pode ser motivo de angstias e dilemas. Paralelamente, desejvel que o
envelhecimento, que um fenmeno biolgico natural do desenvolvimento
humano, seja acompanhado em seus diversos aspectos.

A Organizao Mundial da Sade (OMS, 2005) define envelhecimento ativo


como o processo de otimizao das oportunidades de sade, participao e
segurana, com o objetivo de melhorar a qualidade de vida medida que as
pessoas ficam mais velhas. Desse modo, tornou-se necessria uma reexo
sobre o assunto, buscando-se meios para ajudar as pessoas a lidarem com essa
situao de forma tranquila e com dignidade.

A partir desse diagnstico, fez-se necessrio criar um espao de reexo para


os servidores que se encontram prximos da aposentadoria e todos aqueles
que tm interesse a respeito do tema, a fim de orientar os servidores em relao
aos diversos aspectos da aposentadoria: legal, biopsicossocial e financeiro.

Entre as vrias medidas utilizadas para proporcionar melhoria de sade em todos


os nveis (fsico, mental e emocional), as aes de educao para aposentadoria
representam uma excelente ferramenta a ser utilizada nos programas de
promoo sade. Elas atendem s diretrizes previstas na Poltica de Ateno

151
*
Os autores da experincia inscrita so: Miriam Cristina Bellini Gazi, Eliana Rodrigues de Souza, Vera Lcia V. G. de Oliveira,
Slvia Regina Romano, Mrio Rubens do Amaral de Jesus, Rui Henriques Martins, Carmela Zacarro, Marta Parra de Castro,
Ana Maria de Arajo Coelho, Dora Helosa dos Santos Feliz e Aline de Campos Borges. Experincia do Ncleo Estadual do
Ministrio da Sade em So Paulo.
Ministrio da Sade

Sade e Segurana do Servidor Pblico Federal (PASS) quanto implantao


de programas de preparao para aposentadoria nos rgos vinculados ao
Poder Executivo.

As aes visam abordagem de temas que possam:

Possibilitar o desenvolvimento de novas habilidades e atividades, bem


como o resgate de potencialidades.

Oferecer orientaes sobre qualidade de vida e sade, alm de prticas


de atividade fsica que favoream o envelhecimento saudvel e ativo.

Estimular aes de cunho participativo e solidrio aps o advento da


aposentadoria, visando incluso social.

Fornecer informaes e opes de atividades em centros de referncia


para a terceira idade e outras instituies recreativas e sociais.

152
Projeto gesto de pessoas:
movimentao funcional*
Joana Ferreira Magalhes
Getlio Veras de Azevedo

O Servio de Gesto Administrativa do Ministrio da Sade no Cear (SEGAD-


NEMS/CE), observando a necessidade da promoo de uma logstica s
movimentaes funcionais no mbito do Sistema nico de Sade (SUS), comps
uma equipe de servidores responsveis por todas as providncias, objetivando
a realizao de processos administrativos de remoes, redistribuio, cesso
e realocaes, em conjunto com os gestores do SUS estadual e municipais no
Estado do Cear.

Iniciou-se criterioso processo de identificao do exerccio funcional dos


servidores cedidos aos nveis estadual e municipais do SUS, no Cear, com
estrita observncia das atribuies laborais desenvolvidas. A Equipe de
Movimentao do SEGAD-NEMS/CE promoveu visita tcnica aos gestores
visando acompanhar in loco o trabalho desenvolvido naquelas gestes.

Foram observados em suas especificidades:

O cargo ocupado.

O trabalho desenvolvido.

As relaes interpessoais: gestor servidor / servidor clientela.

Ocorrncias funcionais.

Realizado o trabalho inicial, seguiu-se o acompanhamento das lotaes, das


realocaes e das mudanas de lotaes, com o chamamento do servidor ao
Ncleo, exposio de suas necessidades cotidianas, estabilizao, melhoria 153

*
Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade no Cear.
Ministrio da Sade

e reenquadramento do seu exerccio funcional, visando excelncia do


desenvolvimento do trabalho, diante das necessidades do servidor, do gestor
e do cidado.

Atualmente, todos os servidores do Ministrio da Sade, em exerccio nos


nveis estadual e municipais do Cear, encontram-se lotados em locais que
atendem s suas expectativas, buscando sempre a qualidade do atendimento
do cidado que procura a Sade Pblica no Cear. Quando h necessidade de
modificao funcional, o Ncleo assiste o trabalhador, buscando sempre sua
satisfao funcional e o melhor atendimento aos usurios do SUS, em conjunto
com as respectivas gestes.

154
Projeto SETA:
sesso tcnico-administrativa*
Tathiany Deyse Fernandes Rocha

Ao ser convidada para a I Mostra Nacional de Educao Permanente


reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade para
apresentar um dos projetos vivenciados pelo Ncleo Estadual do Ministrio da
Sade no Rio Grande do Norte, confesso que no me senti muito vontade.
Talvez pelo fato de no entender muito bem o que seria Educao Permanente
em Sade (EPS). Ao aceitar o desafio e deparar-me com esse novo mundo,
compreendi, na prtica, o que significa esse conceito.

Mais do que assistir s apresentaes, a I Mostra foi uma oportunidade de


viver momentos singulares de aprendizado e compartilhamento. Durante o
encontro, muitas foram as conversas, as amizades, as redes formadas que
certamente contribuiro para o trabalho no dia a dia. Nas rodas das quais
participei, senti-me muito envolvida e contemplada com os mtodos e
resultados, inclusive, em algumas, identifiquei semelhanas com os projetos
realizados em meu ambiente de trabalho. Cenrios e pessoas diferentes,
com problemas e desafios muito parecidos, trouxeram exemplos totalmente
aplicveis e funcionais a qualquer servio. Percebi que, assim como o trabalho
que apresentei, outros tm o mesmo sentido, sendo apresentados de outra
forma. Ou seja, maneiras peculiares e criativas de tentar amenizar dificuldades
encontradas com os recursos disponveis, e que so fortalecidas pela vontade e
pela disposio de servidores que acreditam na mudana.

Por fim, percebi o quanto fui agraciada com o convite para esse encontro nico
e, ao mesmo tempo, composto de tanta e to rica diversidade. Hoje, mais
155

*
As autoras da experincia inscrita so: Tathiany Deyse Fernandes Rocha, Mrcia Soares Dantas da Silva e Vanessa Gomes
Cortes de Medeiros. Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade no Rio Grande do Norte.
Ministrio da Sade

consciente do que seja a EPS, consigo ver esses movimentos em vrios recortes
da vida, no s profissional, mas tambm nos acontecimentos da vida pessoal.
Certamente, uma grande oportunidade de conhecer, aprender, compartilhar e
contribuir com as vrias nuances do que seria viver a Educao Permanente
em Sade.

156
Protocolos de auditoria*
Herlon Francisco dos Santos

O Departamento Nacional de Auditoria do Sistema nico de Sade (DENASUS)


objetivando padronizar os processos e as prticas das aes de auditoria,
realizados pelo prprio Departamento e pelos demais componentes do
Sistema Nacional de Auditoria (SNA), institui grupos de trabalho para elaborar
protocolos de auditorias.

Os protocolos de auditoria so documentos com orientaes e detalhamento


tcnico sobre um tema ou objeto especfico, com o objetivo de normatizar
as atividades de auditorias realizadas pelos tcnicos do SNA, com vista
padronizao dos processos de trabalho e gerao de relatrios gerenciais.
Esse detalhamento abrange o planejamento da atividade, as etapas operacionais,
a elaborao do relatrio de auditoria e os seus encaminhamentos.

Alm disso, os protocolos de auditoria proporcionam a melhoria da


qualidade das aes e dos servios realizados pelos gestores do SUS,
quando estabelecem relatrios de gesto que do o diagnstico dos
principais problemas verificados e as recomendaes para que possam ser
aperfeioados os instrumentos de gesto.

Para compor os grupos de trabalho, avalia-se a formao e a experincia


profissionais dos tcnicos no que se refere ao tema ou ao objeto a ser
auditado. A seguir, desenvolvido um projeto de pesquisa para aprofundar os
conhecimentos sobre o tema, seu histrico, abrangncia e legislao especfica.

Com base na pesquisa, nas tcnicas e no processo de trabalho de auditoria,


elabora-se uma minuta do protocolo que , ento, apresentado aos demais
tcnicos envolvidos na ao. Esse produto analisado com a rea tcnica 157

*
Experincia da Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

responsvel pelo programa ou projeto-alvo da demanda apresentada, bem


como com os tcnicos que realizam atividades de auditoria. Considerando
que o DENASUS tem unidades desconcentradas em cada unidade federada
(UF), a apresentao do documento a seus tcnicos realizada por meio
de videoconferncia.

Finalizados os trabalhos, o protocolo disponibilizado no Sistema Informatizado


de Auditoria do SUS (Sisaud/SUS) para a realizao das atividades de auditoria.
Esse trabalho tem durao mdia de seis meses e o grupo composto por, no
mnimo, trs tcnicos.

Atualmente, o DENASUS disponibiliza no Sisaud/SUS os seguintes


protocolos, frutos, como descrito acima, de um trabalho coletivo a partir das
prticas de auditoria:

Componente especializado de assistncia farmacutica.

Cumprimento da EC 29 nas capitais e nos municpios.

Plano estadual de sade do Sistema Penitencirio.

Programa de incluso digital.

Laboratrio de citopatologia.

Cumprimento do termo de ajuste sanitrio (TAS).

Leucemia.

Cumprimento do art. 4, Lei n 8.142/1990, e do art. 12, Lei n 8.689/1993.

Farmcia popular.

Hospitais psiquitricos.

Hansenase.

158 Programa de qualidade da ateno bsica (Pmaq).

Cncer de mama.
Experincias da I Mostra Nacional de Educao Permanente em Sade - reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade

Cncer de colo do tero.

rtese, prtese e materiais e autorizao de internao hospitalar (AIH).

Servio de atendimento mvel de urgncia (Samu 192).

Rede cegonha.

Sade do trabalhador.

Relatrios de gesto.

Estruturao dos componentes do SNA.

Cirurgias eletivas.

159
Reexes sobre a formao
como dispositivo no contexto da
Educao Permanente em Sade*
Christianne Souza de Oliveira

O relato que apresentamos na I Mostra Nacional de Educao Permanente


reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade trazia
a reexo acerca do potencial que os espaos formativos da educao
continuada tm tambm como parte da Educao Permanente em Sade (EPS).
Esse entendimento foi construdo pela nossa experimentao vivenciada na
construo e na atuao da consultoria em sade da criana, no qual todo o
processo formativo se deu na correlao de conceitos e vivncias do territrio.

A formao tambm priorizou o trabalho em grupo e trouxe cena a importncia


do encontro, possibilitou a experincia de afetar e ser afetado, a oportunidade
da experincia viva e, assim, a possibilidade de mudana e de transformao
do ser diante da vida.

Esse modo de fazer nos permitiu a incorporao e o uso de ferramentas


conceituais para alm da atuao primria, sendo aplicadas na construo de
outros espaos formativos pensados e elaborados nessa mesma lgica, o que
resultado do processo de experimentar, vivenciar e se apropriar de um saber
implcito que passa a fazer parte de nossa maleta. Assim, fizemos a analogia
da EPS com um fio condutor que se expressa no potencial transformador da
experimentao e do encontro, do olho no olho, que permite a propagao
de uma onda de intensidades diversas, a partir da ressignificao que cada
profissional faz.

161

*
As autoras da experincia inscrita so: Christianne Souza de Oliveira e Jane Pessanha Nogueira. Experincia da Secretaria
de Ateno Sade do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

No transcorrer da I Mostra, aquele mesmo fio estando presente, foram viabilizadas


diversas reexes, analogias e afetaes, entre elas, a identificao de muitas
outras experincias apresentadas que, por meio de processos formativos,
trouxeram a fora da EPS que, na perspectiva do trabalho vivo, propaga-se no
espao-tempo do fazer em sade.

162
Requisitos para estruturar componentes
do Sistema Nacional de Auditoria*
Marivnia Fernandes Torres

A I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos


trabalhadores do Ministrio da Sade proporcionou o encontro de talentos,
para mim, at ento desconhecidos. Atuo no Ministrio da Sade h 20 anos
e a I Mostra foi uma oportunidade, nica at ento, de conhecer relatos ricos e
diferentes da minha rea de atuao.

Minha percepo foi que, ao expor as experincias, os autores e os ouvintes


eram envolvidos por uma percepo rara: somos de um mesmo rgo e este
grande, rico e complexo. Essa percepo motivou a participao e a troca de
experincia. Mesmo que o assunto tratado no fosse da minha rea de atuao,
estavam claros os pontos em comum: o mtodo utilizado para a Educao
Permanente em Sade (EPS) e o fato de sermos da mesma grande instituio.

Muito contribuiu para o entendimento do propsito da I Mostra o papel


desempenhado pelos facilitadores que, a cada disperso do grupo, o levava
novamente ao objeto do trabalho, bem como a disposio das salas em formato
de U ou em rodas.

Na apresentao da minha experincia, tive a oportunidade de sentir o interesse


dos participantes, tanto pela metodologia utilizada como pelo contedo do
trabalho. As perguntas, os questionamentos e as respostas propiciaram-me o
aprofundamento e a expanso dos significados da EPS, bem como a reviso
de alguns aspectos descritos no trabalho apresentado e a possibilidade de
apresentar o Sistema Nacional de Auditoria aos participantes.

163
*
Os autores da experincia inscrita so: Marivnia Fernandes Torres, Maria Neura Antunes, Adelina Maria Melo Feijo, Vera
Lcia de Oliveira Giancristoforo, Alfredo Schechtman, Francisco Zancan Paz, Elizabeth Winte Shockness, Gilberto Alves
Batista Filho e Elisete Vieira de Jesus. Experincia da Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

Tive oportunidade de compartilhar e avaliar as experincias relatadas, como


integrante da roda de conversa, identificando a grande criatividade e a
dedicao dos trabalhadores do Ministrio da Sade. Cada apresentador trouxe
seus saberes e vivncias que contribuiu muitssimo para reetir e esclarecer os
diversos conceitos de Educao Permanente em Sade.

A I Mostra foi uma importante oportunidade de externar e valorizar a criatividade


e a riqueza das iniciativas dos trabalhadores na produo de conhecimento no
cotidiano do seu trabalho.

164
Reunio ampliada de redes: espao
coletivo de integrao das redes
temticas no Estado do Esprito Santo*
Gilcilene Pretta Cani Ribeiro
Lara Marina Almeida Fonseca

Nossa apresentao objetivou demonstrar como a utilizao de um espao


coletivo de discusses, denominado Reunio ampliada de redes, vem
oportunizando melhores articulao e integrao das redes temticas no
Esprito Santo/ES, provocando ampla discusso do modelo de organizao e
de gesto do Sistema nico de Sade (SUS) em rede.

Trata-se de um espao de cogesto em que, conforme a compreenso dada


por Campos, 20074

so experimentadas formas de acolher as demandas


provenientes dos diversos atores envolvidos no contexto,
oferecendo diretrizes e submetendo tanto as demandas
quanto as ofertas a processos de discusso, negociao
e pactuao, construindo projetos de mudana do modo
mais interativo possvel.

A Reunio ampliada de redes, iniciada em 2012, conta com a participao


de atores estratgicos da Secretaria de Estado da Sade do ES e com o
apoio institucional do Ministrio da Sade (MS). Ocorre mensalmente, em
cronograma pactuado entre todos os envolvidos, e tem por objetivo fomentar
a articulao e a integrao entre o coletivo do apoio institucional do Ministrio
da Sade para o estado e as cinco redes temticas priorizadas pelo MS: Rede
de Ateno s Urgncias e Emergncias, Rede Cegonha, Rede de Cuidado 165

*
Experincia da Secretaria de Ateno Sade do Ministrio da Sade.
4
CAMPOS, G. W. S. Sade Paidia. So Paulo: Hucitec, 2007. 185 p.
Ministrio da Sade

Pessoa com Deficincia, Rede de Ateno Psicossocial e Rede de Ateno


Sade das Pessoas com Doenas Crnicas. As pautas so sugeridas a partir das
observaes do apoiador de articulao de Redes com pontos de discusso
comuns entre elas.

Observamos que essas reunies se tornaram um potente espao coletivo


de integrao, de aproximao de diversas reas tcnicas, de atualizao,
compartilhamento e divulgao de informaes de todas as redes temticas,
alm do fomento de movimentos para solues de problemas comuns, com
grande potencial de serem reproduzidos em qualquer territrio nacional.

166
Roda de conversa: um dispositivo potente
de mudana das prticas na lgica da
Educao Permanente em Sade
a experincia das maternidades
prioritrias da Rede Cegonha
no Rio de Janeiro*
Rosane Siqueira

Participei da I Mostra enquanto consultora estadual da Coordenao-Geral de


Sade da Criana do MS/EBBS/Fiocruz, no Rio de Janeiro, e apresentei relato oral
sobre a minha experincia com Amanda Almeida, assessora da Coordenao
da Sade da Mulher, da Criana e do Adolescente, com a implantao da Rede
Cegonha no Estado do Rio de Janeiro/RJ.

Fiquei encantada com a organizao do encontro e com a possibilidade de


participar de rodas de conversa com discusso sobre as 165 experincias do
Pas nesta rea. A formao de facilitadores em Educao Permanente em
Sade (EPS), realizada em 2005, foi muito mobilizadora para mim e procuro
aplicar os conceitos da EPS no cotidiano de minhas prticas, na gesto, na
formao e na assistncia. Fiquei muito feliz por ver esse movimento renascer
com tanta fora e pujana. Espero poder participar da prxima formao e da
II Mostra, de forma a contribuir para o fortalecimento da EPS no Sistema nico
de Sade (SUS).

O trabalho apresentado relata a experincia realizada, de maio de 2013 a


novembro de 2014, em seis maternidades prioritrias do RJ, por meio de reunies
167

*
As autoras da experincia inscrita so: Rosane Siqueira V. Pereira, Amanda Almeida, Liliane Brum, Renata Kauffman,
Margareth Magalhes e Carla Kristiane Rocha. Experincia da Secretaria de Ateno Sade do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

mensais, visitas tcnicas e rodas de conversa, com gestores e trabalhadores


de sade, utilizando a roda como dispositivo de reexo sobre as prticas
no cotidiano dos servios. O processo de interveno teve como proposta a
melhoria do modelo de ateno ao parto e ao nascimento preconizado pela
Rede Cegonha, ao interfederativa que envolveu o Ministrio da Sade e as
secretarias de sade.

O mtodo de atuar em equipe ou em cogesto, valorizando a roda, representou


um movimento contra-hegemnico poltica de aes verticalizadas, e buscou
a construo coletiva de aes de enfrentamento das dificuldades trazidas e
o desafio de reduo da mortalidade materna e neonatal no Estado do RJ.
Segundo os membros do grupo, esse dispositivo foi considerado potente para
promover a magia do encontro e induzir as mudanas necessrias.

168
Rodas de conversa: uma forma de reetir
e dialogar sobre o trabalho em sade*
Cntia Clara Guimares da Silva

A chegada de novos servidores pblicos ao Ministrio da Sade (MS)


mobilizou o Ncleo de Educao do Departamento de DST, Aids e Hepatites
Virais (DDAHV), da Secretaria de Vigilncia em Sade (SVS), a desenvolver
aes que permitissem acolher e trabalhar saberes, fazeres e diretrizes com o
seu corpo tcnico.

Uma das estratgias utilizadas foi a roda de conversa, por ser esta uma
metodologia com grande potencial para promover espaos de dilogo e troca
de experincias de forma crtica e reexiva. Buscamos, com isso, estimular o
compartilhamento e a socializao das experincias e das aes desenvolvidas
pelas reas tcnicas, proporcionando a difuso de conhecimento terico e
prtico produzido no DDAHV e outros setores do MS num espao permanente
de reexo, estimulando o estabelecimento de vnculos solidrios, integrao,
autonomia e protagonismo dos trabalhadores.

Apesar de terem sido planejadas para trabalhadores do DDAHV, houve


momentos de ampliao para outros setores da SVS e do MS a partir de
temticas diversas.

De julho de 2013 at dezembro de 2014, conseguimos realizar 33 rodas com


uma mdia de 17 participantes, em 2013, e 19, em 2014; inicialmente, numa
periodicidade semanal, e quinzenal a partir de fevereiro de 2014. Entretanto,
importante compreender que o nmero de participantes das rodas foi diverso,
sendo esse nmero maior ou menor em determinados encontros. O maior
nmero alcanado foi de 60 pessoas. 169

*
Os autores da experincia inscrita so: Cntia Clara Guimares da Silva, Leonardo Almeida, Deuzria Carvalho, Inocncia
Negro e Ana Lusa Nepomuceno. Experincia da Secretaria de Vigilncia em Sade do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

Ao final de cada roda, foram realizadas avaliaes de reao. O instrumento


utilizado foi o questionrio, preenchido individualmente por cada participante
de forma voluntria e annima. Os resultados das avaliaes indicam satisfao
por parte dos servidores e dos tcnicos que participaram das rodas, a exemplo
da possibilidade de trocas entre as reas tcnicas, da possibilidade de conhecer
melhor o objeto de trabalho, bem como do reconhecimento da roda como
espao potente para indicar pautas e aspectos a serem incorporados rotina
das prprias rodas e dos processos de trabalho. A avaliao realizada pelos
participantes nos forneceu, ainda, a possibilidade de conhecer o que poderia
ser melhorado nas rodas subsequentes.

Essa tem sido uma experincia muito interessante que merece nossa ateno
e cuidado constantes, de modo que possamos aprimor-la e torn-la cada vez
mais potente.

170
SEGAD itinerante em Roraima*
Jos Ribamar Costa Silva

A I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos


trabalhadores do Ministrio da Sade foi sensacional. Nela, pudemos perceber
quantas aes esto sendo desenvolvidas por parte dos servidores do Ministrio
da Sade em busca da melhor prestao de servios e do fortalecimento do
Sistema nico de Sade (SUS).

A I Mostra foi importantssima para percebermos o quo relevante nosso


trabalho e, tambm, que inmeros outros servidores por este Brasil afora esto
fazendo a sua parte, desenvolvendo aes de melhoria, tanto para o usurio
externo quanto para o interno.

As temticas abordadas foram bastante variadas e interessantes, fazendo com


que quisssemos assistir a vrias apresentaes, o que no era possvel, uma
vez que muitos temas de grande relevncia estavam sendo apresentados ao
mesmo tempo, em razo do grande nmero de bons trabalhos.

Por fim, a I Mostra foi fundamental para motivar a ns, servidores, e manter
acesa a chama da esperana de que somos capazes e realizamos um
trabalho essencial.

171

*
Os autores da experincia inscrita so: Jos Ribamar Costa Silva, Dayse Christina Marques Cirqueira, Scrates Flix Alves e
Brbara Rhaysa Carvalho de Souza. Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade em Roraima.
Roteiro de anlise de convnios do Siconv*
Glauber Almeida

A iniciativa de Educao Permanente em Sade (EPS), no campo da gesto


participativa do processo de trabalho, iniciou-se com a constatao, pelos
gestores, das dificuldades operacionais dos servidores em adequar suas
experincias, de mais de 20 anos em anlise de prestao de contas, anlise
trazida pelo Sistema de Convnios do Governo Federal (Siconv).

As capacitaes feitas pelo Ministrio da Sade (MS), at o momento, no


respondiam s verdadeiras necessidades, pois eram cursos feitos por tcnicos
reprodutores de contedos e legislao, alheios s realidades dos convnios do
MS, com exemplos trazidos de outros rgos que no sanavam as especificidades
e as dificuldades existentes. Sobretudo, no davam segurana necessria aos
nossos analistas, que permaneciam com o receio de serem questionados por
rgos de controle, acarretando, assim, excesso de no aprovaes ou retardo
da anlise conclusiva dos convnios.

O fato que comeou a existir um passivo de anlise de convnios do Siconv.


Assim, de acordo com uma das premissas da EPS, qual seja: somente a partir
da realidade local e da singularidade dos atores possvel construir processos
que faam sentido e que sejam efetivamente apropriados pelos trabalhadores
em seu cotidiano, elaboramos a Oficina de anlise de convnios do Siconv,
primeira estratgia de ensino-aprendizagem.

A metodologia proposta na oficina foi organizar o quantitativo de servidores do


Servio de Convnios (SECON-BA) em dois grupos, incluindo os trabalhadores
responsveis por todas as etapas do convnio e no apenas os analistas, por

173

*
Os autores da experincia inscrita so: Glauber Almeida, Maria de Lourdes do Sacramento e Ana Selma Ferreira Pereira.
Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade na Bahia.
Ministrio da Sade

entendermos que todos eles tinham contribuies importantes a oferecer aos


grupos para a resoluo das pendncias identificadas.

Cada grupo ficou responsvel por analisar coletivamente trs convnios


do passivo, com a facilitao de um dos dois servidores que tinham sidos
capacitados em todos os cursos de Siconv promovidos pelo MS at o
momento. O trabalho iniciou-se com um compartilhamento terico do check
list e do roteiro de anlise proposto pelo MS, seguido de explorao coletiva
de cada convnio para identificar as situaes gerais deles e as dificuldades
de anlise evidenciadas pelas limitaes de entendimentos dos componentes
de cada grupo.

Essa prtica demonstrou o quanto as solues em EPS tm potencial para


transformar os processos de trabalho a partir da compreenso das limitaes
e das potencialidades dos prprios sujeitos envolvidos nos processos, e
da busca da construo coletiva de alternativas, desenvolvendo, na prtica,
mais habilidades e autonomia dos sujeitos. Como resultado, os instrumentos
produzidos configuraram-se em um tipo de modelo nacional para a anlise
de convnios, por, ao mesmo tempo, constiturem-se em uma ferramenta de
orientao, checagem da anlise e preverem todos os itens pertinentes.

Assim, os instrumentos criados solucionaram as dvidas e as dificuldades dos


servidores e trouxeram segurana aos trabalhos. Um reexo direto disso foi o
aumento da produtividade e a resolutividade em 100% dos casos, sendo que
hoje o nvel de aprovao dos convnios de mais de 97%, pois os analistas
desenvolveram autonomia e passaram a solucionar os casos identificados pela
aplicao do roteiro diretamente com os convenentes.

174
Sarau literrio no Nerj*
Ldia Grisolia Fernandes

O Sarau literrio do Nerj uma iniciativa do Programa de Melhoria de Qualidade


de Vida do Ncleo do Estado do Rio de Janeiro do Ministrio da Sade (PMQV/
NEMS/RJ), que visa oferecer aos servidores do Ncleo e dos hospitais federais
um contato com a poesia dos principais poetas do Brasil e do mundo, bem
como estimular a produo de textos desses funcionrios.

O Sarau literrio do Nerj j ocorre h cinco anos, trazendo novidades e contando


com a participao cada vez maior dos trabalhadores, que encontram no Sarau a
oportunidade, na maioria das vezes, nica, de entrar em contato com importantes
autores e, especialmente, de se sensibilizar com as expresses artsticas.

O PMQV acredita no potencial transformador da arte na vida das pessoas e


parte do princpio de que a sade est ligada ao bem-estar e boa relao do
indivduo com seu corpo e com sua mente, de modo que atividades como o
Sarau vm se revelando cada vez mais importantes e frutferas.

O Sarau e a Educao Permanente em Sade (EPS): mais do que passar


conhecimento, educar implica trocar. Trocar saberes: aluno e mestre so
alicerces de igual peso na dinmica instituda pela Educao Permanente
em Sade. Assim, o Sarau literrio busca esse equilbrio entre alunos
(trabalhadores) e mestres (grandes poetas da literatura universal). Nesse
sentido, o Sarau experimenta encontros abrindo espao para artistas-
-trabalhadores apresentarem produes prprias e inovadoras, bem como
terem contato com escritores consagrados. Provocando esse encontro, o
Sarau permite a aproximao dos servidores pblicos com a cultura (universal)
e facilita o conhecimento da arte de escrever.
175

*
Os autores da experincia inscrita so: Ldia Grisolia Fernandes, Thiago G. Fernandes, Cludia Lobo e Carlos Alexandre
Sanches. Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade no Rio de Janeiro.
Ministrio da Sade

A I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos


trabalhadores do Ministrio da Sade: participar de um encontro, no qual
foram apresentados diferentes trabalhos relacionados gesto de pessoas,
que tinham na EPS seu centro de atuao, mostrou-se como uma grande
possibilidade de continuar, de acreditar que os caminhos saber-arte no so
paralelos, so transversais. Ver que vrios gestores vm atuando nessa rea,
e que esto, de fato, sensveis s perspectivas apresentadas no encontro,
encheu-me de satisfao e de confiana, por perceber que no estamos ss
e que, de alguma maneira, estamos nos esforando para acertar. Estamos no
esteio de proporcionar (ou, pelo menos, oferecer) uma melhor qualidade de
vida aos servidores.

176
Segregao de funes nas
contrataes do ncleo estadual do
Ministrio da Sade no Tocantins*
Leandro Rodrigues Freire

O trabalho de apresentao de relato oral acerca da implantao da Segregao


de Funes nos Processos de Contrataes5 do Ncleo Estadual do Ministrio
da Sade no Tocantins (NEMS/TO), considerando o interstcio de 2010 a 2014,
abordou o detalhamento de aes que foram implementadas pelo Servio
de Gesto Administrativa do Tocantins para a implantao da segregao de
funes nas contrataes da unidade do Ministrio da Sade.

O principal objetivo da ao foi criar um novo processo de trabalho para as


contrataes pblicas do NEMS/TO, obedecendo jurisprudncia do Tribunal
de Contas da Unio (TCU) e dos rgos de controle acerca do princpio de
segregao de funes aplicado s contrataes pblicas.

Participam permanentemente dessa ao servidores de todas as unidades do


NEMS/TO: Servio de Gesto Administrativa, Seo de Fomento e Cooperao
Tcnica em Informtica, Servio de Auditoria, e Diviso de Convnios.

Sinteticamente, a ao ocorreu da seguinte forma: cada servidor envolvido no


processo de contratao passou a atuar com um papel especfico, ou seja, o
servidor que elabora o edital no poderia mais realizar a licitao; o servidor
que realiza a licitao no poderia mais ser nomeado para fiscal de contratos.
A ao ocorreu fundamentada no Parecer n 50/2013/CJU-TO/CGU/AGU
e, posteriormente, por intermdio de portarias e documentos internos que
estabeleceram rotinas para os fiscais de contratos em sua atuao na fiscalizao
177

*
Os autores da experincia inscrita so: Leandro Rodrigues Freire, Maria Betnia Quirino, Frederico Frederique Silvrio, Wanteildo
Antunes Ayres de Lima e Loiane Melo de Almeida. Experincia do Ncleo Estadual do Ministrio da Sade no Tocantins.
Ministrio da Sade

e nos procedimentos prvios de anlise dos processos de pagamentos e


mudana, tambm, na atuao dos servidores da rea de licitao, que passaram
a no mais fiscalizar contratos.

Importante ressaltar que todos os servidores que participaram dessa estratgia


foram capacitados especificamente para as atividades previstas, em 2013 e 2014.
A ao trouxe modernizao administrativa para os processos de contratao.
Conforme dialogado na apresentao do trabalho na I Mostra Nacional de
Educao Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do
Ministrio da Sade, em Braslia, a implantao da Segregao de funes nas
contrataes est ocorrendo de forma cada vez mais aperfeioada em todas as
unidades da administrao pblica. Um exemplo foi o informado na roda de
conversa por uma participante de outro ncleo do Ministrio da Sade, que
mencionou as dificuldades desse trabalho e as resistncias a ele, considerando,
entretanto, que o mesmo deve ter continuidade em todas as instituies.

178
Sujeitos em construo permanente*
Luiz Carlos Geremias Alves

A I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas


dos trabalhadores do Ministrio da Sade certamente foi uma experincia
significativa para todos os que dela participaram. O conjunto dos trabalhos
compartilhados evidencia a potncia dos trabalhadores do Ministrio da Sade
(MS) como sujeitos de conhecimentos fundados no contato vivo do cotidiano.

A Oficina sou + SUS foi apresentada nesse contexto e se incluiu com pertinncia
entre as iniciativas expostas. Trata-se de uma oficina no sentido que designa o
espao onde se exerce um ofcio, o de trabalhador da sade, e onde ocorrem
transformaes. Constitui-se como uma resposta demanda dos servidores
por maior conhecimento acerca do Sistema nico de Sade (SUS) e vai alm,
propondo a reexo sobre a ebulio micropoltica do ambiente de trabalho
no NEMS/PR.

Nos dez encontros da Oficina em 2014, foram apresentadas e debatidas


informaes relacionadas criao e implantao do SUS, incluindo sua
constituio poltica com a abordagem de conceitos como os de democracia e
cidadania, a reexo ativa acerca da conceituao de sade e doena, com suas
implicaes na prestao de servios de sade, perpassando todo o momento
de construo efetiva do SUS, inclusive as formas de financiamento.

A Oficina sou + SUS comps, no contexto da I Mostra, um cenrio de compromisso


com uma proposio de trabalho vivo, na perspectiva de construo da
realidade de forma mvel e constante. Uma proposta atraente e significativa
na medida em que no objetifica o trabalhador, ou seja, no lhe sugere a
passividade diante de uma mquina ou um sistema, mas o torna sujeito, isto
179

*
Os autores da experincia inscrita so: Luiz Carlos Geremias Alves e Gislane Mari Frana de Oliveira. Experincia do Ncleo
Estadual do Ministrio da Sade no Paran.
Ministrio da Sade

, lhe prope a autoria de seu cotidiano. Essa foi a inteno fundamental dos
trabalhos apresentados na I Mostra, que, reunindo-os, repercutiu e amplificou
esse conceito para todo o MS.

Entre as apresentaes, foi possvel perceber inmeras semelhanas e, claro,


um sem-nmero de singularidades. E exatamente nesse jogo reexivo, entre
identidades e diferenas, que se desenrola a riqueza do trabalho realizado
pelos servidores do MS em todo o Brasil. Nem to iguais, que no se possam
distinguir as diferenas que nos fazem sujeitos singulares, nem to diferentes
que no se possa saber que estamos irmanados no objetivo de inventar e
reinventar o cotidiano em um processo de coengendramento, o qual pe em
ao a circularidade constituinte das novas formas de compreender a gesto
no mbito do MS.

A impresso que ficou da I Mostra a de que somos sujeitos em construo


medida que lidamos com a inveno e a reinveno permanente de nossas
realidades cotidianas.

180
Uma cartograa da gesto do
cuidado: avanos na construo
da poltica integral da sade da
criana no Rio Grande do Norte*
Karla Simone Lisboa Maia Damio

Foi muito gratificante compartilhar com os colegas a nossa experincia do


processo formativo da Estratgia brasileirinhos e brasileirinhas saudveis (EBBS)
e aprender com as diversas iniciativas para a construo de processos de
trabalho que ocorrem na riqueza do cotidiano. Percebi que o trabalho formativo
que desenvolvemos em nosso grupo de consultores de sade da criana pode
contribuir com o novo processo de construo do papel de apoio institucional
nos territrios.

Sa da I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas


dos trabalhadores do Ministrio da Sade fortalecida e com um sentimento de
ter alcanado o objetivo, pois ampliei ainda mais minha viso de consultora da
Sade da Criana, fazendo uma reexo das minhas prticas, tanto no mbito
pessoal como no profissional. Conseguimos dar voz s nossas conduo e
mediao de processos grupais, levando a reexes sobre processos de
trabalho, acolhimento compartilhado de dores e angstias, construo de
vnculos, empoderamento das equipes de trabalho, gesto compartilhada e
responsabilizao.

Participaram desse processo formativo, no perodo de 2012 a 2014, 26


coordenadores estaduais da Sade da Criana, 26 coordenadores das capitais,
26 consultores estaduais, cinco consultores nacionais, equipe da Coordenao-
181
*
As autoras da experincia inscrita so: Karla Simone Lisboa Maia Damio, Tereza Odete de Vasconcelos Corra Martins,
Carmen Viana Ramos, Maria Raimunda Gomes Lima, Vilma Costa de Macdo e Janana Japiassu Pereira Veras. Experincia
da Secretaria de Ateno Sade do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

-Geral de Sade da Criana e Aleitamento Materno do Ministrio da Sade


(MS), equipe da EBBS e da pesquisa.

Utilizamos a metodologia de grupos Balint-Paideia para construo da nossa


cartografia, grupalidade e construo de coletivos, alm do cuidado no
processo de gesto para fortalecimento da construo da poltica integral da
sade da criana. Os resultados do nosso trabalho apresentam-se na forma
quantitativa, mas tambm qualitativa, em que os poderes, os saberes e os afetos
foram estabelecidos para o fortalecimento das coordenaes estaduais e das
capitais, alm dos espaos coletivos de produo da sade.

Seguem os principais avanos do processo de apoio ao Rio Grande do Norte:


construo de competncias e habilidades relacionais; apoio no processo
de fortalecimento da gesto interna da coordenao da sade da criana;
implantao de espaos coletivos de construo do cuidado na sade da
criana; apoio ao fortalecimento da Educao Permanente em Sade (EPS) dos
profissionais da rede municipal de Natal (RN); e fortalecimento das relaes
interfederativas, bem como das aes de EPS nos territrios (MS, SES e SMS).

182
Videoconferncias da Rede Cegonha:
uma estratgia de Educao
Permanente em Sade no SUS*
Thas Fonseca Veloso de Oliveira

Participei da I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as


prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade apresentando o trabalho
acima intitulado. A iniciativa teve como objetivo apresentar a videoconferncia
como espao de aprendizagem, problematizao e compartilhamento de
experincias entre estados e municpios na implementao das aes e das
estratgias da Rede Cegonha.

A participao na I Mostra possibilitou que eu compartilhasse com outros


autores as dificuldades da implementao das polticas de sade e os problemas
enfrentados no cotidiano das instituies e dos servios de sade. As rodas de
conversa promoveram a abertura de dilogo entre os diversos atores que atuam
em diferentes estados e municpios, fortalecendo uma rede de comunicao e
uma troca de informaes que poder permitir a articulao entre esses atores
na elaborao, na implementao, na avaliao e na promoo de aes e
polticas de sade.

Entre as experincias apresentadas, destaco a vivncia de um grupo de


servidores do Ministrio da Sade na formao em lngua brasileira de sinais
(Libras), que me fez reetir sobre a necessidade de incorporar essa linguagem
nas aes de divulgao da Rede Cegonha.

O encontro tambm me proporcionou reexes sobre a importncia de discutir,


nas videoconferncias, com estados e municpios, a necessidade de incluir
183

*
Experincia da Secretaria de Ateno Sade do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

aes voltadas populao com necessidades especiais nos servios de sade,


visando integralidade do cuidado.

No mbito da Rede Cegonha, essas aes podem ser adotadas no atendimento


pr-natal nas unidades bsicas de sade (com o desenvolvimento e adoo
de formas de comunicao inovadoras), e nos atendimentos ao parto e ao
nascimento, considerando no apenas a gestante deficiente auditiva e visual,
mas tambm a deficiente fsica. Nesse caso, fundamental que a ambincia nas
maternidades seja adaptada para que as boas prticas de ateno ao parto e ao
nascimento sejam adotadas sem prejuzo usuria.

Dessa forma, a I Mostra proporcionou uma valiosa reexo das prticas a partir
da problematizao de vivncias concretas e possibilidades de construo
de solues e estratgias de aes inspiradas nas experincias exitosas
apresentadas.

184
Videoconferncia como recurso
de educao permanente na
sioterapia do INCA*
Beatriz Helena de Souza Brando

Os trabalhadores da Fisioterapia do INCA promovem videoconferncias como


ferramentas de abordagem, transmisso de temas, discusses e apresentaes
prticas no mbito multidisciplinar desde 2012, com agendamento mensal a
partir de 2013. Nelas, so abordados temas atuais imersos na oncologia, alm
de polticas pblicas e temas afins com durao mdia de 2 horas.

As apresentaes ocorrem no auditrio da Telemedicina ou outros espaos


do INCA, com o objetivo de integrar as unidades hospitalares (transmisso
simultnea para Hospital do Cncer I, II, III, IV; Centro de Transplante de Medula
ssea; e canais solicitados via web), trocar conhecimentos e otimizar o tempo
dos profissionais na linha de cuidados ao cncer. So realizadas gravaes
experimentais, possibilitando consenso entre os profissionais e facilitando o
seu acesso em outros horrios.

Recebi a proposta de dinamizar, provocar e reacender a chama do estudo e


do registro de nossas aes e sua divulgao clnico-assistencial e educacional,
com a incluso de recursos e ajustes, abrangendo a implementao da
videoconferncia e o encerramento anual no Seminrio do Servio de Integrao
Humana/Fisioterapia e Fonoaudiologia (exposio de trabalhos cientficos
e sinopses de mestrado e doutorado da equipe). Houve a possibilidade
de debates, com a adeso macia dos profissionais e o ajuste do suporte
assistencial. Porm, retirar o profissional da assistncia o grande desafio.

185

*
As autoras da experincia inscrita so: Beatriz Helena de Souza Brando e Maria de Ftima Bussinger Ferreira. Experincia
do Instituto Nacional de Cncer.
Ministrio da Sade

Foi visvel a felicidade no olhar e realizao, revisando e projetando objetivos


operacionais, clnicos, sociais e de continuidade de aes embasadas;
confirmadas tambm pelos participantes da I Mostra Nacional de Educao
Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da
Sade.

Aberta ao encontro, acredito na evoluo da educao continuada Educao


Permanente em Sade (EPS), confirmando o conceito e o olhar que pode estar
no fazer de qualquer um e que estamos todos imersos nela e no olho vibrtil
que vem se tornando realidade.

A produo desse dirio cartogrfico evolui e concretiza novas possibilidades


de ver e dizer, validando a videoconferncia como recurso em atividades
criativas e norteadoras de novos conceitos cientfico-clnicos e educacionais,
alm da proposta de insero nas pginas virtuais institucionais.

186
As estratgias de Educao
Permanente em Sade so
ferramentas para melhorar as
prticas de trabalho em sade,
potencializar os processos formativos e,
consequentemente, fortalecer o SUS.
PARTE II

Narrativas dos convidados da I Mostra Nacional de Educao


Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do
Ministrio da Sade6

6
Embora a I Mostra tenha tido o objetivo de dar visibilidade s prticas de EPS dos trabalhadores da gesto federal do
SUS, algumas iniciativas das esferas municipais e estaduais de sade, bem como de instituies de educao superior,
foram inscritas. Tratando-se de um encontro de carter inclusivo, essas experincias tambm foram convidadas a serem
compartilhadas nas rodas de conversa.
cordel: drogas nunca mais IV Alguns vivem pela rua
Toinho Gavio Precisa-se de ateno Outro nesse meio no atua
Agente Indgena de Sade Com ajuda da famlia Reverter esse quadro capaz.
(Monsenhor Tabosa Cear) Quem convive com a droga
Etnia Gavio Se transforma em agonia VIII
Um pesadelo tremendo Vamos ver o que se faz
I Muitos vivem sofrendo O caso tem soluo
Quero falar um pouco No passar do dia a dia. Com f e coragem
Desta capacitao E amor no corao
Para ns um desafio V Essa causa abraar
Essa rede de ateno Sem conhecer alegria A sociedade apoiar
Programa de sade mental Que a vida lhe oferece Participar na preveno.
Seria muito legal Dedicao e ajuda
Para nossa populao. De algum ele merece IX
Para ter oportunidade dever do cidado
II Inseri-lo na sociedade De poder auxiliar
Sou Toinho Gavio Vamos ver o que acontece. Pra formar essa corrente
Um poeta popular Pra melhor participar
Em versos e poesia VI Ter mais conhecimento
Eu quero compartilhar O corpo que padece Deste desenvolvimento
Com muita dignidade Pois a droga um vilo A convivncia familiar.
Usando a coletividade Que chega devagarinho
Para as coisas melhorar. Como uma opo X
Muitas vezes sem saber Quero aqui parabenizar
III Dizendo que lhe d prazer A todos os profissionais
Comeando pelo lar Lhe causando reao. Principalmente psiclogas
Ter dos pais uma lio Pois vocs so ideais
Pois j trazemos do bero VII Este seu grande dia
Nossa primeira educao Ter muita alucinao Recebam com alegria
A escola complementar Efeito que a droga traz Saudaes especiais.
O conhecimento ampliar No tem idade cor e raa
Se tornar um cidado. Homem, mulher, moa e rapaz
Um dos desaos da Educao
Permanente em Sade promover a
valorizao do trabalhador e incentivar
seu potencial criativo e transformador.
A Educao Permanente em Sade e os
trabalhadores dos Caps AD: uma relao
no cuidado na dependncia qumica*
Maria de Nazareth R. M. O. Silva
Gardnia da Silva Abbad

Este trabalho, resultado parcial do doutorado do Projeto Pr-Ensino da


Universidade de Braslia (UnB), discutiu, na I Mostra Nacional de Educao
Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da
Sade, as mudanas do modelo de cuidado da Poltica Nacional sobre Drogas,
decorrentes do avano nessa rea, no Brasil e no mundo, e, consequentemente,
as novas competncias dos trabalhadores dos Centros de Ateno Psicossocial
lcool e Drogas (Caps AD).

Foi apresentada a metodologia do estudo, por meio da anlise de 48


documentos governamentais nacionais e internacionais sobre a temtica das
prticas dos Caps AD, do perfil dos profissionais, das competncias em sade
e das descries sobre a Educao Permanente em Sade (EPS). Os dados
levantados foram organizados em planilhas com categorias sobre o modelo
de cuidado que os servios devem desenvolver e as competncias dos
trabalhadores, possibilitando a reexo sobre a necessidade de fortalecimento
da EPS de forma a favorecer o investimento em modelos de cuidado que
respondam aos pressupostos da Poltica.

Inicialmente, foi apresentada a contextualizao sobre a ampla discusso que


o Brasil passa acerca do modelo de ateno sade de pessoas que vivem
em situao de vulnerabilidade decorrente do uso abusivo de drogas; sobre
a complexidade das questes associadas ao uso abusivo e dependncia
de drogas, e a necessidade de mudana na forma de produzir cuidado, por 193

*
Experincia da Universidade de Braslia.
Ministrio da Sade

meio do comprometimento intersetorial, como a sade, a assistncia social, a


educao e a justia; e sobre os trabalhadores do Caps AD e a necessidade
de desenvolver mudanas na gesto do servio e na produo de prticas e
tecnologias do cuidado. Posteriormente, levantou-se reexo da relao desses
contextos com a necessidade de mudanas tanto no nvel macro como no
microgerencial, como, por exemplo, na gesto dos servios e na gerncia de
aes estratgicas dos profissionais, respectivamente.

Essas problematizaes apresentadas mostraram a necessidade de investimento


em estratgias de Educao Permanente em Sade com os profissionais dos
Caps AD, tendo por base as mudanas no modelo de cuidado. Alm disso,
evidenciaram a importncia de divulgao de estudos que descrevam formas
de produzir EPS e que possibilitem mostrar a eficcia para a gesto dos servios
e a produo do cuidado em sade mental para o desenvolvimento cientfico
desse campo. Esta ltima questo apresentou discusso crtica rica e mostrou-
se unanimidade pelos participantes da I Mostra.

194
A extenso universitria como
estratgia de Educao Permanente
em Sade sobre a temtica drogas
na Universidade de Braslia*
Maria de Nazareth R. M. O. Silva
Gardnia da Silva Abbad

A participao na I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo


as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade aconteceu no segundo
dia, por meio da exposio do Projeto de Extenso Roda de Debate sobre
Drogas e Vulnerabilidades Associadas, que acontece h trs anos na
Universidade de Braslia (UnB), na Faculdade de Ceilndia. Esse projeto prima
pelo debate sobre a temtica drogas e suas vulnerabilidades associadas
entre a comunidade acadmica e os profissionais dos servios intersetoriais
da regio de Ceilndia/DF, estimulando espaos de troca dentro do contexto
acadmico, porm em relao comunitria com os servios de sade,
assistncia social, segurana pblica e educao, como ao estratgica da
extenso universitria a partir de dispositivos proporcionados pela Educao
Permanente em Sade (EPS).

Essa vivncia acontece de duas formas: por meio do espao dialgico dos
profissionais da rede intersetorial sobre suas prticas e conhecimento do
campo, e pelo estmulo cultura de troca de experincias entre o conhecimento
acadmico e a sua aplicabilidade no cotidiano das prticas em sade.

Portanto, ocorre a experimentao do espao da Educao Permanente


em Sade, da mudana da racionalidade acadmica como movimento do
cotidiano na interatividade entre ensino e servio. A aprendizagem acontece 195

*
Experincia da Universidade de Braslia.
Ministrio da Sade

por todos a partir de reexes e partilhas entre profissionais dos servios e


comunidade acadmica.

A apresentao da experincia na I Mostra deu-se por meio de relato oral,


disponibilizao de fotos e, ao final, de um vdeo com aproximadamente
1 minuto. Houve diversos questionamentos e reexes sobre o projeto, e
foi compartilhada pelo grupo a importncia do espao acadmico como
potencializador da EPS e para a divulgao cientfica do modelo.

Finalmente, foi descrita a necessidade de investimento no campo cientfico


sobre a EPS, meta prioritria desse projeto, que vem pautando e participando
constantemente de eventos cientficos e contribuindo com publicaes sobre
o tema, como o artigo publicado na Revista de Cultura e Extenso da USP que
versa sobre a temtica drogas, a extenso universitria e a Educao Permanente
em Sade.

196
A formao em ESF e o compromisso
com a qualidade da ateno ao usurio*
Nanc Aparecida da Silva David
Marcos Carvalho

A roda de conversa da qual participamos abordou as seguintes temticas: a arte


na Enfermagem como estratgia de transformao das relaes de trabalho
oficina do cuidador; semana de promoo sade e segurana do trabalhador
de Enfermagem do Hospital Federal do Andara; e a feira da sade e o papel
do enfermeiro como educador.

O incio das atividades foi realizado pela apresentadora de forma ldica,


utilizando uma palavra para expressar nossos sentimentos em relao I Mostra
Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores
do Ministrio da Sade.

A experincia da formao em Estratgia Sade da Famlia (ESF), tendo


como foco principal a qualidade da ateno ao usurio, teve como princpios
a construo coletiva do plano de curso, a participao de profissionais dos
servios de ateno bsica e tambm os docentes estarem inseridos na prtica.

Como experincia inovadora, tal iniciativa tem se mostrado bastante positiva.


A construo ainda continua, estamos na dcima turma e seu formato adequa-
se realidade a ns apresentada pelos municpios que solicitam a formao.
Mudanas so referidas pelos participantes do curso em sua prtica do dia a
dia, bem como relatadas pelos gestores direo da ETSUS Blumenau.

Esses so fragmentos de relatos de uma roda de conversa muito agradvel, bem


conduzida e com riqueza de saberes imensurvel. Foi uma experincia enriquecedora
e til para a reexo e para embasar atitudes futuras. Muito obrigado! 197

*
Os autores da experincia inscrita so: Nanc Aparecida da Silva David, Marcos Carvalho, Eduardo Edie Weise, Paulo
Mulhmann e Eliane Michelmann. Experincia da Escola Tcnica do SUS de Blumenau-SC.
Curso integrado de ateno
primria sade: uma experincia
no Estado de Gois*
Fernanda Guilarducci Pereira
Cleide Silveira de Azevedo
Maria Aparecida Ccera Lima
Maria Zlia Pinheiro Fernandes
Silene Gomes de Oliveira Borges
Rosana Mendes Reis Barbosa

O relato tem o objetivo de apresentar uma narrativa reexiva sobre a experincia


da Superintendncia de Educao em Sade e Trabalho para o Sistema nico
de Sade (SEST-SUS) do Estado de Gois na I Mostra Nacional de Educao
Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da
Sade. A I Mostra utilizou a estratgia da integrao e da troca de diversas
experincias desenvolvidas nacionalmente para fomentar a reexo sobre as
prticas da Educao Permanente em Sade (EPS) no SUS e a importncia dessa
estratgia para a qualificao dos trabalhadores e o fortalecimento da gesto.

Na oportunidade, Gois, por meio da SEST-SUS e em parceria com a Escola


de Sade Pblica Cndido Santiago, apresentou o Curso integrado de ateno
primria sade. Trata-se de um curso que conta com trs mdulos, sendo eles:
mdulo I Curso bsico de ateno primria sade, com 60 horas; mdulo
II Curso de aperfeioamento em ateno primria sade, com 250 horas;
e mdulo III Curso de especializao em ateno primria sade, com 80
horas. Em agosto de 2014, foi realizado o mdulo I, o qual qualificou 1.480
profissionais de sade de nvel superior, das 17 regies de sade que atuam
na Estratgia Sade da Famlia, no Ncleo de Apoio Sade da Famlia e em
outras reas afins. Esse mdulo seguiu o padro de aulas semipresenciais e
presenciais, com dois encontros descentralizados, cujos tpicos foram ateno 199

*
Experincia da Secretaria da Sade do Estado de Gois.
Ministrio da Sade

primria sade, no primeiro encontro, e planejamento em sade, no segundo.


Quanto aos demais mdulos, a previso que sejam realizados em 2015.

Acreditamos que socializar a experincia de Gois foi uma estratgia que


proporcionou a promoo do desenvolvimento profissional de forma equnime
e universal dentro dos princpios ticos e doutrinrios, os quais norteiam o SUS.
Isso porque os participantes da I Mostra apresentaram relatos da realidade que
foram alm do ouvir, alm do imaginrio, pois proporcionaram a apreenso
de experincias inovadoras e sustentveis no contexto da Educao Permanente
em Sade. Assim, a partir da leitura de Bolvar (2002)7, podemos concluir
que a experincia dessa I Mostra permitiu-nos o conhecimento de diversas
prticas por meio da descrio de histrias pessoais e, com isso, ofereceu-nos
elementos que permitem compreender, criar, mudar e explorar os limites e as
possibilidades de cada experincia e realidade vivenciada.

200

7
BOLVAR, A. Prosso professor: o itinerrio prossional e a construo da escola. Bauru: EDUSC, 2002.
Educao Permanente em Sade:
soluo para problemas do cotidiano no
Hospital Geral de Casimiro de Abreu*
Eliane Rodrigues dos Santos de Paula

Como aluna do Mestrado Profissional em Ensino na Sade, pela Escola de


Enfermagem Aurora de Afonso Costa (MPES/EEAAC) e pesquisadora pelo
Instituto Federal Fluminense, surgiu a oportunidade de implantar a Educao
Permanente em Sade (EPS) no Hospital Geral de Casimiro de Abreu, tomando
por base a integralidade do cuidado, como uma das diretrizes do Sistema
nico de Sade (SUS), que prioriza as atividades preventivas, sem prejuzo dos
servios assistenciais.

Com base em temas sugeridos pelos profissionais do hospital, comeamos


a trabalhar com oficinas e rodas de conversa, aulas expositivas ou estudos
dirigidos, para aquisio de conhecimentos sobre normas e legislaes. Para
a aquisio de habilidades, foram organizados oficinas e cursos prticos em
metodologias problematizadoras. Ns, mestrandos e docentes do MPES da
Universidade Federal Fluminense (UFF), ficamos como mediadores desses
encontros realizados no prprio hospital, duas vezes ao ms.

A EPS apresenta como eixo central sua porosidade realidade mutvel


e mutante das aes e dos servios de sade, e sua ligao poltica com a
formao de perfis profissionais e de servios, a introduo de mecanismos,
espaos e temas que geram autoanlise, autogesto, implicao, mudana
institucional, enfim, pensamento (disruptura com institudos, frmulas ou

201
*
As autoras da experincia inscrita so: Eliane Rodrigues dos Santos de Paula, Andra Cardoso de Souza, Cludia Mara Melo
Tavares, Ldia Marina Carmo Souza, Rose Mary Costa e Rosa Andrade Silva. Experincia do Hospital Municipal de Casimiro
de Abreu.
Ministrio da Sade

modelos) e experimentao (em contexto, em afetividade sendo afetado


pela realidade).

Assim, com a criao do projeto de extenso em Casimiro de Abreu, abraado


pela coordenadora do MPES e pela coordenao de enfermagem do hospital,
pretendemos contribuir com melhorias na qualidade dos servios, mediante
processo educativo permanente e comprometido com a prtica do trabalho,
alm de buscar melhorar a resolutividade das aes, fortalecer o processo de
trabalho da equipe multidisciplinar, fortalecer o compromisso com a sade da
equipe, bem como da populao atendida. Dessa forma, a Poltica Nacional
de Educao Permanente em Sade est sendo introduzida no cotidiano
desses profissionais.

Considerando os diferentes enfoques que a integralidade assume no campo


da Sade, constatou-se sua vinculao EPS, por buscar conciliar o bem-
-estar humano e profissional no ambiente de trabalho cuidando do cuidador,
integralizando o saber-fazer de forma multi e interprofissional, a partir da
educao. Mestrandos e professores da UFF, implantando a EPS, esto fazendo
a diferena no cotidiano do Hospital Geral de Casimiro de Abreu.

202
Espao de Educao Permanente em
Sade e a interao ensino e servio:
uma leitura audiovisual do projeto de
extenso roda de debate sobre drogas
e vulnerabilidades associadas*
Andrea Gallassi
Pedro Henrique Malagoli de Souza
Juliane Alves
Nazareth Malcher

Por meio de material audiovisual, foi apresentado o projeto de extenso Roda


de debate sobre drogas e vulnerabilidades associadas da Universidade de
Braslia Faculdade de Ceilndia, como espao de discusso sobre a temtica
droga e vulnerabilidades associadas, entre a comunidade acadmica e os
profissionais dos diversos servios intersetoriais que compem a rede de
cuidado para as pessoas em abuso ou dependncia de drogas. O projeto
acontece quinzenalmente nas dependncias da universidade, apresentando,
a cada debate, um tema mediado por profissionais das diversas reas de
pesquisa, dos servios de sade, de assistncia social, de segurana pblica e
educao, e tambm de ONGs.

O projeto foi apresentado em vdeo, como um espao de debate que oportuniza


compartilhar vivncias dos profissionais com a comunidade acadmica sobre
a complexidade do tema droga, o cuidado com o sujeito em situao de
abuso ou dependncia, e a construo de prticas intersetoriais com base no
protagonismo comunitrio e na relao entre ensino e servio. um projeto
parceiro do Programa de Extenso e Grupo de Pesquisa CNPq Centro de

203

* *Experincia da Universidade de Braslia.


Ministrio da Sade

referncia sobre drogas e vulnerabilidades associadas da Universidade de


Braslia Faculdade Ceilndia (CRR/FCE/UnB).

Finalmente, foi apresentado um modo de produzir extenso universitria por


meio da participao dos atores da rede intersetorial como mediadores do
debate com a comunidade acadmica. Dessa forma, esse espao possibilita a
socializao e o compartilhamento das aes desenvolvidas no territrio por
esses profissionais, transformando-se em um momento de aprendizagem sobre
temas transversais formao acadmica, como a complexidade da temtica
abuso de drogas.

O vdeo estimulou a reexo sobre os processos que permeiam essa temtica


na formao universitria e as possibilidades da Educao Permanente em
Sade (EPS), por meio da troca entre os profissionais da rede intersetorial e
os estudantes. Portanto, a relao ensino e servio, em percurso contrrio,
desconstruiu a racionalidade acadmica e constituiu tambm aprendizado
pelas vivncias do cotidiano dos servios. Ao final da apresentao do vdeo, os
participantes da I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as
prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade levantaram reexes sobre
o projeto, o modelo de EPS desenvolvido e a importncia de se utilizar outros
meios e formas para se promover espaos de educao.

204
O centro de referncia sobre drogas
e suas estratgias de Educao
Permanente em Sade de territrios
vulnerveis: o CRR/FCE/UnB*
Nazareth Malcher
Andrea Gallassi

Neste trabalho, foram abordadas as estratgias desenvolvidas pelo Centro


de Referncia sobre Drogas e Vulnerabilidades Associadas, um Programa de
Extenso e Grupo de Pesquisa CNPq da Universidade de Braslia Faculdade
de Ceilndia, (CRR/FCE/UnB), relacionadas aos pressupostos da Educao
Permanente em Sade (EPS), nos quais so considerados o pblico a ser
formado, seu territrio de atuao e a relao dos processos do cotidiano sobre
sua realidade de trabalho e formao.

Inicialmente, foi contextualizado o que so os centros regionais de referncia


(CRR) no mbito do programa do governo federal Crack possvel vencer,
sendo eles uma ao coordenada pela Secretaria Nacional de Polticas sobre
Drogas, do Ministrio da Justia (Senad/MJ), em parceria com as universidades
pblicas brasileiras. O propsito oferecer formao sobre modelos de cuidado
com pessoas em uso problemtico de drogas para os profissionais de sade, da
assistncia social, da segurana pblica, do Ministrio Pblico, da educao, e
de diversos conselhos, como o tutelar, de sade, entre outros.

No caso do CRR/FCE/UnB, ele responsvel pela formao dos profissionais


de quatro municpios que compem a Regio Integrada de Desenvolvimento
do Entorno do Distrito Federal (Ride-DF), sendo eles: guas Lindas de Gois,
Santo Antnio do Descoberto, Luzinia e Valparaso. Esses municpios, que 205

*
Os autores da experincia inscrita so: Nazareth Malcher, Andra Donatti Gallassi, Pedro Henrique Malagoli de Souza e
Juliane Alves. Experincia da Universidade de Braslia.
Ministrio da Sade

pertencem ao Estado de Gois, ficam, entretanto, no entorno do Distrito


Federal. So caracterizados como sendo de alta vulnerabilidade, especialmente
com relao violncia associada ao trfico de drogas.

O modelo de formao desenvolvido foi peculiar, quando comparado ao que


foi previsto pela Senad, uma vez que as aulas expositivas so realizadas nos
prprios territrios, por meio da educao continuada. Tambm se investiu
no processo de Educao Permanente em Sade, por meio da vivncia das
necessidades do cotidiano dos servios de cada municpio, com aes de
matricialmente, as quais se apresentam como uma proposta de apoio para
as equipes, servindo como um espao dialgico das prticas, da inter-relao
tcnica e da construo e do fortalecimento da rede de cuidado. Desta forma,
possvel a troca de experincias e de demandas de cada territrio, respaldada
pela aprendizagem terica da educao continuada, mas, igualmente,
construindo um cotidiano de reexo por meio de discusses de casos reais
acompanhados pelos profissionais, promovendo um estmulo para o cuidado a
partir de cada realidade e de cada rede de servios.

206
O processo de formao e a conduo
pedaggica na ETSUS de Blumenau*
Nanc Aparecida da Silva David
Marcos Carvalho

Este relato tem como objetivo mostrar a pluralidade das experincias e das
atividades desenvolvidas nos mais diversos servios de sade deste Pas.
muito comum ouvirmos que no existem processos educativos consistentes
nos servios de sade, mas a I Mostra demonstrou que essa informao no
verdadeira.

A primeira experincia relatada foi a de Educao Permanente em cuidados


paliativos: relato de experincia no Instituto Nacional de Cncer Jos Alencar
Gomes da Silva. Em seguida, foram apresentados os seguintes trabalhos:
Srie descomplicando: abono de permanncia; Planejamento integrado das
redes de ateno sade no Estado do Rio Grande do Norte: experincia de
apoio em articulao de RAS; e, por fim, Espao de educao em sade e
a interao ensino e servio: o projeto de extenso roda de debate sobre
drogas e vulnerabilidades associadas.

Ouvindo os diversos relatos, to diferentes, mas ao mesmo tempo to


convergentes, percebi a importncia do trabalho realizado na ETSUS de
Blumenau, repensando nossas prticas, buscando a participao de todos os
profissionais envolvidos, implementando aes inovadoras.

O compartilhamento desses saberes e o reconhecimento do papel dos


trabalhadores do Sistema nico de Sade (SUS) pelos prprios colegas
geraram reexes sobre a importncia desses momentos e mostraram que a
estratgia da Educao Permanente em Sade(EPS) potente. Espera-se que
207

*
Os autores da experincia inscrita so: Nanc Aparecida da Silva David, Marcos Carvalho, Eduardo Edie Weise, Paulo
Mulhmann e Eliane Michelmann. Experincia da Escola Tcnica do SUS de Blumenau-SC.
Ministrio da Sade

esse investimento no servidor tenha continuidade e se reita na melhora dos


servios oferecidos aos cidados brasileiros.

208
A Educao Permanente em Sade
tem como elemento essencial
a aprendizagem no trabalho,
em que o aprender e o ensinar
se incorporam ao cotidiano do
trabalhador, possibilitando a
transformao das prticas.
PARTE III

Narrativas dos facilitadores das rodas da I Mostra Nacional


de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos
trabalhadores do Ministrio da Sade
encantos da roda E rodando a roda e na roda rodando
Ftima Cardoso Cruz Scarcelli os grupos primam por compartilhar
Fiocruz uma exploso de inquietaes e afetos
quanta potencialidade a aflorar.
Olhando o cu para alm do infinito
com os olhos de alma perscrutar Na Roda da Ateno Criana
quando num lampejo de memria toda subjetividade vai para o ar
na Formao EBBS comecei a pensar. numa construo interfederativa da PNAISC
como dr. Paulo costuma falar.
Lembrando o girar das rodas
como um pio num gracioso rodopiar Na expresso dos muitos Brasis
recordando momentos alegres cultura, etnias e regionalismo a respeitar
das rodas e cirandas na infncia a brincar. so to intensos os movimentos dessa roda
como poderamos deixar de nos encantar?
E se fez presente o encanto das rodas
que na linha do tempo passei a lembrar No ser consultor da Criana
comeando quando ainda criana que a Formao faz desabrochar.
nas cirandas, no passa anel sempre a cantar. Gratido pela oportunidade mpar
assim o grupo costuma se expressar.
No momento a Formao EBBS Quo fortalecidos e enriquecidos saem
que impulsiona muitas rodas a circularem a cada impulso da roda a rodar.
girando na troca de conhecimentos e experincias
para novos saberes incorporar.

E sempre nos movimentos das rodas


Vemos a grupalidade se efetivar
fortalecendo mobilizaes e coletivos
num fluxo dinmico de afetar.
A Educao Permanente em
Sade objetiva potencializar
espaos para a reexo crtica e
a problematizao das situaes
do dia a dia do trabalho.
A facilitao de aprendizagem na
I Mostra: relato de experincia
Deize Garcia*

Minha experincia como facilitadora na I Mostra Nacional de Educao


Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da
Sade foi enriquecida pelas vivncias e experincias trazidas nos dois dias do
encontro pelos diferentes autores que apresentaram seus trabalhos de forma
to entusiasmada. muito gratificante poder participar de um movimento
como esse e poder ver o Sistema nico de Sade (SUS) vivo, completo, que
se reinventa e faz das boas prticas um novo modelo a ser seguido, em que
os trabalhadores so protagonistas que fazem da vontade de melhorar um
desafio cotidiano.

Destacam-se, nos relatos, as experincias que reetiram as prticas de trabalho


com um novo fazer e como o trabalhador da sade como ser humano, sujeito
histrico, social e cultural, sujeito de direitos deve ser reconhecido e fortalecido
como sujeito na produo da sade, com mltiplas competncias, capaz de
inovar no pensar, no querer e no agir.

O processo de mudana de prticas por meio da educao fez-se presente


nas experincias mostradas, ao ser compartilhado em momentos de rodas de
conversa pelo Ncleo do Rio Grande do Norte, com um mtodo que possibilita
aprofundar o dilogo, o cuidado com o cuidador, como um elemento importante
na desospitalizao de pacientes; o cuidado com quem cuida, a sade do
trabalhador da sade; como foi possvel trabalhar melhor o acolhimento dos
usurios de drogas na ateno bsica pela Educao Permanente em Sade
(EPS); a Rede Cegonha no Estado de So Paulo; a interao de trabalhadores
da Secretaria Especial de Sade Indgena (SESAI) com ndios, estabelecendo 215

*
Secretaria-Executiva do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

uma excelente relao de confiana, entre outros trabalhos de profissionais


de sade que demonstraram, pelas suas vivncias, a dimenso essencial do
cuidado em sade.

Resta ainda, para finalizar, dizer que como facilitadora e, especialmente, como
trabalhadora da sade me emocionou participar da I Mostra, por ter sido um
momento de reconhecer que possvel o fortalecimento dos indivduos no
trabalho, a autonomia dos sujeitos na produo da sade, que demonstraram
em palavras que s aes de Educao Permanente em Sade somam-se ideais
de compromisso e respeito com a vida humana.

216
Antes e depois da I Mostra: a
curadoria vibrtil e o desao de
articular estado darte e controle
Fernanda da Guia*
Rosemar Prota**

Durante o planejamento das atividades da I Mostra Nacional de Educao


Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio
da Sade, aconteceram dispositivos denominados curadoria vibrtil, que
consistiram no convite aos autores de narrativas para que elencassem fotografia
ou outro elemento disparador que contribusse para a reelaborao da narrativa
orginalmente apresentada, ampliando-se a reexo sobre o estado darte das
atividades cotidianamente exercidas em servio. Assim, a preparao para
I Mostra foi aquecida antes dos encontros com grupos maiores.

No dia da I Mostra, estiveram presentes na sala 31 pessoas reetindo sobre


as experincias apresentadas. Na primeira roda, contamos com cinco
apresentadores de trabalhos e, na segunda, com quatro. As vivncias
apresentadas versaram sobre temas relativos ao trabalho em Distritos Sanitrio
Especial Indgena (DSEIs), hospitais federais, ncleos estaduais do Ministrio da
Sade, ateno sade e auditoria.

A gama de temas foi fator importante para a troca de experincias e vivncias


entre os participantes. Houve trabalhos apresentados na forma de relato oral,
com narrativas muito vivas sobre o processo de trabalho no Sistema nico de
Sade (SUS), na forma de fotos, a partir das quais pudemos nos transportar
imageticamente para o quotidiano dos trabalhos apresentados sob essa forma,
que propiciou tambm muita emoo com o valoroso trabalho no SUS.
217

*
Secretaria de Vigilncia em Sade do Ministrio da Sade.
**
Secretaria-Executiva do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

Houve, ainda, trabalhos apresentados sob a forma mais tradicional de Power


Point, momento formal que teve seu pice de riqueza de contedo nos
momentos de discusses em roda, a partir das perguntas e das reexes que
foram feitas pelo grupo.

A facilitao dessa roda foi muito tranquila, houve sinergia muito grande entre
ns, facilitadoras, e pudemos contar tambm com o apoio valioso do tcnico
Felipe Martins, que inicialmente s nos ajudaria no udio, mas se envolveu tanto
com o grupo que, no registro coletivo, ao trmino da roda, os participantes
fizeram questo que ele estivesse tambm na foto.

Adveio, em um dos grupos, uma provocao no sentido da reexo sobre a


composio entre atividades fundadas nas artes e atividades situadas nos
campos da avaliao e do controle. Como facilitadoras, tivemos a oportunidade
de aprofundar em ato a compreenso da importncia do acolhimento e da
inteno de abrir espao, no Ministrio da Sade e no SUS, para a potncia de
agir e de pensar a partir da disponibilidade para transformao e pelo desejo
por debates francos e democrticos.

218
Educao Permanente em Sade:
espao e tempo para novas relaes
Valria Cristina de Albuquerque Brito*

No no silncio que os homens se fazem,


mas na palavra, no trabalho, na ao-reexo.
(Paulo Freire)

Participei da I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo


as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade como curadora de um
conjunto de propostas de trabalho e como mediadora nas rodas de afetao.
Desde as primeiras reunies e nas parcerias que se estabeleceram em todas
as fases da organizao e da realizao da I Mostra e, finalmente, por meio da
presente narrativa, tive o prazer de me familiarizar com a Educao Permanente
em Sade (EPS). Uso o termo familiarizar para ressaltar a multiplicidade de
emoes e aprendizados que decorreram dessa experincia de convivncia,
de integrar um grupo afetivamente significativo, um contexto complexo de
possibilidades de identificao e de pertencimento.

Na rea de sade coletiva, o uso de neologismos comum e os trabalhadores


passam a usar os novos termos que surgem atribuindo a eles significados
diferentes ou no8. A I Mostra destaca-se, na minha trajetria como servidora
do Ministrio da Sade (MS), como um momento em que o discurso se traduziu
em pautas relacionais diferenciadas. O encontro ofereceu modos e meios de
conexo entre as pessoas, e no apenas entre suas prticas, e permitiu que,
nos papis de curadora e mediadora, eu atuasse como parceira desses grupos,
no como mera observadora ou avaliadora de resultados. Senti na pele, na 219

*
Secretaria-Executiva do Ministrio da Sade.
8
FALKENBERG, Mirian et al. Educao em sade e educao na sade. Cincia & Sade Coletiva, v. 19, n. 3, p. 847-852, 2014.
Ministrio da Sade

fala e nas aes compartilhadas a Educao Permanente em Sade como um


meio de contato e produo de significado e sentido para nosso trabalho, no
apenas um novo discurso.

Renovei minha disposio para trabalhar na promoo de relaes mais


saudveis entre ns, trabalhadores em sade, e a convico de que estamos
desenvolvendo polticas e servios de sade tecnicamente eficientes e
humanamente significativos.

220
Facilitao na I Mostra
Brbara Graner*
Etiane Araldi**

Os trabalhos contemplaram a complexidade dos processos de Educao


Permanente em Sade (EPS) em contextos diferenciados, como sade indgena,
sade bucal, gesto de pessoas, preveno e promoo da sade, educao a
distncia e controle social, abarcando estratgias inovadoras de avaliao em
sade e inovaes metodolgicas, articulando prticas de EPS aos campos da
tecnologia, da arte e da cultura.

Dois trabalhos Prtica de governana na Hemobrs: estratgia de avaliao de


novos empregados pblicos e Oficina de padronizao no preenchimento das
fichas odontolgicas e estruturao do processo de informao de dados da
sade bucal indgena no DSEI Amap e Norte do Par articularam processos
de EP a prticas inovadoras de planejamento, monitoramento e avaliao, com
o uso de estratgias participativas e aproveitamento do potencial formativo
da avaliao.

Outros trabalhos trouxeram experincias de EPS articuladas s tecnologias


digitais: o curso em EAD Saber Sade do INCA e o projeto Controle social
em ao do NEMS/PB, sendo o primeiro a partir do uso de uma plataforma
virtual e o segundo, por meio da formao de usurios no uso da rede web. A
utilizao de filmes (curtas) como estratgia de Educao Permanente em Sade
demonstrou sua potncia na mobilizao dos trabalhadores e na produo
de conhecimento no trabalho, na experincia do Cinerj: cinema no Nerj, bem
como as inovaes metodolgicas no campo da formao dos profissionais do
Programa Mais Mdicos, em Tocantins.

221

*
Secretaria de Vigilncia em Sade do Ministrio da Sade.
**
Secretaria de Ateno Sade do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

As experincias foram ricas em trazer tona a inventividade dos trabalhadores


em seu cotidiano de trabalho e os saberes produzidos a partir dos problemas
enfrentados dimenso bastante presente na apresentao da Srie
descomplicando e na experincia da Casa de Sade Indgena (CASAI) Macap.
As discusses da roda giraram em torno da criatividade presente nessas
estratgias e da sua potncia para provocar mudanas e produo de outros
modos de se habitar a gesto pblica federal do Sistema nico de Sade (SUS),
transformando as lgicas tradicionais de gesto do trabalho em sade.

A conduo e a facilitao da atividade contaram com a participao ativa


e interativa da grande maioria dos presentes, por meio de debates focados
em suas expertises e experincias. Durante o desenvolvimento da atividade,
mesmo estruturada para apresentaes definidas de cada experincia como
um bloco distinto de apresentao e reexo, o coletivo participante conseguiu
identificar e desenvolver interfaces que configuraram elos entre as experincias
que podem potencializ-las.

Tambm merece destaque a disponibilidade do grupo em reconhecer e


identificar desafios e potencialidades na desconstruo da lgica estanque
e fragmentada que o desenho das instituies pblicas, as atribuies
institucionais e as condutas de trabalho propiciam.

222
Facilitando encontros
Cssia Regina B. Carrara Arajo*
Silmara Ribeiro de Carvalho*

Participar da construo e da realizao da I Mostra Nacional de Educao


Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da
Sade foi para ns uma vivncia significativa e de grande potncia. Ambas
trabalhamos na CODEP/CGESP e pudemos viver os bastidores da construo
desse encontro, que envolveu toda a equipe em intensos movimentos de
criatividade, solidariedade e inventividade no fazer.

Temos certeza de que a pluralidade de encontros que a I Mostra propiciou


enriquecer o cotidiano de trabalho de todos os que viveram conosco os dias
do encontro e seguem partilhando o entendimento de que o ambiente de
trabalho terreno frtil para a aprendizagem, a reexo e a produo criativa.

A primeira roda que acompanhamos trouxe reexes sobre a importncia


de conhecer as experincias de Educao Permanente em Sade (EPS)
que acontecem nos Brasis afora para romper com as prticas reprodutivas
e prescritivas que ainda persistem como prioridade e para fomentar o
deslocamento do lugar de quem consome conhecimento para o lugar de quem
o produz a partir dos problemas cotidianos.

J na segunda roda, as experincias trazidas tinham como temtica o servio de


estgio oferecido pelo Ministrio da Sade (MS), tanto na sede em Braslia/DF
quanto nos ncleos estaduais e nos hospitais federais. Os dilogos ratificaram
a importncia de estimular o protagonismo e o envolvimento de toda a equipe,
em especial dos estagirios, nas aes de formao e nos movimentos de EPS.

Entendemos que a riqueza dos encontros que aconteceram na I Mostra, alm de


dar visibilidade s experincias que j acontecem na gesto federal do Sistema 223

*
Secretaria-Executiva do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

nico de Sade (SUS), ampliaram o entendimento sobre essa potente ferramenta


de transformao do cotidiano do trabalho e dispararam movimentos que iro
reverberar nas aes de cada um, reafirmando a Educao Permanente em
Sade como potente estratgia de transformao e enriquecimento individual
e coletivo que ocorre no mundo do trabalho.

224
Girando pelas rodas de afetaes:
o corpo sensvel em conversa com a
Educao Permanente em Sade
Flvia Helena M. A. Freire*

As convencionais rodas de conversas, largamente disseminadas como dispositivo


de apresentao de trabalhos em encontros, seminrios e congressos, tiveram
outra roupagem na I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo
as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade, com a inaugurao das
rodas de afetaes. Muitos autores de trabalhos se perguntavam: O que
roda de afetao? Nunca participei disso. Esse estranhamento diante do
novo, do desconhecido, a princpio, foi trabalhado nos encontros virtuais entre
os facilitadores e autores ou apresentadores em uma espcie de curadoria
vibrtil. Como em uma montagem de exposio artstica, ns, facilitadores,
fomos, por meio do dilogo com os autores, tendo o resumo dos trabalhos
como disparadores de conversa, produzindo questionamentos e provocando
reexes e proximidades com o tema da Educao Permanente em Sade (EPS)
no mundo do trabalho.

A vibratilidade da curadoria foi produzindo deslocamentos de um corpo-


texto institudo para um corpo-texto sensvel em que pudesse entrar em
cena, no ato da apresentao, movimentos de um agir sensvel ao produzir
dizibilidade da experincia do mundo do trabalho no sentido da afirmao
de potncias inventivas e criativas. O filsofo Espinoza nos diz que o
encontro entre dois corpos produz afeto: o corpo humano pode ser afetado
de muitas maneiras, pelas quais sua potncia de agir aumentada (alegria)
ou diminuda (tristeza). Segundo Deleuze, a tica a qual Espinoza se refere
necessariamente uma tica da alegria: somente a alegria vlida, s a 225

*
Universidade Federal Fluminense Rio de Janeiro.
Ministrio da Sade

alegria permanece e nos aproxima da ao e da beatitude da ao. A paixo


triste sempre impotncia, padecimento.

Ao sair do encontro com os trabalhadores do Ministrio da Sade, girando na


roda de afetao, pude experimentar e compartilhar com esses trabalhadores,
e com alguns que participavam da organizao do evento, sensaes de alegria
que me levavam a uma potncia e vibratilidade para fortalecer cada vez mais a
poltica de Educao Permanente em Sade no Sistema nico de Sade (SUS).
Aquele encontro s me confirmava, mais uma vez, que fazemos, sim, EPS no
cotidiano do trabalho, mesmo sem nos percebermos dessa produo, e que
reetir sobre processos educativos disparados no trabalho uma potente
ferramenta de qualificao do SUS.

A percepo entre Educao Permanente em Sade e educao continuada


girou pelas rodas sendo evocada pelos participantes como um exerccio de
reexo da experimentao de processos educativos nos servios. Partimos
do pressuposto de que o mundo do trabalho uma fbrica de produo de
conhecimento e que, nesse campo de produo, aprendemos no ato de fazer,
que se processa na relao com os gestores, os trabalhadores e os usurios.

Nessa perspectiva, a primeira roda de afetao iniciou-se com um vdeo Devir-


-Animal, em que a autora provocou, por meio do dispositivo audiovisual, nossa
sensibilidade a partir da pelcula, que trazia cenas de um animal em busca de
um caminho a ser descoberto. Nessa mesma roda, tivemos um grande giro pelo
DENASUS/SGEP/MS, com quatro trabalhos apresentados num movimento de
reconhecimento e cooperao de prticas de Educao Permanente em Sade.
Interessante perceber que a ordem de apresentao dos trabalhos seguiu uma
lgica de continuidade do DENASUS/SGEP/MS, com os temas da devoluo de
recursos, auditoria, encontros regionais dos trabalhadores do Sistema Nacional
de Auditoria (SNA), informatizao do uxo de trabalho do DENASUS, e termo
de ajuste sanitrio, todos trazendo a EPS como estratgia de conduo das
prticas no mundo do trabalho.
226
Nessa roda, produziu-se um compartilhamento de experincias que possibilitou
trocas e reexes sobre o processo de trabalho vivenciado pelo DENASUS/
Experincias da I Mostra Nacional de Educao Permanente em Sade - reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade

SGEP/MS. O giro pela roda seguinte iniciou-se com uma dinmica de integrao
com todos os participantes. O projeto QualiSUS da rede Topama Tocantins,
Par e Maranho prope a integrao entre os trs estados, com o objetivo
de subsidiar projetos de qualificao no SUS. A experincia do Topama foi
vivenciada na roda de afetao com a dinmica da teia conduzida pelas autoras.
A esttica da apresentao possibilitou, de forma criativa, a experimentao do
projeto e o dilogo com a Educao Permanente em Sade. O caminho se faz
ao caminhar, ressaltou a apresentadora do projeto Topama, apontando para o
descobrimento e a aprendizagem em ato, construdos no mundo do trabalho.
O modo cartogrfico de conduo dessa roda de afetao produziu conexo
com o trabalho intitulado Aprender de um modo diferente pode mesmo fazer
diferena?. O tema da inveno e da criatividade destacou-se na forma da
expressividade e na conexo entre os participantes.

Na minha experimentao com a I Mostra, o giro pelas rodas de afetaes


proporcionou uma vibratilidade que foi se produzindo no encontro de forma
alegre, ao mesmo tempo em que o corpo sensvel emergia na roda a partir das
conexes produzidas em torno da Educao Permanente em Sade com os
trabalhadores, os facilitadores e os organizadores da mostra. Vibrante!

227
Mais Educao Permanente em Sade:
demanda para ingressantes e para
trabalhadores em vias de se aposentar
Fernanda da Guia*
Valria Brito**

Nas rodas de conversa, tivemos ricas apresentaes que abordaram temas


variados, tais como: logstica, estado darte na composio de mapa de situao
de sade, auditoria, formao de residentes em Enfermagem, anlise de
convnios. Entre esses, destacou-se um trabalho que, pelo interesse suscitado,
determinou a alterao dos horrios de apresentao: a preparao para
aposentadoria. Aconteceram bons encontros, com a utilizao de dinmicas
de grupo e fotografias nas formas impressas e em slides. A enunciao dos
processos de trabalho pode promover a insero em coletivos articulados,
ampliando-se, assim, nossa capacidade conjunta de oferta de servios de sade
para a populao, finalidade primeira do Ministrio da Sade.

Pontuamos a demanda que surgiu em uma das rodas para que sejam introduzidos
amplamente dispositivos impulsionadores de Educao Permanente em
Sade, especialmente nas fases de ingresso de trabalhadores em novos cargos
e contextos de servio. Destacamos ainda a generosidade de participantes
vivazes, de corpos presentes, que trouxeram um novo movimento para a gesto
do trabalho no Ministrio da Sade.

229

*
Secretaria de Vigilncia em Sade do Ministrio da Sade.
**
Secretaria-Executiva do Ministrio da Sade.
Navegar preciso
Joseney Santos*

A I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos


trabalhadores do Ministrio da Sade proporcionou um bom encontro nos
moldes de Espinoza, segundo o qual, para uma tica afirmativa da vida,
necessria a criao de novos valores baseados na alegria e na afetividade.

Nas experincias compartilhadas, foi se formando uma teia, tal qual na poesia
de Joo Cabral de Melo Neto, em que as manhs so tecidas no canto de cada
um dos galos, aqui representados pelos trabalhadores que conosco teceram
uma tarde de saberes e vivncias.

Em uma tentativa de fazer a costura das experincias relatadas, identificam-se


grande criatividade e protagonismo dos trabalhadores que transcenderam os
aspectos formais das polticas e das aes da sade e trouxeram seus saberes
e viveres como contribuio para os multifacetados aspectos da Educao
Permanente em Sade.

O emprego da arte como dispositivo de registro e reexo das experincias


e dos saberes dela resultante manifestou-se com fora na I Mostra, conferindo
leveza e afetividade ao evento. A fotografia, o cinema, o teatro e a msica
mostraram-se potentes ferramentas de educao e troca.

O relato de modos de superar barreiras na comunicao foi trazido nas


abordagens do cotidiano do trabalho em sade, indo desde a necessidade de
compartilhamento de informaes de autocuidado e recuperao da sade
em indgenas no aculturados at o desafio de qualificar trabalhadores de
outros pases sem domnio da Lngua Portuguesa para concesso de carteiras
de manipuladores de alimentos. Um momento de emoo foi a apresentao 231

*
Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

musical interpretada na lngua brasileira de sinais (Libras), que suscitou o


debate sobre a necessidade da incluso de portadores de deficincia auditiva
que buscam atendimento nos servios de sade.

A cogesto na sade foi evocada no relato do processo de integrao das redes


de ateno em um estado, empregando metodologia construtivista, e tambm
no relato exitoso do gerenciamento das filas para acesso a cirurgias em um
hospital, mostrando a potncia dos processos participativos que valorizam os
sujeitos e do significado ao trabalho.

A construo de uma proposta de levantamento de elementos para a


reexo das prticas no trabalho com portadores de dependncia qumica foi
apresentada trazendo a reexo de uma pesquisa acadmica, indicando o valor
do engajamento da academia para se pensar a sade.

A prazerosa viagem nos saberes, proporcionada pela roda de relatos e debates,


confirmou a importncia da aprendizagem no trabalho, em ato, como processo
intrnseco s relaes que acontecem no cotidiano, com potencial de transformar
prticas e melhorar os processos de trabalho e gesto na sade, no sentido de
que todos fazem Educao Permanente em Sade e gesto. Navegar preciso!

232
Reetindo sobre tecnologias duras e leves
Lgia Santos*
Bernadete Falco**

O elemento central das apresentaes e da discusso girou em torno da oferta


de ferramentas e conhecimentos que possibilitam a organizao do trabalho na
lgica da eficincia e da eficcia.

Foram apresentadas ferramentas de sistematizao de informaes, tais como


Tabnet, Sisvan e Ocomon, como estratgias de se ampliar conhecimentos com a
inteno de mudar a forma como se realiza e se entende o trabalho, por meio de
sistematizaes e processamentos que geram mais lgica s aes cotidianas
dos processos de trabalho. O que se viu foi o debate da inter-relao entre o
trabalho duro e o trabalho vivo, proporcionando dinamicidade e organicidade
aos vrios processos realizados no mundo do trabalho na sade, para a sade.

Mesmo com a constatao de que a maioria das apresentaes teve como tema
central a facilitao dos modos de trabalho por meio de tecnologias duras,
observamos que essas tecnologias foram aperfeioadas ou criadas a partir da
escuta ao coletivo dos trabalhadores que delas dependiam. Essa constatao
nos levou a reetir o quanto o mundo do trabalho rico em promover momentos
de reexo sobre os modos de oper-lo e sobre suas prticas.

Foi lindo de se ver o orgulho de todos pelos processos construdos e vividos,


demonstrando a importncia da realizao no mundo do trabalho! Adjetivos
como guerreiros e persistentes marcaram o discurso desse grupo.

O que ficou claro nos relatos, e o que mais foi evidenciado por todos, foi o
compromisso tico com o trabalho e a busca de estratgias sensveis a todos os
envolvidos com as experincias apresentadas.
233

*
Secretaria de Ateno Sade do Ministrio da Sade.
**
Secretaria-Executiva do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

Na segunda roda de conversa, a pororoca fez-se presente: processos de


reexo sobre o prprio trabalho, produzindo novos modos de operar e de
sentir o mundo do trabalho. a dobra do aprendizado sobre si e sobre o mundo
que nos cerca a circulao da informao e o compartilhamento generoso de
saberes e descobertas.

Ainda tivemos outra roda em que a emoo esteve bastante presente entre
vdeos, relatos animados e poesia. Os temas abordaram desde a assistncia
me indgena e ao seu beb at o servidor j prestes a se aposentar. Percorremos,
assim, fases e momentos da vida em que o trabalho em sade est presente e a
Educao Permanente em Sade (EPS) demonstra sua potncia.

Foi gratificante concluir com o grupo o quanto tais momentos so requeridos


e ansiados pelos trabalhadores e considerados como forma ativa de produzir
reexo e novos conhecimentos.

234
O processo da I Mostra Nacional de
Educao Permanente em mim
Nathlia Rosa*

Fazer parte da I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as


prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade foi um processo de muita
potncia para mim. Engatei nesse movimento, no perodo de acompanhamento
dos trabalhos enviados para o evento, em um processo de conversa e dilogo
com os autores, a partir de uma aposta conjunta de que a Educao Permanente
em Sade (EPS) est presente em ns, e no fora. Assim, desde o comeo, o
dilogo com os trabalhadores no poderia ser diferente.

Foi uma espcie de curadoria vibrtil, ou seja, no tratamos de interpretar a


experincia narrada pelos trabalhadores, mas de trazer a criao singular de
sentidos para a realidade vivida apresentada nos relatos. Isto porque, acredito
e aposto, construir com o outro o chamado e o convite para o dilogo mais
potente que faz-lo s.

Esse convite como troca, como um processo comunicativo que prev a


participao de todos como sabidos, conhecedores, em uma intensa Educao
Permanente em Sade foi revelado nas apresentaes durante os dias da
I Mostra. Esse engate gerou singularidades nas apresentaes em geral e, mais
do que um relato de experincias, foi possvel dar visibilidade produo de
espaos de dilogo que comportavam a diversidade, as diferenas e as muitas
vozes que fazem parte de qualquer ambiente de trabalho.

As experincias narradas foram muito ricas, ampliando a aposta tica e poltica


da Educao Permanente em Sade nos mais diversos espaos: desde reunies
setoriais mais abertas, colegiados de gesto, aes de educao entre pares, 235

*
Participante da linha de pesquisa Micropoltica do Trabalho e o Cuidado em Sade, da Universidade Federal do Rio de
Janeiro, e doutoranda na Universidade Autnoma de Barcelona.
Ministrio da Sade

cursos, entre outros tantos temas. A importncia da troca de conhecimentos e


a aposta radical de que todos possuem conhecimento foram temas relevantes
e muito debatidos nos grupos. Assim, as conversas disparadas a cada trabalho,
conectadas no s com as prprias experincias, mas com os temas trazidos pela
I Mostra nas mesas ativadoras, tambm revelaram a riqueza desse movimento.

Esse processo, desde a curadoria vibrtil at as atividades da I Mostra, foi um


exerccio intenso que buscou ativar e potencializar o encontro, a partir de um
exerccio de experimentar a produo de narratividade no cotidiano de suas
prticas de trabalho como componente chave desse processo.

236
Vrios caminhos, novas possibilidades
Nzia de Jesus Martins*
Maria Edna Moura Vieira**

Participar da I Mostra Nacional de Educao Permanente reconhecendo as


prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade, desde o surgimento da
ideia, da organizao, da curadoria, at a mediao nas rodas de afetao, foi
uma experincia vibrante, pois possibilitou conexo e encontro com gestores e
trabalhadores da Gesto Federal do Sistema nico de Sade (SUS).

Os trabalhos apresentados permitiram ativar e compartilhar as experincias de


processos formativos dos profissionais da Sade nos territrios, alguns imbudos
das diretrizes e de prticas de Educao Permanente em Sade (EPS) e outros
ainda estruturados sob a tica de educao bancria, provocando reexes e
discusses sobre o contexto desses processos formativos. A I Mostra revelou
que no existe um caminho nico que sirva para todas as situaes, pois uma
mesma questo pode corresponder a problemas e a solues distintos, que
geram necessidades e caminhos diferentes, capazes de fortalecer e enriquecer
o fazer, as prticas e os saberes existentes no cotidiano do trabalho. Isso o que
torna o caminho mais dinmico, seguro e rico.

Na apresentao dos trabalhos, os participantes puderam encontrar e promover


encontros, afetando uns aos outros, construindo espaos de trocas de afetos,
de experincias e de conceitos.

O dilogo da primeira roda foi aberto com a Oficina de planejamento de aes


voltadas para a melhoria das atividades de Educao Permanente em Sade,
passando pela EPS no controle social, indo ao encontro com a Excelncia da
gesto pblica: o caso DATASUS/PB, que potencializou espao para a explanao

237

*
Secretaria-Executiva do Ministrio da Sade.
**
Secretaria de Ateno Sade do Ministrio da Sade.
Ministrio da Sade

do Procedimento operacional padro para os processos de aquisio de bens e


contratao de servios.

O dilogo da segunda roda foi acionado com o tema Recursos financeiros


do SUS como auditar, que, seguido da experincia Forma e ao o modo
de fazer como dispositivo de mudana, pde mobilizar a intersetorialidade
e a participao social como instrumento potente no planejamento de aes
de educao permanente na sade indgena. Nesse espao de contao
de experincias, a roda acolheu Experincias vivenciadas pela equipe de
multiprofissionais do DSEI Parintins durante as macroaes em sade em
rea indgena.

Assim, pudemos construir e vislumbrar novas possibilidades e expectativas.


Um dinmico processo de interao e integrao abrindo espao para a
apresentao de trabalhos inusitados e criativos.

A poesia Tecendo a manh, de Joo Cabral de Melo Neto, que aqueceu uma
apresentao, nos diz:

Um galo sozinho no tece uma manh:


ele precisar sempre de outros galos.
De um que apanhe esse grito que ele
e o lance a outro; de um outro galo
que apanhe o grito de um galo antes
e o lance a outro; e de outros galos
que com muitos outros galos se cruzem
os fios de sol de seus gritos de galo,
para que a manh, desde uma teia tnue,
se v tecendo, entre todos os galos.

E se encorpando em tela, entre todos,


se erguendo tenda, onde entrem todos,
se entretendendo para todos, no toldo
(a manh) que plana livre de armao.
238 A manh, toldo de um tecido to areo
que, tecido, se eleva por si: luz balo.
Vrios saberes e prticas foram tecidos, demonstrados e reconhecidos por
muitos participantes das diversas regies do Pas, como potncia do trabalho
vivo, em ato, capazes de transformar o cotidiano, dando novos sentidos no
fazer sade.

Desse modo, pde-se experimentar e vivenciar com o coletivo de trabalhadores


e com a equipe idealizadora e organizadora do encontro, sensaes de
ansiedade, alegrias e emoes, alm da certeza de que o caminho est posto e
de que h muitos galos cantando e despertando para uma potncia vibrante
e rica de querer experimentar, fazer e fortalecer cada vez mais a Poltica de
Educao Permanente em Sade no SUS.

239
Os trabalhadores da sade so
agentes de mudana e a Educao
Permanente em Sade contribui com
os processos de corresponsabilizao
e cogesto no SUS.
Continuando o caminho...

A I Mostra proporcionou momentos singulares aos trabalhadores que dela


participaram, por ter sido um espao de compartilhamento e fortalecimento
de experincias de Educao Permanente em Sade que acontecem na gesto
federal do Sistema nico de Sade (SUS).

Samos dela com a leveza daquele encontro, em que as rodas que aconteceram
foram recheadas no s de narrativas, msicas, poesias, vdeos e fotos, como
tambm de muita alegria, pelas conexes ali estabelecidas, pela identificao
com as experincias relatadas por trabalhadores de outros estados e com o
reconhecimento da potncia da Educao Permanente em Sade para o
fortalecimento do SUS.

Com a mesma alegria presente na ciranda que danamos juntos ao final do


encontro, deixamos expresso nosso desejo de novamente nos revermos na II
Mostra de Educao Permanente reconhecendo as prticas dos trabalhadores
do Ministrio da Sade, que ocorrer em novembro de 2015.

Vamos continuar o caminho, produzindo redes vivas de informao e


conhecimento, em trajetos que (re)constroem possibilidades, vias que se (re)
encontram, pontes que nos (re)unem e rotas que levam a novos modos de
ateno e gesto em sade!

241
II MOSTRA NACIONAL
DE EDUCAO PERMANENTE
Reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da
Sade
Novembro de 2015
Queremos convid-lo(a) para a II Mostra de Educao Permanente
reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade,
com o objetivo de compartilhar e refletir sobre as nossas experincias e
vivncias do cotidiano do trabalho na gesto federal do SUS.

Para isso, voc pode rastrear e promover, em seu espao de trabalho,


iniciativas que se caracterizem pela criatividade, inventividade,
aprendizagem em ato e produo de novos conhecimentos junto s
equipes, e que repercutam positivamente sobre os processos de
trabalho.
At l, aguardamos vocs!
Coordenao de Desenvolvimento de Pessoas (CODEP)
Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas (CGESP/SAA/SE)
Ministrio da Sade
Participantes do Grupo de
Trabalho da I Mostra

Adriana Paula de Almeida Luciana Tolentino Ribeiro Bona

Aed Cadaxa Maria Aparecida Timo Brito

Aline de Moura Fernandes Maria Luciana Machado Rocha

Ana Francisca Kolling Mariana Carvalho Carminati

Bernadete Falco Nathlia Rosa

Cssia Regina Barbosa Carrara Arajo Nzia de Jesus Martins

Cathana Freitas de Oliveira Osmarina Rodrigues Barbosa

Flvia Helena M. de A. Freire Patrcia Rodrigues de Almeida Leal

Gergia da Silva Priscila de Figueiredo Aquino

Giovana Santos Simoni Costa Raquel Dantas da Rocha

Izabel Cristina de Souza Ayres Alves Rosemar Prota

Jane Aurelina Temoteo de Queiroz Elias Shirlei Aparecida da Silva Bastos

Jimeny Pereira Barbosa Santos Silvia Reis

Kelly Fernandes da Silva Teresa Maria Passarella

Luciana Mara de Oliveira

243
Facilitadores das rodas da I Mostra

Ana Lusa Nepomuceno Lgia Santos

Ana Slvia Pavani Marema de Deus Patrcio

Brbara Graner Maria Edna Moura Vieira

Bernadete Falco Nathlia Rosa

Cssia Regina B. Carrara Arajo Nzia de Jesus Martins

Cristiane Scolari Gosch Patrcia Ferrs Arajo da Silva

Deize Garcia Patrcia Rodrigues de Almeida Leal

Etiane Araldi Rosemar Prota

Fernanda da Guia Silmara Ribeiro dos Santos

Flvia Helena M. A. Freire Valria Cristina de Albuquerque Brito

Joseney Santos

245
MINISTRIO DA SADE
MINISTRIO DA SADE
ISBN 978-85-334-2246-9

9 788533 422469

COLETNEA DE

COLETNEA DE NARRATIVAS Experincias da I Mostra Nacional de Educao Permanente em Sade


NARRATIVAS
Experincias da I Mostra Nacional de Educao
Permanente em Sade reconhecendo as prticas dos

reconhecendo as prticas dos trabalhadores do Ministrio da Sade


trabalhadores do Ministrio da Sade

Biblioteca Virtual em Sade do Ministrio da Sade


www.saude.gov.br/bvs

Braslia DF
2015

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