Indices Urbanos

INDICES URBANOS
FACULTAD DE ARQUITECTURA
"AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU"
HUANCAYO - PER
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO
CATEDRA URBANISMO 1
TEMA INDICES URBANOS
CATEDRATICO
ALUMNOS
Contenido
Indicador urbano____________________________________________________________________
NORMALIZACIN DEL EQUIPAMIENTO URBANO Y PROPUESTA DE ESTNDARES__________3
EQUIPAMIENTO DE RECREACION_________________________________________________
CUADROS COMPARATIVOS DE CIUDADES DE PER Y MEXICO_________________________4
PROPUESTA DE ESTANDARES________________________________________________________5
EQUIPAMIENTO DE ADMINISTRACIN_____________________________________________
PRINCIPALES PARAMETROS NORMATIVOS____________________________________________7
CUADROS COMPARATIVOS DE CIUDADES DE PER Y MEXICO_________________________8
PROPUESTAS ESTANDARES__________________________________________________________9
EQUIPAMIENTO ADMINISTRACION_______________________________________________11
CUADROS COMPARATIVOS POR EL TIPO DE CIUDAD (PER) COMPARACION CON
MEXICO____________________________________________________________________________11
PROPUESTAS ESTANDARES_________________________________________________________14
EQUIPAMIENTO USOS ESPECIALES_______________________________________________17
ESTACIONES DE BOMBEROS________________________________________________________17
CEMENTERIOS______________________________________________________________________18
EQUIPAMIENTO DE EDUCACIN__________________________________________________19
CARACTERIZACIN GENERAL_______________________________________________________19
PROPUESTA DE ESTNDARES________________________________________________________20
CIUDAD DE HUANCAYO COMO EJEMPLO______________________________________________23
EQUIPAMIENTO DE SALUD_______________________________________________________24
INFRAESTRUCTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE_____________________________28
PROMEDIO DE CONSUMO DE AGUA URBANO EN PER_________________________________29
PRODUCCIN PROMEDIO____________________________________________________________29
RANGOS POBLACIONALES URBANOS Y RURALES_____________________________________29
INFRAESTRUCTURA DEL SERVICIO DESAGUE______________________________________30
PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES__________________________________30
URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

INFRAESTRUCTURA DEL SERVICIO DE ENERGA___________________________________32

PLANTAS DE ENERGIA ELECTRICA___________________________________________________32
INFRAESTRUCTURA PARA LA DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS__________________33

Indicador urbano
Un indicador es una descripcin de la realidad, basada en datos confiables, recogidos mediante

metodologas cientficamente vlidas. Un indicador urbano es una unidad de informacin medida a
travs del tiempo que documenta los cambios de una condicin especfica en un contexto urbano.
NORMALIZACIN DEL EQUIPAMIENTO URBANO Y PROPUESTA DE

ESTNDARES
El trmino equipamiento urbano est referido al conjunto de edificaciones y espacios,

predominantemente de uso pblico, en los que se realizan actividades complementarias a las de
habitacin y trabajo, o bien, en las que se proporcionan a la poblacin servicios de bienestar social y
de apoyo a las actividades econmicas. En funcin a las actividades o servicios especficos a que
corresponden se clasifican en:
Equipamiento de Educacin
Equipamiento de Salud
Equipamiento de Cultura
Equipamiento de Recreacin y Deportes
Equipamiento Administrativo
Equipamiento de Seguridad
Equipamiento de Usos Especiales

EQUIPAMIENTO DE RECREACION
CUADROS COMPARATIVOS DE CIUDADES DE PER Y MEXICO
De la revisin efectuada en algunas ciudades representativas de nuestro pas que

componen nuestra muestra de anlisis, se ha podido determinar un ndice promedio
3.59 m2 de rea verde x habitante, que muestra un evidente dficit de reas para
recreacin pasiva. En este anlisis no se incluy el ndice obtenido para la ciudad de
San Juan de Marcona puesto que est distorsionado por el equipamiento deportivo de
la empresa minera en una considerable proporcin y que no es de uso pblico.
REFERENCIA COMPARATIVA CON MEXICO
FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE ESTANDARES DE URBANISMO PROPUESTA
PROPUESTA DE ESTANDARES

La propuesta de estndares para equipamiento de recreacin y deportes ha sido

determinada a partir del conocimiento bsico sobre la situacin de dicho equipamiento
en nuestro pas y los referentes de normas internacionales sobre este tema.
FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE

ESTANDARES DE URBANISMO
PROPUESTA PRELIMINAR 2011


EQUIPAMIENTO DE ADMINISTRACIN
PRINCIPALES PARAMETROS NORMATIVOS

CUADROS COMPARATIVOS DE CIUDADES DE PER Y MEXICO
FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE ESTANDARES DE URBANISMO PROPUESTA PRELIMINAR
REFERENCIA COMPARATIVA CIUDAD DE MEXICO
FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE

ESTANDARES DE URBANISMO
PROPUESTA PRELIMINAR 2011

PROPUESTAS ESTANDARES




EQUIPAMIENTO ADMINISTRACION
CUADROS COMPARATIVOS POR EL TIPO DE CIUDAD (PER)
COMPARACION CON MEXICO
Se presenta una revisin puntual sobre el equipamiento administrativo existente en

algunas ciudades representativas que conforman la muestra de anlisis para fines del
presente estudio.
CIUDAD METROPOLI REGIONAL: AREQUIPA
FUENTE: SISTEMA
NACIONAL DE
ESTANDARES DE
URBANISMO PROPUESTA
CIUDAD MAYOR PRINCIPAL: JULIACA

CIUDAD MAYOR:
TARAPOTO
FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE ESTANDARES DE

URBANISMO PROPUESTA PRELIMINAR 2011
CIUDAD INTERMEDIA: CERR DE PASCO
Oficinas Administrativas de la UNDAC
Oficina de SUNAT
Corte Superior de Justicia
Oficina SUNARP
Electrocentro S.A.
EMAPA Pasco
Oficinas del Banco de la Nacin
Oficinas de Bancos Privados (Crdito, Interbank, etc.)
Oficinas administrativas de Defensa Civil, UGEL Pasco
Albergue Infantil San Francisco de Ass

Oficina RENIEC Oficina de INEI
Beneficencia Pblica Equipamiento ubicado en el Distrito de Chaupimarca:
Direccin Regional de Educacin
Instituto Nacional de Cultura - INC Instituto Peruano del Deporte - IPD.
Caja Municipal Equipamiento ubicado en el Distrito de Simn Bolvar:
Instituto Nacional Penitenciario INPE
REFERENCIA COMPARATIVA MEXICO


PROPUESTAS ESTANDARES
La propuesta de estndares para equipamiento administrativo ha sido determinada

considerando la presencia que debe tener el Estado en todas y cada una de las
ciudades de nuestro pas, a travs de las instituciones, empresas y dems organismos
correspondientes a los 03 niveles de gobierno establecidos por la Constitucin Poltica
del Per. Adems de ello se ha revisado informacin de otros pases para tomar
referencia de la forma en que se plantea la presencia del Estado en los diversos centros
poblados.
FUENTE: SISTEMA NACIONAL

DE ESTANDARES DE
URBANISMO PROPUESTA
PRELIMINAR 2011


DE ESTANDARES DE
URBANISMO PROPUESTA
PRELIMINAR 2011

DE ESTANDARES DE
URBANISMO PROPUESTA
PRELIMINAR 2011

Algunas
instituciones, como
es el caso de INDECI,
Banco de la Nacin,
entre otras, el nivel
de la oficina
descentralizada
guardar
correspondencia con
el nivel jerrquico del
centro urbano.; es
decir a mayor
jerarqua
corresponder la
asignacin de una
oficina

DE ESTANDARES DE
URBANISMO PROPUESTA
PRELIMINAR 2011


EQUIPAMIENTO USOS ESPECIALES

ESTACIONES DE BOMBEROS
A pesar del importante rol que desarrolla esta institucin en cuanto a la preservacin
de la vida y la propiedad dentro de la sociedad, habitualmente no se consideran estas
edificaciones como equipamiento urbano, hecho que resulta evidente al no existir
ningn tipo de normas o lineamientos tcnicos que precisen parmetros para la
ubicacin, diseo y equipamiento de estas edificaciones en nuestro pas. De acuerdo a
lo establecido por la Ley N 27067, el CBBVP tiene la siguiente estructura orgnica:
a. Comando Nacional; rgano rector y mxima autoridad del CGBVP.
b. Consejo de Oficiales Generales; conformado por Brigadieres Generales y Mayores en

actividad
c. Inspectora General; programa y ejecuta acciones de control sobre la gestin del

CGBVP
d. Consejo Nacional de Disciplina; investiga, juzga y sanciones las faltas que comenten
los bomberos en el desempeo de sus funciones.
e. Comandancias Departamentales; constituyen las instancias desconcentradas del

CGBVP a nivel nacional.
f. Compaas de Bomberos; agrupan a los bomberos voluntarios y constituyen las

unidades bsicas y operativas del CGBVP.
La capacidad operativa de las Compaas de Bomberos difiere entre s, debido a la

diversidad de unidades y equipos que tienen para brindar el servicio a la comunidad.
Por ello resulta relativo establecer una relacin de servicio entre unidades de las
Compaas de Bomberos y la poblacin atendida, sin embargo, debido a la escasa
disponibilidad de informacin haremos referencia a los siguientes indicadores:
Efectuada la revisin de algunos estndares internacionales, se ha tomado como

referencia de la normativa de Mxico (Sub-Sistema de Servicios Urbanos SEDESOL) y
de Venezuela que tienen la siguiente regulacin

CEMENTERIOS
De acuerdo a las tendencias actuales, los cementerios pueden ser pblicos y privados,
en cualquiera de los tres tipos:
Tradicional.- diseado en base a disposicin geomtrica regular con senderos entre

cuarteles de nichos, mausoleos o tumbas.
Mixto.- tiene las mismas caractersticas de un cementerio tradicional adems de

reas verdes y/o arboladas y tumbas bajo tierra en proporcin no menor al 50% del
rea total del mismo.
Parque ecolgico.- deber contar con (1) rea verde y arbolada en proporcin no
menor al 70% de la superficie total del cementerio, (2) Ubicar las tumbas, columbarios,
cinerarios y osarios bajo la lnea verde superficial, pudiendo contar con un rea para
mausoleos de hasta el 10% de la superficie total del cementerio, (3) Poseer fuente de
agua autorizada por la oficina regional de agricultura, (4) Contar con riego
preferentemente tecnificado, (5) Disponer de vas de acceso amplias adecuadas a las
necesidades del cementerio, (6) Contar con un rea no menor a 70,000m2 . A
continuacin se hace referencia a la situacin de este equipamiento en algunas
ciudades representativas de los diferentes niveles jerrquicos en nuestro pas, que
conforman la muestra para el presente estudio.
La escasa informacin no permite establecer un ratio o relacin de servicio entre el

equipamiento existente y la poblacin atendida.
La escasa informacin no permite establecer un ratio o relacin de servicio entre el

equipamiento existente y la poblacin atendida. La habilitacin de los cementerios en
las principales ciudades de nuestro pas durante los ltimos aos, ha sido mayormente
mediante inversin privada y en funcin de la demanda existente. Sin embargo, existe
un importante sector de la demanda que no puede acceder a estos servicios por su
elevado costo, y que por lo tanto deberan ser atendidos por establecimientos de
carcter pblico a cargo de los gobiernos regionales o locales. Para ello debera
realizarse estudios para determinar cuantitativamente un ndice para el clculo de la
demanda en relacin al volumen total de poblacin, y a partir de sta determinar que
porcentaje de la demanda debiera ser atendida por establecimientos de carcter
pblico que ofrecieran servicios funerarios y sepulturas a menores costos que los que
ofrecen los establecimientos privados. La nica referencia que se tiene en este
sentido es la sealada en el SISNE que precisa que para el clculo de la

demanda anual se deber considerar un incremento del 50% en relacin a la

estimada para el ao anterior.
REFERENCIA COMPARATIVA MEXICO
Tal como se puede observar no

existen estndares normativos que
permitan dimensionar los
cementerios en relacin a la
poblacin total en los centros
urbanos. La nica referencia
contenida en la normativa
mejicana establece la ubicacin de

EQUIPAMIENTO DE EDUCACIN
CARACTERIZACIN GENERAL
En la actualidad existe una profusa normatividad que contiene precisiones sobre la infraestructura,
equipamiento y dems condiciones que deben proveerse para el adecuado desarrollo de las
funciones educativas, y ha sido diseada para el logro de los objetivos establecidos para cada uno
de los siguientes niveles educativos que conforman el Sistema Educativo peruano que comprende 2
etapas:
a. La educacin bsica: Es obligatoria, y cuando la imparte el estado es gratuita. Est orientada al
desarrollo integral del estudiante, el despliegue de sus potencialidades, el desarrollo de capacidades,
conocimientos, actitudes y valores para actuar eficazmente en los diversos mbitos de la sociedad y
Se imparte en los siguientes niveles:
Educacin inicial (1 ao)
Educacin primaria (5 aos)
Educacin secundaria (5 aos)
Se definen las siguientes modalidades:
Educacin bsica regular (periodos, horarios normales)
Educacin alternativa (periodos, horarios especiales en particular para adultos)
Educacin especial (para discapacitados).
b. La educacin Superior: Destinada a la investigacin, creacin y difusin de conocimientos; a la
proyeccin a la comunidad; al logro de competencias profesionales de alto nivel, de acuerdo con la
demanda y la necesidad del desarrollo sostenible del pas. Comprende:
La educacin superior no-universitaria, que puede ser Tecnolgica, Pedaggica o de Artes
(de 2 a 4 aos)
La educacin superior Universitaria, con una duracin nominal de 5 aos, salvo Medicina
que se va a 6 o 7 aos.

Fuente: Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor - Ministerio deVvivienda, Construcin y Sanemiento.
PROPUESTA DE ESTNDARES
INDICADOR DE ATENCIN DEL EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
Fuente: Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor - Ministerio deVvivienda, Construcin y

Sanemiento.


Sanemiento.
EQUIPAMIENTO REQUERIDO SEGN RANGO POBLACIONAL

Sanemiento.

Como sntesis de la propuesta se muestra a continuacin en forma grfica la asignacin de

categoras de establecimientos educativos para centros urbanos segn niveles jerrquicos.

Fuente: Elaboracin:
Equipo Tcnico Consultor -
Ministerio deVvivienda,
Construcin y Sanemiento.


CIUDAD DE HUANCAYO COMO EJEMPLO

Su poblacin proyectada 367,822 habitantes, para cada categora de establecimiento educativo
podemos determinar su rango de atencin poblacional de acuerdo al nmero de locales existentes.
As tenemos locales que atienden una sola categora:

Sanemiento.

EQUIPAMIENTO DE SALUD
Mediante Resolucin Ministerial N769 se aprob en el ao 2004 la NORMA TCNICA
CATEGORAS DE ESTABLECIMIENTOS DE SECTOR SALUD - Norma Tcnica N 0021-
MINSA/DGSP V.01 - que establece la categorizacin para los distintos niveles de atencin del
equipamiento de salud.
Las categoras de Establecimientos de Sector Salud establecidas en esta norma, son:
Establecimientos de Primer Nivel: En donde se brinda atencin de baja complejidad con
una oferta de gran tamao y con menor especializacin y tecnificacin de sus recursos. En este
nivel, se desarrollan principalmente actividades de promocin y proteccin especfica, diagnstico
precoz y tratamiento oportuno de las necesidades de salud ms frecuentes.
Establecimientos de Segundo Nivel: Donde se brinda atencin de complejidad intermedia.
Establecimientos de Tercer Nivel: Donde se brinda atencin de salud de alta complejidad
con una oferta de menor tamao, pero de alta especializacin y tecnificacin.
NIVELES DE ATENCIN, NIVELES DE COMPLEJIDAD Y
CATEGORAS DE ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR SALUD

Sanemiento.
DEFINICIN DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

POR CATEGORAS - MINSA

ALCANCE DE ATENCIN POR TIPOS DE CATEGORIZACIN

Sanemiento.
La propuesta para el equipamiento de salud se desarrolla en el marco de la Ley General de Salud -
Ley N 26842 y su categorizacin.
PROPUESTA INDICADOR DE ATENCIN
DEL EQUIPAMIENTO SALUD

Sanemiento.


Sanemiento.

categoras de establecimientos de salud para centros urbanos segn niveles jerrquicos.

Fuente: Elaboracin:


INFRAESTRUCTURA DEL SERVICIO DE AGUA

POTABLE
El servicio de agua potable se encarga de proveer este recurso para el consumo humano directo, el
cual debe cumplir con todas las normas de calidad promulgadas por las autoridades locales e
internacionales, para que se pueda efectuar su consumo sin ningn tipo de restriccin.
DOTACIONES: Las dotaciones diarias mnimas de agua para uso domstico, comercial, industrial,
riego de jardines u otros fines, sern las que se indican a continuacin:
a) Las dotaciones de agua para viviendas unifamiliares: Relaciona dotacin domstica y jardines
con rea de lote.
b) Los edificios multifamiliares: Relaciona dotacin de agua para consumo humano con nmero de
dormitorios.
c) Los establecimientos de hospedaje: Relaciona dotacin de agua para consumo humano con tipo
de establecimiento.
d) La dotacin de agua para restaurantes: Relaciona dotacin de agua en funcin del rea de los
Comedores.

PROMEDIO DE CONSUMO DE AGUA URBANO EN PER

Uso de agua urbano promedio (l/c/d) 165
PRODUCCIN PROMEDIO
259 litros/habitante/da en reas urbanas
RANGOS POBLACIONALES URBANOS Y RURALES

Sanemiento.

INFRAESTRUCTURA DEL SERVICIO DESAGUE

PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Tecnologas empleadas por la EPS en las plantas de tratamiento de aguas residuales y rea
requerida.
Efectuada la revisin de la normativa nacional e internacional sobre la infraestructura de agua
potable y desage


Sanemiento.
infraestructura de agua y desage para centros urbanos segn niveles jerrquicos.

Fuente: Elaboracin:

INFRAESTRUCTURA DEL SERVICIO DE ENERGA

PLANTAS DE ENERGIA ELECTRICA

INFRAESTRUCTURA PARA LA DISPOSICIN DE

RESIDUOS SLIDOS


infraestructura para la disposicin final de residuos slidos para centros urbanos segn niveles
jerrquicos.

Fuente: Elaboracin:

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URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

INFRAESTRUCTURA DEL SERVICIO DE ENERGA___________________________________32

URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

Un indicador es una descripcin de la realidad, basada en datos confiables, recogidos mediante

NORMALIZACIN DEL EQUIPAMIENTO URBANO Y PROPUESTA DE

El trmino equipamiento urbano est referido al conjunto de edificaciones y espacios,

Equipamiento de Recreacin y Deportes

Equipamiento de Usos Especiales

URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

De la revisin efectuada en algunas ciudades representativas de nuestro pas que

REFERENCIA COMPARATIVA CON MEXICO

FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE ESTANDARES DE URBANISMO PROPUESTA

FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE ESTANDARES DE URBANISMO PROPUESTA

URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

La propuesta de estndares para equipamiento de recreacin y deportes ha sido

FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE ESTANDARES DE URBANISMO PROPUESTA

FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE

URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE ESTANDARES DE URBANISMO PROPUESTA

URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

CUADROS COMPARATIVOS DE CIUDADES DE PER Y MEXICO

FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE ESTANDARES DE URBANISMO PROPUESTA PRELIMINAR

FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE ESTANDARES DE URBANISMO PROPUESTA PRELIMINAR

REFERENCIA COMPARATIVA CIUDAD DE MEXICO

FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE

URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE ESTANDARES DE URBANISMO PROPUESTA PRELIMINAR

URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE ESTANDARES DE URBANISMO PROPUESTA

URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

Se presenta una revisin puntual sobre el equipamiento administrativo existente en

CIUDAD METROPOLI REGIONAL: AREQUIPA

CIUDAD MAYOR PRINCIPAL: JULIACA

URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE ESTANDARES DE

Oficinas Administrativas de la UNDAC

Corte Superior de Justicia

Oficinas del Banco de la Nacin

Oficinas de Bancos Privados (Crdito, Interbank, etc.)

Oficinas administrativas de Defensa Civil, UGEL Pasco

Albergue Infantil San Francisco de Ass

URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

Oficina RENIEC Oficina de INEI

Beneficencia Pblica Equipamiento ubicado en el Distrito de Chaupimarca:

Direccin Regional de Educacin

Instituto Nacional de Cultura - INC Instituto Peruano del Deporte - IPD.

Caja Municipal Equipamiento ubicado en el Distrito de Simn Bolvar:

Instituto Nacional Penitenciario INPE

REFERENCIA COMPARATIVA MEXICO

URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE ESTANDARES DE URBANISMO PROPUESTA

URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

La propuesta de estndares para equipamiento administrativo ha sido determinada

FUENTE: SISTEMA NACIONAL

URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

FUENTE: SISTEMA NACIONAL

FUENTE: SISTEMA NACIONAL

URBANISMO 1 NDICES URBANOS Pg.

FUENTE: SISTEMA NACIONAL