CUESTIONARIO 2

1. ¿CUÁLES SON LOS ERRORES -SEGÚN SCHULTZ-QUE COMETEN LOS

ECONOMISTAS CUANDO ABORDAN A LA EDUCACIÓN?

Los primeros expertos en este campo no proporcionaron ningún tratamiento sistemático de la

educación cuando descubrieron la esencia misma del análisis y demarcaron los límites de la
economía. Ni las satisfacciones que obtiene la gente de la educación y la instrucción, ni los
méritos de una inversión que sirve para aumentar a la larga la productividad y los ingresos de
los trabajadores fueron investigados.

2. ¿CUÁL ES LA DEFINICIÓN DE EDUCACIÓN PARA SCHULTZ?

Etimológicamente educar significa extraer o sacar de una persona algo potencial y latente que
tiene dentro de sí; significa desarrollar moral y mentalmente a una persona, de manera que se
haga sensible a las alternativas y opciones individuales y sociales, que sea capaz de obrar de
acuerdo con ella, significa prepararla para que desempeñe una profesión u oficio, por medio de
la instrucción sistemática; y significa disciplinar, ejercitar o dar forma a facultades o talentos,
como , por ejemplo, educar el gusto de una persona. El acto o el proceso de lograr uno o más
de estos objetivos es, como primera aproximación, lo que se propone la educación.

La educación es un conjunto especializado de actividades, de las cuales algunas son

organizadas, como las de las escuelas, y otras son esencialmente no organizadas, como las de la
educación en el hogar. La clasificación de Machlup es muy instructiva. En ella considera a la
educación como una de las actividades que produce conocimientos, y pasa a clasificar a la
educación de la siguiente manera: la que se imparte en el hogar, en la iglesia y en los servicios
militares; la educación en las empresas, que consiste en el aprendizaje del trabajador al tiempo
que realiza su trabajo, y la educación en las escuelas integradas principalmente por escuelas de
estudios elementales y secundarios y por instituciones de educación superior.

3. ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA O CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS SEGÚN

SCHULTZ DE: ENSEÑANZA, APRENDIZAJE, INSTRUCCIÓN Y EDUCACIÓN?

Para algunos fines, los términos “enseñanza” y “educación” son sinónimos; pero para otros, se
requiere que uno de los conceptos represente las actividades que forman parte integral de la
enseñanza y el aprendizaje de los estudiantes, y que el otro represente las funciones particulares
del establecimiento educativo. Cuando se necesite establecer esta diferencia, emplearé el
término “instrucción” para lo primero y “educación” para lo segundo.

La instrucción es un concepto aplicado a los servicios educativos prestados por las escuelas
primarias y secundarias y por las instituciones de enseñanza superior, tomando en cuenta el
esfuerzo realizado por los estudiantes, la educación organizada no sólo se ocupa de producir
instrucción, sino también de fomentar el conocimiento a través de la investigación, y de ir por
propia cuenta más allá de los límites de la enseñanza o la educación que generalmente forma
parte de la instrucción.
La instrucción tiene los méritos de una inversión en la medida en que se incrementa las
ganancias o entradas futuras del estudiante. La contribución de la mayor parte de la educación
es multidimensional. Ya que sirve al mismo tiempo propósitos sociales, políticos y de otros
tipos.

4. ¿QUÉ SIGNIFICA PARA SCHULTZ LA CULTURA?

Un concepto general y amplio de la cultura no excluye las actividades de consumo y

producción en las que tanto se concentra el análisis económico. La manera en que la gente se
gana la vida generalmente forma parte integral de la cultura de una cultura. Etimológicamente,
cultura en latín significa labrar y cultivar. Lo que importa aquí es que la forma en que la gente
se gana la vida y la economía a la que sirve a este respecto constituyen una parte esencial e
importante de la cultura de un pueblo. Resulta erróneo tratar a la cultura como si no tuviese
inferencias económicas.

5. SEGÚN SCHULTZ POR QUE LOS JÓVENES TIENEN UNA VENTAJA SOBRE LOS
DESEMPLEADOS ADULTOS

Las observaciones que muestran a los trabajadores más jóvenes en una ventaja competitiva son
de categoría más reciente; por ejemplo, se dice que los jóvenes que ingresan en la fuerza de
trabajo están en ventaja con respecto a los trabajadores desempleados de más edad para obtener
empleos satisfactorios. La mayoría de estos jóvenes pasan los doce años de estudio y la mayor
parte de los trabajadores maduros seis años o menos. En consecuencia, la ventaja observada de
estos trabajadores más jóvenes posiblemente se origine, no de inflexibilidad en los programas
de seguridad social o de retiro, o de la preferencia sociológica de los patrones, sino de
diferencias reales en la productividad relacionadas con una forma de inversión humana: la
educación.

6. ¿CUÁLES SON LAS INVERSIONES QUE REALIZA EL SER HUMANO PARA EL

DESARROLLO DENTRO DE LA SOCIEDAD?

El desarrollo económico requiere una gran cantidad de migración interna de los trabajadores
para adaptarse a las cambiantes oportunidades de empleo. Los hombres y mujeres jóvenes se
trasladan más fácilmente que los trabajadores de más edad. Indudablemente tiene sentido
económico reconocer que los costos de dicha migración son una forma de inversión humana.
Los jóvenes tienen más años por delante que los trabajadores maduros, durante los cuales
pueden obtener dinero por dicha inversión. De ahí que se necesite menos que una diferencia en
los salarios para que les resulte económicamente ventajoso trasladarse de un lugar a otro,
expresándolo de otra manera, los jóvenes pueden esperar una mayor utilidad que los mayores
por lo que invierten en emigrar. Estos son algunos de los ejemplos de la inversión en seres
humanos que produce una utilidad por un largo período.

El valor de la instrucción se basa en la proposición de que ésta ejerce una influencia favorable
sobre el bienestar de la gente. La instrucción puede brindar satisfacciones en el presente (como
por ejemplo el placer de relacionarse con sus compañeros de estudios) o en el futuro (una
mayor capacidad para disfrutar de los buenos libros) cuando los beneficios son futuros, la
instrucción tiene los atributos de una inversión, puede afectar el consumo futuro o bien los
futuros ingresos. En ese caso, el componente consumo de la instrucción se divide en dos
partes: la instrucción que sirve para el consumo presente y la instrucción a manera de
inversión que sirve para el consumo futuro. El componente productor de la instrucción es una
inversión en técnica y conocimientos que acrecienta los ingresos futuros y, por lo tanto, es
como una inversión en (otros) elementos de producción.

La satisfacción que la gente obtiene de la instrucción es el componente del consumo.

Cuando la instrucción incrementa los ingresos futuros de los estudiantes, puede considerársela
una inversión. Es una inversión en capital humano, en la forma de destrezas adquiridas en la
escuela. Las inversiones en capital humano son muchas y su número total ha llegado a ser
considerable. Puede decirse que en realidad, la capacidad productiva del trabajo es
fundamentalmente un medio creado de producción. De esa manera nos formamos a nosotros
mismos, y en la medida en que lo hacemos, los “recursos humanos” son una consecuencia de
las inversiones, entre las cuales la instrucción es una de las de mayor importancia.

7. ¿EN QUÉ SE DEBE INTERVENIR EL CAPITAL QUE LLEGA DEL

EXTRANJERO SEGÚN EL SCHULTZ Y QUE PIENSAS ACERCA DE ELLO?

Los economistas que analizan los méritos de inversión de la educación están sentando las bases
para una política de desarrollo económico que atribuye un importante papel a la instrucción y al
progreso que en el campo del conocimiento alcanzan las personas en el establecimiento
educativo. Sin embargo deben darse unos cuantos pasos más antes de poder apreciar los
incrementos en la provisión de capital producido por la educación y descubriendo la tasa de
utilidad para esta educación.

De acuerdo al planteamiento general, se debe invertir más allá de la instrucción educativa, en

servicios sociales que contribuyan al mantenimiento y reproducción del capital humano, pues
éste es el medio a través del cual se vende y compra la fuerza de trabajo del hombre. Pues el
capital extranjero, supongo q se refiere a la inversión monetaria, en su modalidad de préstamo,
si se trata de esa forma, considero que la propuesta contiene ciertos elementos benéficos en
alguna medida para la población que reciba los servicios, sin embargo es como hipotecar a
largo plazo cuestiones de mayor magnitud, pues los créditos normalmente están bajo
negociaciones político económicas que casi nunca heredan buenos acuerdos para la población
que recibe la supuesta inversión.

8. ¿QUÉ ES ENTONCES EL CAPITAL HUMANO?

Mucho de lo que llamamos consumo constituye capital humano. Los gastos directos por
concepto de educación, salud u migración interna con el fin de aprovechar mejores
oportunidades de empleo son ejemplos palpables de ello.

El empleo del tiempo libre para mejorar destrezas y conocimientos está muy generalizado y
tampoco se incluye en nuestros registros.

9. ¿QUÉ PIENSAS DE LOS 9 TEMAS Y NOTAS SOBRE ASPECTOS POLÍTICOS

QUE PROPONE SHULTZ?

Me interesa la relación que genera sobre la educación, cultura y economía, puesto que en
general los aspectos culturales suelen ser relegados de ámbitos económicos, se suele pensar que
las expresiones de la cultura no son mercancías vendibles, también me resulta se suma
importancia la distinción que establece entre instrucción, enseñanza y educación, pues a pesar
de que existe un intento al menos en el discurso democrático, se sugiere que hay una
posibilidad de igualdad y justicia social a través de la educación, Shultz distingue entre las
posibilidades de acceder a tal nivel, ya que si las posibilidades económicas y culturales de la
familia del estudiante son insuficientes, éste será menos favorecidos para acceder a ella,
quedándose en la instrucción, así mismo pone de manifiesto la diferencia de cuando la
educación o instrucción es una inversión o puede ser sólo un gasto, efecto que generalmente
será visto a largo plazo.

10. ¿CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA CAPITALISTA

ACTUAL?

Se apuesta por el libre mercado y su sacralización, por una economía monetarista, por la
privatización de todo aquello que puede producir beneficios económicos, así como por la
eliminación del arbitraje de los Estados y su participación en el mercado. Fin de los regímenes
comunistas, las nuevas tecnologías, la globalización de la economía, el crecimiento
demográfico y una era donde no existe un poder económico, político o militar, donde el mundo
de la economía unipolar dominada por Estados Unidos ha terminado, un mundo multipolar ha
hecho su aparición.

El capitalismo de este fin de siglo pretende afianzarse como el único modelo de sociedad, de
organización del trabajo, de la producción y distribución, como modo de vida. Esta hegemonía
de un mercado capitalista sin trabas está dando lugar, asimismo, a la construcción de un ser
humano alienado y fragmentado.

11. ¿CUÁL ES LA FUNCIÓN Y COMO OPERAN LOS ORGANISMOS

INTERNACIONALES EN LA SOCIEDAD ACTUAL?

Tanto el FMI como el banco mundial son instituciones supranacionales que, además del fuerte
poder económico que poseen, también dedican importantes esfuerzos a tratar de elaborar y
promover discursos que puedan convencer a la población de que su labor es fruto de un
compromiso con el bien común, que su tarea es desinteresada y neutral. El bombardeo de los
medios de comunicación a su servicio es muy intenso y constante, permitiéndose la arrogancia
de dar “consejos desinteresados” a prácticamente todos los países de la tierra, aunque mucho
más “contundentes” a aquellos que precisan de su auxilio económico.

Son los organismos económicos de carácter mundialista los que también financian la
construcción de discursos acordes con sus intereses privatistas y de explotación, que además
divulgan con insistencia y machaconamente.

12. ¿QUÉ ES EL HOMBRE ECONOMICUS Y EL HOMBRE ACADEMICUS?

El homo economicus se significa por una racionalidad instrumental y por la búsqueda

calculada de beneficios; que le satisfagan a sí mismo o a otras personas, pero de manera
calculada, sabiendo que él también va a obtener ventajas y beneficios. Los productos del
trabajo, aparecen conceptualizados como valores, fruto de los requisitos para su producción y
el tiempo invertido. El homo economicus de las sociedades capitalistas estaría regido en sus
acciones por el egoísmo, por la búsqueda de su provecho particular, de sus intereses privados;
cada cual va por lo suyo.

No está homo academicus, supongo que la pregunta es sobre homo sociologicus u homo
politicus.

13. ¿QUÉ FALSOS ARGUMENTOS GIRAN EN TORNO A LA EDUCACIÓN

ACTUAL?

La institución escolar es considerada de vital importancia en el desarrollo económico de las

naciones y en la construcción de los mercados transnacionales. Pero este volver la cabeza
hacia el sistema educativo es más acentuado en momentos de crisis o de restructuración de los
mercados de la producción, distribución y consumo de bienes. En tales momentos los
discursos oficiales y las leneas de trabajo se promueven tanto desde los gobiernos y las
Administraciones educativas como desde los centros de poder económicos casi siempre pasan
también a ocuparse de las funciones que es más urgente desempeñen las instituciones
escolares y, por ello, de la estructura del sistema escolar y de los contenidos que se deben
trabajar en las aulas.

Los sistemas educativos y, por tanto, el profesorado llegan así a convertirse en uno de los
nudos gordianos de las causas y soluciones a los problemas que las economías nacionales e
internacionales tienen planteados. Los bombardeos discursivos lanzados desde las esferas
próximas al poder establecido insisten, una y otra vez, en establecer conexiones directas entre
sistemas educativos y productividad de los mercados.

14. ¿CUÁL ES LA FINALIDAD DE LA EDUCACIÓN EN EL CONTEXTO

HISTÓRICO SOCIAL CONCRETO ACTUAL?

El sistema educativo, lo saben bien quienes apuestan por el neoliberalismo, puede llegar a
desempeñar un papel importante en la actual restructuración del capitalismo. Desde sus
elaboraciones ideológicas, las instituciones escolares son uno de los espacios privilegiados
para la construcción de las nuevas subjetividades economicistas, para la conformación de
seres humanos con destrezas mecánicas y técnicas.

15. ¿CUÁL ES LA POSTURA DEL CONSERVADURISMO ACERCA DE LA

EDUCACIÓN Y DE LA JUVENTUD?

La educación, incluso en sus etapas obligatorias, parece querer asumir, más cada día, como
planteamientos los de la capacitación profesional; es decir habilitar sólo para encontrar
empleos y, a ser posible, bien pagados.

Conceptualizar la educación como un bien de consumo más conlleva a promover una

mentalidad consumista en sus usuarios y usuarias: el profesorado y el alumnado, estimula a
acercarse al trabajo escolar y a las ofertas formativas pensando como consumidores y
consumidoras, o sea, en su valor de intercambio en el mercado, en los beneficios que
pueden reportar cursar tal o cual disciplina, especialidad o titulación.

Allan Bloom en su reparto de culpabilidades del actual malestar cultural, cita también a la
música rock. Su visión de la juventud es la de un colectivo obsesionado exclusivamente por
el sexo, por no decir compulsivamente ofuscados por ese aspecto, identifica el interés de la
juventud por el mundo de los afectos y de la sexualidad como patología.

16. ¿CUÁL ES EL CENTRO DISCURSIVO DEL MERCADO HACIA LA

EDUCACIÓN CONTEMPORÁNEA?

Desde las opciones ideológicas más capitalistas, neoliberales, se defiende y trata de

imponer un modelo de sociedad en el que la educación acabe reducida a un bien de
consumo más; su lógica sería la de convencer a las personas para que elijan centros
escolares, titulaciones y profesorado de la misma manera como se eligen y compran otros
productos en y entre diferentes supermercados. La educación y las creaciones culturales, en
general, se reducen a mercancías, pero disimulando las redes económicas y los interés
políticos que se esconden detrás de esta posición mercantilista.

17. ¿CUÁLES SON LAS LÍNEAS DE ACCIÓN DE LA MERCANTILIZACIÓN EN

LO QUE RESPECTA A LA DESCENTRALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN Y
DE FORMA SINTÉTICA EN QUÉ CONSISTE?

A) delegación de poderes y funciones.- necesita basarse en procesos claros de

negociación en los que participen todos los colectivos sociales implicados, pues lo
que se pone en juego es la capacidad de tomar decisiones. Esta descentralización, en
la mayoría de los casos, va girando entrono a tres medidas: económicas, curriculares
y organizativas.

B) Desregulación.- implica derogar las normas legales de carácter proteccionista que

elaboran los Estados para proteger a los colectivos sociales más débiles de los
 posibles excesos de los propietarios de los medios de producción, o también para
favorecer a los grupos empresariales del país frente a otras empresas rivales de otros
países. El papel regulador del Estado deja de ejercerse para que sea el mercado el
único mecanismo que regle tanto los comportamientos de los grupos empresariales
como los de cada una de las personas.

C) Deszonificación.- las políticas de descentralización promovidas desde opciones

ideológicas conservadoras y desde políticas económicas neoliberales van a hacer de
la libertad de elección su eslogan principal. En el fondo, se trataría de concebir la
vida como unos juegos olímpicos en los que el éxito de cada atleta equivale al
fracaso de aquellos con los que compite.

D) colegialidad competitiva.- otra de las formas de favorecer la descentralización y

autonomía de los centros es estimulando a los equipos docentes a tomar decisiones
más en consonancia con la idiosincrasia de cada colegio y del alumnado que
acogen. Se trataría de favorecer una mayor colegialidad y trabajo cooperativo de
profesoras y profesores; pero dado el contexto de mercantilización del que venimos
hablando y en el que cada día más docentes se están viendo obligados a trabajar, no
es descartable que pueda acabar fomentándose la competitividad y rivalidad entre
centros de enseñanza; pensemos que es probable que pueda disputarse un mismo
alumnado.

18. ¿CUÁL ES EL CENTRO DE LA DISCUSIÓN SOBRE LA PRIVATIZACIÓN DE

LA EDUCACIÓN

Al ser privatizada la educación, se pierde el interés por adquirir destrezas y habilidades con
fines de aprendizaje, entonces pasa a primer plano la obtención de certificados que
colaboren a tener un cargo de cierto rango según el nivel de estudios, la educación se
vuelve un mero requisito enfocado dirigido por intereses laborales. La eficiencia y calidad
quedan como supuestos primordiales en las aulas, ya que se rigen por una ideología de
mercado, se piensa sólo en el beneficio económico que puede facilitar a largo plazo. “tanto
tienes, tanto vales”, se desvaloriza muchas de las cualidades de la educación, para mirarla
sólo como una herramienta mercantil. La escuela y su función educativa es reducida a las
funciones de una empresa, además la educación privada favorece expresiones de
marginación y exclusión de aquellos grupos que no estén en condiciones de acceder a ella,
acorde a las exigencias que ésta imponga para el ingreso de su estudiantado.